【#实用文# #安全大检查工作方案精品#】方案的制定对于我们合理利用和控制身边的资源非常重要。当我们面临一项困难的任务时,应该立即开始准备一个方案。那么,如何才能写出一份好的方案呢?我们为您准备了“安全大检查工作方案”,本文将为您提供一些实用的方法和技巧,帮助您掌握实际操作技能。希望这篇文章能对您有所帮助!
今年是“十四五”开局之年,又将迎来建党XXX周年华诞,做好消防安全工作具有极端重要意义。为深入贯彻落实全市安全生产紧急会议精神,全力做好当前火灾防控工作,XX办事处决定,自即日起至6月30日,在辖区集中组织开展消防安全大检查工作。特制定方案如下:
一、工作目标
认真学习贯彻***总书记关于安全生产和消防安全的重要论述,按照政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则,针对本辖区本行业消防安全突出问题,集中组织开展消防安全大检查,及时防范化解消防安全风险,不断提升消防安全管理水平,有效减少火灾数量,遏制亡人和有影响火灾事故发生,维护全市消防安全形势持续稳定。
二、工作要求
(一)提高认识,加强领导。开展消防安全大检查活动是加强当前火灾防控工作,确保辖区不再发生有影响火灾事故的重要举措。各单位要切实把消防安全大检查活动摆上重要议事日程,纳入本单位消防安全工作总体部署、检查和考评之中,迅速成立机构,明确工作任务,细化责任目标,狠抓工作落实。对于消防安全大检查工作,单位主要领导要亲自过问,分管领导要具体抓、抓落实,确保整治活动取得实效。
(二)落实责任,加强督导。要建立政府和行业部门领导分片、分行业包干制度,健全完善工作责任制,逐级分解任务,明确工作责任。市防委将成立督导组,对各单位消防安全大检查开展情况进行督导检查。对发现的问题,一律跟踪督办,推动消防安全大检查活动扎实开展。
(三)严格执法,严厉整治。对排查发现的火灾隐患和违法行为,实行“零容忍”,铁腕打击,严格依法查处,该关停的关停、该查封的查封、该重罚的重罚、该拘留的拘留,确保检查一家、整改一家、合格一家。对影响公共安全的重大火灾隐患,要实行政府挂牌督办,限期予以消除。
(四)强化协作,严格问责。各单位要按照职责分工,认真组织开展检查排查,同时建立健全信息共享、情况通报、联合查处、案件移送等机制,切实形成整治合力。凡因工作落实不力,导致发生有影响火灾事故的,将实行责任倒查,严格按照“四不放过”的原则,依法依规从严追究有关人员的责任。
为进一步压实安全生产责任,全面排查整治各类风险隐患,坚决防范和遏制重特大事故发生,按照国务院安委会和省、市、县安排部署,县安委会决定,自即日起至全国两会结束,在全系统部署开展岁末年初安全生产重大隐患专项整治工作。结合我局实际,制定本方案。
一、总体要求
按照党中央、国务院决策部署和省、市、县工作安排,坚持人民至上、生命至上,更好统筹发展和安全,深刻汲取近期国内各类事故教训,落实落细国务院安全生产15条硬措施、省上35条、市上33条和我县38条具体举措,结合安全生产专项整治三年行动,部署开展岁末年初安全生产重大隐患专项整治和督导检查,坚决治理一批重大安全隐患,严厉惩处一批违法违规行为,防范化解一批重大安全风险,全力防控一般事故、坚决遏制重特大事故,确保岁末年初社会安全稳定。
二、工作安排
(一)全面安排部署(20xx年12月26日前)。各股室、局属各单位要结合实际和各重点领域重大安全隐患判定标准,认真梳理存在的易导致群死群伤的重大隐患,立即部署开展专项整治。要进一步明确重点整治内容、任务、分工、标准和企业自查自改责任,细化各自监督检查责任。各股室、局属各单位要按照“三个必须”要求和县安委会具体部署,开展各项工作。
(二)企业自查自改(20xx年1月31日前)。按照属地管理原则,各股室、局属各单位要督促指导自然资源系统内企业开展全员、全方位安全检查和重大隐患排查整治,突出重点领域、重点环节、重点部位、重点生产工艺、危险作业场所,压紧压实企业隐患排查第一责任人责任,将自查自改贯穿专项整治全过程。对排查出的问题隐患尤其是重大隐患要向办公室报备,分级建立台账清单,按照标本兼治、长短结合,立查立改、先急后缓的原则,迅速组织整改,一时整改不了的.,要制定防范预案,责任到人,盯紧看牢,确保不发生事故。
(三)专项督导检查(即日起至全国两会结束)。各股室、局属各单位要指导本领域开展专项整治,因地制宜确定本领域的重大隐患和整治标准,组织开展多种形式的专项督导检查。矿管股负责非煤矿山、地质灾害安全,草原监理站和各国有林场负责森林草原防灭火安全,其他单位结合工作实际部署开展本行业领域安全生产重大隐患专项整治和督导检查。
(四)综合督导检查(即日起至全国两会结束)。局办公室加强对各股室、局属各单位督促指导,在20xx年元旦、春节、省两会和全国两会前后等重点时段,开展重点抽查检查。局办公室将加强协调调度,每月对各股室、局属各单位开展专项整治和督导检查情况进行1次全面调度,建立工作台账,及时通报情况,对重大隐患整改实行挂牌督办。
三、整治重点
(一)非煤矿山。重点检查金属非金属矿山边坡坍塌等事故风险防范措施落实情况;对关闭矿、停产矿、技改矿、基建矿等与生产矿落实包保、逐矿盯守、巡查等监管责任情况;突出边坡高度超过200米的非煤露天矿山等高风险矿山主体责任落实情况;尾矿库在线监测和风险预警演练、执行等情况;“四位一体”包保责任制落实情况;正常生产建设、长期停产停工、技术改造及资源整合矿山逐一重新明确日常安全监管主体落实情况。
