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水产局五五普法依法治理工作自查报告
为了全面贯彻落实《区“五五”普法规划》和《区普法依法治区工作意见》以及《区依法治区工作规划》提出的工作任务,为进一步加强民主法制建设,努力提高法制化管理水平,根据依法治区领导小组的文件精神。我们本着回顾总结,完善提高的目的,对照《全国“五五”普查中期督导检查指导标准》的要求,就本次
工作进行了认真细致的自查自纠,现就有关情况报告如下:
一、领导高度重视,坚持把普法依法治理工作列入重要议程
水产局领导高度重视“普法依法治理工作”多次召开局党组会议,研究落实“五五”普法规划学习贯彻意见、措施、方法,并建立健全普法依法治理工作组织机构,由局一把手任组长,分管领导任副组长,有关科室负责人员为成员,领导小组下设办公室,指定专人负责日常工作,领导小组认真按照区普法依法治理办公室的要求,结合本单位工作实际,认真制定普法依法治理方案和措施,为认真抓好各项工作的落实,并把此次工作纳入局工作计划和科级以上干部的责任目标考核内容,做到了部署安排早,责任义务明,检查督促细,总结提高快。
二、领导带头示范,努力营造加强法律知识学习培训的浓厚氛围
局领导干部都能认真自觉的参加全区统一组织的法制讲座和法律知识培训,并按照党组中心学习组的安排,抽出时间进行理论学习。每次学习前都做了安排布置,学习的法律文件,重点内容,参考资料都预先告知学习对象,做到自学与集体学习相结合,专题研究和重点学习相结合。
由于领导干部的示范作用,党员干部和职工学法、守法的意识大大增强,却能够积极参加区有关部门组织的普法宣传和社会治安宣传等活动,参加有关部门执法培训等活动。为了认真引导干部职工学法的积极性,局党组结合行业发展的特点,本着“依法治渔,科技兴渔,强化服务,加快产业结构调整”的方针,积极组织开展学法好科室,好干部,创建活动,同时组织人员深入基层,深入渔农民学习宣讲新《渔业法》、《行政处罚法》、《农产品质量安全法》等各种相关法律、法规,大大增强了全体干部职工学法、用法、依法办事的思想观念,由于教育活动,制度严格,近几年,我单位没有出现一起违法违纪行为。
三、加大资金投入,保障经费开支,使法律知识的学习宣传丰富多彩
按照区普法办的要求,经党组会议集体讨论决定,投入了一定的专项资金,进一步改善党员干部的学习环境,对会议集中学习场所进行翻新粉刷,增添了较为高档的电视,dvd和音响制品,还经常组织党员集中收看法制宣传片,按人手一册的要求,发放学习笔记本,尽力帮助党员干部解决学习中的实际困难,促进各项普法依法治理工作顺利的开展。
四、进一步完善普法规划和措施,全面推动各项工作任务的完成通过近几年普法依法治理工作的回顾反思,在工作中我们以贯彻落实党的十七大、市委九届二次、三次全会和区委六届八次全会精神,深入贯彻落实科学发展观,坚持依法治国基本方略,认真贯彻落实“五五”普法规划和区人大常委会《关于在全区公民中开展法制宣传教育的决议》,并结合我局实际情况,重点加强了干部职工的法律学习,执法守法,政务公开等工作,抓重点攻重点,使普法依法治理工作得到较好的完成,并促进了各项工作的顺利完成。
通过认真的对照检查,我们认识到普法依法工作虽然取得了一些成绩,但与上级的要求相比仍然有不少差距,其主要存在以下问题:
一是有少数同志法律学习的自觉性不够强,片面强调工作忙,事务多,常常以工代学。
二是干部职工撰写信息,新闻稿件和理论调研文章的积极性不高,没有形成档次较高的优秀论文。
针对上述存在的问题,我们将继续组织干部职工深入的学习宪法和国家法律及各种密切相关的法律、法规,认真抓好各项规章制度落实,加强经常性工作的督促检查,发现问题及时纠正,确保不发生各类违法、违纪问题,为扎实推进法治和谐奠定坚实基础。
(一)依法全面履行政府职能
一是紧紧围绕市委、市政府工作目标任务和战略部署开展工作,全面贯彻落实市委市政府各项工作精神,保障完成年度工作任务。
二是严格贯彻落实xxxxxxxx,贯彻“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的文物保护方针,科学开发和展示xx资源,打造地方特色品牌。
三是严格按照《中华人民共和国劳动合同法》及事业单位有关管理办法,依法建立和规范事业法人和员工的劳动关系,切实维护职工合法权益,全部签订劳动合同,按时发放员工工资,足额缴纳各种社会保险基金。同时充分发挥工会作用,切实做好职工权益的保护工作。
四是严格按照自治区物价局的批复合法经营,服务项目具体、明确,程序规范透明,无任何非法盈利消费项目,切实做到守法经营、诚信服务。
(二)完善法治化制度体系
一是进一步完善和制定规范性文件。管理处根据实际需要,进一步整理、编写了《xxx市xxxxx管理处党风廉政建设重点制度》,细化、完善了《xxx市xxxxx管理处旅游标准化服务制度》,增补《xxx市规定性文件》汇编(一),目前已收集齐全20xx-20xx年xxx市印发的各类规定性文件。制定了《xxx市xxxxx管理处财务管理制度》《xxx市xxxxx管理处项目工程建设管理办法》2部规范性文件,并按照规范性文件制定程序,向市委办公厅上报《关于的备案报告》《关于的备案报告》,报备我处规范性文件。
二是落实规范性文件定期清理制度。按照《xxx市人民政府办公厅关于开展20xx年政府规章行政规范性文件清理工作的通知》要求,对我处制定和执行的政府规章、行政规范性文件进行全面梳理,逐项对照审查,确保清理工作全面彻底、应改尽改、应废尽废,使国务院各项改革措施不折不扣落实到位,进一步提升我处法治化依法治理水平。
(三)推进行政决策科学化民主化法治化
一是健全依法决策机制。严格按照《xxx市xxxxx管理处党风廉政建设重点制度》《xxx市xxxxx管理处旅游标准化服务制度》、《会议及议事规则》、“九步工作决策流程”等规定、制度开展我处各项工作,确保会议决策民主化、合法化、科学化。
