【#实用文# #村扶贫方案(锦集10篇)#】只要我们有目标、有计划和有行动,就不会感到太无聊。方案是指为了某次活动而制定的书面计划。栏目小编为您搜集了关于“村扶贫方案”的大量资料,将本文收藏起来可以供您参考!
农村扶贫方案:重塑乡村精神,实现可持续发展
在我国广袤的农村地区,贫困问题一直是一个重大挑战。为了解决这一问题,中国政府实施了一系列的农村扶贫方案。这些方案旨在通过提供教育、就业、产业发展等综合手段,帮助农村地区实现可持续发展,打破贫困陷阱。本文将详细介绍农村扶贫方案的具体内容、措施以及取得的成效。
首先,农村教育是农村扶贫方案的重要组成部分。通过提供优质教育资源,西部农村教育发展项目已经在贫困地区建立了一批现代化的农村学校。这些学校提供良好的学习环境和教育资源,培养出了一批才华横溢的农村学子。此外,农村教师培训也是农村扶贫方案的一项重要措施。通过培训农村教师,提高其专业素养和教学水平,可以有效提高农村教育质量,为农村学生提供更好的学习机会。
其次,就业扶贫是农村扶贫方案的另一个重要方面。政府通过发展乡村产业,为农村居民提供就业机会。例如,发展农村旅游业、农产品加工业等,可以提供一定数量的就业岗位。此外,政府还鼓励农民发展农村电商,通过网络销售农产品和手工艺品,增加农民收入。同时,政府还推行“精准扶贫”政策,帮助贫困户找到合适的就业机会,并提供相关培训和资金支持。通过政府的扶持和引导,越来越多的农村居民从传统农业转向非农业产业,逐步脱贫致富。
此外,农村基础设施建设也是农村扶贫方案的重要内容。政府加大对农村基础设施的投资,修建农村道路、供水、电力等设施,改善农村居民的生活环境。这些设施的建设不仅方便了农民日常生活,也促进了农村经济的发展。例如,农村道路的建设连接了农村和城市,方便了农产品的运输,提高了农民的收入。
最后,农村环境保护也是农村扶贫方案的重要内容之一。政府制定了一系列的环境保护政策,提倡农民进行生态农业,推广耕地轮作和有机农业。同时,政府还注重生态文明建设,努力保护农村的生态环境,保护农村的山水林田湖草。这不仅有助于保护农村生态环境,也为农民提供了更好的生活条件。
总之,农村扶贫方案通过教育、就业、基础设施建设和环境保护等综合手段,帮助农村实现可持续发展。这些方案的实施取得了显著成效,越来越多的农村居民脱贫致富。未来,我们相信,在政府和社会各界的共同努力下,农村扶贫方案会进一步完善,为农村地区带来更美好的未来。
一、活动时间:20**年10月17日、18日(星期六、星期天)
二、活动地点:xx广场人民广场社区
三、参与人员:xx区团委机关干部、车城街道办团委、xx汽车工业学院团委干部及志愿者、xx市xx义工协会志愿者
四、活动主题:爱心助困益路同行
五、活动内容:
1.扶贫政策宣传。现场发放扶贫宣传资料,提高对于扶贫政策的知晓率;
2.扶贫知识讲解。现场发放扶贫知识资料,提高对于扶贫知识的掌握和了解;
3.“爱心助困义卖助残”爱心活动在xx广场举行。
4.志愿服务知识讲座走进人民广场社区,为居民和现场志愿者讲解志愿服务及志愿者基本知识。
5.志愿者招募。xx市xx义工协会现场招募志愿者。
六、相关事项:
1.当天义卖产品由残疾人士xx提供,现场桌椅等硬件由xx市xx义工协会准备,并提前进行现场布置;xx区团委、车城街道班团委、人民广场社区负责协调好综合执法局。
2.xx区团委具体负责横幅、宣传资料准备;
3.车城街道班团委、人民广场社区、xx社区、人民公园社区具体负责活动之前的宣传发动,确保市民积极参与活动;
4.志愿者由xx市xx义工协会招募,活动当天确保志愿者不少于15名;
5.活动宣传报道由团区委、区扶贫办协调联络。
共青团xx区委员会
xx市xx义工协会
20**年10月15日
2017年10月17日是我国第四个“扶贫日”。为开展好扶贫日活动,根据埇桥区教体局统一部署,结合我校实际,经学校研究决定,在全校开展“扶贫日”主题活动。
一、活动主题
2017,奉献爱心,扶贫助学。
二、活动目的
在第四个“扶贫日”到来之际,宿州四小组织全校师生广泛开展“扶贫日”活动,引导广大师生以实际行动践行社会主义核心价值观,为贫困地区、贫困群众解决一些急需解决的困难、办一批有意义的实事好事,弘扬扶贫济困、助人为乐的传统美德。
三、活动内容
1、开展走访慰问活动。班主任将组织少先队志愿者到困难家庭中了解他们生活、学习中遇到的实际困难,用实际行动为他们做一些力所能及的实事好事,切实帮助他们解决实际困难。
2、开展少先队“手拉手”活动。全校各少先队中队将于10月16日(本周一)要围绕“奉献爱心,扶贫助学”开展主题班会活动。让学生明白,贫困山区的孩子学习不容易。我们要珍惜现在的学习生活,主动帮助困难学生,给他们一份爱心。
同时,根据上级组织安排,并结合实际,发动少先队员与贫困地区(家庭)少年儿童开展以“四个一”(即:给贫困地区少先队员写一封信,为贫困学生捐一本书、一个书包、一个玩具)为主题的“手拉手”活动,通过“手拉手”活动,让广大贫困家庭的孩子感受到社会大家庭的温暖和关爱。(本周一班会检查,取素材)
3、开展扶贫帮助活动。全校要迅速行动起来,组织动员广大少先队员积极响应区教体局扶贫办的号召,开展一次扶贫帮助活动,通过帮助身边家庭困难学生,参加扶贫活动,为贫困学生献爱心送温暖。
四、活动要求
1、统一思想认识。全校各少先队中队要充分认识开展好第四个“扶贫日”活动的重要意义,积极发动全校少先队员参与扶贫日活动,要准确把握“扶贫日”活动的主要目的和核心内容,认真对待,周密部署。
