深圳租房合同

【#租房合同# #深圳租房合同备案流程(经典20篇)#】随着法律知识的普及，签订合同在日常生活中愈发重要.合同不仅提供法律依据，还有助于规范双方权利义务。以下是深圳租房合同的备案流程，供参考，希望能帮助有需要的朋友。

⬮ 深圳租房合同备案流程 ⬮

一、根据建设部、国家工商行政管理局关于推行使用《物业管理合同（示范文本）>的通知（建设部263号）和《成都市住宅小区与高层楼宇物业管理暂行规定》第十六条的要求，印制本合同文本。

二、根据成都市房产管理局《关于加强前期物业管理有关问题的通知》（成房物第2号）的'规定，物业管理公司应当在合同订立之日起15日内，向当地物业管理主管部门备案。

三、请物业管理公司详细阅读合同中备案表说明。

1．本合同文本为示范文本，也可作为签约使用文本。签约之前，受托方应当仔细阅读本合同内容，对合同条款及专业用词理解不一致的，可向当地物业管理主管部门咨询。

2．本合同文本所称商品房是指由房地产开发企业开发建设并出售的房屋。

3．为体现合同双方的自愿原则，本合同文本中相关条款后都有空白行，供双方自行约定或补充约定。双方当事人可以对文本条款的内容进行修改、增补或删减。合同签订生效后，未被修改的文本印刷文字视为双方同意内容。

4．本合同文本中涉及到的选择、填写内容以手写项为优先。

5．本合同文本适用于开发建设单位与其选定的物业管理企业签订。

6．对合同文本中选择内容、空格部位填写及其他需要删除或添加的内容，双方应当协商确定。中选择内容，以划√方式选定;对于实际情况未发生或委托双方不作约定时，应在空格部位打×，以示删除。

7．在签订合同前，受托方应当向委托方出示应当由受托方提供的有关证书、证明文件。

8．本合同文本条款由成都市房产管理局负责解释。前期物业管理服务合同备案表

一、合同双方当事人

委托方（以下简称甲方）:_______________（签章）

联系人：_______________________________联系电话：_____________________________

受托方（以下简称乙方）：______________（签章）

物业管理负责人：_______________________联系电话：_____________________________

二、物业基本状况

物业名称：________________________

物业类型：________________________

物业座落：________________________

物业总建筑面积：______方米，其中：已竣工建筑面积______平方米，尚在建的______平方米;按物业类型划分，具体是：

①住宅建筑面积，总计______平方米；独立式住宅______幢______套，计______平方米；多层住宅______幢______单元______套，计______平方米；8～9层住宅______幢______套，计_______________平方米；10～20层住宅______幢__________套，计________平方米；21～30层住宅_________幢______套，计______平方米；31层以上住宅______幢______套，计______平方米；

②商务办公用房______幢，层数______，套（间）数______，建筑面积总计______平方米；

③商业用房______幢，层数______，套（间）数________，建筑面积总计______平方米；

④工业用房______幢，建筑面积总计______平方米；

⑤机动车场（库）建筑面积总计________平方米，停车位______个；地面停车库______个，建筑面积______平方米，地面停车位______个；

⑥其他用房______处，建筑面积计________平方米。

三、物业管理公共服务费标准（请分类填写）

________________________________________________________________

四、物业管理期限：______年______月______日______时至______年______月______日______时

五、乙方向甲方出示的证件

1．企业的营业执照，编号：_____________ _________

2．企业的物业管理资质证书，编号：________________

3．其他有关业绩证明文件：________________________

六、备案时间与备案机关：________________________

备案机关：________________________（盖章）

备案时间：______年______月______日

说明：

1．乙方持本合同备案表和合同原件及相关证件到物业所在地物业管理主管部门进行合同备案。

2．经备案机关备案的本合同备案表由乙方收执，在进行企业资质年审、企业资质换级时，应连同合同正式文本一并（均为复印件）向物业管理主管部门提交。

3．本合同备案表与合同文本的相关内容应保持一致。

4．业主可向物业管理主管部门查询合同备案信息。

前期物业管理服务合同第一章总则

第一条本合同当事人

委托方（以下简称甲方）：__________________单位名称：__________________

法定代表人：__________________注册地址：______________________________

联系电话：____________

受托方（以下简称乙方）：__________________企业名称：__________________

法定代表人：__________________注册地址：______________________________

联系电话：__________________

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委托方 (以下简称甲方)：____市____市保障性住房管理中心 受托方 (以下简称乙方)：

根据有关法律、法规，在自愿、平等、协商一致的基础上，甲方将 兴XX1-2单元内72套住宅 委托于乙方实行物业管理，特订立此合同。

第二条 物业基本情况：

物业名称：_____________

物业类型：_____________

座落位置：_____________

西 _______ 北______

占地面积： ________平方米;

建筑面积： ________平方米;

第三条 乙方提供服务的受益人为本物业的全体业主和物业使用人，本物业的全体业主和物业使用人均应对履行本合同承担相应的责任。

第二章 委托管理事项

第四条 房屋建筑共用部位的维修、养护和管理，包括：楼盖、屋顶、外墙面、承重结构、楼梯间、走廊通道、门厅等。

第五条 共用设施、设备的维修、养护、运行和管理，包括：共用的上下水管道、楼内消防设施设备、电梯、小区道路、化粪池、自行车棚、停车场等。 物业管____区域四至东 南

第六条 公用绿地、 花木、建筑物品等的养护与管理。

第七条 附属配套建筑和设施的维修、养护和管理，包括商业网点、文化体育娱乐场所。

第八条 公共环境卫生，包括公共场所、房屋共用部位的清洁卫生、垃圾的收集、清运。

第九条 交通与车辆停放秩序的管理。

第十条 维持公共秩序，包括安全监控、巡视、门岗执勤。 第十一条 管理与物业相关的工程图纸、住用户档案与竣工验收资料。

第十二条 组织开展文化娱乐活动。

第十三条 负责向业主和物业使用人收取下列费用：

物业管理服务费;

第十四条 业主和物业使用人房屋自用部位、自用设施及设备的维修、养护，在当事人提出委托时，乙方应接受委托并合理收费。

第十五条 对业主和物业使用人违反业主公约的行为，针对具体行为并根据情节轻重，采取批评、规劝、警告、制止等措施。

第十六条 其他委托事项

第三章 委托管理期限

第十七条 委托管理期限为 ________年。自 ________年 ____月____日起至 ________年 ____月____日止。

第四章 双方权利义务

第十八条甲方权利义务

1. 审定乙方拟定的`物业管理制度;

2. 检查监督乙方管理工作的实施及制度的执行情况;

3. 审定乙方提出的物业管理服务年度计划、财务预算及决算;

4. 委托乙方管理的房屋、设施、设备应达到国家验收标准要求，如出现质量问题，在质保期内甲方协调建设单位处理解决。

5. 在合同生效之日起__内向乙方提供____平方米物业管理用房(产权属甲方)，由乙方按下列第____项执行：

(1) 无偿使用;

(2) 按建筑面积每月每平方米_____元租用，其租金收用于____。

6. 协乙方助做好物管理工作和宣传教育、文化活动;

第十九条 乙方权利义务

1. 根据有关法律法规及本合同的约定，制订物业管理制度;

2. 对业主和物业使用人违反法规、规章的行为，提请有关部门处理;

3.不得将本物业和管理责任转让给第三方;

4. 向业主和物业使用人告知物业使用的有关规定，当业主和物业使用人装修物业时，告知有关限制条件，订立书面约定，并负责监督;

5. 负责编制物业管理年度管理计划、资金使用计划及决算报告;

6. 每____个月向全体业主和物业使用人公布一次管理费用收支帐目;

7. 对本物业的公用设施不得擅自占用和改变使用功能，如需在本物业内改、扩建或完善配套项目，须与甲方协商并经甲方同意后报有关部门批准方可实施;

8. 本合同终止时，乙方必须向甲方移交管理用房及物业管理的全

部档案资料;

第五章 物业管理服务质量

第二十一条 乙方须按下列约定，实现目标管理。

1. 房屋外观: ____________________

2. 设备运行: ____________________

3. 房屋及设施、设备的维修、养护： __________

4. 公共环境:____________________

5. 绿化:______________________

6. 交通秩序:____________________

7. 保安:______________________

8. 急修:______________________

小修:______________________

9. 业主和物业使用人对乙方的满意率达到：_______

第六章 物业管理服务费用

第二十二条 物管理服务费

1. 本物业的管理服务费，住宅房屋由乙方按建筑面积每月每平方米 ____元向业主或物业使用人收取;非住宅房屋由乙方按建筑面积每月每平方米 ____元向业主或物业使用人收取。

2. 管理服务费标准的调整，按 _________调整。

第二十三条 其他乙方向业主和物业使用人提供的服务项目和收费标准应得到相关部门的批复。

第七章 违约责任

第二十七条 甲方违反合同第十八条的约定，使乙方未完成规定管理目标，乙方有权要求甲方在一定期限内解决，逾期未解决的，乙方有权终止合同;造成乙方经济损失的，甲方应给予乙方经济赔偿。

第二十八条 乙方违反本合同第五章的约定，未能达到约定的管理目标，甲方有权要求乙方限期整改，逾期未整改的，甲方有权终止合同;造成甲方经济损失，乙方应给予甲方经济赔偿。

第二十九条 乙方违反本合同第六章的约定，擅自提高收费标准的，甲方有权要求乙方清退;造成甲方经济损失的，乙方应给予赔偿。

第三十条 乙方应对本小区物业管理负全责，如因管理不当造成负面影响的，甲方有权终止本合同。

第三十一条 甲乙任何一方无正当理由提前终止合同的，应向对方支付____元违约金;给对方造成经济损失超过违约金的，还应给予赔偿。

第八章 争议的解决

第三十二条 本合同在履行中发生争议，由双方协商解决，协商不成，可向当地人民提起诉讼。

第九章XX 则

第三十三条 本合同一式 份，甲、乙双方各执 份。

甲方(签章)： 乙方(签章)：

负责人： 负责人：

________年____月____日

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甲方（房地产开发企业）：________________________

法定住址：______________________________________

法定代表人：____________________________________

职务：__________________________________________

委托代理人：____________________________________

身份证号码：____________________________________

通讯地址：______________________________________

邮政编码：______________________________________

联系人：________________________________________

电话：__________________________________________

传真：__________________________________________

帐号：__________________________________________

电子信箱：______________________________________

乙方（物业管理企业）：__________________________

法定住址：______________________________________

法定代表人：____________________________________

职务：__________________________________________

委托代理人：____________________________________

身份证号码：____________________________________

通讯地址：______________________________________

邮政编码：______________________________________

联系人：________________________________________

电话：__________________________________________

传真：__________________________________________

帐号：__________________________________________

电子信箱：______________________________________

甲方通过（□招投标，□协议选聘）方式将_________（物业名称）委托乙方实行物业管理服务。为保障本物业正常运行，为业主创造优美、整洁、安全、方便、舒适、文明的生活和工作环境，根据国家、省物业管理有关法律、法规、规章的规定，在自愿、平等、协商一致的基础上，双方达成以下合同条款。

第一条 物业基本情况

物业类型：____________________________________________________

座落位置：_________市_________区_________路（街道）_________号。

管理界限：东至_________；南至：_________；西至_________；北至：_________。

占地面积：_________平方米。

建筑面积：_________平方米。

容积率：_________%

绿地占有率：_________%

公建配套用房面积：_________平方米

小区总户数：_______________

受益人口：_________________

委托管理的物业构成细目见附表。

第二条 委托管理服务期限

物业管理服务期限为_______年_______月（不超过整个物业管理区域房屋交付使用后_____年），自_________年_______月_______日_______时起至_______年_______月_______日_______时止。合同期未满，业主大会成立后业主委员会与所选聘的物业管理公司签订物业服务合同生效时，本合同终止。

第三条 物业服务内容

乙方应当提供的物业服务包括以下内容：

1．制定物业管理服务工作计划，并组织实施；管理与物业相关的工程图纸、住用户档案与竣工验收材料等；建立物业管理的各项制度；__________________。

2．房屋建筑共用部位的日常维修、养护和管理，共用部位包括：楼盖、屋顶、外墙面、承重墙体、楼梯间、走廊通道、______等

3．共用设施设备的日常维修养护、运行和管理，共用设施设备包括：共用的上下水管道、共用照明、_________等。

4．公共设施和附属建筑物、构筑物的维修、养护和管理，包括道路、化粪池、泵房、自行车棚、（停车场、库）、________等。

5．公共绿地、花木、建筑小品等的养护与管理。

6．公共环境卫生，包括房屋共用部位的清洁卫生，公共场所的清洁卫生、污水管道的疏通、垃圾的收集、________________。

7．维持公共秩序，包括门岗服务、物业区域内巡查、________________。

8．维持物业区域内车辆行驶秩序，对车辆停放进行管理。

9．消防管理服务，包括公共区域消防设施的维护，__________________。

10．电梯的运行和日常维护管理。

11．房屋装饰装修管理服务。

12．接受业主委托，对其物业的专有部分进行维修养护（服务价格由双方另行商定）。

13．其他委托事项__________________________________________________________。

第四条 物业服务质量要求

（一）房屋及维修管理

1．房屋外观完好、整洁，无脏损和妨碍市容观瞻现象。

2．房屋行政街号、幢号、单元号有明显标志，设有引导方向平面图。

3．封闭阳台、空调外安装、抽油烟机排气孔等统一有序，房屋立面无吊栏等悬挂物。

4．一楼护栏无探出墙面现象，二楼以上无护栏。

5．房屋完好率98％以上。

6．房屋大中修有完整的开工报告及工程预算书，履行安全技术交底手续，工程质量验收手续齐全，决算书经过有关部门审计，有完整的竣工报告并建立有关保修制度，工程资料存档备查。

7．房屋小修、急修及时率98％以上，合格率达100％，险情排除及时率达100％，有维修记录和回访记录。

8．房屋档案资料管理完善，按幢、户立档。

（二）共用设备管理

1．设备图纸、档案资料齐全，设备台帐记录清晰，管理完善，随时查阅。

2．专业技术人员、维修操作人员严格执行操作规程，按要求经过专业培训，持证上岗。

3．设备良好，运行正常，有设备运行记录。有专门的保养检修制度，无事故隐患。

4．小区内生活用水（高压水泵、水池、水箱）有严密的管理措施，有二次供水卫生许可证和操作人员健康许可证。水质检验合格。

5．电梯按规定时间运行，电梯厢清洁卫生，通风、照明良好。

6．电梯有专业队伍维修保养，安全运行和维修养护规章制度健全，运行养护有记录。

7．负责锅炉供暖的，严格遵守锅炉供暖各项规章制度，运行正常，并有运行记录。供暖期间，居室内温度应为18℃，不低于16℃。

（三）共用设施管理

1．小区内公共配套服务设施完好，并按原设计用途使用。

2．公共照明设施设备齐全，运行正常。

3．道路畅通，路面平坦无损坏。

4．污水排放畅通，沟道无积水。

5．危险部位标志明显，有防范措施。

（四）绿化及养护管理

1．公共绿地、庭院绿化布局合理，花草、树木、建筑小品配置得当。

2．绿化有专人养护和管理，无损坏、践踏现象，无病虫害及枯死现象。对绿地、花木等定期浇水、施肥、除虫、修剪、清除枯叶。

（五）环境卫生管理

1．小区内环卫设施完善，设有果皮箱、垃圾房等保洁设施。

2．小区内实行垃圾袋装化，日产日清。

3．楼梯间、通道、走廊的地面、墙面和楼梯扶手、窗台无灰尘，窗户明亮。楼道内无乱堆乱放现象。设备间清洁卫生，通风照明良好。

4．道路、庭院、绿地、公用场地无杂物，保持清洁。

5．雪后及时扫净小区内道路和楼间积雪；雨后及时清理污水。

6．小区内马路无摊点、市场，商业网点牌匾美观整齐、管理有序。

7．小区内无违章临时建筑。

8．小区内无乱堆、乱放、乱贴、乱画、乱刻和乱挂现象。

9．共用场地定期清洁地面无油渍等污染现象。

（六）社区秩序维护

1．小区内实行24小时值班巡逻制度。

2．值班人员有明显标志，熟悉辖区情况，工作规范，作风严谨，有值班巡逻记录，各项管理措施落实。

（七）停车场及车辆停放管理

1．甲方委托乙方经营管理的停车场，车辆停放有序，场地清洁卫生无污染、无破损，车辆管理制度完善。

2．_____________________________________________________________________。

3．_____________________________________________________________________。

（八）消防

1．消防系统标志明显，设备完好，可随时启用。

2．配备专职或兼职消防管理人员。

3．消防通道畅通无阻。

4．______________________________________________________________________。

5．______________________________________________________________________。

（九）按《房屋装饰装修管理协议》实施装修管理。

（十）___________________________________________________________________。

第五条 专有部分的维修

物业专有部分的自用部位、自用设备损坏时，业主、物业使用人可以向乙方报修，也可以自行维修。经报修由乙方维修的，维修费用由业主、物业使用人承担。

第六条 物业办公用房

1．甲方按规定向乙方提供位于_________路_________号_________室（建筑面积_________平方米）的房屋作为物业管理办公用房，在合同履行期间供乙方无偿使用，但不得改变其用途。

2．物业管理用房所有权属于：__________________；管理用房由乙方按下列第_________项方式使用：

（1）无偿使用；

（2）按建筑面积每月每平方米_________元的标准租用。

第七条 物业服务费用

本物业管理区域的物业服务收费选择以下第_________种方式：

1．包干制（物业服务费用的构成包括物业服务成本、法定税费和物业管理企业的利润）根据本物业管理区域物业服务收费指导价格，双方约定物业服务费用标准如下（按建筑面积计算）：