二是建立完善专家咨询论证制度。组织专家、专业机构对xxxxx保护防洪工程可行性研究、xxx世界xx馆改造和重新布展项目工程建设方案、xxxxx保护防洪工程建设方案、xxxxx保护防洪工程地质勘查报告等专业性、技术性较强的重大事项进行论证,并向自治区文物局、市行政审批局、市财政局等部门报送有关情况,确保重大决策合法合规。
三是贯彻落实民主集中制原则,实行重大决策集体讨论决定。我处制定的重大决策,在初稿完成后,均先发至管理处各部门人员征求意见,根据所征求意见进行修改完善。再由管理处领导班子、市纪委派驻纪检组组长、各科室负责人审核后,依次组织召开专题会议、处务会议、党组会议,进行讨论、研究、审查和决定,并如实记录会议内容,确保存档完整性。
(四)强化行政权力制约监督
加强内部权力制约。成立分散采购领导小组,加强政府采购活动内部控制管理;建立健全财务工作制度、项目工程建设管理办法,强化对财政资金的分配使用、政府投资、政府采购等项目的流程管控,建立和完善了管理处固定资产清查登记、差旅审批事项、公务接待等各项规章制度,实现审计全覆盖,强化职务风险防范,打造廉洁从政环境。
自20xx年“六五”普法工作启动以来,我办普法工作紧密围绕园区中心工作,不断创新工作思路,完善工作机制,落实工作措施,开展普法宣传教育,不断提高园区干部职工法律意识。现将我办“六五”普法工作自查情况的报告如下:
一、加强组织领导,明确目标责任
1、建立“六五”普法工作机构。为切实加强“六五”普法工作,保证法制宣传教育工作的顺利进行,我办在“六五”普法工作的起始年即成立了由主要领导担任组长、分管领导担任副组长的普法的工作小组,普法小组定期和适时地研究法制宣传教育工作,推动园区普法工作顺利进行。
2、制定“六五”普法工作计划。在“六五”普法开局年,我办即制定《“六五”普法工作计划》,该计划明确了“六五”普法的指导思想、目标、主要任务,开展普法工作的方法与要求以及实施步骤。20xx年以来,我办在每年年初均制定当年法制宣传工作计划,以更好地指导全年的普法工作。
二、精心组织,全面开展普法教育工作
1、认真组织好对园区干部职工的法制宣传教育。我办按照“六五”普法工作要求,组织广大干部职工认真学习有关法律法规。具体包括全县干部通用法律知识《宪法》、《物权法》、《劳动法》等法律法规。于年初分发到各科室、园区各企业,确保每个干部职工都能读到普法书籍,方便园区干部职工的学法与用法。
2、定期对机关干部职工学法用法情况进行考核。根据上级文件要求及我办普法工作安排,我办适时组织全体干部职工学习各类法律法规并安排参与网络法律考核。年底,组织全体干部职工积极参加“县干部法律知识统一考试”,全体人员均按要求达到合格。
三、全面加强普法宣传,深入开展法律“六进”活动
根据省法宣办下发的《关于开展“深化法律六进、建设法治福建”法制宣传教育主题活动的通知》,我办积极做好“六五”普法对外宣传教育工作,先后开展了一系列活动将法律送进机关、企业等,通过广泛深入地宣传相关法律法规,在园区形成遵法守法的良好氛围,为建设和谐园区营造良好法治环境。“六五”普法以来,广泛开展法律“六进”活动,先后在公园风景区内组织开展数十次形式多样的普法宣传活动;先后走进实业、鞋业等企业开展普法宣传教育;同时,我办还通过报纸、电视等新闻媒体广泛宣传园林法律法规,努力提高园林绿化法律法规的公众知晓度。
四、“六五”普法中期取得的工作成效与存在的不足
“六五”普法开展以来,我办普法工作逐步进入制度化轨道。领导干部能带头学法用法,全体干部职工能联系工作实际,每年学法时间不少于40小时。我办每年的财务预算中均列出充足的普法经费,并保证普法经费能按时足额支出,确保普法工作的顺利开展。因此,在普法宣传教育过程中,与机关行政工作有关的国家基本法律法规和园区工作相关的法律法规的宣传教育可以得到很好的宣传与普及。我办领导能自觉运用法律手段处理各类事务,全体干部依法行政,无重大违法、违规行为。通过宣传,广大职工的法律意识也得到了进一步加强。当然,由于经费、人员等方面的限制,我办在普法工作中还存在着些许不足,在今后的工作中,我办将继续发扬成绩,查找差距,增添措施,加大普法依法治理的工作力度,狠抓落实,努力提高法制宣传教育水平,开创依法行政新局面。
嫩江县人口和计划生育局“五五”普法工作自查报告 根据《县委宣传部、县司法局关于在全县公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》、《关于继续加强法制宣传教育的决议》精神,我局对照《关于组织开展“五五”普法检查验收工作的通知》要求逐条进行了自查。现将自查情况汇报如下:
一、目标完成情况
(一)组织领导
根据《县委宣传部、县司法局关于在全县公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》、《关于继续加强法制宣传教育的决议》,严格按照要求,制订《嫩江县人口和计划生育局关于在全县公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》及《嫩江县人口和计划生育局“五五”普法实施方案》,成立了以局长为组长,分管领导及相关科室人员为成员的领导小组,每年定期不定期召开执法、普法工作会议。做到了年初有部署,年内有检查,年末有总结。
(二)保障机制
领导小组下设办公室负责具体日常事务,普法工作经费充实,人员充实,办公、交通、通讯设备能够满足工作需要。
(三)法制宣传教育
1、普法依法治理工作文件、材料和工作简报齐全。
2、普法台帐登记制度健全,档案材料齐全,管理规范。
3、公务员法律知识培训、考试考核制度健全,科级及其以下公务员法律知识培训时间每年不少于40个小时,公务员参加法律知识考试参考率达100%,合格率达100%。
