【#实用文# #国家通知12篇#】会遇到各种类型的公告或通知。公告和通知绝非仅仅是宣传重要事项,它们也可能提醒我们一些日常议题。也许你此刻正在为公告通知而感到焦虑不安?不用担心!经过深入研究,小编为大家提供了一篇题为“国家通知”的文章。赶紧将它收藏起来,以备下次查阅之需!
国家发展改革委办公厅
关于印发《农村电网改造升级项目管理办法》的
通知
发改办能源〔2010〕2520号
各省(区、市)及新疆生产建设兵团发展改革委、能源局,国家电网公司、南方电网公司:
为做好农村电网改造升级工作,加强项目管理,明确管理程序和要求,提高中央预算内资金使用效益,我委组织制定了《农村电网改造升级项目管理办法》。现印送你们,请遵照执行。
附件:农村电网改造升级项目管理办法
农村电网改造升级项目管理办法 第一章 总 则
第一条 为加强农网改造升级项目管理,规范建设秩 序,提高中央预算内资金使用效益,促进农村电力持续健康 发展,根据《国务院关于投资体制改革的决定》(国发[2004]20 号)等,制定本办法。
第二条 本办法所称农村电网是指县级行政区域内,为 农村生产生活提供电力服务的 110KV 及以下电网设施(含用 户电表)。本办法所称农村电网改造升级是指变电站、线路(原则上不含入地电缆)等农村电网设施的新建,以及对已运行农网设施局部或整体就地或异地建设、增容、更换设备等。
第三条 本办法适用于享受中央预算内投资支持(国家 资本金)和国家农网改造贷款投资偿还政策的农网改造升级项目。
第四条 农网改造升级项目管理按照“统一管理、分级 负责、强化监管、提高效益”的原则,实行各级政府主管部门指导、监督,省级电网经营企业作为项目法人全面负责的 管理体制。
第五条 农网改造升级项目建设资金按照“企业为主、政府支持”的原则多渠道筹集。中西部地区项目资本金原则上由国家安排,东部地区项目资本金由项目法人自筹。银行贷款由省级项目法人统贷统还,贷款偿还按现行政策执行。
第六条 农网改造升级项目实施要严格执行基本建设程序,实行项目法人责任制、资本金制、招投标制、工程监理制和合同管理制。
第七条 农网改造升级实施重点是农村中低压配电网,兼顾农村电网各电压等级协调发展。农网改造升级项目35KV以上以单个项目、35KV及以下以县为单位统计项目个数。
第二章 规划和计划
第八条 农网改造升级按照“统一规划、分步实施、统筹协调、突出重点”的原则,统筹城乡发展,以满足农村经济社会发展和新农村建设需求为目标,制定农网改造升级规划(规划期3-5 年)。农网改造升级项目在规划的指导下分实施。
第九条 各省(区、市)农网改造升级规划由省级发展改革委负责组织编制,报国家发展改革委审批。省级规划是申报投资计划和项目安排的依据,应包括以下内容:
(一)农网现状(包括历次改造的投资、已形成的工作量等)及存在问题;
(二)农村电力市场需求预测;
(三)农网改造升级的目标和主要任务;
(四)农网改造升级项目布局(落实到县域内)和建设时序;
(五)投资规模、资金来源及电价测算。
第十条 项目法人要根据农网改造升级规划要求,结合地方实际,在组织制定县级规划的基础上编制本企业规划,报省级发展改革委审查。县级规划报省级发展改革委备案。第十一条 规划实施过程中,根据实际情况变化,省级发展改革委应及时组织调整修订,并在每年底前将调整修订情况报国家发展改革委备案。县级规划调整修订应及时报省级发展改革委备案。
第十二条 省级发展改革委要根据国家农网改造升级投资重点及规划任务,组织编制农网改造升级计划。未列入规划的项目不得列入计划。
第十三条 项目法人应按要求制定计划,计划应明确农网改造升级目标、重点、项目和投资需求,项目要落实到县域内,明确建设内容。
第三章 投资计划申报与下达
第十四条 省级发展改革委负责组织申报本地区投资计划。申报前项目法人应对计划中的项目进行可行性研究。35KV以上以单个项目、35KV及以下以县为单位编制可行性研究报告,由省级发展改革委审批并出具批准文件。
第十五条 开展可行性研究应遵循国家法律法规和行业相关规程规范,对项目建设条件进行调查和必要勘测,在可靠详实资料的基础上,对项目建设的技术、经济、环境、节能、施工及运行管理等进行分析论证和方案比较,提出可行性研究报告。
第十六条 国家发展改革委负责确定中央预算内投资支持重点,省级发展改革委根据要求,上报投资计划申请报告。投资计划应包括以下内容:
(一)上投资计划执行情况;
(二)本计划实施的必要性;
(三)本计划实施目标,包括改造面、供电能力和可靠性等;
(四)本计划总投资(包括中央预算内投资、项目法人自有投资、银行贷款等),并分电压等级列明所需投资;
