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20xx年,在公司领导的高度重视和支持下,云南云维乙炔化工有限公司安全环保部各项工作顺利开展。从部门成立至今,在各部门大力支持与配合下,安全环保各方面工作从零散性逐步走向整体化管理,安全环保管理体系已基本建立,为了以全新的姿态和饱满的热情迎接下一年的安全环保工作,现将20xx年安全环保主要工作开展情况进行总结,使我们在经验和教训中得到继承、改进和发展。
一、20xx年安全环保工作目标完成情况
公司20xx年全年死亡事故为零;年重伤负伤率
全年杜绝多人急性中毒事故,无重大火灾、爆炸等重大安全环保事故。
3、20xx年安全环保工作计划、培训计划已基本完成。
4、定期开展生产安全、环保、职业卫生和消防工作大检查,年度隐患排查整改率≥98%。
5、公司领导层、安全管理人员和特种作业人员持证上岗率100%。
6、严格落实安全生产责任制,层层签订安全环保责任状、消防安全责任状,和员工签订安全环保承诺书。
7、在岗员工年度安全教育培训率达100%;新员工三级安全教育培训、转岗、复岗员工教育培训率100%。
二、20xx年主要安全环保工作
(一)安全工作
1、加强领导,建立健全安全生产管理机构。
20xx年建立和完善了安全环保管理体系,成立了安全生产委员会,并配备专(兼)职安全员,进一步健全了安全生产工作组织体系,为公司安全生产工作的顺利开展奠定了坚强的组织保障,各分厂(部门)主要负责人、安全员、班组长及主操作为安全管理人员,对各分厂(部门)逐级监管。为加强安全管理人员的业务技能,公司43名安全生产管理人员参加了曲靖市安监局组织的安全管理和应急知识的资质培训,43名安全生产管理人员全部取得安全生产资格管理证。
2、公司积极按照上级安全环保管理部门的要求开展工作。
20xx年4月加入了宣威市安全生产协会。为贯彻落实云南煤化集团、云维集团、云维股份“让安全深入人心,让安全形成文化”的安全文化演讲主题活动,公司于20xx年2月14日组织开展了演讲活动。根据《云南云维集团有限公司关于印发进一步加强化工反“三违”工作规定的通知》,我公司全面开展了反“三违”专项行动,加大了反“三违”力度,完成了云南云维股份有限公司下达的40项“三违”指标,有效的遏制了“三违”现象的发生。根据《云南云维股份有限公司关于开展“百日安全无事故”竞赛活动的通知》,公司制定了“百日安全无事故”活动方案,组织电石分厂对变压器油泄露、着火应急演练;组织原料分厂对高温皮带着火进行应急处置;在20xx年“安全生产月”活动中,公司6月中旬组织开展以“科学发展、安全发展”为主题的安全知识竞赛活动;6月下旬要求各单位分层面组织开展“事故应急救援演练”活动,对CO泄露、防护器材使用、突然停电进行了演练;根据股份公司的要求组织开展了“从身边事故案例中吸取教训、用自己的实际行动确保安全”的活动。
3、认真执行安全监督检查机制,抓好日常安全生产工作。
由安全环保部牵头,每周组织各分厂(部门)相关负责人在全公司范围内开展安全生产大检查、适时组织综合性安全大检查、专项安全检查、季节性安全检查及节日前安全生产检查,全年共查处隐患569项,隐患整改完成率100%,对查出的安全隐患均建立起了隐患排查台帐,并明确责任人,坚决消除安全隐患。对整改不及时、不彻底和隐患反复出现的单位进行跟踪检查,督促整改方案和措施的落实,确保安全生产。
4、认真开展安全技术培训教育工作。
(1)严格落实新入厂员工的三级安全教育制度,按照《安全教育制度》的规定,对转岗员工和新入厂员工进行三级安全教育培训考试,新员工进入岗时安排师傅带徒学习,做到了教育有记录,培训有成绩,上岗有监护,确保了新上岗人员具备安全生产的意识和能力。
(2)认真开展特种作业人员取证培训工作,具体特殊工种培训并持证上岗情况为:质检计量员16人,危险化学品登记员2人,起重机作业31人,压力容器作业4人,特种设备作业、管理、技术20人,焊接与热切割作业32人,电工作业23人,职业安全健康主要负责人1人,职业安全健康监督员1人。,特种作业持证上岗率为100%。
(3)加大员工安全教育培训力度。为全面提高公司全体职工的安全意识及操作技能,安全环保部组织对各班组定期付班学习,学习安全生产管理制度、安全基础知识、国家公司相关文件等内容,考试合格率为99%,对考试未合格的员工进行补考,考试合格方能上岗,使全体员工安全意识和操作技能有了较大提高。
5、全面开展安全标准化建设工作。
我公司按照《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》开展安全标准化管理。20xx年6月14日安全生产委员会下发了《云南云维乙炔化工有限公司安全标准化工作实施方案》,成立了安全标准化领导小组和工作小组,组织开展公司安全标准化建设工作。根据国家对危险化学品生产经营单位的要求,取得《安全生产许可证》之前必须通过安全标准化二级验收。现我公司已经和安全标准化中介机构取得联系,准备一次通过安全标准化二级验收工作。
6、严格落实安全生产责任制。
在工作中,我们狠抓安全生产责任制的落实,要求各单位主要负责人把安全管理摆在各项工作的首要位置,20xx年1月6日公司召开了20xx年度安全生产工作会议,公司总经理与各分厂(部门)负责人签订了安全环保责任状和消防安全责任状,各分厂(部门)负责人与各工段,工段与班组,班组与员工层层签订了安全环保承诺书和消防安全承诺书,并相关规定交纳了安全环保风险抵押金,进一步完善安全生产管理体系。首先各分厂、部门结合安全生产实际,进一步细化安全生产工作目标,将工作任务和责任目标层层分解,落实到各个层次和环节,落实到每一名职工的身上。其次不断完善安全生产监督考核机制,严格考核指标体系,坚持安全生产目标责任制度和考核奖惩制度,确保领导到位、责任到位、措施到位、管理到位、监督到位,促进了安全生产工作健康发展。
7、开展了安全合格班组创建工作。
根据《云南云维股份有限公司关于做好安全生产标准化合格班组创建工作的通知》,公司积极印发了安全合格班组填写台账,组织了安全合格班组验收工作,安全合格班组验收合格率达到了56%,达到了安全合格班组合格率>50%的要求。
8、不断建立健全安全生产各项管理制度。
根据公司领导及上级部门的指示,逐步将安全管理的框架建立起来,将有关制度补充修订完善,制定了《安全生产管理制度》、《重大事件应急预案》、《环境保护管理制度》、《环保设施运行管理制度》、《安全环保风险抵押金管理制度》等相关安全生产管理制度,为安全环保工作奠定了基础。
9、加强职业卫生管理工作,杜绝职业病
为贯彻落实《中华人民共和国职业病防治法》,切实搞好职业危害治理工作,我公司严格按照职业卫生标准、规范、规程和有关规定,落实责任制,制定具体措施,有力的促进了我公司的职业病防治工作,降低了职业危害程度,保障了员工的身体健康。
(1)建立健全各项规章制度。为了切实保障全公司职工的健康权益,根据国家有关劳动者职业健康权益的法律法规和我公司目前的生产实际需要,我公司建立健全了各类规章制度。制定了《职业性健康检查制度》、《劳动保护用品管理制度》、《职业卫生工作防治制度》等一系列职业卫生管理制度。
(2)组织全体员工进行职业健康体检,建立健全职业卫生档案。我公司委托宣威市疾病控制中心对全体职工均进行了职业健康体检,每年组织员工进行一次职业监控体检,体检结果未发现职工患有职业病,将员工体检结果建立成员工健康教育档案,记录员工健康检查、培训情况。
(3)每月按时提供小劳保和劳保防护用品,督促及时发放。
(二)环保工作
1、积极协调各方面工作,为环保验收工作做准备
试生产期间加强环保管理工作,对公司现有的炉气净化装置、静电除尘装置等环保设施进行了有效的监督管理,使其运行平稳,各种污染物排放达标、减排工作成绩显著,有效的保护了周边生态环境,无环境污染事故,现正安排和委托有资质的环境监测单位监测,编制项目竣工环境保护验收报告,并按照相关规定申请项目竣工环境保护验收。
2、正常工作中,加强对内对外的工作联系
加强与上级公司之间、政府环保部门的沟通联系,及时完成各类申请、报告,及时呈报各种数据、表格、资料。
3、狠抓文明生产、改变工作环境
搞好文明生产实际是改造工作条件,创建安全生产环境的重要工程,20xx年公司制定并下发了文明生产管理制度,同时制定并下发了公司禁烟通知,生产、生活卫生区域实行分片包干管理;对杂物、材料的堆放进行了清理;制作了醒目的安全标志牌、警示牌,文明生产有大幅度提高,有效的促进了各项安全生产工作。
(三)消防安全管理工作
1、20xx年1月制定了《消防安全管理制度》并严格实施;编制了《消防应急预案》并在“11.9消防日”活动中组织消防演练。
2、20xx年1月份,成立公司义务消防队,组织义务消防队员学习了新版《消防法》,对公司100名义务消防队员进行消防知识的培训考试和消防演练。
3、公司在20xx年初邀请了云南云维集团有限公司消防大队对公司全体员工进行了应急救援器材使用、急救知识、消防知识的培训。