(二)地质灾害防治。认真研究自然灾害特点规律,加强协调联动和监测预警,督促指导生产经营单位、重点建设项目,特别是临河、靠山,地质条件复杂,自然灾害威胁严重的企业和建设项目,切实加强作业场所、施工工地、尾矿库等重点区域、重点部位防灾检查和隐患排查。
(三)森林草原防火。加强森林草原巡查密度,增派护林力量,派专人深入村(社)、农户、林区、牧区开展宣传教育,及时发布火险和火灾信息。要做好源头管理,严格出入制度,设立防火检查卡哨,对重点区域确定专人、划区包干,实行严防死守,杜绝火种进山。要加大对违规野外用火的打击力度,严禁在林草区燃放烟花爆竹、放孔明灯和吸烟等行为,严肃查处林区、荒草连片地带等高火险地区内动用明火的行为,严防森林草原火灾事故发生。
四、工作要求
(一)提高政治站位,压实工作责任。各股室、局属各单位要高度重视岁末年初安全生产重大隐患专项整治和督导检查工作,迅速动员部署,强化责任措施,建立工作机制,狠抓工作落实。负责同志要亲力亲为,靠前指挥,及时研究解决安全生产工作中存在的突出问题,力促专项整治扎实深入、见行见效。
(二)强化服务指导,狠抓问题整改。各股室、局属各单位要组织专家力量,深入开展专业化隐患排查治理,加强重大隐患标准阐释和指导服务工作,提高专项整治和督导检查质效。对排查出的重大问题隐患,实行挂牌督办、公示公告,严格按照整改责任、措施、资金、时限、预案“五落实”要求,认真分析研究,科学制定整改方案,加强整改过程中的安全管理,跟进整治,验收销号,确保问题隐患改到位、改彻底。
(三)优化工作举措,确保整治成效。各股室、局属各单位要综合运用通报、约谈、警示、提醒等方式,推动安全生产责任措施落实。要根据当前疫情形势,采取线上线下相结合等方式,推动专项整治有序开展。要坚持科学执法,不得随意下达一律停工停产指令,坚决避免简单化、“一刀切”。对隐患久拖不改、拒不整改的坚决按安全事故处理,务必消除隐患,见到成效。
各股室、局属各单位将开展专项整治和督导检查工作情况于20xx年1月30日前报局办公室。
一、切实加强对安全生产大检查工作的组织领导
各地区、各有关部门要认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署,切实把安全生产放在事关治国理政、事关科学发展、事关整个经济社会发展全局中来考虑,全力组织开展好彻底的安全生产大检查,切实提高安全生产保障水平,促进安全生产形势的明显好转。国务院安委会办公室成立安全生产大检查工作办公室,下设综合、宣传、统计、督导四个工作组,强化对大检查工作的组织指导和综合协调。地方各级政府要尽快成立由政府负责同志牵头的安全生产大检查领导小组,并设立安全生产大检查工作办公室,明确牵头单位和负责人,落实必要的人力、物力和财力保障。国务院有关部门也要明确此项工作的负责人和牵头单位,成立安全生产大检查工作办公室,组织指导和监督本行业领域的检查督查工作。
二、抓紧制定细化实施方案
按照进行彻底检查的要求,分行业分地区抓紧制定细化大检查工作实施方案。
(一)国务院有关部门和单位检查方案。国务院有关部门和单位要按照《国办通知》要求,针对制约安全生产工作的突出问题和关键要素,抓紧制定下发分行业领域和本系统的大检查工作实施方案,细化明确大检查的重点内容、标准和要求,并分行业领域开展全过程的督查、抽查、专项检查。
国务院安委会各成员单位按照《国务院安委会关于印发国务院安委会成员单位安全生产职责的通知》(安委〔20xx〕2号)明确的职责,制定具体的大检查工作实施方案。其他中央和国家机关有关部门、单位制定本系统安全检查工作方案。
(二)地方政府和单位检查方案。各省级人民政府根据本地区安全生产实际,抓紧制定具体的大检查工作方案,细化明确本地区大检查的重点内容、标准和要求;各生产经营单位制定本单位自查自纠工作方案,并将排查情况、整改方案和整改结果每月上报当地安全监管部门和行业管理部门备案。
各省级人民政府和国务院各有关部门的大检查工作方案,连同本地区、本部门大检查领导小组负责人、牵头单位和联络员,于6月20日前一并报国务院安委会办公室备案,作为下一步安全生产督查检查的重要依据。国务院安委会办公室要对各地区、各有关部门制定大检查工作方案、落实检查责任的情况进行汇总,及时上报党中央、国务院。
三、广泛学习宣传发动
把集中开展安全生产大检查作为当前安全生产的首要任务,开展广泛深入的学习宣传发动。
(一)加大事故查处结果公布力度。严肃查处每一起重特大事故和典型事故,依法加快查处进度,在报纸、电视、网络等媒体和简报及时公开查处结果;依法加大惩罚和量刑力度,并协调有关地区组织公开审判,进行实况直播、公开曝光。加强对最高人民法院近日印发的《关于加强危害生产安全刑事案件审判工作的通知》的宣传,并选择有影响的典型案件实况直播庭审、宣判,弘扬法治,震慑犯罪。
(二)加强典型宣传。抓住正反两个方面的典型,通过主流媒体报道和召开现场会等形式,大力宣传大检查工作中的好做法和有关地区、单位安全生产工作取得的成效与先进经验,典型引路。同时,对开展大检查工作不重视、不落实,行动迟缓、走形式、走过场,以及发现重大问题和隐患拒不整改的,组织在主流媒体进行曝光,强化警示和震慑。
(三)强化社会监督。广泛发动群众,设立举报电话、信箱,公布举报奖励办法,鼓励社会举报并及时兑现奖励,着力营造“人人想安全、安全为人人”的浓厚氛围。各省(区、市)要保持“12350”举报电话24小时开通,对每一起举报都及时进行核查确认,并严格保密,切实保护举报人。对各地区、各有关部门查处举报的隐患和事故情况,安全监管总局要进行督查检查。
