社区治理工作方案

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社区治理工作方案范文【篇1】

一、进一步完善社区工作管理制度，加强社工队伍专业化建设

切实加强街道专职社区工作者队伍建设，努力建设一支精干、高效、廉洁、务实的社区工作者队伍，根据制定的《潘火街道社区专职工作者管理办法》、社区财务管理办法，加强对社区工作者的管理。做好专职社区工作者的录取工作。对社区专职工作者进行针对性的培训，提高社工的专业素养，提高社会工作师的通过率，让每个社区区工作者具备良好的素质以及工作能力，能够应对处理各种繁琐、重要、甚至是突发的问题。

二、进一步推进民间组织建设，促进社区和谐发展

社区的民间组织是社区建设中一支很大的中坚力量，充分发挥民间组织的自治功能，对减轻街道工作负荷，提高办事效率，促进社区和谐具有很大的作用。目前社区社会组织还处于发展阶段，根据《XX市XX区城乡社区社会组织备案管理暂行办法》，扩大社区社会组织有效规模，做到每季度10%的递增。街道将指导社区进一步发展直接服务于养老、助残、救助、文体活动等基层急需的社区社会组织，创新管理服务，满足社区居民日益增长的多样化多层次服务需求。

三、进一步发挥社区服务功能，细致做好居家养老工作

目前社区工作中服务功能日趋重要，尤其是为老服务专项工作。在20xx年完成建设东莺、雅苑2个社区居家养老服务站的基础上，20xx年将进一步建设东南、世纪、潘火桥、金桥水岸等4个村、社的居家养老服务中心，进一步整合街道服务资源，对社区老年人提供各类服务项目，丰富老年人生活；同时在其他社区加速推行居家养老服务，即以家庭为核心、以社区为依托、以专业化服务为依靠，为居住在家的老年人提供以解决日常生活困难为主要内容的社会化服务。

四、进一步规范社区物业管理制度，监督指导小区物业工作

认真落实规范社区物业理各项工作机制，促进社区居委会与物业管理处工作的协调配合。做好移交小区、商务楼等物业基础建设工作，加强物业管理队伍建设，通过培训考核机制，促进队伍素质的提升。街道将积极争取有关部门的支持，加大对小区内乱搭建现象的处置力度，引导各方力量营造文明和谐小区环境，使物业管理能更好地服务街道经济社会事业发展。

五、进一步加强对业委会的指导，促进社区稳定和谐。

业委会作为一种自发形成的自治组织形式其内在制度形成的过程中难免存在各种欠缺，为加强对业委会的指导监督，明年科室将专门设立业委会筹建及日常办公机构，由专人负责对业委会成立、换届及运作过程的指导和监督，以进一步完成业委会工作机制。重点做好各社区首届、换届业委会的指导工作。同时要强化对业委会成员专业知识的培训，由社区牵头定期召开业委会委员座谈会，交流工作经验、培训业务知识，要求业委会成员基本了解《物权法》及《物业管理条例》，提升业委会成员素质，使业委会能从实质上和深层次上协助物业公司解决问题，维护小区业主利益，避免业委会超出权利范围干预物业公司正常管理和经验。

六、认真踏实，做好新社区的启动和筹备工作

今年底，金谷社区正式成立，明年主要做好该社区各类机构的完善和制度建设，做好新社区各项工作的启动，打好工作基础。明年，我街道预计成立金桥水岸社区、宜家花园社区、潘火桥社区等，下一班子的建立及新社工的调配工作，同时做好新建社区管理用房的装修等相应工作，尽快建设好社区服务大厅、活动场所，尽早纳入社区规范管理。

社区治理工作方案范文【篇2】

进一步密切党群干群关系，根据区委、区政府的要求，街道的部署，结合本社区实际，特制定本工作计划。

一、指导思想

以科学发展观为指导，坚持从群众中来，到群众中去的路线方针，以群众立场、群众心声、群众利益为出发点，以问政于民、问需于民、问计于民为切入点，深化群众观念，加深群众感情，创新社会管理，加强基层组织建设，改进工作作风，改善干群关系，广泛凝聚力量，为和谐社区建设提供坚强保障。

二、工作计划

通过建立“一推行四公开”制度，组织党员干部深入基层、深入群众，倾听群众呼声，了解社情民意，解答群众困惑，解决群众困难，维护群众合法权益，做到“找得到人、办得好事、解得了难、交得上心”。20xx年，社区群众工作站重点做好以下几个方面的工作：

（一）、根据“一推行四公开”工作要求，按照“八有”（即：有办公地点、有电话、有公示牌、有上墙展牌、有工作日志、有工作台账、有考勤登记表、有意见箱）标准加强社区群众工作站阵地建设。

（二）、群众工作站工作人员必须按要求到岗到位，保证群工站在规定时间有值班人员的同时，要走进千家万户，贴近人民群众，写好民

情日记，做到入户率达到100%，并重点走访“五必访”人群，调解纠纷、化解矛盾、扶贫帮困、多办实事，促进和谐社区建设事业。

（三）、本着群众利益无小事的原则，做到民有所想、我有所谋，民有所呼、我有所应，民有所求、我有所为，倾听民声、体察民情，以一种高度的事业心、责任感，为民办事、造福一方，努力将社区群众工作站打造成为一流的标准化群众工作站点。