三、电石项目验收工作方面
1、防雷设施竣工验收工作:20xx年8月宣威市防雷中心完成对厂区各防雷、防静电设施进行检查、检测工作,发现的隐患公司积极进行整改,整改达到要求,取得防雷设施检测合格报告。
2、环保设施的验收工作:委托云南省环境检测中心组织项目的环保验收工作,环境检测工作已完成,检测数据合格,但还没有取得环境检测合格报告。
3、消防设施竣工验收工作:曲靖市消防支队完成对项目建设消防设施设计资料的审核工作,取得消防设计审核意见书;委托云南同晋消防科技有限公司对公司各消防设施进行消防检测,但还没有取得消防检测合格报告;现已完成消防竣工验收资料的编制工作,已申报曲靖市消防支队开展验收。(已申报,等待验收)
4、职业病危害防治设施竣工验收工作:委托云南安益安全评价有限公司开展职业病验收工作,完成各作业场所职业危害检测工作,检测数据合格,但还没有取得职业病危害控制效果监测合格报告,待编制完成职业危害评价报告后向云南省卫生厅提出建设项目职业病危害设施竣工验收申请。(未编制完成验收报告,还未申报验收)
5、安全设施竣工验收工作:委托云南安益安全评价有限公司开展安全验收评价报告编制工作,待防雷、消防、职业卫生、水土保持和环保设施验收工作结束后,向云南省安全生产监督管理局申请项目安全设施竣工验收。(未编制完成验收报告,还未申报验收)
四、工作中存在的不足
1、各分厂、部门的'安全基础管理工作还存在一定差距。公司安全生产委员会制定了安全生产管理网络体系,体系中一些环节的安全管理人员未充分履行安全监督管理的义务和责任,对“一岗双责”认识不到位,安全生产管理网络体系未能高效的运作,充分暴露出安全基础工作并不扎实,必须从公司到部门,部门到分厂逐级落实安全生产责任。
2、规章制度落实不到位。在安全管理过程中,存在工作执行力不足、制度落实不到位的问题。对这些问题,我们必须认真的分析研究,上下沟通协调,达成共识,加强工作执行力建设,落实责任,夯实基础,切实保证公司的安全生产可控、在控和受控。
3、一些员工自身的安全防范意识不强,劳动防护用品穿戴不到位,在作业过程中存在较高的安全隐患,各级管理人员未认真监督作业人员按要求穿戴劳保用品,对违章违纪现象未进行有效制止。
4、各分厂(部门)、部门要严格要求操作人员控制工艺指标,保证工艺指标在安全操作范围内,建立健全工艺纪律执行和监管体系,加强工艺纪律的监管力度,保证生产可控、在控。
5、安全标准化及安全合格班组建设工作进度缓慢,应加快建设速度,全面夯实公司安全生产管理基础。
6加强公司环保设施的管理力度,特别是炉气净化系统必须加强运行维护保养工作,必须使炉气净化系统长周期运行。
7、分厂(部门)、部门建立安全、生产、工艺、纪律绩效考核制度,将各项绩效考核指标量化细化,完善公司管理体系,加强对生产一线的基层班组管理工作,规范作业习惯,达到安全生产目的。
8、项目验收工作还未结束,生产经营存在一定的风险性,务必加快项目验收进度,尽快办理相应生产许可(排污许可证、安全生产许可证、工业产品生产许可证),使生产合法化。
五、努力的方向
1、通过试生产期间的努力,我公司安全生产工作取得了初步成效,但随着各新建项目的不断推进,特别是工程建设与管理任务不断加重,我们也清醒地认识到我公司安全生产工作任重道远,还应进一步强化安全生产工作。
(1)加强组织建设,增强安全生产工作的协调和监控力度,切实发挥安全生产委员会的职能作用,不断完善一级抓一级,层层抓安全的工作格局。
(2)强化安全生产管理知识的宣传和教育培训,弘扬安全文化,营造良好的社会氛围,引导各位员工积极参与安全生产监督和管理。加大培训考核力度,不断提高从业人员的安全技能和安全意识,从而减少和杜绝事故的发生。
(3)进一步落实安全生产责任制,使安全生产的各项安全措施真正落到实处,确保安全生产工作的有序开展,并取得明显成效。
(4)加强安全生产经常性监督检查和管理,深入开展联合检查和定期抽查,使安全生产工作在安全生产委员会的统一领导下,以安全发展,以人为本的企业理念,积极落实“一岗双责”制度,形成各有关职能部门齐抓共管的良好局面。
(5)进一步完善和规范公司安全设施管理相关制度,使企业安全管理工作向科学化、规范化发展。
(6)在生产经营过程中注重安全生产,进一步加强安全设备管理及运行控制;加强宣传教育培训,全面提升员工的安全意识,增强安全生产责任感、使命感、紧迫感,努力把云维乙炔化工有限公司建成安全意识深入人心、安全意识形成文化的现代化工企业。
2、一年来,公司安全环保工作克服了人手少、工作量大、事务繁杂的困难,努力完成各项工作,按时完成公司各项任务。安全环保工作关系到企业的生存和发展,搞好安全环保工作是各项工作的基础和前提,仅20xx年发生的未遂事故、非伤亡事故、轻重伤事故说明安全生产形式非常严峻,我们的工作任重而道远,公司各级管理人员要深刻认识自己肩负的责任,狠抓两项工作,一刻不能放松。20xx年,我们将更加努力地做好安全环保各项工作,以完善规章制度,规范管理作为重点,加强现场管理,按照年度工作计划,狠抓落实,以高度的责任心和敬业精神,奋力拼搏,在安全环保工作方面取得更好的成绩。
20xx年,在省局的领导下,我局认真落实党的群众路线教育实践活动相关要求,执行《公共机构节能条例》等规定,通过对公共机构节能工作的广泛宣传,结合我局实际情况,狠抓落实,上半年较好的完成了各项节能任务,使节能工作稳步开展。现将具体工作落实情况总结如下:
一、加强领导、狠抓落实。
为大力开展公共节能工作,我局成立了节能减排工作领导小组,负责做好本单位资源节约各项工作的指导、协调、督查工作,并有专人负责,做好统计分析工作。
二、加强宣传、提高认识。
20xx年我局严格按照《公共机构节能条例》等文件有关规定和要求,抓好工作落实采取多种形式,大力宣传政府机关节能减排的重要性、紧迫性和长期性,增强地税干部的忧患意识、责任意识。开展各项节能宣传教育,让节约、勤俭的传统美德深入人心。
三、认真部署,扎实开展“节能宣传周”活动
为进一步增强了干部职工的资源危机意识和节能环保意识,我局把建设节约型机关作为一件大事来抓,列入重要议事日程,通过在局门口悬挂宣传周活动主题横幅、电梯口led滚动播放节能宣传标语、大厅显示屏滚动宣传标语、宣传栏张贴标语等形式,大力弘扬勤俭节约的优良传统。同时严格加强各项用电管理,严格落实4层(含)以下禁止使用电梯的`规定。倡议干部职工以绿色办公、绿色出行等方式体验能源紧缺,支持节能减排,切实发挥公共机构的节能减排表率示范作用。
四、突出重点,严控节能减排关键环节
一是厉行节约用电。我局从节约每度电做起,堵塞浪费漏洞。加强用电设备管理,使用电脑、打印机等办公自动化设备时尽量减少待机时间,要求全体干部职工养成随手关灯、关水、关电脑、关电源的良好习惯。
二是严格控制办公用品消耗。充分发挥办公自动化优势,有效利用电子公文传输系统收发和办理文件,严格控制纸质文件印刷数量,尽量在电子媒介上修改文稿,办公用纸双面打印或重复利用,推行无纸化办公。
三是严格单位公务车辆管理。公务用车一律按照《公务用车管理制度》管理,由办公室统一调配,减少单独派车、提倡在集体公务中合乘公务用车,避免公车不必要的浪费和公车私用。严格要求驾驶员遵守机关公务用车制度,落实公务车辆节能措施,每月报送车辆耗油表,每辆公务车实行定点定车加油,加强车辆日常保养,对发现的一般性问题和故障,及时排除,尽可能减少大修大开支
五、20xx年下半年工作计划
公共机构节能工作是一项长期的、持续性的系统工程,上半年我局通过积极有效的开展节能减排活动,营造了浓厚的节能宣传氛围。在今后的工作中,我局将积极主动地采取措施,开源节流,为降低能耗想办法。抓住重点、突破难点、提出改进的办法和措施。
(一)、加大节能宣传,培养节能习惯
制定的下半年节能宣传方案,加大宣传力度,让节能减排深入每一位干部的心中。
(二)、认真执行,确保节能效果
1、继续加强办公楼照明用电管理,白天不开灯,下班拉闸断电,坚持人离电灭。
2、办公电脑待机时间不得超过50分钟,打字、复印设备不用时随时关闭。
3、提倡自然调节,尽量减少电器使用时间,降低办公用电消耗,坚决杜绝用电浪费。
4、加强节水管理,防止用水浪费。严格杜绝长流水,杜绝滴、渗、漏现象。
5、节约办公耗材,降低经费开支。继续推广电子公务,全面推进无纸化办公,提倡文件双面印刷,减短通话时间,采购节能耗材和环保办公产品。
6、加强用车管理,减少汽油及维修费支出。我局将加强公务用车日常管理,健全公务用车使用管理制度且认真落实派车登记制度、禁止公车私用。
发展生态工业、促进生态经济发展,培育生态旅游,为国家级生态乡镇创建奠定良好的经济基础。
(一)抓生态工业,增发展后劲
近年来,文昌镇党委政府积极响XX县委、县政府“工业XX县”的号召,始终树立没有“工业就没有发展,没有工业就没有竞争力”的工作理念,及时提出了“工业兴镇”的口号。目前文昌镇有工业企业43家,逐步形成了潭头工业区块和浪苑口工业区块两大区块。工业以五金,木材加工,农副产品、化工加工为主。