住宅：_________元／月·平方米

写字楼：_________元／月·平方米

商业物业：_________元／月·平方米

其他物业：_________元／月·平方米

业主向乙方交纳物业服务费后，乙方按本合同约定的服务内容和标准提供服务，盈余或亏损由乙方享有或承担。

2．酬金制（酬金制是指在预收的物业服务资金中按约定比例或者约定数额提取酬金支付给物业管理企业，其余全部用于物业服务合同约定的支出，结余或者不足均由业主享有或者承担的物业服务计费方式。物业服务资金的构成包括物业服务支出和物业管理企业的酬金）本物业管理区域的物业服务资金预收标准如下（按建筑面积计算）：

住宅：_________元／月·平方米

写字楼：_________元／月·平方米

商业物业：_________元／月·平方米

其他物业：_________元／月·平方米

乙方选择以下第_________种方式对物业服务资金提取酬金：

3．乙方每月／每年按_________元的标准从物业服务资金中提取；

4．乙方每月／每年按预收物业服务资金数额_________%的比例提取。预收的物业服务支出为所交纳的业主所有，由乙方代管，并由乙方按已公示的预算方案主要用于以下开支：

（1）管理服务人员的工资、社会保险和按规定提取的福利费等；

（2）物业共用部位、共用设施设备的日常运行、维护费用；

（3）物业管理区域清洁卫生费用；

（4）物业管理区域绿化养护费用；

（5）物业管理区域秩序维护费用；

（6）办公费用；

（7）物业管理企业固定资产折旧；

（8）物业共用部位、共用设施设备及公众责任保险费用；

（9）_______________________________________________________________。

预收的物业服务支出应当全部用于本合同约定的支出。物业服务支出年度结算后结余部分，转入下一年度继续使用，物业服务支出年度结算后不足部分，由业主承担。

第八条 费用的支付

1．业主应于_________之日起交纳物业服务费用（物业服务资金）。

2．纳入物业管理范围的已竣工但尚未出售，或者因甲方原因未能按时交给物业买受人的物业，其物业服务费用（物业服务资金）由甲方全额交纳。

3．业主与物业使用人约定由物业使用人交纳物业服务费用（物业服务资金）的，从其约定，业主负连带交纳责任。业主与物业使用人之间的交费约定，业主应及时书面告知乙方。

4．物业服务费用（物业服务资金）按_________（年/季/月）交纳，业主或物业使用人应在_________（每次缴费的具体时间）履行交纳义务。

第九条 费用争议的解决

1．物业服务费用实行酬金制方式计费的，乙方应向全体业主公布物业管理年度计划和物业服务资金年度预决算，并每年_______次向全体业主公布物业服务资金的收支情况。

2．对物业服务资金收支情况有争议的，甲乙双方同意采取以下方式解决：

（1）________________________________________________________________；

（2）________________________________________________________________。

第十条 停车收费

1．停车场属于全体业主的，使用人应按照露天停车位_________元／个·月；车库车位_________元／个·月标准向乙方交纳停车费，该项停车费中_________元／个·月的停车管理服务费归乙方所有，其余停车费为全体业主所有，可根据业主公约或业主大会的决定用于业主委员会的办公经费支出或纳入维修资金管理；

2．停车场属于甲方所有的，业主享有优先使用权，车位使用人应按照露天停车位_________元／个·月；车库_________元／个·月标准向乙方交纳停车费，乙方从停车费中按露天车位_________元／个·月、车库车位_________元／个·月标准提取停车管理服务费；

3．业主自行购置车位的，应按露天车位_________元／个·月、车库车位_________元／个·月标准向乙方交纳停车管理服务费。

4．乙方应与停车场车位使用人签订书面的停车管理服务协议，明确双方在车位使用及停车管理服务等方面的权利义务。

第十一条 本物业管理区域内的会所属_________（全体业主/甲方）所有。

会所委托乙方经营管理的，乙方按下列标准向使用会所的业主或物业使用人收取费用：

1．___________________________________________________________________；

2．___________________________________________________________________。

第十二条 维修基金

业主应当按照下列规定筹集、使用和管理维修资金：

1．业主应当按照规定交纳专项维修资金；

2．专项维修资金的帐务由物业管理企业代管；

3．业主在转让其物业时，其帐户上的专项维修资金继续用作物业的共用部位、共用设备设施的维修、更新和改造；

4．按照政府规章及相关规定使用和管理专项维修资金。

第十三条 甲方其他权利义务

1．委托乙方管理的房屋、设施、设备负责达到国家有关部门验收标准要求；

2．在业主委员会成立之前，负责制定《业主临时公约》，在售房过程中与购房者订立商品房买卖合同时，同时与购房者签订《前期物业管理服务协议》，要求购房者对《业主临时公约》予以书面承诺，并将其作为房屋销售合同的附件；物业竣工交付使用时，负责向购房者提供房屋质量保证书和房屋使用说明书；

3．在物业管理接管验收时，向乙方提供和移交下列物业资料：

（1）规划图、竣工总平面图，单体建筑、结构、设备竣工图，附属配套设施、地下管网工程竣工图等竣工验收资料；

（2）设施设备安装、使用说明、产品合格证明和维护保养等技术资料；

（3）物业质量保修文件和物业使用说明文件；

（4）各专业部门验收材料；

（5）房屋及配套设施的产权归属清单（包括业主姓名、联系方式等）；

（6）物业管理所必需的其他资料。

4．授权乙方对业主和物业使用人违反《业主公约》的行为，采取劝阻、制止 、要求赔偿经济损失、报告有关行政管理部门、诉讼等方式进行处理；

5．审定乙方拟定的各项物业管理制度；检查监督乙方管理工作的实施及制度的执行情况；

6．审定乙方提出的物业管理服务年度计划、财务预算及决算；

7．负责协调、处理本合同生效前发生的管理遗留问题；

8．协助乙方做好物业管理工作和宣传教育、文化活动；

9．及时缴纳未出售的空置房和出租房的物业管理服务费；

10．不干涉乙方在法律法规和本合同范围内的'管理、经营业务；

11．在整个物业区域房屋交付使用2年的期限内，配合行业主管部门街道、社区及业主筹建业主委员会；

12．法规政策规定由甲方承担的其他责任；

13．_________________________________________________________________。

第十四条 乙方其他权利义务

1．对项目设计和施工提供管理方面的整改和完善建议；

2．在本物业管理区域内设立专门机构负责本物业的日常管理工作，并委派有岗位资格要求的人员履行本合同 ；

3．向业主和物业使用人告知物业使用的有关规定，当业主和物业使用人装修物业时，告知有关限制条件，订立本物业项目的《住宅室内装饰装修管理服务协议》并负责监督；

4．根据法律、法规的有关规定和本合同的约定，自主开展各项物业管理经营活动，但不得侵害业主、物业使用人及他人的合法权益，不得利用提供物业管理服务的便利获取不当利益；

5．根据有关法律、法规的规定和本合同的约定向业主或物业使用人收取物业服务费用，通过合法有效方式解决拖欠物业服务费的问题；

6．建立、保存物业管理帐目，及时向业主公告本管理区域内的重大物业服务事项，每_________个月公布一次物业服务费用收支账目；

7．结合本物业的实际情况，编制物业管理方案，年度管理计划、年度维修养护计划、年度费用概预算、决算报告；

8．本合同终止时，向甲方或业主委员会移交全部物业管理用房、物业档案资料和属甲方或业主委员会所有的其他资产，并办理交接手续；

9．选聘专营公司承担本物业的专项管理业务，但不得将物业的整体管理委托给第三方；

10．接受业主、使用人、甲方和物业管理主管部门等的监督，不断完善管理服务，每_________月向甲方报告本合同履行情况；

11．与甲方一起在整个物业区域房屋交付使用2年的期限内，配合星夜主管部门、街道、社区及业主筹建业主委员会；

12．法规政策规定由乙方承担的其他责任；

13．___________________________________________________________________。

第十五条 违约责任

1．甲方违反本合同约定，使乙方不便或无法实施前期物业管理的，乙方有权要求甲方在一定期限内解决，逾期未解决的，乙方有权终止合同；造成乙方经济损失的，甲方应予赔偿。

2．乙方违反本合同有关约定，未尽职责、未履行义务的，甲方有权要求乙方限期整改，逾期不整改的，甲方有权终止合同，造成经济损失的，乙方应予赔偿。

3．乙方违反本合同约定，未按物业管理标准管理物业，给甲方经济上和声誉上造成损失和不利影响的，甲方有权解除合同，给甲方造成的经济损失，由乙方赔偿。

4．物业交付使用后，发生重大质量事故时，甲乙双方应提请政府主管部门并组织其他相关单位，共同分析查明原因。属设计、施工、材料原因由甲方负责处理，属使用不当、管理不善原因由乙方负责处理。

5．因业主、使用人使用不当发生的物业共用部位、共用设施设备维修费用，由相关的业主、使用人承担。

6．影响物业结构安全和设备使用安全的质量问题，由甲方在约定期限解决。影响相邻房屋安全问题，由甲方处理。因施工原因造成的质量问题，由甲方组织施工单位负责解决。对于不影响物业结构安全和设备使用安全的质量问题，由甲方在约定期限______日内负责修缮，也可采取费用补偿办法，由乙方负责处理。

7．甲乙双方任何一方无法律依据和正当理由提前终止合同的，违约方应赔偿对方_________元的违约金；造成对方经济损失的，应给予赔偿。

第十六条 乙方的免责事由

以下情况乙方不承担责任：

1．因不可抗力导致物业管理服务中断的；

2．乙方已履行本合同约定义务，但因物业本身固有瑕疵造成损失的；

3．因维修养护物业共用部位、共用设施设备需要且事先已告知业主和物业使用人，暂时停水、停电、停止共用设施设备使用等造成损失的；

4．因非乙方责任出现供水、供电、供气、供热、通讯、有线电视及其他共用设施设备运行障碍造成损失的；

5．_______________________________________________________________________。

第十七条 合同期限的延长

本合同期满前_________月，业主大会尚未成立的，甲、乙双方应就延长本合同期限达成协议；双方未能达成协议的，甲方应在本合同期满前选聘新的物业管理企业。

第十八条 合同终止后的交接

本合同终止时，乙方应将物业管理用房、物业管理相关资料等属于全体业主所有的财物及时完整地移交给业主委员会；业主委员会尚未成立的，移交给甲方或_________代管。

第十九条 声明及保证

甲方：

1．甲方为一家依法设立并合法存续的企业，有权签署并有能力履行本合同。

2．甲方签署和履行本合同所需的一切手续（_________）均已办妥并合法有效。

3．在签署本合同时，任何法院、仲裁机构、行政机关或监管机构均未作出任何足以对甲方履行本合同产生重大不利影响的判决、裁定、裁决或具体行政行为。

4．甲方为签署本合同所需的内部授权程序均已完成，本合同的签署人是甲方法定代表人或授权代表人。本合同生效后即对合同双方具有法律约束力。

乙方：

1．乙方为一家依法设立并合法存续的企业，有权签署并有能力履行本合同。

2．乙方签署和履行本合同所需的一切手续（_________）均已办妥并合法有效。

3．在签署本合同时，任何法院、仲裁机构、行政机关或监管机构均未作出任何足以对乙方履行本合同产生重大不利影响的判决、裁定、裁决或具体行政行为。

4．乙方为签署本合同所需的内部授权程序均已完成，本合同的签署人是乙方法定代表人或授权代表人。本合同生效后即对合同双方具有法律约束力。

第二十条 保密

甲乙双方保证对在讨论、签订、执行本协议过程中所获悉的属于对方的且无法自公开渠道获得的文件及资料（包括商业秘密、公司计划、运营活动、财务信息、技术信息、经营信息及其他商业秘密）予以保密。未经该资料和文件的原提供方同意，另一方不得向任何第三方泄露该商业秘密的全部或部分内容。但法律、法规另有规定或双方另有约定的除外。保密期限为_________年。

第二十一条 通知

1．根据本合同需要一方向另一方发出的全部通知以及双方的文件往来及与本合同有关的通知和要求等，必须用书面形式，可采用_________（书信、传真、电报、当面送交等）方式传递。以上方式无法送达的，方可采取公告送达的方式。

2．各方通讯地址如下：_______________________________________________________。

3．一方变更通知或通讯地址，应自变更之日起_____日内，以书面形式通知对方；否则，由未通知方承担由此而引起的相关责任

第二十二条 合同的变更

本合同履行期间，发生特殊情况时，甲、乙任何一方需变更本合同的，要求变更一方应及时书面通知对方，征得对方同意后，双方在规定的时限内（书面通知发出_______天内）签订书面变更协议，该协议将成为合同不可分割的部分。未经双方签署书面文件，任何一方无权变更本合同，否则，由此造成对方的经济损失，由责任方承担。

第二十三条 合同的转让

除合同中另有规定外或经双方协商同意外，本合同所规定双方的任何权利和义务，任何一方在未经征得另一方书面同意之前，不得转让给第三者。任何转让，未经另一方书面明确同意，均属无效。

第二十四条 争议的处理

1．本合同受中华人民共和国法律管辖并按其进行解释。

2．本合同在履行过程中发生的争议，由双方当事人协商解决，也可由有关部门调解；协商或调解不成的，按下列第___种方式解决

（1）提交_________仲裁委员会仲裁；

（2）依法向人民法院起诉。

第二十五条 不可抗力

1．如果本合同任何一方因受不可抗力事件影响而未能履行其在本合同下的全部或部分义务，该义务的履行在不可抗力事件妨碍其履行期间应予中止。

2．声称受到不可抗力事件影响的一方应尽可能在最短的时间内通过书面形式将不可抗力事件的发生通知另一方，并在该不可抗力事件发生后_____日内向另一方提供关于此种不可抗力事件及其持续时间的适当证据及合同不能履行或者需要延期履行的书面资料。声称不可抗力事件导致其对本合同的履行在客观上成为不可能或不实际的一方，有责任尽一切合理的努力消除或减轻此等不可抗力事件的影响

3．不可抗力事件发生时，双方应立即通过友好协商决定如何执行本合同。不可抗力事件或其影响终止或消除后，双方须立即恢复履行各自在本合同项下的各项义务。如不可抗力及其影响无法终止或消除而致使合同任何一方丧失继续履行合同的能力，则双方可协商解除合同或暂时延迟合同的履行，且遭遇不可抗力一方无须为此承担责任。当事人迟延履行后发生不可抗力的，不能免除责任。

4．本合同所称“不可抗力”是指受影响一方不能合理控制的，无法预料或即使可预料到也不可避免且无法克服，并于本合同签订日之后出现的，使该方对本合同全部或部分的履行在客观上成为不可能或不实际的任何事件。此等事件包括但不限于自然灾害如水灾、火灾、旱灾、台风、地震，以及社会事件如战争（不论曾否宣战）、动乱、罢工，政府行为或法律规定等。

第二十六条 合同的解释

本合同未尽事宜或条款内容不明确，合同双方当事人可以根据本合同的原则、合同的目的、交易习惯及关联条款的内容，按照通常理解对本合同作出合理解释。该解释具有约束力，除非解释与法律或本合同相抵触。

第二十七条 补充与附件

本合同未尽事宜，依照有关法律、法规执行，法律、法规未作规定的，甲乙双方可以达成书面补充合同。本合同的附件和补充合同均为本合同不可分割的组成部分，与本合同具有同等的法律效力。

第二十八条 合同的效力

1．本合同自双方或双方法定代表人或其授权代表人签字并加盖单位公章或合同专用章之日起生效。

2．本合同正本一式_________份，双方各执_________份，具有同等法律效力。

甲方（盖章）：______________ 乙方（盖章）：_______________

法定代表人（签字）：________ 法定代表人（签字）：_________

委托代理人（签字）：________ 委托代理人（签字）：_________

开户银行：__________________ 开户银行：___________________

账号：______________________ 账号：_______________________

签订地点：__________________ 签订地点：___________________

_________年______月_______日 _________年______月________日

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甲方：安徽创元人置业有限公司

乙方：含山县富祥物业管理有限公司

经甲乙双方友好协商，就甲方委聘乙方为甲方开发建设的百合花园小区（以下称 “本项目”）前期物业管理工作相关事宜、在双方已经签定的《前期物业管理服务合同》（以下称“合同”）基础之上，为保障物业管理企业的正常运营及合理利润，补充约定如下：

一、前期物业管理开办费用

1、甲方负责在合同签定之日起个工作日内将 开办费通过转帐或者现金方式给付乙方，该款项作为本项目开办费中，用于物业服务员工招聘培训、办公用品采购、物业管理服务工具采购等。

2、甲方负责在合同签定后 日内无偿提供临时办公用房供乙方使用，并在项目竣工验收合格正式交付使用前10日完成正式物业管理用房装修，无偿提供给乙方使用；物业管理用房的产权、维护责任和其他问题按相关规定处理。

二、正式入驻前期介入服务与费用

1、为保证顺利交接,乙方应于正式入驻小区前两个月对介入本项目人员进行招聘培训、工程介入等接管准备。

2、乙方前期介入人员的工资福利等由甲方负责按照乙方确定的标准支付

三、前期物业管理服务费结算的约定

1、按照《安徽省物业管理条例》、《中华人民共和国物权法》等规定，业主从领取钥匙之日起开始承担物业服务费，所收取的物业服务费归乙方所有。

2、在合同有效期内每月收取的物业服务费不能保障乙方的正常运营及合理利润（经双方协商乙方每月的'合理利润为肆仟元整）时，亏损部分和合理利润由甲方

支付给乙方。甲、乙双方每月月底审核、结算一次，乙方需提供每月支出的账目和有效凭证，在次月10日前甲方将亏损及利润部分支付给乙方。

3、甲方给予房屋买受人物业管理费优惠的一律以甲方正式书面文件为准，房屋买受人持优惠文件乙方予以认可接受，并按月以优惠文件实际发生的当期金额向甲方报销。

4、对本项目收费标准，乙方按物价局核准的标准执行。

四、其他服务与费用

1、在合同有效期内本项目所有公共设施设备的运行保养维修费、绿化养护费、水电费（物业办公用水电、公共照明、绿化用水）等一切费用由甲方承担。

2、甲方要求乙方提供对销售中心安全保卫等服务的，乙方应当按要求提供服务，甲方按照实际发生的成本承担费用。其他双方未明确的服务项目的费用承担一律按照实际发生的成本计算。