社区治理工作方案范文【篇3】

紧紧围绕打造“管理有序、服务完善、文明祥和”的“新潘火”社区为目标，以创建“文明城市”、构建“和谐社区”为载体，不断完善社区管理机制，提升社区服务水平，提高社工队伍素质，营造社区人文环境，全面推进社区和谐稳定。主要做好以下几方面工作：

一、完善制度，建立社区建设的长效治理机制。

1、制定出台了20xx年社区工作整体及个体考核细则。在20xx年度考核政策的基础上，进一步明确了社工的工作制度和工作职责，改变了考核方式，加大了工作实绩和奖励制度，提高了社区工作者的福利待遇，完善了社区工作和社区服务的管理制度。

2、规范社区日常工作制度。要求各社区每月上报工作总结，便于社区科对各社区各项工作的进一步了解掌握。同时，组织人员对街道社工进行电子档案“一本帐”的使用培训工作，推进社区无纸化办公。截止11月底，9个社区相继完成电子台账的录入工作。

3、着力提高社区专职工作者的职业化水平，鼓励社区工作者参加社会工作师的资格考试。今年，我街道出台奖励补贴政策，对取得社工工作师资格证的在职社工，进行每人每月100元的额外奖励补贴，提高社工考试积极性。目前，街道共有29名社工取得相应资格证书，通过率约为39.1%。其中，今年共有32名社区工作者报名参加考试，取得证书人员为13人。

二、做好社区硬件建设，完善社区服务平台

1、加强社区服务中心建设。做好殷家坑村撤村建居工作及新建金谷小区申报工作。同时，加强社区工作站、服务站建设，提升社区自治化管理服务水平。今年新完成殷家、同欣社区服务中心装修工作，街道9个社区实现“一站式”服务全覆盖。完善社区服务中心的工作制度。开展的便民利民服务涵盖了居民生产、生活的方方面面，为社区居民提供了全方位、全天候服务，已成了辖区居民生活上的“110”。

2、多角度全方位打造特色小区。深入宣扬“一社一品”精品社区的理念，探索各社区的特色亮点，开展各社区品牌服务项目，打造社区专属服务名片。如今年东南社区多次接待省内外兄弟单位的参加访问，作为拆迁安置型小区创新社区管理服务模式的先进代表。

3、居家养老服务中心有序运行。通过现有东南社区的服务中心平台，不断扩大服务队伍、增加老年人服务项目和活动内容。截止目前，我街道共有东莺、雅苑两个社区的居家养老服务站已通过区里验收，共服务老年人66人，其中享受无偿服务的26人。同时，我街道积极探索多途径推进居家养老服务照料中心建设，通过对辖区内的居家养老人员的基本信息进行收集核对，创新配送、康复保健、日间托管等养老服务。

三、创新社区治理模式，提升社区服务水平。

1、培育和发展社区社会组织。目前，辖区内共有社会组织150家，其中今年前三季度新增社区社会组织25家，增长率约20%左右。这些社区社会组织涉及社区管理、志愿服务、公益服务、文化体育、社区教育、养老助残、困难救助等诸多领域，初步形成自主发展、门类多样、不同层次、覆盖广泛、作用明显的社区社会组织体系。比如雅苑社区为了更好建立美丽社区，成立了“啄木鸟”社区纠察队，这样团队的成立可以更好的监督物业运作，发现社区中的不足，如违章建筑，乱倒垃圾，私占共用绿地，违章停车等不文明现象。

2、做好社区换届选举工作。从5月份开始到6月底对各社区做好党支部换届、居监会成立、社区换届选举工作。根据区民政局和街道党工委对社区换届选举工作的部署和要求，结合我街道实际情况，确定东南、尚诚、紫郡、世纪、雅苑五个社区采取全体选民直接选举方式，东莺、星苑、同欣三个社区采取社区成员代表选举方式。在街道领导高度重视下，在各联社干部及各社区工作者共同努力下，顺利完成本次换届选举工作。本次换届，共产生社区党总支书记1名，党支部书记8名，党支部副书记3名；产生新一届居委会主任8名，副主任9名，委员37名；产生第一届社区居务监督委员会主任9名。

3、加大社区工作的培训考核力度。12月12日、13日，我街道组织全体社区工作者、部分物业、业委会成员参加为期两天的社区工作培训课程，届时将对社区工作的热点、难点问题进行剖析，并组织先进代表进行典型发言，参观先进社区，交流社区工作心得，组织社工辩论赛，展示社工风采。年底，结合年初制定的社区工作目标，将对各社区整体工作及社工个体水平进行考核打分。

4、进一步调整充实社工人才队伍的梯队建设。根据各社区实际情况，社区从业人员逐步增多。今年我街道通过区民政局统一招考社工12名，其中男、女社工各6名，另有9名调入、转入社工，8名离职社工。目前各社区各类从业人员88人，其中在编社工73人，70后、80后成为社区的中坚力量。为进一步培养一批社区后备干部，11月下旬，社区科协同组织线专门赴各社区对社区工作者进行民主谈话和考核测评，以提拔一批优秀的社区工作者。

