【#实用文# #反腐倡廉自查报告十篇#】笔者特别为您搜集整理了与“反腐倡廉自查报告”有关的各种资料。古人说过,只有在实践中努力实践后,我们才能真正了解事物的本质。在日常生活和工作中,我们都难以避免接触到各种报告,而报告应该以简洁明了、通俗易懂为原则。笔者深信,这些想法将对您解决当前所面临的困境起到一定帮助!
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本人在党风廉政建设和反腐倡廉工作方面,高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,认真贯彻落实党的十八大会议精神,个性是贯彻落实区纪委有关廉政工作会议的部署及相关文件精神。现将本人党风廉政建设和反腐败工作自查状况汇报如下:
1、加强党风廉政宣传教育。利用多种形式在全局党员干部中大力宣传中央和上级反腐败工作的重大决策,大力宣传反腐败斗争形势,组织实施和督促检查干部职工学习和执行“三个代表”重要思想、党风廉政建设理论、党纪政纪条例法规等状况,在全局营造勤政廉政的良好氛围。
2、加强班子成员廉洁自律。坚持“严格教育、严格要求、严格管理、严格监督“,结合我局实际组织专题研究党风廉政建设工作规划,将廉政建设职责制具体任务细化分解到班子成员,并提出目标要求。年内班子召开了三次专题会议和两次党风廉政建设工作通报会;组织落实领导干部透过民主生活会制度,认真开展批评与自我批评,及时检查各级执行党风廉政建设职责制状况和领导班子廉洁从政状况。
3、建章立制,从源头上预防治理腐败。坚持民主集中制原则,严格按《党政干部选拔任用条例》规定和程序任用干部,防止和纠正了用人上的不正之风;规范财务制度和管理。对房屋租赁、资产处置等重大事项明确专人,公开透明,阳光操作,并经党组群众研究决定。
1、能够认真贯彻落实中纪委、市纪委和区纪委的各类会议精神;
2、抓好两个条例、实施纲要的学习和落实以及重大节日期间的廉洁教育;
3、严格房产租赁、资产处置监督检查工作;
4、组织并用心参加区委、区纪委组织的党纪党规培训活动和反腐倡廉图片展等;
5、及时处置反映企业领导人有关状况的职工来信来访以及市委、区政府、区纪委领导来函。
作为一名党员领导干部,我始终坚持自律为本。努力做到“自重、自省、自警、自励”。珍重自己的言行、人格和名誉,不说不做自轻自贱、与领导干部要求不相贴合的言行,不出没灯红酒绿场所,不在人际交往中低级庸俗,不在处理个人和他人利益时只思考个人,时刻珍惜党员干部的名誉,不忘人民的重托;时常反省自己思想及行为是否贴合党和人民的利益。
经常提醒自觉和教育子女以及身边的工作人员。在公务接待往来、待人接物方面时时持续清醒的头脑和恪守严格的界限,做到防微杜渐,防患于未然;用党的纪律和国家的法律法规约束自己,警告自己不要有任何越轨的行为,警告自己时刻以人民的利益为重,不用公款为自己赢取私利,不为利、权、色所诱惑,始终持续旺盛的斗志和振奋的精神状态,始终做到成绩面前不满足,失败面前不气馁,工作上高标准,生活上低要求,时时自励,始终以旺盛的精神状态投入工作。
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根据反腐倡廉警示教育活动的通知精神,我本人认真组织并参与了区残联全体干部职工的学习教育活动。在活动中,我观看了警示教育专题片;结合自身实际,进行了深刻的对照检查和反思;在区残联开展了建章立制,建立长效机制工作,着力从源头上遏制腐败现象的滋生蔓延。按照区纪委的要求,现将本人在廉政建设上存在的不足和今后努力的方向自我剖析如下:
一、对反腐倡廉的思想认识有待加强。
原先,我总认为,自己只要做到拒腐防变,洁身自好就行了,少数腐败分子左右不了大局。透过集中警示教育学习,我认识到,反腐倡廉工作是当前一项十分紧迫、十分重要的工作,反腐倡廉事关党的建设事业,事关党的生死存亡,事关小康社会建设,事关国家的长治久安。一个腐败分子,个性是一个腐败的领导干部,将遗误一个单位乃至一个地方的发展。因此,今后务必提高认识,增强反腐倡廉的自觉性。
(一)要深刻认识党风廉政建设和反腐败斗争的形势,增强反腐倡廉的职责感和紧迫感。反腐败斗争和党风廉政建设取得了新的进展,但是反腐败斗争的形势依然严峻,端正党风的任务依然繁重。目前,经过全党上下的共同努力,党风廉政建设和反腐败斗争取得了阶段性成果。但党风廉政建设和反腐败斗争面临的形势不容乐观。能够说,我们此刻是处于反腐败和腐败对立力量之间,遏制与反遏制的较量之中,而且两种较量有齐头并进的态势。一方面,反腐败的声势、措施、力度在加大;另一方面,腐败的抗拒性也在增强,它的具体资料、表现方式和手段也在发展。所以,我要切实自学增强反腐倡廉工作的职责感和紧迫感,下大力气投入到这一工作中去。
(二)要深刻理解腐败问题产生的根源,树立坚定的理想信念。反腐败斗争是在错综复杂的背景下开展的。西方敌对势力加强实施“西化”、“分化”我国的战略图谋,企图用他们的那一套理论观点、意识形态和生活方式影响我们;改革和建设中,适应社会主义市场经济发展要求的体制、机制、法制及管理制度有待逐步建立和完善。但我认为更主要的原因在于:社会风气下降,监督制约机制失效,使腐败有必须的社会基础。党风不正、社会风气不正、道德滑坡,一部分人对反腐败失去了信心,心志开始变异。所以,邓同志指出:“经济建设这一年我们搞得相当有成绩,形势喜人,这是我们国家的成功,但风气如果坏下去,经济搞成功又有什么好处。”这就告诉我们,理想信念是精神支柱,是前进的动力,是一个人精神状态的基础,是领导干部的立身之本。没有远大的理想就不可能有博大的胸怀和崇高的思想境界;没有坚定的信念,就不可能有朝气蓬勃,奋发有为的精神状态。理想信念一旦发生动摇,必然会陷入歪风邪气的泥潭。
因此,解决理想信念问题,是一个根本问题、首要问题。作为一个党员领导干部,我要加强思想改造,认真学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论,时刻注意自身“三观”的改造,持续思想上的清醒和立场上的坚定,坚持马列主义的世界观、人生观和价值观,始终与党中央持续高度一致。要做到坚定社会主义的信念,提高政治敏感性和鉴别力;增强在复杂形势下抵御各种风险的意识和潜力;时刻想着群众,自觉维护人民的利益,一切从人民的利益出发;要个性警惕权钱交易等腐朽思想和行为的侵蚀,自觉抵制享乐主义、拜金主义和极端个人主义等几个方面的社会病;要过好名位关、权力关、金钱关和人情关,牢固树立拒腐防变的思想,做到活到老学到老,改造到老,始终持续开拓进取的革命斗志和奋力工作的精神面貌,说老实话,办老实事,做老实人。
(三)要切实履行职责,真正负担起党风廉政建设和反腐败的重任。领导干部不仅仅要管好自己,解决好自身的问题,还要对管辖范围内的党内廉政建设负起领导职责。加强党风廉正建设,深入开展反腐败斗争。真正转变党风,树立正气,这是全党共同的任务,抓党风廉正建设是我们每个党的领导干部义不容辞的职责。要纠正那种,认为抓党风廉政建设是纪检监察机关的事,与己无关的片面思想。按照中央的要求,建立党委统一领导,党政齐抓共管纪委组织协调,部门各负其责依靠群众的支持和参与的领导体制和工作机制。突出抓好人大常委会及其机关的廉政建设。按照中央、国务院《关于实行党风廉正建设的职责制的规定》进一步细化领导班子和领导个人的职责,认真贯彻省、市关于党风廉政建设职责追究制的文件精神,从制度上遏制不廉现象的发生。