4、制定了《嫩江县人口和计划生育局“法律六进”活动实施方案》,每年组织开展“法律六进”活动3次以上,活动记录完整健全。
5、围绕中心工作和社会热点问题,我局每年组织开展新颁布法律法规学习宣传和经常性宣传教育活动6次以上。
6、每年组织开展“12.4”全国法制宣传日及“法律大集”宣传活动周宣传教育活动。
7、积极开展“防艾”、“打非”专项整治及宣传教育活动,每年活动不少于3次。
(四)依法治理
1、通过在办公地点、网络等公示公开单位职能、干部职工工作职责,全面落实政务公开制度。本部门各项规章制度健全,做到了依法建制、依法管理。
2、建立完善与“一法三规一条例”相配套的全县人口和计划生育法制体系;人口和计划生育法律法规得到全面、正确实施,公民合法权益受到尊重和保障,人口和计划生育行政管理做到公开、公平、公正、诚信、便民、高效;加强执法队伍建设,人口和计划生育工作人员依法行政意识和能力明显提高;做到依法决策、民主决策。
3、全面推行行政执法责任制、执法公示制和执法过错责任追究制,建立健全主体合法、权责明确、程序严格、行为规范、制度健全、监督有效的人口和计划生育行政执法体制;按照建设法治政府的目标和要求,建立有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权须赔偿的新型管理服务体制。此项工作自评分为8分。
4、针对群众关心热点、难点问题,加强调研,帮助区政府拟定了多项奖励优惠政策,切实帮助群众解决了与生活密切相关的问题。依法治理工作自评分为30分。
(五)工作成效
1、处理各种群体性事件及时合法,无造成恶劣影响的事件发生。
2、未发生领导干部严重违法犯罪事件。
3、5年来共计没有1件行政诉讼案件发生。
4、我局结合本部门实际,出色完成了本部门各项普法任务,宣传工作有特色,有成效。
二、主要做法
(一)加强领导,确保“五五”普法工作顺利开展局党组高度重视普法工作,为进一步加强对“五五”普法工作的组织领导,成立了县人口计生局“五五”普法依法治理工作领导小组,局长任组长,副局长任副组长,各科室负责人任成员,领导小组下设办公室,办公室设在法规科。
为使“五五”普法教育工作有序开展并落到实处,我局制定了《县人口计生局“五五”普法工作规划》,规划明确了工作目标,任务、要求和措施保障。
(二)突出重点,确保“五五”普法工作落到实处一是坚持法制教育与道德教育相结合,紧密结合社会主义荣辱观教育,全面落实“五五”普法的各项具体任务,广泛、深入、持久地进行宪法和法律、社会主义法治理念的宣传教育。二是紧密结合国家法制建设的新进展、新成果,及时宣传与经济社会发展和人民生产生活密切相关的法律法规,传播法治思想,推进依法治县的建设进程。三是紧密结合计划生育工作特点,积极宣传计划生育法律、法规。
(三)多种形式开展普法活动,成效明显
1、组织中层干部在深入学习社会主义法制理论的基础上,重点了解和掌握《宪法》、《人口与计划生育法》、《黑龙江省人口与计划生育条例》、《婚姻法》、《工会法》、《劳动合同法》等法律法规,熟悉与本职工作有关的法律法规,在学法、用法和守法、护法中发挥表率作用。
2、围绕计划生育中心工作,充分利用宣传阵地,举办计划生育法律法规宣传。结合业务培训,每年举办计划生育法律法规与业务培训班。为“五五”普法教育的开展创造了良好的基础平台。
三、“五五”普法教育存在的不足和今后努力的方向:
我局“五五”普法工作在取得成绩的同时,也存在一些问题,具体表现为:
1.普法内容还不够丰富还不够系统,主要集中在与计划生育等有关的法律范围内,还不能完全满足干部职工的需要。
2.普法形式还不够灵活,主要是以讲座、报告为主,还不能完全适应干部职工的需要。
下一步,我局将继续按照县委、县政府的有关要求和部署,抓好普法工作的落实,同时,积极探索新的普法教育方式,不断提高全体干部职工学法、守法的自觉性,全面提高全体干部职工的法律素质,为计划生育事业的发展做出积极的贡献。
为认真贯彻落实全国普法办《关于印发的通知》(普法办〔2018〕9号)文件精神,按照攀枝花市西区依法治区领导小组办公室、攀枝花市西区司法局关于印发《关于实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的实施意见》(攀西司〔2018〕44号)的具体要求,我局对本单位“七五”普法工作进行了认真、全面的自查。现将我局“七五”普法工作开展情况总结如下:
一、工作完成情况
(一)加强组织领导和保障
根据《攀枝花市西区法治宣传教育和“法律七进”工作要点》(攀西司〔2017〕22号)的要求,我局制定了攀枝花市西区经济信息化和商务粮食局2018年“七五”普法工作方案,调整了“七五”普法工作领导小组,由党组书记任组长,党组成员任副组长,各股室负责人为小组成员,负责“七五”普法工作的研究和决策。下设领导小组办公室,具体负责普法日常工作。根据《攀枝花市西区2018年度法治建设重点工作安排》,我局主要负责人与区政府签订了2018年度法治政府建设目标责任书,由主要负责人履行第一责任人职责,其他班子成员落实“一岗双责”,扎实推进2018年度法治政府建设各项工作任务。
(二)落实会前学法制度
为继续推进领导干部学法用法,强化领导干部学法用法工作,实现领导干部学法用法工作制度化、规范化,我局始终坚持会前学法制度,充分利用局党组会、班子会、党员大会、党员学习日、党课等深入学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国劳动合同法》《中华人民共和国国家通用语言文字法》等法律法规知识,不断提高领导干部科学决策、民主决策、依法决策和依法管理的能力和水平。
(三)深入开展普法教育宣传