1、招商引资讲生态。招商引资是工业的.生命线,文昌镇在进行招商引资的时候始终抱着一个坚定的理念:凡是对环境有污染,不符合环境保护、生态建设要求的工业企业一律拒之门外,反之对讲生态,促环境的工业企业则千方百计予以引进,对环保型、高科技型工业更是制订了极为优慧的招商条件。近年来,成功引进淳安千岛湖龙冠茶业有限公司以及XX县千岛湖食品有限公司等企业。
2、来料加工促生态。来料加工是百姓经济,富民经济,对于有效解决农村富余劳动力,增加农民收入将起到巨大的作用,而且来料加工无污染的优点使其更加成为文昌发展生态工业不可缺少的一部分。近年来,我镇出台了《关于完善文昌镇来料加工业激励政策的实施意见》等文件,几年来,全年新培育来料加工经纪人19名,新增来料加工企业17家,完成来料加工费1000万元,来料加工业慢慢走向壮大,“小加工做成大产业”已初见成效,为镇工业经济新进步注入了活力。
3、污染治理保生态。文昌镇在大力发展生态工业的同时,加强对有污染企业的治理,对于辖区内有污染的企业如淳安千岛湖龙祥化工有限公司等企业更是加强污染排放管理,一方面帮助企业落实企业环境管理规定并严格实施,另一方面督促企业建设污水处理池并监督其有效运转。并定期要求企业提供由XX县环境保护监测站出具的监测报告。
(二)抓生态农业,促进生态经济发展
农业是文昌的重要基础和当前具有比较优势的产业。文昌镇是一个农业大镇,更是一个生态农业基地。蚕桑、茶叶、山核桃、花卉树苗、水果、毛竹等几大产业经济是我镇农业发展和农民增收的重点产业。
通过生态镇创建,千亩优质品种桑、千亩山核桃基地、万亩茶叶基地、万亩干水果基地、万亩毛竹基地已基本建成。尤其是农业部茶科所“龙井43”基地落户文昌,现已发展基地20xx余亩,成为文昌开发生态经济的一大亮点。
文昌境内农业产业结构有了较大调整,各行政村已由传统单一的种粮向特色效益农业转型,种桑养蚕、茶叶、山核桃、水果、大棚蔬菜已成为本镇的支柱产业,粮食已退让到辅助产业位子,农作物秸杆以桑枝条为主,近年来通过发展桑枝条栽培黑木耳、香菇已全部实现了循环利用。畜禽养殖业不发达,仅停留在养猪过年,养鸡自食的小农经济水平上。在发展生态农业的同时,文昌镇倡导绿色施肥,尽量减少化肥的使用量,同时严格控制高残留农药的使用,从市场上杜绝源头。
(三)抓生态旅游,促农家乐发展
古老的民谣,代代传颂遥远的文明,在这里不断地传演生息……文昌,原名为“富昌”。系有“文人辈出,民族番昌”之义。放眼文昌,拥有丰富的自然、人文、观光旅游资源,催生了文昌生态旅游的兴起。这里有始建于明代万历年间的文昌公祠,百年香火不绝;这里的浪洞十里峡谷,素有“浪洞三十六趟溪,峡谷遮日雨雾奇”之称,还有浪岭古木探幽、丰茂兰花岛。丰杨半岛休闲垂钓、三十公里黄金长廊等特色旅游项目,正在规划、开发与招商之中。都是有待开发的旅游资源。今年将继续加大对旅游业的招商引资和农家乐项目的培育发展。
围绕今年我局系统重点工作目标,按照“环保教育系列化、环保活动经常化、环保报道阵地化、环保宣传社会化”的指导思想,在局党组和局有关处室的具体帮助和指导下,宣信中心完满地完成了全年工作目标,现汇报如下: 一、主要工作总结 (一)全民环境教育稳步推进,继续保持全省排头兵地位。 1、制订下发了《**市全民环境教育工作实施规范》,解决了全民环境教育工作具体职责、操作方法、程序规范等实际问题。 2、部署中小学生的环境教育工作,与市教育局联合下发《2005年中小学生、幼儿园环境教育活动计划》,在全市中小学生中开设环境教育课程,把中小学校、幼儿园的环境教育着眼点统一在“环境理念入脑,环保情节入心,环境现实入眼,环境警示入耳”这“四入”上来。 3下发了《关于在市直接监督管理企业开展全民环境教育工作的几点意见》,对企业的组织机构建设,教材的征订与学习安排,开展教育活动等工作进行了认真部署。 4、累计征订全民环境教育教材13.8万册,编发10期全民环境教育情况通报。 4、确定了50个不同类别的全民环境教育试点,召开现场会,推广了道外区将开展环境教育巡回讲座、抓基层街道办事处党员领导干部环境教育工作的典型经验,带动全民环境教育整体工作。 5、汇编《环保五小活动优秀成果集》;编写了《绿精灵幼儿环境教育辅助教材》,此书已被列为第十一个五年计划推荐教材;汇编学生环境教育论文集,出版了《绿色教育论坛》;组织全市中小学生开展了环保歌咏比赛;开展了全市范围的“全民环境教育知识竞答”活动;举办一次全市全民环境教育宣传骨干培训交流活动。 (二)公众参与机制已具雏形,初显自觉主动参与的良好局面。 1、建立公众参与组织机构,分别成立引导绿色消费、生态旅游、生态农业、法律咨询调解、绿色装饰等五个专业委员会,目前环保志愿者已达3万人。召开了第二届全市环保志愿者大会。 与**市室内装饰协会和**日报报业集团联合成立“绿色装饰专业委员会”,组建“绿色装饰联盟”,发展装饰公司、装饰材料生产经营企业和装修污染治理公司近50家。组织联盟单位“绿色装修团购”活动,深入社区、装饰材料市场宣传绿色装修知识,引导绿色消费。 2、举办了两期绿色沙龙,组织专家就“生态保护与生态旅游”、“水污染引发的反思-企业应承担的社会责任、环保责任”问题开展专题研讨。开展课题研讨,撰写的调研报告《磨盘山水源地生态保护》得到有关部门的高度重视。 3、组织志愿者开展 “种下一棵树,防治一片沙”大型环保公益活动,收到捐款9094.40元,捐赠树苗9万棵,在双成韩甸镇种植沙棘树4600棵,在道外区民主坝外植树44000棵。 4、建立了100个社区环保宣传监督站,对监督站的组织机构、规章制度、能力建设、开展活动进行了系统规范。组织绿色装饰联盟单位利用双休日深入社区,为居民提供绿色装修知识讲座、咨询,装修污染检测、治理服务。 (三)环保纪念日活动日渐深入,越来越被公众所接受。 精心策划和组织“4.22”、“6.5”、“5.22”、“9.16”重要环境纪念日的公众宣传活动,宣传活动呈现出以下特点: 一是注重提高宣传活动的感染力,增强群众参与的积极性。开展了评选“十名环保模范卫士”活动,并利用“4.22”纪念大会,对获奖的十名卫士进行了隆重表彰。 二是注重宣传形式的多样化。除了继续采用发宣传单、环境警示教育展板、设咨询台等宣传方式外,还通过事迹演讲、环保歌咏比赛、环保志愿者环城宣传自行车队、环保摄影展、长卷签字、幼儿环保游戏表演等各具特色的活动吸引市民参与。 (四)绿色创建又有新发展,参与创建单位已达千余家。 通过“抓重点、抓典型、抓参与”,稳步推进绿色学校、社区绿色创建工作,今年创建单位已达362家,绿色学校、幼儿园104所。经我们推荐的闽江社区、锦江社区荣获国家环保总局颁发的国家级“绿色社区”称号,我中心还被国家局评为十五期间环境宣教工作先进单位。印发了《关于在市监管企业中开展创建“绿色单位”活动的通知》,抓好市监管企业的绿色创建重点
一、项目带动,推进实施环保治理工程。
针对当前我县存在的环境突出问题和薄弱环节,今年谋划实施总投资45项环境治理重点项目。
二、聚焦聚力,强化环境保护督察整改。
对中央、省生态环境保护督察及“回头看”交办的信访案件、反馈问题,逐项制定整改方案,明确责任单位、责任人、整改时限和整改目标,通过专项“督战”、“回头看”、聘请第三方核查验收、“再回头看”等方式,对问题整改过程进行全面持续监督,确保整改效果彻底、全面、规范。
三、强基固本,打赢打好污染防治攻坚战。
“治气”方面,扎实开展重点石化企业VOCs治理,督促镇街和企业加快推进问题整改,确保按期完成全厂VOCs治理任务;对重点石化企业开展VOCs治理现场核查帮扶,助推企业加快实施VOCs深度治理,提升企业VOCs治理的科学性和精准性。深入推进重点橡胶轮胎和再生胶企业废气综合治理,督促重点废气治理企业完成“一企一策”综合治理方案编制和评审;召开大王镇重点废气治理企业现场观摩会,聘请行业专家开展治理技术指导。扎实推进35蒸吨/小时及以下燃煤锅炉淘汰工作,组织各镇街对全县35蒸吨/小时及以下燃煤锅炉进行全面排查,县政府专题研究,建立锅炉淘汰台账和“一炉一策”淘汰替代方案,积极推进集中供热和清洁能源替代。“治水”方面,成立全县水环境工作组,统筹推进雨污混排、入河排污口、企业污水、生活污水、农业面源污染防治等专项治理及污水处理厂提标升级。具体工作中,将市级水污染治理工程作为有力抓手,实行周调度、月通报,并对全县直排河道的工业企业和集中式污水处理厂实施新一轮提标改造工程。目前,初步提标方案已完成,正积极推进工程建设,力争入河水质尽快达到地表水IV类标准。对入河排污(水)口实施分类整治,申请中央水污染防治专项资金支持,实行“堵疏管”结合,除市政排水泵站、污水处理厂、已审批的直排企业及农田灌区外的.排口,原则上一律封堵;雨污管网建设、日常维护,一律由专人负责,严禁小区、沿街商铺等污水管网私接乱接,同步推进企业污水“一企一管”建设;建立排水泵站管理清单,实行“双人双锁”管理,对未实施雨污分流的管网,不得接入市政排水泵站,杜绝污水直排河道。全面加强河流水质监控和风险管控,逐步实现市控以上重点河流达到地表水IV类水质标准。“治土”方面,严格建设用地准入,对用途拟变更为住宅与公共服务用地地块,组织开展土壤污染状况调查,污染物含量均未超过建设用地土壤污染风险管控标准;及时更新土壤污染重点监管单位名单,推动建立健全土壤污染隐患排查制度,及时开展土壤及地下水自行监测并公开数据,严格落实企业拆除活动土壤污染防治制度,从源头减少土壤污染;严控涉重金属重点企业,将重点单位纳入全口径涉重金属重点行业企业清单;有序推进坑塘治理与修复工作,对存在环境隐患的废弃坑塘(场地)开展综合整治。“治废”方面,成立县危废品工作专班,开展固废大排查,扎实推进危废规范化管理,圆满完成省污染攻坚战评估组对我县固体废物管理的评估审核;督促企业开展危险废物标准化管理自行评估,落实规范化管理要求;聘请专家对全县危废处理企业进行现场检查,督促企业进行整改;对全县危险废物重点监管单位进行“面对面”谈话警示教育,全面提升了固废危废管理水平。
