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国庆节前夕,为防止重特大安全事故的发生,确保人民群众的生命财产安全,我处党委、行政主要负责人对安全生产高度重视,认真落实领导责任制,针对国庆长假安全生产工作的特点,深入查找存在的薄弱环节和各种漏洞,立足超前防范,确保全处国庆节期间不发生安全生产事故。遵照安委会要求,结合我处实际,从201X年9月26日至29日,由党委副书记、行政主任龚鲜带队,派出所、处安办等单位负责人参加,一行五人在全处范围内开展了一次广泛深入的安全生产大检查。我们共检查规模以上企业20家,使用危险化学品企业9家,采石、沙场15家,发现安全隐患处,当场整改多处,限期整改处,发出限期整改通知书近份,并落实好专人跟踪负责制,努力把安全隐患化解在萌芽状态。现将有关情况汇报如下:
一、查值班制度,看领导带班是否落实
查企业是否建立和严格执行了领导干部现场带班制度的建立,看各企业是否做到了每天24小时有领导干部带班;编排的领导干部轮流带班表是否张贴在门岗、值班室等处,参加带班的人员及企业相关人员是否知晓,同时,企业领导干部带班表中要有带班领导姓名及职务、联系号码、带班时间、带班要求等内容是否真实全面;企业带班领导是否准时上、下班,带班期间通讯工具是否畅通;企业带班领导要将当班生产安全情况在带班记录薄中记载是否全面清楚;上、下班带班领导是否做好工作交接,做到交清接明,并在带班记录薄上签名确认等。
二、查重点部位,看专项整治
今年是安全生产年。前段时间,我处紧紧围绕抓住重点行业和重点场所深入排查治理,突出非煤矿山企业、危险化学品生产经营单位、烟花爆竹储存经营单位、使用民爆器材单位、建筑施工工地和人员聚集场所及游览区景点、渡口等高危行业和领域,切实做到认真检查,不走过场,不留死角,并做好检查记录,防止事故发生。
1、交通安全检查情况。为做好“十.一”旅游黄金周交通安全工作,并要求各村道路协管员抓好村重点路段、危险路段的道路交通标志、标线和设施维护整修;整治占道经营行为;道路面的沙石、路旁树木等障碍物的清理工作,从源头上消除了事故隐患,确保节日道路交通安全。
2、公众聚集场所检查情况。主要对商场、宾馆、饭店、集贸市场等人员密集场所,全力整治人员密集场所中存在的安全出口、疏散通道不畅等妨碍安全疏散的问题。对不具备安全条件、违章经营、存在重大火灾隐患的场所,坚决予以停业整顿。
3、非煤矿山安全检查情况。我处现共有非煤矿山企业6家,都在正常生产,检查发现安全隐患处,现场责令整改处,并落实好专人负责制,切实把安全隐患化解在萌芽状态。由于检查到位,隐患发现及时,企业整改落实,并通过复查,基本上按时整改到位。
3、危险化学品的安全整治情况。我处坚持从源头上抓好安全监管,注重抓好日常的安全生产大检查,本次主要是督促这些企业做好建档工作、以及完善各项管理制度和应急救援预案编制、危化品的管理工作。其中检查经营、使用单位、企业近8家,排查安全隐患处。现场责令整改处,并落实好专人负责制。
4、烟花爆竹的安全整治。以贯彻落实《烟花爆竹安全管理条例》为主线,对全处烟花爆竹销售网点的销售渠道、消防设施、销售许可证件、销售摆放等检查,对存在安全隐患的,我们要求其立即进行整改,有效遏制生产安全事故的发生。
5、建筑施工安全检查情况。切实加强对建筑施工企业的安全监管,认真组织开展专项安全检查,重点检查深基坑、高支模、人工挖孔桩、施工用电、起重机械设备等容易造成施工坍塌、高处坠落、触电、中毒等群死群伤事故的高危施工作业环节。同时,我们加大对私人建房工地的监管力度,对落后的施工设备,容易造成事故发生的薄弱环节,马上给予制止,在检查中发现个别施工单位设立的安全生产警示标志不显眼和个别工人无戴安全帽等,对此,严加整治,防止发生安全事故。
三、存在的主要问题
今年以来,特别是国庆节前夕,我处在安全生产检查方面做了一定的工作,也取得了初步成效,但仍存在如下一些问题:
一是部分企业安全投入不足相对突出。一些小企业的安全生产投入偏少。
二是检查中发现部分企业通道狭窄、杂物堆放零乱,且无灭火器或灭火器材不足;
三是个别石场和建筑工地未设置警示标志或警示标志不显眼、工人没有配带安全帽;
四是少数企业负责人安全意识淡薄,安全管理人员业务生疏。
四、下步工作设想
我处将以这次安全生产检查为动力,结合实际,落实针对性措施,全力抓好安全生产工作,巩固国庆前夕安全生产检查工作成效,确保不发生重特大安全生产事故。