2、注重活动实效。全校各少先队中队要根据实际组织发动好少先队员开展扶贫活动,大造“扶贫日”活动声势,并积极引导身边人共同关注贫困问题,关爱贫困人口,关心扶贫工作,营造小学生学习身边榜样、宣传凡人善举的良好氛围,提倡“一份捐赠、一份爱心”的理念。
3、加强扶贫日集中宣传。学校将充分利用学校**、微信公众平台、led屛等**平台大力宣传每年的10月17日为教育“扶贫日”,增强全校师生的扶贫意识。
10月17日是我国第三个“扶贫日”,组织开展好今年的“扶贫日”活动,对打赢脱贫攻坚战、实现全面建成小康社会具有重要意义。市脱贫攻坚指挥部下发了《关于印发xx年扶贫日活动方案的通知》,就全市开展扶贫日活动提出了明确要求。为深入开展好全国第三个“扶贫日”活动,积极营造人人关心扶贫、人人支持扶贫、人人参与扶贫的浓厚氛围,不断增强扶贫攻坚力量,进一步加快贫困人口脱贫致富步伐,特制定本方案。
一、指导思想
广泛宣传党**、国务院关于扶贫开发的方针、政策和省、市、县扶贫工作的决策部署,提高扶贫日的知名度、影响力、号召力,将“扶贫日”活动作为完善社会参与扶贫机制的一个重要抓手,大力弘扬中华民族扶贫济困的传统美德,引导和动员社会各方面力量积极参与扶贫开发,坚决打好扶贫攻坚战,确保我县2018年实现整体脱贫目标。
二、基本原则
(一)**主导,全民参与。充分发挥**在扶贫开发工作中的主导作用,加强政策引领和**宣传,动员社会广泛参与,着力推动各类企业、社会组织和公民个人积极参与扶贫日活动。
(二)上下联动,形成合力。各镇(所)、各部门结合自身特点,开展特色鲜明、丰富多彩的活动,形成工作合力和社会效应。
(三)完善机制,精准帮扶。按照精准扶贫、精准脱贫的要求,推动建立健全社会力量参与扶贫的机制,突出社会帮扶的精准性,引导社会力量精准扶贫到村、到户、到人,打造社会扶贫品牌。
三、活动内容
(一)开展“扶贫日”宣传工作。全县各乡镇、办事处、管理处以及县直定点帮扶单位,围绕精准扶贫、单位包村、干部包户、驻村帮扶等多个主题开展集中宣传活动。通过新闻**、短信平台、社会宣传、手机微信、制作宣传版面等多种形式加强宣传发动,扩大社会影响,务求家喻户晓、深入人心。
安排部署全县扶贫日活动。引导更多爱心人士参与“扶贫日”活动。
(2) 推进精准扶贫和扶贫开发。派驻贫困村第一书记、定点帮扶县直单位主要领导,在扶贫日前后,要深入到派驻村走访调研、结对帮扶工作,组织本单位党员干部与派驻村贫困户开展“一对一”、“一对多”等多种形式的结对帮扶活动,落实好“队员当代表、单位做后盾、领导负总责”的总体要求,帮助贫困村发展各类产业项目。推进“百企帮百村”精准扶贫工作深入开展,引导开展“村企共建”活动,鼓励民营企业通过投资兴业、吸纳就业、捐赠救助等方式参与脱贫攻坚。
(3) 开展扶贫日公益捐赠活动。一是组织“彩色梦想,感谢有你”爱心包裹公益活动,动员社会各界人士、企业向贫困村、贫困户投资、捐赠。二是组织各乡镇(办)、县级单位积极开展扶贫日活动。
各级党政机关、企事业单位、机构团体等,组织本单位、本系统党员干部职工参与“扶贫日”活动,开展“扶贫日”捐赠活动,奉献爱心,伸出援助之手。
四、加强保障
(一)强化组织保障。扶贫日活动在县**领导下开展工作,县脱贫攻坚指挥部办公室和农开扶贫办具体组织实施。各乡(办)、县级单位要积极参加、密切配合、带头参加有关活动;要根据自身职责,尽早谋划和安排部署扶贫日活动事宜,制定工作方案,明确分工,明确责任,确保各项活动顺利圆满成功。
(二)加强资金监管。“扶贫日”活动募集资金,严格按照相关文件的要求,接受社会监督,开通监督举报**。设立统一的扶贫监督举报**,并向社会发布,接受社会各界对“扶贫日”活动的监督,对受赠人接受的扶贫捐赠款,明确每一笔捐赠款项的、去向和成效。
(三)坚持节俭务实。严格落实**八项规定精神和《党政机关厉行节约反对浪费条例》要求,坚持节俭务实原则,从源头上杜绝假扶贫之名谋取私利的现象。
(四)认真总结经验。各乡镇(处)、县直各单位要根据本方案的总体要求,结合实际,勇于实践,大胆创新,办出特色,办出成效。在开展“扶贫日”活动后要认真总结经验,于xx年10月18日下班前报送至县脱贫攻坚指挥部办公室邮箱()。
全县助残扶贫康复项目实施方案模板
为了确保事情或工作有序有效开展,常常要根据具体情况预先制定方案,方案的内容和形式都要围绕着主题来展开,最终达到预期的效果和意义。方案应该怎么制定才好呢?下面是小编为大家整理的全县助残扶贫康复项目实施方案模板,欢迎阅读与收藏。
一、目标任务
(一)残疾儿童康复救助项目。为全县x-xx岁听力、脑瘫、智力、肢体残疾儿童和孤独症儿童实施康复训练和手术x例;为全县x-xx岁残疾儿童进行辅助器具适配xx例。
(二)残疾人托养补贴项目。上级部门分配我县名额xx名(城镇x名,农村xx名),全县实有托养需求的xx名(城镇x名,农村xx名)一级智力、精神残疾人给予补贴。
(三)助盲就业脱贫项目。扶持建设x家规范化的盲人按摩集中就业机构。
二、项目实施
(一)实施范围及补助标准
残疾儿童康复救助项目
为x名具有xx县户籍的x—xx周岁听力、脑瘫、智力、肢体残疾儿童和孤独症儿童实施康复训练和手术,每例x.x万元。
为xx名具有xx县户籍的x—xx周岁残疾儿童适配辅助器具,平均每例补助x.x万元。
残疾人托养补贴项目
对全县有托养需求的xx名(城镇x名,农村xx名)一级智力、精神残疾人,按照城市每人每年xxxx元、农村每人每年xxx元标准给予一次性补助。