四、规范管理，提升社区物业服务档次

1、出台20xx年《潘火街道社区物业服务工作考核奖励办法》，新办法较往年在考核分值、奖励经费上做了优化调整，并对小区公用路灯电费的拨款予以落实。

2、做好各物业企业做好住宅小区物业服务考核工作。一年两次，由我科室牵头，协同综治科、城建科、公共卫生相关人员组成联合考核组，对街道下辖9个社区、14个小区物业及创新128社区进行半年度物业服务考核工作。联合考核组一行分别从工作执行力、财务管理；房屋设施、公共秩序；社会治安、消防安全；环境卫生、工作满意度调查等8个方面进行全面考核。通过实地抽查居民楼单元卫生情况，填写居民满意度调查表和业主委员会满意度调查表，现场查阅半年度物业服务工作基础台账资料，对相应内容进行详细考核检查评分。通过考核，对所发现的问题提出整改要求，督促各物业服务企业尽快实施整改，有效解决存在的问题。考核将评选出优秀物业企业并予以资金奖励，鼓励物业各项管理服务工作再上新台阶。

3、做好物业招投标工作。完成万科金域国际、金桥水岸、三星奥克斯等3个项目的前期物业招投标工作。根据招标程序，经公开招标，分别由万科物业、宁波永达物业、奥克斯物业公司中标物业管理。

4、完成紫郡社区的物业更换工作。今年8月，绿城物业退出紫郡社区物业管理，经过3个月考察、招标等各项工作的开展，通过50%以上业委会成员投票选举，最终确定由绿宇物业接手该社区物业管理工作。11月1日办理物业的正式移交手续。

5、完善和规范社区物业管理。东莺新村98、99、100幢原由个人管理物业，居民对该管理不满意，经过协商，由东莺物业接管。对王家弄教师楼进行调研，探讨物业管理工作，原有退休教师自我管理，因年龄大退出，最终由东莺物业接管。

五、理顺关系，确保社区其它各项工作顺利开展

1、做好新建小区验收工作。今年我街道共有风格璟园、荣安心居、宜家花园、荣安蝶园等4个新建小区进行验收，我社区科负责接手管理，做好相关资料的备案工作。

2、监督指导各社区业委会新建、换届选举工作。今年，我街道新成立尚诚社区业委会，同时，雅苑社区、世纪社区业委会将进行换届选举。我科室对此进行全程监督指导，确保选举工作圆满完成。

社区治理工作方案范文【篇4】

根据《江西省民政厅江西省财政厅关于印发“幸福社区”服务质量提升行动实施方案的通知》和《江西省民政厅办公室关于实施2022年度“幸福社区”服务质量提升行动的通知》要求,为切实做好我市“幸福社区”服务质量提升暨社区星级评定工作,现结合工作实际,制定如下方案。

一、总体要求

(一)指导思想

以***新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入推进“幸福江西”建设,以强化社区为民、便民、安民功能为重点,以不断满足人民高品质生活需求为目标,加快完善党建引领社区服务体系建设,增加服务供给、补齐服务短板、创新服务机制,不断健全完善城乡社区服务体系,让人民生活更加美好,基层更加和谐稳定,党的执政基础更加稳固。

(二)基本原则

1.坚持党的领导。加强党对社区治理工作的全面领导,提升基层党组织的组织力,带动党员群众、各类组织、各类人才积极参与,健全党领导下的城乡社区治理体系。

2.坚持人民至上。坚持人民主体地位,回应群众新期待新需求,制定更加精准有效的政策措施,因地制宜巩固基础、补足短板、提升质量,努力做到群众有需求、社区有服务,切实增强人民群众获得感幸福感安全感。

3.坚持因地制宜。把握不同地区、不同类型社区特点,分层分步实施,尊重基层首创精神,探索符合本地需求、具有本地特色的社区治理和服务模式。

4.坚持协同共治。推动各部门各领域的政策、资金、人员、设施、资源在社区有效融合,发挥整体效益,打造共建共治共享的社区治理共同体。

(三)工作目标

到2026年,全市50%以上的城市社区达到“组织领导坚强有力、综合平台夯实有效、人才队伍齐备多元、服务供给便捷精准、工作机制健全有序、居民自治充满活力”的社区服务星级等级标准,社区基本公共服务均等化超过全国平均水平,居民多样化、品质化生活服务需求得到有效满足,人民群众操心事、烦心事、揪心事更好解决,获得感、幸福感、安全感不断增强。

二、重点任务

(一)组织领导坚强有力。把党的领导贯穿社区建设和社区治理全过程,强化街道、社区党组织对社区各类组织和各项工作的统筹领导,构建街道党工委为引领,社区党组织为核心,居民自治组织为主导,居民为主体,群团组织、社会组织和挂点帮扶社区单位等共同参与的组织体系。积极推行社区党组织书记通过法定程序担任居民委员会主任,社区“两委”班子成员交叉任职。做好基层群众性自治组织法人备案,健全网格化治理机制,细化街道、社区、网格(居民小组)三级架构,健全干部下派,挂点帮扶社区单位党组织、在职党员到社区报到为群众服务长效机制,通过活动共联、资源共享、事务共商,推进机关企事业单位与社区共建互联、参与社区治理。推进社区减负增效,落实社区事项准入制度,规范社区事务、挂牌考评和证明事项。