一是要认真抓好安全检查“回头看”,切实做好隐患整改工作。要把隐患整改作为安全生产的一项重要工作来抓,通过对历次检查中发现的`事故隐患进行梳理、归类,并对整改情况进行一次“回头看”,确保隐患整改落实到位。
二是要加大工作力度,全力抓好安全生产工作。认真总结国庆节前安全生产检查工作,深入查找安全生产工作存在的问题,采取有效措施,认真加以改进,进一步加大工作力度,把安全生产的各项要求落到实处,确保安全生产责任制全面落实,安全生产各项工作监管到位。
三是要加大整治力度,切实消除安全生产事故隐患。针对这次安全生产大检查行动排查出来的事故隐患,落实专门的跟踪,加大事故隐患整治力度,采取有力措施,督促有关责任单位和责任人在规定时限内完成整改,确保安全事故隐患整改不留后患。
四是要加强重点行业的节日监管,确保节日期间安全生产。要进一步加强道路交通安全监管,加强巡逻执勤和路检路查,及时纠正道路交通违法违章行为。要加强危险化学品、烟花爆竹的安全监管,依法取缔各类非法经营的企业和销售网点和坚决打击、取缔非法生产、销售、运输危险化学品及烟花爆竹行为。要加强应急救援工作,发生事故应采取科学有效的方法施救。
五是要加强教育,营造良好的安全氛围。国庆节前,要运用多种形式,广泛开展群众性的安全生产宣传教育活动,努力提高公众的安全意识,营造“遵章守法,关爱生命”的安全文化氛围。
2020年春节将至,岁末年初历来是安全生产的关键时期,是生产安全事故多发的敏感时段,为做好我镇2020年春节期间安全生产大检查工作,预防各类重大事故发生,确保我镇安全生产形势持续稳定好转,结合我镇实际情况,现制定检查方案如下:
一、工作目标
认真贯彻落实2020年一季度全国应急管理工作会议,全区、全市和城区安全生产工作会议精神,切实将责任扛在肩上,全力抓好我镇各领域岁末年初、春节期间安全防范工作,深化防范化解重大安全风险,层层筑牢安全防线,全面彻底排查整治安全隐患,防范和杜绝重特大事故发生,促进我镇安全生产形势持续稳定好转。
二、组织领导
为确保此次检查工作取得实效,特成立坛洛镇2020年春节期间安全生产检查工作领导小组,领导小组组长由镇党委书记姚泽、镇政府镇长李民红担任,副组长由各班子领导担任,并负责带队督查各分管的行业领域范围内开展安全生产大检查大整治。领导小组办公室设在坛洛国土规建环保安监站,办公室主任由坛洛国土规建环保安监站站长潘佩雄兼任,成员由镇安委办成员各单位负责人组成。
工作内容
(一)深化安全生产集中整治和大排查大整治工作
各村(社区)、各单位要结合当前安全生产工作的特点,继续深化大排查大整治工作,把安全隐患排查、监控、整改放在首要位置,坚持边检查边整改,以检查促整改。要对今年开展安全生产检查以来发现的各类问题和隐患整改情况进行一次全面的梳理,集中人力物力,落实责任进行全面的治理和整改。对整改难度不大的隐患,必须及时完成整改;对不能在短期内整改完毕的重点隐患,实行挂牌督办,逐项研究整改措施,落实整改资金,明确责任人和整改期限;制定防范措施和应急预案,落实跟踪监管措施,确保无安全事故发生。
加强重点行业领域安全事故隐患排查治理防控措施
镇国安站要严肃通报近期一些矿山行业的典型事故,严厉打击节前超能力、超强度、超定员生产等违法违规行为;加强危险化学品各环节管理,落实冬防措施,要深刻吸取湖南浏阳烟爆事故教训,严格打击销售旺季突击生产、冒险作业、分包转包、“一证多厂”、“三超一改”、“黑窝点”等违法生产经营行为。要持续深化大型冶金建材、涉氨制冷和有限空间作业等专项治理。同时,要提前做好节日期间停产停工和节后复产复工各项安全防范措施,确保安全。
镇国安站要深刻续集接连发生的广州“12.1”、厦门“12.12”地铁施工路面塌陷事故教训,对辖区在建工程开展地毯式安全隐患大排查大整治,强化施工现场安全隐患排查治理和髙风险点的安全管控。
镇国安站要严厉打击罐装液化气非法储存、运输、充装等违法行为,加强餐饮、市场、农村集市等人员密集场所燃气安全监管;要深入群众中开展燃气安全使用和中毒救助知识宣传教育,严防非职业性一氧化碳中毒事故发生。
镇交通站要强化道路交通专项治理,坚决整治超载超限和无证非法营运、加强对“两客一危一货”、客船游船、客运站、码头等方面监督检查。
镇消防站要深化冬春火灾防控、加强高层建筑、大型商场、学校医院、人员密集场所、“多合一”场所、纸箱仓库等场所专项治理、重点整治违法违规使用易燃可燃材料装修、防火分隔不到位、消防设施损坏停用、电动车违规停放充电等问题。