助盲就业脱贫项目
扶持建设规范化的盲人按摩集中就业机构x家、每家补贴x万元。
(二)完成时限
残疾人托养补贴项目、助盲就业脱贫项目于xxxx年xx月xx日前完成,残疾儿童康复救助项目于xxxx年xx月xx日前完成。
(三)相关要求
残疾儿童康复救助和残疾人托养补贴项目由各镇残联负责摸底筛查组织申报,并将申报资料报县残联审核。各类救助项目在实施过程中必须确保受助人员信息齐全,受助人员需填写受助审批表,粘贴近期彩色照片,并提交残疾人证、身份证、户口本以及监护人户口本、农商银行银行卡复印件。
低视力、脑瘫、智力、孤独症残疾儿童康复训练,根据指标限制,同等条件下优先审批残疾程度较重,家庭困难人员。
县残联依据残疾人人口基础数据库管理系统中xxxx年xx月x日xx时前办理一级智力、精神残疾人证的数据,及时拨付项目资金,指导各镇残联项目实施。在项目实施过程中,各镇残联要严格按照工作流程,把住各个环节,规范操作,对因各种原因未能及时申请和领取补贴的残疾人,要及时开展上门走访确认,确保本辖区内一级智力、精神残疾人能够应补尽补。对于在xxxx年xx月x日xx时前办证人员至补贴发放日期间死亡的一级智力、精神残疾人,不再发放托养补贴,涉及镇按时间进行顺延,若在此时间段内无新注册的一级智力、精神残疾人,则由县残联按本地实际调配使用。
各镇残联自项目执行之日起,每月xx日前,向县残联上报当月各项目实施进度统计表及救助对象花名册;在项目结束后上报汇总后的救助对象花名册,及项目实施工作总结。
县残联将采取实地检查与电话随访形式,对项目实施进行督导检查,并在全县进行督导情况通报。
三、职责分工
县残联:依据机构准入标准规范确定项目承接机构,负责协调解决项目实施中的重要问题;会同有关部门检查、督导各镇项目执行进度;组织有关部门和专家对项目执行情况、资金使用情况进行监督与检查,配合市残联康复就业科做好项目的技术指导和相关培训工作。
各镇残联:负责本镇项目全面实施工作,合理筛查项目服务对象,并及时统计上报数据。
承担项目的定点康复机构:负责项目受助儿童的筛选、申报、数据统计、资料归档、开展救助等,并做好接受各级各类检查考核及项目实施总结等。
四、保障措施
(一)高度重视,精心组织。各单位要高度重视项目实施工作,严格执行项目管理制度,确保按规定做好救助对象的筛选和救助等工作。实施项目的机构要建立公示制度,定期向社会公布项目救助情况。
(二)严格使用,专款专用。加强项目资金管理,严格执行项目经费管理办法。残疾人托养补贴资金,直接补贴给残疾人或其监护人,用于残疾人的生活起居,项目经费包括项目机构的经费不得用于项目实施方案规定以外的`用途,对弄虚作假、违反项目实施原则或挤占、挪用项目资金的单位,要追究有关人员的责任,限期收回资金。已纳入医疗保险报销范围的救助项目,先由医疗保险报销,不足部分由项目予以补助。
(三)及时发放补贴。县残联要根据市残联下拨资金,进一步核准补贴对象、人数,及时发放补贴资金。残疾人托养补贴资金通过银行代发,直接补贴给残疾人或其监护人,用于残疾人的生活起居,以备待查。
(四)加强宣传,广泛动员。县残联及相关康复机构要主动协调宣传部门,通过广播、电视、报刊、网络等各种新闻媒体宣传项目的意义、资助内容和申请办法,及时宣传报道项目开展情况和受助效果。要及时收集各方面宣传资料,建立专门的项目宣传档案。
(五)严格督导,保证质量。县残联根据项目实施进度,制定项目评估考核工作制度,定期检查了解项目实施情况,对发现的问题要指导基层及时整改,问题严重的,要及时上报市残联。
方案是从目的、要求、方式、方法、进度等都部署具体、周密,并有很强可操作性的计划。“方案”,即在案前得出的方法,将方法呈于案前,即为“方案”。本站为大家整理的相关的2021产业扶贫资金使用方案,供大家参考选择。
2021产业扶贫资金使用方案
为贯彻落实《晋城市关于巩固拓展产业扶贫成果的实施方案》,充分发挥产业在巩固脱贫成果和推进乡村振兴中的重要作用,切实加强产业扶贫项目资金管理,提高资金使用效益,依据《中华人民共和国预算法》和《晋城市财政专项扶贫资金管理办法》,结合我市实际,制定本实施办法。一、扶持对象能够有效带动全市实现脱贫的200个建档立卡贫困村、6.4335万建档立卡贫困人口稳定增收和易地扶贫搬迁集中安置区(点)后续产业发展的特色产业扶贫项目。二、扶持资金市级产业扶贫项目资金审批权限原则上下放到县(市、区),发挥县(市、区)熟悉情况优势,实行责任、权力、资金、任务“四到县(市、区)”的办法。以各县(市、区)所辖实现脱贫的建档立卡贫困村数量、贫困户数量、易地扶贫搬迁集中安置点后续产业作为县级资金分配因素,其中实现脱贫的贫困村数量权重30%,脱贫人口权重30%,易地扶贫搬迁集中安置点数量权重40%,确定产业扶贫项目资金额度分别为:城区8万元,泽州县139万元,高平市67万元,阳城县132万元,陵川县394万元,沁水县260万元,共1000万元。三、扶持要求1.项目选择要科学精准。谋划、确定特色农业扶贫产业项目,要突出地区资源禀赋、产业基础、区位条件实际,统筹考虑产业周期性、群众参与性、项目带动性,因地制宜、突出特色、规模适度,避免出现扶贫产业规模小而散、产品市场前景不好、效益产生时间周期过长、抵御市场风险能力弱、产业可持续发展能力不强等问题。要填写《晋城市产业扶贫项目资金申报建议书》,并制定《晋城市产业扶贫项目资金实施方案》。2.