四、铁腕执法,始终保持高压严打态势。
积极探索“互联网大数据+环保治理”新路径,着力打造以河流水质、空气质量、噪声等环境监控能力建设为主的基础硬件设施、运营维护体系及软件系统,不断完善“智慧环保”科技平台,形成覆盖全县、全天候实时在线的环境监测网络体系和生态环境监测大数据平台,为环保工作安上“天眼”。今年以来,先后开展春季大气污染强化治理、“迎春节、保蓝天”夜查行动、铁腕治气—春季重点区域异味污染治理等专项行动,同时,借助“智慧环保”等智能化监管手段,形成了打击环境违法犯罪的高压震慑。
按照市人大关于开展全市环境目标责任完成情况专项调研要求,现就我局全年履行环境保护职责及有关工作汇报如下:
一、关于环境保护职责
市林业局作为市政府主管林业工作的行政职能部门,主要职能是负责编制全市林业及生态建设规划;组织实施国家天然林保护、退耕还林、防护林“三大工程”;指导抓好森林防火、防病虫、防盗伐“三防”;指导发展干杂果、森林旅游、苗木花卉“三大产业”;依法保护林地、林木、野生动植物、湿地“四大资源”。具体到保护环境、改善生态职责上,主要是组织落实全市林业生态环境建设规划任务;开展全市林业及其生态建设的监督管理和造林绿化;实施全市森林、湿地生态系统保护与恢复及荒漠化防治;实施全市陆生野生动植物资源的保护和合理开发利用,保护和恢复珍稀、濒危野生动植物的生存环境和生长环境;监督管理全市林业系统自然保护区;实施全市湿地保护建设。
二、关于环保职责履行及有关工作
(一)20XX年履行环保职责情况。一是明确中心任务。认真研究国省市生态建设和保护部署要求,紧密衔接环保、水利、国土等部门规划,围绕发展现代林业、建设生态文明“一个中心”,坚持改善生态和服务民生“两条主线”,突出发展和保护“两大主题”,明确年度林业生态建设和生态保护思路目标、任务措施和重大项目。二是系统部署安排。认真落实省市“五新战略”“四城建设”对林业建设的要求,始终紧扣发展与保护“两大主题”履行职责,研究确定年度生态建设与保护重点,制定年度工作要点和目标责任书,召开全市林业工作会议和工作阶段专题会议,逐级细化分解任务和责任。三是健全落实机制。建立局领导分工负责、科室和局属单位包抓县区生态建设与保护重点工作机制,实行生态建设与保护重点工作督查制度,对造林绿化、森林资源管护和湿地保护建设等工作定期督查,对露天开采矿、非法侵占林地、破坏野生动植物资源等开展专项督查,确保林业生态建设和保护任务落实,维护森林资源安全,促进生态环境改善。
(二)贯彻落实中省市环保决策部署情况。一是抓学习宣传。持续深入学习和研究中省市关于生态文明建设和环境保护决策部署和有关文件精神,多种途径宣传国家环境保护法、森林法、野生动物保护法、自然保护区条例和陕西省秦岭生态环境保护条例、湿地保护条例等法律法规,牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明和“青山绿水就是金山银山”理念。二是抓研究落实。对中省市生态建设和保护决策部署认真研究,部署安排,结合林业实际,研究国家生态文明体制改革总体方案和生态文明建设目标评价考核办法等制度安排,落实林业系统党政同责、一岗双责;研究省委、省政府“三化”生态建设战略和省市“治污降霾·保卫蓝天”等加强环境保护、改善生态环境的部署要求,将具体任务和责任细化落实到机关科室和县区林业部门,统筹林业生态建设和环境保护工作协调推进。三是抓工作落实。围绕国家“大规模国土绿化行动”和全省“三化”战略部署,持续实施绿色宝鸡建设,去年率先完成关中大地园林化建设规划任务。围绕省市“治污降霾·保卫蓝天”行动部署,全面实施林业治污减霾工程,超额完成“百万亩森林”和“百万亩湿地”建设任务。围绕重点生态区域环境整治部署,配合环保、国土等部门持续开展了严厉打击非法采石开矿、乱建别墅等专项行动和清查非法占用、毁坏林地专项活动,依法强制停止秦岭北麓、渭北地区违法违规毁林占地行为,强制性修复恢复生态植被。尤其是针对去年秦岭涉林问题专项整治工作,全市林业系统累计参与摸排人员超过5000人次,排查列入涉林清单问题121个,列入整改台帐问题55个;通过逐一分析定方案,明确整改责任、措施和时限,扎实实施整改,按期全部整改整治到位并销号。通过整治,涉林行业共拆除管辖内景区老旧建筑7处3260平方米,生态复绿38万平方米;结合整治建立健全秦岭森林资源管护长效机制,构建起全区域、多方位的保护长效体系,规范有序推进秦岭生态环境保护。
(三)开展环保有关工作情况。按照林业生态建设和保护职能职责,我们着力从建设、管理、保护三个方面抓好工作。
一是抓造林绿化,构建生态屏障。按照“一屏五带八化”的关中大地园林化布局,持续实施国家林业三大工程和绿色宝鸡“九大工程”,完成关中大地园林提升绿化37.1万亩、植树4348.8万株,分别占年度任务35万亩、4000万株的106 %和108.7 %。全民义务植树837.3万株,占年度800万株的104.7%。全市森林覆盖率达到55.26%,位居关中各市之首,成为陕西西部重要的生态安全屏障。眉县、麟游县建成省级森林城市,陇县建成省级绿化模范县,陈仓区双碌碡村获全国生态文化村,陈仓区创建全国绿化模范区通过省级验收。宝鸡乡村绿化美化工作成果入选《全国乡村绿化美化工作典型经验模式汇编》在全国推广。
二是抓依法管理,维护森林安全。积极协助县级政府建立和执行保护发展森林资源目标责任制,依法加强林地征占用、林木采伐限额和木材运输证网络管理,建立征占用林地及露天矿山档案资料台账,落实临时征占用林地项目局长办公会审核审批制度;严格林木采伐限额管控,规范林木采伐证办理,全年发放林木采伐证344份,采伐量3万多立方米,核办省内外林木运输357起。市县扎实开展森林督查活动,对国家反馈的1154个疑似问题卫片图斑,全覆盖式集中开展现地查验和内业数据判读,对实际存在问题的逐一列出问题清单,明确问题整治措施、整治责任,全面及时整治解决到位。市县各级落实森林病虫害重点防控区划,实施松材线虫、美国白蛾疫情定点密集监测和拉网式排查,加强13个木材检查站、72个道路封锁检查点检疫执法,对105家涉木生产企业、62家涉木经营企业及65家种苗花卉企业进行摸底登记和检疫检查,严格异地苗木及其林木制品调入复检,严禁疫区内植物及其产品流通。市县各级修订完善重大林业有害生物防控方案和防控应急预案,成立了市重大林业有害生物防控技术专家组开展灾害调查、评估分析和技术咨询,综合运用伐除与诱杀相结合、地面施药和无人机防治相结合等综合措施,实行跨区域间合作、县镇村内统一防治的联防联控、群防群治机制。全市年内华山松大小蠹、侧柏叶枯病等有害生物发生面积66.8万亩,无公害防治面积61.97万亩,无公害防治率93.19%,成灾面积2.59万亩,成灾率1.82‰,测报准确率达97.9%,产地检疫率100%,完成了 “四率”控制指标。市县森林公安和林政建立联合办案机制,开展了“飓风1号”“春雷20XX”等系列打击破坏森林资源违法犯罪执法专项行动,依法查处盗伐、滥伐林木和毁坏森林案件45起、违法使用林地案件42起、非法运输和经营加工木材案件8起、违反野生动物和森林防火法规案件17起,涉林刑事案件25起、处理各类违法人员118人次,收缴违法木材19 M3、野生动物248头(只),恢复林地52亩,确保了森林资源安全。