坛洛派出所要加强节日期间大型庆典和集会活动人流监控,做好应急准备,严防拥挤踩踏事故,加大春节期间烟花爆竹和民爆物品安全管控力度。
其他行业领域主管单位也要结合实际,做好春节期间安全监管,加强各类客运索道、大型设施、场(厂)内专用机动车和电梯等特种社备隐患排查;持续深化水上交通、渔业船舶、农机一级涉及水电气热等行业领域专项治理,落实春节期间各项安全防范措施,严防各类事故发生。
(三)扎实做好防灾减灾工作
进一步强化地方防灾减灾主体责任落实,修订完善各类应急预案.加强灾害综合风险监测和提前研判,密切关注霜雨冰冻、寒潮、大风、大雾等灾害性天气变化和地震、滑坡等自然灾害信息,加强会商,及时发布预警。加强对冬季森林火险等重点地区的火情监测巡护。
四、工作要求
(一)切实加强领导,落实责任
各村(社区)、各有关单位要提高对安全生产工作重要性的认识,切实加强领导,把安全生产检查工作做深、做细、做实。坚持“属地管理”、“谁主管、谁负责”和“一岗双责”的原则,层层建立领导责任制、部门责任制和单位责任制,把各项任务落实到具体单位、责任人员。镇班子领导每人负责检查若干个企业项目(工程)安全隐患排查。各村也要对辖区内安全生产隐患开展摸排。对安全生产的重点地区、重点企业、重点部位、重点问题,要制定详细的工作方案,明确工作责任,为我镇创造安全、稳定的社会环境。
(二)做好督促检查工作
各村(社区)、各有关单位要结合自身实际,分别制定具体的工作方案确保工作层层落实到位。同时,由镇政府成立专门督查组,对各村、各有关单位开展安全生产工作进行检查和督查,督促行业(领域)和各生产经营单位切实加强安全生产管理,深入细致地开展安全生产检查工作,确保各项工作措施贯彻落实到位。各班子成员检查情况于1月23日前汇总上报镇国安站:各村(社区)于1月22日前上报。
(三)进一步做好应急准备工作
1.做好应急预案的补充完善工作,确保一旦发生突发事故能够及时有序应对。
2.严格值班制度,加强应急准备。各村(社区)、各有关单位要坚持24小时值班制度,镇安监办实行领导值(带)班制度,并做好安全生产各种突发事件信息处理和安全生产事故的分析、预测、报告工作,一旦发生突发事件或险情,要及时组织力量进行抢险和妥善处置,并按程序及时、如实上报。各应急救援部门和队伍实行24小时值班待命,做到闻警即动,确保召之即来,来之能战,战之能胜,有效组织事故施救。
一、加强领导,确保学校体育卫生工作正常开展。
我校一贯重视体育卫生工作,成立了以校长俞惠忠同志任组长,书记倪黎月、副校长张建新同志任副组长,周娴、吕建东、陆建国、宋颖英、陈鹤同志为成员的体卫工作领导小组。由教务处负责体育工作的日常工作,由德育处负责思想工作的日常工作。领导小组坚持学习贯彻国家有关体育卫生方面的政策和规定;制定贯彻落实体育卫生工作两个《条例》的规划;学校每学期都把体育卫生列为学校正常工作内容,召开体育工作专题会议,研讨怎样开展好一年一度的体育竞赛活动,总结先进经验,解决体育工作中的存在的实际问题,使学校体育工作不断加强和改进;每学期的计划、总结、考核、评比、督促检查中都有体育卫生工作,并列入校行政议事日程,实行目标管理, 学校部门之间工作协调,齐心协办地搞好学校体育卫生工作。
二、指标完成情况:
1、教育管理方面:
(1)我们严格按教学计划开足体育课、健康教育课,并列入课表,保证学生每天有一小时体育活动时间。学校严格按《体育教学大纲》和课本规定内容制定教学计划、写好教案、备好课,认真组织教学,教学效果好。
(2)积极推行《国家体育锻炼标准》。坚持了每天的两操,并制定了评分细则,并且严格按照细则对学生进行督促、检查,做好详细的记载。按照教务处的统一安排,各班在没有体育课的当天安排课外体育锻炼,做到了时间、学生、教师、场地器材及锻炼内容五落实。同时积极认真实施《学生体质健康标准》,各种体育活动,每位辅导教师都制定了教学辅导计划,认真组织学生进行活动,培养了他们的各种兴趣、特长。
(3)学校每学年都要举办一次全校性运动会,学生参赛率在40%以上。通过这些活动的不断开展,丰富了学生的课余生活,既增强了他们的体质,又陶冶了他们的情操,同时也促进了他们对科学文化知识的学习和掌握,对全面提高学生的素质,提高学校的教育教学质量起到一个良好的推动作用。
(4)我们严格执行学生体育合格标准,切实抓好达标工作,施行面达100%,达标率确保98% 以上,优秀率逐年提高。学校建立健全学生体育档案)等。
2、条件保障方面:
(1)我校有专职体育教师4人,平均年龄35岁。其中:本科学历4人,按初中每4-6个班配备1名体育教师,基本达到《条例》规定的体育课教学、课外体育活动、课余体育训练和体育竞赛的要求。我们十分重视体育卫生师资队伍建设,通过鼓励教师参加在职进修培训,不断提高这两支队伍的素质。
(2)即使学校经费困难,学校仍坚持从公用经费中年年投入体育经费,用于场地、设施的维修改善,器材、教具的购置,体育教师业务培训及劳保待遇的落实等,基本保证了体育教学、课外体育活动和课余体育训练的进行。
(3)学校落实专人负责卫生管理,学校卫生组织、工作计划(包括宣传教育工作计划)及管理制度齐全,职责明确。定期检查环境卫生、教学卫生、饮食卫生、宿舍卫生。检查及时到位,确保学生健康成长。但学校目前无专职校医。
3、评价机制和体质状况
(1)实施《学生体质健康标准》及学生体质监测情况。学校对全体体育教师进行了《学生体质健康标准》的实施培训,使他们明确了此项工作的意义,掌握了测试方法,学会了表格的填写和统计。建立有学生体质健康卡,掌握了学生身体素质、发育和体能情况。
(2)学校配合镇卫生院对全校学生进行一次体质健康检查,对检查结果进行了统计测查,及时与病例学生家长联系,保证学生健康成长。
总之,学校体育工作在各级领导 的重视和关心下,通过全校师生的共同努力-特别是体育教师们的勤奋工作和无私奉献,取得了一些成绩。尽管我们工作中还存在着这样或那样的不足和缺点,但我们要珍惜所取得的成绩,并在此基础上,踏实的工作,不断进步来回报关心和支持我们工作的领导、同行和同学,为努力开创学校体育工作的新局面而作出自己的贡献。
在20xx年春季开学工作中,我校按照国教督办函(20xx)23号文件和绥阳县人民政府教育督导室关于转发《省人民政府教育督导室关于开展20xx年春季学期开学工作专项督导检查工作的通知》的通知要求,结合我校实际情况,学校做到周密安排,精心组织,确保开学的各项工作有条不紊地得到落实。现将我校开学工作的自查情况汇报如下:
一、开学条件保障情况
1、师生到校情况。
我校于2月19日、20日先后召开了校务会、全体教师会。细化了领导工作分工,班级的设定、班级教师的配备等,对近期我校整体工作进行了安排部署:如,各部门做好工作计划,做好室内外卫生工作,做好集体备课工作,调整活动时间表,安排好各班主题活动内容,准备上好开学第一课、常规教学第一课、安全教育第一课、师德第一课等。2月21日全体教师正式上班,2月22日全体学生正式上课。全校教职工除代成琢不知何故未到外,全部到齐。开学上班秩序良好,确保了学校教育教学工作的顺利开展。
为确保学生能够按时到校,各班班主任进行了电访和家访,取得了良好的效果,除有5人因外出打工无法到校外,其余学生全部到齐。
2、落实学生资助和营养改善计划。
今年我校积极落实国家资助和营养改善计划政策。教育精准扶贫建档立卡、贫困学生资助政策落实到位;义务教育学生营养改善计划全面开展。
3、教材和教辅材料符合国家规定要求情况。
及时在开课前将课本发放到学生手中,无违背自愿原则强制学生订购教辅材料情况。
4、实验室及实习、实训保障情况。
实验室、实习场所及其设施设各配置符合教学需要,运行维护符合国家规范。管理制度健全,然化学实验教师不能满足教育教学需要。
5、后勤保障情况。学校网络、多媒体设备、教学终端等各种教学设施设备及生活设施设备经过检修维护,饮食、住宿、水电暖等各项后勤保障工作到位。学校在伙食上加大了科学管理。严把膳食采购关、制作关、加工关和消毒关。根据学生的年龄特点制定食物多样,谷类为主,粗细搭配、营养均衡的周食谱。对用水、用电等生活设施以及教育教学设备进行了检修,保证了我校各项工作运行良好。
6、规范办学行为情况
(1)、收费情况。
我校严格执行有关文件规定。我校没有乱收费、乱办班等社会关注和群众反映强烈的问题。
(2)、校务公开情况。
我校严格执行校务公开制度,对于学校各种重大活动进行公示。
(3)、规范办学行为情况
根据上级要求。我校严格控制学生班额及班内人数。科学安排学生一日活动,每天最少锻炼一小时。落实了责任督学挂牌督导制度。
7、开学主题教育情况。
我校在开学第一天对学生进行了常规教育,认真落实《中小学生守则(2O15年修订)》,做到上墙、进班,并开展爱学习、爱劳动、爱祖国“三爱”和节粮、节水、节电“三节”教育活动以及安全防范主题教育。做好心理健康状况普查和心理危机排查工作,做到早发现、早干预。
二、校舍安全管理
校舍隐患排查情况。