四、强化督导督查检查
组织开展多种形式的督导督查、监督检查,强力推动落实大检查各项工作措施。
(一)开展综合督查。以国务院安委会名义,组织对各地区、各行业领域开展贯穿全过程的持续综合督查。共组织16个督查组,分别由发展改革委、科技部、工业和信息化部、人力资源社会保障部、监察部、国土资源部、交通运输部、水利部、农业部、商务部、国资委、工商总局、质检总局、安全监管总局、全国总工会、共青团中央等16个国务院安委会成员单位的部级领导同志带队,每个督查组督查2个省级单位。国务院安委会办公室负责制定综合督查方案,各督查组要制定具体的督查计划并报国务院安委会办公室。6月底,国务院领导同志将对开展综合督查工作进行动员。
(二)强化行业检查。国务院有关部门组织专项督查组,结合所主管或监管的行业领域实际,对本行业领域大检查工作进行全过程、全覆盖督查、检查、抽查,组织互查,做到横向到边、纵向到底,不留死角、不留盲区。组织开展暗访暗查,不发通知、不打招呼,不搞迎送接待,直插基层、直奔现场,并邀请专家和记者,进行抽查暗查、“打非治违”工作“回头看”,对生产经营单位进行“解剖麻雀式”的检查,对基层政府、单位安全生产管理和监督情况进行深入检查,发现问题当场查处、现场警示;对典型的问题进行通报并向社会公布,强化震慑。
(三)开展约谈警示。对大检查工作开展不力,或事故起数及伤亡人数超过安全生产控制指标进度,以及对发生特别重大事故或30天内发生2起以上重大事故的省(区、市)人民政府分管负责同志、省级安全监管部门和行业管理部门主要负责人,事故发生市(地)级以上人民政府主要负责人及事故企业集团公司主要负责人等,实施约谈警示,帮助其分析存在的问题,提醒、督促、指导其切实加强安全生产工作,搞好安全生产大检查。
(四)加强监督考核。进一步健全完善抓落实的工作机制,加强对大检查工作开展情况的监督检查和考核。各级领导干部尤其是主要负责人要切实转变工作作风,带头深入基层、深入现场督促指导,解决实际问题。把大检查开展情况和年度安全生产工作情况及效果纳入各级各有关部门考核的重要内容,作为评先评优和干部选拔任用的重要依据。
五、严格检查落实整改
按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求,坚持“企业自查是基础、政府督查是关键、消除隐患是核心、有效遏制重特大事故是目标”的工作原则,深入排查,严格整改,真查真改、真整真治,重在强化责任、重在基层落实、重在消除隐患、重在实际效果。
(一)全面覆盖彻底检查。坚持分级属地的原则,在企业深入彻底自查自纠的基础上,各地区、国务院有关部门开展全过程、全覆盖检查。国务院安委会及国务院有关部门对所有省级人民政府进行全覆盖综合督查和专项督查。省级检查要全覆盖所辖各市(地)级人民政府和省属所有生产经营单位、管理的企事业单位,并对各市(地)生产经营单位进行抽查;市(地)级检查要全覆盖所辖各县级人民政府和直接监管的生产经营单位、管理的企事业单位,并对辖区内各县(市、区)生产经营单位进行抽查;县级检查全覆盖本辖区的所有生产经营单位。要定期分析研究大检查工作中的问题,及时加强指导,并将有关情况每月上报地方政府和上级相关部门。要对生产经营单位上报的隐患排查清单、整改方案和整改结果建立档案,进行对照检查、现场抽查,如果发生事故,要将其作为依法查处的重要依据。驻地中央管理的企事业单位由属地人民政府(市〈地〉级)进行全覆盖检查。
(二)严格执法落实整改。对查出的每一个隐患和问题,现场依法提出处理意见,并跟踪落实整改。对拒不整改隐患或查出重大隐患、问题的,按照有关法律法规或组织纪律要求对相关责任人严肃处理,严肃追究失职渎职责任。每次检查,都要认真填写检查情况表,详细记录检查时间、被检查单位的名称、检查人员、发现的隐患问题、提出的整改要求以及被检查单位的整改落实情况,对被检查单位安全生产状况进行全面评价,并由被检查单位主要负责人签字确认。检查结果报告由检查人员签字后,送当地大检查领导小组办公室统一存档备查。对因检查发现的隐患整改不到位而引发事故的,不仅要严肃追究生产经营单位负责人的责任,同时要倒查检查人员的责任。
(三)依法从严查处事故。对今年以来发生的特别重大事故,国务院事故调查组要加快调查进度,尽快查明事故原因,依法严肃处理。对今年以来发生的重大事故和社会影响大的典型事故,国务院安委会都要实行挂牌督办、一督到底,督促有关地方政府在规定的时限内完成调查,依法依规严肃追究有关责任人的责任。对因非法违法行为导致的事故,要依法从严从重处理。所有挂牌督办的事故处理意见,事先必须按程序报国务院安委会办公室审查。通过严肃事故查处,依法追究和督促落实企业安全生产主体责任、政府和部门安全监管责任、属地管理责任。
(四)着眼建立长效机制。把隐患排查纳入日常工作范畴,建立隐患排查常态化工作机制。各类生产经营单位要进一步完善隐患排查整治工作机制,建立细化到每个岗位的日常隐患排查整改制度,定期向地方政府和安全监管部门、相关行业管理部门报备隐患排查情况、整改结果。各地区、各有关部门要把安全检查贯穿于日常安全管理和监督工作中,充分利用现代信息手段,发挥科技支撑作用,建立完善隐患排查治理体系;及时总结大检查中的好经验、好做法,进一步提炼、丰富,上升固化为规章制度和标准规范,促进隐患排查治理制度化、规范化、常态化。建立完善安全生产情况通报制度,每季度对各地区安全生产情况进行排名并向社会公布。探索建立安全生产工作巡视制度,定期对各地区安全生产工作进行巡视。