(五)本计划建设规模,分电压等级列明;
(六)项目明细表,明确项目个数、涉及的县级行政区个数,以及每个项目的投资、主要建设内容等,35KV 以上项目应明确到建设地址,35KV 及以下项目应明确到县域内;
(七)本计划完成时间和进度安排。投资计划申请报告应附银行贷款承诺函和可行性研究 报告批准文件。
第十七条 国家发展改革委主要从以下几个方面对各 省(区、市)上报的投资计划进行审查。
(一)符合中央投资的使用方向;
(二)符合中央投资的安排原则;
(三)提交的相关文件齐备、有效;
(四)项目的主要建设条件落实;
(五)上一投资计划执行情况;
(六)符合国家发展改革委要求的其他条件。
第十八条国家发展改革委审查同意后,下达农网改造升级投资计划,明确各省(区、市)及各项目法人的建设规 模、投资、项目和完成时间等。
第十九条 投资计划下达后,省级发展改革委应及时分 解下达给项目法人。分解计划应明确建设规模、投资和具体 项目等,与投资计划一致。
第二十条 项目法人应根据计划编制项目实施方案,报省级发展改革委备案。
第二十一条 项目法人按照投资计划组织项目实施,不得变更。确有必要调整变更的,须符合相关规定,并履行相应变更程序。
第四章 项目实施
第二十二条 投资计划分解下达后,项目法人应及时组织开展初步设计。35KV 以上以单个项目、35KV 及以下以县为单位编制初步设计报告,报省级发展改革委备案。
第二十三条农网改造升级资金要专项存储、专款专用、专项核算、封闭运行,严禁挤占、挪用、截留和滞留资金。资金使用和管理应符合国家有关规定。
第二十四条 农网改造升级项目要执行招投标法及相关规定。为提高工作效率,加快工程进度,10KV及以下项目的设计和施工可由项目法人通过竞争性谈判选择熟悉当地情况、具备相应资质的单位承担,并严格按照《20KV及以下配电网工程建设预算编制与计算标准》收费。农网改造升级项目要执行工程监理制。10KV 及以下单项工程监理单位的确定可采取打捆招标的方式选择,如执行工程监理制度确有困难的地方,项目法人须切实负起责任,制定并落实相应的施工质量保证措施和监督措施。
第二十五条 表箱和电能表改造投资纳入投资计划,表后线及设施由农户提供合格产品或出资改造。项目法人以及其他任何单位和组织不得违反规定向农户收费,严禁强制农户出资。
第二十六条 项目法人应建立省、市、县三级农网改造升级项目档案,从项目设计到竣工验收等各环节的文件、资料等都应按照有关规定收集、整理、归档、保管等。
第二十七条 农网改造升级投资计划和项目实施应按计划完成。实施过程中进展缓慢,以及出现影响工程实施重大情况的,项目法人应及时向省级发展改革委报告情况,说明原因,提出改进措施。
第二十八条 农网改造升级工程项目完工后,省级发展改革委应及时组织对本省级区域内农网改造升级项目进行总体竣工验收,验收报告应报国家发展改革委备案。项目法人负责单项工程的验收,验收报告报省级发展改革委备案。
第二十九条 农网改造升级项目竣工后,国家发展改革委适时进行检查总结,并组织进行后评价。第三十条 项目法人应做好农网改造升级后的运行管理工作,降低运行维护费用,提高运行管理水平,为农村经济社会发展提供优质可靠的供电服务。
第五章 项目调整变更
第三十一条国家下达农网改造升级投资计划后,不得随意变更项目。项目确需调整变更的,不得变更投资计划下达的本省级地区投资规模,原则上不得减少建设规模。
第三十二条 35KV及以上项目确需变更的,需重新履行审批手续。由项目法人向省级发展改革委提出调整请示,并提交新的项目可行性研究报告。省级发展改革委审查同意后进行批复,并报国家发展改革委备案。
第三十三条 10KV以下项目以县为单位,投资规模变更的,或者建设规模变更超过±5 %的,需重新履行审批手续;建设规模变更不超过±5 %的,由项目法人负责调整,并向省级发展改革委备案。
第六章 监督检查和法律责任
第三十四条国家发展改革委应加强农网改造升级项目管理和投资管理,加强对农网改造计划执行和项目实施的监管,加强对农网改造升级资金和还贷资金使用管理情况的监督,确保发挥效益。
第三十五条国家发展改革委按照有关规定对农网改造升级项目进行稽察。财政、审计、监察等部门依据职能分工进行监督检查。各级发展改革委应督促项目法人执行好投资计划,做好项目实施。
第三十六条项目法人应积极配合中央和地方有关部门做好农网改造升级项目的稽察、检查和审计。加强对农网改造升级项目的信息公开,接受社会监督。