建立学校校舍安全期检制度,开学前我校对学校围墙、教学楼、学生宿舍楼、食堂、餐厅、图书馆、教室、办公室、微机室及会议室等安全隐患进行了排查。并将排查信息上报县局。对各班级反映的安全隐患及时整改。
三、食品与饮水安全管理
食品与饮水安全管理情况。
加强食品安全和卫生防疫工作,不断完善学校食堂就餐环境。尽量杜绝学校食堂在食品采购环节、运输环节、储存环节、加工环节等存在卫生和安全隐患;检查各类饮水、用水设施、食堂蓄水池等是否清洁、消毒。
四、交通安全方面
我校没有校车,不存在学生乘车安全隐患。但在开学初依然教育学生不乘坐拼装车、报废车、以及未取得驾驶资格人员驾驶的车、超速、超员之车。
五、校园安全管理和安全教育
1、学校“三防”建设落实情况。
学校配备必要的安全防护、应急装置;校园安装视频监控,宿舍设专职宿舍管理员,校园安全管理制度完善。
2、重点领域治理情况。
严防溺水事故,坚决避免群体性溺水事故。防止校园拥挤踩踏事故,维持好高峰时段学生上下楼秩序。强化校园消防安全防控,落实消防安全责任制,定期检查消防设施和器材配置是否完好有效,组织开展消防演练和应急疏散演练,消除安全事故隐患,杜绝宿舍明火取暖现象。
3、防范非法入侵校园导致学生伤亡情况。
制定健全舆情信息分析安全预警快速反应和排查化解联动处置机制和工作责任制,加强安全保卫工作队伍建设,定期开展安全应急演练工作,经常性对师生开展法制教育和公共安全教育。
4、校园欺凌和暴力治理情况。
集中对学生开展以校园欺凌治理为主题的专题教育,联系警务室民警经常到校沟通联系、指导工作,加强校园周边治安环境综合治理工作,形成防治学生欺凌和暴力的工作合力。
六、自查情况
开学初学校召开了校务会、教师会,及时落实20xx年开学工作专项督导要求。对全校整体工作进行全方位的自查,对查的问题列出清单,认真整改并形成以上自查报告上报。
七、专项工作部署落实情况
我校为了落实好《关于做好中小学寒假期安排有关工作的通知》精神。在假前对教职工及学生进行了一次认真全面的安全教育强调各项安全注意事项,增强广大师生的安全防范意识。将法制、纪律教育和安全知识教育有机结合起来,使教师牢固树立法制观念和珍爱生命的意识。在安全教育课中加强对防踩踏事故安全教育,引导学生养成良好的行为习惯,在走廊、楼梯间等空间狭窄处不得追逐打闹,上下楼及楼道内靠右侧通行。通过家长会及致家长一封信等形式,请家长同学校共同配合做好安全工作,落实假期安全监管责任,假前还对消防器材及设备进行了统一的检查,严格落实领导值班制度。领导24小时保持通讯畅通,值班人员严格按照规定上岗,值班人员坚守岗位、尽职尽责,并做好交接班记录。
至今为止,在学校领导和全校师生的共同努力下,学校各项工作已步入正轨,全体教职工以饱满的热情投入教育教学工作,学生认真学习,学校秩序井然。学校开学工作开创了一个崭新的局面,为本学期进一步加强管理,提高教育教学质量打下了坚实基础,我们对学校各项工作再上新台阶充满信心。
一、基本情况
昆寨苗族彝族白族乡位于纳雍县西北部,距纳雍县城58公里,距杭瑞高速公路巴雍出口24公里,总面积89.83平方公里,辖17个村103个村民组(其中2019年4月设置易地移民安置点和丰社区),2020年未总人口数为6641户27632人,居住着苗族、彝族、白族等9个民族,少数民族人口占总人口的66%;昆寨乡沟壑纵横,山高坡陡,土地破碎,海拔2280米的雾嘎大山是最高海拔,海拔1333米的碓窝河是最低海拔,平均海拔1700米。很多土地不成片,较为贫瘠,耕种成本高,投入多产出少,生产成本较高,昆寨乡是全市18个级贫乡之一。
二、脱贫攻坚情况
2020年昆寨乡脱贫攻坚工作在省市县各级各部门倾力帮扶下,取得了决定性成绩,全乡16个贫困村全部出列,整乡实现脱贫摘帽,2255户11432人贫困人口全部脱贫,在省级第三方评估验收过程中,以“零问题”赢得大考,12月份顺利通过国家脱贫攻坚普查验收,撕掉了千百年来绝对贫困的标签。