(二)综合平台夯实有效。加快社区综合服务设施建设,推进社区综合服务平台“133+X”标准化建设:“1”即1个社区综合服务中心(党群服务中心);“3”即3块牌子,社区对外悬挂社区党组织、居民委员会、居务监督委员会3块牌子;“3”即三大服务平台,即便民服务站、综治中心、新时代文明实践站;“X”即根据社区服务需求,设置政务服务、党群活动、养老护幼、协商议事、文化体育、心理咨询、社会工作、综治警务、消防站点、应急救助等功能区。优化社区综合服务设施空间布局,促进各类服务设施功能差异互补、内容衔接配套。鼓励各地根据本地特点和群众需求,创新设置服务功能区,打造个性化、特色化服务平台。鼓励采取盘活现有资源,新建、改建、租赁等方式完善社区服务阵地。鼓励社区服务场所和功能设置有效整合、充分利用,力戒形式主义和“空转”,务求各类站点平台发挥实效。推进社区信息化应用集成便民,“互联网+政务服务”向社区延伸,建设智慧社区、数字社区,在小区物业、治安消防、养老护幼、卫生医疗、文体科普、应急救援救护等领域提供智慧服务。推动公共服务设施智能化改造,建设便民惠民智慧服务圈,提供线上线下融合的社区服务。

(三)人才队伍齐备多元。建设一支数量充足、结构合理、管理规范、素质优良的社区工作者队伍。综合考虑服务居民数量等因素,合理配备社区工作者,确保每个网格配备至少1名专职网格员,并将专职网格员纳入社区工作者管理。选聘优秀人才充实社区专职工作者队伍,进一步健全社区工作者职业体系,完善岗位薪酬制度及动态调整机制。加大从社区党组织书记中选拔街道领导干部、招录公务员和事业编制人员力度,探索拓宽其他社区工作者职业上升通道。加强社区工作者职业能力建设,鼓励社区工作者参加社会工作职业资格考试,推进社区工作专业化。推进社会治理重心下移、力量下沉,“党员到所在社区和居住地区报到”全覆盖,探索拟提拔的优秀机关干部及企事业单位后备干部到社区挂职锻炼。强化社区志愿者队伍建设,健全志愿者管理、激励、回馈制度,推进志愿服务多样化、常态化、规范化。

(四)服务供给便捷精准。强化社区为民、便民、安民功能,着力提升社区生活品质。推进政务服务下沉社区,构建实体受理窗口、网上办事、移动客户端、自助终端等多元化服务格局,推动与居民利益密切相关的政务服务事项便捷办理,实现城乡社区服务“365天不打烊”。推进公共服务全覆盖,实现幼有所育、学有所教、病有所医、老有所养、弱有所扶,加强养老、护幼、助残等服务供给,扩大社区公共安全、卫生、就业、法律、教育、文化、体育、科普等服务。加快完善便民商业服务,构建社区“15分钟生活圈”,打造老年友好、儿童友好、无障碍友好社区,建设全龄共享友好社区,扩大居民参与,提升社区居住品质,发展社区电商、共享经济,提升居民获得感。开展社区营造,推动“社区共同体”建立,发挥自治、法治、德治作用,将弘扬社会主义核心价值观贯穿始终,突出社区文化引领,培育公共精神,促进邻里和谐,激发社区活力,建设社区家园共同体。

(五)治理机制健全有序。创新“五社联动”机制,推动社区与社会组织、社会工作者、社区志愿者、社会慈善资源联动,健全社会力量参与社区服务激励政策。以社区“两委”为主导,培育社会组织,发挥社工专业作用,引领志愿者参与,挖掘社会慈善资源,在平台建设、资源整合、项目运作、队伍建设、共建共享上实现联动,推动社区内部资源盘活、外部资源引入,形成社区活力充分激发、社会组织蓬勃发展、社会工作人才专业作用显著发挥、社区志愿服务常态化开展、社会慈善资源有效开发的良好局面。建立政府购买服务机制,明确政府购买社区服务清单,加大政府购买力度,完善政府投入与社会投入相结合的机制,通过公益创投等形式,推动多元主体参与,提升社区服务专业化组织化程度。创新供给侧改革机制,坚持社区需求和居民满意导向,建立居民需求、服务资源、民生项目“三项清单”制度,不断优化服务供给,实现资源项目与居民需求精准匹配,提升社区服务效能,推动共建共治共享,促进共同富裕。