六、建立健全工作制度
建立健全安全生产大检查各项工作制度,推动大检查工作扎实有序开展,确保取得实效。
(一)工作例会制度。国务院安委会每月听取国务院安委会办公室关于安全生产大检查进展情况的汇报。国务院安委会办公室大检查工作办公室每周召开例会,适时分区域召开情况汇报会、工作片会,汇总分析各地区、各行业领域大检查进展情况,研究下一步重点工作,协调解决工作中出现的有关问题。地方各级安委会(大检查工作办公室)每月分析研究解决大检查工作中的重大问题,及时通报有关情况。
(二)信息交流制度。各地区、各有关部门和单位要明确专人负责大检查信息工作,编发大检查简报专刊;国务院安委会办公室每周编发3期以上《全国安全生产简报》“安全生产大检查专刊”,及时反映大检查进展情况,加强学习交流。各省级人民政府和国务院有关部门要及时掌握本地区、本行业领域大检查工作动态,每周五向国务院安委会办公室报送大检查的主要做法、成效和发现的突出问题及1—2个正反两方面的典型案例,重大情况随时报告。
(三)调度统计制度。国务院安委会办公室要明确大检查统计内容和指标,对各地区、各有关部门和单位提出具体要求,实行周调度、月统计,通报大检查进展情况。
(四)总结报告制度。各地区、各有关部门每月对本地区、本行业领域大检查开展情况进行认真汇总、分析、小结,形成月度总结材料并逐级上报。重点报告大检查工作进展、好经验和好做法、存在的突出问题和下一步工作措施。各省级人民政府和国务院有关部门要于每月25日前向国务院安委会办公室报送本月大检查进展情况及问题分析的月度总结材料,并于10月15日前报送大检查总结报告。
郑兴翟字【2011】34号
郑兴翟沟(新密)煤业****
关于开展安全自查活动工作计划的通知
为全面加强煤矿安全生产工作,严防安全生产事故的发生,确保全年安全生产各项目标任务的完成和安全生产形势的稳定,矿领导研究决定在全矿开展安全自查活动。为确保活动的有效性,制订本工作方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导,认真贯彻“安全第
一、预防为主、综合治理”方针,牢固树立安全发展理念,加强对煤矿安全生产工作的领导,立足于查隐患、抓整改、压事故,全面推进煤矿安全生产各项措施的落实,实现矿井安全生产形势持续稳定好转。
2、 成立安全自查活动领导小组
组长:魏遂安
副组长:王帮海、张承文、靳少峰、赵怀岭
成员:各科室负责人
下设安检室,朝鲜战俘营任办公室主任。
三、工作目标
深入排查和治理各类安全生产隐患,狠抓违章指挥、违章作业和违反劳动纪律行为,杜绝事故的发生,保障矿井安全生产。
四、工作重点
(一)“一通三防”管理情况。通风系统是否合理,通风设施是否完善可靠,是否有隧道堵塞、无风、微风作业等;安全监控系统运行是否稳定,管理是否到位;井下作业场所气体传感器是否完好;气体检查员、安全检查员等特种作业人员是否按规定配备,持证上岗;压缩空气和供水管道是否到位,队长、安全员、瓦片检查员、电气装配工是否携带便携式气体检测仪。
(二)防止“三超”及劳动组织管理情况。是否有超能力、超强度的组织生产;井下作业人员是否超编;作业人员是否配备劳动防护用品;是否执行入井登记检身制度。
(三)机电管理情况。矿井是否实现“双回路”供电;“三大保护”是否齐全可靠;井上下通讯系统是否畅通;是否执行非矿山设备不得入井的规定;是否存在电气设备失爆情况;各项安全设施是否齐全。
(四)检查井下工程质量,严格按作业规程施工,是否存在露帮露顶、帮顶不严等隐患,巷道维修前后十米是否加固,巷道卫生是否清理到位。
四、时间安排
安全自查活动每十天进行一次,次日召开安全例会(特殊情况另行调整)。
五、工作要求
(一)提高认识,认真对待。落实安全生产各项防范措施,从根本上消除和减少各类事故隐患,遏制安全生产事故的发生,确保矿井安全生产形势的稳定。各科室要高度重视安全自查活动,针对本部门安全管理工作特点、安全管理薄弱环节、存在的突出问题,结合安全自查的工作要求,认真制定工作措施,精心组织实施。
郑兴翟沟(新密)煤业****
2011年7月23日
依据《关于转发的通知》(武安委办发〔20xx〕5号)、《关于印发的通知》(武安委会发[20xx]3号)、《关于开展全国安全生产大检查工作的通知》(安委明电〔20xx〕2号)文件,结合我局工作实际,制定本工作方案。
一、总体要求
坚持人民至上、生命至上,牢固树立安全发展理念,按照党中央、国务院,自治区党委、政府,市委、市政府和县委、县政府安全生产工作部署,把开展安全生产检查作为一项重要政治任务,全面彻底排除重大安全隐患,筑牢安全生产防线,坚决防范化解重大安全风险,减少一般事故,遏制重特大事故。严格落实企业安全生产主体责任,持续提升安全生产监管水平,把安全责任和各项任务措施落实落细,切实保障全县人民群众的生命财产安全。
二、检查范围
武川县可镇燃气安全管理、房屋建筑和市政工作安全管理、农村危房改造安全管理、房屋安全管理、有限空间作业安全管理。
三、重点任务