产业扶贫资金要向巩固“五有”产业扶贫机制、巩固易地扶贫搬迁安置区(点)特别是农村安置区(点)产业发展和能够有效整合带动已实施产业扶贫项目做强做大的特色产业项目倾斜。3.申报市级产业扶贫项目要明确项目实施主体,实施主体必须由有经营能力的市场经营主体(龙头企业、合作社、家庭农场、经营大户等)承担,没有市场经营主体或者市场经营主体没有经营能力的可以采取委托帮扶或者股份合作的方式进行。4.所实施市级产业扶贫项目中,农户的自筹资金比例由各县(市、区)根据实际情况自行确定。5.产业扶贫项目,扶贫是目的,产业是基础。要把推进扶贫产业项目提质增效放在产业扶贫工作的突出位置,要建立与已脱贫的贫困村、贫困户的利益联结机制,持续、有效、直接带动脱贫人口实现稳定增收。6.各县(市、区)要按照产业扶贫项目实施情况给予适当补助,确保项目顺利实施,尽快达产达效。7.建立产业扶贫项目绩效评价制度,当年扶持的项目要进行绩效自评,此项工作由各县(市、区)农业农村局统一组织。市农业农村局、市财政局将对绩效评价优秀的县(市、区),在下一年安排产业扶贫项目资金时适当予以倾斜。四、资金使用的范围1.种植业:蔬菜(食用菌)、小杂粮、蚕桑、干鲜果、中药材等;2.养殖业:猪、牛、羊、鸡、蜂以及特种养殖业等;3.加工流通业:能够带动种养业发展的加工、销售、流通等;4.乡村旅游业:休闲农业、农林文旅康产业融合发展等;5.市级产业扶贫项目资金不得用于下列各项支出:(1)乡(镇)行政事业单位基本支出;(2)各种奖金、津贴和福利补助;(3)弥补合作社和企业亏损;(4)修建乡(镇)、村楼、堂、馆、所及职工住宅;(5)偿还村级和合作社经济组织债务;(6)乡(镇)、村大中型基本建设项目;(7)交通工具及个人通信设备;(8)乡(镇)基础设施建设;(9)企业担保金;(10)其他与市级产业扶贫资金使用范围不相符的支出。五、申报程序1.新培育的产业扶贫项目优先从项目库中选取,项目申报书经产业扶贫项目所在村委会组织村委干部、农村第一书记、驻村工作队和村民代表初审,在产业扶贫项目所在村公示7天,无异议后报乡(镇)政府审核。2.乡(镇)政府公示7天无异议后,报县(市、区)农业农村局审批。3.各县(市、区)农业农村局要加快项目申报和评审工作进度,按照程序下拨资金并报市农业农村局备案。4.年中和年底前,各县(市、区)农业农村局要分别向市农业农村局、市财政局报送项目进展和资金使用情况。(6月15日、12月15日)六、项目实施产业扶贫项目实施主体必须严格按县(市、区)农业农村局批复方案实施,不得擅自变更。因特殊情况确需变更的,需提出书面申请,待县(市、区)农业农村局批复后再行实施。建立项目档案和管护制度。实行项目责任制、合同管理制、项目公示制、招投标制、竣工验收制、质量和安全保证制。七、项目验收1.项目验收程序:项目实施前、实施过程和完成后的图片资料等,按程序提交县(市、区)农业农村局留档;项目实施完成后,项目所在村按程序将验收申请提交乡(镇)政府,经乡(镇)政府初验审核同意后报县(市、区)农业农村局验收。县(市、区)农业农村局在收到验收申请后,及时组织财政、项目主管部门、乡(镇)、村委会、驻村工作队等人员组成产业扶贫项目验收组,对项目进行实地验收。2.项目验收要附以下资料:(1)项目资金计划批准文件;(2)项目合同书,项目实施单位与项目主体分离的附承包合同,属于政府采购范围的附采购合同;(3)县(市、区)农业农村局批准的项目实施计划书;(4)项目竣工验收报告;(5)费用支出明细表;(6)合法会计原始凭证。3.县(市、区)农业农村局进行项目验收时,要详实做好相关验收记录。对有以下问题之一的,不得通过验收:(1)未经县(市、区)农业农村局批准随意调整变更的项目;(2)不按要求提供有效报账文件和凭证的;(3)县(市、区)项目主管部门没有初审签字的;(4)违反国家有关法律、法规和规定支出的;(5)项目施工质量达不到设计要求的。八、资金拨付项目实施过程中,各县(市、区)农业农村局会同财政部门可根据项目实施进展的实际情况,适当预拨资金,等项目完成验收,经县(市、区)农业农村局审批后,乡(镇)财政在5个工作日内资金全部拨付到位。九、项目监管1.县(市、区)农业农村局会同财政部门要加强对产业扶贫项目资金使用管理情况的监督检查,对不按规定使用和管理的严格追究有关单位和责任人的责任;涉嫌违法违纪的,按程序移交纪检监察或移送司法机关追究责任。2.驻村工作队、农村第一书记会同乡(镇)政府、村委会落实“一户一策”,跟踪服务产业扶贫项目规划、选址、申报、立项、实施、验收、资金拨付和项目后期管理全过程。3.所有产业扶贫项目资金实施前和项目竣工后,由实施主体在产业扶贫项目所在乡(镇)、村的政务公开栏进行公告、公示,并设立项目竣工牌,公告、公示时间不少于7天,公告、公示内容主要包括项目立项和审核情况、投资规模、资金来源、资金用途、受益对象、实施单位、补助标准、补助环节、项目完成情况、资金拨付情况、举报受理单位及联系方式等。4.积极扶持新型农业经营主体。产业扶贫的着力点放在打造具有带动脱贫地区产业发展的新型农业经营主体上,加大对新型农业经营主体的支持力度,重点扶持建设一批脱贫人口参与度高的特色农业产业基地,培育发展一批带动脱贫户增收能力强的新型农业经营主体,并按照产业化经营模式规范运行,促使其提档升级,增强带动能力,使脱贫人口参与到产业扶贫中,不断激发发展生产、增产增收的内生动力。5.加强金融扶贫政策对接。加大产业扶贫和金融扶贫政策衔接,鼓励引导金融机构开发“一村一品一主体”产业扶贫金融产品,充分发挥金融扶贫助推产业扶贫作用。6.建立产业扶贫项目资金“黑名单”制。对报送虚假材料、多头申报等形式骗取、套取产业扶贫项目资金和擅自变更产业扶贫项目的实施主体纳入“黑名单”。被纳入“黑名单”的市场经营主体,两年内不得再享受市级政策资金扶持。
