学校全面改薄自查报告

学校全面改薄自查报告【篇1】

为认真贯彻落实省人民政府教育督导办公室《关于印发福建省全面改善义务教育薄弱学校基本办学条件工作专项督导实施方案的通知》(闽政教督办〔20xx〕34号)、省教育厅《关于做好20xx年“全面改薄”专项督导工作的通知》(闽教直〔20xx〕5号)精神，督促我市各县(市、区)政府切实履行“全面改薄”主体责任，龙岩市教育局及时印发了《关于开展20xx年“全面改薄”专项督导市级核查工作的通知》(岩教办〔20xx〕156号)，并于7月25日至29日，市政府教育督导室会同市教育局组织3个督导组对7个县(市、区)和市属有关学校“全面改薄”工作进行专项督导，核查组通过听取汇报、查阅资料、实地查验、重点检查、随机抽查、个别访谈等形式，对20xx年、20xx年绩效目标实现情况进行全面核查，现将情况报告如下：

20xx年全市计划投入资金1.87亿元，其中省级以上资金1.40亿元，县级资金0.47亿元，覆盖学校340所。计划新建校舍面积55187.8平方米，室外运动场面积176310平方米，围墙14052米，护坎(坡)17369立方米，设备购置3639.89万元。 实际新建校舍面积61950.8平方米, 室外运动场面积180810平方米，围墙14052米，护坎(坡)17519立方米，设备购置4519.95万元。20xx年全市校园校舍建设项目100%开工，100%竣工，设备采购100%完成。

20xx年全市计划投入资金2.56亿元，其中省级以上资金1.30亿元，地(市)级资金300万元，县级资金1.23亿元，覆盖学校400所。计划新建校舍面积66188平方米，室外运动场面积148680平方米，围墙1415米，护坎(坡)1570立方米，设备购置4079.82万元。实际新建校舍面积75470平方米, 室外运动场面积208285平方米，围墙1415米，护坎(坡)1570立方米，设备购置6622.44万元。20xx年全市校园校舍建设开工率100%，竣工率73.74%，采购完成率97.11%。

截至20xx年12月底，我市累计投入资金7.16亿元，项目实施覆盖学校932所;累计开工项目424个，竣工项目330个，完成设施设备购置项目215个;已开工校舍面积22.99万平方米, 占五年规划校舍建设总面积的比例(简称“开工率”)为52.68%，位于全省第4位;已竣工校舍面积13.05万平方米，占五年规划校舍建设总面积的比例(简称“竣工率”)为29.90 %，位于全省第4位;已完成设备购置项目的学校有642所，完成设备购置12115.62万元，占五年规划设备购置总金额的比例(简称“采购完成率”)为33.95 %，位于全省第8位。

各县(市、区)高度重视“全面改薄”工作，成立“全面改薄”工作领导小组，定期召开会议研究和协调解决项目实施过程中遇到的问题和困难，结合实际出台了《全面改善义务教育薄弱学校基本办学条件的实施方案》、《中小学“全面改薄”工程实施办法》、《中小学“全面改薄”工程建设项目管理办法》、《中小学“全面改薄”工程监督检查管理办法》等一系列文件，健全了有关规章制度;新罗区的《关于进一步规范教育工程项目管理的工作意见》、武平县的《关于“全面改善农村义务教育薄弱学校基本办学条件”专项资金使用管理的规定》，进一步规范了学校基建程序和资金使用管理，加大了工作推进力度。

截至20xx年6月底，全市累计投入资金11.18亿元，项目实施覆盖学校745所;累计开工项目483个，竣工项目398个，完成设施设备购置项目663个。

各县(区、市)认真编制规划和组织项目实施,多次召开了项目校校长和经办人员的编排培训会，在科学制定农村义务教育学校布局专项规划基础上，按照“一校一案”的原则，清查教室、桌椅、运动场地、体育设施等教学设施和宿舍、食堂、厕所等生活设施，立足“保基本、补短板”。针对每所学校(含教学点)办学条件缺口，列出现状和需求清单，明确弥补缺口的途径、时间安排和资金来源，按照依缺所补、经济实用的原则进行测算，主要用于校舍维修、大门、围墙、护坎、排水沟、运动场、教学楼等设施建设和学生课桌椅及图书、教学仪器设备添置更新和改善寄宿制学校住宿条件等。

全市所有义务教育学校已经全面消除D级危房，全部实现学生1人1桌1椅(凳)，所有学校均有设置旗台、旗杆，按要求升国旗，学生宿舍不存在设在地下室或半地下室情况，寄宿学生1人1床位，消除了大通铺现象。通过优化城区教育布局，整合城区学校资源，合理调整招生片区，严格划片招生，严格控制班额和中小学控辍率，缓解城区学校大班额问题，消除了66人以上超大班额。

积极配置教学设施设备。各县(市、区)严格对照相关配备标准，科学配备、合理谋划、稳步推进。上杭县着力推进中小学实验室更新改造，实现了教育局域网建设全覆盖、多媒体“班班通”，图书室、阅览室建设、音体美卫器材、综合实践活动室器材配备等教育标准化建设配套工程全面提升，教室、实验室、功能用房多媒体教学设施配备达到办学条件标准。漳平市大力推进现代远程教育工程，促进优质教育资源普及共享，统一实施了农村小学校校通、教师机和学生机配备、“班班通”建设三大工程，实现全市中小学(含农村教学点)信息技术资源全覆盖，缩小城乡间课堂教学差距。武平县农村完小以上学校带宽达到10M及以上，实现中小学优质数字教育资源全覆盖。

截至20xx年6月底，全市开工学校413所，已开工校舍面积29.97万平方米，占规划建设校舍总面积的比例(简称“开工率”)为68.66%;已竣工学校310所，已竣工校舍面积为21.98万平方米，占五年规划校舍建设总面积的比例(简称“竣工率”)为50.37 %;室外运动场开工建设65.37万平方米，竣工55.43万平方米;围墙开工17578米，竣工16678米;护坡坎21165立方米，已全部竣工;已完成设备购置项目的学校有650所，完成设备购置17635.09万元，占五年规划设备购置总金额的比例(简称“采购完成率”)为48.41%。

各县(市、区)改薄办均设立“全面改薄”资金专户，由教育、财政部门共同管理，做到不滞留、不截留、不挤占、不挪用、不虚列、不套取资金，对专项资金实行专帐核算、集中支付、封闭运行，严格按工程进度进行拨款;省、县级安排的专项工程资金，全部纳入资金专户管理，做到专户管理、专款专用。各县(市、区)加大了对“全面改薄”工程资金使用的监督、管理和检查，按规定组织竣工结算审计，按审计结果办理工程结算、基建财务决算和固定资产移交手续，项目资金没有出现违规使用情况。

全力兑现优惠政策，为全面改薄工程提供优质、便捷的服务，加快全面改薄工程推进步伐。连城县政府多次召开专题会议，出台中小学、幼儿园项目工程建设相关费用减免政策，凡行政事业性收费一律免收，属经营性收费的相关主体单位应本着扶持工程项目建设的原则，尽量减收或免收相关费用。长汀县发改、国土、住建等有关部门对涉及全面改薄工程的有关税费，做到能免则免、能减则减，现已免交基础设施配套费、防空易地建设费、噪声污染费等，有关基金也已给予减收。