五、物业移交与接管

1、乙方按照地方关于前期物业服务的管理办法对本项目进行接管验收后，双方签定正式的物业移交文件，本项目正式移交乙方接管提供前期物业管理服务。甲方将本项目移交乙方接管时，应具备国家及地方有关规定的条件方可移交，否则乙方拒绝接管。

2、本项目移交物业管理前房屋套内、物业公共部位、物业共用设施设备的清洁卫生由甲方负责按照实际正常使用标准完成或督促施工单位完成；乙方不负责承担此类工作；如甲方委托乙方进行，由甲方承担实际发生的成本费用。

3、本项目公共部位及共用设施设备标识和生活垃圾收集等附属设施设备由甲方负责完善，但需征询乙方意见。

4、甲方在不迟于首个业主通知入住手续办理日期15个工作日前将已售房屋业主资料移交乙方，便于乙方做好业主入住手续办理准备工作。

5、办理物业移交时甲方需将所移交的项目所有建筑房屋钥匙同时移交乙方保管；对已销售的房屋，甲方授权乙方负责协助其向业主移交房屋钥匙，业主在接收房

屋钥匙前需按照乙方制定的前期物业管理服务办法办理相关手续；对未销售的房屋甲方借用钥匙需办理借用手续，其他任何第三方借用钥匙必须由甲方书面同意，否则乙方有权拒绝移交钥匙。

6、甲方授权乙方对业主房屋质量问题的报修投诉进行登记和中转，乙方负责协助甲方对业主报修问题进行预先复验及通知业主复验，并对业主进行回访。

7、对本项目保修期内的各种维修，由乙方书面通知甲方处理并约定处理时间，乙方不直接对第三方进行联系；如在约定期限内甲方未处理或者处理不到位，乙方有权自行处理，处理所发生的一切费用由甲方承担。

六、其他事项约定

1、乙方负责按照合同、本协议约定的内容和标准提供本项目前期物业管理服务，接受甲方及政府主管部门和其他业主代表的监督指导。

2、甲方需给付乙方的费用到帐日期一律以当月10日前为最后期限；双方未明确的关于财务支付到帐期限一律按照本约定处理。甲方如不能按时按期给付费用，造成的一切后果由甲方自行负责，乙方在甲方欠费超过30个日历日的情况下，可以采取包括降低服务标准和终止合同等措施。

3、本协议为双方签定的《前期物业管理服务合同》附件，与合同具有同等法律效力，与合同同时生效；其中内容如与合同有冲突的以协议约定为准；其他未尽事宜由双方另行协商解决。

4、本协议在履行中发生争议，由双方协商解决，协商不成，由含山县人民法院管辖；

5、本协议壹式贰份，双方各执壹份。

甲方（签章）：乙方（签章）：

代表人： 代表人：

年 月 日年 月 日

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一、园况分析：

本园现有班级个，幼儿名。其中小班个，幼儿人；中班个，幼儿人；大班个，幼儿人。

二、预计招生人数

小班预计招生15人；中班预计招生5人；大班预计招生15人；小班、中班、大班共计招生人数35人。

三、招生对象小班：

20xx年9月1日-20xx年8月31日出生的幼儿，中班招收20xx年9月1日-20xx年8月31日出生的幼儿，大班招收20xx年9月1日x20xx年8月31日出生的幼儿，身体健康，可正常参加集体活动的适龄幼儿。

四、招生时间：

20xx年6月10日统一报名，6月15日进行补招。平时有空缺随时补招。

五、招生基本程序

1、发布招生简章5月10日通过媒体、发放宣传资料等形式向社会公开本幼儿园招生工作方案和幼儿园基本情况，幼儿园基本情况包括名称、地址、性质、类别、招生计划、报名时间，收费项目及标准、报名咨询电话等。

2、组织招生报名报名时，家长要带领幼儿，持户口薄或居住证到幼儿园登记，及时的'公布录取幼儿名单及编班情况。

3、组织新生入园幼儿入园前需到市级妇幼卫生保健机构或指定的医院按规定项目进行体检。报到时，家长须向幼儿园提交儿童健康档案和《儿童预防接种证》

六、报名地点

城关中心幼儿园教学楼二楼园长。

七、成立招生

小组成员

组长：

副组长：

分组长：

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一、市场调研

（一）做一个较为详细的家长入园选择调查

只有知己知彼才能百战不殆，在宣传之前，应该做一个详细的市场调查，研究家长的心理。例如，了解家长选择幼儿园的关键是什么，以及在入读幼儿园时，家长希望孩子在哪些方面能得到发展等。

（二）根据调查的信息，制定宣传具体内容

1、找出公立幼儿园与私立园的不同之处，变劣为利，以迂为直。

例如：针对现在公立的幼儿园比私立的幼儿园收费低，我们可以让家长理解为，付出与回报都是成正比的。强调幼儿园好的方面，让家长觉得值得。

2、找特点，将别的幼儿园没有的，而自己有的东西表现出来。

例如，公立幼儿园一到报名时间就被围得水泄不通，他们不肯提供加时照看幼儿的服务，由于名额的关系，在公立幼儿园，孩子一般充当的都是可有可无的角色，而私立幼儿园则不同，这就是优势所在。

3、找准幼儿园的办学理念，与家长尽可能地沟通。

办学理念，是校长基于“办什么样的学校”和“怎样办好学校”的深层次思考的结晶。办学理念，从某种意义上说，就是学校生存理由、生存动力、生存期望的有机构成。因此，在这个方面，跟家长充分沟通，有助于帮助他们对幼儿园深入了解。

二、招生措施

（一）线上招生

招生要兼顾线上、线下两个方面，协同带动。线上可以通过制作专题页、广告投放，而最方便快捷的，莫过于通过新媒体进行宣传、招生。可以通过软文传播，结合社会实事、热点话题；也可以通过硬广，但要把幼儿园的优势凸现出来。可以通过H5页面进行传播、扩散，也可以通过策划一些活动，如发放优惠券、代金券以及借助于一些小游戏等，吸引家长参与其中，但主题一定要新颖、操作一定要简便易行。

活动方案：

1、手机报名享优惠

手机报名，时间设置成1周，一周以后，手机报名活动自动关闭。

为了让招生活动有立竿见影的效果，还需要使出必杀技——手机报名有优惠/有礼物，比如：

前10名报名的享有8折优惠；

前50名报名的享有9折优惠。

前100名报名的可领取200元代金券。

前200名报名的，都将获得印有幼儿园logo的书包一个。

2、推荐有礼

家长通过手机报名，只需填写：宝宝姓名、年龄、手机、推荐人四项信息即可。

这个推荐人可以是老师，也可以是家长，幼儿园需要给成功推荐生源的家长或老师一个小礼物作为感谢。通过这种方式，可以轻松地统计出来各位老师在招生上都做出了多少贡献。

（二）线下宣传

这是最传统的推广方式，也是常玩常新的一种方式。

1、到商场、超市投放宣传资料。

根据幼儿园的收费标准分析入园的适宜人群，在投放点方面，要选择中大型超市、商场及就近的超市开始宣传，逐步延伸到周边各公众场合。

具体措施：

①锁定目标超市、商场。电话联系是否能放置宣传资料。

②到超市、商场，和负责人或服务台进行沟通，商讨合适方案及放置点、发放办法。

③负责人跟踪发放情况。

2、联合小区做宣传活动。

结合节假日，联合附近小区做宣传活动，根据不同的节日组织不同的活动。活动的基本形式如亲子手工制作、亲子游戏等。

具体措施：

①了解周边小区的分布图，锁定幼儿园的目标小区。

②和小区的物业进行联系，确定活动方式。

③提前向家长发放通知，让他们了解活动的大致内容。

④活动正式开展，派发宣传资料，做好登记工作。

3、到超市商场小区设置招生咨询点。

节假日、周六日，可以到幼儿园周边小区、商场超市设置招生咨询点，进行和家长面对面的交流和解答幼儿入园疑难问题，并登记留下家长的资料，以便联系，在小区、村庄、站台张贴宣传海报，以便达到长期宣传的效果。

具体措施：

①资料准备：宣传海报、易拉宝、条幅、登记表格等。

②与小区物业取得联系，商议咨询点的设置。

③商议如何在小区的宣传栏内张贴幼儿宣传海报。

④横幅的悬挂。

⑤易拉宝的摆放。

⑥接待家长，做好登记工作。

4、先试园后入园活动

新入园幼儿可享受半月的.试园，即先入园体验，满意再交费，这种对于家长来说“0”风险的活动可以吸引一些举棋不定的家长，当你交钱给我的时候，并不代表你对我价值的认可，而是你愿意给我一个机会，让我一步一步的展示给你看，我所说的一切我都能做到。实验证明，一般试园后的家长都会很爽快地缴费办理入园手续。

很多人认为这很恐惧，其实你仔细算一个帐：假如说在你不用“零风险承诺”的情况下，你只能招10个孩子，而你用了它招了30个孩子，就算有30%的人退掉了，结果是什么？结果是你多招了11个孩子。更重要的是，这21个孩子的家长会更欣赏你，你们之间的信任度加强了，家长对你更感激了，因为你有这个魄力提供零风险承诺，这对他来说是一种待遇。所以你要看清这一点，不仅你的收入加倍了，更重要的是你与家长之间的关系变得更融洽，更信任了。

5、赠送礼品

这一般是与其他活动方式同步进行的。目的是采用迂回宣传，让家长在不知不觉中接受了宣传，就比如现在大多数人采用的，发放印有幼儿园标志、电话的纸巾、扇子、笔和气球等。

现在每个家庭都是独生子女，家长对孩子的宠爱自然不在话下，孩子需要的东西，家长总是尽可能地去满足，所以，在招生方面，我们可以做一些能抓住小孩子心理的宣传海报，然后制作一些简单精美的小名片、卡片发给小朋友。制作方面，结合现在颇受小孩子喜爱的动画人物或游戏图案，运用里面的一些标志，再加上幼儿园的电话和简介。他们一定爱不释手，这自然也会引起家长们的兴趣。

6、与周边小学取得联系

孩子幼儿园毕业后升小学是家长很关心的一个问题。了解幼儿升小学的基本要求，解决幼儿升小学对学校的选择。我们可以带幼儿去学校参观，提前体验小学生活，解决家长后顾之忧。

7、异业合作

幼儿园可以在周边选取合适的异业结盟对象，凭借对方的品牌形象与名气，来达到吸引家长、完成招生的任务。例如，可以和麦当劳、人寿保险等合作。另外，还可以和周边单位挂钩，单位职工子女享受优惠待遇，从单位的立场来说，增加了职工福利，从幼儿园方面来说，则是扩大了幼儿园的影响力，增加了固定生源。

（三）注意事项

1、宣传页的发放

首先，宣传页的制定不仅要精美，彰显幼儿园实力和特色，还应具体，如幼儿园特色方面，可以采用表格对比方式，相对普通幼儿园形成一目了然的优势，表格的子项包括：班容量、教育理念、特色课程、硬件设备等。

其次，为了增加收到宣传单的家长走进幼儿园进一步了解的机会，可以在宣传页中附加附页，如图片涂色篇，并注明：完成涂色的宝宝，可以在家长的陪同下于某月某日到幼儿园领取精美奖品一份，或参加免费亲子游戏一次。或者附加问卷调查，教师以问卷调查的方式发放宣传页，针对家长较关心的问题设问，并邀请家长到幼儿园参加幼教专家关于家庭教育方面的讲座。这样，既能增加家长对宣传页阅读的兴趣，又提高了家长走进幼儿园、对幼儿园进一步了解的机会。

2、稀缺性与紧迫性

“并不是每个孩子都能进来，我有一定的数量限制。”幼儿园要设计这个稀缺性。怎么设计？“我园只能接收100个孩子，为什么？因为我希望能照顾到每一个孩子，所以我不能接受很多孩子。”为什么稀缺性很重要？如果你没有稀缺性，对方会犹豫，因为稀缺性会造成一种失去的感觉。

紧迫感是什么？是时间有限。比如招生，我可能在8月20号就停止招生，虽然20号以后还有很多人打电话，但我根本无法应付，因为没有时间了。我们希望在20号以后全力以赴地做好开园准备。这是一个时间的紧迫感，如果你在20号之后，再打电话过来，“对不起，我们无法帮你。”所以这就增加了家长的“紧迫感”。紧迫感和稀缺性是相关的，这两个可以相互地加强。没有紧迫感和稀缺性，你很难招生。

3、口碑营销

其实家长就是最好的招生宣传，只要和家长建立了良好的关系，让家长觉得在幼儿园，他们的孩子在按照他们理想的方向发展，幼儿也每天都很快乐，幼儿园自然就有了口碑，通过各个家长进行宣传，幼儿园的生源自然就有了。

三、招生时间

各班老师可以根据自己的时间进行安排或园内统一组织（周六、日、下班后）

四、招生指标

根据园内生源情况，每位教师招生指标人数10人。

五、奖励办法

奖励办法：

1、教师向家长宣传幼儿园，并留下家长详细资料和电话的，每份资料奖励xxx元；

2、与家长取得联系后，家长来园参观或参加活动的，来一位家长另奖励xxx元；

3、家长带幼儿参观满意后并报名入园的，一名幼儿另奖励30元；

4、如果半年内各班招生人数达到定额，另奖励班上老师100元/人；

5、如果半年内全园完成招生人数达定额，奖励全体教职工100—200元。

完成招生指标人数奖励办法：

1、每位教师完成10人奖励200元加提成；

2、每位教师完成8人以上（含8人）奖励150元加提成；

3、每位教师完成5人以上（含5人）奖励100元加提成；

4、每位教师完成5人以下按招生提成提取30元/人。

处罚办法：

在登记过程中有造假现象，一经发现处罚该教师50元；

零完成率对该教师处罚50—100元。

六、宣传事项

1、宣传地点设置

2、宣传人员分配（可分区域）

3、招生简章

4、招生时间

5、招生所需物品如小礼品、气球等

6、幼儿入园须知

7、招生横幅

8、校车

9、登记表格

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一、招生对象(2-6岁健康儿童)

1、小小班(2周岁)：

(即xxxx年xx月xx日-xxxx年xx月xx日出生)

2、小班(3周岁)：

(即xxxx年xx月xx日-xxxx年xx月xx日出生)

3、中班(4周岁)：

(即xxxx年xx月xx日-xxxx年xx月xx日出生)

4、大班(5周岁)：

(即xxxx年xx月xx日-xxxx年xx月xx日出生)

二、招生计划

幼儿园目前共有10个班，在园幼儿共338人。计划招收小班100人，中班10人，大班9人，共119人(注：xxxx年秋季不开设小小班)。

三、招生办法

(一)报名方法

报名时间：xxxx年xx月xx日-xx月xx日(学位满即止)

(二)报名方式

1、网络报名：直接微信识别二维码报名。

2、现场报名：到幼儿园门卫室领取报名表，填写报名信息。(报名资料)

1幼儿资料

1)户口本(原件及复印件)

2)出生证(原件及复印件)

3)儿童预防接种查验证明(粤苗APP下载)

4)幼儿入园体检(由幼儿园统一安排体检时间，以通知时间为准或自行网上预约时间)

5)若是顺德区内幼儿插班转园的，请提供该幼儿转园证明

2父母资料

1)父母双方户口本复印件或身份证复印件

复印件要求：户口本户主首页、幼儿姓名页复印在一张A4纸正面;父母双方页复印在A4纸的反面。

(入读幼儿报名的资料[含复印件]一律不退还，用于存档)

四、录取注册时间

(一)录取注册时间

xxxx年xx月xx日前以电话通知为准，请家长留意!