2021产业扶贫资金使用方案产业扶贫是脱贫攻坚的治本之策和主攻方向,对于增强贫困群众造血能力、激发内生动力具有重要作用。为了进一步贯彻中央精准扶贫、精准脱贫方略,发挥扶贫资金支撑保障、激励作用,支持引导贫困群众发展特色产业、改善生产生活条件,根据中央有关规定,结合我县实际,现就2020年度产业扶贫资金使用,制定本方案。一、资金来源1、上级下达的财政专项扶贫资金;2、县财政统筹、整合的扶贫资金。二、基本原则(一)政府引导,自愿参与原则。坚持政府积极引导、群众自愿参与,充分发挥村集体和贫困群众的主体作用,保障贫困群众的知情权、参与权、选择权、监督权。(二)产业为本,强化风控的原则。坚持以促进产业发展为根本,选准本地优势特色产业、对贫困户辐射带动强的产业,带动贫困群众增收,提高精准脱贫成效。资产收益扶贫项目,合理建立收益分配机制,兼顾各方利益,实现产业增效益、集体增实力、农民增收益的有机统一。(三)因户施策,精准到户的原则。所有产业扶贫资金都要实行项目化、具体化管理,确保扶贫资金发挥应有的效益。(四)利益联结、鼓励支持的原则。鼓励产业扶贫帮扶主体与贫困户建立紧密利益联结机制,有劳动能力的贫困户根据自身条件成为产业扶贫政策宣传员和帮扶企业产品宣传员,从种植、养殖方面直接或间接带动贫困户脱贫。三、扶贫资金分配使用方向(一)帮扶主体确定。由20xx年遴选确定的xx有限公司、xxx公司、xx开发有限公司、xx有限公司四家企业继续作为我县2020年产业扶贫帮扶主体,各乡镇本着自愿、就近的原则,在四家农业企业中选择一家作为本乡镇产业扶贫项目帮扶主体。(二)产业帮扶类型。各乡镇本着自愿、就近的原则,在充分征求村委会和贫困户的意见基础上,从四家帮扶主体中选择一家,由乡镇、村街、贫困户和企业四方共同签订产业帮扶协议,根据贫困户需求,开展具体帮扶工作。种植业发展帮扶,重点发展大田、蔬菜、林果等优势产业,以提供籽种、农药、化肥、农膜等生产资料和技术服务为主。养殖业发展帮扶,采取大型养殖场集中养殖方式,并给予长期的技术支持、疾病防疫服务。资产收益帮扶,贫困户与帮扶主体、所在乡镇、村委会共同签订《扶贫资金收益协议书》,以扶贫资本金投入帮扶主体,协议明确贫困户获得保底收益。(三)资金使用。对我县138户建档立卡贫困户中,有劳动能力66户,按照每户4.xx万元标准;无劳动能力72 户,按照每户5万元标准,实施资产收益帮扶,共需资金635.88万元;2020年种植业发展帮扶贫困户45户,所需资金总额7.4602万元;生猪集中养殖续资项目帮扶贫困户xx户,所需资金总额3.6万元;三项合计共需资金646.9402万元。产业扶贫资金不足部分由县财政予以列支。(资产收益类扶贫专项资金本金,由县财政局统一管理,待扶贫脱贫攻坚任务结束后,按上级政策执行)四、加强扶贫资金监督管理(一)科学整合资金。坚持“多管道进水、一个池子蓄水、一个出口放水”和“各负其责、各尽其职”的原则,创新机制体制,加大资金统筹整合力度;注重完善扶贫规划,坚持项目跟着规划走,资金跟着项目走,确保涉农资金精准用于扶贫脱贫。(二)强化绩效管理。完善扶贫资金绩效评价机制,创新扶贫资金管理使用模式,提高扶贫资金使用的精准度和效益,切实做到资金投向精准、资金使用精准、脱贫成效精准。充分发挥财政资金引导作用和杠杆作用,撬动金融资本、社会帮扶资金参与扶贫、脱贫。(三)加强资金监管。乡村两级对扶贫资金使用承担主体责任,严格按照产业扶贫资金使用管理办法的要求,全程公开公示。财政、扶贫、审计、纪检监察等部门按照各自职能,强化事前、事中、事后监督。对扶贫领域腐败行为“零容忍”,发现一起、查处一起。
2021产业扶贫资金使用方案为进一步加强产业扶贫项目管理,提高资金使用效益,规范扶贫项目实施与运行,加大涉农整合资金使用透明度,确保项目实现预期效益,结合我县扶贫产业园实际,制定本方案。一、资金来源整合涉农资金2400万元,用于全县15个脱贫产业园区基础设施建设及产业发展。二、资金使用(一)大营子乡二八地村光伏移民产业园和老君沟村易地扶贫搬迁产业园,投入230万元。1、二八地村光伏移民产业园占地1200亩,建设安置房200户,可安置建档立卡贫困人口400余人;安装光伏发电系统200套,人均年收益2500元,所得收益直接分配各户;建设设施农业暖棚50栋,人均收益700元,所得资产收益按入住人口分配至各户,同时为入住贫困户提供设施农业生产就业机会。2、老君沟村易地扶贫搬迁产业园占地591.7亩。新建温室大棚137栋,总投资886万元;新建移民搬迁安置房138处,总投资722万元。项目涉及贫困户121户,262人,同步搬迁17户39人。(二)官地镇下官地扶贫产业园和两棵树扶贫产业园,投入230万元。1、下官地扶贫产业园是集易地移民搬迁、无公害蔬菜基地建设为一体的扶贫产业园。(1)易地移民搬迁+设施农业。项目占地500亩,总投资2100万元,规划建设安置房76栋,日光温室大棚76栋,高标准经济林100亩,规划建设生态餐厅1处,同时配套建设供水、供电、道路、广场等基础设施。(2)无公害蔬菜产业占地300亩,总投资350万元。与180户农户签订订单合同,发展形成1000亩辣椒生产基地,其中贫困户56户。(3)通过流转贫困户土地、优先雇佣贫困劳动力务工等方式,带动65户贫困户增收致富。