各县(市、区)严格按照建筑(采购)相关法律法规组织实施项目建设，严格履行基本建设程序，落实工程建设管理项目法人责任制、招投标制、工程监理制、合同管理制等。运用信息技术加强基础数据管理，对建设内容和项目实施动态监控和全程管理。新建所有工程项目都办理用地许可、地灾评估、建设许可、环评和立项手续，有委托地质勘察设计、图纸设计、图审、造价预算、招标、监理签订施工合同、申请质量监督、办理安全监督手续、办理施工许可证，校舍建设项目均符合抗震设防和综合防灾要求。校舍改造类项目做好实施过程的立项(学校实施方案)、预算、招投标(或学校确定施工单位的会议记录)、合同、施工记录、竣工结算验收工作，严把工程验收关。永定区教育局专门指派1名技术人员负责对项目的实施进行指导、质量检查和验收工作，确保工程质量。各县(市、区)重视依法依规开展设备采购，努力提高采购质量，采购过程资料比较齐全，重视抓好设备的初验、管理和维护,管理较为规范。

完善新任教师补充机制。每年根据基层学校需求，在总体超编的情况下，对中小学音乐、美术、信息技术等紧缺学科进行补充，新任教师按照考试成绩从高分到低分自主选择学校，由初中校、中心小学再根据实际情况进行统筹安排，确保薄弱学校课程能够开齐开足。加大交流力度。加大教师校际交流力度，形成超编学校流向缺编学校、优势学校流向薄弱学校、城镇学校流向偏远学校的教师交流机制。加强教师培训。创新教师培训模式，通过组织乡村教师、校长参加全员培训，举办乡村青年教师专题培训、名师送教下乡、乡村教师跟岗培训以及校本研修等方式，高质量的完成对乡村教师的专业培训，提升乡村教师的教学水平。提高教师福利待遇。新罗区在绩效工资分配中坚持多劳多得，优绩优酬，重点向一线教师、骨干教师和作出突出成绩的其他工作人员倾斜，对边远、艰苦的乡村学校、单双人校、教学点给予更多的倾斜。优先考虑乡村教师的评优评先、职称晋升，降低他们的职称晋升评审条件。落实农村教师乡镇工作补贴政策。

(一)项目建设“绿色通道”机制不完善。建设工程验收等程序所需时间过长，相关政策滞后，相关部门配合不到位，直接影响项目的竣工验收、交付使用。部分项目受到征地工作的.影响，导致项目进展缓慢。

(二)县级财政困难，资金缺口较大。县级经济欠发达，特别是长汀、连城、武平三个省扶贫开发工作重点县，财政收入十分有限，资金缺口较大，“全面改薄”建设资金无法得到充分保障，请上级部门在资金安排上加大对我市各县(市、区)的倾斜力度。

(三)“全面改薄”档案资料不齐全。未按照专项督导评估表中的指标体系准备检查材料，有关数据的原始记录和统计台帐不够完善，改薄办只有一些文件材料，项目申报材料、项目进展材料、台帐等均在项目校里，没有进行统一备份、系统整理和及时归类存档。

(四)个别城镇学校还存在大班额现象。随着城市化进程的不断加快，各县(市、区)城区楼盘开发建设迅猛发展，人口不断增加，新楼盘业主和进城务工人员子女就读中小学、幼儿园的人数随之大量增加，给基础教育带来了巨大的就学压力，城区学校大班额仍然存在。如：近年来，新罗区中心城区每年净增小学生约2000人，中学生约600人，相当于每年需新建设一所48个班的九年一贯制学校，才能确保所有孩子有学上。

(一)提高认识，进一步加大工作推进力度。要充分认识到“全面改薄”工作在促进教育公平、巩固义务教育均衡发展成果以及办好人民满意教育中的重大意义，进一步明确“全面改薄”内涵和所覆盖的工作目标，努力消除薄弱环节，不断提高工作成效。要进一步加快城区教育扩容步伐，努力化解一些城区学校的大班额现象，逐步将班生额控制在标准范围之内。要切实将教师队伍建设纳入“全面改薄”工作范畴，深化教师“县管校用”管理体制改革，不断提高教师队伍素质和教育质量。

(二)多方协作，开辟学校建设项目绿色通道。县级政府要协调有关部门为学校建设项目开辟绿色通道，在地质勘察、施工图纸设计、施工招投标、现场施工监理和工程验收等方面特事特办，简化各项审批程序，确保项目建设各项工作顺利进行。政府相关部门要定期召开“全面改薄”项目建设专题推进会，认真分析项目建设工作存在的问题，提出解决措施，多方筹措资金，按相关标准及时、足额投入项目建设配套资金。

(三)细化管理，进一步健全完善基础建设资料。资料档案是“全面改薄”管理工作的重要组成部分，是规划管理、项目进展、资金使用的重要凭证，也是督导检查的重要内容之一，对“全面改薄”管理起到重要作用。各县(市、区)要指定专人对档案资料进行认真收集整理，对于需留在项目校的资料(比如项目申报材料、台帐等)，教育局(改薄办)应复印备份，对于建设项目的开工和竣工以及采购项目的完成，需有相应的图片、文字材料。“全面改薄”材料齐全后，要按照档案管理的要求统一装订、归档，专人管理，便于随时查阅。

(四)加强督查，确保如期完成各项工作任务。县级政府及教育行政部门要组织“全面改薄”工作专项督查组，通过现场督查、通报和约谈等措施，督促相关人员强化工作责任意识，全面完成各项工作任务。要重点跟踪督查各建设项目倒计时安排建设工作的落实情况，在保证质量的前提下督促项目单位加快建设进度。要加强对学校安全隐患排查和项目建设安全管理的督导工作，及时采取有效措施消除安全隐患，督促工程参建各方责任主体严把施工现场安全关，严防建设工程出现安全问题。

学校全面改薄自查报告【篇2】

根据《山东省全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件工作专项督导实施方案》(鲁政教督办〔〕1号)的要求，我县及时对照农村义务教育薄弱学校基本办学条件标准，认真开展自查自评工作，现将自评情况汇报如下:

成立了由县教体局、财政局、发改局相关科室组成的“全面改薄”领导小组，办公室设在县教体局。按照国家、省、市要求，统一领导和部署全面改善义务教育薄弱学校基本办学条件工作，协调制定有关政策，组织指导编制工作规划，研究解决工作中的重大问题，拟定具体工作目标，推进项目实施工作，检查督导实施进度。

1、落实项目管理，狠抓责任落实。 根据任务要求，县政府与各乡镇(街道)签订目标责任书，强化责任落实，加大对学校建设的考核力度。县教体局把“全面改薄”工作纳入教育综合督导评估，作为督学责任区的重点工作。根据学校制定实施方案，确定工作进度、完成时限，全面指导学校的改造工作。

2、完善投入机制，确保工作进度。-，我县规划总投资7.7亿元，规划校舍建筑面积45.95万平方米，规划室外运动场地面积30.3万平方米，以及附属设施建设及购置设备。其中，2014、的工作任务借助义务教育均衡发展基本实施完成。2016-20，规划总投资2.8亿元，其中，规划实施校舍建筑及附属设施2.3亿元，内部设施配备0.5亿元。县教体局根据《山东省义务教育标准化学校标准》，定期组织对义务教育标准化学校达标情况进行督查;积极鼓励捐资助学活动，争取社会各界的支持。目前，各部门积极配合做好相关工作，对“全面改薄”建设中出现的问题，做到及时研究并采取切实有效的办法加以解决，确保各项工作顺利开展。