三是抓资源保护,稳固生态系统。以中省环保督察问题整治和专项监督检查为抓手,加强自然保护区监管,整治解决省委环保督察反馈问题1个、省秦岭生态环境保护专项督查移交问题5个,调查处理中央环保督察“回头看”交办环境信访投诉问题4个;开展自然保护地大检查,推进“绿盾”20XX、20XX自然保护区监督检查专项行动,对“绿盾20XX”行动涉及紫柏山国家级自然保护区、千湖湿地省级自然保护区、野河省级自然保护区、神沙河省级自然保护区9个问题按期限要求整改销号,自然保护区生态环境巩固提升,秦岭主峰太白山、紫柏山、嘉陵江源头入选“中国秦岭十大景”。加强湿地保护与恢复,严格执行《宝鸡市湿地保护建设规划》,落实湿地公园管理机构职责,健全“处—站—点”三级管理体系,加强重要湿地的监测监管,查处非法采集湿地植被、捕捉水生动物等破坏湿地生态环境案件31起,实施湿地保护恢复6.5万亩;科学实施湿地公园建设,千湖国家湿地公园野化放飞朱鹮繁育8只小朱鹮,千渭之会湿地公园实施核心区和启源门建设,凤翔雍城湖湿地公园试点建设进展顺利,扶风七星河、岐山落星湾国家湿地公园省级验收反馈问题整改落实;加强野生动植物保护,开展《野生动物保护法》宣传教育和第37个“爱鸟周”宣传活动,强化野生动植物保护执法监督,抢救野生动物56只;开展疫源疫病监测防控,全年无重大疫源疫病疫情发生,保障野生动植物安全。
三、关于环保职责履行中的主要问题
对照国省市环境保护要求,分析我们在林业生态建设和保护工作问题和短板,主要有以下几个方面:
(一)林木管护难度大。尤其是近年来造林面积多、规模大,树种、林种结构优化和林木管护任务艰巨;绿化档次还有待提升,个别区域、节点绿化档次不高,没有体现季相变化和色彩搭配;林区基础设施仍然薄弱,造林绿化资金仍显不足等问题。
(二)造林投资标准低。目前,一个造林用工的劳务费达120元以上,个别立地条件差的地方高达150元以上,天保和防护林工程人工造林的成本已增加到600—700元/亩,林业重点工程造林投资标准与现期社会经济水平相比明显偏低,造林投资标准过低。国家级公益林虽然补偿全覆盖,但补偿太低,省级公益林还没有实现全覆盖,直接影响群众的造林积极性和造林质量。
(三)管护机制不健全。生态管护联动机制不健全,尤其是非法采石开矿用地许可环节,国土、环保等部门之间衔接协调不到位。全市各县区林业资源管理机构建设不健全,目前只有太白县、凤县、千阳县设有专门的野生动物保护管理站,其他县区均由林政股或森林派出所兼管,湿地公园与保护区日常工作由动管站或林场代管。
(四)管护保障不到位。全市林地、林木和野生动植物资源保护管理队伍力量薄弱。各县区野生动物保护、森林病虫害防治等方面的专业人员比较缺乏,野生动物保护和管理资金投入不足,保护设施薄弱。森林病虫害防治基础设施不足,缺乏必要的预报、防治、检疫仪器设备,先进适用防治技术的研究和推广跟不上。
四、关于今后整改计划和措施安排
认真贯彻落实中央和省市环保督查要求,进一步履行环境保护职责,坚持问题导向,强化工作措施,推进生态建设和环境保护。
(一)创新推进生态建设。持续加快国家林业重点工程和绿色宝鸡“九大工程”建设,巩固提升关中大地园林化水平。技术上,积极推广先进技术,提高科技含量;机制上,用改革的思路,切实解决好地权、树权的问题,确保栽得下、活得了、管得住、能长大;投入渠道上,建立健全财政资金补助引导、项目捆绑使用、全社会积极参与的多渠道投入机制,积极争取国家林业重点工程、水土保持、流域治理、公路建设、扶贫开发、农业综合开发等项目资金,倾斜投入工程建设,形成全社会参与绿化的良好局面。
(二)强化资源依法管理。切实从观念、职能、制度、机制、方式、手段、素质、能力等方面加紧行政管理职能转变和创新。具体到森林资源管理上,对各类建设项目使用林地项目、行政许可事项从严从细审核审批,杜绝林地先占后批现象;对审批的项目、事项,跟进监督管理,确保按审批的内容规范实施;对占用林地涉及的植被恢复费等国家规定的征收费用制度要不折不扣的落实,临时占用林地的要监督其到期恢复林业生产条件;涉及占用退耕还林的,严格落实“占一补一”要求,落实置换造林措施;依法加强林木限额采伐、凭证采伐、凭证运输管理;林政和森林公安要通力合作,建立联合办案机制,加大对毁林、违规采石等查处和打击力度。
(三)加强湿地保护区建设。认真贯彻落实国、省有关湿地公园建设的精神,加强湿地公园保护恢复项目的建设管理,切实抓好国家湿地公园试点建设和申报,加强自然保护区建设和监管,推进大熊猫国家公园试点建设任务落实。继续加强市属6个林业自然保护区对保护区监管,规范保护区管理和开发项目建设。
(四)加强野生动植物保护。加强宣传教育,提高全民保护野生动物的意识。加强对国家和省重点保护野生动物的救护力度,扎实做好陆生野生动物和候鸟疫源疫病监测防控工作。继续抓好野生动物“四证一计划”管理工作,完善野生动物经营利用、驯养繁殖许可证档案。抓好林麝与黑熊的驯养繁殖发展以及林麝养殖标准化基地建设,建立健全林麝耳号档案。
林业是生态建设的主体,是经济社会可持续发展的基础。它既是一项公益事业,又是一项基础产业,肩负着改善环境与发展经济的双重使命。改革开放以来,特别是近年来,临川历届党委、政府对林业高度重视,社会各界对林业极为关注,生态林业建设步伐加快,森林资源保护力度不断加强,林业也得到较快较好的发展。现就我区林业生态建设和森林资源保护有关情况汇报如下:
一、我区生态林业建设与保护基本概况
临川区地处江西省东部、抚河中游,是抚州市政治、经济、文化中心,全区辖26个乡镇,2个垦殖场,5个街道办事处,3个国营林场。总人口108万。全区南北长82公里,东西宽58公里,地势南高北低,四周多为丘陵,中间为冲击平原,国土面积318万亩,其中林业用地面积146万亩;全区活立木总蓄积量181.2万立方米,毛竹1793.4万株,森林覆盖率达45%。20XX年以来,全区通过实施长防林、退耕还林、生态公益林和造林绿化“一大四小”工程建设等不断推进我区生态林业建设。目前,全区已累计建设长防林工程5.96万亩;退耕还林工程14.67万亩;生态公益林41万亩。全区已建立杉木林基地8万亩,湿地松工业原料林基地10万亩,毛竹林基地5万亩,油茶林基地3.2万亩,花卉基地3.2万亩,黄栀子基地13.5万亩,金银花基地3万亩;森林面积和蓄积量实现了较快增长,为改善我区生态环境发挥积极的作用。在抓好森林生态建设同时,近年来我区先后组织开展了“绿剑行动”、“绿盾行动”、“飞鹰行动”等一系列林业专项整治活动,进一步加强了森林资源源头管理和保护,规范了木材采伐管理,及时制止和查处了乱砍滥伐行为,取缔了一批无证和非法经营的木材加工厂,查处了各类违章运输木竹,加强了林业有害生物的防治和森林防火工作,初步实现了我区林业的持续健康发展。
二、森林资源培育、保护与生态建设情况
为了促进山区林农增收和经济社会发展,加快我区林业产业化步伐,我区进一步加大了林业生态建设力度,积极培育保护好森林资源。
(一)森林资源培育、林业生态建设有关情况
1、工程项目建设情况。“十五”以来,临川林业发展实现了从“山上再造”即以经济效益和生产木材为主向以生态林业建设为主的转变,大力开展营造生态林。全区以工程造林和工业原料林造林为主,其它造林为辅,共建设工程林20.99万亩,工业原料林8万亩,其它林7万亩。其中在工程林建设中共完成了农村小型公益林0.36亩,完成“长防林”工程5.96万亩(其中20XX年2.6万亩,20XX年1万亩,20XX年0.86万亩,20XX年1.5万亩),完成退耕还林工程14.67万亩(其中20XX年建设6万亩,20XX年建设2万亩,20XX年建设2.2万亩,20XX年建设1.57万亩,20XX年建设1.5万亩,20XX年建设1.4万亩)。我区20XX年营造的长防林已基本成材,具备了较好的生态保护效益,20XX年以来营造的长防林长势良好,生态效益初显;退耕还林造林成效较好,通过了省、市两级对20XX年以来退耕还林工程项目建设的检查验收。通过大力营造以退耕还林、长防林为主的工程林,有效改善了我区的生态环境,减少和控制了水土流失,林业生态效益凸显。
2、造林绿化“一大四小”工程建设情况。为深入贯彻科学发展观,全面落实省委、省政府提出的建设“生态立省、绿色发展”发展战略,构建功能完备、结构合理、效益显著的国土绿化体系,保护好临川的绿水青山。20XX年以来,按照省委、省政府的总体部署要求,我区大力实施造林绿化“一大四小”工程建设。三年来,共完成造林绿化24.8275万亩,其中20XX年完成造林绿化12.6675万亩,20XX年完成造林绿化6.54万亩,20XX年完成造林绿化5.62万亩。全区通道绿化里程达108.5公里,工程建设总投资达3.24亿元。由于工程建设成效明显,我区20XX年、20XX年连续两年被省委、省政府评为全省造林绿化“一大四小”工程先进县(区)。通过大力开展造林绿化“一大四小”工程建设,有效地改善了我区平原绿化相对落后的面貌,特别是通过对我区境内福银高速、抚八线、东临公路、金临公路等主要通道绿化建设,有力地改善我区对外窗口不亮,品牌不优的状况,对提升我区的窗口形象,优化对外发展环境起到了积极作用。
3、生态公益林建设情况。我区纳入生态公益林补偿面积共41万亩,其中20XX年国家公益林补偿面积10万亩,省级公益林补偿面积11万亩;20XX年省级公益林补偿面积20万亩。目前,全区所有公益林均落实了山头地块,签订了禁伐协议和管护协议。三年来全区累计发放补偿资金近1100万元。通过生态公益林建设,我区森林资源数量和质量有了明显提高,在森林利用上由过去单纯追求经济效益向追求生态效益与经济效益并重发展。