(六)居民自治充满活力。健全社区党组织领导的充满活力的基层群众自治机制,积极转变社区工作理念和方式,扩大居民参与,通过深化协商实践,推动基层全过程人民民主,激发共治活力。积极搭建协商平台,规范协商流程,围绕群众急难愁盼的民生问题和公共事务,常态化开展社区协商。建立协商成果落实机制,推行“县城织锦人”“小区值日生”“圆桌会议”“6+X协商模式”“城市会客厅”治理模式,推动居民实现自我管理、自我服务。加强社区物业治理,在社区居委会下设环境和物业管理委员会,协助有关部门指导住宅小区成立业主大会、选举业主委员会,并对业主委员会和物业服务企业依法履职进行监督指导。健全社区物业党建联建机制,建立社区党组织领导下的居民委员会、业主委员会和物业服务企业议事协商机制,对社区内物业重大事项及服务纠纷进行协商解决,推动无物业老旧小区物业自治。倡导制定务实管用、居民认同的居民公约等自治规范。完善党务、居务、财务公开制度,依法依规及时公开,接受群众监督。

三、组织实施

(一)分级评定。坚持平时考核与集中评定,实地考核与资料查核,群众评议与第三方评估相结合。“三星社区”由市民政局评定,“四星社区”和“五星社区”由省民政厅评定。原则上一年组织一次集中评定。由县(区)民政局初评,市民政局复核,报省民政厅评估验收,考核通过的评定相应等级并命名。具体评定标准和评定办法另行下发。

(二)分步推进。按照分步实施的原则,利用4年左右时间,对全市中心城区社区开展星级等级评定。到2026年,全市50%以上城市社区创评三星以上“幸福社区”。

(三)动态管理。按照“巩固先进、推动一般、整顿后进”的要求,对城市社区进行打造提升,努力使全市“三星”级以下社区普遍实现转化提升,“三星社区”“四星社区”普遍实现晋位升级,“五星社区”普遍实现巩固提高。对星级社区实行动态管理,按照“谁评定、谁负责”原则,每3年复评一次,对符合更高星级标准的社区升级增星,对不符合现有星级标准的社区降级摘星。

四、保障措施

(一)加强组织领导。各县(区)要把“幸福社区”服务质量提升行动作为夯实基层治理基础、落实“幸福江西”奋斗目标的具体举措,紧密结合市域社会治理、创文创卫、基层减负等重点工作,建立党委领导、政府主导、民政牵头、部门配合的工作机制,加强领导、统筹协调、明确分工,研究协调解决重大事项、跟踪指导工作进展,形成“人人有责、层层有责、地地有责”的责任闭环。

(二)强化激励措施。“幸福社区”服务质量提升行动将纳入市县综合考核指标体系,建立统筹协调和绩效评估机制。对评定为“三星”及以上等级的“幸福社区”予以适当支持。在开展“最美城乡社区工作者”及各类社区建设资助项目评选时,原则上优先从“幸福社区”中产生。

(三)营造良好氛围。各级要充分发挥电视、广播、报刊、网络等主流媒体作用,加强对城市社区服务质量提升工程的宣传和引导,加大推介报道力度,扩大影响力,营造浓厚的创建氛围。充分调动社会各方力量通过奋斗创造美好生活的积极性、主动性,提升“幸福社区”在全市、全省、全国的社会知晓度、百姓认同度、群众满意度。

社区治理工作方案范文【篇5】

为贯彻落实城市党建“四联四化”机制和《灵武市贯彻“四优四提”城市党建引领社区治理现代化的具体措施（试行）》文件精神，进一步创新社区治理方式，通过党建引领，密切党群联系，实现“邻里沟通、邻里和谐、邻里互助”的“幸福邻里”目标，最大化发挥社区治理成效，结合灵武实际，制定本方案。

一、总体目标

在各级党组织领导下，用好用足用活社区和小区阵地，依托“邻里驿家”服务平台，全面发挥社区直管党员和在职党员示范引领作用，调动社区广大居民主动性和创造性，强化党建引领，开展丰富多彩“邻里”主题活动，进一步密切党群关系，拉近邻里之间距离，将各类矛盾化解在小、处理在早，在全社会形成“幸福邻里”的良好氛围，切实提升广大居民的安全感、获得感、幸福感。

二、实施内容

1.建设“邻里驿家”，推动服务平台下沉。整合新时代文明实践中心（站）、综治中心、群团工作室等各类阵地资源，通过腾、挪、合、借等方式，全面打造“有鲜明政治功能、有多方参与队伍、有明确功能职责、有常态活动开展、有基本运行保障、有长效管理机制”的“邻里驿家”。健全居民区党组织运行机制，完善“邻里驿家”阵地使用制度，面向有一技之长但缺少资金和场地的弱势群体以及群众生活急需的服务群体，低于市场价服务辖区居民，形成“街道统筹、部门协同、社区主抓、社会参与”工作格局。建立小区“邻里服务圈”，精心设置“邻里读报点”“邻里充电站”“邻里议事厅”等，引导居民主动、理性、有序参与社区治理。