牢固树立安全生产红线意识和底线意识,坚持安全第一、预防为主、综合治理,落实党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责和“三个必须”要求,加大检查频次和密度,不留死角,按照国务院安全生产关于加强全国安全生产大检查工作的通知、自治区“大检查”工作方案,贯彻落实国务院安委会关于加强安全生产工作的十五条硬性措施,紧密结合《武川县安全生产专项整治三年行动巩固提升阶段实施方案》,从即日起到年底,开展安全生产大排查、大整治工作,列出重大安全风险隐患清单,并明确要求,压实责任,限期整改,切实把安全隐患解决在萌芽状态。
(一)集中开展城镇燃气领域检查。
1、排查燃气场站和管网设施设备安全运行情况。全面排查燃气场站、加气站、管网等设施,重点检查中、高压燃气管网安全运行情况,老旧燃气管道改造情况,市政燃气管道腐蚀情况以及密闭空间、建筑占压、暗沟敷设等可能发生燃气串气的安全隐患情况等。加强燃气企业现场作业、城市燃气应急管理工作情况排查。全面排查燃气管网长度、走向、埋深、使用年限、管材类型、老化程度、燃气管道检验合格情况,摸排城镇燃气管网底数,建立完善城镇燃气管网管理信息档案。
2、开展城市燃气管道占压等隐患整治。重点检查整治燃气管道占压、圈围、安全间距不足等隐患。对占用挪用燃气用地、侵占已建燃气设施防火间距内的违法违规建(构)筑物进行排查,制定整治方案。
3、开展重点区域燃气安全排查整治。重点对老旧住宅区、农贸市场等存在安全隐患较大场所燃气使用情况进行全面排查整治。排查大型商场、农贸市场、学校、医院、酒店以及餐饮等人员密集公共场所燃气管道腐蚀、漏气和安全使用情况,排查管道燃气使用场所通风情况,燃气报警器安装及运行情况及瓶装液化石油气安全隐患,严厉查处瓶装液化石油气经营、储存、充装、运输、使用等环节中的违法违规行为。
责任股室:燃气安全管理股
(二)集中开展建筑施工领域检查。检查全县范围内建设、施工企业安全生产主体责任落实情况。重点检查建筑施工方面各类违反安全生产法律法规、工程建设强制性标准、规章制度和操作规程行为;重点检查参建各方项目负责人、技术负责人和专职安全管理人员等到岗履职从业人员(包括劳务派遣人员和灵活用工、临时用工人员)开展岗前教育和安全生产技术交底等情况。重点检查无资质施工,边审批、边设计、边施工;重点检查建设单位是否违法发包,施工单位是否违法分包、转包、挂靠;勘察、设计监理单位是否超越本单位资质等级承揽业务;监理单位是否转让监理业务;重点检查企业盲目赶工期、抢进度;恶劣天气强行组织施工;使用夹心彩钢板等易烧、可燃材料行为;防滑、防洪、防火、防中毒、防窒息等工作措施不到位等问题;深基坑、高大支模、起重机械设备等危险性较大的分部分项工程存在的安全隐患。重点检查预防高处坠落方面的安全措施是否做到位、管沟管网施工及有限空间作业方面的安全措施是否做到位。
责任股室:建工股、建设股、质安中心
(三)房屋安全管理方面。重点检查物业管理区域内消防通道标线标志是否清晰,通道是否畅通且有无障碍物、可燃物,楼道内是否停放电动车、堆放易燃可燃物,是否存在私接乱接电线给电动车充电现象等情况,对标存在安全隐患的房屋是否完成安全性评定(鉴定)。
责任股室:人居中心
(四)加强农村危房改造安全生产管理。加强农村危房改造动态监管,定期不定期对危房改造过程进行质量和安全巡查,及时提供技术指导,确保改造后的房屋符合安全要求。同时通过推广农村房屋抗震改造和加强对农村建工工匠的培训和管理等方式,逐步提升我县农村农房建设品质,完善农房使用功能。
责任股室:村镇股
(五)有限空间作业安全管理方面。深刻吸取我县发生的有限空间作业中毒窒息事故教训,对可镇镇内雨污管网窨井作业加强安全管控,规范作业程序,推行机械化作业,将有限空间安全教育融入日常工作,提高工作人员有限空间作业安全意识。
责任股室:市政工程运行保障中心
四、工作步骤
从20xx年4月至20xx年11月,分3个阶段进行:
(一)动员部署阶段(20xx年4月1日至4月15日)。制定具体实施方案,明确职责分工,迅速动员部署。
(二)全面排查整治阶段(20xx年4月16日至10月15月)。采取企业自检自查,相关部门全面排查,安委会督查的方式,结合安全生产专项整治三年行动巩固提升年,把安全风险隐患问题查实、查准、查清,特别是要把可能造成群死群伤的事故风险隐患排查出来。对查出的问题隐患,能立即整改的必须立即整改,不能立即整改的要明确整改措施、责任和时限要求。重大安全风险隐患和突出问题,要按照“一隐患一方案”的要求,落实整改措施,逐一销号,动态清零。
(三)总结提升阶段(20xx年10月16日至11月30月)。对专项行动开展情况及时全面梳理,总结经验,评估成效,分析问题,强化攻坚,消除一批重大隐患,形成一批制度成果,树立一批企业典型。
五、工作要求
(一)统一思想,精心组织。安全生产检查是当前必须抓好的重要政治任务,要进一步提高政治站位,增强政治敏锐性,切实担负起“促一方发展、保一方平安”的政治责任,全力以赴做好当前安全生产工作。
(二)健全台账,严格执法。要建立“一个台账、四个清单”,即:建立安全生产工作台账,明确工作目标、要求、措施、责任和完成时限;设立重大隐患排查清单、案件查办清单、违法企业处罚清单和追责问责清单,确保检查工作规范有效开展。要按照“不放过任何一个漏洞,不丢掉任何一个盲点,不留下任何一个隐患”要求,实现安全生产检查全覆盖,对排查出的问题和隐患实行“零容忍”,依法上限处罚;对存在重大隐患的依法停产整顿,实行挂牌督办。对非法生产经营建设行为,要坚决依法严厉打击、关闭取缔;对隐患屡改不到位、违法违规行为屡禁不止的企业,要在依法严厉处罚的同时纳入“黑名单”,实行联合惩戒。