2、两棵树扶贫产业园占地约3800亩,总投资3020万元。由设施农业产业园、南山2500亩经济林、垂钓园、农业“嘉年华”、农乐意合作社、蔬菜种植基地、绿禾园脱水蔬菜加工厂等项目构成,是官地镇着力打造的集现代农业、休闲垂钓、观光采摘、餐馆娱乐、农事体验于一体的综合扶贫示范园区。(三)新城子镇海棠湖“野果富民”生态扶贫产业园、七合堂“野果富民”生态产业园和双井中草药扶贫产业园,投入450万元。1、海棠湖“野果富民”生态扶贫产业园总投资5000万元,新造经济林1850亩,换植1300亩,山杏嫁接扁杏3000亩,规划建设农家乐2家,采摘园13处,自驾游营地1处,停车场4000平方米,修建旅游公路7.7公里,建设综合展厅1处。2、七合堂“野果富民”生态产业园是集野果生产、采摘和生态观光、旅游于一体的综合性产业园。现有果树面积7300亩,年产水果1.2万吨,销售收入2500万元。2017年维修加固50栋闲置暖棚,更新配套水利设施,新栽植油桃、樱桃等树种。森林覆盖率达86.1%,从生态建设中创造的产值达2660万元。3、双井中草药扶贫产业园总投资735.7万元。共流转土地3200亩。2017年实现农机服务和种植业收入60万元,合作社户均增收1.5万元。2018年继续发展中草药种植,大黄芩400亩、赤芍1000亩。发展肉驴养殖,养殖规模450头只,年出栏200头。流转800亩水浇地,种植甜玉米500亩、大豆100亩、种植青豆等农作物200亩。(四)统部镇扶贫生态产业园,投入230万元。产业园规划面积约8500亩,总投资1.1亿元。园区主要产业:23000亩内蒙野果经济林、1300亩大扁杏;4000头育肥牛养殖基地,占地300亩;1000栋设施农业冷棚;4900平高标准育苗工厂;10000万蔬菜交易市场;500亩青贮和500亩大田蔬菜基地,是一个集观光、旅游、采摘、林下经济于一体的综合性产业园。(五)新林镇蒙中药扶贫产业园和食用菌扶贫产业园,投入230万元。1、蒙中药扶贫产业园投资360万元,其中投资140万元新建仓储物流中心1处、2000平方米,投资70万元硬化晾晒场地10000平方米,投资150万元采购撞药机、输送机、打捆机、包装机、检验检测、烘干、服务等配套设施,服务规模化药材基地发展。投产后可实现收入50万元以上,能有效带动350名贫困人口稳定脱贫。2、食用菌扶贫产业园占地500亩,投资800万元,建设食用菌加工厂1处,其中新建厂房1200平方米、冷库500平方米、加工车间300平方米,新购包装机2台、真空机2台、其他小型包装机15台。投产后可带动300名贫困人口稳定就业,实现增收脱贫。(六)五十家子镇头道湾子设施农业扶贫产业园,投入230万元。产业园总建设用地563.66亩,其中:移民产业园建设用地202.34亩,农家乐采摘园建设用地25.57亩,一期温室大棚建设用地99.87亩,二期温室大棚建设用地235.88亩。总投资为1501万元,其中:温室大棚投资1092万元,易地扶贫移民安置房投资224万元,基础设施投资185万元。(七)大井生态扶贫产业园,投入230万元。产业园规划面积23000亩,是集生态修复、现代农业、旅游观光、产业引领、精准扶贫于一体的生态扶贫综合体,规划投资1.12亿元。园区初步形成以设施农业、林果经济、中草药种植、特色养殖为主导的产业格局,通过“红松岭”、“金鸡岭”、“向阳岭”的发展引领,着力培树“三岭一园”为主体的生态扶贫产业发展体系。产业园现已带动农户400余户实现增收,其中建档立卡贫困人口121户232人、户均增收9600余元。(八)林西镇黄河子扶贫产业园,投入120万元。产业园规划面积1000亩,投资2000万元,建设工程分为三期,具体为:一期建设有机蔬菜采摘园50亩,养殖美洲雁5000只,建设休闲旅游度假区1处,完成基础设施建设;二期投资500万元,扩大种养殖规模,向河道上游延展旅游度假区范围,丰富旅游项目;三期投资1000万元,建成田园综合体示范区。(九)十二吐乡脱贫产业园和凤凰岭经济林产业园,投入450万元。1、十二吐乡脱贫产业园区规划面积2万亩,总投资1.2亿元,按照“园区+企业(合作社)+基地+贫困户”的“177”产业扶贫模式,建设成1个综合性示范园区,涵盖设施农业、肉牛、牦牛、肉羊、光伏、观光采摘、冷链物流7个脱贫产业,辐射7个行政村建档立卡贫困人口325户、795人。2、凤凰岭经济林产业园在原有2000亩经济林基础上,启动实施2150亩,初步形成以“123”、黄太平、锦绣海棠为主打产品,以农家乐、采摘棚、保鲜库为配套设施的生态旅游产业园。
20XX年10月17日是我国第___个扶贫日,也是第___个国际消除贫困日。组织开展好扶贫日系列活动,对于深入实施精准扶贫战略、坚决打赢脱贫攻坚战具有重要意义。
指导思想
今年我市扶贫日活动的指导思想是:以***总书记扶贫开发战略思想为指导,认真贯彻中、省、市精准扶贫、精准脱贫决策部署,深入宣传____大以来我市扶贫开发特别是脱贫攻坚的成就经验,分享交流扶贫创新成果,拓展社会广泛参与脱贫攻坚的新路径,进一步动员全社会力量参与,鼓舞攻坚士气,激发内生动力,为打赢脱贫攻坚战、迎接党的____大胜利召开营造良好社会氛围。
基本原则
(一)坚持政府引导。充分发挥各级政府的主导作用,强化“四种意识”,唱响主旋律、弘扬正能量,牢牢把握正确的政治方向。
(二)坚持协同联动。市脱贫攻坚领导小组组织实施全市性活动,各区县、各部门结合实际组织综合性、区域性和专业性活动,上下联动、部门协同,各司其职、密切配合。