责任单位：市委政法委、市总工会、团市委、市妇联、市民政局，城区街道办

完成时限：2021年12月31日前

2.壮大“邻里队伍”，培育邻里互助力量。对小区直管党员、在职党员、离退休党员、流动党员、有一技之长的群众等人员进行大起底、大盘点，积极挖掘“有能力、有威望、有公心、有热情”的居民，建立“邻里能人库”。坚持党员示范、居民代表带动、普通群众参与，建立一批“知心奶奶”“啄木鸟巡逻队”“邻里小事互助社”等，让“邻里能人”发挥特长参与小区治理。大力宣传守望相亲的“邻里”模范和榜样，吸引更多的治理能人深入参与小区建设，壮大邻里力量。

责任单位：市文广局、市融媒体中心，城区街道办

完成时限：2021年12月31日前

3.认领“邻里心愿”，助力邻里互助和谐。按照“虚拟组织、实体运行”原则，搭建“互助微平台”，发布居民服务小需求，组织教师、医生、律师、维修师、调解员、心理咨询师、志愿者等，认领“小需求”“微心愿”，协助解决居民生活中的操心事、揪心事。依托“邻里驿家”，每个居民区党组织至少组建1支党员先锋服务队，积极配合小区抓好文明创建、环境整治、公共服务等工作，增强邻里互动和交流。

责任单位：市委宣传部、市总工会、团市委、市妇联、市卫健局、市司法局、市教育体育局、市民政局，城区街道办

完成时限：2021年12月31日前

4.改进“邻里服务”，提升为民办事能力。以开展党史学习教育为契机，推进落实“奋进新时代、担当新使命、展现新作为”学习实践活动和“我为群众办实事”活动，建立完善社区班子成员常态化包抓小区联系制度，点对点进行“访民情、解民忧、办实事”。建立健全错峰错时志愿值班制，向居民群众提供政策咨询、业务代办、志愿服务等各项服务，打造15分钟城市社区党群服务圈。推动居民区党组织与业委会、物业公司联合办公，加强协调联动，推动小区治理问题就地解决、快速化解。培育“草根型”备案类公益性社会组织，组建各类志愿服务队伍。

责任单位：市民政局、市住建局、市审批服务管理局，城区街道办

完成时限：2021年12月31日前并长期坚持

5.开展“邻里守望”，营造和谐友善氛围。提供“为老、为幼、为弱”服务，积极协调辖区各界爱心人士、爱心商企、爱心组织等，开展募捐物资、招募志愿者等活动，利用各类节庆为老年人、困境儿童、残疾人等特殊群体送去关心关爱。组建党员为主体，志愿者和热心居民参与的“邻里帮帮队”“邻里互助社”“民族团结进步促进会”等，帮买生活物资、疏导陪伴等，以实际行动促进社区文明和谐，营造互帮互助、和谐友善的邻里氛围。

责任单位：市委宣传部、市委统战部、市民政局、市总工会、团市委、市妇联、市工商联、市残联、市扶贫服务开发中心，城区街道办

完成时限：2021年12月31日前并长期坚持

6.培育“邻里文化”，开展邻里主题活动。制定“邻里节”活动方案，各社区统筹安排“邻里主题日”，结合实际开展“幸福邻里”系列活动。以“邻里听、邻里学、邻里帮、邻里和、邻里安、邻里情”为主题，以小区为基本单位，开展义诊、义剪、民族团结政策宣讲、道德讲坛、法律咨询、正规理财介绍、传统文化小讲座等等。邻里驿家按月公示，引导居民积极参与，培育有社区、小区特色的“邻里文化”。

责任单位：市委统战部、市文旅广局、市卫健局、市财政局、市司法局，城区街道办

完成时限：2021年12月31日前并长期坚持

7.健全“邻里机制”，深化巩固工作成效。建立邻里议事机制，全面推行 “邻里说事、邻里议事、邻里办事、邻里评事、邻里晒事”的“五事工作法”，小区重大事项决策前，坚持“支部先议”，广泛凝聚共识。建立党员为主体的多元参与机制，不定期组织召开小区（网格）议事会、板凳听评会等，激发小区居民主体意识，带动参与小区治理。建立志愿服务正向激励机制，每年对党员服务次数进行统计，根据统计情况及服务质量评价反馈，对优秀党组织及个人进行表彰，发挥典型示范带动作用。

责任单位：市民政局、城区街道办

完成时限：2021年12月31日前并长期坚持

三、工作要求

（一）压紧压实主体责任。城区街道党工委要切实履行“幸福邻里”创建主体责任，要对各社区“邻里驿家”建设情况进行全面摸底和综合研判，根据社区居民构成特点和地域分布情况等，指导建设具有社区特色和满足不同需求的“邻里驿家”，做好人财物和运作机制保障。要积极对接下沉服务垂管职能部门，运用“党建联席会”和“一书三单”工作机制，对标落实“幸福邻里”创建工作要求，确保完成好各项任务和目标。

（二）做好部门协同配合。综合执法、公安、市场监管、司法、住建、卫健等职能部门要切实配合街道推进“幸福邻里”创建，积极主动与街道、社区对接，跟踪协调抓好下沉“邻里驿家”服务事项，确保发挥实效。要积极落实《灵武市贯彻“四优四提”城市党建引领社区治理现代化的具体措施（试行）》等文件有关要求，发挥好专业资源优势，推动共建共治共享。