4、森林公园(湿地公园)建设情况。我区的森林公园建设正处于起步阶段,目前正在积极筹建温泉名胜区森林公园及金山寺森林公园。梦湖湿地公园正在积极建设之中。
(二)森林资源保护有关情况
1、野生动植物保护情况。一是加强对野生动植物保护的宣传力度。每年的“爱鸟周”、“世界湿地日”等重要时段,我区充分利用各种媒体和宣传工具大力加强对野生动植物保护的宣传,不断提高广大群众自觉保护野生动植物的意识。二是加强监管力度。对全区现有的珍稀野生动植物进行摸底调查,对古树名木进行挂牌管理,建立野生动植物资源档案,初步掌握本区野生动植物现状及物种变化情况,加强了野生动植物的驯养繁殖与经营利用的监督管理,并对野生动植物及花卉经营人员进行了宣传培训,引导他们合法经营、合理利用野生动植物资源。三是加大对破坏野生动植物违法犯罪的打击力度。近年来,我区先后开展了代号为“绿剑行动”、“绿盾行动”、“绿剑二号行动”、“绿盾二号行动”、“飞鹰行动”的打击破坏森林资源违法犯罪专项整治活动,在大力加强《森林法》等林业法律法规宣传的基础上,加大部门联合执法的力度,各部门密切配合,通力协作,在公、检、法、森林公安、工商等部门的积极协助下,对乱砍滥伐林木、乱征滥占林地、乱捕滥猎野生动物、乱采滥挖野生植物的违法犯罪行为进行严厉打击,有效地震慑了犯罪。
2、加强对木材生产、流通环节的监管。我区严格按照省、市有关规定,严格落实了木材采伐管理制度,规范采伐管理,及时制止和查处了乱砍滥伐行为,取缔了一批无证和非法经营木竹加工企业,规范了市场秩序。辖区内的木竹加工企业所用木竹资源必须严格按照有关政策办理合法手续采用,大多数从外县(市)调入,对区内林木资源消耗影响不大。我区的林农自用材严格执行上级规定,由林农持林权证向村委会、乡(镇)政府申请,报辖区林业工作站审核,严格按照农民自用材有关规定执行,并控制在采伐限额内,主要用于农民建房、修理家具及用作薪柴等。在加强木竹监管的同时,我区还加强了木竹流通运输管理,认真查处了各类违章运输木竹。加强了林业有害生物的防治,加大了对松材线虫等的监测和防治力度,有效地控制了虫情蔓延。
3、加强森林防火工作。我区历来十分重视森林防火工作,建立和完善了乡、村、组三级森林防火责任制,加强野外火源的管理,尽最大努力遏制森林火灾的发生。为了进一步提高森林火灾扑救实力,有效保护森林资源,我区组建了森林防火专业队,确立事业编制人员50名。在加强专业队伍建设的同时,从20XX年起,我区还组建了乡镇半专业扑火队等“三支”队伍,确保了森林防火工作人员到位、政策宣传到位、工作措施到位、巡查队伍到位、督促检查到位,使全区森林资源财产得到有效保障。
三、发挥生态林业优势存在的困难和问题
虽然我区近年来加快了生态林业建设步伐和森林资源保护力度,但对于保持和发挥我区现有的生态资源优势,还存在一些困难和问题,主要表现在:
一是部分群众林业法律意识不强。部分群众乱砍滥伐的思想根深蒂固,不懂林业法律法规,认为林木是自己栽植的,想什么时候砍就什么时候砍,想怎么砍就怎么砍,无形中造成了森林资源的破坏,加大了保护资源的管理难度。同时,部分干部群众没有真正认识到森林生态效益的重要性,只顾眼前利益,对林木没有进行合理科学砍伐,造成森林质量下降,森林生态效益功能降低。
二是部分群众森林防火意识不强。由于我区人口密度大,流动人口较多,人均山地少,部分群众觉得森林火灾对自己不会造成经济损失,对野外火源管理不严,特别是对痴呆傻人员的管护不严,以致容易引发森林火灾。一旦发生森林火灾后,既不积极参与扑救工作,将森林火灾控制在最小范围,也不及时报告,一定程度加大了森林火灾的损失,对森林资源造成更大的破坏。
三是部分群众森林病虫害防治意识不强。一些人认为,几千年来森林都是天栽天管或人栽天管,对病虫害和外来有害生物的出现不闻不问,即使出现森林病虫害,也舍不得投入加强病虫的防治和治理,顺其自然,致使森林病虫害不断发生、扩大与蔓延,造成森林质量的下降。
四是无序的乱采乱挖现象依然存在。部分企业或个人为追求经济利益,置国家和集体利益于不顾,乱采乱挖花岗石或矿藏,破坏地表层植被,造成部分林地地表植被难于恢复,引起水土流失,对我区森林资源造成了一定的破坏。
五是林改以后产生的新问题。集体林业产权制度改革以后,全区山林已基本分至林农手中,林农对山林的投资和保障意识虽有所加强,但林农户均拥有山林面积很少,且小规模的投资回报率更低,致使目前许多山林仍处于粗放经营状态,大部分还处在“不管不问、自生自灭”状态,不能很好地发挥其生态优势和经济效益。
四、巩固和发展我区生态林业优势的主要措施
绿色生态临川建设不仅责任重大,而且任务十分艰巨。今后,我区要进一步加大工作力度,完善工作机制,加快生态林业建设步伐,大力发展林业产业,加强森林资源保护,努力巩固和维护我区生态林业优势,推动临川经济社会可持续发展。
一是进一步加强法律法规宣传。充分利用电视、报刊、广播、网络等宣传媒介和横幅、标语、宣传车等宣传工具大力宣传《森林法》、《森林法实施条例》、《江西省森林条例》、《水土保持法》、《城市绿化条例》等法律法规,提高广大社会群众自觉保护森林资源的意识,使广大干部群众充分认识到保护森林资源就是保护碧水蓝天,提升自己的生活品质和身心健康。
二是加大破坏森林林资源违法犯罪的打击力度。林业、森林公安、公、检、法、工商等部门要协助配合,加大对“四乱四滥”林业违法犯罪的打击力度,发现一起,查处一起。对一些案值较高、影响较大、破坏较强的大案要案,各部门要联合行动,重拳出击,对犯罪嫌疑人快查、快捕、快判,从重从严打击,有效震慑犯罪,警示社会群众,切实保护好森林资源,维护林区社会稳定。
三是进一步加大森林防火工作力度。进一步落实好森林防火责任制,强化野外火源管理,加强各级森林扑火队伍建设,尽可能把森林火灾损失降低在最低限度。
四是积极稳妥地做好山林权属纠纷调处工作。进一步加大对山林权属纠纷的调处力度,对每起纠纷都做到定责任单位和责任人,切实做到思路明确、责任明确、时限明确、原则明确。争取做到户与户纠纷不出组,组与组纠纷不出村,村与村纠纷不出乡,乡与乡纠纷不出区。
五是大力鼓励社会造林。鼓励造林企业采取租赁、承包、联营等方式参与绿化,对造林困难的地段,承包年限可以定为30~50年,也可先造林后拍卖或零价拍卖,或以奖代补。鼓励科技人员、机关和企事业单位干部职工单独或合伙投资国土绿化。认真落实《江西省公民义务植树造林条例》,每年组织城镇、农村适龄公民和机关、团体、企事业单位干部职工参加义务植树造林劳动,大力开展各种植树造林活动,增加社会和市场对平原绿化的资金投入掀起全社会造林绿化的新高潮。
六是积极发展林业产业。积极鼓励工商业和社会资本投资国土绿化,大力扶持发展油茶、毛竹、花卉等支柱产业,努力培育一批造林大户、绿化苗木大户和龙头企业。区内木材加工企业要根据年度木材消耗量,建立与加工能力相适应的原料基地。鼓励各地采取“公司+农户+基地”的经营模式,建立企业出种苗、林农出林地、利益共享、风险共担的造林绿化利益联结机制,促进工业原料林基地建设,培植大型林业龙头企业。
五、几点建议
1、建议上级对临川林业发展给予更多资金的支持。加快生态林业建设,资金投入是关键,由于我区财力有限,无法投入更多的资金用于林业生态建设,加上林农不愿意投入大量的资金用于造林,现行的生态补偿经费又十分有限,目前的森林生态补偿资金都是由国家和省级财政支付,资金总量较少,不能很好地调动林农生态保护的积极性。由于地方资金投入较少,不能更好地完善生态保护中的硬、软件建设,特别是临川区地处市中心城区,承担了大量的省、国道沿线的造林绿化建设任务,为此,恳请市里对我区生态林业建设给予更多的资金扶持。
2、建议加快森林公园(湿地公园)建设步伐。我区正在积极筹建温泉名胜区森林公园及金山寺森林公园,梦湖湿地公园正在大力兴建之中。建议市里加大扶持力度,把我区森林公园(湿地公园)打造成观光旅游、休闲度假、科研教育为一体的生态旅游区,以提升我区生态林业建设品牌,加快森林资源保护,促进我区林业可持续发展,推动临川经济又好又快发展。
20XX年,我局坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念,按照市委,市政府总体工作安排,坚持生态环境保护问题导向,强化组织领导,凸显生态责任和红线意识,确保自然保护区域、生态护林区域、森林、湿地国家公园和领地资源生态保护,进一步巩固林业在生态环境保护中的主体地位,保障我市生态环境持续改善。
一、林草生态环境保护相关重点工作进展情况
(一)高原湿地保护工作
20XX年我局现有高原湿地保护项目一项,实施植被恢复9000亩,计划5月份开工。“十三五”以来,我局严格按照湿地的相关政策及规定,科学组织生态修复工程、配套服务设施工程等相关项目的实施,并圆满完成,进行验收。湿地保护项目的完善,形成了尕海湿地9000亩的植被恢复区域和90亩的沙丘草方格,对我市国家湿地生态资源、保护生物多样性、保持水土、涵养水源、净化空气、调节气候、促进地方生态保护等方面起到了重要作用,同时带动种植、运输、商贸等相关产业的发展,从而促进经济的发展,形成新的经济增长点。