第三十七条 农网改造升级项目实施定期报告制度。项目法人应于年中和年终向省级发展改革委报告计划执行和 项目实施情况。投资计划执行完毕后,省级发展改革委应及时对计划执行和项目实施情况进行总结,包括完成目标、实际工作量等,形成详细的报告上报国家发展改革委。项目法人应对其提供的数据和材料的真实性负责任。省级发展改革委应对项目法人提供的数据和材料进行必要的 审查、检查和核查,对其真实性承担相应责任。
第三十八条 项目法人有下列行为之一的,国家发展改革委可根据情节轻重作出责令限期整改,通报批评,暂停项 目建设,核减、收回或停止中央投资,并可视情节轻重提请或移交有关机关依法追究有关责任单位和责任人的行政或法律责任:
(一)提供虚假资料和情况,骗取中央投资的;
(二)违反程序未按要求完成项目前期工作的;
(三)挪用、截留或滞留中央投资的,以及农网改造升级资金未专项存储、专款专用、专项核算、封闭运行的;
(四)擅自调整变更投资计划和项目的,以及调整变更比较大的;
(五)无正当理由未及时建设实施或竣工完成的;
(六)其他违反国家法律法规和本办法规定的行为。
第三十九条 项目法人对工程建设疏于管理,或不执行 相关法律法规规定的,设计、施工、监理单位和咨询机构等 未依法依规履行职责的,按照国家有关法律法规追究有关单 位和责任人的行政或法律责任。
第七章 附 则
第四十条 省级发展改革委可根据本办法制定本省(区、市)农网改造升级项目管理办法,并报国家发展改革委备案。
第四十一条 本办法由国家发展改革委负责解释。
第四十二条 本办法自发布之日起施行。
国家发展改革委办公厅
二〇一〇年十月十六日
各学院(部),各部门、各单位:
为进一步在高校师生中加强宪法知识教育,营造学习宪法、尊重宪法、敬畏宪法的浓厚氛围,提高广大师生的法律意识与法制观念,弘扬社会主义法制精神,努力培育社会主义法治文化。按照省委高校工委的通知要求,结合我校实际,经学校研究决定,在我校组织开展“12.4国家宪法日”集体宣誓活动,现就有关事项通知如下:
一、时间
14: 2015年12月4日下午00点
二、地点
xx大学体育馆
三、参加人员
1、校领导;
2学校普法工作领导小组成员单位领导;
三。各学院党政领导、团干部、班主任;
4xx大学2015级全体新生
四、要求
1、请各学院组织新生于13:50前在指定位置入座;
2请各部门领导和各学院党政领导在主席台就座;
3、请“12.4国家宪法日”当天有《思想道德修养与法律基础》教学的教师认真组织本班同学在课堂内集体宣誓;
4请各部门高度重视,按照通知的具体要求组织安排人员。同时,要注重宣传,充分发挥网络、微博、微信等新兴**的传播优势,扩大活动覆盖面和影响力。
特此通知。
xx大学普法领导小组办公室
2015年12月3日
12月22日,省民政厅、省军区政治部下发《关于做好元旦春节期间双拥工作的通知》。通知要求,元旦、春节将至,各地各部队要立足军队和国防建设需要,全面落实优抚安置政策,不断提高服务保障水平,创新双拥工作机制,巩固和发展军政军民团结的大好局面,为推进我省经济社会发展和部队建设不懈努力。
《通知》指出,20是“十三五”规划的开局之年,也是全面深化改革的重要一年,各地各部队要结合节日特点,采用广大军民喜闻乐见的形式,将十八大,十八届四中、五中全会和省委十二届十次全委会精神的学习宣传和双拥工作各项活动有机结合起来,作为元旦春节期间双拥宣传教育的主要内容。要深入开展全民国防教育,大力强化全民国防观念,进一步激发全社会关心支持国防和军队现代化建设的政治热情。要以今年双拥模范城(县)命名活动为契机,大力宣扬双拥先进典型,进一步营造“军爱民、民拥军、军民团结一家亲”的浓厚氛围。
《通知》要求,各地要结合实际,合理安排元旦、春节期间的拥军慰问工作,精心组织开展走访慰问活动。各级党政主要领导和有关部门负责同志要亲自带队,普遍走访慰问驻军部队和驻训一线官兵,广泛开展科技拥军、教育拥军、智力拥军活动,充分体现党和政府对子弟兵的关心和厚爱。深入走访慰问烈军属、革命伤残军人、老复员军人和生活有困难的转业复员军人、军队离退休干部以及重点优抚对象,千方百计为他们排忧解难。深入驻军部队特别是驻训一线部队,详细了解部队建设和官兵工作、学习、生活状况,广泛征求他们的`意见和建议,最大限度地帮助部队解决执勤训练、驻训维稳和学习生活等方面的实际困难,积极做好各项保障工作;各基层组织要充分发挥拥军优属服务网络作用,大力开展为子弟兵“送亲情、送温暖、送服务”活动,使官兵过上一个充实的节日。