（三）加大工作考核力度。“幸福邻里”创建工作纳入年底“星级化”考核管理和基层党组织书记述职评议考核内容，对工作落实不重视、不到位的，将进行工作提醒或通报；工作有特色有亮点，推进有成效的，将在党建项目申报、升星晋级中优先予以考虑。在推进“幸福邻里”创建过程中，各部门单位、各相关镇街要及时总结经验做法，形成一批可复制、可推广的典型案例，大力开展工作宣传。

社区治理工作方案范文【篇6】

一、指导思想

深入贯彻落实市、区党代会、政法工作会议精神，按照区委深化社会治理部署，坚持全镇“234”总体发展思路和“一线两带三片四园”产业发展布局不动摇，在坚决打赢三大攻坚战、全面助推乡村振兴。牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持发展新时代“枫桥经验”，以乡村治理为目标，以党的建设为引领，各部门齐抓共管，汇聚冲锋决胜的青峰力量，为建设美丽幸福青峰、全面建成小康社会而奋斗!

二、工作目标

围绕深入实施乡村振兴战略，构建“自治为基、德治为先、法治为本”的乡村治理体系，进一步强化党建引领，党员干部带头示范作用明显;进一步完善基层自治机制，农村基层基础显著加强;进一步提升基层法治水平，社会公平正义、乡村和谐稳定的氛围充分彰显;以网格化、乡贤评理堂、平安大院为依托，进一步发挥基层自治、德治和法治作用，提升公民道德素质、法治能力，全面形成共建共治共享的自治格局。

三、重点任务

(一)着力党建引领。全面贯彻落实村干部人选区县级联审机制。20__年底，所有村(社区)实现“两岗一人”。20__年换届选举时，全面推行村党组织书记通过法定程序担任村民委员会主任和村级集体经济组织、合作经济组织负责人，村“两委”班子成员实行交叉任职。持续回引本土人才，每村动态保持至少1名。加强村级后备力量培养储备，每村储备至少2名。20__年底完成凌阁堂村党总支软弱涣散村党组织集中整顿。

(二)着力村民自治。健全基层治理“三事分流”工作机制，使镇、村(社区)、村(居)民小组干部普遍了解“三事分流”工作方法，基本掌握“三事分流”的程序、分类标准和处理方式，能够自觉运用“三事分流”方法办理群众的诉求。做到“大事”政府快办、“小事”协商共办、“私事”群众自办。通过村(居)民议事会、红白理事会、道德评议会，充分调动村(居)民依法有序参与的积极性、主动性和创造性。以法律法规为依据，适时修订完善丰富村规民约和居民公约内容，提高基层群众遵守和执行的自觉性，不断革除陈规陋习，促进移风易俗，培育健康文明新风尚。

(三)着力乡村文化体育活动。围绕加强公共文化服务体系建设，突出抓好“农家书屋”工程、“2131”电影放映工程和“广播村村响”工程后期管理工作，继续开展“送书、送戏、送电影”下村工程以及“信息资源共享工程”，使人民基本文化权益得到更好保障，让人民共享文化发展成果。加强农村思想道德建设，提升科学文化水平。加大优秀乡土文化挖掘发现创新力度，探索建设乡村文化乐园，推进农村广播数字化建设，大力推进乡村移风易俗，加大乡村文化振兴宣传工作力度。

(四)拓展网格化管理。科学划分网格，落实网格工作

人员。一级网格建在镇，镇党委书记为第一责任人，分管领导为直接责任人。二级网格建到村，二级网格上报的重大矛盾纠纷，分解到镇相关部门给予解决。三级网格建到社(组)，三级网格员不能解决的问题，二级网格应在7日内调解和处置。全镇划分为136个网格，每个村(居)民小组由镇村干部组成工作小组联系，每个网格由工作小组的1名镇或村干部负责，所在网格的镇村干部为第一责任人，负责本网格工作。总的归结为“七个一”:一本便民服务手册。一张服务群众联系卡。一张社情民意调查表。一张综合信息采集表。一本民情走访工作手册。一个政策理论宣讲团。做到了群众的认可，基层管理工作质效得到提高，助力全镇和谐稳定。

今年，在全镇各村(居)、各社，拟制作新的网格化制度牌、公示牌、工作手册，预算网格化建设等费用4万元。

(五)创新开展新乡贤+志愿者活动。实施乡贤回归工程，鼓励发展乡贤组织，吸引支持企业家、___干部、专家学者、医生教师、技能人才等回馈故里。开展“我们的乡贤我们评，评好乡贤我们学”系列活动。全镇评选出新乡贤24名，加上5000余名志愿者，在移风易俗、文明乡风、社会和谐、村民自治中发挥积极作用。目前，共有青峰之星50名，感动永川人物2名，最美阳台最美院落10个，每年开展身边好人微访谈10余场，收集家风家训20__余条。