县政府把加大投入与加强管理相结合，进一步健全管理制度，严格监管资金使用情况。资金分配参照上级教育专项资金管理办法、实行封闭运行，根据项目进度情况，由项目学校提出申请，经教体局审核盖章后由财政局开设的义务教育专项资金特设专户直接将资金拨付至项目中标企业，以加强资金管理，确保专款专用，提高资金使用效益。“全面改薄”项目实施全过程透明操作，主动、及时向社会公示，项目的招投标情况均在“沂南政府采购网”上公开并接受公众的监督。

-，规划总投资5.18亿元，新建城镇普通中小学6所，改扩建2所，新建校舍27.8万平方米，新增班数222个，新增学位10350个。目前，全县所有学校均按省定标准配足配齐了教育教学仪器和生活设施用设施设备。

积极解决城区学校大班额问题，沂南五小、开发区实验学校小学部、界湖街道白石小学新建项目，沂南二小、沂南三小、界湖小学西校区扩建项目已经基本竣工;沂南一小分校、界湖街道永兴小学已全面开工建设。以上学校建成后将增加6750个学位，新增150个班级，城区小学大班额问题将得到解决。

强化配置机制，抓好师资保障。 一是加强补充交流。以来，共引进高学历人才45名，招聘教师491名，有327名择岗到农村学校，对音体美等紧缺学科教师实行“退一补一”，有效解决了农村学校教师老龄化和短缺问题。计划20招聘200名新教师，主要目的是解决城区大班额问题，力争两年内基本满足城区学校师资需求。二是均衡师资配置。为解决初中教师富余、小学教师紧缺的结构性问题，我县创新性实施了教师定岗选岗机制。为全县学校设定岗位7849个，共有7883名教师参与定岗选岗，占全部教师的98.7%，有800余名退到“二线”的教干教师回到课堂，共派出中学教师453人到小学支教，盘活了教师资源。实行音乐、体育、美术等学科教师走教制度，开展师范生顶岗实习和“三支一扶”支教等活动，进一步促进了师资科学均衡配置。三是实行倾斜激励政策。从开始，对县城、界湖街道和经济开发区以外的偏远农村学校教师发放人均每月328元的基层岗位补贴，同时在评优树先、职称评聘等方面向农村教师倾斜10%的名额，使大批优秀教师安心留在农村任教。

1、项目实施后达标情况。我县基础设施建设的实施，本着改善基本教学、生活条件，全面推进校舍标准化建设的标准，严格履行基本建设程序，确保工程质量和安全。新建校舍保障了基本的教学条件，教室坚固、耐用、通风，符合抗震、消防安全要求，自然采光、室内照明和黑板材料均符合规范要求。按照学校规模和教育教学要求配备必要的教学仪器设备、器材。根据学校地理条件和农村体育特点，因地制宜地建设运动场地和配备相应的体育设施，保障了学生活动锻炼的空间和条件。多数学校教学楼安装了饮水设施，确保学生饮水安全便捷。实施放心食堂工程，学校食堂坚持公益性质、和“零利润”的经营原则，对食堂严格把关，确保学生吃的健康、家长放心。厕所蹲位达标率为 100%，全面消除了旱厕。全县学校全部实现优质教育教学资源班班通，宽带网络、数字教学资源进校园。学校设置旗台、旗杆达标率为100%，并按要求升国旗。办学条件明显改善,校园面貌焕然一新，极大地提升了义务教育发展水平。目前，“全面改薄”工作已顺利完成，2016年“全面改薄”工作正在有序进行。

2、社会舆论及公示公开情况。我县加强监督检查，切实形成良好氛围。一是依托“全面改薄”双月报系统，推动网上进程，及时更新上报至有关单位，通过“数据校验”等功能，发现填报过程中存在的问题，按要求如期完成了有关项目进展情况月报工作。二是在县教育信息网对外公示“全面改薄”信息，将相关工作进程信息公开发布，组织机构、文件通知、各级规划、实施方案等信息均在网上查询和长期公示，接受群众的监督，营造了良好的舆论氛围，有效调动了政府、各部门及社会积极性。

今后，我们将进一步加大“全面改薄”工作力度，改善办学条件、完善师资配备、加强教育管理、提高教育质量，全面消除薄弱学校，缩小城乡和区域差距，提升县域义务教育均衡发展水平，打造人民满意教育，促进我县教育事业稳步、健康、均衡发展。

学校全面改薄自查报告【篇3】

按照省、市政府教育督导室下发的《关于开展全面改善义务教育薄弱学校基本办学条件工作专项督导的通知》的要求，我区依据《雁塔区全面改善义务教育薄弱学校基本办学条件建设规划(-)》及省、市资金下达情况，对2014-“全面改薄”下达我区的所有项目进行了认真检查，经过自查建设类项目正在有序实施，设备类项目已按时配备到位，各项目进展顺利，现将自查情况汇报如下：

按照《雁塔区全面改善义务教育薄弱学校基本办学条件建设规划(2014-2018)》，我区计划改善51所学校的基本办学条件，主要实施校舍新建、校舍维修改造、操场改造、附属设施改造和设备配备。

2014-20，中、省、市共计下达我区“全面改薄”项目25个，共计投入资金9004万元。逐年项目进展情况如下：

1.项目情况。省级下达“全面改薄”项目4个，县城以上项目1个，目前，雁翔路小学校舍维修改造和陕钢子校操场改造项目已完工并投入使用;航天小学新建教学楼、市52中学新建教学综合楼、市61中学新建实验楼项目已开工，正在有序实施中。

2.项目情况。省级下达“全面改薄”项目2个，县城以上项目1个，目前，燎原小学校舍维修改造项目已完工并投入使用，市61中学新建教学楼和综合楼项目已开工，正在有序实施中。市级下达的“全面改薄”项目2个，目前，市78中学和南苑中学的附属设施改造项目已完工并投入使用。

3.年项目情况。省级下达“全面改薄”项目10个，县城以上项目4个，目前，延兴门小学等4所学校设备配备项目已配备到位，新华小学等6所学校校舍维修及操场改造项目正在进行工程招投标工作，春临小学等4所学校设备配备项目已配备到位。市级下达“全面改薄”项目1个，为市54中学整体改造项目，目前，因曲江新区计划对市54中学进行整体拆迁还建，我区正在研究将资金用于其他成熟项目实施。

我区“全面改薄”校园校舍建设项目进展顺利，维修改造类项目均能按时实施，在项目完成年全部完成;校舍新建项目因规划手续办理复杂，进度较慢，可按计划按时完工;设备购置项目全部按时采购完成，采购完成率达到100%。

经过实施“全面改薄”项目，全面消除了D级危房，新建校舍全部按国家标准设计，室内采光良好，照明设施完善，为全部政府公办学校更换了课桌椅，保证1人1桌1椅，黑板均按国家标准配备，体育活动场地和设施设备齐全，图书按省定标准配备到位，全面改善了学校的生活设施，取暖设施配备到位。