坚持以人民为中心的发展理念,确保高质量打赢脱贫攻坚战。我们始终牢固树立以“人民为中心”的发展理念,坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,紧扣“一达标两不愁三保障”,奋力攻坚克难,农村基础设施、农业产业革命、村庄人居环境等方面取得较好成绩,教育、医疗、住房和安全饮水全部保障到位,群众满意度达99.87%,乡村面貌发生了翻天覆地的变化。一是建成了一大批基础设施。完成建新河流域新民村角开大桥、长春村汪家寨大桥建设,巴雍至昆寨二级公路、维新至昆寨S211省道路面提质改造工程全面完工通车,纳赫高速公路昆寨段已全面开工建设,建成通村通组公路104条128.699公里,实现村村寨寨通硬化路。完成全乡16个村安全饮水巩固提升工程,新建及改造农村电网10余千米,完成国家新一轮农网和通讯网络改造升级,实现村村通动力电,4G网络全覆盖。二是培育了一大批特色产业。全乡累计种植玛瑙红樱桃、蚕桑、脆红李、皂角、药用银杏等经济林共计30450亩,森林覆盖率提升到77.91%,名列全县第一。建成全省最大茶叶育苗基地800亩,建成规模化肉牛养殖场4个,规模化养殖安格斯肉牛1049头,建成5万羽以上蛋鸡养殖场2个,2000头生猪养殖场2个。三是补齐了一大批脱贫短板。完成昆寨中学、昆寨中心小学、治沟小学“薄改”工程建设,完成长春小学、大德希望小学、夹岩梦想小学、岩上小学、长春幼儿院、高峰幼儿园及村级校点提质改造。完成16个村级卫生室标准化建设,落实城乡居民医保参保率100%,全面落实三重医疗保障,实现应报尽报、应助尽助,切实让群众有“医”靠。集中推进农村危房改造、老旧住房透风漏雨整治、人畜混居整治等共计3173户,实施院坝和连户路硬化1341户,全面解决住房安全问题和改善人居环境。
在昆寨乡奋战脱贫攻坚征程中,全体干部舍我忘家,抛洒汗水,经过决战洗礼,干部作风得到锤炼,能力得到提升,实干业绩得到组织认可,2019年昆寨乡先后被评为“全国民族团结进步模范集体”“全省脱贫攻坚先进党组织”,6名干部得到省市表彰,先后有4名同志走上副县级领导岗位,8名股级干部得到提拔为副科级。全乡干部用汗水浇灌收获,以实干笃定成果,涌现出了不少决战故事和典型做法:扶贫特岗黄满“祖孙三代人”驻村,一家人全力支持她奋战脱贫攻坚;市委办派驻永新村驻村干部高学恒三次推迟婚期,只为带领群众脱贫致富;更有善于开群众会凝聚民心的新民村党支部书记向杰;作茧自缚是为羽化成蝶的种桑致富带头人谢晓露;想群众之所想、思群众之所思,差点累倒在工作岗位上的扶贫特岗张桢等不一而足。他们用实际行动凝聚人心、托举民心,积极引导广大群众主动发展脱贫致富。金珠村、夹岩村建设法治广场助力脱贫攻坚,大寨村传承苗族文化发展苗族刺绣服饰建设扶贫车间带领贫困户脱贫致富等典型做法为脱贫攻坚添砖加瓦、纯化成色。
三、巩固脱贫成果同乡村振兴衔接工作情况
一是健全防止返贫动态监测和响应机制。成立乡防止返贫动态监测领导小组,对脱贫不稳定户、边缘易致贫户,以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难户,开展定期检查、动态管理,重点监测其收入支出状况、“两不愁三保障”及饮水安全状况。建立健全易返贫致贫人口快速发现和响应机制,分层分类及时纳入帮扶政策范围,实行动态清零。建立农户主动申请、部门信息比对、基层干部定期跟踪回访相结合的易返贫致贫人口发现和核查机制,实施帮扶对象动态管理。坚持预防性措施和事后帮扶相结合,精准分析返贫致贫原因,采取有针对性的帮扶措施,确保不出现返贫。
二是保持帮扶政策总体稳定。严格落实“四个不摘”要求,摘帽不摘责任,防止松劲懈怠;摘帽不摘政策,防止急刹车;摘帽不摘帮扶,防止一撤了之;摘帽不摘监管,防止贫困反弹。坚持帮扶干部每个季度开展一次走访排查,对边缘易致贫户和脱贫监测户建立定期走访制度,建立完善档案,逐户研判制定帮扶措施,消除致贫风险。
三是巩固“两不愁三保障”成果。紧盯就业保障,定期对脱贫户就业情况进行动态抽查,用好就业扶持政策,确保收入稳定。紧盯教育保障,继续落实双线包保、送学上门等政策,确保脱贫家庭义务教育阶段适龄儿童少年不失学辍学。紧盯基本医疗保障,重点对因病、突发事故产生大额医疗支出的家庭实施动态管理,落实分类资助参保政策,有效防范因病返贫致贫风险。紧盯住房安全保障,重点对因灾农户房屋进行动态检测,及时采取措施保障基本住房安全。紧盯饮水安全保障,加强已建农村供水工程和净化设施后续管护,做好枯水季节应急供水,不断提升农村供水保障水平。
四是做好易地扶贫搬迁后续扶持工作。抓实就业扶持,继续用好东西部扶贫协作劳务输出政策,动员安置点劳动力外出务工;依托小花苗服饰扶贫车间,扶持手工假发加工坊,增加不能外出劳动力收入。抓实思想文化建设,继续完善“新市民·追梦桥”品牌创建工程,落实‘搭五桥、建五家’“四点半课堂”等工作举措,让搬迁社区更有人情、更有温度、更有热度。完善后续扶持政策体系,持续巩固易地搬迁脱贫成果,确保搬迁群众稳得住、有事做、能致富。
存在的问题