(二)录取对象

不限户籍，身心健康，并适宜集体生活的'适龄儿童。

五、收费标准

xxxx年秋季新学期收费标准，即新生保教费：4600元/学期，伙食费15元/天，新生生活用品费450元(一次性)。

咨询电话：xxxx-xxxxxxx137xxxxxxx周老师

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一、招生宣传

1. 制作宣传海报和宣传册，内容包括幼儿园的办学理念、师资力量、教学环境等优势。

2. 在社区、学校周边张贴宣传海报，吸引家长关注。

3. 利用社交媒体平台进行宣传，发布幼儿园的特色活动和教学成果。

二、开放日活动

1. 定期举办幼儿园开放日活动，邀请家长前来参观幼儿园，了解教学情况。

2. 在开放日活动中，安排老师进行教学展示，让家长亲身感受幼儿园的教学特色。

三、家长沟通

1. 定期举办家长会，邀请家长参与，了解他们的需求和意见。

2. 定期发送幼儿园的教育资讯给家长，增进家校合作。

四、招生政策

1. 制定优惠政策，如提供兄弟姐妹优惠、早报名优惠等，吸引家长选择本幼儿园。

2. 提供灵活的入园时间和班级选择，满足家长的不同需求。

五、招生宣传活动

1. 组织幼儿园周边的宣传活动，如社区义务劳动、文艺演出等，提升幼儿园的知名度。

2. 参加幼教展览和教育论坛，展示幼儿园的特色和教学成果。

六、招生咨询服务

1. 设立招生咨询电话和邮箱，及时回复家长的疑问。

2. 安排专人负责家长的.咨询工作，提供个性化的服务。

以上是幼儿园春季招生工作方案，希望能够吸引更多的家长选择我们的幼儿园，让孩子在这里获得更好的教育和成长。

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20xx年，xx街道深入贯彻落实区网格化社会管理和社会服务工作动员部署大会精神，积极打造xx街道“智慧网格”，真正把社会建设、社会管理、社会服务更好地与城市运行结合起来，把社会管理各项工作落实到基层，让群众生活更幸福，让社会更和谐，让城市运行更有序。

目前，按照《xx街道关于推进网格化社会管理和社会服务的实施方案》、《xx区推进网格化社会管理和社会服务导则》和《xx区网格化社会管理和社会服务综合管理平台——社会管理用户手册》努力打造出“更清晰地掌握情况、更及时地发现问题、更迅速地处置问题、更有效地解决问题”的运行机制，遵循“六项原则”全方位稳步推进落实各项目标任务，下面就此项工作简要汇报如下：

一、xx街道网格化建设的进展情况

xx街道网格化建设定位于“智慧网格”，即：依托数字化信息技术，打造动态化智慧网格，实现智能化社会管理，凸显“小网格，大服务”，从而加强基层社会管理、化解社会矛盾、促进社会和谐，实现民情联系无遗漏、社区管理无盲点、社区服务无缝隙，实现琐事不出网格、小事不出社区、大事难事不出街道。在顺利完成宣传部署和试运行以来，自9月份街道网格化建设稳步迈入巩固提高阶段。

（一）制度保障，试点推进

6月初，xx街道分别召开街道网格化工作部署会、工作推进会，进一步细化和完善街道关于推进网格化社会管理和社会服务的实施方案，明确职责，形成了全员高度重视、积极参与的局面。

1、成立街道网格化社会管理和社会服务分中心

依据区三级网格化建设体系，在整合街道综治维稳中心、城管监督分中心、群众事务呼叫分中心等公共服务管理机构和职能的基础上，建立街道网格化社会管理和社会服务分中心，下设办公室及社会稳定、安全检查、城市管理、社会保障、公共服务、社区建设、地区发展、党群、绩效考核和综合保障十大工作组并明确了相应职责和制度。

分中心主任由街道主要领导担任，副主任由街道班子副职和xx派出所所长担任，成员分别为xx司法所、xx派出所、xx交通支队、xx城管监察分队、xx工商所、xx卫生监督站、xx税务所、xx区房屋管理局第六房屋管理所，地区重点单位负责人，街道各科室负责人，各社区党组织书记、居委会主任、社区服务站站长，树村负责人，街道法律顾问。

2、确定xx社区为街道网格化建设试点

8月1日，xx街道召开网格化工作推进会。会上确定了xx社区为街道网格化建设试点，街道社区建设科、行政办公室、综治部、城管科、公安分局、社区等相关人员组成了街道网格化建设临时办公室。会上，街道李主任不仅详细介绍了网格化建设工作的背景、意义、意见，并就如何推进工作确定了定期汇报等网格化建设相关制度。

（二）试点运行，具体落实

工作推进会以后，街道分中心办公室成员立即下沉到xx社区试点，按照《xx街道关于推进网格化社会管理和社会服务的实施方案》和《xx区推进网格化社会管理和社会服务导则》，重点对xx网格试点人、地、物、事、组织进行全方位细致梳理。

1、具体分解xx网格试点十大项工作内容

街道分中心办公室成员在深入了解、调查、摸底的基础上，完成了《xx街道网格化试点xx社区网格管理示意图》，具体包括六大项：

一是网格力量，分为基础日常力量人员和社会参与力量人员。

二是管理对象。

三是服务对象。

四是门前三包。

五是出租房屋。

六是重要设施，分为基础设施、环境设施、便民设施、区外设施等工作内容。

《xx区推进网格化社会管理和社会服务导则》下发以后，办公室成员再次对照试点进行梳理，重点分解了十大项工作内容，即：掌握基础数据、反映群众诉求、提供社会服务、管理实有人口、协调城市运行、维护治安秩序、排查化解矛盾、落实矫正帮教、指导安全生产、引导社会参与。

2、召开街道网格化建设阶段性工作汇报会

街道曾先后参观东直门等街道网格化建设经验。8月16日，在街道分管主任的带领下办公室成员到青龙桥街道实地考察、学习网格化建设经验，并于17日召开xx街道网格化建设阶段性工作汇报会。会上，街道李主任针对试点工作提出了街道网格化建设工作要遵循“五个结合”，即：网格化建设要与本部门日常工作相结合；网格化建设要与创建国家文明城区相结合；网格化建设要与加强基层党建相结合；网格化建设要与社区自治相结合；网格化建设要与解决实际问题相结合。这五个结合的工作思路已被区网格化工作领导小组第10期简报以“xx街道‘五个结合’进一步推进网格化建设工作”为题进行了报道。

3、迎接区网格化建设工作监督组视导工作

8月23日，街道迎接区网格化建设工作监督组到街道视导工作。首先范永忠副主任采用沙盘形式介绍了辖区十二个网格的具体分布情况以及工作推进情况。在xx网格试点实地调研汇报中，监督组对街道网格化推进工作予以高度认可并提出xx街道网格化建设工作应定位于不是试点的试点。以此为契机，办公室成员认真领悟并逐步完善检查组提出的改进意见。

（三）试点成果，全面推进

1、完成街道“三级网格五级管理”框架模式

9月初，街道分中心办公室依据《xx区推进网格化社会服务管理体系建设导则》，结合xx经验，按照完整覆盖、便于服务管理、无缝衔接的原则，街道完成了xx街道网格化社会管理服务“三级网格五级管理”的框架模式，即：区级一级网格（中心）、街道二级网格（分中心）、社区三级网格（12个），同时根据社区实际我们还进一步深化完成了56个网格单元内142个自治小组力量的充实和组建。

2、完成街道网格单元电子示意图划分

街道分中心办公室没有受控于系统局限，先期于区里依托《xx街道网格化试点xx社区网格单元划分示意图》完成了12个社区网格的.56个网格单元划分并绘制了街道层面的电子示意图，目前正在筹备各社区网格化办公室布置，并初步设想调整建立街道网格沙盘。

3、完成街道“四种”网格力量公示下沉

10月底街道已经对区委办局、街道职能科室和协管员和社会力量三级下沉力量统一制作了高质量的标准展板进行公示。通过科学四至划分网格，同时建立了领导包片制度，明确了各社区主任担任格长，并按照区委办局、街道职能科室、社会力量和社区组织下沉了三级网格力量和街道网格化10大工作组人员，至此基本上完成了xx社区试点的事项梳理和事件模拟处置工作，为下一步全面推进奠定了坚实的基础。目前，网格三级力量下沉805人，自治力量889人，确保了每个网格区域确定网格责任人，专人包片包干，网格内事务全纳入，实现了社区日常服务管理的全覆盖。

二、目前街道网格化运行的基本情况

（一）具体指导，全员培训

9月13日，街道结合xx区网格化社会服务管理信息系统培训会要求积极开展xx街道“智慧xx﹒网格化社会管理和社会服务综合管理平台”使用培训会。机关全体干部、委办局和社区相关工作人员150余人参加了培训，本次培训组织部还纳入了20xx年机关干部培训学时。最后，技术人员又采用互动的方式实操培训了各社区网格管理员和工作组信息员，为9月17日全区试运行打下了坚实基础。

（二）掌握系统，实践操作

为便于具体工作人员快速、熟练、准确地系统操作，在培训的基础上，工作将培训指导手册、PPT、视频等相关资料发布街道网格化工作邮箱，便于大家随时阅读熟悉。目前，街道相关工作人员，特别是社区网格格长已经比较熟悉系统登录、走访日志、社情民情、短信平台的基本操作，对于事件上报等相关流程也基本掌握。目前街道分中心已经依托短信平台常态化开展信息发布、实际指导、会务通知等网格化相关工作。

（三）以会代训，常抓不懈

1、形成常态具体培训指导机制

9月19日和10月19日，在街道社区主任工作例会上，工作组分别就街道网格试运行情况、如何发挥网格管理员的作用、走访日志、社情民意和事件上报等相关事宜做了具体培训指导，会上还专门下发了xx网格走访日志范本，网格邮箱内转发了树村网格工作信息范本供大家学习参考。目前，以会代训已成为我街道常态具体培训指导机制。

2、形成“七步”闭环流程和“三级”循环机制

目前街道依据系统功能设置建立起包括信息采集、立案受理、分类派遣、任务处理、核查反馈、结案归档、综合评价七个环节的问题处置闭环工作流程和社区网格内部“微循环”、街道“小循环”、区级“大循环”的平台运行和问题解决机制。目前，街道层面已经陆续接到社区网格的各种事件上报，分中心通过及时批转给各个工作组处理结案。通过试运行，目前街道大多数社区网格在“微循环”处理机制上发挥了很好的自治作用。

（四）多元整合，彰显实效

按照“抓好试点，全面推进”的工作要求，分中心办公室依托街道城管、综治、劳动等相关部门原有的网格化管理方式，积极沟通整合资源实现综合管理新模式，力争把公共服务、便民服务、治安防控、矛盾排查调处、城市综合执法、特殊人群服务管理、实有人口服务管理等与人民群众生活密切相关的服务管理工作落实到实处，目前已取得了实效。

以下三个案例是我街道在实际运行中的整合应用，很值得借鉴：

1、专项活动网格特色化

例如劳动监察科利用网格管理积极推进新筹建的xx科技园社区“劳动用工规范一条街”建设。通过本年度“一条街”工作，使规范区域内的企业劳动合同签订率达到了100%，单位均能按月支付工资并执行北京市最低工资标准，100%的用工单位建立了劳动用工规章制度，100%的用工单位为员工缴纳了社会保险。以此为鉴，我们觉得街道各职能部门的专项工作可以依托网格管理实现特色化建设，例如通过支部建在网格上，扩大党组织和党建工作的覆盖面，逐步形成一网格一特色、一支部一品牌的党建亮点。

2、重点区域网格专治化

再如十八安保专项行动开展以来，街道综治部门不仅按照社区网格为志愿者配备活动座椅、T恤和雨伞，同时利用网格加大了对区级挂帐重点地区xx城铁站周边整治工作，着力解决黑车、黑摩的非法营运、自行车停放混乱等现实问题。这种对重点区域实施网格化阵地管控，可以实现处处布防，可以形成地区人、地、物、事、组织“格格管控”无缝隙、无盲点。

3、常规工作网格常态化

例如对于小广告等城市顽疾，街道一直苦于监管盲区较多，城管部门在网格化管理中与“门前三包”有效对接，可以实现时时处处有人管的良好局面，不仅可以消除一些公共绿地建设死角，及时清运垃圾渣土，同时更好地为企业发展和居民生活营造一个安心整洁舒适的环境。

三、20xx年网格化建设工作实际问题

（一）系统基本情况

街道近年来发展迅速，由于网格化系统要依托政府OA网络运行，各社区的系统运行设备和网络环境远远不能满足实际应用，目前分中心已经协调行政办公室和相关部门得到解决。随着街道社区规模和辖区不断变化调整，系统试行之初，街道12个社区网格仅有xx社区可以实名登录系统进行相关操作，通过沟通，11月初其他11个社区网格已经基本能够正常登录系统。

（二）基本运行状况

现在街道相关工作人员，特别是社区网格格长已经比较熟悉系统登录、走访日志、社情民情、短信平台的基本操作，对于事件上报等相关流程也基本掌握。目前街道分中心已经依托短信平台常态化开展信息发布、实际指导、会务通知等网格化相关工作。12月4日，xx区网格化社会服务管理工作会上通报我街道社区民情上报57条，排全区第四位，走访日志上报157条，排全区第三位，两项总排全区第四位。截至12月15日，我街道社区民情上报73条，走访日志上报182条。

四、20xx年网格化建设工作基本设想

20xx年，xx街道将根据区委、区政府“智慧xx”统一战略部署，以实现xx“平安、绿色、畅通、健康、文明、和谐”为目标，以“高起点谋划全方位推进”为思路，全面构建“明智建设，睿智管理，仁智服务”的智能化社会管理创新体系，努力为开创地区经济、政治、文化、社会和生态文明建设做出新的贡献。

（一）统筹规划综合管理平台

积极探索地区互联网和物联网优势，统筹街道城管、综治、劳动等相关部门原有的网格化管理方式，多层面沟通研讨，科学规划高标准的xx街道网格化社会管理和社会服务综合管理平台。

（二）完善调整网格有效管理

逐步完善网格无缝隙管理，在统筹规划综合管理平台的基础上初步设想调整完成街道网格沙盘与目前街道12个社区网格（包括56个单元格）实现有效对接，本年度将重点筹备各社区网格化办公室布置。

（三）积极整合三级下沉力量

提高各层面下沉力量的重视程度和认识水平是目前解决网格化有效运行的瓶颈，本年度将采取多种措施，积极有效地对接基层网格员和10大工作组之间的衔接，在保障网格化系统顺畅运行的基础上，有效破解街道社会管理和服务中亟待解决的难题。

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根据自治区《关于构建城镇“网格化”社会面巡逻防控体系维护社会稳定的工作意见（试行）》的总体要求和市委、市政府领导关于在街道进行网格化管理的指示精神。结合街道实际，着手整合街道管理资源，研究建立街道办事处与辖区单位、各专业管理部门统一协调的管理工作运行机制，形成了街道、社区网格化巡逻防控实施方案，有效推进街道、社区各项工作全面深入。现将1至5月阶段性总结如下：

一、推进网格化巡逻防控工作的总体思路

以全面提升街道综合管理能力，打造和谐、有序的社区环境和社会治安秩序为目标，以整合街道管理资源，建立街道办事处与辖区单位、各专业管理部门统一协调的工作运行机制为核心，通过联手、整合、再造流程、强化监督，大力推进网格化巡逻防控，从而使管理中的服务、管理、执法、监督等四个环节，真正形成有机衔接、科学合理、高效有序的闭合系统，全面提升综合管理的能力与水平。

二、网格化巡逻防控的目标和工作准则

网格化巡逻防控的目标是：推进辖区环境改善，保障辖区安全稳定，提高服务公众的质量和水平、加强应急反应能力。

网格化巡逻防控的准则是：做好基础数据信息的`收集整理工作，及时上报，预防和减少违法犯罪活动发生。

三、网格化巡逻防控实施办法

1、强化组织领导。为了加强和实施此项工作的领导，大力推进社区网格化巡逻防控工作进程，街道成立网格化管理领导小组并成立了办公室，负责此项工作的管理和督导。各社区要高度重视社区网格化管理工作，结合实际明确工作职责和要求，科学整合机构。社区按照街道的总体部署因地制宜、精心策划、严密组织、狠抓落实，按时完成各阶段的工作任务，稳步推进街道、社区网格化巡逻防控的全面实施。

2、合理划分网格。辖区内所有居民住宅楼、驻辖区单位、商业网点、公共场所等均为社区网格范围，每个单位为一个网格格员。街道按照“任务相当、方便管理、界定清晰、责任明确”的原则，根据社区的具体情况（物管小区、单位小区、流动人口），同时考虑居民住宅、商业网点、驻辖区单位、社区共用设施（广场、绿化带、道路）等分类，合理设置社区网格，各网格之间有机衔接，不留空白。原则上每个网格以150-200户。

3、加强学习培训。分层次、分类别持续不断地开展学习培训工作，提高网格责任人的素质和能力，有计划地开展政策法规、业务知识、职业道德等方面的专题培训。网格责任人要自觉加强相关政策、知识和技能的学习，努力提高自身素质，更好地完成社区网格化管理工作任务。

4、确定网格责任人。各社区在街道的指导下，根据各网格工作难易程度等因素，按照网格责任人专一行、通全行，情况熟、政策清的要求，由街道武装部部长直接担任网格巡防队总队长。

5、建立制度、运行机制。街道解决社区网格化运行过程中出现的网格设置、人员配置、运行体制、工作流程等方面的问题。检验和评估社区推行网格化管理后履行公共管理和服务职能的效果，进一步完善各职能部门工作融入网格化管理的运行机制。

6、组织总结。街道网格化领导小组定期组织自查推行社区网格化巡逻防控工作，对存在的问题严格整改。切实做好社区网格化管理的台账整理和资料归档工作，认真总结街道推行社区网格化工作得失和经验教训。

四、今后工作打算

进一步加强巡防工作，建立更为有效的社会面治安控制网络，是今后努力和发展的方向。

所以，在今后的工作中：

一是要进一步统一思想，提高认识，树立长远发展的战略观念，切实加强对网巡工作的组织领导，慎密谋划，超前设想，精心组织，严密管理，扎实工作，切实把“网格化”巡逻工作置于突出位置来抓；

二是要不断完善各项工作制度，强化责任落实，加强工作指导和监督力度，注重建设，提高素质，全面提高网巡工作管理水平；

三是要突出巡防效果，强化巡逻人员治安管控职能，采取有效手段，及时掌握区域性、苗头性、倾向性的案件动向，把预防和打击犯罪作为巡防工作的落脚点，加强对社会面的动态控制，推动辖区“网格化”巡逻防控工作再上新台阶。

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网格中心（流动人口与出租屋综管所、租赁所）在街道党工委、办事处的正确领导下，紧紧围绕着“街道十大工程”的中心任务，扎实开展队伍建设、绩效考核等各项工作，取得切实成效。现将2018年上半年主要工作开展情况及成效汇报如下：

（一）抓整合、拓新路，全力抓好“四实”信息采集工作。

一是常抓不懈，扎实开展实有人口信息采集工作。网格员根据PDA机的基础数据，挨家挨户的上门核对居住人口信息，确保做到“栋不漏户、户不漏人”“人来有登记、人走有注销”。截止5月24日，共采集人口信息28332条，修改人口信息9093条，注销人口信息27796条，走访人口信息378156条。