二、为人民服务的宗旨观念有待于进一步加强。
这些年,我能够做到在大的原则和是是非非上能够站正立场,没有在不廉洁上出现什么问题,做到了“看好自己的门,管好自己的人,干好自己的事”。然而仅仅做到这些,对于一个领导干部来说是十分不够的。几年来,我自己也想为基层残联做点实事,办点好事,有时也搞点有求必应的行动,但主动性仍然不够。透过警示教育学习,我认识到这实际上宗旨观念淡化的表现。全心全意为人民服务是我党的根本宗旨,是我们立党之本、执政之本,也是领导干部立身的重要条件。我们做工作、办事情,一切都要以群众愿意不愿意、高兴不高兴、答应不答应为出发点和落脚点。我们领导干部必须确立正确的权力关,真正解决好为人民服务的问题。因此,在获得权力上,要有正确的态度;在权力的行使上,要有高尚的人格,用自己的心力,持之以恒地为人民服务。真正做到为官一任,造福一方。今后,我要牢固树立宗旨意识,全心全意为人民服务,为人民掌好权用好权。一是加强党性锻炼和修养,树立马列主义的群众观点,摆正自己与群众的关系,当好人民公仆,全心全意为人民服务。二是大力开展调查研究,虚心向人民群众学习,尊重群众首创精神,发扬优良传统,深入基层和群众,掌握实情,了解民意,督促工作,解决残疾事业发展问题。三是以办
实事办好事的实际行动来加深与残疾人的感情,帮忙他们解决在生活中的困难和问题。
三、艰苦奋斗的作风有待于进一步树立和发扬。
几年来,我用心响应区关于艰苦奋斗,反对大吃大喝、铺张浪费的号召,但是自己在认识上仍然不够到位,在“刹吃喝风”的问题上态度不够坚决,措施不够得力;就餐没有坚持标准,失之于宽;自己和身边的同志存在一些铺张、浪费现象。透过学习,我认识到,反腐倡廉务必解决好艰苦奋斗的问题。要力戒奢侈,克服享乐主义思想,艰苦奋斗。
近几年来,有些领导干部忘记了艰苦奋斗的革命传统,不讲艰苦奋斗,奢侈浪费现象风行起来,已成为一种腐败现象。讲排场,比阔气,挥霍浪费的现象,不少地方,部门和单位盛行起来。一些人沉醉于物资享受,过着纸醉金迷的生活,令人触目惊心。对于一个党员领导干部来说,这也是政治立场、思想观点、鉴别力的一种考验。作为一名党员领导干部,我必须要做到自重、自省、自警、自励,以俭养德,做到“贫贱不能移,富贵不能”,使艰苦奋斗的传家宝永久辉映人生,一代传一代。同时,我要发挥自己的带动作用,在区残联大力提倡高尚的社会主义思想道德和中华民族的优良传统,以艰苦奋斗、勤俭朴素为荣,以铺张浪费、奢侈挥霍为耻;进一步加强公务管理,在来客接待和办公支出中,贯彻勤俭节约的思想,强化监督检查,杜绝违规现象,树残联的良好形象。
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20xx年,我在党风廉政建设和反腐倡廉工作方面,高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,认真贯彻落实党的十七大会议精神,个性是贯彻落实区纪委有关廉政工作会议的部署及相关文件精神,我没有出现吃拿卡要的行为,和违规违纪行为。现将本人20xx年党风廉政建设和反腐败工作自查如下:
1、加强党风廉政宣传教育。利用多种形式在全局党员干部中大力宣传中央和上级反腐败工作的重大决策,大力宣传反腐败斗争形势,组织实施和督促检查干部职工学习和执行三个代表重要思想、党风廉政建设理论、党纪政纪条例法规等状况,在全局营造勤政廉政的良好氛围。
2、加强班子成员廉洁自律。坚持严格教育、严格要求、严格管理、严格监督,结合我局实际组织专题研究党风廉政建设工作规划,将廉政建设职责制具体任务细化分解到班子成员,并提出目标要求。年内班子召开了三次专题会议和两次党风廉政建设工作通报会;组织落实领导干部透过民主生活会制度,认真开展批评与自我批评,及时检查各级执行党风廉政建设职责制状况和领导班子廉洁从政状况。
3、建章立制,从源头上预防治理腐败。坚持民主集中制原则,严格按《党政干部选拔任用条例》规定和程序任用干部,防止和纠正了用人上的不正之风;规范财务制度和管理。对房屋租赁、资产处置等重大事项明确专人,公开透明,阳光操作,并经党组群众研究决定。
1、能够认真贯彻落实中纪委、市纪委和区纪委的各类会议精神;
2、抓好两个条例、实施纲要的学习和落实以及重大节日期间的廉洁教育;
3、严格房产租赁、资产处置监督检查工作;
4、组织并用心参加区委、区纪委组织的党纪党规培训活动和反腐倡廉图片展等;
5、及时处置反映企业领导人有关状况的职工来信来访以及市委、区政府、区纪委领导来函。
作为一名党员领导干部,我始终坚持自律为本。努力做到自重、自省、自警、自励。珍重自己的言行、人格和名誉,不说不做自轻自贱、与领导干部要求不相贴合的言行,不出没灯红酒绿场所,不在人际交往中低级庸俗,不在处理个人和他人利益时只思考个人,时刻珍惜党员干部的名誉,不忘人民的重托;时常反省自己思想及行为是否贴合党和人民的利益。经常提醒自觉和教育子女以及身边的工作人员。在公务接待往来、待人接物方面时时持续清醒的头脑和恪守严格的界限,做到防微杜渐,防患于未然;用党的纪律和国家的法律法规约束自己,警告自己不要有任何越轨的行为,警告自己时刻以人民的利益为重,不用公款为自己赢取私利,不为利、权、色所诱惑,始终持续旺盛的斗志和振奋的精神状态,始终做到成绩面前不满足,失败面前不气馁,工作上高标准,生活上低要求,时时自励,始终以旺盛的精神状态投入工作。在执行廉洁自律的各项规定中率先垂范,没有发生任何违背廉洁自律各项规定的状况。
按照上级要求,我现将自己的党风廉政建设报告如下:
一、认真加强反腐倡廉理论学习,自觉加强自身作风建设,强化自身素质:
思想是行动的指南,只有树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观,才能切实履行好党的政治纪律、组织纪律、经济纪律和群众纪律。始终把提高自己的政治思想素质作为学习的重要内容,不放松对自身思想的改造,紧跟党委政府步伐,认真学习党的理论知识和业务知识。我利用政治理论学习及工作之余,通过报纸、电视、网络等方式进行学习。认真学习《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例》,《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防反腐体系的实施纲要》、胡锦涛在中纪委七次全会上的讲话及《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》等党内相关文件和法规。通过学习,进一步坚定共产主义的理想信念,增强党性观念和廉洁自律的自觉性。胡锦涛同志在中纪委七次全会上对领导干部作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设的高度深刻阐述,使我对新形势下的党风廉政建设的形势和任务有了更深刻的理解和认识。更加坚定了自己做好本职工作的信心和决心,看到了自身在干部作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的差距和不足,进一步明确了今后的努力方向;通过学习,做到了在思想上政治上同党中央保持高度一致,视党的政治、组织纪律和原则神圣不可逾越,思想上筑起了拒腐防变的牢固防线。为自身廉洁从政,搞好所分管单位廉政建设奠定了思想基础。