(三)落实责任,严肃追责。对此次检查责任不落实、组织不得力、执法不严格的,严肃追究有关部门负责人的责任。因责任措施落实不到位和失职渎职导致事故发生的,从严从重查处,严格执行“一案四查”,即:查直接原因和责任,查行业监管责任履行情况,查对安全生产专项整治三年行动有没有安排部署、有没有管用的措施、有没有贯彻落实,查导致生产安全事故发生的深层次问题。坚决落实“两个倒查”,即:倒查安全隐患排查,倒查安全教育培训。
(四)加强宣传,做好统计。各有关部门要充分发挥各类媒体作用,采取多种形式,对安全生产检查进行广泛宣传,营造浓厚的舆论氛围。各有关部门请于20xx年6月底前报送阶段性工作总结,20xx年11月10日前报送整体工作总结。按县安委会要求,各行业领域牵头部门于每月25日前,至少报送1个典型案例或典型经验和1个推进不得力、执法不严格地区及其主要存在问题。对推进不得力、执法不严格部门,县安委会办公室每月通报相关情况。
宁波市卫生系统安全生产大检查实施方案
为认真贯彻落实市委、市政府和省卫生厅关于安全生产工作的部署和要求,根据局长办公会议意见,决定在全市卫生系统开展安全生产大检查,坚决防止发生重特大事故。特制定本实施方案。
一、指导思想
通过安全生产大检查,进一步落实各医疗卫生单位安全生产主体责任和卫生行政部门安全监管责任,全面实施卫生系统“四查两报告”制度,推动卫生系统各医疗卫生单位健全责任体系、落实管理制度,严格执行各项工作流程,彻底排查治理事故隐患,着力解决安全管理上存在的突出问题,有效防范安全生产事故尤其是较大以上事故的发生,维护好全市广大人民群众的身体健康和生命安全。
二、检查范围和重点
(一)检查范围:全市卫生系统各级医疗卫生单位和各级卫生行政部门。
(二)检查重点:
1、以单位公务车辆、急救车辆、院内接送班车为重点的交通工具和安全运行排查;
2、以在建项目或装修期间的工地安全管理和防坠落、防跨塌措施落实为重点的工程安全隐患治理;
3、以各单位的电梯、锅炉、压力容器等特种设备运行及使用及用电设施为重点的管理制度落实情况;
4、医疗单位及有关实验室医疗废弃物处置流程环节的安全隐患;
5、易燃易爆危险化学品、毒麻药品、血液及生物制品的管理;临床氧气及储备场所,高压氧舱、液氧罐等安全使用运行情况;
6、以单位监控设施设备为重点的安保运作情况;
7、以防火为重点的消防安全管理五大专项活动落实情况;
8、以防台、防汛、防雨为重点的安全管理制度执行情况。
各医疗单位的医疗质量安全管理、食品安全管理要严格按照有关规定执行。
三、检查内容
在全面检查的基础上,重点检查各地各单位安全生产是否符合安全规范,安全规程、管理制度是否建立健全,安全要求、岗位责任是否落实到位等情况,以及基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的隐患。具体包括“四查”:
1、查安全生产责任制落实情况。各单位主要领导第一责任人制度及安全管理人员、各岗位安全生产责任制建立及
落实情况。医疗卫生单位主要领导专题研究安全生产工作并解决安全生产实际问题的情况,并有记录。
2、查安全生产法律法规、标准规程执行情况。设立安全生产管理机构和配备专(兼)职安全管理人员情况;医疗及后勤设备安全管理制度和岗位安全作业规程建立、执行情况;作业现场安全监督检查情况;新建、改建、扩建项目工程设计中的安全专篇制定执行情况。安全管理人员、特种作业人员的持证上岗和一线职工的教育培训情况。
3、查隐患排查整改和重大危险源监控情况。医疗卫生单位安全生产重要设施、装备的完好状况及日常管理维护、保养情况;危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具的完好状况及检测检验情况;对存在较大危险因素的场所以及重点环节和部位重大危险源普查建档、风险辨识、监控预警制度的建设及措施落实情况。
4、查应急管理情况。制定各类应急预案,配备应急物资和开展应急演练情况,尤其是去年全市卫生系统在市妇儿医院观摩消防应急演练后各地落实情况;应对各类自然灾害引发事故灾难的危险点排查、防范和治理情况;应对社会不稳定因素的排查和防范措施等。
实施两报告制度执行情况,即隐患排查治理及时报告、安全生产事故发生第一时间报告。
四、检查时间和方式
全市卫生系统安全生产大检查分三个步骤进行:
(一)动员部署自查(8月20日前)
各县(市)、区卫生局、市级医疗卫生单位要对这次安全生产大检查进行层层动员和部署,对照检查内容和重点逐项进行自查自纠,对每一个岗位、每一个安全措施落实情况作一次全面彻底的自查。
(二)检查督查(8月21日-9月20日)
各地各单位在自查的基础上,层层组织对本地区、本单位安全生产进行一次全面检查,及时掌握工作进展情况,发现新情况,解决新问题,确保安全生产大检查取得实效。市卫生局将对市级医疗卫生单位进行检查,对县(市)区的医疗单位进行抽查,同时接受上级部门的督查。
(三)巩固提高(9月底)
要认真组织开展“回头看”工作,全面总结本单位这次专项检查工作的开展情况,重点要评估活动的实际效果,总结经验,查找不足,巩固成果,完善管理制度,建立长效工作机制。
五、工作要求
(一)加强领导,强化意识。各级卫生行政部门和医疗单位要认真贯彻落实省、市安全生产电视电话会议及市安委会专题工作会议精神,以近期全国发生多起重特大事故为警示,充分认识安全生产工作的重要性和紧迫性,加强领导、全面部署、迅速行动、落实责任,认真做好卫生系统安全生产的各项工作。医疗卫生单位的主要领导要切实负起安全生产第一责任人的责任。