《通知》要求,各级党委、政府和有关职能部门要加大双拥优抚安置政策落实力度,足额兑现优抚对象的抚恤补助金,认真落实优抚医疗保障政策,解决好重点优抚对象生活、住房、医疗等方面的问题。认真做好义务兵家属优待金发放工作,妥善安置军转干部和城镇退役士兵,切实维护他们的合法权益。全面落实部分军队退役人员的养老、医疗、住房和生活救助政策,妥善处理优抚对象和复员退伍军人的信访难题,按时发放复员干部的临时生活救助金和取暖补助费,确保他们的基本生活和思想稳定。
全国爱卫会
(1997年8月28日全爱卫发[1997]19号)
各省、自治区、直辖市、计划单列市、新疆生产建设兵团:
为认真贯彻落实《中共**国务院关于卫生改革与发展的决定》,大力推进农村卫生工作,提高农村卫生整体水平,促进两个文明建设,全国爱卫会决定在全国范围内开展创建国家卫生镇活动。现将有关事项通知如下:
1、 充分认识建设国家卫生城镇的重要性。我国人口的绝大多数是农民,农村卫生状况和农民健康水平直接关系到我国经济与社会发展目标的实现,关系到民族的振兴和社会稳定。创建国家卫生镇,逐步改善工作环境、生活环境和投资环境,不仅能保障广大农民身心健康,同时促进农村经济的稳步发展,加快乡镇城市化、城乡一体化的进程,对推进农村两个文明建设和农村现代化建设具有重要意义。
各地要在地方党委和中国共产党的领导下,本着实事求是、积极稳妥的原则,切实抓好和做好这项工作。
2、 标本兼治,长期管理,确保质量。各地应根据《国家卫生镇考核标准》(试行),认真制定创建计划和实施方案,实行目标管理,在加快卫生基础设施建设、逐步完善城镇整体功能的同时,强化健康教育,提高农民素质,加大日常监督管理力度,探索、推行长效管理,确保创建工作质量,并不断巩固和发展。各省、自治区、直辖市、计划单列市爱卫会应积极发挥监督、指导作用,在调研和考核时严格把关,做到宁缺勿滥。
三、根据一些省市近年创建卫生镇的有益做法和经验,经征求有关部门意见,我们制定了《国家卫生镇考核标准》(试行)和《国家卫生镇考核命名办法》(试行)。现印发各地,请参照执行。
附件1:
国家卫生镇考核标准(试行)(摘录)
五、环境保护
(一)环境质量指标
大气总悬浮微粒日平均值小于0.30毫克/标准立方米;二氧化硫年日均值小于0.06mg/nm3;建成区噪声标准区覆盖率50%以上,饮用水水质达标率95%以上,地表水水质达标率100%。
(二)环境污染控制指标
建成区防烟区域覆盖率100%;工业废水排放标准率90%以上;医疗废水集中处理达到国家标准;医疗废物焚烧处理率达100%;工业固体废物综合利用率80%。
(三)环境管理指标
有环境保护计划、目标和年度工作计划;有专职环保助理进行日常环境监测,监测数据齐全。
(四)近两年无重大污染事故发生。
(五)镇辖区所有乡镇企业(含三资企业)劳动卫生须符合国家有关规定要求。
听取报告,查阅资料,抽查4家无污染源工厂和1家乡镇医院。
附件2:
国家卫生镇考核命名办法(试行)
为做好国家卫生城镇评估命名工作,推动农村爱国卫生工作深入开展,各地制定并实施本办法。
一、考核对象
《国家卫生镇考核标准》中所指的镇为县**所在的镇和其它镇,不含县级市**所在镇。
二、申报考核程序
申报应当自下而上推荐。自愿创建国家卫生镇的镇应按照《国家卫生镇考核标准》积极开展工作,全面认真、实事求是地进行自查,并广泛征求当地居民的意见和建议。自查合格后,报上级报健协会审核,最后推荐省、自治区、市爱卫会。
2021年元旦放假时间安排:2021年1月1日—1月3日,共3天假期
2021年春节放假时间安排:2月11日—2月17日,共7天小长假,2月18日要上班
2021年清明节放假时间安排:4月3日—4月5日,共3天假期
2021年五一劳动节放假时间安排:5月1日—5月3日,共3天,5月8日要上班
2021年端午节放假时间安排:6月12日—6月14日,共3天
2021年中秋节放假时间安排:9月19日—9月21日,共3天,9月18日要上班
2021年国庆节放假时间安排:10月1日—10月7日,共7天小长假,10月9、10日要上班
1、三亚。三亚是个度假的好地方,气候宜人,充满乐趣。大海很清澈,可以称得上是中国最美丽的海滩。海风凉爽,海滩和湛蓝的天空都是非常令人身心愉悦的。
这里的水果和海鲜很美味,三亚的新鲜空气和柔软的海滩被无数的游客所向往。悠闲地走在沙滩上,在温暖的阳光下,在海滩上玩耍,仿佛在热带雨林中呼吸,享受自然带来的舒适和惬意,一切都是那么的令人愉快。
2、台湾。对于大多数人来说,在过去台湾是他们只能在书籍、电视剧、电影和音乐中找到并想象台湾的样子的。优美的自然风光和淳朴的人文风采使人着迷。
如今,台湾免费旅游的大门已经打开,真的是让人想要马上动身前往!既然想那就出发吧,台湾不仅有阿里山,也不仅只有日月潭,还有更美丽的风景,等待着你和我去探索。