全区制定了切实可行的消除大班额方案，目前已消除66人以上超大班额，一二年级消除56人以上大班额，其他年级按计划逐年消除。

提高教师队伍素质方面，全区实行教师、校长轮岗交流制度，实行“一校多长”和“大学区”管理制度，按编制配齐配足教师。职评方面，评优选先向薄弱学校倾斜，实行区级、大学区、校级三级培训模式。

为保证“全面改薄”项目顺利实施，并确保各项目质量和安全，我区校舍建设类项目严格执行项目法人责任制、招投标制、工程监理制和合同管理制等基本建设制度;设备购置类项目全部实行政府采购和公开招投标等程序。

新建校舍选址符合国家建设标准，经过规划、建设、环保等部门审批;校舍抗震标准均按照国家要求8级抗震，9度设防进行图纸设计，已完工项目按程序组织进行竣工验收，验收合格，到达使用要求后方可投入使用。

设备采购均按照政府采购程序实施，由学校组织专业教师进行质量验收，特种设备，统一组织专业人员进行质量验收，合格后方可投入使用。

为确保“全面改薄”工作顺利实施，我区成立了由副区长任组长的雁塔区“全面改薄”工作领导小组，区教育、发改、财政、国土、规划、建设等相关部门任组员，领导小组办公室设在区教育局，负责制定具体的实施方案，协调各部门办理相关手续，组织、督促各项工程的实施。

我区不断加大对薄弱学校的资金投入力度，对专项资金实行专户管理，细化资金使用计划，足额落实规划建设资金，目前，区级配套资金已全部落实到位;建立项目建设审批绿色通道，区级领导积极协调相关部门加快项目审批速度;落实建设项目税费减免政策，积极筹集社会资金。

1. 部分学校为集体土地，无国有土地证，项目的规划、建设等手续无法办理，影响学校发展。今后我区将积极协调市、区国土资源部门，对土地权属明确的学校核发国有土地证，对土地权属不明确的学校研究一套简易的规划、建设手续办理办法，确保学校正常发展。

2. 部分项目学校位于开发区范围内，办理规划、建设等各项前期手续周期过长，协调难度大。今后我区将加大与开发区协调力度，制定长效机制，由专职部门(三区协调办)积极协调相关手续办理。

学校全面改薄自查报告【篇4】

根据国务院教育督导委员会办公室关于《全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件工作专项督导办法》和《山东省全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件工作专项督导实施方案》的要求，现将我市“全面改薄”专项督导自评情况报告如下：

我市-“全面改薄工程”项目规划共涉及4所学校5个工程项目，全部为校舍标准化建设工程项目，共计规划改造校舍面积672.35平方米，规划投资84.51万元。截至目前，我市“全面改薄”任务已经全部完成，设施设备全部配备到位，其中，20完成4个旱厕改造项目(都昌街道双台小学、西永安小学、后伍小学、南逄小学)，共计改造校舍面积409.35平方米，完成投资52.89万元;20完成1个食堂建设项目(都昌街道双台小学)，改造面积263平方米，完成投资31.62万元。

一是成立了昌邑市“全面改薄”工作领导小组。组长由市长担任，副组长由分管副市长担任，成员由教育局领导班子和市直有关部门分管领导组成，下设办公室，办公室设在昌邑市人民政府教育督导室，领导小组负责组织、协调、处理和解决改薄过程中的有关问题，督导室运用调度台账，定期推进各项任务指标按时按质完成。

二是召开了由财政局、发改局、国土局、住建局、规划局等部门分管领导、项目学校镇街区政府分管领导、教育办主任和项目学校校长参加的改薄工作调度会议，研究部署各项工作。

三是市教育局专门成立了业务班子，学习和研究评估标准，并实行指标分工责任制，责任指标负责人对改薄过程中出现的问题要及时向领导作好汇报，并提出切实可行的整改建议，指导督促该项工作迅速推进。

一是将资金纳入财政预算。建立了专项资金使用管理机制，市财政、教育部门组成了联合监督小组，对“全面改薄”工程项目资金尤其是对上级拨付专项资金的管理、使用进行监督检查，对每一笔资金都建立了收支明细账，及时发现问题，及时反馈，确保了专项资金的合理利用。

二是积极做好土地保证、税费减免工作。在薄弱学校改造工程中，城市教育费附加做到了足额征收并全额拨付教育部门，地方教育附加做到了足额征收并按照规定的比例足额拨付教育部门。国家、省、市级义务教育经费保障资金、学生资助资金、校舍维修改造资金等专项资金，及时拨付并做到专款专用。县级财政未统筹、滞留、挪用，全部及时拨付教育。截至目前，我市“全面改薄”工程项目共收到上级扶持资金58.42万元，收到资金后及时拨付，并全部用于“全面改薄”工程项目，做到了专款专用;其余资金26.09万元全部由昌邑市人民政府财政拨付。

一是校园校舍建设质量方面。切实加强部门协调，强化工程管理，及时反馈工作进展。市发改委、财政局、教育局密切配合，充分沟通，合力推进工作开展;加强工程过程性管理，领导小组办公室工作人员全程参与工程项目的立项、招标、过程实施、项目验收等工作，出现问题及时反馈，协调解决，既保证了工期，又保障了工程质量。

二是设施设备质量方面。所有学校设施设备的购置全部符合政府采购程序，按月上报市财政局政府采购中心，由政府采购中心负责招标采购，既合乎采购程序，又保证了设施设备质量，所有采购在设施设备质量达标，符合教育教学需要。

三是主动公开公示，广泛接受社会监督。及时公开公示规划建设任务、预算安排、校园校舍建设、设施设备购置进度、实施成效等信息情况，公开公示内容齐全。辖区内所有建设项目都按要求向社会主动公开建设规划，预算安排，招投标等，公示形式采用网上公示和现场公示牌公示相结合的方式，广泛接受社会监督。

下一步，我们将继续关心关注“全面改薄”的项目学校，进一步改善办学条件，加强教育管理，提高教育教学质量，缩小城乡和区域差距，促进我市教育事业均衡、健康发展。

学校全面改薄自查报告【篇5】

为切实推进零陵区教育为民办实事和“全面改薄”工作，我区在上级教育部门的指导下，在区委、区政府高度重视下，联系我区的实际情况，针对20的项目建设情况进行了认真梳理，按照年初计划进行自查，现将自查情况汇报如下。

一、教育为民办实事和“全面改薄”项目建设进展情况。

(一)资金投入。

1、教育为民办实事。，我区有富家桥镇建华学校和大庙头村小、石岩头镇阿凼里村小、大庆坪乡老村里村小、水口山镇拱门村小、珠山镇水埠头村小和竹山脚村小、石山脚乡马回村小和杨柳湾村小、凼底乡涯次渡幼儿园等10所学校进行合格教学点和幼儿园建设工程，计划投入建设资金657.1万元。

2、“全面改薄”项目建设。零陵区年规划投入资金2356.8万元(统筹初中工程中央资金415万元，“全面改薄”省级专项资金1646.95万元、区级资金294.85万元)，涉及项目学校17所，规划新建校舍面积9437平方米，规划购买设备46357台/件/套。截止2016年6月30日，已到位资金1353.85万元(统筹初中工程中央资金415万元，“全面改薄”省级专项资金644万元、区级资金294.85万元)，涉及项目学校12所，占年度规划投资的57.44%。