(三)坚持广泛动员。通过正面宣传,全面介绍我市脱贫攻坚决策部署、政策举措,广泛宣传脱贫攻坚生动实践和先进典型,动员各区县各部门、社会各界以及广大干部群众积极参与,激发内生动力,唤起创新活动,形成攻坚合力。
(四)坚持创新推动。积极运用新媒体、开展新思路、探索新方法进行宣传动员,努力推进扶贫日活动的载体创新、内容创新、形式创新。
(五)坚持节俭务实。严格按照有关规定,坚持公开透明、合规合矩、节俭务实、注重实效,主动接受社会各方面的监督。
活动内容
(一)开展一次走访座谈活动。市级各包村帮扶部门及单位在扶贫日前后组织干部进村入户、召开座谈会,做好六个方面的工作:一是了解帮扶措施落实情况;二是了解移民(脱贫)搬迁工程进展情况;三是了解各项脱贫政策是否全部落实;四是了解20XX年拟退出的贫困村、脱贫户,对照退出和脱贫标准还存在哪些差距和缺口;五是了解贫困户生产发展新的需求,切实帮贫解困促发展。对照五个方面,坚持问题导向,对标整改。
(二)发表一篇重要署名文章。扶贫日前夕,市委主要领导就脱贫攻坚工作(拟以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局为主题),在《铜川日报》发表一篇署名文章。
(三)组织一次集中宣传。10月10日—16日,在《铜川日报》、市广播电视台、市政府门户网站、铜川扶贫微信公众号等开展扶贫日主题宣传,展示我市开展精准扶贫精准脱贫中涌现出的各类典型和新民风建设、教育、医疗和国企“三大帮扶体系”、“三变”改革、电商扶贫、科技扶贫、金融扶贫等好经验、好做法。10月17日,在《铜川日报》介绍“扶贫日”背景资料、全市脱贫攻坚工作综述等。
(四)开展一次政策宣传咨询活动。扶贫日之前,以乡镇为单位,凡有扶贫任务的乡镇在集镇或贫困人口相对集中的村开展一次精准脱贫政策宣传咨询活动。10月17日,市脱贫攻坚办组织、市新区管委会协办、市级相关单位配合,在新区阳光广场举行政策宣传咨询活动,通过设立宣传台、发放宣传资料、制作宣传展板等方式宣传脱贫攻坚政策,展示脱贫攻坚成果。各区县在所在地同步开展不同形式的主题活动。
(五)开展一次健康服务活动。扶贫日当天或扶贫日之前,组织各级医疗、公共卫生单位人员、专家和签约医生,直接到村,开展一次健康扶贫政策宣传、健康教育、疾病预防培、义务诊疗、体格检查等活动,普及健康知识、提高疾病预防能力。
(六)组织一次贫困户住房集中交钥匙活动。扶贫日前后,市国土局、市住建局分别组织各区县移民搬迁、危房改造工作机构,集中开展一批贫困户安全住房交钥匙活动,开工一批配套产业项目,用搬迁群众乔迁新居的喜庆,用火热的建设场面,展示全市移民搬迁、危房改造工作成效,展现移民生活美好未来。
(七)开展一次就业扶贫招聘会。扶贫日前,市人社局组织开展一次贫困劳动力就业专场招聘会,组织党政事业单位、群团组织拿出新增公益岗位,鼓励国有企业、倡导民营企业积极参与,为有劳动力的贫困群众提供就业岗位。
为了贯彻、落实好上级“扶贫日”方案精神,做好我校的扶贫工作,切实帮助贫困教师、贫困学生解决实际问题,根据《辽宁省教育厅办公室关于在全省教育系统组织开展“扶贫日”活动的通知》精神。结合我校实际,特制定此方案。
总体要求
学校党、政领导要精心组织开展好 “扶贫日”活动,大力宣传党和**有关教育扶贫开发的方针政策,弘扬中华民族扶贫济困的传统美德和友善互助的核心价值观,动员全校力量帮助、救济贫困学生、贫困教师、留守儿童,推动教育事业均衡发展,引导社会各界关注教育贫困问题,关爱教育贫困人口,关心教育扶贫工作,核心内容是学习身边榜样,宣传凡人善举,动员广泛参与,培育良好风尚。
活动原则
“扶贫日”活动应遵循以下原则:
一是依法合规、节俭务实;
二是尽力而为、量力而行;
三是营造氛围、扩大影响。
活动安排
组织全校师生参加“扶贫日”活动启动仪式
10月8日上午,组织全校师生举行“扶贫日”活动启动仪式。在全校开展“扶贫济困,奉献爱心”专题教育活动。
一是向全校师生发出“扶贫济困,奉献爱心”的倡议书,提高广大师生对活动重要性的认识,动员其积极参与各项活动。
二是学校利用升旗仪式、校园广播站、校内宣传栏等载体做好扶贫济困活动的宣传动员工作,营造浓郁的**宣传氛围。
三是开展“扶贫济困,奉献爱心”主题班会,通过向学生介绍有关我校贫困师生、留守儿童的生活情况以及社会上“献爱心”的具体事例,使师生进一步认识到关心、帮助别人的重要性及其重大意义,鼓励人人奉献爱心。
四是积极开展感恩教育,引导学生“学会感恩,传递爱心”,并自觉发扬关爱互助精神,主动关心和帮助别人。
组织开展社会实践活动。学校积极围绕“扶贫济困”这一主题,广泛开展社会实践活动,组织学生代表到贫困家庭开展社会实践活动,探访贫困家庭,体验贫困学生的疾苦,同时探望关心留守儿童,广泛开展助学结对活动。让学生在活动中学会感恩和奉献,培养勤俭节约的优良品质。
实践活动结束后,指导学生写日记,讲述自己的经历。
在全校开展扶贫济困“四个一次”活动
1.开展一次“奉献爱心扶贫助学”捐赠活动。我们应努力调动并充分发挥共青团成员的先锋作用。
通过积极倡议广大学生“少举办一次生日会”、“少买一件玩具”、“少吃一个雪糕”等方法节省零用钱,动员学生拿出自己的学习用品等,用实际行动捐出自己的一份爱心。
2.开展一次“教师大帮扶”活动。组织全校教师,特别是党员教师,采取“一帮多”、“一帮一”或“多帮一”等方式,对校内或校外困难学生和困难教师家庭开展帮扶活动,及时送去党和人民的关怀和温暖,增强他们战胜困难的信心。