按照党风廉政建设责任制规定和责任制分工要求,自己在“一岗双责”中能够履行我局向社会的公开承诺,抓好自身廉洁自律,要求别人做到的,自己首先做到,做到以身作则,率先垂范,用自己的言行为身边同志做出表率。在抓所分科室规划业务工作的同时,就把上级关于党风廉政建设、反腐败及纠正不正之风工作任务,结合工作任务一起布置,并做到及时督促检查,做到勤政廉政,作到了问题不在自己分管的部门发生。在大家的努力下,没有出现各种违规违纪行为,较好地完成了各项工作任务。
能够按照廉洁自律的规定严格要求自己,作到不索贿、不受贿。收受各种礼品、礼金、有价证券和支付凭证等;没有参加接受可能影响公正执行公务的一切宴请和娱乐健身等活动;没有利用职务之便报销个人费用及利用公款外出旅游度假等情况。
按照《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》要求进行了自查,不存在违反规定的情况,并如实填写了《自查报告表》。
总之,虽然在落实党风廉正建设责任制方面取得了一定的成绩,但还存在着一些不足。今后,我将进一步加强政治理论学习和道德修养,带头遵守和执行领导干部廉洁自律的各项规定。切实把胡锦涛提出的“勤奋好学、学以致用,心系群众、服务人民,真抓实干、令行禁止,发扬民主、团结共事,秉公用权、廉洁从政,生活正派、情趣健康”八个方面的良好作风落实到工作之中。
本人在党风廉政建设和反腐倡廉工作方面,高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,认真贯彻落实党的xx大会议精神,个性是贯彻落实区纪委有关廉政工作会议的部署及相关文件精神。现将本人党风廉政建设和反腐败工作自查状况汇报如下:
一、对职责范围内党员干部要求、监督和管理的状况
1、加强党风廉政宣传教育。利用多种形式在全局党员干部中大力宣传中央和上级反腐败工作的重大决策,大力宣传反腐败斗争形势,组织实施和督促检查干部职工学习和执行三个代表重要思想、党风廉政建设理论、党纪政纪条例法规等状况,在全局营造勤政廉政的良好氛围。
2、加强班子成员廉洁自律。坚持严格教育、严格要求、严格管理、严格监督,结合我局实际组织专题研究党风廉政建设工作规划,将廉政建设职责制具体任务细化分解到班子成员,并提出目标要求。年内班子召开了三次专题会议和两次党风廉政建设工作通报会;组织落实领导干部透过民主生活会制度,认真开展批评与自我批评,及时检查各级执行党风廉政建设职责制状况和领导班子廉洁从政状况。
3、建章立制,从源头上预防治理腐败。坚持民主集中制原则,严格按《党政干部选拔任用条例》规定和程序任用干部,防止和纠正了用人上的不正之风;规范财务制度和管理。对房屋租赁、资产处置等重大事项明确专人,公开透明,阳光操作,并经党组群众研究决定。
二、领导完成分管的党风廉政建设和反腐败工作的状况
1、能够认真贯彻落实中纪委、市纪委和区纪委的各类会议精神;
2、抓好两个条例、实施纲要的学习和落实以及重大节日期间的廉洁教育;
3、严格房产租赁、资产处置监督检查工作;
4、组织并用心参加区委、区纪委组织的党纪党规培训活动和反腐倡廉图片展等;
5、及时处置反映企业领导人有关状况的职工来信来访以及市委、区政府、区纪委领导来函。
三、本人执行廉洁自律各项规定的状况
作为一名党员领导干部,我始终坚持自律为本。努力做到自重、自省、自警、自励。珍重自己的言行、人格和名誉,不说不做自轻自贱、与领导干部要求不相贴合的言行,不出没灯红酒绿场所,不在人际交往中低级庸俗,不在处理个人和他人利益时只思考个人,时刻珍惜党员干部的名誉,不忘人民的重托;时常反省自己思想及行为是否贴合党和人民的利益。
经常提醒自觉和教育子女以及身边的工作人员。在公务接待往来、待人接物方面时时持续清醒的头脑和恪守严格的界限,做到防微杜渐,防患于未然;用党的纪律和国家的法律法规约束自己,警告自己不要有任何越轨的行为,警告自己时刻以人民的利益为重,不用公款为自己赢取私利,不为利、权、色所诱惑,始终持续旺盛的斗志和振奋的精神状态,始终做到成绩面前不满足,失败面前不气馁,工作上高标准,生活上低要求,时时自励,始终以旺盛的精神状态投入工作。
20xx年即将结束,在过去的一年里:我坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照县委、教委关于加强党风廉政建设的要求,切实落实党风廉政建设责任制的各项要求,把党风廉政建设工作与业务工作“同部署、同落实、同检查、同考核、同奖惩”。现结合本人的实际将一年来个人执行党风廉政建设情况总结如下:
一、加强学习,不断提高思想认识,增强了自觉执行党风廉政规定的自觉性。
坚定理想信念,是要坚定对国家前途和党的事业的信仰,坚定共产主义的信念,坚持党的宗旨。理想信念有着实实在在的内容,它首先体现在一个人的追求和行为上。也就是说信念决定追求,追求体现信念。
一年来我加强学习,认真学习、领会党的十九大提出的党风廉政建设工作思路,十九大报告中具体提出:“反对形式主义、官僚主义,反对弄虚作假。倡导勤俭节约、勤俭办一切事业,反对奢侈浪费。”,结合这些精神不断提高自身思想修养,与党中央和上级行保持了一致。
二、坚持民主集中制原则,充分发挥班子集体领导作用。
相信和依靠群众,充分发挥班子和群众的积极性是搞好一切工作的基础。在抓党风廉政中,一是坚持以身作则不讲特殊,不把自己置于特殊地位。学校凡是重大决定都先由校务会研究,再由行政会研究,通过集体讨论后执行,没有个人说了算的现象;
二是广泛听取群众意见,关心职工的切身利益,贴近群众心声,特别是一些好的建议尽可能采纳;学校以“五件事”(教职工家有喜事,校级干部必参加祝贺;教职工生病,校级干部必去看望;教职工家有事,学校必尽力帮忙;一个月必组织至少一次全员参加的文体活动;
一个学期至少2次“弱势群体”为主的座谈会,校级干部必参加)和“过生日”(校长亲自为过生日的教职工写贺卡,组织本月过生日的教职工就餐联欢)为抓手强化人文关怀;开通校长博客接受群众意见;三是多与班子通气,多与班子成员沟通,增强透明度,充分发挥班子的凝聚力共同遵守廉洁自律规定。
在干部选任、大宗物品采购、基建招投标等的管理上,严格执行上级制订的实施细则,强化了监督,有效的防止了不正之风的.产生。
三、廉洁自律,保持共产党员本色。按照上级党风廉政建设的要求,对照各项规定:
1、没有收受过任何单位和个人的现金、有价证券、支付凭证等;
2、没有到任何单位和企业报销过属于自己支付的费用;
3、没有违背“教委党风廉政建设的若干规定”;
4、没有拖欠公款、将公款借给亲友或违规到金融机构贷款的行为;
5、保持了艰苦朴素,没有奢侈浪费和到过高档娱乐场地消费活动;
6、没有驾驶公车,用车实行了报告制度。
廉洁是“1”,如果没有廉洁,出现腐败,人生就是“0”,还会因为政治、名誉、家庭、亲情等方面的负面影响,成为负数。
总之,在抓党风廉政建设和个人廉洁自律方面,我严格执行了有关的制度规定,确保了学校无大案要案发生,无一人一例不廉洁行为,取得了一定成绩。