我局始终坚持法治教育与法治实践相结合,着力提高群众的守法意识。同时以“法律七进”为载体,深入辖区企业、社区,扎实开展普法宣传教育工作,鼓励企业依法经营、诚信经营。通过宣传日、宣传周、宣传月等形式深入企业大力宣传社会保障、安全生产等与职工利益相关的法律,加强了企业职工、社区居民学法阵地建设,维护职工合法权益。截止目前,我局局机关办公室区悬挂法治宣传标语2条,安排督促辖区企业悬挂法治宣传标语6条,集中组织辖区企业代表宣讲法律法规3次,参加人数达100余人,针对辖区企业开展宣传法律教育活动40余次,受宣传教育人员达200余人(次)。
(四)强化普法执法责任落实
随着国家大力推进行政审批制度和依法治理工作,我局坚决执行上级各项工作要求,大力推行权力清单、责任清单制度并实行动态管理。按照区委、区政府的要求,我局对机构改革、上级部门权力事项调整、法律法规修改所涉及的权力和责任清单进行梳理调整,做好了权力和责任清单的规范和提升。在开展中央环境保护督查、历次安全工作检查中,深入宣传《环境保护法》《新安全法》等法律法规,同时对行政执法全过程做详细的记录。
(五)创新普法宣传形式
在普法工作中,我局结合工作特点,积极推广创新普法宣传形式,全力提升普法宣传效果。一是创新普法宣传载体。运用微信、QQ等平台,纵深宣传法律法规知识,减少纸张使用频率,推广无纸化学法。二是加强与日常工作融合。通过悬挂宣传横幅、摆放宣传展板等形式,按照执法办案与普法宣传相结合的原则,促进企业依法开展环境、安全和依法经营管理。
二、存在的问题和下一步打算
(一)执法队伍建设仍需加强
随着法治建设工作的不断深入,执法监管任务增加,监管压力继续增大,存在执法人员编制不足的问题。个别执法人员能力和素质有待提高,执法队伍现状与目前工作面临的形势任务仍有一定差距。
(二)对执法工作研究不够,普法力度仍需强化
执法人员对新情况、新问题缺乏深入研究,对法律法规缺乏系统学习,运用现有法律法规解决难点问题的能力不强,在一定程度上影响了行政执法的效能。执法人员在执法过程中普法力度有待提高。
(三)企业守法意识较弱,执法难度加大
企业经营观念与当前新形势要求存在较大偏差,企业遵法、守法意识较弱,社会责任感不强,一旦违法行为被查处,以各种借口搪塞、拖延,导致执法检查难、执行难等现象时有发生。
三、下一步工作打算
我局全体职工将继续认真学习贯彻落实党的十九大精神,以***新时代中国特色社会主义思想为指引,全面落实依法治国、依法治区工作部署和工作要求,确定目标任务和工作措施,进而推进普法工作,重点做好以下几项工作:
(一)继续强化法治建设的组织领导
进一步发挥法治建设考核在推进经信商粮部门依法行政中的抓手作用,改进依法行政考核,强化对重大行政决策、行政不作为等方面的监督、考核。
(二)坚持民主科学决策
严格执行重大行政决策程序规定,完善本部门重大行政决策的范围、目录,推动部门落实重大决策的各项制度,确保依法、科学、民主决策,强化对决策失误的责任追究。
(三)提高执法与服务的质量和水平
积极转变行政观念,进一步健全完善工作制度,把执法与服务有机结合起来,狠抓责任落实,把向社会承诺的各项服务落实到具体工作中,依法、便捷、高效地为群众服务。认真履行“法律进企业”工作部门职责,扎扎实实开展法律进企业工作。
(四)创新行政执法队伍培训
落实领导干部学法制度、行政执法人员法制培训制度,采取自学与网络学习、执法实践等多种形式相结合的学习培训,扩大培训覆盖面,增强培训效果,进一步提高行政执法队伍的依法行政素质。
几年来,我校始终坚持“依法治校,文明建校”的办学思路,全面贯彻党的教育方针。认真开展学法、知法、守法活动,大力提高师生的法制观念和法律素质,学校依照《“七五”普法规划》要求,成立了以校长为组长的依法治校领导小组,制定了各年度法制工作计划,以维护广大师生和学校的合法权益,增强师生的法制观念,提高学校依法决策,民主管理的水平。
一、加强法律、法规学习,树立法律意识
每学期我们都组织教师认真学习《教育法》、《义务教育法》、《教师法》等法律法规,制定法律学习计划和制度,坚持经常学习,增强教师的法制观念,组织学生学习《小学生守则》和《规范》,强化学生的养成教育。对学生经常开展普法教育活动。教育学生从小知法、守法。学校每年度都对教师、学生进行普法知识测试,以巩固普法成果。
二、建立职能机构,明确依法治校职责。
为提高学校依法治校决策,民主管理水平,维护校园稳定,维护师生合法权益,保证教育方针的全面贯彻实施,依照《“七五”普法规划》要求,建立了依法治校工作领导小组,分别负责法制教育工作,师生校内申诉、学生伤害事故的'处理等。依法制定《学校办学章程》、《学校常规管理制度》等制度性措施。保障教师教学、教研、进修、民主参与管理的权利,保障学生的受教育权益,尊重学生、爱护学生,不体罚和变相体罚学生,努力处理好严格要求与关心爱护的关系。
三、规范办学行为,依法管理学校
1、建立完善的领导体制,充分发挥集体领导作用,实施民主集中制,学校实行校长负责制。凡重大事项均通过教师大会广泛征求教师的意见后经学校领导班子集体研究,形成决议后执行,实行了校务、政务公开。
2、健全安全工作的各项制度,着重做好校园基础设施的安全检查工作,对存在安全隐患的地方进行彻底整改。切实消除安全隐患,确保师生的人身安全;加强校园的治安管理,强化了值日、值宿教师值班巡逻管理,加强学校消防和用电管理。定期检查消防设施和器材,及时更换老化电线,确保学校用电、用水安全;制定了安全方面的各项应急预案,确保在紧急状况下,师生能够迅速疏散,同时利用班会、集会时间加强对学生进行安全教育,增强学生的自防自救能力。并于20xx年安装了视频监控设备,确保了学校良好的治安环境;
3、认真执行国家课程计划,严格按照课程计划开设课程,做到开足、开齐课时,认真上好每节课,严格遵守上级主管部门规定的作息时间,不随意调课或变动授课时间。