(二)项目建设进度及设备采购完成情况。

1、教育为民办实事。截止2016年6月底，建华学校所有校舍维修类项目已完成了80%，涯次幼儿园项目主体基本完工，杨柳湾村小教学楼已全部完工，阿凼里村小和竹山脚村小新建教学工程施工图设计、工程预算编制已完成，正在组织招投标工作，其他学校的校舍维修及附属工程正在组织施工队伍进场施工，预计暑假期间所有校舍维修工程及附属工程都可完工，年底前全部完成工程施工。

2、“全面改薄”项目建设。截止2016年6月底，资金已到位的12所项目学校土建项目已全部开工，其中接履桥镇中心小学等区级配资金的4所已基本完工，现已完成投资385万元;截止6月底，设备采购基本完成，完成投资531.85万元，共完成投资916.85万元，占已到位资金1353.85万元的67.7%，占规划总投资2356.8万元的38.9%。

二、“全面改薄”项目建设规划完成情况。

零陵区2016年规划投入资金2356.8万元(统筹初中工程中央资金415万元，“全面改薄”省级专项资金1646.95万元、区级资金294.85万元)，涉及项目学校17所，规划新建校舍面积9437平方米，规划购买设备46357台/件/套。截止2016年6月30日，已到位资金1353.85万元(统筹初中工程中央资金415万元，“全面改薄”省级专项资金644万元、区级资金294.85万元)，涉及项目学校12所，占年度规划投资的57.44%。

(一)科学规划建设项目。为确保工程的顺利实施，教育局联合财政等相关部门深入学校调查研究，统筹安排项目规划，遴选建设项目。

(二)强化组织领导和工作职责。教育局和各项目校均成立了项目建设工作领导小组，制定切实可行的工作方案，签订了工作责任状，建立了工程进度定期报告制度、督查通报制度等。

(三)多渠道筹措资金。为保障项目的顺利实施，千方百计，多渠道、多方位筹集建设资金。一是区级财政投入优先保障，二是积极向中央省级争取资金，三是鼓励社会力量捐资助学。

(四)加强管理与服务。为减轻学校工作量和加快项目建设进度，我区对学校项目采取了“六统一”即：统一立项、统一勘察和设计、统一招投标、统一合同管理、统一工程结决算、统一工程监理，对项目工程施工队伍的资质审查和项目规划、勘察、设计、报建、招(投)标、工程监管等工作都作了详实记录，实行了动态跟踪管理和服务。

(五)强化项目监管。为确保项目建设的工程质量及控制工程成本，确保工程建一处、成一处。实行督查考核制度以及不定期抽查、专项督查等工作制度。同时，为提升施工人员的安全质量意识，多次组织专题讲座，极大地提高了基建单位的质量和安全意识。

(六)营造良好宣传氛围。为全力推进项目建设的同时，将教育为民办实事和“全面改薄”项目的工作任务、工作内容、完成时间、进展情况除在项目工地悬挂公示牌外，还及时在区教育局门户网站等媒体公示。

尽管我区教育为民办实事和“全面改薄”项目建设得到了相关领导的高度重视，相关部门的大力支持配合和广大工作者的辛勤劳动，但仍存在一些困难和问题，主要表现为：一是工程进展不平衡。部分项目因前期工作时间长等诸多原因，影响了后期有效施工进度，进度过慢。二是相关手续办理难。项目建设征地、国土使用证、用地规划许可证，建设工程规划许可证及规划设计专家评审、区规委会审查等工作，由于历史原因、学校场限制，办理时间长或根本无法办理，影响了工程的正常进展。三是资金缺口较大。我区“全面改薄”规划投入资金2356.8万元，但实际到位资金只有1353.85万元，资金缺口1400多万元，我区做为农业大区，区级可用财力相当有限，直接影响了“全面改薄”项目不能按规划实施。四是地质勘察、施工图设计、工程监理难聘请。由于学校建设项目虽多但分布广、单体建筑面积小，施工时间长、监理费用低，要求严格等特点，很能难聘请到既价格优惠又质量达标、人员到位的勘察、设计和监理单位，影响工程按计划施工的进度。

1、全面完成2016年上半年尚未完工项目的扫尾工作。

2、积极争取“全面改薄”省级专项资金的扶持，保证2016年“全面改薄”项目建设按规划实施好，确保项目学校21条底线红牌彻底消除。

学校全面改薄自查报告【篇6】

201X年6月，费县启动全面改善薄弱学校基本办学条件工作。在推进过程中，坚持“科学谋划，上下联动，集中投入，强力推进”的工作原则，以全面改善薄弱学校办学条件为手段，实现全县义务教育高层次的均衡发展。201X年、201X年圆满完成了“全面改薄”任务，2016年的改薄任务正在稳步推进。根据市教育局《关于开展全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件工作市级复评的通知》(临政教督〔2016〕3号)的要求，我县及时组织督学、学校人员对照农村义务教育学校基本办学条件标准，认真开展自查自评工作，现将情况汇报如下：

费县县委、县政府高度重视“全面改薄”工作，201X年6月召开了各乡镇(街道)党政主要负责人参加的全县推进义务教育学校均衡发展和“全面改薄”工作动员大会。县委书记、县长亲自布置工作，将此项工程列入对乡镇(街道)的考核。会议成立县长任组长，各职能部门、各乡镇(街道)政府主要负责人为成员的工作领导小组，下设综合、财审、质量、考核四个职能工作组。各乡镇(街道)成立相应的工作领导小组，乡镇(街道)负责人担任组长。县工作领导小组定期、不定期召开调度会，协调解决工程推进过程中的重大问题。

同时成立了均衡发展和“全面改薄”工作包扶指导组，对薄弱学校进行全面排查，摸查基本情况，测算实际缺口，列出改造清单，形成“一校一案”，并对所有项目的进度、质量、安全、配备等进行督促指导，实行周调度、月总结，确保工程快速有序推进。

201X年启动该项工作后，为确保这项工作顺利进行，县政府多次召开县常务会议，决定筹资7.25亿元;同时出台了《费县推进义务教育均衡发展和“全面改薄”工作标准化建设管理办法》，对资金的来源、使用、监管等作了明确的规定。《办法》中规定，新建校舍、运动场地项目投资由县乡两级财政共同承担，县乡分担比例为8:2;电教仪器、音体美卫器材费用由县财政全额承担;乡镇财政全额承担工程手续费用及场地、用地租赁费，学校自行购置仪器、图书及橱桌凳架。这样，一方面拓宽了资金来源渠道，另一方面也有利于调动乡镇领导的积极性。7.25亿是理论投入，在实施过程中，乡镇土地租赁、场地平整、路面硬化、校园绿化、自行购买教育装备等计划外投入全部完成后，总投入在10个亿左右。

加大投入与加强管理相结合，进一步健全管理制度，严格监管资金使用情况。资金分配实行封闭运行，根据项目进度情况，由项目学校提出申请，经教育局审核盖章后由财政局直接将资金拨付至项目中标企业，减少资金运行环节，确保专款专用，提高资金使用效益。“全面改薄”项目实施全过程透明操作，主动、及时向社会公示，项目的招投标情况均在县政府网站上公开并接受公众的监督。图书、计算机、实验仪器、多媒体触控一体机、厨具等设施设备购置项目均实行政府采购、招投标制度，遵循了公开、公正、公平的原则。