今后我要继续按照党风廉政建设责任制的要求,坚持不懈地抓好学校的党风廉政建设工作,力争使八中工作更上一个台阶。
反腐倡廉自查报告
随着反腐斗争的深入开展,各个领域的腐败现象也愈发明显。为了加强自身的纪律建设,提高对违纪违法行为的防范和制止能力,越来越多的组织和单位开始制定反腐倡廉自查报告。
反腐倡廉自查报告是一种自我审视和自我纠正机制,旨在通过对自身存在的漏洞和不足进行全面审视,及时发现并纠正工作中存在的问题,规范工作行为,增强反腐意识,维护组织的形象和声誉,实现持续发展。
自查内容方面,一般包括五个方面:
1.领导班子自查
领导班子是组织的中枢,在其成员身上要求更高的道德水平和高度的纪律观念。因此,对其进行自我审视和自我规范尤为必要。这方面的工作主要包括:
(1)领导班子成员平时工作中是否存在利用职权谋取不正当利益的行为;
(2)领导班子成员是否存在私人问题,如违规经商,敛财等问题;
(3)领导班子成员是否存在配偶、子女等亲属受到特殊待遇的问题。
2.单位管理自查
单位管理自查主要针对单位基本制度、流程和机制,检查是否存在不合适、空洞或漏洞等问题。针对单位管理自查要注意以下几点:
(1)单位管理制度是否明确,能否做到权责明晰;
(2)单位办公室职责是否清晰;
(3)信息公开工作是否得到落实,是否真正做到全面透明。
3.组织人事自查
组织人事管理是每个组织都必须重视的内容,也是组织建设的重点之一。组织人事自查主要检查以下几个方面:
(1)招聘工作是否公开、公正、公平;
(2)干部选拔任用是否按照规定程序进行,以及任用人员是否符合条件;
(3)干部考核和任免是否合规,是否遵守选拔任用制度。
4.财务管理自查
财务管理是每个单位都必须严格执行的重要制度。财务管理自查主要检查以下几个方面:
(1)财务收支管理是否规范,账目是否真实、准确;
(2)财务人员是否进行财产申报,是否存在收受贿赂的行为;
(3)单位是否存在空账压账等违规操作。
5.工作纪律自查
工作纪律自查是指对单位工作纪律进行全面审视,发现和纠正存在的问题,旨在加强纪律建设,提高工作效率。工作纪律自查包括以下几个方面:
(1)工作作风检查;
(2)工作效能检查;
(3)安全、环保检查。
通过对这五个方面的自查,可以全面排查领导、管理、经济财务和纪律方面的问题和漏洞,发现和规范组织的管理行为,落实反腐倡廉的责任,维护组织的形象和权威。同时,也能够促进制度的建立和完善,加强工作纪律和纪律约束,推进组织的持续进步和发展。因此,制定反腐倡廉自查报告不仅是组织自身的需要,更是全体工作人员的义务和责任。
今年,我局党风廉政建设和反腐败工作按照县委、县纪委工作安排,深入贯彻落实党的xx大精神,严格执行《廉政准则》,坚持标本兼治综合治理、惩防并举注重预防的方针,以效能建设和规服建设为契机,落实党风廉政建设责任制,认真贯彻民主集中制,党风廉政建设和反腐败工作成效较好。根据县党风廉政建设责任制领导小组办公室《关于对XX年度镇乡、县级部门领导班子及成员执行党风廉政建设责任制情况进行考核的通知》(新廉办发[]1号)精神,我局对照考核细则进行了仔细对照自查,现将自查情况汇报如下:
局党组把党风廉政建设纳入重要议事日程,制定下发了《新津县安监局关于XX年党风廉政建设和反腐败工作任务分工的通知》和《关于XX年党风廉政建设和反腐倡廉工作安排的通知》,坚持“一把手负总责,分管领导各负其责,一级一抓一级,层层抓落实”的原则,结合我局实际,对党风廉政建设和反腐败工作任务的责任作了详细的分解,明确了各项工作的目标和要求,落实具体承办部门和责任人,做到任务量化,责任到人。
局党组将反腐倡廉教育列入年初工作要点,将反腐倡廉理论作为党组理论学习内容,工作中切实做到有计划、有分工、有落实,事事有小结,年终有总结,并及时形成书面材料上报。全年召开局党组会23次,研究、安排党风廉政建设和学习相关文件、会议精神23次,做到党组开会必谈党风廉政建设工作,及时传达了上级关于党风廉政建设的指示精神,学习有关党风廉政建设理论和党纪政纪法规。积极组织干部职工观看省、市、县效能建设贯彻会议直播,组织党员干部参加全县廉政漫画展等活动,收到良好的教育效果。认真征订《中国监察》、《中国纪检监察》等党风廉政建设刊物,发放并组织学习,巩固宣传阵地。通过学习,不仅提高了干部职工思想认识,也增强了拒腐防变能力。
(二)规范行政审批行为。
我局对现有的行政审批、核准、审核、备案项目进行了全面清理,对应保留的审批事项,对照法律法规找出保留依据,对不再适应形势的审批事项予以取消,优化了审批程序,提高了审批效率,使政务环境更宽松、更快捷、更高效。
根据国务院和省、市有关规定,我局对发生的安全生产伤亡事故的责任单位及时立案查处,严格按照“四不放过”的原则加大对各类安全事故的查处力度和责任追究力度,依法对各责任单位和责任人进行处罚。同时加大了对生产经营单位违反安全生产法律法规行为的调查处理力度,立案4起,结案4起,结案率达100%。今年我局执法人员无一起违法违规行为发生。
我局进一步转变工作作风,以“亲商、安商、护商”为出发点,优化投资软环境,深入生产经营第一线,局领导班子对全县安全生产状况及时调查研究、现场办公。局党组书记、局长马长明带领班子成员和相关科室多次前往企业现场指导,亲自前往省市安监局邀请相关领导和专家到企业现场办公,在全局建立重大投资项目跟踪服务制度和定期走访企业、服务目标一票否决制,为重大项目投资开辟“绿色通道”,做到特事特办、急事急办、快事快办。做好群众来访工作,对来访群众热情接待,做好登记,及时解决问题。对群众反映的热点、难点问题妥善处理,把矛盾消除在萌芽状况,截止目前全年无一起上访事件发生。
(五)加强制度建设,坚持用制度管人管事,坚持廉政诫勉谈话制度、重大事项报告制度及领导干部述职述廉制度。加强财务管理,严格执行财务管理制度,坚持专人负责,定期审核,杜绝违纪事件发生。坚持干部人事制度,认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,严格按照公开选拔程序进行,干部的选拔任用符合《党政领导干部选拔任用工作条例》规定。严格实行责任追究制度,班子领导和成员积极履行各自职责,对分管科室严格要求,做到防微杜渐、警钟长鸣。同时将党风廉政建设工作纳入内部年度目标,并与年度考核挂钩,切实负起了党风廉政建设和反腐败工作领导责任。
“一把手”及时安排和部署党风廉政建设工作,特别是对《工作规划》牵头内容做到早部署、早计划。认真做到“四个亲自”,局“一把手”坚持从自身做起,严格按照有关规定规范自己言行,严于律已,勤政廉洁,敢抓敢管,仔细听取班子成员分管科室党风廉政建设责任制落实情况工作汇报以及领导班子成员廉洁自律执行情况的汇报,及时掌握班子成员、各科室人员思想状况、工作情况,对症下药。局一把手率先垂范,亲自接待群众、企业来访,坚持经常到企业、单位指导工作,解决热点难点问题,研究具体措施加以落实。