4、加强学生思想道德教育、法制教育。以《守则》、《规范》为主线,开展形式多样、丰富多彩的活动,利用国旗下讲话,主题班队会活动对学生进行思想、法制教育。在法制教育上做到了“四落实”,即有教师、有教材、有课时、有活动。
5、规范收费行为,切实治理乱收费现象。凡涉及向学生、家长收费用的,我校都严格按照财政、物价及上级教育行主管部门核定的收费范围、收费标准执行,在执行过程中本着先审批、后收费的原则,并在收费期间向学生、家长进行公示,维护了学校、教师在家长心目中的形象。
四、对教师及学生进行法制宣传教育活动。
为提高法制宣传教育的效果,学校一方面采取通读法律法规与专题辅导相结合,集中学习与分散学习相结合的学习形式,不断提高学习效率;另一方面,有针对性地开展分层次的法律知识教育、法制宣传日宣传教育活动,努力营造法制宣传教育的氛围。学校做到法制教育与纪律常规教育相结合,校内教育与校外教育相结合,正面引导与反面典型教育相结合,法制教育与弘扬美德相结合,依法治校与加强学校精神文明建设相结合,提高了法制教育工作的实效。在校学生违法犯罪现象一直保持0记录。
1、立足课堂,提高法制教育的渗透性。学校把法律常识教育纳入学校日常教学内容之中,做到大纲、教材、教师、课时“四保证”,普遍开展法制教育。学校除确保班会课完成法制教材规定内容外,还充分利用主题班队会的时间,对学生进行法制教育。
2、学校以普法教育工作领导组、法制辅导员队伍、家长学校、少先队为主体,形成家庭、学校、社会小学生法制教育的网络。工作中加强家校联系,通过对家长的教育来达到向学生言传身教的目的。
五、存在的不足:
1、由于条件所限,学校没有校外法制教育基地,仅限于校内进行的法律学习、宣传活动对学生进行普法教育,教育的途径还不够宽泛。
2、缺少对青少年法制教育工作的深入调研,对法制工作的好经验缺少行之有效的总结和推广,对法制工作的方法缺乏创新。
总之,在“七五”普法期间,我校在普法工作中取得了一些成绩,但与上级领导的要求还有一定的差距。今后,学校将继续在上级领导的关心支持下,按照普法工作目标和要求,理顺思路,认真部署,狠抓落实,使我校普法宣传教育工作迈上新台阶。
我局按照市委、市政府有关我地区的五五普法的要求和部署,积极开展普法教育,使全局干部职工的法制观念不断增强,促进了依法行政、依法管粮,为我市粮食事业的发展创造了良好的法制环境。现根据《关于对市市属单位和驻普单位五五普法查检验收考核标准的通知》(普治办﹝﹞8号)精神,将我局五五普法工作自查情况报告如下:
一、加强领导
,确保五五普法工作顺利开展
我局局党组和行政班子高度重视普法工作,为进一步加强对五五普法工作的组织领导,根据人员变动情况,调整充实普法工作领导机构,成立了市粮食局五五普法工作领导小组,领导小组由局党组书记、局长金玉品任组长,党组成员、副局长鲁强、王丕强、李景雄任副组长,各科室负责人任成员,领导小组下设办公室,负责五五普法的具体工作。为使五五普法教育工作有序开展并落到实处,我局根据《中共思茅市委思茅市人民政府转发市委宣传部、市司法局关于在全市公民中开展法制宣传教育第五个五年规划的通知》(思发﹝﹞26号),制定了《市粮食局五五普法工作计划》,规划明确了工作目标,任务、要求和措施保障。
二、突出重点,确保五五普法工作落到实处
五五普法期间,我局一是坚持以邓小平理论三个代表重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻落实以来党的十六届、十七届各个全会精神,紧密结合社会主义荣辱观教育,全面落实五五普法的各项具体任务,广泛、深入、持久地进行宪法和法律、社会主义法治理念的宣传教育。
二是紧密结合国家法制建设的新进展、新成果,及时宣传与经济社会发展和人民生产生活密切相关的法律法规,传播法制思想,推进依法治市的建设进程。
三是紧密结合粮食工作特点,积极开展普法教育,除认真学习好五五普法规划规定的《宪法》、《刑法》《刑事诉讼法》、《食品卫生法》、《行政许可法》、《行政复议法》等法律外,重点结合粮食工作的实际,开展《粮食流通管理条例》宣传、学习,使干部职工进一步掌握依法行政、依法管粮的法律法规知识。
四是按照五五普法规划的要求,根据机关工作的实际,做到学习时间有保障,争取每季度每个月安排一定的时间,有计划、有组织的集中单位职工学习市委普法办每年安排学习的法律法规,并结合单位实际组织学习与本部门单位职工工作、生活相关的法律法规。
五是做到本单位的普法依法治理经费有保障。每年都对普法依法治理工作有经费投入;积极购买普法教材,做到每个职工人手一册。
三、结合粮食工作实际,采取多种形式开展普法活动,确保五五普法工作取得实效五五普法期间,我局结合粮食工作实际,采取多种形式开展有关粮食普法活动:
一是利用每年10月16号世界粮食日这天,采用主要街道悬挂横幅、街头集市散发宣传材料、出动宣传车和利用报纸、电视等媒介、围绕粮食这一主题,开展粮食科技宣传周等活动,宣传普及有关粮食的法律、法规和购、销、调、存知识,教育粮食经营者依法经营粮食,保障消费安全,号召广大群众珍惜粮食、爱惜粮食,节约粮食。
二是利用《粮食流通管理条例》****的周年纪念活动,开展围绕粮食行业依法行政、依法管粮的粮食法律知识竞赛。5月,我局积极组织全市粮食系统干部职工参加国家粮食局组织的全国《(粮食流通管理条例)三周年法律知识试题竞赛活动》,为鼓励全市粮食系统干部职工积极学法、用法、守法,我局从紧张的经费筹集资金21700元,对积极组织职工参赛、答题正确率相对较高的县(区)和直属单位颁发了优秀组织奖和鼓励奖,对在竞赛中获得满分的个人颁发了优秀个人奖,提高了全市粮食部门广大干部职工知法守法、依法经营、依法管粮的积极性。
三是开展廉洁自律、反腐倡廉、依法行政、遵纪守法的警示教育活动。五五普法期间,我局多次利用影音资料,在全局收听、收看廉洁自律、反腐倡廉警示片,还召集局机关和局直属单位全体职工,请原省纪委常委、省委巡视组组长凌华炘到我局作廉洁自律、反腐倡廉的专题报告,并组织局机关全体职工先后二次到景东、监狱警示教育基地,亲身感受违法乱纪带来的严重后果,使我局干部职工得到触及灵魂的深刻教育,提高了我局干部职工学法、守法的自觉性。