二是齐抓共管，加大实有法人信息采集工作力度。网格员根据PDA机的基础数据（市场监督提供），实地核查实有法人的信息，确保信息真实与经营地址相符。截止5月24日，共采集法人信息313条，注销法人信息249条，修改法人信息1661条，走访法人信息5732条。

三是紧扣职责，加强实有事件信息采集工作力度。网格员在日常走访工作中，发现各类消防安全、治安安全、矛盾纠纷等隐患信息，及时通过PDA机上报给相关职能部门。截止5月24日，共采集事件信息1364条（其中：社会治安77条，食药市监253条，文化经营9条，交通运输2条，城市管理99条，安全消防330条，环保生态6条，建设水务8条，人口房屋545条，教育校园10条，民政2条，矛盾纠纷5条）。

四是精准到位，全力开展实有房屋信息采集工作。网格员根据PDA机的基础数据，在日常走访工作中，发现有新建或拆除的楼房信息，及时反馈给房屋编码专员进行新建或拆除房屋编码等操作。截止5月24日，新建楼栋信息22栋（包括临时建筑），新建房屋312间套，拆除房屋信息23栋（包括临时建筑）347间套，核查实有房屋信息200709条。

（二）抓服务、重效益，不断提升房屋租赁管理服务水平。

一是主动服务，严抓房屋租赁合同的审核工作。根据2018年中小学学位申请指南的要求，租房居住的父母（或监护人）需提供房屋租赁管理部门出具的《房屋租赁凭证》或《房屋租赁信息》及与居住地址相符的《内地居民采集表》等相关证明材料。为了妥善解决新生学位申请疑难，特为新生入学开通绿色通道。截止 5月24日，共办理房屋租赁合同登记（备案）累计1173，去年同比上升8%；报停房屋租赁合同42份；打印《内地居民采集表》3600多份。

二是多措并举，加大房屋租赁税的代征收工作。为了确保租赁税收稳定，加大对其它社区房屋租赁税的征收工作，对于报停的租户进行上门核实。截止5月24日，共代征房屋租赁私房税249万元，去年同比上升8%。

三是合理规范，征收“城中村”房屋租赁私房税。街道网格中心制定了“城中村”按楼栋缴纳房屋租赁税的核定征收程序，并将草埔西和坭岗社区“城中村”共有楼房686栋，房屋16189间套，房屋面积546641.72平方米，已纳税房屋约为4047共有间套，合计房屋面积134850平方米，总租金为350.63万元，通过OA办文发函给罗湖地方税务局备案。

（三）抓安全、保平安，大力开展出租屋安全隐患排查工作。

一是大力开展《深圳市群租房、“三合一”场所消防安全专项整治行动工作方案》、《市安委办转发广东省安全生产委员会办公室关于开展烟花爆竹旺季安全专项督查的通知》（深安办〔2017〕395 号）等专项行动。截止5月24日，共排查消防安全隐患信息762条。开展深圳市群租房、“三合一”场所消防安全专项整治行动工作，建立“群租房”、“三合一”场所隐患排查台帐，第1季度，共排查“群租房”122家、“三合一”场所35家，已全部整改。

二是认真做好出租屋及流动人口信息采集工作，确保信息的准确性和鲜活性。截止5月24日，开展居住登记信息申报暨人口信息核查与采集春季专项行动工作，集中开展行动16次，出动人数1456人/次；开展清查政治行动7次，列管重点人口1人。

三是发现消防安全隐患及时消除，确保人民群众的人身生命以及财产的安全；发现辖区居民群众有困难，及时伸出援手给予帮助。协助消除火灾隐患2起、重大安全隐患2起，协助消除治安维稳案件3起，查处易燃易爆仓库1家、“黑网吧”1家、无牌无证加工厂1家、“黑诊所”1家。

（四）抓考核、促绩效，严格开展社区网格化管理考核工作。

一是市、区网格办督导组，每月抽查考核街道“四个实有”信息最少1次以上，每次抽查1-2个社区，考核成绩将纳入街道的年终绩效成绩。截止5月24日，市、区对清水河街道督查考核4次，“三率”全部达标。

二是街道网格中心督导组、社区工作站，每月对82个网格及15个兼格进行绩效考核，考核成绩将作为网格员每月发放绩效奖的依据。截止5月24日，共出动考核人员50人次，核查房屋（部件）5820间（套），核查人口信息19400条，核查法人信息2425条，核查事件信息2436条，考核率为100%。

三是根据考核办法的'规定，对市、区督导组抽查考核不达标的16名网格员通报批评，并对1名网格员进行离岗培训；取消16名网格员的兼格资格；记录被市、区、街道抽查考核 1次不达标人员15人；记录被市、区、街道抽查考核 2 次不达标人员1人；对1名社区网格员(购买服务人员)处于一定的经济处罚。

（五）抓培训、扩宣传，提升居住人口登记“自主申报”率。

一是专门召开会议。专门召开居住人口登记“自主申报”培训会；每月召开网格长工作例会。

二是进行宣传辅导。各社区加大宣传力度，主动上门开展居住人口自主申报“一帮一”的技术辅导工作。

三是加大处罚力度。截止5月24日，街道7个社区共处罚不配合居住人口登记“自主申报”的案件49宗，处罚49人，处罚金额为24500元。

四是建立通报制度。每个星期通过微信群通报“自主申报”的排名情况；每月在网格长会议上，对申报率排前三名的社区给予表扬，对排后三名的社区进行批评。

（六）抓服务、惠民生，大力开展各项惠民、优民的工作。

一是大力开展“宜居出租屋”创建。根据“安全好”、“环境好”、“协管好”、“诚信好”的创建标准，清水河租赁所在坭岗、玉龙、草埔西社区共创建300间套宜居出租屋，已通过区租赁局认定。

二是完善楼（栋）长制。按照市的统一部署，成立“清水河街道楼长联合会”，完善楼（栋）长与各相关部门的工作对接机制，正确引导他们积极投入基层社会管理工作。现配备楼（栋）长数为914人。

三是巩固和发展“2+5”管理模式。协同综治、公安部门对辖区“2+5”管理模式运行情况进行督导检查。建立5个“2+5”出租屋服务中心。

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自全市展开以网格化管理统筹推进社区工作以来，办事处根据自身实际情况，有效整合各种资源，构筑起网格化服务平台，将辖区科学划分为8个网格，由综冶委黄丹担任总网格长，各社区，村委设有一名网格专员，并严格按照区委区政府文件及社会服务管理中心的要求，通过一系列有效措施，逐步健全社区网格服务，改善社区管理，提高工作效能，实现了社区服务管理的全覆盖、全天候、零距离。现将我社区20xx年上半年网格化管理工作落实情况汇报如下：

一、网格化管理基本情况

自推行网格精细化管理以来，居民信息入户采集作为其中一项重要的工作全面展开。我处2个社区6个自然村网格现有常住及流动人口共xx户，网格员们通过入户登记和电话核实等方式，并利用中午、晚间或双休日等时段进行错时工作，经过近一个半月的普查，信息采集完成95%以上，剩余多为空户。而此项工作也是我社区网格化日常管理工作之一，通过日巡查，实时更新住户信息，将人房信息做到不遗漏、准确记载，让居民享受到精细化的社区管理和服务，同时形成详实的信息基础，为网格化管理提供确切的数据支持。

二、工作措施

（一）完善工作制度，夯实管理基础。

1、我社区根据网格划分情况，重新绘制了网格化服务整体示意图，实行三级网格结构管理模式，由综冶委黄丹担任总网格长，各网格责任到人，并将结构图及三级网格人员工作职责制作成图，及时公布上墙。

2、根据相关文件要求，社区（各村委）建立了周例会制度，参会人员为全体社区工作人员，各村村委会成员。会议内容以各网格员汇报上周工作及部署本周工作为主，对于各网格员汇报中提出的重点事项和存在的问题，进行集中讨论，集思广益，研究解决问题的具体措施，并整理好会议记录。

（二）工作分工明确，定人定岗定责

1、为充分发挥社会管理一体化综合服务平台作用，我处明确专人负责平台的登录领取案件任务及维护管理，每天登陆平台，认真办理派遣任务，将完成情况通过平台向中心予以回复，目前，已通过平台接收登记派遣的案件？起，并全部处理完成，上报结案。并根据网格员的信息反馈，每个网格的'户况信息也得以及时更新，实时维护。

2、各专（兼）职网格员根据要求每天完成不少于？件人或事物的管理和服务，其中90%案件要求自行处理，目前，我社区各网格员共完成？件事物管理，其中？件案件已自行处理，其他登记派遣案件正在陆续结案中。

3、我处严格执行A+B+C岗工作制度，实行一岗多责，采取专职与兼职网格员业务对接和轮班的方式，坚持网格日巡查，实现人到格中去，同时保证一站式大厅中的业务办理不受影响。

（三）注重工作实效，服务社区民生

1、政策宣传。我办事处网格员在日常的入户的过程中，也将民生宣传、计生政策、安全防范等各项政策宣传带入居民家中，发放宣传材料千余份，让惠民政策深入人心，提高群众的知晓率、满意率及支持率，拉近社区与居民的距离，有效构建起民情信息的沟通网和为民服务的连心桥。

2、计生服务。我社区网格面积较大，人口密度高，计生工作也相对复杂，网格员承担了以往计生信息员的工作任务，以网格为单位，统计计生各类数据，宣传计生政策法规，核实辖区计生信息，全面加强对辖区内育龄妇女信息的把握。上半年，通过各网格员的努力，完成了xx名常住人口育龄妇女孕环检服务，xx名流动人口孕环检服务，xx户单独夫妇信息核实，为xx对夫妇送去了孕前检查的优生优育政策，发现一例病残儿，并及时上报。同时在日常上户核查中，时刻监测孕情，梳理避孕节育措施，完善平台信息，精细化的工作减少了漏报瞒报虚报等现象发生，促进了社区计生工作的开展。

3、综治维稳由综治办统一配发给网格员的智能手机，做到同步记录，同步上传，同步管理。网格化的推行实现了人在网中走、事在格中办的管理模式，网格员通过日巡查，片区内哪里有群众需要，哪里有矛盾隐患，都能一目了然，第一时间捕捉，第一时间处置。社区自开展网格化管理工作以来，上报综治社情民意？余条，接待来信来访？余条，调解邻里矛盾纠纷？余次。

4、文明创建。形成长效机制，将文明创建工作落到实处，常抓不懈，多次帮助居民联系环卫部门清理和无主垃圾；帮助老旧小区疏通、清淤下水管道十多余次；社区积极主动与业主联系沟通，将尽快组织成立该小区的业主委员会，切实解决小区内存在的各种问题。

半年来，在社区党总支的正确领导下，通过社区全体人员的共同努力，顺利完成了民政、卫生、安全生产、社会保障、妇联、残联、武装、工会、共青团等各项工作任务，赢得了社区及各村居民充分信任和一致的好评，在社区群众中树立了良好的形象，使社区网格逐渐成为了服务居民群众的重要窗口、化解社会矛盾的前沿阵地。

三、存在的问题及建议

（一）社区网格化工作经费严重不足。自网格化管理推行以来，我处新增8名网格员，但没有相应的专项经费拨付，导致电脑等硬件设施欠缺，如遇突击任务，会出现办公电脑不够，办公场所不足的情况，对工作完成时效造成一定的影响。所以建议加大对社区网格化管理的经费投入，完善硬件设施，为网格化管理工作提供良好的外部条件。

（二）社会管理一体化综合服务平台不够稳定。作为网格华管理日常工作的重要系统，电脑，手机经常出现系统瘫痪及反应网速过慢的问题，给信息录入、上报及查询等工作带来了一定的不便。建议加强平台技术支持，及时解决影响平台运行的问题所在。

（三）社区网格员考核标准不够科学，不能奖惩分明。目前对于网格员绩效考核标准，只有对于低于100分扣除相应绩效的规定，但无其他奖励机制体现，不利于网格员工作积极性的提高。网格化管理是一项全新的管理模式，其推广、完善需要一个过程。在这个过程中，不仅需要基层干部通过强化责任、狠抓落实，还要求上级部门能够出台相应的激励机制，充分调动广大人员的主观能动性，为推行网格化管理提供必要的制度保障。

四、下一步工作思路

（一）求真务实，扎实做好网格化管理工作。实行网格化社会管理工作是社区在新形势下推出的新举措，我处将进一步核实居民信息，做到实时更新，完善精细化管理，实现基本群体、特殊群体、流动群体三项详实信息入库工作，实现小事不出网格、大事不出社区/村委的管理模式。

（二）创新工作思路，实现新形势下的社会管理服务。我处将针对网格自身特点开展特色化、差异化的社会服务管理，进一步畅通社情民意渠道，丰富社区活动，促进社区和谐发展。

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20xx年上半年，我中心在街道党工委、办事处的正确领导和区网格办的悉心指导下，紧紧围绕社区网格管理的中心工作和总体目标，深化推进网格化管理改革，提升“四实”信息采集质量和隐患分拨处置水平，加强队伍半军事化管理、房屋租赁管理、推行楼栋长制和加强“平安宜居出租屋”创建等工作，取得了较好的成绩，现将总结如下：

一、网格管理工作主要成效

（一）信息采集底数清，情况明

今年1—5月，我街道实有人口信息32.7万条，新采集核查流动人口信息12.5万条，注销10.6万条，信息采集率为99.4%，未注销率为0.2%，准确率为100%；累计采集和更新房屋信息1.2万栋，20.7万套/间，房屋信息采集率和准确率均为100%；采集法人信息2744条；共通报隐患信息19479宗，其中消防隐患14054宗，治安隐患177宗，其他隐患2483宗；采集“616”人员信息27条。

（二）圆满完成处级领导干部到我街道参与“我当网格员”主题党日活动

按照《龙岗区处级领导干部参与“我当网格员”主题当日活动工作方案》精神，我中心高度重视，周密部署，精心安排工作路线以及挂点网格，让处级领导干部充分体验网格员的工作内容和服务流程，听取群众对网格管理工作的意见和建议，推动社会基层治理工作提质增效。同时，我中心率先启动街道12名处级领导干部轮流下沉基层社区网格，以普通网格员的身份跟班作业，上门采集"四实"信息、重点排查"三合一"场所、门禁、顶楼通道、安全和消防设施等隐患，了解社会管理、基层治理中的重点和难点。据统计，4月份，我中心全面完成了42名（含街道12名）处级领导干部体验当网格员主题党日活动安排，共走访了六约、志盛、松柏、华乐、红棉、四联7个社区42个网格，走访房屋1246套间，核实人员信息1680条，新采集人员信息54条，发现隐患132宗，反馈意见39条，取得了良好的.效果。

（三）加强培训，队伍整体素质有了明显提升

1、进行网格员半军事化训练。按照《关于进一步加强网格管理工作的意见》（深龙网格办【20xx】14号）要求，我中心立即行动，周密部署，组织各社区网格员队伍每周开展一次军训活动，训练教官由各社区的退伍军人或有组织指挥能力的专业人员担任，要求网格员着装必须整齐统一，规范仪容仪表，不准迟到，不准缺席，以认真严肃、精神饱满的状态投入到训练当中，形成了网格队伍常态化培训内容，队伍精神面貌有了较大的提升。

2、加强网格员业务培训。今年以来，我中心以提高业务能力、提高矛盾纠纷和问题隐患的排查发现能力、服务群众的能力为抓手，多批次、不间断地开展网格员业务培训。3月22日，组织全体网格员参加安全管理素质提升培训；5月8日，组织网格业务骨干进行隐患排查业务提升培训。通过培训，网格员的业务水平有了明显提升。

3、积极组织网格员参加文体活动。上半年，我中心全体党员带领网格员参加了街道党委组织的拔河比赛，荣获得冠军，同时，在街道团委的组织下，我中心相继开展了“青年奋进新时代奉献xx做先锋”机关团员青年学习十九大精神观影、“5.4”青年快闪、“青春拥抱新时代”团员青年拓展等活动，并在今年取得了“深圳市五四红旗团（总）支部”的荣誉称号，队伍的凝聚力和战斗力得到加强。

（四）继续深化楼栋长管理和加强平安宜居出租屋创建

据统计，截止5月25日，我街道共创建了300栋“平安宜居出租屋”，楼栋长提供人员变动信息35444条，提供通报隐患3928宗。同时积极推广楼栋长服务站自主申报人员信息，开展楼栋长及平安宜居出租屋业主消防安全技能培训，充分调动楼栋长、平安宜居出租屋业主参与社会管理和基层治理的积极性。

（五）积极开展各项专项行动，成效显著

1、开展出租屋管理暨信息采集春季专项行动。按照《龙岗区加强出租屋管理暨信息采集春季专项行动实施方案》要求，全面采集网格内的“四实”信息，摸清全街道居住人员登记底数，深化重点人员、重点房屋双管控，加强居住登记申报工作，开展消防安全排查，专项行动期间，从3月16日至5月25日，我中心共采集人口信息9万条，注销6。2万条；核查房屋信息1.2万栋，41.5万套/间；采集法人信息2363条，事件信息8650条，通报隐患信息5965宗，其中消防隐患4687宗，治安隐患86宗，其他隐患1193宗，已全面完成下达的目标任务。

2、积极开展直排式（烟道式）热水器专项整治行动。根据《xx街道关于开展直排式（烟道式）热水器专项整治行动的工作方案》相关要求，通过“走千家、进万户”方式持续开展直排式（烟道式）热水器专项整治行动，全面排查辖区出租屋，对排查中发现出租屋使用直排式热水器、烟道式热水器及时登记造册，并通报至相关部门。据统计，截止至5月25日，共排查直排式热水器隐患3235宗，发放限期整改通知书3235份，整改3235宗，大幅提升出租屋安全水平。开展行动以来，我街道未发生因使用直排式热水器导致中毒的事件。

