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为贯彻落实国家、省涉企违规收费专项整治工作的决策部署和市政府工作要求,整治涉企违规收费,推动降费减负各项政策落到实处,支持助企纾困,进一步优化营商环境,现将我县工作开展情况汇报如下:
一、工作举措。
1、对涉企收费单位进行提醒告诫,向相关涉企收费单位送达价格告诫书,提醒告诫涉企收费相关单位要认真落实收费主体责任,全面开展自查自纠。
2、要求水电气企业收费单位开展自查,督促企业严格落实用户水电气接入工程建设区划红线外“零投资”政策,规范政府定价和经营者价格收费行为。健全规范收费公示制度,规范涉企行政事业收费、民生公用事业收费、金融领域收费行为。
3、畅通投诉举报机制,充分发挥投诉举报热线和xxxxx热线,制定涉企违规收费举报投诉查处机制,理顺投诉查处流程,及时调查核实处理,增强社会监督,切实维护好我县企业的合法权益,营造良好的营商环境。
二、下一步工作举打算
下一步,将继续按照工作方案深入开展涉企收费专项整治工作,逐步开展水电气、非电网直供电主体、金融领域和政府部门及下属单位收费专项检查工作,加强对我县涉企违规收费的监督检查力度,继续引导企业做好收费公示工作,特别是涉企收费公示,进一步规范涉企收费行为;加强减税降费政策宣传引导,提升社会对收费的监督力度,着力形成全社会共同参与的涉企收费工作新格局,切实减轻各类企业、市场主体负担,为企业创造优良的营商环境。
为认真贯彻国家总局、省局和市委、市政府关于加强行风廉政建设,促进“软环境”建设的要求和布置,根据市局《关于治理和规范涉企收费自查工作的通知》( xxx办发[2010]22号)文件精神,分局对涉企收费情况进行了自查。现将有关情况汇报如下:
分局具有行政执法主体资格,对外开展行政执法工作,现有执法人员共计15人,均取得行政执法证件。临时工不从事行政执法工作。分局认真执行《中华人民共和国计量法》、《标准化法》、《产品质量法》等有关质量技术监督工作的方针、政策和法律、法规、规章,严格规范行政收费行为。根据国家法律法规及有关规定,我局执行的是行政执法工作,所以涉企款项均为罚款,不涉及任何收费项目。
分局罚款全额上缴省财政。上缴过程中按时上解,无截留、挪用等违法违纪行为的发生。
在行政执法工作中,分局严格按照法定职责和权限行使职权,做到了“严格执法、文明执法、廉洁执法”。经自查,无以罚代管、乱罚款问题,无将罚款变通为检验费、咨询费等为小团体或个人谋私利问题;能够严格依照法定程序办案,执法文书制作较为规范,案件办理完毕能够及时整理归档。到现今为止,办理的案件无一起被复议、或起诉。
总之,在此次自查自纠的基础上,以此次专项检查为契机,分局将继续以治理乱收费乱罚款为重点,不断整改提高,健全相关规章制度,建立长效机制,进一步加强行风建设,促进作风转变,努力服务企业,为xx经济的.发展创造良好的“软环境”
按照《关于报送国务院第xx项年度工作报告的函》要求,结合我局工作实际,现将20xx年涉企收费清理整治工作开展情况汇报如下:
一、工作完成情况
1、利用市财政局网站转载各类减税降费政策文件。疫情防控期间,省厅共转载《关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间免征部分行政事业性收费和政府性基金的公告》(财政部国家发展改革委公共20xx第xx号)、《全省性及省本级非税收入项目目录》(含涉企目录清单)等财政部公告xx个。我局已在省厅转载当日将公告转载至我局门户网站“财政新闻-新闻动态、减税降费”板块;同时,将各项公告转发给各县(市)区财政局。县(市)区财政局已将有关文件转载至县(市)区网站。
2、加强宣传,加大政策普及力度。积极组织各级财政干部认真学习国家、省出台的各项减税降费政策内容,准确把握政策解读口径;在全市范围内印发《行政事业性收费和政府性基金优惠政策汇编》2000册;到xx山城社区开展减税降费政策宣传,向周边小微企业发放减税降费政策汇编和宣传单,并进行了耐心细致的讲解,受到社区群众的好评。