(二)落实责任,边查边改。各级卫生行政部门和医疗卫生单位要对当前安全生产工作进行一次全面的自查,对发现的安全隐患要及时整改,要切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实”;对达不到要求的医疗特种设备进行更新,对发现的隐患难以解决的要按级上报。对检查中发现的隐患整改不到位而导致发生重特大事故的,要严肃追究有关责任人的责任。
(三)大力宣传,形成声势。要营造安全生产大检查的宣传氛围,发动广大干部职工参与到医疗卫生安全生产大检查中来,要积极鼓励广大医务工作者特别是一线从业人员查找本单位的安全生产隐患,教育引导广大干部职工增强做好安全生产工作的主动性和自觉性。要将这次活动与推进“五大活动筑牢防火墙消防专项活动”结合起来,与近期开展的“三好一满意”结合起来,与医院的后勤管理工作结合起来,形成工作合力,取得实际效果。
各地、各单位要认真分析、及时解决大检查过程中发现的问题,不断总结经验,推进全市卫生系统安全生产大检查工作的深入开展。请县(市)区卫生局(社管局、文卫局)、市级医疗卫生单位于9月15日前将安全生产大检查情况报局
办公室。
(联系人:董怀海 电话:87363583,660015)
二〇一一年八月十日
各村、各网格、各相关单位:
根据XX市人民政府办公室《关于全面排查安全生产治理风险点的通知》要求,并结合近期火灾事故多发,今年1-2月份,火警数13起同比去年上升160%,为有效防控各类安全事故发生,确保企业复工复产平稳有序推进,确保为全国“两会”和庆祝建党100周年营造安全稳定的环境。经街道党工委办事处研究决定,2021年3月1日至3月底,在全街道范围内集中开展安全生产、消防安全大检查。现将有关事项通知如下:
总体要求
认真贯彻全国安全生产电视电话会精神和全省、市安全生产暨消防工作电视电话会议精神,把集中开展安全生产大检查作为当前安全生产工作的一项重要任务,要牢固梳理“隐患就是事故”的理念,认真分析研判本地区、本行业领域存在的突出问题和风险隐患,通过事故复盘、行业风险、综合检查、专家指导等方式,开展“翻箱倒柜”地毯式的全面排查,做到谁检查谁签字背书,确保重大危险点和危险源全发现、无遗漏要突出危险环节、危险工序、危险目录,务求精准,确保情况清、底数明。各村、各网格、各相关科室、站所具体名单见附件1要建立风险隐患清单和数据库,明确整治责任、整治措施和整治时限,动态更新,跟踪销号,于3月5日17:00前各相关科室、站所将风险隐患清单附件2、需经单位相关科室、站所主要负责人、分管负责人签字背书确认报安委办,3月10日,各网格将安全生产、消防安全检查表(附件3、需经网格员、网格指导员签字背书确认。报安委办联系人:XXX,联系电话/钉钉:XXX,XXX
二、检查内容(行业领域风险排查清单)
1、交通运输领域要突出危化品运输、“两客一危一重”、农村道路和事故多发点段风险。
2、涉海涉渔领域要突出“三无”渔业船舶、无证休闲船艇、采沙船非法作业环节风险。
3、消防领域要立足居住出租房(民房)、合用场所、失管或老旧高层住宅建筑、大型城市综合体等风险。
4、危化品领域聚焦危化品爆炸、火灾、中毒等风险。
5、建筑施工领域要聚焦危险性较大的分部分项工程、城市轨道交通工程、农村危房改造和农房建设等风险。
6、工矿领域要重点聚焦有限空间、高温熔融、爆破(压力容器、自建燃气)等风险。
7、旅游行业重点聚焦大型游乐设施、室内封闭景点、新业态设施等风险。
8、城市运行领域要重点突出路面塌陷、燃气管道、城市桥梁隊道等风险。
9、公共场所要聚焦电影院、澡堂、网吧、大型商超、饭店、车站、医院、娱乐场所等人员密集场所风险。
0、其他行业领域也要结合各自领域特点,开展风险点、危险源排查。以上作为排查的重点,但各相关单位、站所不局限于这些重点,要对其他方面的重点风险隐患全面开展检查。
三、检查方式
1、各行业主管部门要按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求和“三个必须”的原则,对本辖区、本行业领域安全监管监察的重点和薄弱环节开展检查(各相关科室站所可根据行业领域重点问题制定相关检查表),并将问题统计到行业风险表当中(参照附件2到安委办汇总。
2、以网格为单位驻村领导、网格指导员要带领网格员对照安全生产和消防安全检查表(附件3)并结合复产复工要求对网格内的企业、出租房、合用等场所进行检查,做到谁检查、谁签字、谁复查、谁签字,严格落实整改,并将检查表和复查表统一以一户一档、一企一档建档,实行闭环管理;要将检查发现的问题和整改落实情况及时上报街道安委办。
3、要把安全检查与严格执法相结合。对检查发现的隐患和问题,必须现场依法提出处理意见,各村、各网格督促隐患单位限期完成整改并进行复查验收。对存在重大隐患的单位(涉及三合一、涉及危化品、涉及可燃爆粉尘、涉及有限空间、涉及高温熔融、涉及压力容器、涉及自建燃气),要及时上报应急中心开展检查执法。
四、有关要求
(一)加强组织领导,落实工作责任。各村,各网格、有关单位、站所要明确工作责任,结合实际情况,做好动员部署,落实必要的人力、物力和财力保障。同时街道纪工委要组织人员对各村、各网格、各有各单位、站所进行督查,发现对安全检查走过场、隐患排查治理不力的,要予以约谈、通报。街道将把本次大检查工作开展及落实情况,作为2021年度安全生产目标责任重要内容纳入考评。