今年拟打造牌坊坝双横桷树村民小组菩坛院子，石德州乡贤评理堂。

拟制作评理堂标识标牌，制度、法制建设等制牌，永川乡贤评理堂标准中“十个一”涉及了办公桌椅、书柜等预算4万元。

(六)依托示范示点等建设打造平安大院。我镇紧紧围绕“待人和善、家庭和乐、邻里和睦、社区和谐、家园洁美”的总任务，打造“四和一美”示范大院4个，让农民群众主动参与到美化环境、维护邻里和谐中来，促进社区善治。通过“青峰之星”、“最美院落”、“最美阳台”等评选，选树一批典型，用身边好人好事感染人、带动人。有效提升平安大院特色。围绕“传家训、立家规、扬家风”工作主题，组织群众广泛参与，萃取家训家规精华，张贴或挂于家中，弘扬传统美德、顺应时代要求、贴近群众生活。引导广大群众注重家庭教育、家庭和谐，培育文明家风。

拟提升佛岩寺村背湾院子平安大院1个、拟新建牌坊坝双横桷树村民小组菩坛院子平安大院1个。佛岩寺村背湾平安大院的硬件等宣传内容拟重新规范提高;牌坊坝村菩坛平安大院据青拱路80米，本院住户有25户。制作标识标牌，相关制度、法制建设等制度牌，平安大院建设费用预算12万元。

(七)夯实社会治理基石。深化“平安青峰”建设，完善社会治安立体防控体系，做好综治云创建工作。加强场镇及村社视频监控建设。

(八)全力化解矛盾纠纷。完善多元化矛盾纠纷排查调处机制，推进镇领导公开接访工作，切实解决群众合理诉求。充分发挥走访网格干部力量、发挥各村干部及综治干部力量、发挥各个部门的协作、配合职能部门，充分发挥乡贤和评审员及司法及派出所力量，推动矛盾纠纷及时化解、重点人员稳控到位。强化社区矫正、安置帮教，加强公共法律服务体系建设，全力维护社会稳定。

(九)法治宣传深入人心。在重要位置宣传法治以挂横幅、喷墙漆、喷绘方式、节假日、走网格等发放宣传单，全镇营造和谐平安气氛;开展丰富多样法治活动，如“6.26”禁毒宣传月系列活动、“12.4”宪法日等宣传教育警示活动，召开院坝会、民情恳谈会的同时对群众进行法制宣传。加强法制培训，组织对全镇机关干部、村(居)干部、乡贤、人民调解员等进行法制培训;学校、企业等单位开展法制讲座培训，通过走访及院坝会等多种形式，利用案例讲解等加强老百姓法制意识，利用镇联系律师对老百姓进行法律知识免费咨询及定期培训。

(十)特殊人群管理到位。认真开展特殊人群管理，重点开展对三级以上精神病患者的管控，无肇事肇祸发生;重点人群管控，加大流动人口服务管理，将流动人口纳入常规化管理;加大空巢留守儿童服务管理，发挥机关干部和村干部走访的作用进行生活关心、关怀和普法宣传教育，增强法律意识，提高其自我保护作用。

(十一)扎实开展专项整治行动。认真开展校园周边环境整治工作，无校园周边不安全事情发生。深入开展扫黑除恶、宗教专项斗争工作，全镇无黑恶势力发生，无非法宗教活动，社会秩序良好。

四、实施步骤

第一阶段:宣传发动(20__年4月15日至4底)。

第二阶段:组织实施(20__年5月1日至9月30日)。克服基层治理工作中存在的主要问题和薄弱环节，打造好示点示范，努力推动社会治理体系建设在基层落地。

第三阶段:巩固提升(20__年10月1日至12月底)。在抓推进、抓落实的基础上，进一步抓整改、补短板、建机制，基层组织建设的环境明显优化，乡村社会治理水平显著提高，努力使社会治理内在合一，提供系统性、综合性的有效解决途径。

五、工作要求

(一)加强领导。成立青峰镇社会治理工作示范镇领导小组及办公室，领导小组组长由镇党委书记包玉海担任，副组长由镇党委副书记、镇长苏祖兵、镇党委委员、政法书记、副镇长张中轩担任，成员由镇党委其他班子成员组成，镇___办、平安办、农业服务中心、宣传办、派出所、司法所为成员单位，领导小组办公室设在镇平安办，镇政法书记张中轩兼任办公室主任，办公室成员从镇平安办及相关站办抽调，具体负责方案设计、统筹推动、组织协调、问题解决等工作。各相关部门，村、社区党组织要高度重视。镇主要领导亲自抓、分管领导具体抓、班子成员共同抓，确保工作顺利推行，取得实效。

(二)广泛宣传。充分利用宣传栏、广播、微信公众号等媒体平台，把宣传引导贯穿于社会治理体系建设工作的各环节和全过程，形成全社会共同关注、共同推进、成果共享的良好局面。各村、各有关部门，要坚持正确的舆论导向，及时总结上报涌现出的好典型、好经验、好做法、努力培植一批亮点，着力形成具有青峰特色的乡村治理体系。

(三)强化督导。把社会治理体系建设工作纳入镇平安建设和综治目标管理考核的重要内容。镇各有部门，要认真落实，力戒形式主义和形象工程。领导小组办公室要切实加大督导检查力度，及时通报工作进展情况和存在的问题，推动工作顺利开展。