(二)沙漠化防治工作
20XX年沙漠化防治工作共有三个项目,20XX年德令哈市沙漠化土地治理项目,生物治沙3000亩,计划4月份实施,青海祁连山生态保护与建设综合治理工程20XX年度德令哈市沙化草地治理项目,沙化草地治理9.93前期招标工作已完成,准备5月份实施;青海祁连山生态保护与建设综合治理工程20XX年度德令哈市沙化治理(藏区)项目,沙化草地治理4万亩正在准备前期招标工作。
主要做法:一是领导重视,全社会参与。我市市委、市政府长期以来高度重视沙漠化防治工作,坚持把沙漠化防治作为实践科学发展观、建设生态文明和构建社会主义和谐社会的基础性工程来抓,作为经济和社会全面协调、可持续发展的保障工程来抓。二是加快沙区产业发展,努力增加群众收入。在坚持生态优先的原则下,充分挖掘沙区土地和劳动力资源的潜力,充分发挥林草产品纯天然、无污染、可再生的优势,充分利用市场机制的引导和带动作用,大力发展市场经济建设。三是因害设防,改善道路生态环境,保障交通安全。沙治沙面临的突出矛盾和问题,坚持以生态效益为目标,防风、固沙、绿化、美化道路为核心,通过节水灌溉、人工植树造林、围栏管护等措施,建立以乔、灌木为主防护林体系,遏制了风沙对公路的威胁。四是把退耕还林工程、退牧还草工程、国家重点公益林项目和自然保护区建设作为沙漠化防治建设的主战场,积极争取国家林业建设资金,加大对重点区域的防治工作,从而将局部造林、小规模治理,逐步向整体治理、快速推进转变,全面推动我市沙漠化防治工作健康、协调、快速发展。五是加强沙区植被管护,巩固沙漠化防治成果。沙区植被管护是一项十分重要的工作,关系到沙漠化防治的成效。
(三)退牧还草工作
我局通过围栏封育、退化草地补播、毒害草退化草地治理等工程措施,使草原退化趋势基本得到遏制,退化草原得到充分休养生息,恢复了草原自然调节功能,实现了草原资源可持续利用,人与自然和谐发展;有效改善项目区生态环境,使其成为农牧民群众致富圆梦的最大资源和最大靠山。通过基础设施建设,显著提高畜牧业防灾、抗灾与生产能力,解决草畜矛盾,促进草畜平衡;总结和探索出适宜区域草原生态畜牧业发展的优化模式和经营思路,达到牧业增效牧民增收的目的,实现了草原生态良性循环、牧业增效、牧民增收。
二、存在的问题及意见
近年来,我市生态建设虽然取得了长足发展,生态环境保护和建设成效显著,但与德令哈所处的生态地位、国家对生态环境保护的总体要求还有很大差距,各种结构性、深层次矛盾和问题也进一步凸显,特别是经济社会发展与生态保护之间存在的问题、林草投资不足、水资源短缺、人才匮乏等问题交织在一起。虽然沙化治理等危害程度得到了基本控制,但生态环境恶劣,人口逐年增加,超载过牧现象严重,而牧民群众连年自筹资金的能力有限。建议国家连年不间断地安沙化防治资金,并且加大资金额度,才能有效地控制沙化退化发生面积,成果得以巩固,进而改善牧民群众生产、生活环境条件。
县人大常委会主任、各位副主任、各位委员:
我受县人民政府委托,向本次会议作关于环境保护情况的报告,请予审议。
(一)夯实环保责任,为环保目标任务顺利完成打下基础。一是年初将环保目标责任书以县政府名义分解下发,夯实了各镇(办)、部门和企业的任务;二是对承担的任务,进行分工,明确分管领导、责任股室和直接责任人;三是起草印发了《xx县人民政府办公室关于环保目标任务考核的通知》,对全县各部门、镇(办)、企业环保目标任务进行了半年督办。
(二)加强环境监管,强力推进各项任务。
1、铁腕治霾工作取得阶段性成效。累计拆除燃煤锅炉xx台,削减散煤x万吨,清理取缔“散乱污”企业x户,x家建筑工地实行“红黄绿”挂牌管理,城区道路机械化清扫率提高到x%以上,x家汽修企业完成整改,8家加油站完成有机挥发性气体治理,x家餐饮单位全部安装油烟净化设施。冬防期间重污染天气明显减少,主要污染物浓度明显下降,PM10和PM2.5平均浓度较去年同期减少xμg/m3。完成了铁腕治霾半年目标任务,群众对空气质量的满意度不断提高。
2、水污染治理强力推进。一是开展了列斜沟河入xx考核断面研判工作。针对考核断面超标问题,我局邀请x名专家进行了研判,通过一周的考察,提出了城东污水处理站未运行,污水处理厂出水连续超标、超出设计进水量、进水水质较差、运转不正常、存在溢流、排放口与考核断面过近,列斜沟河长度较短等三方面问题,我局已将情况和整改方案上报县政府;二是完成了农村饮用水源保护区的划分工作,并报省政府审批;三是创新防治工作机制。积极引导和鼓励社会资金投入,形成了政府主导、环保统筹、部门联动、分工协作、企业实施、合力推进的工作机制;四是加强督办。采取定期督办,督促项目承担单位认真组织实施项目。重点督办3家企业和2家畜禽养殖业污水减排项目。
3、重金属污染防治工作扎实推进。一是成立了重金属污染综合防治领导小组和项目工程建设指挥部,健全了组织机构;二是编制印发了《xx县土壤重金属污染综合防治20xx年实施方案》并认真组织实施;三是召开xx县重金属污染综合防治工作会议及专题会议,安排部署工作,解决存在问题,促进治理进度。20xx年初,积极争取中央财政支持xx县重金属污染治理项目,“保一争二”,在中省市的大力支持下,目前代字营镇西埝村片区居民环境废矿渣及“三小”废渣综合治理项目,市环保局组织了招投标会议,项目已交由我局实施,于x月x日开工建设,我局积极督促项目进展,目前项目进展顺利。20xx年计划申报重金属污染治理项目x个,申请治理资金xx万元,目前正在积极申报中。
4、污染减排效果显著。一是结合我县实际,制定了减排方案、计划和措施,经县政府主管领导审定报市环保局批准后实施;二是按照市环保局批准的减排计划,我们做了认真的分解,落实了减排的具体工作方案;三是严格按照计划进行分项实施,认真督促落实。今年减排主要承担单位是:xx县xx公司、x公司、xx县xx公司等。上半年减排数量年底认定;四是完成了禁养区的划定工作,编制完成了列斜沟和双桥河水体达标方案。
(三)进一步加强建设项目环境管理。在建设项目管理工作中,我们以服务项目建设、服务经济发展为前提,严格环评审批,坚持“四个不批”的原则,从源头上对新建项目进行控制,杜绝新的污染和生态破坏。同时,加强建设项目的“三同时”执法检查力度,特别是对企业扩大规模的环评补办和审批进行专项检查。建立了环境管理审批程序,并将全程服务与工作融为一体。上半年,已审批完成各类建设项目环评xx个,备案建设项目环境影响登记表xx个;对市、县级重点项目主动捕捉信息、跟踪服务,开辟“绿色通道”,共审查预审重点项目xx个。
(四)深入搞好生态环境保护工作。我局在县域生态保护中主要抓好了以下工作。一是宣传省市精神,宣传生态文明,增强县镇两级特别是群众投身生态建设的积极性;二是积极开展绿色文明示范工程创建活动。通过积极宣传,精心指导,申报的x家省级绿色文明单位和2家市级绿色文明单位已通过验收,并被命名;三是积极指导开展生态镇村建设工作。我们在全县各镇村成为市级生态镇村的基础上,指导各镇村创建省级生态镇村,20xx年申报省级级生态村x个。并且结合全县五创一争,开展了省级生态县创建工作。
一年来我分场社区环境保护工作在农场公司党委的正确领导下,紧紧围绕对管区内环境适量管理的职责,充分发挥职工广泛参与的环境保护工作机制,开拓创新,扎实工作,各项环境指标都达到了相应的标准,现将环保工作总结如下:
一、提高思想认识,认真落实工作责任制
环境保护工作是关系到生态、社会和经济可持续发展的大事。一年来,我分场场认真贯彻农场环境保护工作会议精神,从实践“三个代表”重要思想,充分认识环境保护工作的.重要性和紧迫性,把环境保护工作列入重要工作日程,尤其把全场的环境保护工作作为环境保护工作的重中之重来抓。确保环保设施正常运行,责任到人。
二、扎实开展环境保护宣传教育工作,全面贯彻《环境保护法》
一是通过印标语、办板报、挂横幅、等多种形式,广泛开展环境保护宣传教育活动,营造了保护环境、全民参与的浓烈氛围,让环保走进了我们的生活、生产,让大家更深入全面地了解环保部门的职责、环境质量的状况、环境保护工作的任重道远。。悬挂、张贴安全生产标语,大力营造环境保护宣传气氛。二是用宣传标语、微信等舆论载体多形式、多渠道的广泛开展环境保护宣传教育,以“422”地球日、“65”世界环境日、科普宣传周为契机,广泛开展了环保宣传工作,将环境保护传递到全分场的职工心中,做到人人皆知。三是进一步加强了自身场容场貌的整治,美化、亮化、硬化、绿化至分场部、大队场头及住宿区内的各个角落。通过广泛宣传,使干部职工重视支持环保工作、爱护环境、保护环境的意识进一步增强。
三、环境管理工作任务落到实处
20xx年,我分场吧整治环境卫生,提升社区环境卫生质量作为工作中的重点来抓,指定专人进行场所卫生打扫及垃圾清理,同时将居民区房前屋后的历史遗留垃圾进行了彻底的清理,还给职工一个干净整洁的生活环境。在年度工作计划中,积极以“五五”普法为契机,大力宣传环境保护相关的法律法规,灵活采用会议宣传、专题教育、微信转发等方式广泛进行环保工作的贯彻落实。