3、丽江。丽江最著名的城市是丽江古城(大研古镇)。与其他古城镇不同,这里是没有城墙的,水就是古城的灵魂。小桥和涓涓流水与青白色的建筑相互映衬,非常雅致。
玉龙雪山
有这些景点离古城较近:有拉市海、束河古镇、玉龙雪山等。古城的东北方向为宝山石城,东边就是有名的泸沽湖,西边有老君山、石鼓镇等等。
4、北海。在冬天,北方是很冷的,西北风吹得人们心情也变得不好。是不是人们在梦里,都有这样一个岛屿。在温暖的傍晚,漫无目的地在沙滩上漫步。
天空是高远的、蓝色的,蓝色的海水碧波荡漾,身边是自己此生最爱的人,偶尔可以听到海鸟的歌声。我想这大概就是传中幸福的样子吧。在这个冬天,如果你来到了广西的北海,你会发现,梦中的一切都在这个地方成为现实。
5、张家界。在张家界风景区,有无数山峰在这里威严矗立,无数条溪流在这里静静流淌。它被称为原汁原味的中国山水画、缩小的仙境、放大的盆景。
在张家界内,它的风景是集奇特、雄伟、幽静、野性、秀丽于一身的,汇集了山峰、山谷、丘壑、森林、水流于一体的。张家界可以说得上是令人流连忘返的奇幻仙境,恐怕这个世间再厉害的能工巧匠也无法通过任何手法创作出这样的风景吧。
近期,国家食品药品监督管理总局组织抽检水果及其制品、保健食品等2类食品174批次样品,抽样检验项目合格样品165批次,不合格样品9批次。现通告如下:
一、总体情况:水果及其制品45批次,不合格样品5批次,占11.1%;保健食品129批次,不合格样品4批次,占3.1%。
二、不合格产品情况如下:
(一)北京京客隆商业集团股份有限公司回龙观店销售的标称金果园老农(北京)食品股份有限公司生产的葡萄干,霉菌检出值为1500 CFU/g。比标准规定(不超过100CFU/g)高出14倍。
(二)广州酒家集团电子商务有限公司在顺丰优选(网站)销售的标称广州酒家集团利口福食品有限公司委托高州市丰盛食品有限公司生产的高州桂圆肉,霉菌检出值为910 CFU/g。比标准规定(不超过50 CFU/g)高出17.2倍。
(三)苏州口水娃食品有限公司销售的标称苏州口水娃食品有限公司分装的`猕猴桃干,乙二胺四乙酸二钠检出值为0.32 g/kg。标准规定为不得使用。
(四)禹州市紫烨红食品有限公司销售的标称禹州市紫烨红食品有限公司生产的1批次红心薯条和1批次紫烨红红心薯条,乙二胺四乙酸二钠检出值均为0.47g/kg。比标准规定(不超过0.25g/kg)高88%。
(五)云南健之佳重庆药房有限公司金科小城故事店销售的标称广东亿超生物科技有限公司生产的绿森林牌乳酸钙颗粒,钙(以Ca计)检出值为3.8g/100g。比标准规定(2.7~3.5g/100g)上限值高8.6%。
(六)渝中区鼎昌菜园坝大药房销售的标称广州渔夫堡医药科技有限公司委托安士生物科技(中山)有限公司生产的渔夫堡牌钙加维D软胶囊,维生素D3检出值为125μg/100g。比标准规定(174.40~333.34μg/100g)下限值低28.3%。
(七)湖南和盛医药有限公司销售的标称哈药集团制药六厂生产的女士高盖牌钙片,维生素C检出值为4908mg/100g。比标准规定(1920~4320mg/100g)上限值高13.6%。
(八)安徽市民大药房连锁有限公司商业街店销售的标称福建南海岸生物工程股份有限公司生产的南海岸牌多维鳗钙片,维生素D检出值为0.502mg/kg。比标准规定(0.85~1.9mg/kg)下限值低40.9%。
三、对上述抽检中发现的不合格产品,生产企业所在地北京、黑龙江、江苏、福建、河南、广东等省(市)食品药品监管部门已责令企业查清产品流向,召回不合格产品,并分析原因进行整改;经营单位所在地北京、江苏、安徽、河南、湖南、重庆等省(市)食品药品监管部门已要求有关单位立即采取下架等措施,控制风险,并依法予以查处。查处情况于10月31日前报国家食品药品监督管理总局并向社会公布。
各省、自治区、直辖市人事厅(局)、国土资源厅(局),国务院各部委、各直属机构人事部门,中央管理的有关企业:
根据人事部、国土资源部《关于土地登记代理人职业资格认定工作有关问题的通知》(国人部发17号)有关规定,各地区、各部门对申请认定土地登记代理人职业资格人员材料进行了初审,经土地登记代理人职业资格认定工作领导小组审核,并通过公示,李万东等120人通过认定,取得土地登记代理人职业资格。现予以公布。
任养成 孙鹏举来源:
代委发„2010‟16号
中共广安市广安区代市镇委员会
广安市广安区代市镇人民政府
关于创建国家森林城市实施方案的通知
各办事处党总支、驻镇单位党组织、村(居)党支部、镇属各部门:
为了认真贯彻落实科学发展观,切实改善我镇的生态环境,根据《广安市广安区创建国家森林城市2010年的实施方案》,按照林业工作会议的安排部署,要把广安建成“山清水秀,郁郁葱葱,城中有林、生态宜居”的国家森林城市,结合我镇实际,特制定本实施方案。
一、指导思想
坚持政府引导、部门联动、全民参与、协调推进的原则,按照“以人为本,和谐发展,因地制宜,突出特色”的思路,1
以建设森林广安为主题,以实施“五大森林工程”为载体,坚持市场化的运作方式,着力推进森林城市建设,进一步绿化、美化广安。
二、组织领导
创建国家森林城市与创建全国文明城市、国家卫生城市是相互联系、相互促进的,因此各单位务必高度重视,切实加强组织领导,采取多种形式全方位宣传创建国家森林城市的重大意义。代市镇党委政府成立了创建国家森林城市领导小组,由党委书记金朝明任组长亲自抓,镇长曾军、纪委书记赵小林、人大副主席唐廷荣、副镇长熊树林、副镇长周永谷、副镇长郑伟为副组长具体抓,阳天平、张春林、孙川红、黄福伟、龙文全、邵勇、罗一民、吴毅、刘伟为成员,办公地点设在镇林业站。各办事处、各单位也应成立相应机构,做好所属区域内的创森及绿化工作。
三、目标任务
(一)通道森林工程
1、完成广前公路代市辖区通道林带建设。重点是两侧宽各不少于50米及可视区范围内的农田林网建设。、2、完成县道代市至新观通道林带建设,公路长10公里,栽植面积156亩,栽植苗木1.16万株。
3、完成乡道代廖路通道林带建设,公路长4.5公里,栽植
面积67亩,栽植苗木0.5万株。
4、完成乡道代长路通道林带建设,公路长5.6公里,栽植面积85亩,栽植苗木0.63万株。
5、完成乡道代市至新安通道林带建设,公路长6.3公里,栽植面积95亩,栽植苗木0.70万株。
6、完成农村村级公路两旁的绿化。
(二)水系森林工程
1、完成代市辖区渠江景观林带100米可视区范围内的水系绿化,主要涉及到旭阳、袁溪、梨树、新安、新观、孔坝、流杯,共7个村、7公里,栽植树种为巨桉、麻竹。
2、完成五四水库绿化工程,面积114亩,栽植树种为巨桉、刺桐、杨树共0.8万株。
(三)农村森林工程
1、新建水果基地4690亩,共需苗木19.7万株,主要树种为龙安柚,分布在大田、桐子、岳庙、偏马、龙山、白店、五桥、金堂等8个村,共栽植苗木19.7万株。
2、新建庭院林果化示范村4个,分别是卫桥、金堂、大田、金山。
3、完成 义务植树示范基地(龙山村)200亩。
(四)机关单位绿化
1、新政府办公楼及周边办公区域的绿化。
2、学校绿化:代市中学、代市镇小、长伍小学、拱桥小学、梭罗小学校园周边以及校内绿化。
3、驻镇各单位绿化:代市医院、派出所、地税所、供电所、交警中队、农行、信用社、变电站、供水站、农场、农科所的办公区域绿化。
4、场镇绿化:完成街道、小区绿化美化。
四、职责分工
创森工作由镇创森领导小组负总责,其具体分工如下:
1、水系森林工程与农村森林工程由人大副主席唐廷荣、副镇长熊树林负责。
2、通道森林工程由副镇长周永谷、副镇长郑伟负责。
3、场镇机关单位绿化由副书记赵小林、副书记冯丽莉负责。
五、工作措施
1、切实加强领导。各单位要建立由领导挂帅、工作人员具体抓的工作机制,确保创森工作有人管、有人抓。
2、广泛宣传发动。充分利用各种媒体广泛宣传创建森林城市的重要意义、目标任务、创建要求等,使创森工作家喻户晓、人人皆知。
3、多方筹措资金。创森工作时间紧、任务重,各单位要积极筹集绿化资金或引进业主,走公司加农户合作开发的道
路,确保创森工作顺利开展。
4、严格质量、时限及后期管理。在创森工作中要确保苗木采购质量和栽植规范并限时完成。同时,各办事处、各部门要建立长效管护机制,确保栽植一片,成活一片,保存一片。
5、逗硬督查,严格考核。镇党委、政府将创森工作纳入对各办事处和各部门的年度目标考核,对工作完成效果好的,予以表彰奖励,对效果差,甚至不落实的,将通报批评并限期整改,如整改不到位,将对责任人严肃处理。
中共广安市广安区代市镇委员会
广安市广安区代市镇人民政府
2010年3月9日
一、为孩子准备五色丝线
古人认为五月是恶月、瘟月、毒月,认为五月份,蛇、蝎、蜈蚣、壁虎、 蟾蜍五种毒虫开始活跃,魑魅魍魉也十分猖獗,疾疫蔓延,毒气四起。一般在端午节佩戴五色丝线以辟邪。中国古代崇拜五色,以五色为吉祥色。因而,节日清晨,各家大人起床后第一件大事便是在孩子手腕、脚腕、脖子上拴五色线。系线时,禁忌儿童开口说话。五色线不可任意折断或丢弃,只能在夏季一场大雨或第一次洗澡时抛到河里。据说,戴五色线的儿童可以避开蛇蝎类毒虫的伤害,扔到河里,意味着让河水将瘟疫、疾病冲走,儿童由此可以保安康。
二、赛龙舟