校舍建筑项目实施中，严格执行基本建设程序和工程建设程序，认真落实建设管理项目法人责任制、招投标制、工程监理制、合同管理制。建设项目选址、图纸设计、设计审核、投资评审等由有资质的专业相关机构部门完成后，各乡镇(街道)联系县住建局、政务管理办进行项目招投标。招投标完成后，各乡镇(街道)联系县规划局开工放线，县国土局测绘;督促施工单位按照施工合同保质保量的进行工程建设，及时办理相关手续。监理单位按照标准进行施工监理，同时乡镇(街道)、学校也明确责任人对施工质量进行全程监督，工程质量实行责任追究。建设完成后，施工单位、乡镇(街道)联系县住建局进行竣工综合验收。

201X—201X年，投入7.25亿元，主要用于校舍、运动场地建设和教学设备配备。全县147处公办义务教育段学校，新建楼房166座、平房228处，总面积达46万平方米;新建、改建运动场地149处，所有初级中学、部分小学建设塑胶运动场地27处，其余为碳渣场地，所有工程项目投资达6亿元。同时，基本实现教育装备均衡化。201X—201X年，投资2296.8万元，购进学生用计算机7382台;投资2594.3万元，购进65英寸触控一体机班班通多媒体1859套;投资1252.45万元，按标准购置音体美卫器材;投资近千万元，更新图书107万余册;投资4100余万元，为所有学校的功能教室和学生宿舍、食堂餐厅配备了相应的设施设备，以上内部设施配备累计总投资达到1.25亿元，基本实现了各校办学条件的标准化，为下一步实现教育现代化打下了物质基础。201X年8月，全省“全面改薄”工作现场会在费县召开，11月顺利通过国家县域义务教发展基本均衡县评估认定。目前，2016年的各项改薄项目正在稳步推进，预计11月底全部完成。

建立了乡村教师补充机制，加强师资配备，促进了师资均衡。201X—201X年来共招考中小学教356人，全部按专业需求充实到师资相对薄弱的农村学校，增强了农村学校的师资力量。2016年计划招考240名乡村教师，现已完成报名工作。同时落实了乡村教师乡镇工作补贴政策，完善了乡村教师职称评聘条件和程序办法。对全体乡村教师、校长进行年度学时的培训，并确保乡村教师培训时间和质量。

县委、县政府先后出台了《费县义务教育均衡发展工作考核办法》和《费县义务教育均衡发展工作考核细则》，将均衡发展和薄弱学校办学条件改善工作的推进情况纳入对乡镇(街道)科学发展观的考核，由县委组织部绩效考核办公室负责。同时，县政府督察室也将工程进展纳入对乡镇政府各相关部门工作的考核。考核组根据工程节点进行实地考核，考核结果以组织部绩考办、县义务教育均衡发展领导小组的名义编发通报。通报送达县委、县政府、县人大、县政协等部门主要负责人手中，同时通过政府办公系统发至各相关部门和乡镇(街道)。县委组织部绩效考核办公室共进行了9次专项督查考核，形成9期绩效考核工作简报。费县推进义务教育均衡发展工作领导小组形成11期通报。县委、县政府对推进过程中排名后四位的乡镇(街道)政府主要领导和分管领导进行约谈。严格、公正的考核，公开、透明的通报给各乡镇(街道)带来一定的压力，这种压力变成了乡镇推动义务教育均衡发展和“全面改薄”工作的内在动力。全县各乡镇(街道)形成了“比、学、赶、超”的良好竞争氛围，有力地推动了工作的快速、优质开展。

县政府教育督导室重新修订《201X-201X学年度费县中小学办学水平综合督导评估标准》，先后四次组织专家对均衡发展和“全面改薄”工作进行专项督导，形成了三期通报，对全县各校(含教学点)推进情况进行了排名，撤换了部分排名靠后的村联小校长，对推进工作存在的问题责令期限整改并回访，对下一步的工作提出质量要求。同时将“全面改薄”工作纳入对学校的考核，考核结果作为学校评先树优、教干提拔任用的重要依据。

201X年6月，发放教育调查问卷1618份，实地访谈30人，最终统计结果，公众满意度达到96.69%。11月，发放调查问卷560份，实地访谈60人，公共满意度100%。

我县举全县之力，扎实推进“全面改薄”工作，在工作中存在一定的困难。一是学校建设用地指标不能满足需求，影响竣工手续办理。二是资金投入巨大、集中，县级资金压力大。三是管理和使用内部配套装备的人员培训工作还需继续完成，各种设施设备的维护、管理和使用有待加强。四是驻城学校还存在大班额现象等。

学校全面改薄自查报告【篇7】

根据国务院教育督导委员会办公室关于《全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件工作专项督导办法》和《山东省全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件工作专项督导实施方案》的要求，现将我县“全面改薄”专项督导自评情况报告如下：

列入-“全面改薄”规划的建设项目学校64处，其中建设项目学校40处，建筑面积13.86万平方米，规划投资2.21亿元，运动场地4.27万平方米，规划投资307万元;购置设施设备项目学校64处，规划投资3347万元。

截止目前建设项目已竣工学校32处，建筑面积8.62万平方米，完成投资1.33亿元;正在建设学校7处(城关街道粟山小学，东城街道营子小学，冶源镇杨善初中，辛寨镇白沙小学，柳山镇柳山小学和辛山小学，龙山产业园龙岗初中)，建筑面积4.7万平方米，已完成投资5430万元，完成图纸设计学校1处(五井镇五井小学)。已完成运动场面积2.76万平方米;尚有2处学校(冶源镇杨善初中，龙山产业园龙岗初中)1.52万平方米运动场地尚未完工。

截至目前购置设施设备项目已完成投资3207万元。营子小学、杨善初中两处学校正在建设中，部分设施设备尚未到位。

1.组织领导。县政府成立县长任组长，分管领导任副组长，教育局、发改局、财政局、住建局等部门主要负责同志为成员的“全面改薄”暨学校建设工作领导小组，制定实施方案，具体负责全县工作的组织协调和综合指导。各镇(街、园、区)、学校成立了相应领导小组，具体负责薄弱学校改造工作，层层落实责任，形成县、镇、校三级联动的责任体系。

2.政策保障。今年，为贯彻落实好国家和省市要求，县委、县政府高度重视，先后召开了全县党政联席会议和县委常委会议，专题研究解决大班额和全面改薄问题，并结合我县实际，由县委办公室、县政府办公室联合印发了《临朐县中小学幼儿园重点工作三年行动实施方案》，今后三年，新建、扩建中小学幼儿园61所，建筑面积34.57万平方米，规划投资7.04亿元，明确了县镇两级办学主体责任和县直部门职责任务，强力推进中小学幼儿园建设，确保全面完成薄弱学校改造任务。

3.资金筹措。实施“全面改薄”建设工程，资金投入是关键。一是做好政策性贷款融资，充分利用国家开发银行、中国农业发展银行政策性贷款解决中小学、幼儿园建设资金问题，各镇(街、园、区)建设项目融资全部用于中小学、幼儿园建设。二是积极争取上级专项资金，做到专款专用。三是加大县镇两级财政投入，保障建设资金落实到位。同时，通过合校并点、校区置换、联合开发、企业捐助等形式积极筹措资金，保障工程顺利实施。