3、开展“六类场所、十项必查”和群租房、“三合一”场所消防安全专项整治行动。按照《关于配合开展“六类场所、十项必查”和群租房、“三合一”场所消防安全专项整治行动工作方案》要求，我中心立即组织网格员对辖区“小娱乐场所”、“小旅馆”、“三小”场所违规住人、出租屋消防通道堵塞、旅业式出租屋、在居民楼道、楼梯间停放电动自行车或者为电动自行车充电等消防安全隐患进行全面摸排，对排查发现的隐患问题及时现场督促劝导业主、住户马上整改，并上报相关职能部门进行处置。同时，分拨中心对每一宗上报的消防隐患信息进行后续跟踪处理，督促相关职能部门对隐患进行整治和反馈，并将处理情况做好存档。据统计，从1月1日至5月25日，共排查出租屋10292栋，排查重点群租房305栋，发现消防安全隐患315宗，已通报至相关职能部门处置。

4、开展打通楼顶消防安全逃生通道专项整治行动。为进一步吸取火灾事故教训，坚决预防和遏制亡人火灾事故，确保消防安全形势的平稳，根据街道《关于开展xx街道打通楼顶消防安全逃生通道专项整治工作的通知》精神，我中心组织网格员开展以出租屋为重点的楼顶消防安全逃生通道隐患排查行动，对辖区出租屋进行全面排查，将排查发现的隐患问题及时现场督促劝导业主、住户马上整改，并移交社区消安委办。据统计，截止5月25日，排查发现消防安全隐患1629宗，其中消防通道阻塞84处，天台门上锁1545处，已通报至相关职能部门处置。

5、开展电气火灾综合治理行动。按照《关于配合开展龙岗区电气火灾综合治理工作实施方案》要求，我中心继续推行“逆向排查”工作方法，协助相关职能部门全面加强出租屋消防安全隐患排查，重点排查楼梯间停放电动自行车或者为电动自行车充电、电气路线老化、破损等消防安全隐患，对排查发现的隐患问题及时现场督促劝导业主、住户马上整改，并上报相关职能部门进行处置。据统计，从1月1日至5月25日，共排查发现电气火灾隐患506处，通报隐患506处，协助处置489处。

6、开展零星工程专项排查整治行动。根据《xx街道零星工程集中大排查大整治行动工作方案》精神，我中心组织网格员对辖区内各类零星工程开展一次全面彻底的排查，切实做到“底数清、情况明、台账全”，据统计，从3月30日截止5月25日，共排查出租屋17万套间，发现隐患302处，发放《零星工程安全风险告知书》302份。

7、开展法律文书网格化送达工作。按照《龙岗区实施法院法律文书网格化送达工作人员管理考评办法（试行）》要求，我中心协调网格员在上门登记人员信息时进行法律文书网格化送达，截止5月25日，共送达法律文书93份。

8、广泛推行居住人口信息自主申报工作。通过网格员“面对面”入户宣传、张贴宣传资料，引导申报义务人积极申报人口信息。据统计，截至5月25日，我街道居住登记自主申报人口信息283555条，居民群众知晓性和参与性有了明显提高。

（六）加强房屋租赁管理，取得了较好成绩

1、努力提升窗口服务水平。我中心大力配合街道开展“一窗式”政务服务，进一步方便群众办事，截止5月25日，我中心共办理房屋租赁登记合同901份，见证合同2351份，备案合同3份，共3255份，征收房屋租赁税合计416.99万元。

2、组织开展“一社一案一会”活动。今年上半年，我中心共在六约、华侨新村和四联社区组织召开“一社一案一会”法制宣传现场会3场，以案说法的形式，主要向居民群众宣传房屋租赁、自主申报、《居住证条例》及其申办流程等法律法规，现场共派发宣传资料8500多份，覆盖社区人口4万多人。

3、加大纠纷调解力度。今年以来，我中心共受理纠纷17宗，成功调解租赁纠纷8宗。

（七）加大宣传力度，营造良好氛围

我中心充分利用网格员上门采集信息的有利时机，向业主（承租人）、二房东大力宣传网格管理有关法律法规、自主申报、居住证条例、消防安全知识等，同时，积极联合安监办、公安派出所、社区等相关部门，开展消防安全、自主申报、“一社一案一会”法制宣传等大型宣传活动，据统计，今年以来，发放各类宣传资料10万份，在各大媒体、报刊、网络发表新闻稿件20篇，通过各类形式的宣传活动，进一步增强了广大业主和租赁当事人的.责任意识。

二、存在问题及不足

在上半年的工作中，我中心虽然取得了较好的成绩，但也存在一些困难和不足，一是网格员工作量大，任务重，要同时接受上级业务主管部门和街道相关职能部门的各种专项行动任务，任务种类多，数量大，工作量严重超负荷；二是网格员身份模糊，既要当信息采集员，又要当安全巡查员、政策宣传员、民意收集员、社区服务员、矛盾纠纷调解员，身兼多职，网格员很难做到面面俱到；三是隐患事件分拨难，相关职能部门超时接收现象严重；四是隐患事件单靠网格员督促劝导业主整改，无有效有力的整治手段，往往整治不到位，回潮率高；五是居民群众消防安全意识薄弱，我街道城中村、农民房较多，人员流动性大，业主（租户）安全意识比较薄弱，存在业主（租户）不配合登记，拒不接受检查的情况。

三、下半年工作计划

（一）继续加强网格员队伍建设管理。组织开展网格员队伍军训工作，切实提高网格员综合素质，全力打造规范化、标准化、准军事化的网格员队伍，提高凝聚力、执行力。制定用语规范，加强队伍培训，提升队伍形象，展现队容风纪。加强网格员队伍精神激励和关爱，不断增强网格员队伍的职业荣誉感、使命感。

（二）扎实开展“四实”信息采集。以“四实”信息采集为中心，通过日常采集和专项行动相结合，重点做好新来深人员、居住变更人员和重点人群的信息采集，强化城中村、企业工厂等治安复杂地段和敏感地区人员的信息采集工作，夯实信息采集工作切实提高信息登记率、核查率、更新率和准确率。

（三）提升网格员发现隐患能力。紧紧围绕隐患事件排查的重点、难点，组织网格员开展针对性、常态性业务培训，切实提高网格员发现隐患的识别能力。

（四）积极引导业主、楼（栋）长、企业单位等申报义务人主动申报人员信息，加大推进“平安宜居出租屋”创建工作。

（五）积极参与城中村综合治理。按照城中村综合治理的目标，结合出租屋管理实际，扎实开展出租屋日常巡查工作，统筹推进宜居出租屋创建、楼长建设以及出租屋分级分类管理，提升出租屋综合管理整体水平，确保人员信息采集率达标，居住登记申报率达97%，楼长制普及率达90%，创建宜居出租屋完成率75%以上。

（六）进一步加大网格管理相关法律法规宣传工作力度。每年开展不少于4场次的大型专题宣传活动，并通过微信、报纸、电视、电台、网站、手机等媒体深入报道，实现电视上见画面、报纸上见文章、手机上见宣传短信、社区见宣传栏的立体宣传格局。

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20xx年上半年，街道网格中心在党工委正确领导和上级业务部门的指导下，以提升业务质量为目标，坚持高标准、严格抓落实、积极找对策、着手下力度，扎实做好社区网格“四实采集”工作，促进社区和谐稳定发展。现就上半年工作总结如下：

一、工作成效与做法

（一）以落实“春季专项行动”为契机，全面铺开“四实”信息采集工作

网格中心组织各社区扎实开展实有人口信息和出租屋综合整治春季专项行动，进一步提高实有人口动态管理和出租屋常态管理水平。截止目前，共核查流动人口信息约33541条，采集实有人口信息8103条，注销实有人口信息11030条。核实法人7043个，新增345个；上报各类隐患信息275条，其中重大事件12宗。

（二）考督结合，促进网格业务能力持续提升

网格中心严格按照市、区下发的《考核标准》和街道制定的《奖励办法》组织考核，对不合格的网格实施连续突击检查。制定《社区网格巡查走访记录七分表》，要求网格员对照表格认真记录工作情况。调整督导组的'任务和人员分工，要求督导员深入社区，对照《七分表》摸底走访，全面掌握网格员的工作动态；参加社区的网格工作例会，指出问题并提出针对性建议。目前，已对辖区81个网格全部督导走访了2次，辖区网格“四实”达标率和网格员工作积极性有明显提高，慵、懒、散现象得到有效遏制。

（三）建立信息工作平台，加强上下级及相关部门的沟通联动

以微信、QQ为载体，建立“xx社区网格群”、“公安网格联动群”等多个工作群，网格中心及相关部门可以随时发布工作要求并接收反馈信息；网格员可以在群里分享交流工作经验，提出困难和问题，网格中心能及时获悉并跟进解决。各类微信工作群的组建，大大简化了信息流通程序，部门之间的协调更加顺畅，确保工作的高效开展。

（四）注重社会事件的采集上报，维护社区安全稳定

进一步落实《笋岗街道进一步加强出租屋治安、消防隐患排查工作方案》，组织全体网格员在辖区全面铺开安全隐患排查，尤其是加强城中村狘script>s("content_relate");

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20xx年以来，东湖街道社区网格管理中心在街道党工委、办事处以及市、区网格办的正确领导和支持下，根据市、区网格办及街道办事处工作要点，积极落实各项目标任务，在“四个实有”信息管理、社区网格化管理、出租屋安全隐患信息排查，房屋租赁税征收等方面取得了一定的效果，现对20xx年上半年工作总结如下:

(一)持续开展实有人口信息和出租屋综合整治专项行动。上半年共采集人口信息20342条，港澳台人口371条，外籍人口45条，注销内地实有人口信息27766条。新采集房屋1499套，新采集楼栋数49栋，进一步提高了实有人口动态管理和出租屋常态管理水平。

(二)创新督导工作模式，严格督查辖区内“四个实有”采集工作。“四个实有”采集工作一直是我街道主要领导的高度重视的一项工作，自20XX年起，网格中心将每月督查结果通过OA系统发至各社区工作站及各社区第一书记阅处。自今年4月起，网格中心将持续对辖区内所有网格采取连续抽查的方式进行“全覆盖、无死角”督导检查，检验街道网格管理的真实水平。我中心督导员对辖区内9个社区进行走访，共抽查1215间/套出租屋，核查实有人口4319人，发现未采集153人，未注销xx人，信息错误5项，平均采集率96.46%。

(三)落实居住登记信息核查常态化工作，确保每月系统后台数据达到100%。网格中心安排专人负责每月在系统后台查看居住登记信息核查工作的完成情况，对于本月未完成任务的社区网格会督促落实，积极完成居住地核实情况、居住人员信息核实情况及申报义务人核实情况达到100%的工作要求。

(四)持续推进房屋编码管理工作的更新、维护，加强对辖区房屋的管理。我中心积极前往各社区开展房屋编码培训会，对各网格员进行业务指导。确保电子地图与实际地图相吻合，如发现房屋编码的使用情况及住宅情形不符的情况及时处理，增加网格员对此项工作的重视度，上半年共删除房屋编码 5378个，房屋301栋。

(五)积极开展实有人口信息采集春季专项行动。根据《深圳市社区网格办 深圳市公安局 关于印发〈加强居住登记信息申报暨人口信息核查与采集春季专项行动工作方案〉的'通知》要求，我中心积极组织网格员加强重点区域的走访频率，并不断地加大宣传力度，在各社区广泛宣传居住证登记与自主登记的操作流程、法律义务和法律责任，鼓励居民主动自主申报信息。3月15日至5月24日期间共开展107次集中行动，出动各站网格员累计共1071余人，悬挂横幅283条，共核查实有人口43396条，采集15897条，注销xx096条，其中深户2948人，非深户12949人，涉及隐患信息459宗，协助处理隐患事件433宗。

(六)规范管理房屋租赁合同登记(备案)，严格执行合同的审批制度，确保租赁税征收完成。严格规范管理合同登记(备案)，确保录入信息真实准确，材料齐全。网格中心安排专人在后台进行合同审批，进行严格把关，禁止他人代办，要求房东必须亲自到场。进一步确保合同录入的真实性及准确性。1-4月份，东湖租赁所共办理房屋租赁合同登记(备案)1470份，有效合同面积约为9.32万m2，共征收私房税约270.8万元。

(七)推进楼(栋)长制度及规范宜居出租屋创建工作。根据《深圳市网格管理系统出租屋综管机制建设情况统计表的通知》文件要求，我中心已安排专人负责楼(栋)长制度及宜居出租屋创建的数据报送及台账整理工作，并积极开展培训活动，调动楼(栋)长积极性，提高对此项工作的重视度。

(八)积极开展房屋管理的各项宣传工作。积极协助区网格办各季度宣传工作的同时，也做好本辖区内房屋管理的各项主题宣传活动，紧扣出租屋法治意识、治安、消防及“四个实有”等内容，加深居民对网格员工作的理解，从思想上、行动上积极主动的配合网格员进行相关工作，从而提高出租屋综合管理水平。上半年来，我中心于翠鹏、梧桐山、翠湖等社区开展宣传活动，共派发传单9122张，并于各小区楼梯间及东湖街道办事处LCD宣传屏幕播放宣传动画。

(九)协助推广辖区内居住人员信息自主申报工作。加强关于居住证登记与自主申报的工作。截止目前，东湖辖区已自主申报居住登记数77639人，自主申报申报率为93.3%，取得一定的成绩。

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20xx年网格中心在街道党工委和正确领导重视下，在上级业务部门的指导下，以提升业务质量为目标，在20XX年的基础上高标准、严要求，下力度、想办法督促社区网格“四实采集”工作向更高更细更实的目标发展，现就上半年工作总结如下 ：

一、取得的成效

一是组织网格员全面铺开“四实”信息采集工作，掌握出租屋治安和流动人口动态变化情况，排查整治出租屋安全隐患。每年上半年是流动人口变动最大的时候，新增人员信息3.3人，注销2.9人，走访15.9万人；法人新增695个、注销397个；修改房屋信息1909条；上报各类隐患信息853条，其中重大事件18宗。

二是加大力度全面考核网格员，考核组出动200余人次，对街道81个网格进行“扫雷式”的排查。坚持每两个月全面考核一次，不合格的网格连续突击针对性检查，通过考核和督办不断促进网格员的上门采集工作，与去年同比有明显的进步。

三是通过多种举措，提高申报义务人参与自主申报的主动性和积极性。将自主申报工作做为常态化工作来抓，目前我街道自主申报率已达到93.77%，暂列全区第一。

四是注重对外宣传报道，宣传网格管理的工作方法、经验和网格员的先进事迹。上半年家园网采纳16篇，罗湖电子政务网采纳12篇，努力地宣传我街道的网格管理工作，提升网格员队伍的形象。

五是主动与相关职能部门的联系，协助排查房中房、十元店、安全隐患等，为辖区的平安稳定做出努力。

六是严格租赁管理，提高服务质量。上半年共登记（备案）租赁合同1201份，急群众之所急，为申请小孩入学提供了保障，征收房屋租赁私房税650万元，去年同期增长18%。

二、主要做法

（一）及早部署，扎实做好“四实”信息采集工作

网格中心紧紧把握上半年流动人口变动和安全隐患爆发的高发期，提前布局、及时行动，提升“四个实有”的采集率和核实率。一是考核力度加大以促进网格员上门采集信息，保持人员动态的鲜活性；二是出现问题及时召开协调会议，保证工作协调畅通；三是挖掘可利用资源，及时掌握流动人口动态；四是对辖区各类安全隐患实行不间断、全方位的排查，配合职能部门化解隐患问题，避免安全事故的发生。

（二）开展形式多样的宣传活动，营造良好的工作氛围

一是悬挂横幅标语。在流动人口密集的地方悬挂流动标语横幅40条；二是派发传单。通过上门派发、定点派发等手段，派发各种宣传单8000张；三是举行大型宣传活动。在笋岗大厦门前地铁口、笋岗社区活动广场等人流量密集的场所举行大型宣传活动，现场解答群众疑难问题，重点宣传流动人口和出租屋管理的法律法规，居住申报的重要性。四是利用公交站台、地铁通道橱窗栏宣传。为进一步提高网格工作的认可度，提升网格员知名度。已批准通过在街道辖区田心、笋岗公交站和笋岗站地铁口通道，购买固定宣传橱窗来宣传网格管理（时间为20xx年7月1日-28日暑假期间，人口流动高峰期）。

（三）强化内部管理措施，严格落实管理责任

网格中心注重加强对工作人员的纪律教育，细化了《网格中心（综管所）内部管理办法》，分工明确，责任到人，调动员工的积极性；严肃考核纪律，加大督查组工作人员社区分片包干、挂点的工作内容，及时解决指导工作中出现的.问题，确保社区网格管理工作有序开展。

（四）重视网格员队伍建设，以考核为抓手促工作

1、加强业务培训。中心根据实际组织了一次网格管理骨干业务培训、二次全体网格员业务技能培训，并组织网格员参加安全生产、计划生育培训各一次，提升网格员综合业务能力。

2、严格考评制度。按照《网格员绩效考核办法》，利用网格管理系统后台，查找薄弱环节，发送异动数据到各站督导。扩大网格考核面，将考核结果和绩效工资、网格之星评选挂钩，发挥督促考核的激励约束机制，以促进网格管理质量提升。

（五）注重社会事件采集上报，创造平安和谐的居住环境

按照市、区网格办的要求，网格中心和笋岗派出所联合制定了《笋岗街道进一步加强出租屋治安、消防隐患排查工作方案》，带领全体网格员在辖区全面铺开安全隐患排查上报工作，共通过PDA系统上报实有事件853宗，其中较为重大的事件18宗，如笋西社区工作站的非法贩卖烟花爆竹事件，田心的非法生产洗洁精黑窝点、协助抓获吸毒人员事件，笋岗社区的协助查获黑煤气事件，田贝社区的智救轻生男子事件，均受到区、街道的好评，为辖区的平安稳定做出了应有的贡献。