赛龙舟是端午节的习俗,也是汉族在端午节最重要的民俗活动之一,在中国的南方普遍存在,在北方靠近河湖的城市也有赛龙舟习俗,而大部分是划旱龙舟舞龙船的形式。 关于赛龙舟的起源,有多种说法,有祭曹娥,祭屈原,祭水神或龙神等祭祀活动,其起源可追溯至原始社会末期。赛龙舟先后传入邻国日本、越南及英国等,是2010年广州亚运会正式比赛项目。
三、吃粽子
粽子又称“角黍”、“筒粽”,由粽叶包裹糯米蒸制而成,是中华民族传统节庆食物之一。粽子早在春秋时期就已出现,最初是用来祭祀祖先和神灵。到了晋代,粽子成为端午节庆食物。 民间传说吃粽子是为纪念屈原。粽子作为中国历史文化积淀最深厚的传统食品之一,亦传播甚远。日本、越南以及华人聚居的新加坡、马来西亚、缅甸等地也有吃粽子的习俗。
四、挂艾叶菖蒲
挂艾叶菖蒲是汉族民间节日习俗,在端午节以艾叶悬于堂中,剪艾力虎形或剪彩为小虎,贴以艾叶,妇人争相戴之,以僻邪驱瘴。用菖蒲作剑,插于门榻, 有驱魔法鬼之神效。 在端午节,家家都以菖蒲、 艾叶、 榴花、 蒜头、龙船花,制成人形称为艾人、艾虎,制成花环、佩饰,美丽芬芳,妇人争相佩戴,用以驱瘴。 民谚说:“清明插柳,端午插艾”。在端午节,人们把插艾和菖蒲作为重要内容之一。家家都洒扫庭除,以菖蒲、艾条插于门眉,悬于堂中。
五、饮蒲酒、雄黄酒、朱砂酒
饮蒲酒、雄黄、朱砂酒,以酒洒喷。《荆楚岁时记》:“以菖蒲(多年生草本植物,生在水边,地下有淡红色根茎,叶子形状像剑,肉穗花序。根茎可做香料,也可入药)或镂或屑,以冷酒。”蒲酒味芳香,有爽口之感,后来又在酒中加入雄黄、朱砂等。明谢肇淛《五杂咀》:“饮菖蒲酒也……而又以雄黄入酒饮之。”明冯应京《月令广义》:“五日用朱砂酒,辟邪解毒,用酒染额胸手足心,无会虺(古书上说的一种毒蛇)蛇之患。又以洒墙壁门窗,以避毒虫。”此俗流传较广。当年白娘子就是在端午节喝了雄黄酒现了原形。
其实除了以上之外,端午节还有很多习俗,打糕、跳钟馗、佩香囊等等都是端午节习俗。端午节应该是除了春节外,习俗最多的一个传统节日了。
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国家税务总局关于加强住房营业税征收管理
有关问题的通知
2006-5-31
国税发〔2006〕74号
各省、自治区、直辖市和计划单列市地方税务局:
为贯彻落实《国务院办公厅转发建设部等部门关于调整住房供应结构稳定住房价格意见的通知》(国办发〔2006〕37号),抑制投机和投资性购房需求,进一步加强个人住房转让营业税征收管理,现将有关问题通知如下:
一、各级地方税务部门要严格执行调整后的个人住房营业税税收政策。
(一)2006年6月1日后,个人将购买不足5年的住房对外销售全额征收营业税。
(二)2006年6月1日后,个人将购买超过5年(含5年)的普通住房对外销售,应持有关材料向地方税务部门申请办理免征营业税手续。地方税务部门对纳税人申请免税的有关材料进行审核,凡符合规定条件的,给予免征营业税。
(三)2006年6月1日后,个人将购买超过5年(含5年)的住房对外销售不能提供属于普通住房证明材料或经审核不符合规定条件的,一律执行销售非普通住房政策,按其售房收入减去购买房屋的价款后的余额征收营业税。
(四)普通住房及非普通住房的标准、办理免税的具体程序、购买房屋的时间、开具发票、差额征税扣除凭证、非购买形式取得住房行为及其他相关税收管理规定,按照《国务院办公厅转发建设部等部门关于做好稳定住房价格工作意见的通知》(国办发〔2005〕26号)、《国家税务总局 财政部 建设部关于加强房地产税收管理的通知》(国税发〔2005〕89号)和《国
谈兴隆林业局森林防火工作
(黑龙江省兴隆林业局 151801)摘 要:森林是整个国民经济持续、快速、健康发展的基础,它在国家经济建设中具有不可替代的地位和作用。森林和人们的生产生活有着密切的联系,可是森林却时刻面临着火的威胁!有多少宝贵财富在火中消失?现就兴隆林业局森林防火工作进行简要论述.关键词:森林;防火;工作1 产生火灾的原因分析森林火灾的起火原因森林火灾的起因主要有两大类:人为火和自然火:
(一)人为火包括以下几种:1.生产性火源:农、林、牧业生产用火,林副业生产用火,工矿运输生产用火等;2.非生产性火源:如野外炊烟,做饭,烧纸,取暖等;3.故意纵火在人为火源引起的火灾中,以开垦烧荒、吸烟等引起的森林火灾最多。在我市的森林火灾中,由于炊烟、烧荒和上坟烧纸引起的火灾占了绝对数量。