3、按照《xx省财政厅、国家税务总局xx省税务局关于印发的通知》(x财税函〔20xx〕xx号)要求,市财政局联合是税务局开展减税降费政策措施落实情况调研。对照国家、省出台的减税降费政策清单,对减税降费工作开展情况、减税降费规模、相关行业和企业税负变化情况、相关单位和企业对减税降费政策的评价和意见、减税降费发挥的作用、落实减税降费政策存在的问题等方面开展调研,并上报调研报告。
4、建立日报告、周调度的工作制度,及时有效上传下达各类信息,确保涉企收费工作稳妥有序开展。
5、我局印发了《关于印发涉企违规收费专项清理整治实施方案的通知》(x财税〔20xx〕xx号),采取自查与检查相结合的方式,重点排查国家、省明令减、免、缓征的收费项目是否按规定落实到位,是否存在违规设立收费项目、擅自提高征收标准、扩大征收范围等问题,向执收单位发放《涉企收费自查情况表》、《规范收费承诺书》、调查问卷等。经检查,未发现涉企违规收费行为。
二、主要工作成效
1、据统计,今年国家共减免行政事业性收费和政府性基金8项,其中我市未开征5项,已开征3项。我市已开征项目是港口建设费、电影行业文化事业建设费、城市道路占用费。我市落实免征政策预计全年将为企业减轻负担3620万元。
2、按照《关于防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情进口物资免税政策的公告》(20xx年第xx号)要求,市财政局、市卫健委联合申请将xx药业责任有限公司列入省相关部门委托进口单位名单,并针对我市采购物资清单内进口防疫物资向省财政厅申请免征关税。据统计,共免征进口防疫物资关税2万元。
根据《转发市场监管总局关于开展20xx年“治理涉企收费减轻企业负担”专项行动工作的通知》(x市监办函〔20xx〕xx号)、xx市局《转发省局关于开展20xx年“治理涉企收费减轻企业负担”专项行动工作的通知》文件精神,xx市市场监管局积极组织实施治理涉企收费、减轻企业负担收费检查工作。
一、中介机构收费检查。目前我局检查了5家中介机构,均在醒目位置公示检测收费标准,收费时都附有检测项目收费明细表;其中xx市大地地产评估事务所(普通合伙)的检查情况是,评估事务所目前对企业委托出具的地块评估报告,未收取任何费用,由xx市自然资源和规划局统一购买服务。
二、行业协会商会收费检查。目前检查了xx市广告协会、xx市房地产协会和xx县电线电缆行业协会,其中xx市广告协会、xx市房地产协会在20xx年度没有收取会员会费,也没有收取其他费用;xx县电线电缆行业协会严格按照《xx县电线电缆行业协会会费收缴办法》按年收取会费,由协会出具安徽省社团会费统一收据。
三、涉企工程安装收费检查
1、涉企燃气安装收费检查。检查了xx中燃城市燃气发展有限公司和xx中xx洁城镇燃气发展有限公司。从检查情况来看,燃气企业都与客户本着公开、公平、公正的原则签订燃气入户合同,提供燃气施工预算书,经双方签字后予以施工,没有发现存在自立项目、取消项目收费行为。
2、涉企自来水安装收费检查。检查了xx市清源建设工程有限责任公司。从检查情况来看,自来水施工企业都与客户本着公开、公平、公正的原则签订供水工程施工合同,提供工程预算书,经双方签字后予以施工,没有发现存在自立项目、取消项目收费行为。
3、涉企供电工程安装收费检查。检查了xx市xx电力维修有限责任公司xx市分公司和xxxx集团公司xx濡光分公司。从检查情况来看,两家公司都能都与施工单位本着公开、公平、公正的原则签订《施工协议》,编制《电网工程预算书》,经双方签字后予以施工,没有发现存在
为了贯彻依法治国的基本方略,全面推进国土资源管理依法行政,现将我局学习宣传贯彻落实《中华人民共和国行政许可法》和《全面推进依法行政实施纲要》等依法行政工作情况江报如下:
一、高度重视,组织健全
为了认真贯彻《行政许可法》、《全面推进依法行政实施纲要》,促进国土资源管理工作的制度化、规范化、法制化,我局于20xx年4月28日下发了《关于调整亳州市国土资源局依法行政领导小组的通知》(亳国土资[20xx]45号),调整了以龚健勇局长为组长,谷全民、王运江和任云鹤为副组长,各科室负责人为成员的依法行政工作领导小组。研究部署《行政许可法》、《全面推进依法行政实施纲要》的宣传贯彻工作,为该项工作提供有力的组织机构保障。
二、认真宣传,组织学习
(一)、宣传情况:
1、每年的625全国土地日,我局在人群密集处谯陵路设立宣传点,通过张贴大幅标语和宣传图片,散发宣传资料、设立咨询服务台等,近距离地向公众宣传、讲解《土地管理法》及配套法规、行政法规和《信访条例》等与土地管理工作相关的法律法规,我局还开展送法到企业、公司活动。今年为开展以“坚守耕地红线,节约集约用地,构建保障和促进科学发展的新机制”为主题的全国“625土地日”宣传活动,我局制定了《全国土地日宣传方案》:
①、订购了宣传报纸特刊和宣传扇;
②、印制了20幅过街宣传标语在市区主要街道悬挂;
③、设置法律咨询台和展板。采取多种形式广泛宣传《中华人民共和国土地管理法》、《安徽省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》、《信访条例》等有关的土地法律法规和土地国策知识。
2、我局从今年4月份在《亳州报》上开辟了为期半年的国土资源法制宣传知识问答栏目,每周一期,集中宣传节约集约用地、保护耕地、保障发展等相关政策法规。
3、为贯彻落实国家六部委在全国开展县、乡、村干部国土资源法律知识宣传教育培训活动的精神,紧紧围绕节约集约和合理利用国土资源的基本国策,20xx年6月,市委组织部、市委宣传部、市国土资源局、市教育局、市司法局、市文化广播电视局六部门联合下发了《关于开展县(区)、乡(镇)、村级干部国土资源法律知识宣传教育培训活动的通知》和《全市(区)、乡(镇)、村级干部国土资源法律知识宣传教育培训活动实施方案》。定于20xx年6月17日-6月19日举办全市乡镇领导干部国土资源法律知识培训教育活动,培训对象是全市各乡镇党委书记、乡镇长,并定购了《乡(镇)村干部国土资源知识读本》400套及宣传画册,确保宣传教育活动顺利开展。通过各种深入广泛的宣传教育,使广大干部群众进一步增强了节约集约用地和合理开发利用土地资源的观念,形成了全社会积极参与和支持资源环境工作的局面。
(二)学习情况:
1、为加强全局工作人员的理论知识和业务水平,每周二下午为全体工作人员学法日,领导带头学习《行政许可法》、《物权法》、《违反土地管理规定行为处分办法》等法律知识。且做到人人有学习计划,有学习内容,有学习笔记,有学习体会。并组织学习考试。通过学习培训和考试,有效地提高了全局工作人员的业务素质和执法水平。
2、按照省厅的要求,今年5月份我局组织13名执法监察等工作人员参加了由省厅举办的国土资源依法行政执法培训班学习,并通过考核全部取得执法证书,使我局执法人员全部实行持证上岗。
三、完善制度,落实到位
1、为贯彻落实省委、省政府和市委、市政府关于反腐倡廉制度建设推进年活动的工作部署,加快我局机关效能建设、全面推进制度建设,我局成立了领导小组专题研究部署本单位反腐倡廉制度建设推进年活动,召开了由局机关全体工作人员参加的反腐倡廉制度建设推进年活动动员大会,制定了《亳州市国土系统反腐倡廉建设制度推进年活动实施方案》和《亳州市国土资源局机关效能建设整改方案》,并对20xx年以来的反腐倡廉制度进行了全面系统地梳理和审查,梳理制度共42件。目前,对现行工作制度正进行修改、充实和完善。
2、认真落实信访各项制度,依法处理各类信访问题,及时化解信访矛盾纠纷。今年上半年我局共收到来信123件;来访74批次、137人次;举报电话73件;上级交办案件15件,已经结案7件;复查复核案件9件,办结6件。做到了事事有回音,件件有结果。
3、为加强对行政执法行为的监督,确保依法行政工作顺利开展,除了严格执法程序外,还进一步加强内部监督,强化自我约束,同时设置了举报电话,自觉接受群众的.监督,并且对行政执法人员制定了严格的违纪责任制度,有效地杜绝了有法不依,执法不严,滥用行政权力的现象。
通过努力,我局在依法行政工作中取得了一定的成绩,行政执法水平不断提高,各项制度保障日益规范,为落实最严格的耕地保护制度建立了一支强有力的执法队伍,真正做到了依法行政,执法为民。当然在取得一定成绩的同时,也存在一些不足的方面,有待在今后的工作中认真加以解决和规范。同时我局还将进一步通过强化法制观念,规范行政行为,加强监督管理,使行政执法人员的依法行政水平和能力不断提高,从而使国土资源管理工作更上一个新台阶。
按照《关于开展政府部门下属单位涉企收费、中介机构收费清理整治工作的通知》(x发改价费〔20xx〕xx号)要求,我区第一时间部署落实,明确了工作责任部门、责任人及时间节点要求,全面开展清理整治工作。现将有关情况报告如下:
一、我区政府部门涉企收费清理整治工作进展情况
根据《通知》要求,xx月初,我区研究制定了《xx区开展政府部门下属单位涉企收费、中介机构收费清理整治工作总体方案》,全面部署开展涉企收费、中介机构收费的自查清理工作,并根据清理情况提出了相关整治意见。截至目前,我区政府部门下属单位涉企收费、中介机构收费自查清理整治工作基本完成。
二、我区各政府部门涉企收费自查清理情况
(一)各委办局涉企收费、中介机构收费情况
本次政府部门及下属单位涉企收费清理整治工作,涉及我区各委办局业务主管部门29个。经查,涉企收费的业务主管部门共9个,共涉及27个收费项目(包含政府定价项目26个,市场调节价项目1个)。其中,涉及行政事业性收费的政府部门涉企收费有4个部门,收费项目13项,20xx年收费金额为7490。75万元,主要是区水务局下属给排水管理所收取污水处理费,年收费额6704。5万元,区民防办收取民防工程费,年收费额488。6万元;涉及经营服务类收费的政府部门涉企收费有6个部门,收费项目14项,20xx年收费金额为10558。61万元,主要是区水务局下属自来水公司收取水费和自来水装接业务费,年收费额分别为4888。19万元和1929。1万元,区xx市容局下属市容环境卫生管理所收取单位生活垃圾处理费,年收费额1222。02万元。
我区各委办局没有中介机构收费或指定中介机构收费的事项。
(二)各乡镇涉企收费、中介机构收费情况
经查,我区18个乡镇人民政府及下属单位目前没有政府部门涉企收费和中介机构收费情况。
三、清理整治建议意见
近年来,我区通过对政府部门涉企收费的清理整顿,政府部门涉企收费项目逐步减少,收费行为进一步规范。对此轮清理整治工作中排查出的收费项目,提出建议如下:
(一)建议保留部分收费项目。20xx年,我区有政府定价的涉企收费项目26项,包括民防工程费、污水处理费、水资源费、公证费等,根据收费性质和用途,建议全部给予保留。
(二)建议统筹考虑部分涉及市级单位的收费项目。我区有市场调节价的涉企收费项目1项,即“招标、中标服务费”项目。该项收费于20xx年xx月xx日退出政府定价范围,20xx年收费金额为410。6万元。为了更好地服务xx生态岛建设,减轻企业负担,我区拟取消该项收费。鉴于该项收费涉及xx市建设工程交易中心,建议市级统筹考虑。
根据《xx省市场监督管理局关于20xx年重点工作及责任分解的通知》(x市监办发〔20xx〕x号)、xx市市场监督管理局办公室《关于印发20xx年全市价格监管工作要点的通知》(x市监办函〔20xx〕xx号)、《市场监管总局关于开展20xx年“治理涉企收费减轻企业负担”专项行动工作的通知》,我局结合实际,加大民生领域价格巡查检查,规范价格收费行为。开展涉企收费专项治理,促进企业降本减负,有效减轻企业负担,有助于进一步优化营商环境,降低实体经济运营成本,激发市场活力。现就我局20xx年上半年开展相关工作如下:
一、春节期间价格监督检查,分别对我市转供电主体自查和检查相结合,自查自纠7家,共20家,清退26万多元,立案1启。联合执法室对全市高端白酒进行专项行动,茅台代理商1家,名烟名酒9家,超市、专卖店11家,共检查21家,对明码标价不规范的商家立即进行了整改,并发放标价签2万个。春运期间,分别对xx汽车站、xx客运站进行了疫情防控工作,并宣传了价格政策,张贴客运价目表。联合交通局对全市的家班车辆和出租车进行抽查,共抽46辆车,在检查中发现农班车辆没有张贴价目表、出租车有不打表的行为进行了整改其行为。对超市、理发店、洗车店进行了约谈,在春节期间不准随意涨价、强制收费,农贸市场蔬菜、肉蛋、米面油价格全天后进行监管,对举报投诉严查快办,共立案4启,出动执法人员320次。
二、我局配合xx市交通局、公安局对xx颍东区和临泉互查,对客运车辆票价及明码标价执行情况进行检查,对不按照规定张贴价目表的车主进行了整改。
三、对我市移动公司收取小微企业宽带收费执行情况进行了检查,对检查出来的问题进行了整改并已立案调查。对燃气公司、自来水公司、供电公司收费公示情况进行了检查。