局党组按照相关规定召开民主生活会,今年召开2次,一把手带头开展自查,主动接受监督,领导班子成员之间积极开展批评和自我批评和述职述廉活动,使会议达到了增进了解、沟通思想、团结同志、推进工作的目的。局“一把手”组织召开廉政党课2次,分别以《求发展要讲“和、韧、严、实、新》、《努力造就一支高效、廉洁的安监队伍,为构建各谐新津提供安全保障》为题,结合我局工作实际,对安监干部职工“怎样提升素质、提高工作效率、做好廉洁自律、推进工作”作了详细讲述,使干部职工充分认识到党员干部要耐得住艰苦,耐得住诱惑,管得住小节,切实做到以身作则、廉治自律。
班子成员重视党风廉政建设工作,按照分工各自认真履行职责。年初班子成员对各自分管范围内的廉政工作进行认真的分析,提出了加强廉政建设的措施和建议,一把手在听取了班子成员的汇报后,进行综合性分析和研究,结合全局实际,提出了搞好局廉政工作的措施。
为认真贯彻《关于开展反腐倡廉法规制度执行情况督查检查的通知》东纪发67号文件精神,结合我局实际,就廉洁自律、作风建设等7个方面检查内容执行情况进行了自查,现将有关情况报告如下:
党风廉政建设的宣传教育工作是反腐败斗争的一项基础性工作。我们在年初制定的全年学习计划中,把反腐倡廉宣传教育作为重点,全年就党风廉政建设安排了四次集中学习,四次自学讨论,近期又专门作出安排,连续三个下午对《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》进行专题学习。对两个条规的精神实质、主要特征、要求进行讨论,增强教育的针对性和有效性。另外结合党章、党纪和开展群众路线教育实践活动,组织党员进行“三严三实”教育和正风肃纪教育,通过组织全体党员观看《贪婪的代价》等廉政教育警示片,参观县纪委组织的廉政教育图片展,组织职工进行法律法规知识测试等形式,开展反腐倡廉学习教育,提高职工对反腐倡廉重要意义的认识,筑牢党员干部的思想道德防线。
我局及时召开会议传达学习贯彻落实党风廉政建设主体责任工作会议精神,结合城管系统实际,对贯彻落实“两个责任”、扎实推进城管系统党风廉政建设,进行再动员再部署。
一是认真传达学习文件,明确核心意义。对县领导讲话精神进行解读,并深入学习了肥东县党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任清单目录的通知,明确落实“两个”责任重大意义和责任内容,统一思想、深刻认识,切实增强落实“两个责任”的自觉性和主动性。
二是强化主体意识,在全局大会上强调,各支部特别是党员领导干部要带头履行职责,增强责任主体意识,要把党风廉政建设与深化城管领域改革,推进城市管理各项工作同部署、同落实、同核查,把廉政建设要求体现到城市管理决策、执行和监督的全过程。
三是落实“三转”要求,强化执纪监督。局党组始终把严明党的政治纪律放在首位,强力推进“四风”等突出问题的整治,重点解决行政监管不作为,工作态度不积极、办事程序不规范、执法人员不廉洁等突出问题进行不间断的查处,今年以来已有3名同志被诫勉谈话,3名同志被通报批评,1名同志给予待岗1年的处理。
一是将局里所有涉及钱、财、物的项目,一律按照招投标程序办理,严格按照年初的财政预算项目申报办理,做到项目工程流程公开、公正、透明实施,所有项目都将纳入党组会议研究后再上报相关部门办理手续。施工过程中也抽出专人对项目的工程质量、施工安全等进行全程监管,杜绝工程建设领域的腐败现象发生。
二是加强行政审批和政务公开工作。结合全县清理行政审批项目工作,及时清理了我局的行政审批事项,取消了4项审批项目,对7项保留的审批项目全部进入窗口中心,实行一次性告知,限时办结制等,充分利用媒体网络等形式,进行党务政务公开,接受社会监督、打造阳光政务。
三是加强财政专项资金的使用管理,一是严格按照《会计法》等相关财务管理规定,加强专项经费和补贴资金的管理,做到专款专用。在审批环节上凡五千元以上支出必须经局长办公会议研究讨论决定,由经办人、监管人、审批人共同签字方可支出。对相关敏感问题的处罚数额,一是依据县规委会的处罚意见;二是请第三方评估单位进行造价评估,并出示评估书,具有法律效率的方可上会研究决定,杜绝暗箱操作,人情帐等腐败现象的发生;三是结合学习贯彻中央“八项规定”,及时修订公务接待、公车使用等方面的制度,采取限定油耗、跟踪督查和明察暗访等措施来切实降低“三公”经费的支出,今年我局“三公”经费的支出较去年降低了20%。
四是对重要岗位重点人员进行轮岗。到目前已将从事人事、财务、市容科、渣土科等重点部门人员进行轮岗,从严管控人员调配,把廉政风险降到最低。
我们结合城管工作实际,按照科学、系统、规范和廉洁高效的原则,分类管理、逐条斟酌,修订完善了城管局党风廉政和风险防控以及反腐倡廉制度,截止目前我们对30多个制度涵盖作风纪律、廉政建设、依法行政等方面进行重新修订完善并装订成册,中层干部以上人手一本。在干部选拔任用上,严格按照干部选拔任用条例的规定程序办理,今年调整选拔的6名中层干部反映良好,都在各自的岗位上发挥着越来越大的作用,受到领导和群众的一致好评。
我局在反腐倡廉制度建设上取得了一些成绩,但也存在不少问题:一是制度较多,但执行力度不够,有时存在制度和实际情况相脱离的现象;二是执行制度有时紧有时松,不能持之以恒;三是对所订制度的宣传教育不够,部分职工对相关制度还不熟悉不了解;四是对制度执行的监督检查不够等。
下一步我们将以正面教育为主,进一步提高思想认识,健全制度,特别是在现有各项制度的基础上,进一步健全完善反腐倡廉各项制度,把反腐倡廉的教育机制、监督机制、惩处机制、通过制度来固定、来保障、来促进,为深入推进城管系统党风廉政建设和反腐倡廉提供有力保障。我们还将通过对“两个条例”的深入学习,来维护准则、条例的严肃性、权威性,切实提高制度的执行力,继续强化制度创新,对反腐倡廉出现的新问题、新情况来及时修改和完善各项制度,不断增加反腐倡廉制度的针对性、预见性和可操作性,确保各项制度发挥应有的效力和作用。
根据反腐倡廉警示教育活动的通知精神,我本人认真组织并参与了区残联全体干部职工的学习教育活动。在活动中,我观看了警示教育专题片;结合自身实际,进行了深刻的对照检查和反思;在区残联开展了建章立制,建立长效机制工作,着力从源头上遏制腐败现象的滋生蔓延。按照区纪委的要求,现将本人在廉政建设上存在的不足和今后努力的方向自我剖析如下:
一、对反腐倡廉的思想认识有待加强。
原先,我总认为,自己只要做到拒腐防变,洁身自好就行了,少数腐败分子左右不了大局。透过集中警示教育学习,我认识到,反腐倡廉工作是当前一项十分紧迫、十分重要的工作,反腐倡廉事关党的建设事业,事关党的生死存亡,事关小康社会建设,事关国家的长治久安。一个腐败分子,个性是一个腐败的领导干部,将遗误一个单位乃至一个地方的发展。因此,今后务必提高认识,增强反腐倡廉的自觉性。
(一)要深刻认识党风廉政建设和反腐败斗争的形势,增强反腐倡廉的职责感和紧迫感。反腐败斗争和党风廉政建设取得了新的进展,但是反腐败斗争的形势依然严峻,端正党风的任务依然繁重。目前,经过全党上下的共同努力,党风廉政建设和反腐败斗争取得了阶段性成果。但党风廉政建设和反腐败斗争面临的形势不容乐观。能够说,我们此刻是处于反腐败和腐败对立力量之间,遏制与反遏制的较量之中,而且两种较量有齐头并进的态势。一方面,反腐败的声势、措施、力度在加大;另一方面,腐败的抗拒性也在增强,它的具体资料、表现方式和手段也在发展。所以,我要切实自学增强反腐倡廉工作的职责感和紧迫感,下大力气投入到这一工作中去。