虽然我区全力抓好乡村振兴战略实施,但面临的困难和问题不少,主要表现为:
一是农业产业化水平较低。我区新型农业经营主体数量虽然在不断增加,但总体规模偏小、产业钱条短,农产品附加值不高,市场竞争力不强,辐射带动力不大,农业产业化进程仍需进一步加快。
二是产业发展资金短缺问题突出。多数新型农业经营主体自有资金不足,区级财政支持现代农业的资金有限,农业金融机构贷款门槛高、担保难、时间短、额度小,产业发展资金短缺,难以扩大经营规模。
三是新型职业农民队伍薄弱。新型职业农民队伍培育和培训力度不够,新时代乡村振兴的思维意识不强,发展的大局观念不强,发展的长远眼光不足,不适应新时代生产力发展水平,续乏生产经营管理水平,参与市场竞争力不强。部分村民的自治意识、自我管理的能
四是乡风文明建设有待加强。力不强,没有形成良好的卫生习惯意识。部分农村存在娱乐活动单一、文化阵地建设滞后、示范带动作用发挥不充分等问题,与广大人民群众对精神文化的雪求还有不小差距。
四、下步乡村振兴工作打算
紧紧围绕乡村振兴“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”20字方针,综合考虑各村经济社会发展水平、区位条件、巩固拓展脱贫攻坚成果任务等情况,将全乡所有村分为三类:新民等5个村为引领示范村、高峰等7个村为重点推进村、岩上等5个村为夯实基础村,按时序分类推进乡村振兴工作。
一是探索乡村振兴“支部联建”,形成基层党建合力。通过“强联强、强联弱、大联小、近联远”方式,进行乡内支部联建、帮扶协作单位支部与结对帮扶村支部联建、东西部帮扶企业支部与结对帮扶村支部联建,打通地域、行政、行业限制,利用各支部优势,解决基层党组织能力参差不齐、地区发展差异较大的问题。
二是实施乡村振兴“产业联合”,助推农业产业发展。在乡村振兴中,按照“产业同质联营”方式,探索推行产业联合。根据分布在7个村的5000亩蚕桑、分布在3个村的800亩茶苗基地、分布在8个村的5500亩玛瑙红樱桃、分布在2个村的152个大棚和分布在7个村的7个养殖场,在“支部联建”的基础上,各支部合作社资源联享,乡合作联社与引进龙头企业联合管理、销售,逐步形成优势产业联合发展。同时继续推动好食用菌、天麻等林下产业,切实增加群众收入,助推群众生活富裕。
三是抓实乡村振兴“10户联管”,营造良好振兴环境。利用疫情防控“10户联动机制”,将农户进行区域划分管理,每10户组成一个“联管体”,选好“联管长”,实行“10户联管”,“联管长”负责所管户的政策宣传、卫生发动、“党建+积分”、合作医疗收取,群众会动员等,大大降低管理成本,提高管理治理效率。同时继续用好“10+N”人员,大力推进乡村环境综合整治,完善村规民约,扎实推进乡风文明、治理有效。
四是谋划乡村振兴可行项目,打造生态文旅示范。依托建新河河堤风光、经果林、梯田等资源,谋划实施生态河堤、庭院提质、乡村环境综合整治等项目,打造以新民村为中心辐射长春、千秋两个村的沿河生态文旅乡村振兴示范点。依托金珠水库在建工程,结合昆寨乡丰厚的彝族文化底蕴,将新搬迁移民点谋划建设成为一个彝族风情乡村振兴示范点。
为认真贯彻落实中央、省、市、县关于安全生产工作的决策部署,进一步落实在建工地及燃气企业主体责任,规范安全生产行为,切实保障人民群众生命财产安全。我局根据《关于开展仁化县疫情防控期间安全生产督导检查的通知》的工作安排,结合当前复工复产实际情况,对全县范围规模以上房屋市政项目及燃气企业进行了疫情防控期间安全生产督导检查,现将有关情况汇报如下:
一、基本情况
(一)房屋市政项目方面
3月5日我局迅速成立以局主要领导为组长,分管领导为副组长,相关人员为组员的检查组,对全县范围内所有已复工及未复工工地均进行了检查,结合节后复工的特点,重点排查脚手架、深基坑、高边坡、起重机械、临电、消防、模板支撑和民工宿舍等安全隐患。对所有项目下发了《关于企业安全有序复工复产的告知函》。
截止3月7日,已有14个项目复工复产,分别是:
(1)丹霞冶炼厂炼锌渣绿色化升级改造项目;
(2)尾矿资源综合回收及环境治理开发项目;
(3)凡口铅锌矿采掘废石资源化利用技术改造项目;
(4)周田产业园土地平整二期项目;
(5)仁化县丹霞街道车湾村、夏富村美丽乡村建设工程项目;
(6)仁化董塘-丹霞街道段碧道规划建设项目;
(7)仁化县中等职业学校宿舍楼工程项目南侧边坡工程项目;
(8)县级公立医院升级建设仁化县人民医院综合大楼工程建设项目》及《县级医疗急救体系标准化建设仁化县人民医院120急救体系标准化建设项目;