四、对全市农资、大药房、门诊、名烟名酒店、大型超市、殡葬用品店进行了明码标价宣传检查,并向大药房、名烟名酒、超市、殡葬用品店等进行了发放明码标价签10万余张,《中华人民共和国价格》和《关于商品和服务实行明码标价的`规定》法律、法规宣传单6000千余张,共出动执法人员380人次,并提醒、告诫各经营业户依法、诚信经营,特别是当前防疫用的口罩、消毒液等,禁止价格欺诈、哄抬物价。
我局下一步将按照xx市市场监督管理局办公室《关于印发20xx年全市价格监管工作要点的通知》x市监办函〔20xx〕xx号文件,结合实际,分别对民生领域收费监管和涉企收费专项检查。重点对我市医疗、教育收费及房地产销售和大型超市等明码标价执行情况进行检查。对中介机构、行业协会、商会、校外培训机构、水、电、气、交通物流进行检查,并严格执行国家相关收费政策和明码标价公示制度。
为了预防和治理水土流失保护和合理利用水土资源、减轻水旱、风沙灾害、改善生态环境、保障经济和社会可持续发展,我中心依据《中华人民共和国水土保持法》、《xx自治区水土保持条例》、《xx市水土保持条例》法律、法规及有关文件精神,对我县矿山、企业、开发建设项目进行水土保持监督检查,为了规范水土保持补偿费征收使用管理,促进水土流失防治工作,改善生态环境。我中心按照《水土保持补偿费征收使用管理办法》的通知(财综〔20xx〕xx号)、《xx自治区发展和改革委员会财政厅、水利厅关于降低水土保持补偿费收费标准》的通知(内发改费字〔20xx〕xx号)的文件标准征收,现将水土保持补偿费征收情况报告如下:
一、20xx年我中心对xx县6家生产建设项目进行水土保持补偿费征收,全年收费金额62.87万元,全部上缴财政集中专户。20xx年我中心对xx县3家生产建设项目进行水土保持补偿费征收,全年收费金额24.25万元。其中上缴财政局集中专户8.28万元,上缴税务局15.97万元。
二、存在问题,近年来由于我县大部分企业关停、资金短缺等方面的原因,未能及时缴纳补偿费。
三、下一步工作,加大执法和宣传力度,加强事中事后的监管,增强生产建设项目单位的水土保持法律意识。
为贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署,推动降费减负各项政策落到实处,支持助企纾困,拟在全市深入开展涉企违规收费专项整治行动,根据《国家发展改革委工业和信息化部财政部国家市场监督管理总局关于印发的通知》(发改价格〔20xx〕xx号)和《省工业和信息化厅、省发展改革委、省财政厅、省市场监督管理局关于印发的通知》(x工信运行〔20xx〕xx号)的安排,深入做好xx市20xx年涉企违规收费专项整治工作,现对我局涉企收费工作开展自查自纠如下:
一、工作措施
1、提高思想认识。为确保各项减税降费政策落实到位,我局加强对新、老政策的学习力度,切实做到新政策“了然于胸”,老政策“心中有数”,确保政策落实工作无缺失、无漏项、无死角。
2、认真贯彻落实。在具体落实过程中,我局合理安排、统筹调度资源和力量,确保新政策和老政策不折不扣落实到位,确保打好新政策加力和老政策固力的“组合拳”,既不能让新出台政策“打白条”,也不让已有老政策打折扣,确保所有减税降费政策措施全面落实到位。
3、动态调整权责清单。我局认真按照各级相关法律法规动态调整行政许可事项和权责清单、办事指南,确保事项设立有法可依、申请材料符合要求、办事指南编写全面。
二、取得成效
现阶段我局共有行政许可事项42项,公共服务事项57项、行政确认事项8项,我局在办理相关事项中,认真贯彻落实各级有关减税降费政策,对办理业务事项过程中的制证、发证等环节不收取工本费等各项办理费用,做到“零费用”办理,确保纳税人和缴费人及时、便利、充分享受减税降费政策红利。
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按照省社《银监局关于》文件要求,合规收费标准,纠正不合理条件和收费管理不规范等问题,我行积极的进行合规收费自查工作,现将自查情况汇报如下:一、认真自查。接到省社通知后我行迅速成立了专项清理工作领导小组,由行长担任组长,相关各部室为成员的服务收费自查工作领导小组,明确各成员分工职责,统筹安排,依据文件...
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