(二)要深刻理解腐败问题产生的根源,树立坚定的理想信念。反腐败斗争是在错综复杂的背景下开展的。西方敌对势力加强实施“西化”、“分化”我国的战略图谋,企图用他们的那一套理论观点、意识形态和生活方式影响我们;改革和建设中,适应社会主义市场经济发展要求的体制、机制、法制及管理制度有待逐步建立和完善。但我认为更主要的原因在于:社会风气下降,监督制约机制失效,使腐败有必须的社会基础。党风不正、社会风气不正、道德滑坡,一部分人对反腐败失去了信心,心志开始变异。所以,邓小平同志指出:“经济建设这一年我们搞得相当有成绩,形势喜人,这是我们国家的成功,但风气如果坏下去,经济搞成功又有什么好处。”这就告诉我们,理想信念是精神支柱,是前进的动力,是一个人精神状态的基础,是领导干部的立身之本。没有远大的理想就不可能有博大的胸怀和崇高的思想境界;没有坚定的信念,就不可能有朝气蓬勃,奋发有为的精神状态。理想信念一旦发生动摇,必然会陷入歪风邪气的泥潭。
因此,解决理想信念问题,是一个根本问题、首要问题。作为一个党员领导干部,我要加强思想改造,认真学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论,时刻注意自身“三观”的改造,持续思想上的清醒和立场上的坚定,坚持马列主义的世界观、人生观和价值观,始终与党中央持续高度一致。要做到坚定社会主义的信念,提高政治敏感性和鉴别力;增强在复杂形势下抵御各种风险的意识和潜力;时刻想着群众,自觉维护人民的利益,一切从人民的利益出发;要个性警惕权钱交易等腐朽思想和行为的侵蚀,自觉抵制享乐主义、拜金主义和极端个人主义等几个方面的社会病;要过好名位关、权力关、金钱关和人情关,牢固树立拒腐防变的思想,做到活到老学到老,改造到老,始终持续开拓进取的革命斗志和奋力工作的精神面貌,说老实话,办老实事,做老实人。
(三)要切实履行职责,真正负担起党风廉政建设和反腐败的重任。领导干部不仅仅要管好自己,解决好自身的问题,还要对管辖范围内的党内廉政建设负起领导职责。加强党风廉正建设,深入开展反腐败斗争。真正转变党风,树立正气,这是全党共同的任务,抓党风廉正建设是我们每个党的领导干部义不容辞的职责。要纠正那种,认为抓党风廉政建设是纪检监察机关的事,与己无关的片面思想。按照中央的要求,建立党委统一领导,党政齐抓共管纪委组织协调,部门各负其责依靠群众的支持和参与的领导体制和工作机制。突出抓好人大常委会及其机关的廉政建设。按照中央、国务院《关于实行党风廉正建设的职责制的规定》进一步细化领导班子和领导个人的职责,认真贯彻省、市关于党风廉政建设职责追究制的文件精神,从制度上遏制不廉现象的发生。
二、为人民服务的宗旨观念有待于进一步加强。
这些年,我能够做到在大的原则和是是非非上能够站正立场,没有在不廉洁上出现什么问题,做到了“看好自己的门,管好自己的人,干好自己的事”。然而仅仅做到这些,对于一个领导干部来说是十分不够的。几年来,我自己也想为基层残联做点实事,办点好事,有时也搞点有求必应的行动,但主动性仍然不够。透过警示教育学习,我认识到这实际上宗旨观念淡化的表现。全心全意为人民服务是我党的根本宗旨,是我们立党之本、执政之本,也是领导干部立身的重要条件。我们做工作、办事情,一切都要以群众愿意不愿意、高兴不高兴、答应不答应为出发点和落脚点。我们领导干部必须确立正确的权力关,真正解决好为人民服务的问题。因此,在获得权力上,要有正确的态度;在权力的行使上,要有高尚的人格,用自己的心力,持之以恒地为人民服务。真正做到为官一任,造福一方。今后,我要牢固树立宗旨意识,全心全意为人民服务,为人民掌好权用好权。一是加强党性锻炼和修养,树立马列主义的群众观点,摆正自己与群众的关系,当好人民公仆,全心全意为人民服务。二是大力开展调查研究,虚心向人民群众学习,尊重群众首创精神,发扬优良传统,深入基层和群众,掌握实情,了解民意,督促工作,解决残疾事业发展问题。三是以办
实事办好事的实际行动来加深与残疾人的感情,帮忙他们解决在生活中的困难和问题。
三、艰苦奋斗的作风有待于进一步树立和发扬。
几年来,我用心响应区关于艰苦奋斗,反对大吃大喝、铺张浪费的号召,但是自己在认识上仍然不够到位,在“刹吃喝风”的问题上态度不够坚决,措施不够得力;就餐没有坚持标准,失之于宽;自己和身边的同志存在一些铺张、浪费现象。透过学习,我认识到,反腐倡廉务必解决好艰苦奋斗的问题。要力戒奢侈,克服享乐主义思想,艰苦奋斗。
近几年来,有些领导干部忘记了艰苦奋斗的革命传统,不讲艰苦奋斗,奢侈浪费现象风行起来,已成为一种腐败现象。讲排场,比阔气,挥霍浪费的现象,不少地方,部门和单位盛行起来。一些人沉醉于物资享受,过着纸醉金迷的生活,令人触目惊心。对于一个党员领导干部来说,这也是政治立场、思想观点、鉴别力的一种考验。作为一名党员领导干部,我必须要做到自重、自省、自警、自励,以俭养德,做到“贫贱不能移,富贵不能”,使艰苦奋斗的传家宝永久辉映人生,一代传一代。同时,我要发挥自己的带动作用,在区残联大力提倡高尚的社会主义思想道德和中华民族的优良传统,以艰苦奋斗、勤俭朴素为荣,以铺张浪费、奢侈挥霍为耻;进一步加强公务管理,在来客接待和办公支出中,贯彻勤俭节约的思想,强化监督检查,杜绝违规现象,树残联的良好形象。
我局历来十分重视反腐倡廉制度建设自查工作,在收到通知后,迅速召开专题会议安排部署,成立了由分管领导为组长,相关科室负责人为成员的反腐倡廉制度建设执行情况自查领导小组,明确工作重点和责任分工,安排专人对系统近年来反腐倡廉制度及执行情况进行系统梳理归类,着力查找存在的问题和不足,为整改完善打下了基础,提供了保障。
对照自查内容,我们重点从以下几个方面全面开展自查:
一是能够坚持把党风廉政建设工作列入重要议事日程,与交通运输业务工作同安排、同部署、同检查、同落实。党风廉政建设责任制各项任务细化分解,层层签订责任书,把责任落实到科室,落实到人。进一步明确了各级、特别是领导干部在反腐倡廉中的主要任务和责任,形成了人人肩上有压力,个个身上有责任,一级抓一级、层层抓落实的格局。
二是建立健全预防机制。一方面认真落实民主集中制原则,凡涉及重大决策、干部任免、重大项目安排和大额资金使用,都通过相关的会议集体讨论决定。另一方面深入推进风险防控管理,印发了《平罗县交通运输系统廉政风险防范管理工作实施方案》,全面分析本部门廉政制度方面存在的漏洞和薄弱环节,深入排查岗位风险点,提出有针对性的防控措施,初步构筑起覆盖全系统的廉政风险防控管理体系。
三是加强行风建设。采取多种形式,深入开展群众评议机关和干部作风活动,聘请了9名同志作为交通运输系统政风行风监督员,对全系统政风行风工作进行明察暗访,及时反馈,促进了基层工作作风的改进。
党风廉政建设宣传教育是加强党风廉政建设和反腐败斗争的一项基础工作。
二是结合“学党章、守纪律”集中教育活动和“正风肃纪、勤政为民”教育实践活动,通过组织全体党员干部收看系列反腐倡廉影片、参观反腐倡廉图片展、组织知识测试等形式,积极开展示范教育、警示教育、岗位廉政教育,进一步筑牢了党员干部的思想道德防线。
1、加强财政专项资金的使用管理。
一是严格按照《会计法》等相关财务管理法规规定,加强专项经费和补贴资金管理,做到专款专用。定期对基层交通建设专项资金使用管理情况和惠民资金落实情况进行专项检查,促进了专项经费的规范管理。