（六）努力提高居住自主申报率

提高居民自主申报率是信息登记变被动为主动的新模式，如何提高居民的自觉性尤其重要，为此与工作站一起，开展宣传活动、召开申报义务人会议，督查辖区内物业小区、房产中介、业主及承租人等主体参与、在各社区设立申报服务点，随时解答居民疑难问题，手把手教会居民进行自主申报、利用办理租赁合同登记的机会，要求当事人同时进行自主申报。截止目前，我街道的自主申报率暂列全区第一。

（七）规范业务流程，切实提高服务水平

租赁业务人员认真、耐心的对待来电来访咨询，积极解答群众的疑难问题；严格按照有关业务指引操作，遵守服务规范，提升服务态度和质量。年后学生入学租赁业务办理的高峰期，窗口人员加班加点，为社区居民服务，得到一致好评。

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一、指导思想

全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，以实现“数字晋城”为总目标，依托智慧社区综合服务平台，围绕基层党建、社区治理、居民服务和决策分析等方面，为居民提供精准化、精细化服务，为政府提供相关决策的实时数据，进一步提升我区社区治理体系和治理能力现代化水平，不断增进人民群众的安全感、获得感和幸福感。

二、工作原则

（一）需求导向，便民惠民。以社区居民需求为导向，突出为民、便民、利民、惠民的基本要求，重点从社区居民“急难愁盼”的事情入手，通过提升平台功能，打造便捷、安全的社区。

（二）整合资源，信息共享。最大限度整合市、区、镇（街道）、社区各级各部门的社区服务资源，优化配置、提高效率，实现各类服务信息共享和有效对接。

（三）政府主导，多方参与。发挥政府在智慧社区建设中的引导作用，充分调动各方积极性，扩大社会合作，探索互利共赢的建设和运营模式。

三、目标要求

以我市建设“全国市域社会治理现代化试点城市”为契机，依托智慧社区综合服务平台，围绕基层党建、社区治理、居民服务、物业管理等方面，面向群众提供党员活动、数字驾驶舱、疫情防控、宣传公告、民情沟通、生活服务、安防监控、事件处置等多样化的数字化服务。由市大数据应用局开发的“智慧社区综合服务平台”先期在我区西街街道前书院社区，开发区街道东圣社区、东谢匠社区，钟家庄街道凤庆社区、晓庄社区进行了试点推广，取得了良好的效果。

为巩固拓展智慧社区的建设成果，经研究，决定从20xx年12月起，在我区所有社区全面开展“智慧社区综合服务平台”的推广工作，力争用6个月的时间，完成覆盖我区80％以上的社区，再利用6个月的时间对平台进行完善，充分发挥数据要素价值，切实提升我区社区治理能力现代化、精细化和智能化水平。

四、工作任务

（一）全面完成社区数据录入

通过制定统一的数据标准，加速采集整合社区各类基础信息。全面完成基础数据录入。具体如下：一是由各社区梳理相关信息台账，编制数据资源目录，将人口、房屋、车辆、设施、机构等数据录入或导入平台，形成社区全息档案，不断挖掘数据价值，更好的应用于社区治理和社区服务中；二是要基于智慧社区平台全面集成社区安防监控、门禁道闸、电梯、环境监测等各类智能设施，对社区基础设施进行智能感知与数据采集，为各类应用场景提供有效支撑；三是由各镇（街道）、各有关单位利用智慧社区平台与社区建立良好的数据互通机制，切实减轻社区的数据采集压力。

（二）进一步完善系统功能模块

在市大数据应用局的技术指导下，各社区依托服务平台的功能模块将疫情防控、网格管理、开办证明、民情沟通、通知宣传、平安管理、事件处置等常态化工作从线下搬到线上，让数据多跑路、群众少跑腿，提升基层履职效能。要充分利用平台加强党员和党组织的数字化管理，开展志愿活动各类党建活动，不断增强基层治理的政治优势、组织优势、工作优势。要发动群众力量，借助随手拍、民情反馈、电子投票等手段，开展群防群治，提升社区自治水平，打造人人有责、人人尽责、人人享有的.社区治理命运共同体。要推进各小区物业单位使用电子巡更等系统，提升小区物业服务水平。

（三）提高居民对平台的利用率

各镇（街道）和社区居委会要加大宣传力度，借助物业、社区工作者、网格员、楼栋长、社区志愿者等力量，通过张贴海报、线下活动、新媒体推广等方式，积极引导、激励社区居民注册使用平台。围绕社区居民生活需求，规范引导各类企业、社会组织、各单位在平台上进行信息发布、业务咨询、事项公开等工作，围绕老百姓“吃、住、行、娱、购”等方面的需求，提供家政、配送、教育、医疗等增值服务，进一步提升信息化服务水平。

五、时间安排

（一）动员培训阶段（20xx年12月1日—20xx年12月31日）

召开全区智慧社区综合服务平台推广工作动员部署大会，统一思想认识，全面吹响智慧社区建设的“集结号”。各镇（街道）召开专题会议部署，由市大数据应用局负责对系统操作人员进行专业性、针对性、实操性专题培训，明确细化智慧社区综合服务平台推广的时间表、路线图、任务书。

（二）推广部署阶段（2022年1月1日—2022年6月30日）

分批次为每个社区开通管理员账号，并对社区数据进行梳理和接入，集成具备接入条件社区的安防监控视频进行统一管理。1－2月份完成17个社区的部署推广、3－4月份完成33个社区的推广、5－6月份完成34个社区的推广，各镇（街道）要根据实际情况，明确3个批次的社区名单。由市大数据应用局每月安排固定时间对社区进行回访，跟踪社区的使用情况。

（三）总结提升阶段（2022年7月1日—2022年12月31日）

每个季度组织召开智慧社区综合服务平台推广工作会议，总结推广过程中的经验，挖掘新需求，持续完善功能，深化应用维度，通过场景的不断叠加，形成社区治理、服务、运营三位一体的智能化社区新模式。

六、保障措施

（一）加强组织领导。由区民政局牵头抓总，各镇（街道）具体负责智慧社区综合服务平台的推广，各部门密切配合，各负其责，保障智慧社区综合服务平台在我区城市社区全面推广，取得成效。

（二）强化工作落实。在平台推广过程中，区民政局根据工作进展情况定期组织召开智慧社区综合服务平台推广工作协调会议，建立智慧社区综合服务平台推广工作例会制度，分析研究全区智慧社区综合服务平台的推广利用情况。

（三）营造推广氛围。各镇（街道）要加强对全区智慧社区综合服务平台的宣传和普及工作，鼓励支持探索创新特色功能。组织协调各级主流媒体和各类新媒体，多渠道、多形式、全方位、全流程开展宣传，宣传智慧社区综合服务平台推广建设的典型经验，全面展示我区智慧社区综合服务平台开展情况和成效。

（四）严格安全管理。加大宣传教育力度，增强社区居民、各级平台操作员的信息安全意识。强化各类数据资源的安全管理和防护，在确保社区信息资源的开放性和互通共享的同时，保障数据和系统安全，防止居民个人信息和社区治理信息泄露，有效维护居民群众合法权益。

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一、总体要求

指导思想。全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，按照党中央、国务院、省委省政府和州委州政府加强和完善城乡社区治理的总体要求，坚持以基层党组织建设为关键、政府治理为主导、村（居）民需求为导向、改革创新为动力，健全体系、整合资源、增强能力，完善城乡社区治理体制，努力把城乡社区建设成为和谐有序、绿色文明、创新包容、共建共治共享的幸福家园，为全面建成小康社会、奋力谱写中国梦贵州篇黔东南行动、宜居凯里提供可靠保证。

（二）总体目标。力争到20xx年年底，全市城乡社区服务站覆盖率达到100％，网格化服务管理覆盖率达到100%，社区综合服务设施基本完善，基层党组织领导、基层政府主导的多方参与、共同治理的城乡社区治理体系基本形成，城乡社区公共服务、公共管理、公共安全得到有效保障。到20xx年，党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡社区治理体系得到健全，社区管理和服务机制全面形成，城乡社区治理体制更加完善，城乡社区治理能力显著提升，为夯实党的执政根基、巩固基层政权提供有力支撑，为推进城乡社区治理体系和治理能力现代化奠定坚实基础。

二、工作任务

（一）加快城乡社区综合服务设施建设，夯实城乡社区治理基础

我市城乡社区基础设施建设在十八大以来取得了较大发展，但与人民日益增长的美好生活需要存在较大差距，主要体现在城乡社区办公服务等功能设施与群众需求不相适应，社区自我管理服务能力低下与群众需求不相适应等，要将城乡社区综合服务设施建设纳入国民经济和社会发展规划、城乡规划、土地利用规划等。于20xx年底前，全面完成城乡社区综合服务设施建设，夯实城乡社区治理能力基础。到20xx年，全市所有城乡社区综合服务和管理品牌有所提升。（牵头单位：市民政局；责任单位：市委组织部、市委政法委、市发展改革局、市财政局、市扶贫办﹝市生态移民局﹞、市公安局、市卫生健康局、市教育科技局、市应急局、市文体广电旅游局、市住房城乡建设局、市政务服务中心，各镇人民政府﹝街道办事处﹞）

1、提升城市社区综合服务品牌。

（1）目标任务。按照“15分钟便民生活服务圈”的要求，合理确定社区综合服务中心设置规模，建立组织，完善制度，形成“以块为主、条块结合、分工科学、工作有力”的运行模式，理顺城市管理体制，通过新建、改扩建、购买、租赁等方式，将全市所有社区打造成为宜商、宜学、宜居、逸乐、文明、和谐、幸福的新型社区综合服务机构。在未来城社区、上马石社区和大桥路社区建设标准的基础之上，20xx年—20xx年分期分批提升全市所有城乡社区综合服务和管理品牌，确保20xx年完成易地扶贫搬迁安置点杭州路社区和清泉社区建设。社区人口5000人以下的服务用房面积不低于每百户30平方米且总面积不少于600平方米、人口5000人以上的服务用房面积不低于每百户30平方米且不少于800平方米的标准建设社区服务站。

（2）设置标准。城市社区服务站的设置应综合考虑服务人群和覆盖半径，服务站用房应相对集中、独立，一般安排在人口聚集，交通便利，有独立出入口，方便社区居民办事，配有停车设施的区域。城市社区服务站两侧只悬挂社区党支部、社区居民委员会、社区居务监督委员会三块牌子，门头挂社区服务中心及“中国社区”标识和社区党群服务中心牌子，各功能室标牌在室内悬挂。房屋结构应满足工作需求，城市社区服务站参照易地扶贫搬迁社区“公共设施建设进社区”中“八室、一站、一厅、两场所”的标准，设置党支部、居委会、居务监督委员会办公室、多功能室、图书阅览室（四点半学校）、文化活动室、综治中心室、老年日间照料中心室、卫生健康服务站、社区服务大厅、体育活动场所和应急避难场所。要统筹配套建设老年食堂、居务公开栏、警务室、人民调解室、儿童之家等，合理规划公共活动空间，满足社区居民文体休闲娱乐需求。

（3）明确产权。依法确认城市社区服务站用房权属，办理不动产证。政府投资新建、扩建、购买的城市社区服务站用房，合理配置给社区使用，由街道办事处（镇人民政府）管理，法律法规另有规定的除外。

2、加快完善村级党建楼（农村社区）。

（1）目标任务。通过新建、改扩建等方式建设的村级党建楼，按照农村党建服务和农村社区服务站要求，加快建设和完善各项工作，确保到20xx年底完成农村社区人口20xx人以下的服务用房面积不低于每百户30平方米且总面积不少于400平方米、人口20xx人以上的服务用房面积不低于每百户30平方米且总面积不少于500平方米的标准完善农村社区服务站。

（2）设置标准。农村社区服务站，要考虑服务人群和覆盖半径，服务站用房要安排在人口聚集，交通便利，方便村民办事的区域。农村社区服务站对外只悬挂村党组织、村民委员会、村务监督委员会三块牌子，社区服务站牌子以及“中国社区”标识悬挂在服务站门口上方，各功能室标牌在室内悬挂。房屋结构应满足工作需求，农村社区服务站设置党支部、村委会、村务监督委员会办公室，多功能室、图书阅览室（四点半学校）、留守儿童之家、文化活动室、综治中心室、警务室、人民调解室、居家养老服务室、社区服务大厅、卫生室，体育活动场所和应急避难场所。社区服务站用房要具备办理公共事务的功能，社区便民服务大厅本着方便群众的目的，原则上安排在一楼。要设置公开栏，统筹配套建设文体广场、休闲凉亭等公共活动空间，创造条件建设“合约食堂”。

3、城乡社区综合服务设施建设途径。城市社区服务中心、农村社区服务中心和农村社区综合服务大院，由争取上级资金和市级匹配资金，采取新建、改扩建、购买、租赁、项目配套、调剂共享等多种方式统筹解决。其中租赁的城市社区综合服中心、农村社区服务中心和农村社区综合服务大院，应由社区或街道（镇）与出租方依法签订租房合同（原则上租赁期应该在5年以上）。在租赁期内，社区或街道办事处、镇人民政府不得改变用房和场所的使用性质。各相关部门要积极争取国家部委、省、州级建设项目和整合各方面资金，确保每个城乡社区服务中心和农村社区综合服务大院达到有关标准。

（二）健全城乡社区治理体系，提升城乡社区治理水平

按照市委、市政府加强社会治理的工作要求，着力社区治理体系建设，推动社会治理重心向基层下移，发挥社会组织作用，实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动，形成共建共治共享的社会治理格局。

1、加强社区党建，突出政治引领。把加强基层党的建设、巩固党的执政基础作为贯穿社会治理和基层建设的主线。加强和改进镇（街道）、城乡社区党组织对社区各类组织和各项工作的领导，把党组织推荐的人选依法依规明确为各类组织的负责人。大力推行村（居）党组织书记通过法定程序担任村（居）民委员会主任。村（居）党组织书记兼任村（居）民委员会的比例到20xx年超过建制村总数的35%、20xx年超过建制村总数的50%。全面推进党务、村（居）务、财务“三公开”工作，加强城乡社区党风廉政建设，推动全面从严治党向城乡社区延伸。（牵头单位：市委组织部；责任单位：市纪委市监委、市民政局，各镇﹝街道﹞党委、镇人民政府﹝街道办事处﹞）

2、坚持政府主导，厘清权责边界。按照条块结合、以块为主的原则，制定市职能部门、镇人民政府（街道办事处）在社区治理方面的权责清单；依据法律法规，对当前下沉到社区的工作事项进行梳理，厘清基层政府与村（居）民委员会的权责边界。根据权限、省级公布的社区公共服务指导目录，结合实际编制我市城乡社区公共服务指导目录，明确基层群众性自治组织承担的社区工作事项清单以及协助政府的社区工作事项清单；市政府公布的城乡社区公共服务指导目录之外的其他事项要进入社区的，由市社区建设领导协调机构审批。上述社区工作事项之外的其他事项，应按规定将符合条件的纳入政府购买服务指导性目录，通过政府购买服务等方式提供。基层政府要切实履行城乡社区治理主导职责，加强对城乡社区治理的政策支持、财力物力保障和能力建设指导。（牵头单位：市民政局；责任单位：市财政局、市发展改革局，各镇人民政府﹝街道办事处﹞）

3、健全自治机制，深化自治实践。健全基层党组织领导下充满活力的社区群众自治机制，丰富基层民主协商形式。进一步规范民主选举，落实民主选举制度和程序，广泛动员组织社区群众依法参与基层群众性自治组织选举，切实保障外出务工人员、创业人员的民主选举权利。建立健全村（居）务监督委员会，规范“小微权力”运行。充分发挥自治章程、村规民约（居民公约）在城乡社区治理中的积极作用，促进法治、德治、自治有机融合。推动民事民议、民事民办、民事民管，深化基层群众自治实践。（牵头单位：市民政局；责任单位：市纪委市监委，各镇人民政府﹝街道办事处﹞）

4、培育多元主体，增强社会协同。建立社区社会组织培育孵化平台，制定完善孵化培育、人才引进、资金支持等扶持政策，落实税费优惠政策，大力发展在城乡社区开展纠纷调解、乡村旅游、教育培训、公益慈善、志愿服务及农村生产技术服务等活动的社区社会组织，积极引导和支持各类社会组织参与社区治理。积极引导驻社区机关企事业单位、社会力量参与城乡社区治理，建立共建共治共享机制。鼓励建立社区老年协会参与社区治理。鼓励建立农村集体经济组织，发挥其在管理集体资产、开发集体资源、发展集体经济、服务集体成员等方面的功能作用。按照问题导向、需求对接、项目运作的要求，积极推进社区、社会组织、社会工作“三社联动”，形成社区组织发现居民需求、统筹设计服务项目，社会组织、社会工作服务机构承接项目，社工团队执行项目、面向社区实施项目的联动机制，提升社区治理专业化水平。（牵头单位：市民政局；责任单位：市文体广电旅游局、市人力资源社会保障局、市农业农村局、市财政局、国家税务总局凯里市税务局，各镇人民政府﹝街道办事处﹞）

5、发展社区教育，增强文化自信。探索建立居民文化感召凝聚机制，以培育和践行社会主义核心价值观为根本，建立健全城乡一体的社区教育网络。搭建社区居民互助互动平台，引导居民明礼知耻、崇德向善，培育心口相传的城乡社区精神，不断增强居民的社区归属感。加强城乡社区公共文化服务体系建设，因地制宜设置村史陈列等特色文化展示区，推动城乡社区公共文化服务设施建管用一体化发展。运用社区口述史、社区民俗、社区公共空间营造等方式，培育社区文化认同。组织居民群众开展文明家庭创建活动，形成与邻为善、以邻为伴、守望相助的良好社区氛围。深入开展民族团结“进社区（村）”活动，建立各民族相互嵌入式的社会结构和社区环境。（牵头单位：市文体广电旅游局；责任单位：市教育科技局、市民政局、市民宗局，各镇人民政府﹝街道办事处﹞）