四是组织局干部职工在深入学习社会主义法制理论的基础上,重点了解和掌握《宪法》、《食品安全法》、《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《突发事件应对法》、《粮食流通管理条例》等法律法规,熟悉与本职工作有关的法律法规,在学法、用法和守法、护法中发挥表率作用。
五是利用各种办班培训机会,积极开展粮食及有关的法律法规知识的普法教育。五五普法期间,我局先后在全市粮食系统举办了两期粮食行政执法资格证培训班,由市法制办对80多参训人员进行粮食行政执法有关法律法规的培训,使我市粮食系统的粮食行政执法人员,较系统地掌握了粮食行政执法的相关法律
知识;在我局举办的两期《粮食收购许可证》保管员、检验员资格培训班中,对全市参训的每期240多人,进行了粮食有关法律法规基础知识的培训,为我市的粮食经营者依法经营粮食,保障粮食生产者、经营者消费者的合法权利,打下了较好的基础。
七是坚持领导班子学法制度,积极参加市委依法治市办组织的县处级领导干部法律知识讲座,加强领导干部的法制教育,不断提高领导干部依法决策、依法行政、依法管理、依法办事的能力和水平。
八是认真组织职工完成五五普法规划确定的学习内容。参学率达单位职工总数的95%以上。
九是积极参加市委依法治市办组织的科级干部法律统一考试,我局14名科级干部,参考率达100%,合格率应达100%。
十是关心本单位下一代健康成长,每年利用儿童节,采取多种形式对本单位的职工子女,进行思想道德和法制宣传教育,对品学兼优的学生(三好生)给予奖励。
四、积极做好法治化管理工作,确保五五普法对依法行政、依法管粮有所促进
五五普法期间,我局认真做好行业依法治理工作,一是有计划地组织单位管理人员、执法人员参加国家和省、市举办有关法律知识培训。
二是建立执法监督措施。建立健全了我局行政执法责任制体系,我局印发了《市粮食局行政执法责任制(试行)》、《市粮食局行政执法评议考核办法》、《市粮食局行政执法追究办法》和《市粮食局行政赔偿办法》将行政执法责任落实到科室和个人岗位,并每年对行政执法科室和个人岗位进行量化考核,使我局干部职工法律素质明显提高,行政执法工作取得明显成效,在、市政府的行政执法考核中,我局被评为行政执法优秀单位。
三是本单位全面开展依法治理工作,围绕市依法治市五年规划,认真做好规划要求的工作,在单位、系统内部开展了依法行政和依法管理。保证国家相关法律法规在单位内的贯彻实施,单位无严重违法行为。
五、五五普法工作存在的不足和今后努力的方向
我局五五普法工作在取得成绩的同时,也存在一些问题,具体表现为:
一是普法内容还不够丰富还不够系统,主要集中在与粮食等有关的法律范围内,还不能完全满足干部职工的需要。
二是普法形式还不够灵活多样,主要是以讲座、报告、集中学习等为主,还不能完全适应干部职工的需要。
今后,我局将继续按照市委、市政府和省粮食局五五普法的有关要求和部署,抓好普法工作的落实,同时,积极探索新的普法教育方式,不断提高全体干部职工学法、守法的自觉性,全面提高全体干部职工的法律素质,为确保我市粮食安全,促进社会经济又好又快的发展做出积极的贡献。
修武县质监局
五五普法情况自查报告
2006年以来,按照县“五五”普法规划要求,我局在县委、县政府、市局正确领导和县治县办悉心指导下,以全面落实党的十七大精神,紧紧围绕县政府中心工作,深入开展法制宣传教育,积极推进依法治县进程,为构建和谐修武和全面建设小康社会营了良好的法治环境,较好地完成了普法依法治理工作目标任务。现将工作情况自查总结如下:
一、领导重视,制度健全,工作保障
1、我局既是行政服务部门,又是行政执法单位。多年的工作实践使我局认识到,要做好服务工作,必须有较高的法律素质。为此,我局按照“五五”普法要求,及时调整了以局长为组长,副局长和纪检组长为副组长、其他单位成员参加的普法领导小组,根据工作实际,召开了2次依法行政工作会议。
2、明确了一名副局长常年牵头抓法制工作,由局法制股具体组织开展这项工作,并且配备电脑、打印机等设备。
3、结合质监工作的实际,制定了2006-2010普法计划普法依法治理五年规划和实施计划,将普法工作纳入责任目标,实行目标管理,普法工作作为年终考核干部、评选先进的内容之一。
4、修改完善了《制定了依法行政和行政执法责任制考核方案》、《行政执法评议考核方案》等相关制度和办法,使各项工作纳入了法制化轨道。
5、我局每年及时召开五五普法自查会议,开展五五普法自查工作,并及时撰写自查报告向治县办报送。
6、每次活动做到有组织,有计划,有落实,重效果,各种文件资料齐全。
7、在“五五”普法中,制定了五五普法培训学习制度,明确了学习内容、学习时间、学习目标;认真落实领导干部学法制度,每次学习都有学习记录。领导干部每年学法达到48小时以上,公务员每年学法达到40小时以上,职工每年集中学法2次。做到领导先行一步,带头学,带头讲,带头实践,以干部表率带动其他执法人员,从而在全局形成了领导带头学、部门重点学、职工认真学、互相学习、互为促进的普法教育新局面。8、2006-2010年共编发依法治理简报12期,向治县办和创安办报送信息20条,全年在中国质量新闻网发表信息10篇,在全国组织机构代码中心网站发表信息7篇,在市政府网站、焦作日报晚报、市局稽查动态和市局特监网发表信息15篇。
二、普法教育突出重点,形式多样
1、政策业务学习。按照普法要求,我局每季度组织职工认真学习了《产品质量法》、《标准化法》、《计量法》、《食品安全法》、《特种设备安全监察条例》、《行政处罚法》等法律法规。在学习的同时,在全局开展了法律法规考试,努力做到严格执法、公正执法、文明执法。