二是加强事业单位预算外资金管理,严格执行“收支两条线”,坚决禁止“小金库”。结合中央“八项规定”,修订公务接待、公车使用管理方面的制度,严格落实接待标准,采取限定油耗、改装天然气等措施,切实降低“三公”经费开支。
2、继续深化工程建设领域突出问题专项治理。
一是规范公路工程建设招标投标活动,严格落实工程项目规划、评审及招投标相关程序,坚持项目建设流程公开、公正、透明实施,杜绝工程项目“人情招标”和“暗箱操作”现象,不断促进招投标市场健康发展;
二是落实市场准入制度,加强施工单位信用考核,强化交通基础设施建设市场的监督管理,确保工程建设行为更加规范。
三是通过定期组织检查、督查等形式,加强对工程建设施工、监理等各参与方、各个环节的监管,落实工程建设质量和安全生产责任制,确保工程质量和施工安全,减少和杜绝工程建设领域腐败的滋生。
3、加大行政审批管理和政务公开工作。
修订完善交通执法责任追究制度,梳理规范行政审批事项,落实行政执法“四统一”要求,制定《办事指南》,做好交通执法执法依据、处罚标准、办理程序等事项的公开工作。制定政务、党务公开实施办法和细则,充分利用网络公开和公开栏公开等形式,依法公开党务、政务情况,广泛接受各界监督,打造“阳光政务”。
4、重视审计监督工作,强化干部考核管理。
以重点项目资金使用管理和重大专项决策为重点,定期邀请县审计部门开展领导干部任期、离任经济责任审计,切实纠正资金使用监管和决策制定等方面存在的不足。落实干部“干事档案”制度,修订考核细则,明确责任分工,按季度、按程序做好干部工作述职、民主测评打分工作,激励、激发干部干事创业热情,努力形成“奖优罚劣、奖勤罚懒”的良好工作机制。
5、主动办理答复代表意见建议和政协委员提案,积极争取上级政策资金支持。
结合“下基层”活动,想方设法解决人大代表、政协委员、服务对象和社会各界群众提出的道路建设、运输市场监管、客货运输服务及公路管理养护方面的难题,提升交通运输行业群众满意度。
我们结合工作实际,按照科学化、系统化、规范化和建设“廉洁高效政府部门”的原则要求,分类整理,逐条核对,逐步健全完善交了通运输系统各项风险防控措施和反腐倡廉制度。截止目前,已建立完善《平罗县交通系统行风建设十项制度》、《平罗县交通运输局机关财务管理制度》、《平罗县交通运输局公务车辆管理暂行规定》、《平罗县交通运输局机关考勤制度》、《公路工程管理六项制度》、《平罗县交通运输局党务政务公开工作各项制度》、《平罗县交通运输局廉政风险防控工作责任追究办法》、《廉政风险防控五项制度》等各项制度数十项,涵盖工程项目管理、干部选拔任用、资金使用监管等方面的领导干部约束制约机制初步建立,真正实现了把权利关进制度的“笼子”里来。
我局在反腐倡廉制度建设方面取得了一定成效,但也存在一些不足,主要表现在:
一是部分制度过于原则宽泛,标准和细则大而化之,或界定模糊不清,缺乏针对性和可操作性;
二是个别制度同现阶段相关法律规定、上级要求精神不相适应,需进行修改完善;
三是制度的执行力度不足,存在“失之于宽,失之于软”的现象,制度执行时紧时松,不能做到持之以恒;
四是对各项制度的宣传教育不够,领导干部及普通职工掌握了解不全面,对制度的`执行监督还有待于进一步加强。
针对上述问题,今后我们将重点做好以下几方面的工作:
一是提高思想认识,健全完善制度。
要充分认识到加强反腐倡廉制度建设是惩治和预防腐败体系建设的重要内容,是从源头上预防腐败的重要保证。我们要在现有各项制度的基础上,继续不断健全完善反腐倡廉各项制度,把反腐倡廉教育机制、监督机制、惩处机制通过制度来固定、来保障、来促进,为深入推进交通运输系统党风廉政建设和反腐败斗争提供有力的保证。
二是强化制度创新,切实发挥效力。
要着眼于反腐倡廉面临的新情况新问题,紧密结合群众评议机关和干部作风活动,按照中央关于下大力气对“四风”现象进行整改的要求,从工作实际出发,科学严密的制定各项反腐倡廉制度,不断增加反腐倡廉制度的针对性、预见性和可操作性,确保各项制度发挥应有的作用和效力。
三是加强学习宣传,坚决贯彻落实。
在修订完善制度的基础上,通过多种形式加强学习宣传,使党员干部能够做到带头学习制度、严格执行制度、自觉维护制度,切实发挥好反腐倡廉制度的效能。加大制度执行监督检查力度,把监督检查反腐倡廉制度当作重要的、经常性的工作来抓,维护反腐倡廉制度的权威性和严肃性,切实提高制度的执行力。
根据三惩防〔〕1号文件《通知》精神及三门峡市反腐倡廉建设检查考核工作实施方案,金渠集团党委在全集团认真组织开展了反腐倡廉建设自查工作,现将在关情况总结汇报如下:
一年来,金渠集团党委按照市委、市纪委的整体部署和反腐倡廉建设的有关要求,精心设计教育载体,突出“宣传教育”重点,切实把反腐倡廉工作与企业的生产经营紧密结合,不断增强党员干部的拒腐防变意识和法纪意识。
1、明确任务目标,扎实部署反腐倡廉建设。一是在公司年初召开的生产经营动员大会上,公司党委就把反腐倡廉建设作为全集团重点工作之一,做了安排部署,并按照“一岗双责”的要求,明确了每个班子成员的任务目标。二是公司党委坚持把党风廉政建设与全市组织开展的“督廉、述廉、评廉”活动、“为政尚德、以德促廉、永葆纯洁”主题教育、“集中治理庸懒散软加强政风行风建设”等专题活动相结合,进一步增强了各级党组织加强反腐倡廉建设工作的自觉性与主动性。三是公司党委扎实制定了《金渠集团纪委工作要点》、《金渠集团领导干部廉洁自律工作实施意见》等;同时,公司党委还与各子分公司党政一把手分别签订了《20党风廉政建设目标责任书》,从廉政教育、落实各项廉政制度规定、群众来信来访、纠风治乱、违规违纪事件查处等方面将反腐倡廉建设纳入公司考核评价体系,增强了工作的针对性和实效性。
2、注重载体策划,深化反腐倡廉教育。为巩固、提高反腐倡廉建设宣传教育成效,营造良好氛围,公司党委一是以喜迎党的十八大胜利召开为契机,组织党员干部积极参加廉政教育和“崤函清风”廉政大讲堂活动,并在《金渠报》和公司网站开设专栏,刊载优秀文章,对党员干部加强理想信念教育和廉洁从政教育,使广大党员干部头脑里的“防腐之弦”常绷不懈。二是紧紧围绕“反腐倡廉宣传教育月”活动,组织党员干部深入学习《廉政准则》、省纪委尹晋华书记《为官要做到“十不”》等,使党员领导干部在思想上、行动上与上级党委、纪委保持高度一致。三是坚持党委中心组学习制度。党委主要负责人经常性地亲自组织、主持活动,安排反腐倡廉学习教育,发挥了党员领导干部的表率示范作用。四是落实领导干部深入基层调研制度。党委成员定期到各子分公司进行调研,与党员干部及职工谈话,了解情况。公司党委书记、董事长朱育生亲自撰写了《领导干部要注重提高软实力》等廉政文章,带头作党风廉政建设专题报告,开展专题辅导,使党员干部在思想上筑起一道廉洁防贪、拒腐防变的防线。
公司党委按照“制度建设与思想教育二者并重”的工作思路,不断在完善反腐倡廉管理上下功夫。盯紧落实,抓好执行力,着力建设“不想腐败、不能腐败、不敢腐败”的“三不机制”。