4.保障教育建设用地。县国土资源局认真研究上级政策，在编制年度用地供应计划时，新增用地指标、盘活的存量土地和城乡建设用地增减挂钩等节余指标优先用于中小学、幼儿园建设。县国土局牵头，县财政局、规划局、住建局及中小学、幼儿园建设所属地政府等部门、单位，及时研究解决规划新建、扩建项目涉及的所需土地指标及土地回购等事宜，积极破解土地瓶颈，保障建设任务顺利实施。

5.保证工程质量。中小学、幼儿园建筑设计按照本着安全、适用、经济、绿色、美观的原则，符合住建部《中小学校设计规范》、《山东省普通中小学基本办学条件标准(试行)》和《山东省幼儿园基本办园条件标准(试行)》等相关规定。对学校建设项目的招投标、建设进度、工程质量等，委托临朐县建筑协会、建筑安全质量监督站实施全过程的监督检查，保证学校基建项目规范施工;委托政府采购中心，对工程和内部配套设施实行“阳光采购”和资金分账核算办法，确保专款专用，坚决杜绝挤占、挪用、克扣、截留薄改规划建设工程资金现象的发生，严格执行经费审计监督。各镇(街、园、区)、教育、住建、规划、建筑设计、工程监理等部门、单位加强协作配合，强化工程质量监督，确保建设工程质量。竣工验收合格的中小学、幼儿园，按照有关规定，及时移交教育部门管理使用。

6.落实规费减免政策。对中小学、幼儿园建设项目涉及的各项收费，有关部门、单位按照省财政厅、省物价局、省教育厅《关于减免中小学校舍建设有关收费的通知》(鲁财综〔〕63号)要求，予以减免。建设过程涉及的行政事业性收费和政府性基金，予以免收。建设过程中涉及的经营服务性收费，属于政府定价和政府指导价并且有浮动的，按规定标准的30%50%收取，有上下限的按不超过下限标准收取，可免收的予以免收。属于市场定价的，通过服务双方协商，适当予以减收或免收。

7.优化师资配置。为保障中小学幼儿园教师需求，同时兼顾上级化解教师整体超编和“退补相当”的规定，实施新一轮“千名教师引进计划”，今后五年，每年增加200名以上的在编新教师。

(1)中小学、幼儿园所需师资通过以下三种方式解决：一是通过考选招聘补充部分;二是依托现有中小学、幼儿园设立分校或教学点等形式予以统筹调剂;三是在全县中小学、幼儿园范围内从超编或师资富余的中小学中调剂划转部分。

(2)完成新一轮中小学教师编制核定工作。全面落实以县为单位核定编制总量，由教育部门统一管理使用的机制。将农村学校机动编制、城镇学校临时编制专户落实到位，全面落实中等职业学校20%机动编制使用机制。

(3)优化师资配置。强化教育部门对教师资源的统筹配置和管理功能，通过实施“县管校聘”和绩效工资制度，落实学校按需设岗、按岗聘用、合同管理和绩效激励。深入开展干部教师交流轮岗，推行音、体、美等学科教师走教制度，促进师资科学、均衡配置。

(1)实施项目化管理。各镇(街、园、区)、县直有关部门按照项目化管理的要求，结合各自职责任务，列出清单，落实“一校(园)一案”和“一事一案”，明确任务目标、保障措施、完成时限、包靠领导和责任人。

(2)建立调度协调机制。加大工作推进力度，各镇(街、园、区)每周报送一次工作进展情况，县委督查室、县政府督查室每月组织县直有关部门进行督查调度。领导小组每半月组织一次协调会，每10天通报一次工作进展情况。

(3)加大考核奖惩力度。将中小学、幼儿园建设任务完成情况列入镇(街、园、区)科学发展综合考核，对完成任务的，加50分。将涉及县直部门的工作任务完成情况作为评选尊师重教先进单位的重要依据。对不能按时按要求完成工作任务的，将予以问责，并视情节作出相应处理。

1.建设手续繁琐，土地问题突出。项目建设开工手续的审批比较繁琐，影响全县新建(重建、扩建)校舍工程的实施进度。异地新建的学校牵扯到土地划拨和赔偿等社会问题，工作难度大，影响工程进度。

2.建设资金紧张，地方财力薄弱。我县作为财政困难县，在近几年的校安工程、校舍标准化工程、薄弱学校改造实施过程中，地方财政投入了大量资金，财力非常紧张，一定程度上影响了工程进度。

全面推进义务教育学校“全面改薄”建设工程，最大的困难是资金和土地问题。希望上级充分考虑我县财力实际，加大资金扶持力度;积极帮助解决学校建设用地，保障建设任务的顺利实施。

学校全面改薄自查报告【篇8】

同志们：

今天，我们召开这次会议，既是一个调度会、也是一个推进会，主要是调度各地“全面改薄”工作进展情况，研究和分析当前阶段的形势任务，交流工作经验，征集意见和建议，并对下步工作进行安排和部署。根据计划安排，这次调度会调度各市“改薄办主任”，下次调度各局局长，然后再上升到省政府层面，由省长调度各市市长“全面改薄”工作，具体形式可以开推进会、也可以开现场会。刚才，庆旭厅长和省发展改革委社会处孙学文处长分别对有关情况作了说明，谈了很好的意见。凤山厅长传达了省政府领导同志近期对全省“全面改薄”工作重要批示精神，各市汇报了全面改薄工作进展情况，提出了很好的意见和建议，听后很受启发。下面，经过与省发展改革委、省财政厅沟通一致，我讲几点意见。

自“全面改薄”工作启动以来，在省委、省政府的正确领导下，在各级各部门的大力支持和密切配合下，全省“全面改薄”工作进展顺利，各项工作稳步推进。主要表现在：

(一)建立了高效的工作机制。在省级层面，按照全国“改薄办”的要求，成立了全省全面改善义务教育薄弱学校基本办学条件领导小组，省发展改革委、省财政厅、省教育厅有关领导同志共同参与，同时组建了“全面改薄”工作办公室，抽调专门人员集中办公，省教育厅有关处室积极配合，做了大量的工作，有效保障了项目正常运转、有序推进。在市县层面，大部分市按照要求，在市县两级分别组建了相应的领导机构或协调机构，组建了“改薄办”等日常办事机构。各地“改薄办”积极发挥联通、协调作用，对上积极对接政策、要求，对下做好传达、贯彻，对各职能部门积极协调、联动，做了大量工作，促成了一系列政策措施的出台。

(二)理清了“全面改薄”的工作思路。全省“全面改薄”工作立足于贯彻国家和省有关文件精神，紧密结合工作实际，确立了指导全省“全面改薄”工作的工作思路：一是重点突破，全面推进，以改善贫困地区村小学和教学点办学条件为重点，推进全省所有义务教育薄弱学校办学条件建设，实现义务教育均衡发展;二是保障基本，满足需要，立足现实需要，按照“缺什么补什么”的原则，改善基本办学条件，满足教育教学和生活的基本需要;三是统筹规划，分步实施，摸清薄弱学校基本情况，结合义务教育学校布局专项规划、全省农村义务教育学校校舍标准化建设等项目，逐级制订改善薄弱学校基本办学条件的整体规划和实施方案，明确了年度工作目标任务。