(9)丹霞新城二期沁泳园H区项目;
(10)仁化县生活污水处理厂及污水管网升级改造工程PPP项目--仁化县城污水处理厂一期提标改造工程;
(11)宝能丹霞国际旅游度假区一期A区项目B11地块项目;
(12)宝能丹霞国际旅游度假区一期A区项目B4B9地块项目;
(13)仁化县妇幼保健计划生育服务中心建设项目;
(14)仁化中学三项目扩建优化工程一期--学生宿舍楼、图书馆。
(二)燃气企业方面
2020年2月13至14日,由我局分管领导带队,组成的联合检查组主要对全县范围内经营燃气的7家企业进行安全生产检查,分别是:
(1)仁化县石油液化气有限公司;
(2)仁化县赤佬坝液化气有限公司;
(3)仁化县瑞山液化气有限公司;
(4)仁化县建辉液化气有限公司;
(5)仁化县铁燃燃气有限公司;
(6)仁化县安顺达管道天然气有限公司。(仁化县亮亮液化气有限公司由于疫情期间封路无法到达现场检查,待疫情缓解后再进行检查)督促各燃气企业认真按时整改检查发现的问题认真整改,同时做好疫情期间的防控工作。未抽查的企业由企业负责人自查自纠,并做好疫情期间的防控工作及做好台账记录。
由于疫情期间大部分燃气终端用户都处于休市状态,此次暂无法对小餐饮、小食店进行宣传和入户检查。另外燃气终端用户的入户抽查我局分别于20xx年11月、20xx年1月共进行3次检查,主要存在的问题为个别餐饮店所使用的软管为普通的单层软管,耐久性不高,易被虫鼠咬破,已督促餐饮店主及时更换软管,保障用气安全。
二、主要存在问题
(一)房屋市政项目方面
一是部分工地文明施工落实不到位,施工现场地面未做到100%硬化,雾炮机设置不到位,部分工地围挡防尘喷淋设备由于停工时间过长出现管道堵塞、水泵故障等欠缺维保的现象;二是脚手架刚性连接不到位,安全网、扫地杆不到位,部分施工工人贪图方便,从就近安全网缺口进入,不使用员工专用通道;三是工人工资实名制信息管理系统,此任务为省、市住建部门本年度重点工作,部分项目仍未安装设备或安装设备未完成后台信息录入。
目前针对检查中发现的安全隐患,均下发整改通知,要求施工单位马上整改,不能马上整改完成的,由我局安排专人对后续整改工作进行跟踪。整改完成后方可复工。
(二)燃气企业方面
一是部分燃气企业疫情期间未做好人员出入及测温登记台账、消杀工作台账。(仁化县石油液化气有限公司、仁化县赤佬坝液化气有限公司、仁化县瑞山液化气有限公司、仁化县建辉液化气有限公司、仁化县铁燃燃气有限公司);二是部分燃气企业站内环境卫生较差(仁化县建辉液化气有限公司、仁化县铁燃燃气有限公司);三是仁化县瑞山液化气有限公司安全生产记录未及时更新;
目前针对检查中发现的问题,共下发整改通知书6份,责令各燃气企业对专项检查的存在问题和安全隐患于7个工作日内整改完毕,并对拒不执行整改指令或未按期整改的企业,按照《广东省燃气管理条例》相关条款进行处罚。截止2月26日,已收到5家企业的整改落实报告。
三、下一步工作措施
(一)狠抓在建工地安全管理。
一是会同属地街道、镇政府,科学安排我局骨干工作人员、属地管理人员及企业管理人员组成三人工作小组,每周对企业所属工地的疫情防控、安全生产工作至少进行一次检查;
二是落实企业主体责任,所有返工进场人员均须要进行安全三级教育的同时进行疫情防控知识培训;
三是工地进行全封闭管理,所有离韶返仁人员按规定进行14日体温检测及返仁前14日行踪报告制度;四是以高标准高要求加大对重大危险源、起重机械、临时用电等事故高发项目的日常抽检,对发现存在问题的一律整改,确保做好疫情防控期间的安全生产工作。
(二)狠抓燃气安全管理。
一是会同县市场监督管理局、县应急管理局切实增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感,确保城镇燃气行业整治工作有序开展,重点落实经营企业的安全主体责任、规范市场经营秩序、提升用户安全意识、防范遏制重大安全事故的发生。
二是完善“企业查隐患、执法促整改”工作机制,对于企业上报或检查发现的安全隐患问题,建立台账,限期整改。对于整改完毕的,不定期开展“回头看”行动,确保整改真正落实到位。
三是加强宣传和教育培训。计划20xx年上半年与市燃气协会培训机构对接,加强宣传,联合开展企业负责人、送气工及相关从业人员培训工作。
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