1、完善制度,创新机制,强化规范管理。一年来,公司党委相继修订完善了《三门峡金渠集团通讯费、业务招待费、小车管理办法》、《三门峡金渠集团财务核算与控制办法》、《三门峡金渠集团财务报销办法》等规章制度,进一步增强了制度的`衔接性、完善性和可操作性,逐步形成了层次分明、结构合理、制约有效的制度体系。二是在企业产业结构调整中,着力加强内部管理创新,大力推行精简改革和“扁平化”管理。按照程序大胆提拔使用思想品德基础好、工作能力强、进取意识浓的年轻干部,逐步形成干部能上能下、能进能出的人才管理和成长机制。
2、健全考评机制,发挥奖惩激励作用。7月份,集团公司党委、纪委对公司二级中层以上干部进行了综合考评。考评中每个人都要结合各自工作职责写出述职述廉报告,并通过民主测评、个别谈话等多种形式,对子分公司领导班子和领导班子成员在德、能、勤、绩、廉五个方面的现实表现进行综合评价。同时,还通过征求意见表、座谈会等形式,广泛征求全体员工对党员领导干部廉政情况的意见和建议。通过考评,共收集到对子分公司班子整体意见及建议10余条,对班子成员个人意见及建议3条。党委书记分别对考评中名次靠后的三名中层以上干部进行了诫勉谈话。
只有抓住班子建设这个龙头,才能建设一支高素质的干部队伍。
发扬党内民主,规范决策程序。公司党委始终坚持以规范领导干部权力为重点,不断强化党员干部的自觉接受监督意识。通过持续改进和巩固完善“三重一大”制度工作成效,建立起了规范、民主、和谐的决策程序。重大问题决策前,充分酝酿,求同存异,广泛征求班子成员和职工的意见和建议。如今年6-7月份,公司在收购甘肃玉门昌源矿业公司的股权问题上,多次召开情况分析会和项目论证会、广泛听取各方面的意见和建议,充分尊重职工的知情权、参与权和监督权,收到了较好的效果。
2、强化职能,管好重点环节。为加强对公司主要建设工程、大宗物资采购招投标等工作的管理,公司党委一是根据公司2015年产业结构调整的重大变化,及时调整了公司招投标工作领导小组,从施工单位比价选择、合同签订、现场核实工程量、参与工程项目验收等环节全程监控,全程参与;二是督查审计部门每半年要对公司财务报表进行审计,并组织开展合同管理、废旧物资管理等专项审计调查;三是年终组成联合工作组,对全集团各子分公司的经济效益、探采工程及责任目标完成情况进行综合审计考核和评估。一年来,公司共领导组织招投标10余次,金额近5000万元。全年公司所有的工程施工、物资采购,都严格执行了招投标制度,没有发生违规违纪的问题,真正发挥了“杀毒软件”和“防火墙”的作用。
1、扎实开展三廉活动,确保整改落实到位。公司党委以“三廉”为抓手,活动中公司党委公司党委、纪委坚持严格按照活动方案扎实部署,严格要求、严格教育、严格管理、严格监督。共发放并收回征求意见表158份,收集归纳干部职工意见15条(项);根据情况分别与3名公司领导班子成员、11名中层以上干部、63名职工进行了座谈。同时,在活动中认真组织开展自查、检查工作。对活动中反馈的整改意见逐一进行了对照检查和落实整改,并将整改情况进行了公示和满意度测评。
同时,公司党委还坚持把“三廉”活动和“四风”专项治理相结合、和全市治理“庸懒散软”活动相结合。通过刹“四风”、考“三廉”等一系列活动,将公司领导班子成员的责任目标及完成情况进行公开,让职工评价,接受全员监督。并把结果向职工反馈,较好地发挥了职工群众的民主监督作用,在公司形成了反腐倡廉工作的强大合力。
2、积极开展廉政风险排查防控工作。公司纪委严格按照廉政风险排查防控的工作步骤,以规范权力运行为核心,以深化廉政观念为切入点,以查找风险点,制定防控措施为重点,班子成员带头查找,制定和落实防控措施,确立岗位职责,认真自查,通过自己找、群众帮、领导提、组织审等方式,共查处各类风险101个,其中高风险18个,一般风险46个,低风险37个,从而加强了对权力运行的制约监督,确保了党政权力的公开、透明、廉洁、高效运行。
3、坚持领导干部定期汇报个人廉政情况制度。公司党委要求领导班子成员不仅在政治纪律、工作纪律、生活纪律方面严格要求自己,而且在“八小时之外”的“生活圈”、“社交圈”也严格要求自己,注重“慎交友”,切实做到廉洁从政。公司纪委对领导干部的廉政档案重新进行了整理和完善,对个人重大事项,礼品、礼金上缴,廉洁自律等情况进行详细的记录,并要求每一位干部每年至少汇报二次个人廉政情况,切实发挥了廉政档案的监督作用。在这次自查中,党委成员中没有发现违反集团公司经营管理人员廉洁自律“十不准”的行为。
一年来,我公司党委注重在建立和完善内部监督制约机制上下功夫,并作为保证党员干部廉洁自律的基础之策和长远之计,在完善公司内部监督制约机制过程中,注意抓好以下几个环节。
1、强化干部选拔任用工作的组织监督和职能监督。公司党委在干部选拔任用及重大人事调整方面,认真落实《党政领导干部选拔任用四项监督制度》,严格执行民主推荐、组织考察、任前公示制度,做到程序公开、信息公开、结果公开。凡新提拔任命的干部,党委都要安排公司主要负责同志进行廉政谈话。全年,公司提拔中层以上干部6人,职工测评优秀率达到90%以上。
2、开展专项治理,提高系统“免疫力”。为扎实做好专项治理工作,集团公司党委每年至少进行一至二次全面的“小金库”专项督查;一年来,我公司在单位自查及专项检查中未发现新的“小金库”现象发生。在“元旦、春节、国庆、中秋”等重大节日,公司党委、纪委都要组织开展“节日病“专项治理,检查廉政合同的落实情况,防止了节日期间的行贿、送礼、宴请等各种不正之风现象的发生,有效遏制了各种不廉洁行为和乱拉庸俗社会关系的现象。
一年来,我公司在贯彻落实《党风廉政建设责任制》方面取得了一定的成绩,初步建立起了一套行之有效的企业内部教育、监督、考评、惩处机制,但学习的深度还不够,还需进一步增强学习的自觉性;各级党组织在开展“反腐倡廉警示教育”活动的效果还存在不平衡,在执行党风廉政建设制度,严格管理方面还有盲点和不足;对企业经济活动的事前监督工作还有待进一步的研究和探讨。对此我公司将高度重视,严格按照“三不放过”的原则,研究制定措施,认真进行查摆整改。
1、继续搞好反腐倡廉警示教育。在教育的形式、内容和方式上进行积极创新,按照市纪委的统一部署,深入学习“三个代表”重要思想和党的十八大精神,继续开展党纪条规和法律法规教育;开展正反两个方面的典型教育,活动内容,为企业的经营、发展保驾护航。
2、进一步提高各级管理人员的法纪观念。建立健全企业自我监督约束机制,通过规范企业各项经营管理活动,达到关口前移,源头治腐的目的。继续加大对各类违纪问题的查处力度,及时有效地打击各种腐败现象,把腐败问题消灭在萌芽状态,确保企业的廉政建设工作“可控、在控”。
3、进一步落实党风廉政建设责任制。坚持标本兼治,进一步加强党风廉政建设领导体制和工作机制建设,强化组织领导、制度保证、监督检查和考核奖惩“四个体系”建设,切实增强反腐倡廉工作齐抓共管的责任感和压力感。确保党风廉政责任制落到实处,确保不发生腐败犯罪行为。
4、进一步健全监督机制。加强对权力的分解和制约,达到合理用权,特别是要加强对企业决策、资金收支、物资采购、工程招标以及合同签定等环节的监控。认真组织开好民主生活会,进一步健全和完善领导干部廉政档案和民主评议、廉政测评、企务公开、重大问题通报等制度。
5、积极开展国有企业纪检监察理论研讨活动。深入实际,加强调查研究,不断提高新形势下做好纪检监察工作的能力。
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