随着企业的发展和社会的进步,加强环境保护已经是一种共识和要求。我们将总结过去的经验,不断完善分场的环保形象,用心响应国家政策,配合上级部门加大力度,实事求是抓好分场生产发展的同时,抓好环保治理,长抓不懈,从而营造一个美好的环境。
一、深入推进“山长制”“林长制”,细化落实生态环境保护工作中的管理责任
全县共设立正副山长343人,其中,县级总山长1人、县级第一副总山长1人、县级副总山长1人、镇级正山长17人,镇级副山长17人,村级正山长152人,村级副山长152人,县镇村三级山长体系已全面建立。在原有的县镇村三级山长体系基础上,在全市率先创新设立了村级山长助理,每个村设置1名,与天保护林员、四级网格员合而为一,负责本村网格化工作和生态护林员的管理,每名山长助理每月发给补助1000元。
二、牵头秦岭生态环境保护工作,督促相关成员部门做好秦岭生态环境保护
为全面落实中央和我省有关部署要求,严格执行《陕西省秦岭生态环境保护条例》,扎实推进秦岭生态保护治理体系和治理能力现代化建设,守好绿水青山,坚决执行“环境立县”战略,制定了《略阳县秦岭生态保护工作要点》、《略阳县秦岭生态环境保护积分制管理实施办法(试行)》等。
三、牵头开展治理“五乱”活动,督促相关单位依法打击危害生态环境保护的行为
市秦巴办《陕西省秦岭生态环境保护突出问题总台账》,反馈我县“五乱”问题54个(总数71个,内有其它问题17个),已完成整改并销号问题41个,完成整改未销号10个,正在整改问题3个。其中:乱搭乱建问题5个,完成整改并销号;乱采乱挖问题6个,完成整改并销号2个,完成整改未销号3个,1个正在整改;乱排乱放问题38个,完成整改并销号问题29个,完成整改未销号7个,2个问题正在整改;乱砍乱伐问题1个,完成整改并销号;乱捕乱猎问题4个,完成整改并销号。
四、严格控制林地、草地农药使用量,禁止使用高毒、高残留农药,强化林草地管理
一是强化组织领导。成立以局长为组长,相关科室负责人为成员的领导小组,具体负责食用林产品安全监管工作,强化责任,切实组织落实好全县食用林产品安全工作。
二是建立无公害示范区。在原有标准化示范园建设的基础上,继续巩固提高现有无公害示范园区的建设标准,推广使用无公害农药,安装太阳能杀虫灯,使用粘虫板等。进一步提高标准示范园的科技含量,加强食用林产品质量安全保障,对全县起辐射示范带动作用。
三是开展农药使用专项整治。在食用林产品生产过程中的集中用药期,林业执法人员开展农药使用专项整治,严禁购买使用剧毒、高毒农药和假冒伪劣投入品,少用限用农药。尽量少施或不施化肥,推广使用有机肥料。
五、监督管理自然保护区、自然公园等各类自然保护地
一是将原略阳珍稀水生动物国家级自然保护区与陕西宝峰山省级自然保护区合并为1个国家级自然保护区,合并后保护面积为28147.96公顷;二是将略阳五龙洞国家森林公园与原略阳珍稀水生动物国家级自然保护区和陕西宝峰山省级自然保护区重叠面积3845.01公顷调出森林公园;三是将原江神庙--灵岩寺省级风景名胜区中的江神庙区域调出风景名胜区范围,调整后保留灵岩寺省级风景名胜区,面积为30.14公顷;四是按照“应划尽划,自然保护地面积不减少的原则”,拟新建省级森林自然公园3个,略阳三岔林省级森林自然公园,面积为5118.76公顷;以国有观音寺林场为基础新建略阳观音寺省级森林自然公园,面积为1626.55公顷;以国有塔坡寺林场为基础新建略阳塔坡寺省级森林自然公园,面积为1854.15公顷。整合优化后,我县有各类自然保护地6个,其中,国家级自然保护区1个,国家森林自然公园1个,省级风景自然公园1个,新建省级森林自然公园3个,保护地总面积为38567.7公顷,比原自然保护地总面积减少163.14公顷,占全县国土总面积的13.62%。目前我县没有设置自然公园。
六、组织实施林业生态补偿工作
为了稳妥做好森林生态效益补偿基金兑付工作,根据汉中市林业局《关于下达20XX年中央财政林业改革发展资金项目计划的通知》(汉林发[20XX]17号)、《汉中市森林生态效益补偿基金兑付办法》(汉财办农综[20XX]38号)等文件精神,制定了《略阳县生态国家级公益林生态效益补偿基金兑付工作方案》。全县国家级公益林面积为47.75万亩,范围为《略阳县林地保护利用规划》经20XX年林地变更后列入国家级公益林区域内,全嘉陵江及其一级支流两岸区划为集体权属国家级公益林的林地,且已完成落界的公益林林地,涉及兴州街道办、横现河街道办、乐素河镇、白雀寺镇、徐家坪镇、马蹄湾镇、白水江镇和城关林场,相关镇办、林场。对落界划定的国家级公益林,兑付20XX年度国家级公益林生态效益补偿金,兑付标准由20XX年每亩13元提高到每亩14元。
20xx年,我镇环保工作在镇党委政府的正确领导和区环保局的关心指导下,以“三个代表”重要思想和十七届四中、五中全会精神为指导,深入开展环境保护工作,在生态建设、环境整治、污染防治、重点流域整治等方面做了大量详尽细致的工作,取得了一些成绩,全镇综合环境得到了进一步改善。现就一年来的工作开展情况总结如下:
主要环保工作开展情况
(一)完善组织机构,健全管理制度
今年来,根据环保及相关工作需要,及时成立专项工作领导小组,同时及时调整充实镇环保办,有效发挥环保办综合协调功能和作用,建立了各村(居)环保协作机制,进一步明确了各相关部门环境保护工作职责,建立、健全环保管理制度,落实环境质量责任制。
(二)落实环保工作资金
一年来,我镇党委(扩大)会、镇长办公会经常研究环保工作。我镇的环保工作实现“有机构领导、有人员负责、有经费保障”的“三有”目标。今年来,我镇加大环保资金和人员投入,这些投入涉及环保宣传教育、村容村貌整治、环卫设施更新、保洁员工资发放、无公害生态农业项目发展等多个方面。据不完全统计,今年环保及相关工作经费支出102401682元,目前生猪禁养工作支出95801682万工作经费。
(三)组织开展宣传培训,强化环保意识
我镇以“3.12”植树节、“422”地球日、“65”世界环境日、科普宣传周为契机,广泛开展环保宣传工作,采用悬挂横幅、制作环保宣传橱窗、张贴环保宣传标语等形式开展宣传活动。全年共张贴宣传标语80余条,发放各种宣传手册8000余份(本),更新环保宣传栏30期,组织各企业相关人员参加环保培训班8课次,受训人员500多人,增强了企业依法生产和经营的自觉性;开展了2次环保进村、进社区活动,在全镇营造保护环境全民参与的浓厚氛围,让环保工作走进村(居)民的生活、生产中,让大家更深入全面地了解环保法律、法规、环境质量的状况、环境保护工作的重要性。
(四)切实履行职责,落实环保工作
根据《20xx年xx区环境保护目标任务及考核细则》(集府办[2010]29号)文件精神,按照考核办法,明确相应工作职责,协调主办与协办单位的相关工作,具体做了以下8项工作:
1、全面开展生猪养殖污染整治工作
据统计,灌口镇生猪养殖户摸底972户,存栏量212271头,其中禁养799户,169686头,限养173户,42585头。截止12月11日,禁养区全部签订退养协议,完成率100%,限养区除3户限期整改外,其他全部签订退养协议,完成率达98.3%。完成丈量面积如下:砖混结构4951.79平方米、其他结构管理房578092。43平方米、其他结构猪圈497161平方米、沼气池42515.05立方米。
2、创建省级生态村,推进生态农业建设
双岭村严格按照《xx省级生态村考核验收管理办法》的要求,以科学发展观为指导,遵循可持续发展原则,进一步完善新农村建设工程,按照新农村建设规划,建立合理的功能分区布局。一方面,加强公共基础设施建设,镇、村两级投入资金建设了水泥路,架设路灯,建设了休闲健身活动场所、篮球场等,为村民提供文化休闲、体育活动等。另一方面,加大村容村貌整治。修建了标准化公厕22座,户用卫生厕所普及率达93%,生活污水处理率达85%。全村共建设垃圾收集池50个、配备了卫生桶35个,垃圾收集车60部,同时正在积极筹备1座清洁楼的`建设。建设了排污沟(管)共2000米,组建了一支15人保洁队伍负责全村卫生保洁和垃圾清运。全村道路两侧、村民房前屋后、池塘四周、空旷地块进行植草、种花、种树。生活垃圾定点存放清运率达100%,无害化处理率100%,生活污水处理率达到82%,现村域内卫生整洁,垃圾管理有序,宅边路旁绿化工作到位,空气质量良好。
按照生态农业的建设要求,双岭村积极引进优良品种及新技术,加强对农作物、水果及花卉生产的栽培技术指导,加快特色农业和无公害生产基地建设,有效推广振频式杀虫灯、测土配方施肥等新技术以及无机化肥的使用,逐步提升土壤有机质含量,改善土质。同时加快农业科技队伍建设,半年内共新增农民技术员10名,畜牧防疫员12名,科普工作人员11名。这一系列措施保障了我镇生态农业的良性循环发展,进一步改善了我镇的生态环境。
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