(二)加强宣传发动,引导社会参与。各村,各网格、有关单位、站所要采取各种方式,对安全生产大检查进行广泛宣传发动,及时组织报道先进典型和经验。要充分发挥群众和舆论监督作用,鼓励通过各村、各相关科室站所设立的举报箱、举报平台等举报安全隐患,有效形成群防群治。
(三)敢于动真碰硬,务求取得实效。安全生产大检查要切实做到不留死角、不留盲区、不走过场,以更加“严细实”的作风,以对隐患和问题“零容忍”的态度,坚持“命”字在心,“严”字当头,敢抓敢管,忠实履行职责,带头深入基层、深入现场,督促指导,周密部署、狠抓落实,确保大检查取得实效。
注:会后各相关科室、站所上报联络员名单至应急中心205办公室XXX处。
一、指导思想
全面贯彻省“规范办学行为,实施素质教育”要求,落实全县暑期校长培训会议精神,坚持依法治校,规范管理,促进全县各类学校新学期各项工作有序、和谐、高效开展。
二、检查时间
8月31日—9月2日(8月31日督查驻城县直学校,9月1—2日主要督查镇区学校)。
三、检查对象
全县各中小学、幼儿园。
四、检查主要内容
(一)开学准备工作
1、学校新学期工作计划是否制订,重点工作分解落实情况和推进措施;
2、学校新学期推进素质教育、特色发展、精致管理、质量提升的思路和措施;
3、课职务分工是否已落实,各类计划及表簿是否已制订,开学第一天是否按课表上课,领导是否深入课堂听课、评课;
4、教室、宿舍等是否安排到位,学校实验室、实训室、图书室、电教室等设备是否准备好,课本、作业本、办公用品是否准备到位;
5、教职工到岗情况,交流教师到位情况,学生报到情况,控辍工作采取的措施,成效;
6、暑假教师培训情况、学生暑期社会实践活动总结;
7、执行省规范办学行为“暑期百校行”活动情况;
8、学校开展“弘扬崇高师德、杜绝有偿家教”工作的主要措施和取得的成效。
(二)教育收费工作
1、是否按收费文件要求执行收(免)费政策,收费项目、标准(含伙食费)是否公示上墙;
2、有无搭车收费、代收学生保险和搭售教辅用书、学习资料的现象;
3、是否按“五统一”要求收费。
(三)环境与安全卫生等工作
1、校园内外环境是否整洁,工作秩序是否正常;
2、校园文化建设是否到位;
3、对师生安全教育和安全责任是否落实到位,保安、门卫、技防、物防措施是否落实;
4、校车等安全工作措施是否落实,有无未消除的安全隐患;
5、暑假中师生护校情况,有无财产损失、安全责任事故和违纪违法事件发生。
(四)教育现代化创建工作
硬件:
1、计划基建项目是否按时开工,落实责任情况及预期是否竣工;
2、功能教室配备情况,尚缺落实到位情况;
3、图书尚缺册数的落实情况(局配数、校自购数、假期登记及管理系统建立情况);
4、多媒体套数、占比、管理情况,假期落实措施情况;
5、教师机、学生机台数、占比及校园网络建设情况;
6、校园安保设备及体音艺术器材配套情况。
软件:
1、创建工作计划、责任制落实情况;
2、软件资料整理情况;
3、“八个一”(两中心以上学校)或“六个一”推进情况;
4、反映学校教育现代化建设的特色及相关资料的整理情况。
五、检查要求
1、对照检查内容,采取看、听、查、访、评等方式实施检查视导。看,视察常态状况下校园环境、教学秩序、生活服务等情况;听,听取学校负责人的情况介绍;查,查流生、收费、管理等台帐资料;访,访谈学生和教师代表;评,评议教育教学秩序、规范收费、安全卫生、教育现代化创建等方面的工作,量化积分,评定格次。有关教育集团按校区平行单列评分,实施一校制管理的中心小学,其办学点或分校纳入中心小学评分确定格次。
2、深入学校,了解实际情况,查实每项内容,客观公正评价。检查中在肯定成绩的同时,每所学校至少要排查出2个以上问题,并详细记录,当场提出整改意见,并在视导结束后的第三周由督导室再度检查整改情况。
3、实行组长负责制,各检查组做好工作分工,明确职责,团结协作,检查认真,评分务实,总结求真。各组检查结束后要认真梳理材料,形成书面汇报(并把电子稿传督导室邮箱zzz),同时完善相关表格,连同检查的原始记录于9月5日前交督导室。
4、根据所列项目量化考核,分值在90分以上(含90分)为优秀;分值在75—89之间为良好;分值在60分—74分之间为一般;分值在60分以下为较差。教育现代化创建工作与开学工作检查并行单列评分,各分项工作在量化积分的基础上,参照上述标准也要评出优秀、良好、一般、较差四个等级。
该项督导结果纳入20xx年年度学校绩效考核。
六、检查人员安排(见附表)
20xx年秋学期开学工作检查分组表(一)
(8月31日)
总领队:x
组别 检查学校 领队 检查人员
一 县教师进修学校、县一中、县实验初中教育集团(含城南校区、汇文路校区、东校区(含开发区小学、幼儿园))、外国语学校
二 县二中、县二实小集团(含裕丰校区及幼儿园)、县幼儿园、县特校、少体校
三 县高级中学、职教中心、县实小教育集团(含西校区、东校区、北校区、朝阳校区及幼儿园)、青少年活动中心zzz
注:检查人员第一人为组长。请所有人员8月30日下午5时到局北三楼开会。
20xx年秋学期开学工作检查分组表(二)
注:检查人员第一人为组长。请所有人员8月30日下午5时到局北三楼开会。
20xx年秋学期开学工作检查工作表
检查学校:
一、主要成绩(有工作亮点的附页说明)
二、问题与建议
三、检查评估等级:(优秀、良好、一般、较差四等)
组长: 检查组成员:
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