3.开展一次“手拉手”助学活动。组织党员教师与家庭困难学生“手拉手”活动,通过走访慰问形式,及时了解家庭困难学生的实际困难,对家庭困难的学生在思想上积极引导、在心灵上拉近距离、在学习上树立信心,在生活上尽力帮扶。
4开展农村贫困户帮扶行动。通过到村、组走访,了解困难家庭情况,从帮扶对象所面临的最困难、最迫切、最需要解决的突出问题入手,切实为帮扶对象解决实际困难。
帮助他们理清脱贫思路,并通过“四送”,即送观念、送政策、送信息、送资金的形式,帮助他们解决眼前困难,确保其家庭基本生活有着落。
活动要求
(一)加强领导、周密部署。学校要把开展“扶贫日”活动作为推动科学发展、促进社会和谐的一项重要政治任务,高度重视、周密部署,制定实施方案。
(二)结合实际,确保实效。学校要结合本地和学校实际,大力开展扶贫活动,创新活动形式,丰富活动内容。通过实际调查了解,确定本校帮扶对象,扎扎实实地为困难学生、困难教师、留守儿童做好事、办实事,着力帮助困难学生、困难教师、留守儿童解难题、渡难关。
(三)及时报道,树立典型。学校要随时掌握开展“扶贫日”活动情况,组织师生在教育信息网、有关新闻**,共同做好“扶贫日”宣传活动,及时宣传报道本地本单位在活动中产生的实效、先进事迹以及好经验、好做法。
(四)完善制度,注重实效。学校要以此次全国第二个“扶贫日”为契机,加大统筹、协调力度,推进和落实长效工作机制,形成常态化工作。
亮中中学
2015.10.6
今年10 月 17 日是第四个全国“扶贫日”。为贯彻落实《关于印发《湖北省 2017 年“扶贫日”活动方案》的通知》(x扶组发〔2017〕x号)精神,认真组织开展好2017年全省“扶贫日”“助残圆梦”扶贫活动,营造人人关心助残扶贫、人人支持助残扶贫、人人参与助残扶贫的社会氛围,推进我省残疾人脱贫攻坚和全面小康进程,现将2017年“扶贫日”助残扶贫活动相关要求通知如下:
一、活动主题
精准扶贫、你我同行。
二、活动目标
通过开展全方位、多层次、多形式“助残圆梦”扶贫活动,进一步提高残疾人脱贫攻坚知晓度和政策透明度,凝聚残疾人脱贫攻坚思想共识,推动社会各界扶贫资源向贫困残疾人汇聚,营造“人人皆愿为”、“人人皆可为”、“人人皆能为”的助残扶残氛围,为稳定实现“贫困残疾人及其家庭不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗、住房安全有保障,基本**服务、家庭无障碍改造覆盖面有效扩大”目标奠定坚实基础。
三、活动措施
(1) 召开专题会议,做好工作部署
各级残联要积极向当地党委**做好汇报工作,围绕本次“扶贫日”活动主题,召开专题会议,结合本地实际,专项研究部署贫困残疾人助残扶贫帮扶工作,明确有关部门切实履行促进残疾人事业发展、推动残疾人脱贫攻坚工作等方面的职责。
(二)开展“扶贫日”宣传月活动
将10月定为“扶贫日”活动集中宣传月,集中开展残疾人扶贫政策宣传活动,做到报纸有文章、网络有信息、村户有扶贫政策宣传。
(三)开展“结对帮扶行动月”活动
将10月定为全省“结对帮扶行动月”,结合“我为精准扶贫办实事”主题活动,组织党员干部深入到贫困村、残疾人贫困户开展走访、调研或慰问,进一步摸排残疾人脱贫攻坚短板,指导协调解决贫困残疾人生产生活中的实际困难和问题。
(四)深化“助残圆梦”系列扶贫行动
对贫困残疾人开展职业技能培训和农村实用技术培训。继续实施“十百千万”残疾人就业创业扶持计划,重点扶持残疾人就业创业扶贫品牌基地建设,扶持残疾人农家小店主和集镇小老板创业。实施贫困残疾人兜底保障扶贫,对符合条件的贫困残疾人提供“阳光家园计划”托养服务补助,落实残疾人“两项补贴”制度及相关救助政策。
实施阳光志愿助残扶贫,开展阳光助残“1+1+1”(志愿者+社工+特教学校学生)主题活动,大力推进“关心你的残疾人邻居”项目,开展省残疾人艺术团送戏下乡活动。
四、活动要求
各级残联要高度重视“扶贫日”助残扶贫活动,切实加强组织领导,并结合实际制定本地“扶贫日”活动方案,周密部署安排,确保活动取得实效。同时,要认真总结活动成果和经验,将本地2017年“扶贫日”助残扶贫活动开展情况报告于2017年10月23日前以书面形式(含电子版)报送省残疾人精准扶贫工作领导小组办公室(设在教就处)。
以“****”重要思想为指导,积极动员各方力量,帮助贫困儿童,让蓝天下的儿童享受到相同的爱,使社会和谐发展。
1依托亲子志愿者,广泛动员家长参与。
2每周周五的亲子**日作为一项不间断的工作,延伸出各种脱贫活动。通过亲子志愿者开展自己的活动,增强所有参与者的集体凝聚力。同时,要加大宣传力度,营造扶贫济困活动的良好氛围。
三。坚持每学期一次的慈善义卖活动。
4借助社会力量和节日的慰问,掀起了确保扶贫助学任务完成的活动高潮。
5建立切实可行的活动组织,确保活动的持续、持续发展。
6坚持开放收入帐户、合理利用合管理志愿家长的原则。
7对贫困生的帮扶,采取经济帮扶与精神给予相结合的方式。
在校内,经过德育处的多次调查,都没有家长上报或发现到贫困的学生家庭,于是我们的工作重点是放在德困生的帮扶上。主要措施有:
1、实行结对子的形式进行帮扶。如德困生六班陈永觉,对他的跟踪帮扶人员有:学校德育处黄文灿主任,班级是郭杨德老师,公安是杨郴同志,社区是陈颂豪主任;
2、实行每月家访跟踪;
3,定期开展思想跟踪教育。
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