(二)自然火:包括雷电火、自燃等。由自然火引起的森林火灾约占我国森林火灾总数的1%。影响火灾的三要素温度、湿度和单位可燃的载量。1.1 客观原因森林火灾预见难,森林火灾是一种突发性强、地域广、蔓延快、处置难的自然灾害.森林火灾的发生很难有预见性为森林火灾的预防带来了很大的困难。气候变化预测难,近年来,全球气温普遍上升,高火险天气导致森林火灾多发。林区杂草和灌木生长旺盛,大量草干枯,可燃物增多,也是导致森林火灾颇发的原因,火源管理控制难。群众烧田边地坎的落后耕作习惯、烧香燃烛放鞭的陈旧祭祖方式等没有改变,增加了火灾隐患,野外火源管理难度加大。森林火灾个案查处难。一是乱丢烟头引发的森林火灾,行为人把烟头丢在林区后就走了。需一段时问才会引发森林火灾,就连他本人也不知道是自已引起,给案件查处带来极大的困难。二是报复性引发的森林火灾,行为人是有计划、有预谋的纵火,无法取证.不利于案件的侦查。三是森林火灾案件的立案标准直接影响火灾案件的查处。根据火灾案件立案标准,失火案件需受害有林面积2公顷方可立案,有的森林火灾受害面积大,达几百亩甚至上千亩,但投有受害森林面积.虽影响极大,却并不能刑事立案,打击不力。四是处罚对象的特殊性影响案件的打击力度。有的处罚对象十分贫穷,是国家扶贫、帮困对象.无珐兑现罚款处罚。五是痴、呆,傻等弱智群体引发的森林火灾,对肇事者不好打击。1.2 主观原因防范不到位。一是宣传教育不到位。有的地方宣传只是形式,应付检查,没有深人到位,时有死角,存有空档,没有从根本上增强全局的防火意识,二是组织领导不到位。有的地方成立护林防火机构只是发发文件,没有明确职能和责任。三是督办不到位。有的督办组下去督办只是看文件.听汇报.不指出存在的问题,不提出整改的措施和方案。扑火队伍不到位。一是专业扑火队伍不到位。发生森林火灾后,没有专业队伍上山扑救即便有人上山扑火.也达不到来之能战、战之能胜的效果:二是队伍专业知识培训不到位。扑火队伍对扑火原则、扑火要领没有掌握,缺少培训以致扑火时没有计划、没有步骤。三是队伍体能训练不到位。扑火队伍体能较差,一旦上山扑火.不能持之以恒,不能作战到底,处罚不到位,一是“四个不放过”没有真正落到实处,执行不严。二是干部追究责任制没有及时、严格兑现,致使干部有麻痹思想,存有侥幸心理.三是肇事者打击、处罚不到位。有的没有严格按照“一处冒烟,罚款一千,行政拘留十五天”执行。2 预防火灾的对策思考山区基层森林防业工作应在“三基”(抓基层、强基础、苦练基本功)上下功夫真抓实干务求实效,方能确保森林资源安全。2.1 建立联防体系林业局与场(所)之问村与村之间、乡镇与乡镇之间等,应建立联防机制,如互不支援各自为政,依靠一户一局一场(所)抓防火,势必势单力薄贻误防火工作。要充分发挥“一方有啦,八方支援”精神,建立和完善联防机制,实行不定期情况通报并严格按照森林防火规定,“谁烧山谁赔偿”、“谁所有、谁支付”,适当支付联防单位及人员扑火费用。2.2 建立专职队伍建设山区森林防火要切实加强两支队伍建设。一是巡山护林队伍。要定时问定地段定职责,明晰巡山护林人员责权利;毗邻护林人员要加强整体联动及时通报有关情况。要深化督查考核办法.严格巡山护林人员责任迫究要真正把森林防火责任落实到山,落实到人。一是建立专业、非专业扑火队伍,要树立“平时多流汗,战时少流血”的思想,强化防火训练提高实战水平,要配备配齐通讯工具并通畅,巡山护林人员要熟记就近扑火队伍联系电话,随时保持沟通联系,要切实加强民众扑火基本知识宣传教育配齐配强消防设施,做好打硬仗、打大仗、打好仗的一切人力和物资准备。2.3 建立基层责任制是要完善责任制度,目前,森林防火责任书往往在多级以上签订林业局、场(所)护林人员却签得很少,即或已鉴定,无具体考核办法,无过硬的奖勤罚懒措施人多流于形式、应付了事。因此,在森林防火责任书的签定上即要有软件,又得有硬件,防火责任才能落到实处。二是要将森林防火工作纳入巡山护林人员重要职责,实行报酬与防火责任挂钩。2.4 建立基层防火应急预案基层应以场(所)级为单位.编制防火预案,要从火情受理、人员组织、物资调配火场指挥、应急管理等,研究制定一套完整的可行性的方案,以致临危不乱从容指挥,科学扑火,将损害降低到最低限度。2.5 建立宣传教育台账要制定宣传教育方案.分时段、分批次、分侧面有针对性地开展宣传教育进校园、进村社、进社区活动,不能留死角。2.6 建立奖惩机制对森林防火扑火工作中的有功人员.要采用精神与物质奖励的办法给予工作认同,以此促成护林防火的良好氛围,对纵火人员、有火不救人员要坚决依法处理绝不姑息迁就,此此杀一儆百,以儆效尤,只有这样才能真正把森林防火工作落到实处。
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