2、、按照修武县建设平安修武指挥部和依法治县办公室文件精神和具体部署,我局组织全局干部职工开展了“法律八进”宣传教育活动。及时组织召开动员会,制定了“法律八进”宣传教育活动实施方案,采取多种形式,大力宣传《宪法》和质量技术监督法律法规。按照县创安办部署和安排,集中开展“法律八进”法制宣传教育活动。一是由“法律专家”在五里源乡对乡政府机关工作人员和所辖村党支部书记共计80人进行了质量技术监督法制宣传教育和培训。现场发放《食品质量安全宣传手册》等宣传资料120余份;二是在影剧院广场开展《食品安全法》宣传咨询活动,现场接待群众 咨询50人次,发放宣传资料500余份。三是组织辖区内近60家食品生产加工企业、小作坊开展《食品安全法》集中宣贯活动,现场发放食品安全相关资料100余份。四是积极开展5.20计量日和质量月法制宣传活动,接受群众咨询200余次,发放宣传资料500余份。2007、2008我局被评为法律八进集中宣传教育先进集体。
3、及时到治县办领取《修武普法报》,积极编发信息稿件并向向治县办报送,共报送法制信息20篇。
4、认真组织全局干部职工参加全县干部法律知识考试,按期缴纳相关费用,干部考试合格率达100%。
5、根据县委宣传部、县人大常委会内司委、县法制办和依法治县领导小组办公室的通知要求,我局精心安排,积极有效地开展法制宣传活动。组织业务骨干在县委、县政府门前参加了“12.4”全国法制宣传集中宣传活动。在活动现场悬挂法制宣传横幅,展示食品质量和特种设备版面;向群众发放《质监法律法规》、《食品安全法宣传手册》和《特种设备安全小知识》等宣传材料2000余份;现场设立咨询台,接受群众咨询300余人次。
6、在2009年县委、县政府举办的建国六十周年爱国歌曲大家唱比赛活动中,我局自编自演的宣传质监法制的音乐快板《质量监督大家唱》,收到了县领导的充分肯定,并在此次比赛中获得二等奖。
7、对于县依法治县办公室安排的其他事项,我局均能按时间和相关要求认真予以完成。
三、依法治理,全面推进
1、认真组织实施和推行行政执法责任制,将法定职权分解到内设机构和执法岗位,明确主管责任人、分管责任人、执法程序、执法标准及违法行为的追究措施;制定了行政执法责任制评议考核制度、行政执法绩效考评奖惩机制和行政执法过错责任追究制度等;我局严格实行行政执法人员资格管理制度,所有行政执法人员全部经过培训、考试和考核合格,领取了《河南省行政执法证》和国家质检总局颁发的行政执法证件;在具体的行政执法活动中,执法人员均能持证上岗,亮证执法。2008-2009年连续两年获得全县执法案卷评查第一名。
2、按照科学民主决策机制的要求,我局制定了科学民主决策机制实施办法,明确各股室、队岗位职责,全面完善社会管理和公共服务职能,强化公共服务意识。先后制定了服务企业相关制度和规定,制作了服务新上企业流程和相关工作表格;制定了行政许可程序规定和制度;编制了行政机关工作质量管理手册;对每一个工作岗位明确了工作目标和责任目标;对局内各种行政行为均制作了流程图;以上内容均在全局范围公开,并将其核心内容制作成牌匾上墙,让每一个人均依法依规范办事,实行政务公开和阳光权利。积极开展创建法治型机关建设工作,由于工作扎实有效,成绩突出,我局连续两年被市政府评为全市行政执法先进单位,得到了市、县法制部门的表扬。
四、文明执法,效果明显
近年来,我局紧紧围绕县委、县政府中心工作,全面贯彻实施国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《修武县人民政府关于贯彻落实国务院〈全面推进依法行政实施纲要〉的意见》,以推行行政执法责任制为主线,进一步转变政府职能,始终贯彻“规范、服务、和谐、建设”八字方针,努力构建行为规范、运转协调、监督有效、公正透明、廉洁高效的行政管理体制和权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制,强力规范行政行为,着力提高行政效率,为全县经济发展创造了良好的法制环境。在2006-2010年,我局做到文明执法,和谐执法。一个严格、公正、文明执法氛围正在全局形成。近年来,我局未发生一例行政复议和行政诉讼案件。
总之,我局“五五”普法依法治理工作尽管取得了一定成绩,但距离上级的要求还存在一定的差距。表现在少数职工对学法用法的认识不足;有些行政相对人对我们的执法不理解;普法经费较少,严重制约着普法工作的开展。我们将在今后的工作中加强调查研究,创新工作方法,扎实开展工作,为我县普法依法治理工作年年上新台阶而努力奋斗。
二O一O年五月七日
下面是小编为大家整理的2022普法教育暨“谁执法谁普法”工作自查报告(局机关),供大家参考。
普法教育暨“谁执法谁普法”工作自查报告(局机关)
根据市委法治办的统一安排,我们近期根据《2020年全市国家机关“谁执法谁普法”责任制工作要点》(x法治办发〔2020〕x号)和《全市国家机关“谁执法谁普法”工作考评办法》(x法治办发〔2020〕x号)的要求,对今年来的林业普法教育暨“谁执法谁普法”工作进行了认真自查。现将有关情况汇报如下:
一、组织保障
1、成立局法治建设工作领导小组,由局长方归农任组长,分管法治工作的副局长任副组长,办公室、林政法规科、森保科、营林科、改革发展科、防火办、绿化办、资源监测中心、种苗站、林场站、市森林公安局、东洞庭湖保护区管理局等单位的主要负责人为成员。领导小组下设办公室,由林政法规科科长付冬蕾兼办公室主任,负责日常工作。
2、x月xx、xx月x日局长xxx两次组织召开党组专题会议,研究部署普法教育和法治政府建设工作。同时,局党组每个季度召开工作讲评会,听取林业法治工作开展情况及研究部署后段工作。
3、我局印发了《xx市林业局机关科室、直属单位2020年度目标管理考核办法》,将普法工作纳入我局年度工作目标管理体系,与其他业务工作同部署、同检查、同考核。