(三)编制了科学的建设规划。各地认真按照省委、省政府部署，有条不紊地做好义务教育学校办学条件摸底排查和需求信息填报等工作，列出了改造清单，落实到“一校一案”。特别是去年12 月份以来，各市、县和各项目学校充分发扬高效务实的工作精神，在时间紧、任务重的情况下，加班加点、不辞辛劳、连续作战，高质量地完成了数据汇总和信息校正工作，为顺利编制完成全省建设规划打下了坚实的基础。教育厅主持起草建设规划后，积极主动与省发展改革委、省财政厅等部门协调会商，形成一致意见。1 月9 日，省政府召开专题会议，审议通过了《山东省全面改善义务教育薄弱学校基本办学条件建设规划(20xx- 年)》，并以省政府办公厅名义上报教育部、国家发展改革委和财政部。郭树清省长、孙伟常务副省长对建设规划给予了高度评价，要求依照规划抓好贯彻实施。应该说，建设规划编制完成，标志着我们的工作已经取得了阶段性成果。

20xx 年，“全面改薄”进入了全面推进、成效渐现的新阶段。我们既要充分肯定成绩，还要冷静分析形势任务，正视推进“全面改薄”各种困难问题，把握各种有利因素，抢抓机遇，乘势而上。

(一)明确繁重的任务。我们知道，推进“全面改薄”，将有效抬高全省教育工作的“底部”，对于促进教育公平、构建社会主义和谐社会，具有重要意义。“全面改薄”不仅是一项民生工程，也是涉及诸多因素的系统工程，落实建设规划各项任务，面临多个方面的压力和挑战。根据规划，到2018 年，我们要完成2140.51 万平方米的校舍建设任务和2200.58 万平方米的运动场地建设任务，需要购置课桌椅265.37 万套、图书6503.30 万册、教学用计算机43.05 万台、学生用床59.97 万张等，这些都需要我们下大力气，逐项落实、逐项验收。此外，建设规划涵盖了全省111 个县(市、区)的9765 所学校，纳入规划的无论是学校数量还是在校学生人数都占到全省八成以上，完成规划需要资金420.88 亿元，时间将延续到2018 年度。可以说，“全面改薄”工作覆盖范围之广、涉及人群之多、资金需求之大、时间跨度之长，在历年来教育改革单项工程中都是少见的，其实施难度也可见一斑。对于大家而言，这既是压力，也是动力，我们要有充分的思想准备和心理准备，自觉接受工作挑战，以脚踏实地的作风、奋发有为的精神落实建设规划提出的各项任务。

(二)正视突出的问题。不可否认，当前工作中，我们还存在着一些薄弱环节。首先，一些地方对“全面改薄”工作认识高度不够，没有按照要求将其列入政府议事日程，对国家和省有关精神学习领会不全面，有些地方组织机构和人员力量还需要进一步加强，工作机制未理顺，工作进展迟缓。还有些地方存在畏难发愁情绪，工作相互推诿、被动应付，应对未来挑战的准备明显不足。其次，配套措施不够完善，各地虽然按照要求进行了需求信息征集，但实施环节缺乏系统设计，往往缺少强有力的落实保障措施，工作难以有效推进。再就是，管理手段普遍单一，管理方式较为粗放，难以满足精准改薄的要求。这些都需要我们高度关注，着力解决。

(三)抓住难得的机遇。“全面改薄”是新一届中央政府履职以来在教育领域实施的第一个重大民生工程，得到全国上下的高度关注，国家和省领导多次作出重要批示，并在政策、资金等多个方面予以切实保障。推进“全面改薄”工作，满足了“天时、地利、人和”各方面的条件，是提升我省义务教育实施水平的历史性机遇。同时，建设规划明确了全省工作的目标、任务和保障措施，勾画了未来几年全省“全面改薄”工作蓝图。在建设规划的审议过程中，各有关部门均给予了大力支持，一致同意通过，合力推进“全面改薄”的工作机制基本形成。目前，省“改薄办”正在积极协调有关部门，研究制定“全面改薄”项目资金管理办法，落实基础建设税费优惠政策以及土地指标等具体问题，已经取得积极进展。长远来看，压力要转化为动力、机遇大于挑战，我们目前要做的，就是要深刻领会上级精神要求，抢抓机遇、应对挑战，创造性地将工作推动下去。

(一)进一步明确市县责任。各地要积极争取党委、政府支持，将“全面改薄”工作纳入重要议事日程，与全省经济社会发展一同谋划、一同部署、一同推进，要争取将“全面改薄”纳入到市县经济社会发展“十三五”规划中去，在政策、用地、资金、税收等各方面统筹规划，健全保障。要做好与发改、财政、国土、住建、税务等部门的沟通协调，因地制宜地制定和完善政策措施。我们正在积极推动省政府与各项目市签订责任书，力争将“全面改薄”成效纳入各市科学发展综合考核内容。各地也要积极行动，逐级签订责任书，层层落实责任制。

(二)进一步健全完善工作机制。各市要按照要求，建立和完善“全面改薄”领导机构，完善工作职能，健全工作规程，细化工作程序。要进一步充实人员，抽调精干力量专门负责“全面改薄”工作。各地组织保障情况将作为督导考核的重要内容。

(三)全力保障资金投入。要落实资金分担机制，我们在积极争取中央财政和省级财政资金，不断加大资金投入的同时，还将对各地资金落实情况进行考核，将各地资金保障情况作为绩效目标考核和奖补资金分配的重要依据。各地要加强工作协调，按照规划上报项目进度，积极筹措资金，做好建设项目的先期推进。

(四)保障进度和质量。各市要加强工作指导，帮助各县(市、区)细化工作任务进度表和路线图，将工作任务落实到每季度、每月。要加强过程管理，统筹利用各种资源，全面推进各项工作任务。工作程序一定要合法合规，招标、建设、管理、监督都要置于阳光之下，公开进行，不能留一个死角、不能有丝毫隐患。工程建设要注重质量，将“全面改薄”各个项目做成精品项目、良心工程。也要注重吸收借鉴、总结推广校舍标准化建设、义务教育均衡发展工作的好经验、好做法，推动工作上水平。

(五)抓好督导和检查。下一步，我们将进一步强化管理手段，加强过程监管，实时掌握每个项目进展与成效。建立信息通报机制，通过建设信息平台、编发工作简报等形式通报各地工作进展情况。同时，将“全面改薄”工作情况纳入省政府教育督导的重要内容，重点监督专款使用、程序合规、质量达标等情况。省里将依据规划情况对各项目实行台账式管理，完成一项、验收一项、销号一项，一个学校一个学校、一个项目一个项目地加以推进，直至完成任务目标。各地也要按照要求健全工作监督机制，强化工作措施，落实工作责任，推进信息公开、共享。左敏厅长安排今天在会议上强调一下安全的问题。中央、省对安全工作要求很高，全省安全形式非常严峻，左厅长要求各市务必要高度重视学校安全、学生安全，确保不出任何问题，请各位回去之后给局长传达好、落实好，一定要放在心上。

同志们，过去的20xx 年，是“全面改薄”的开局年、奠基年，我们圆满完成了各项工作任务。已经到来的20xx 年，是“全面改薄”的推进年、显效年。希望各市、各县(市、区)认真领会国家、省“全面改薄”精神要求，切实增强政治意识、使命意识、责任意识，组织好规划实施，确保完成年度目标任务，为“全面改薄”工作的圆满完成奠定更加坚实的基础!