二、基础工作
1、按照市委法治办的要求,我局先后制定了《xx市林业系统开展法治宣传教育的第七个五年规划(20xx-2020年)》(x市林办〔2017〕xx号)《xx市林业局“谁执法谁普法”工作责任制实施方案》(x市林政〔20xx〕x号)《关于明确20xx年度“谁执法谁普法”工作任务的通知》(x市林政〔2020〕x号)等文件通知,组织开展考核工作。明确我局年内应普及的法律法规为《森林防火条例》及今年x月x日正式实施的xx市地方性法规《xx市城市规划区山体水体保护条例》。并已于x月底前报送市委法治办备案。
2、普法工作资料整理规范,有开展活动的图片资料。
3、加强督促检查,定期组织开展督促检查活动,确保普法工作责任落实到基层,落实到每一位执法人员。
4、按时完成了市委法治办安排的法治宣传教育工作任务。
三、系统内普法
1、领导班子和领导干部带头学法用法,下发了《2020年度xx市林业局学法计划》,局班子成员于x月和x月日进行了x次集体学法。
2、认真落实法治教育培训制度。今年x月,举办了林业行政执法程序及案卷制作规范培训班,对市直林业系统法治工作人员及办案业务骨干进行培训。x月,邀请省林业厅政策法规处处长张运明进行专题法治讲座,作了《深入推进依法行政加快建设法治政府》的专题辅导。局机关全体人员、直属单位副科级以上干部参加了讲座。xx月,我局举行法治专题讲座,邀请市政府法制办副主任柴青、任育平做了行政执法专题讲座辅导。
3、全面落实国家工作人员年度学法考法制度,根据市委法治办及省林业厅关于“七五”普法及网上学法考法任务工作要求,市局下发了《关于做好2020年度国家工作人员学法考法工作的通知》,市至林业系统xxx人如期完成网上学法考法任务,做到了网上个人信息录入率、学时率、参考率和合格率均达xxx%。
4、建立并健全了《局党组年度学习制度》和《领导干部年度述法制度》《领导干部庭审旁听制度》和《出庭应诉制度》。
5、依法决策机制建立健全,学法用法成效明显,遵守决策程序,重大事项要听证,本年度无行政诉讼败诉、国家赔偿案件,干部职工无违法事件发生。
四、管理和服务对象普法
1、全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核三项制度。我局按照省、市要求,制定并出台了《xx市林业局行政执法公示实施细则》《xx市林业局行政执法全过程记录实施细则》《xx市林业局重大行政执法决定法制审核实施细则》《xx市林业局“双随机、一公开”实施细则(试行)》等文件通知。同时,为配合三项制度改革,建立并制定了《市林业局重大行政执法决定法制审核目录清单》、《xx市林业局行政执法音像记录设施设备配备及管理办法》、《xx市林业局音像记录事项清单》、《xx市林业局林业行政执法公示事项清单》、《xx市林业局重大执法决定法制审核流程图》、《xx市林业局随机抽查事项清单》、《xx市林业局随机抽查执法人员名录库》、《xx市林业局随机抽查市场主体和检查 当前隐藏内容免费查看对象名录库》,切实推进改革。
2、健全面向社会的普法制度,市森林公安局、市水上木材检查站、东洞庭湖保护区管理局等直属执法单位在执法过程中,能够向管理对象、服务对象、执法对象和社会公众宣讲有关实体法和程序法,解答有关法律问题。
3、全面推进执法公开,除法律规定的特殊情况外,依法及时公开了林业行政执法的依据、程序和结果。
4、推行法律文书和行政处罚决定公开制度,除涉及国家机密、商业秘密、个人隐私和法律规定不宜公开的情形外,所有生效法律文书和处罚决定一律依法在市林业局门户网站和两法衔接平台依法及时公开。
5、我局按要求每季度向市委法治办报送了典型林业行政执法案例。
五、面向社会普法
1、建立了行政执法人员以案释法制度,下发了《xx市林业局以案释法工作实施方案》,大力开展以案释法工作,建立林业行政执法案例定期面向社会公众发布制度。去年,我市成功侦破了发生在xx国家级自然保护区内的“x.xx非法猎捕、杀害珍贵、濒危野生动物案”,四名被告中分别被判处有期徒刑十二年、十年、三年及二年。为扩大案件的震慑力,我局主动会商xx市中级人民法院,获得法院的重视和支持,针对“x.xx案”制作专门布告xxxx份,在保护区范围内和全市其他涉及野生动物保护的重要地段、路口进行张贴,扩大了宣传教育效果。去年年初,我局又主动联系***电视台CCTV-12频道《天网》栏目组来x进行了实地取材拍摄。x月xx日,以该案为题材的专题纪录片《洞庭鸟殇》在《天网》栏目播出,呼吁号召全国人民保护珍贵濒危野生动物,实现人与动物和谐共处。
2、今年来,我委按照《xx市各级国家机关“谁执法谁普法”责任清单》,结合国家宪法日、法律施行日和重大节日,已经有计划有组织地开展了x次集中法治宣传活动。x月x日,我局在南湖广场专题宣传《xx市城市规划山体水体保护条例》,通过向过往的市民朋友分发、讲解《条例》和《保护规划》的主要内容来切实做好宣传工作。活动当天,共悬挂宣传横幅x条、制作宣传展板x块、发放《条例》单行本xxxx余本、发放《保护规划》彩页xxxx余份。xx月x日,在第五个“国家宪法日”当天,我局在南湖广场设立宣传咨询点开展宪法及林业法律法规专题宣传,共悬挂宣传横幅x条、制作宣传展板x块、向市民朋友分发《宪法》《条例》单行本xxxx余册。以此帮助广大市民朋友树牢“绿水青山就是金山银山”的生态发展理念。
3、加强我局法治文化建设,结合本单位的特点,专门设立了法治文化宣传阵地,如在市林业局门户网站设立“林业法律法规”专栏刊登有关法治文化内容,在市林业局机关进大门处设立了x个法治宣传橱窗。
4、及时编辑和提供涉林法律法规政策学习资料,组织编印了《xx市林业行政执法手册》,发放给各县市区及基层执法单位,切实推进普法工作向纵深发展。
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