6、推进依法治理，建设法治社区。建立基本公共法律服务体系，健全完善一村（居）一法律顾问制度，建立完善乡村（居）干部集中学法制度。深入开展法治宣传，推动法治文化广场、法治宣传长廊（专栏）等具有地方特色的法治宣传阵地建设。组织开展民主法治示范村（居）创建活动，不断提升城乡社区法治化水平。深化完善村规民约（居民公约），坚持依法立约、以约治理，发挥社会规范在引导群众“养成好习惯、形成好风气”方面的积极作用，助推脱贫攻坚向纵深发展。（牵头单位：市司法局；责任单位：市民政局，各镇人民政府﹝街道办事处﹞）

7、提升化解能力，建设平安社区。完善利益诉求表达机制，加强党代表、人大代表、政协委员联系社区制度，落实代表委员联系职责，引导群众理性合法表达利益诉求。完善心理疏导机制，依托社会工作机构等专业社会组织，加强对城乡社区社会救助对象、建档立卡贫困人口、困境儿童、精神障碍患者、社区服刑人员、刑满释放人员和留守儿童、妇女、老人等群体的人文关怀、精神慰藉和心理健康服务。深入推进平安社区建设，夯实公共安全基础。健全社区公共安全体系，强化社区安全生产、防灾减灾救灾、食品、药品、交通、消防等安全管理责任。深化拓展网格化服务管理，提升矛盾纠纷预测预警预防能力。深化城乡社区警务建设，强化社区巡防队伍建设。加强城乡社区治安防控网建设，发挥群防群治作用，强化对突出治安问题的排查整治，防范打击黑恶势力、宗族（家族）势力扰乱基层治理，全面提高社区治安综合治理水平。加强城乡社区人民调解组织建设，健全完善覆盖城乡、面向社区、贴近群众的人民调解组织网络体系，进一步完善多元化矛盾纠纷化解机制，不断提升调解能力。（牵头单位：市委政法委；责任单位：市司法局、市公安局、市应急局、市卫生健康局、市民政局、市信访局、市市场监督管理局、市总工会、市妇联、团市委，各镇人民政府﹝街道办事处﹞）

8、强化科技支撑，增强治理能力。依托“互联网+政务服务”相关重点工程，整合各类社区信息系统，利用全省现有的“多彩宝”平台，提升群众办事的便捷度。实施“互联网+社区”行动计划，加快互联网与社区治理和服务体系的深度融合，利用杭州西湖区对口帮扶凯里市的契机，引入杭州市“智慧大脑”城市管理先进经验。推进智慧社区信息系统建设，利用市场资源，鼓励企业积极开发智慧社区移动客户端，实现服务项目、资源和信息的多平台交互和多终端同步。实施“互联网+现代农业示范行动”，利用信息技术和装备改造农业，构建“农户+新型农业经营主体+平台”的`电商示范模式。（牵头单位：市工业和信息化局；责任单位：市民政局、市政务服务中心、市商务局、市农业农村局、市扶贫办﹝市生态移民局﹞，各镇人民政府﹝街道办事处﹞）

9、优化资源配置，改善人居环境。发挥社区规划专业人才作用，广泛吸纳居民参与，科学确定社区发展项目、建设任务和资源需求。探索建立基层政府面向城乡社区的治理资源统筹机制，推动人财物和责权利对称下沉到城乡社区，增强城乡社区统筹使用人财物等资源的自主权。加快推进老旧小区改造，持续做好传统村落保护工作。加强城乡社区环境综合治理，做好城市社区绿化美化净化、垃圾分类处理、噪声污染治理等工作，着力解决农村社区垃圾收集、污水排放以及散埋乱葬等问题。开展形式多样的社区公共空间、公共设施、公共绿化管护行动，持续推动农村人居环境整治。（牵头单位：市发展改革局；责任单位：市住房城乡建设局、州生态环境局凯里分局、市财政局、市农业农村局、市民政局、市水务局、市自然资源局，各镇人民政府﹝街道办事处﹞）

10、清理社区证明，推进减负增效。全面清理基层政府各职能部门要求基层群众性自治组织出具的各类证明，坚决取消不合法、不合理以及主要为规避部门责任要求办事群众提供的各种证明、佐证材料。应当由基层政府履行的法定职责，不得要求基层群众性自治组织承担，不得将基层群众性自治组织作为行政执法、拆迁拆违、环境整治、城市管理、招商引资等事项的责任主体；依法需要基层群众性自治组织协助的工作事项，应当按照“费随事转”的原则，为其提供经费和必要工作条件。取消对社区工作的“一票否决”事项。（牵头单位：市委组织部、市民政局；责任单位：市直相关部门，各镇人民政府﹝街道办事处﹞）

11、改进物业管理，保护合法权益。加强社区党组织、社区居民委员会对业主委员会和物业服务企业的指导和监督，建立健全社区党组织、社区居民委员会、业主委员会和物业服务企业以及社区社会组织多方联席会议协调机制，依法调解业主、业主委员会、物业服务企业之间的物业管理纠纷。在社区居民委员会下设环境和物业管理委员会，指导和监督辖区内住宅小区业主大会、业主委员会的组建及日常运作，督促业主委员会和物业服务企业履行职责，依法保护业主的合法权益。对未实施物业服务的居民小区（楼、院），社区居民委员会要因地制宜地划分物业服务区域，指导成立业主大会，选举业主委员会，按照“谁受益、谁负担”原则，筹集物业服务费用，实施楼院保洁和守楼护院等物业服务。加强消防宣传和消防治理，提高火灾事故防范和处置能力，探索建立社区微型消防站或志愿消防队。提倡社区党组织班子成员、社区居民委员会成员与业主委员会成员交叉任职，开展业主委员会和物业服务企业创先争优活动。（牵头单位：市住房城乡建设局、市房产局；责任单位：市委组织部、市民政局、市公安局、市应急局，各镇人民政府﹝街道办事处﹞）

（三）创新基层治理机制，推进精准网格管理。

加强基层党组织建设，探索“一社多居”和构建基层社会“三社联动”城乡社区治理机制，深化社区建设作为社会服务管理。

1、探索“一社多居”服务机制，推进多样化网格管理。按照“市—镇（街道）—社区居委会”三级组织构架原则，原街道行政区划不变，适当调整社区居民委员会，精准划分居民小组网格，结合辖区住户情况，设立一个或多个社区居民委员会，每个社区居民委员会下设若干个居民小组（居民网格）。联动驻区单位、社会组织、企业等多领域党组织，组建社区“大党建”，加强社区党员干部队伍、党员志愿服务队伍、在职机关党员到社区服务队伍（街道干部、社区民警、行政执法人员、居“两委”干部、居民小组长、公益性岗位人员﹝协管员﹞、医护人员、法律顾问）、“三社联动”联管联建，提升党建引领治理水平。（牵头单位：市委组织部；责任单位：市民政局、市委政法委、市公安局、市司法局、市财政局、市发展改革局、市住房城乡建设局、市自然资源局、市委编办，各镇人民政府﹝街道办事处﹞）

2、探索农村社区“三社联动”参与治理，打造共建共治共享新格局。按照脱贫攻坚、乡村振兴战略和省级“三社联动”改革试点要求，探索构建城乡社区“三社联动”治理机制，以农村社区平台为依据、村民需求为导向、政府购买服务为牵动、社会组织承接运营、项目化管理运作、以专业社工为骨干的社会力量深入参与“三社联动”服务体系，实现基层组织建设标准化、居民自治规范化、服务管理网格化、经费保障常态化、阵地建设多样化、公共服务信息化、人员队伍专业化。（牵头单位：市民政局；责任单位：市委组织部、市委政法委、市公安局、市司法局、市财政局、市农业农村局、市自然资源局，各镇人民政府﹝街道办事处﹞）

三、保障措施

（一）健全领导体制，完善工作机制。将城乡社区治理工作纳入重要议事日程，完善党委和政府统一领导，有关部门和群团组织密切配合，社会力量广泛参与的城乡社区治理工作格局。市人民政府城乡社区治理联席会要抓好统筹指导、组织协调、资源整合和督促检查。要把城乡社区治理工作纳入镇（街道）党政领导班子和领导干部政绩考核指标体系和党委书记抓基层党建工作述职评议考核，逐步建立以社区居民满意度为主要衡量标准的社区治理评价体系和评价结果公开机制。建立研究决定城乡社区治理工作重大事项制度，定期研究城乡社区治理工作。（牵头单位：市委组织部；责任单位：市委办督查督办科、市政府督查科、市民政局，各镇人民政府﹝街道办事处﹞）

（二）拓宽投入渠道，加强财力保障。加大财政保障力度，统筹使用各级各部门投入城乡社区的相关资金，支持城乡社区治理各项工作。不断拓宽资金筹集渠道，鼓励通过慈善捐赠、设立社区基金会等方式，引导社会力量重点投向养老、教育、文化、体育等城乡社区治理领域。（牵头单位：市财政局；责任单位：市民政局，各镇人民政府﹝街道办事处﹞）

（三）加强队伍建设，完善激励机制。将社区工作者队伍建设纳入地方人才发展规划，结合实际制定社区工作者队伍发展专项规划和社区工作者管理办法，把城乡社区党组织、基层群众性自治组织成员以及其他社区专职工作人员纳入社区工作者范畴统筹管理。每个社区专职工作者不少于5人。设置儿保主任负责辖区内留守儿童、困境儿童等未成年人关爱救助保护工作。市直部门、街道新招录公务员和事业单位工作人员原则上下派到党建工作岗位社区挂职锻炼1年。加大从社区“两委”中招录（聘）公务员和事业单位工作人员力度，注重把优秀社区领导班子选拔到街道（镇）领导岗位。社区专职工作人员由镇人民政府（街道办事处）职能部门根据工作需要设岗并按规定招聘，街道办事处（镇人民政府）统一管理，社区组织统筹使用，并支持其参加社会工作职业资格评价和学历教育提升等，对获得社会工作职业资格的给予职业津贴，经费由市政府统筹解决。社区党组织领导班子成员和村（居）民委员会成员的报酬在严格执行有关文件规定的基础上，由市政府统筹予以适当提高。根据经济发展、自身财力以及农村居民人均可支配收入水平情况，逐步建立村（居）干部基本报酬可持续增长机制。社区党组织和村（居）民委员会成员、社区专职工作人员，按照国家有关规定参加基本养老、基本医疗、失业、生育、工伤保险。加大培训力度，每3年对社区专职工作者进行全覆盖培训。及时总结推广城乡社区治理改革先进经验，积极开展城市和谐社区建设、农村幸福社区建设示范创建活动和城乡社区结对共建活动。（牵头单位：市委组织部；责任单位：市人力资源社会保障局、市财政局、市民政局、市住房城乡建设局、市医保局、州住房公积金管理中心凯里市管理部，各镇人民政府﹝街道办事处﹞）

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一、指导思想

紧盯追赶超越目标，践行“五个扎实”要求，紧紧围绕“五新”战略任务，坚持以加强基层党组织建设为关键、政府治理为主导、居民需求为导向、改革创新为动力，坚持治理重心下移，着力解决服务城乡居民“最后一公里”问题，努力把城乡社区建设成为和谐有序、绿色文明、创新包容、共建共享的幸福家园。

二、总体目标

到20xx年，基本形成基层党组织领导、基层政府主导和多方参与、共同治理的城乡社区治理体系，城乡社区治理体制更加完善，城乡社区治理能力显著提升，城乡社区公共服务、公共管理、公共安全得到有效保障。重点在以下四个方面取得成效：一是在组织领导方面，进一步建立健全市、县区、镇（办）社区治理工作机制，城镇社区“两委一站”（社区党支部、居民委员会和社区服务站）组织框架更加成熟，镇（办）、社区权责边界更加清晰，运行机制更加顺畅。二是在治理机制方面，进一步完善以社区为平台、社会组织为载体、社会工作专业人才为支撑、社区志愿者为补充的“四社联动”的治理机制，社区民主协商、社区减负和社区管理考核等制度建设取得重大进展。三是在服务设施建设方面，坚持以社区标准化建设为抓手，大力推进社区服务站（中心）建设，实现城镇社区全覆盖，农村社区达到50%，省、市、县区三级社区公共服务综合信息平台互联互通，推动城镇社区信息化向更高阶段发展，打乱50个智慧社区，推进信息平台建设向农村社区延伸，覆盖率达到30%。四是在人才队伍建设方面，每个城镇社区专职工作人员达到5—9人，大力发展社区社会组织，每个城镇社区不少于10个，农村社区不少于5个，推动社区志愿服务常态化，社区注册志愿者人数占社区居民比例达到13%。再过5到10年，城乡社区治理体制更加成熟定型，城乡社区治理能力更为精准全面，为夯实党的执政根基、巩固基层政权提供强有力支撑，为全省、全国治理体系和治理能力现代化奠定坚实基础。

三、社区治理原则

（一）坚持党的领导，推行多元参与。发挥基层党组织在城乡社区治理中的领导核心作用，落实基层政府在社区治理中的职责，发挥社会自治组织在社区治理中的骨干作用和社会力量的协调作用，激发各方活力，形成社区治理合力。

（二）坚持以人为本，秉承服务优先。以为民服务为宗旨，把服务居民、造福居民作为城乡社区治理的出发点和落脚点，尊重居民的主体地位和首创精神，积极回应不同层次居民多样化、个体化服务需求，不断丰富社区服务内容和供给方式，努力提高居民生活质量和幸福指数。

（三）坚持统筹发展，城乡同步推进。适应城乡一体化和基本公共服务均等化要求，统筹解决社区治理的各类问题，优化社区结构，补齐治理短板，完善服务功能，改善公共服务条件，确保城乡社区治理持续、健康、有序的发展。

（四）坚持依法治理，实行多措并举。推动社区治理主体依法履职、依法协作、依法自律，依靠协商机制和市场手段协调利益关系，运用道德舆论、文化氛围、村规民约、居民公约等，引导、规范和约束居民行为，推进社区综合治理。

（五）坚持因地制宜，注重工作实效。立足各地实际，探索适合本县区发展的城乡社区治理模式。紧密联系实际，区分不同情况，加强分类指导，分层分步推进，逐步解决长期以来影响和制约社区建设的突出问题，努力提高社区治理的针对性和实效性。

四、社区治理架构

（一）充分发挥基层党组织领导核心作用。把加强基层党的建设、巩固党的执政基础作为贯穿社会治理和基层建设的主线，持续加强和改进镇（办）、社区党组织对社区各类组织和各项工作的领导，确保党的路线方针政策在城乡社区全面贯彻落实。推动镇（办）党（工）委引导基层党组织强化政治功能，聚焦主业主责，把工作重心转移到基层党组织建设上来，转移到做好公共服务、公共管理、公共安全工作上来，转移到为经济社会发展提供良好公共环境上来。扩大城市新兴领域党建工作覆盖，推进商务楼宇、各类园区、商圈市场、网络媒体等的党建覆盖。深入拓展区域化党建，统筹整合驻区机关、部队、企事业单位和社会组织各方资源，推进互联互通、互动互融。加强社区服务型党组织建设，推动社区党组织领导支持、协调指导各类群众组织、自治组织、经济组织和社会组织发挥优势，依法开展面向基层的公共服务、市场服务和社会服务。健全社区党组织领导村（居）民委员会开展工作的相关制度，依法组织居民开展自治，加强对村（居）务监督委员会的工作指导。加强社区党风廉政建设，按照国家监察体制改革要求，推动全面从严治党向社区延伸，切实防止和解决群众身边的不正之风和腐败问题。（责任单位：市纪检委、市委组织部、市民政局）

（二）有效发挥基层政府主导作用。坚持以市、县区为单位，加强对村（居）民委员会建设的指导和规范，将城乡社区综合服务设施建设纳入当地国民经济和社会发展规划、城乡规划、土地利用规划等，落实城市总体规划要求，加强与控制性详细规划、村庄规划的有效衔接。按照人口规模适度、管理服务方便、资源配置有效、功能相对齐全、空间布局合理的要求，主动进行社区设置和调整，实现每个社区建成一个社区服务站，每个镇（办）建成一个社区（便民）服务中心。建立基层政府面向社区的资源统筹机制，推动人财物和权责利对称下沉到社区，增强城乡社区统筹使用各类资源的自主权。在社区公共政策决策和执行过程中，探索建立基层政府组织社区居民有序参与听证和开展民主协商的制度。全面推行清单式管理服务，明确镇（办）指导、支持和帮助社区工作的内容、范围、程序和形式，明确村（居）民委员会和社区服务站分别承担的事项清单以及协助基层政府或其派出机关工作事项清单。引导驻区单位积极参与社区服务、环境治理、综合整治等活动，督促其开放文化、教育、体育等活动设施。（责任单位：市发改委、市民政局、市财政局、市人力资源和社会保障局、市编办、市国土资源局、市规划局、市住建局、市政府法制办）

（三）注重发挥村（居）民委员会自治作用。进一步加强村（居）民委员会法治化、规范化建设，完善细化社区民主选举制度，通过依法选举稳步提高城镇社区居民委员会成员中本社区居民比例，探索社区流动人口在居住地参加选举的新途径，切实保障外出务工农民民主选举权利，及时选配居民小组长和楼院门栋长。完善社区“两委”联席会议、居民代表会议和居民会议制度，健全议事规则，增强协商能力，规范决策程序。动员驻区单位履行社会责任，引导居民群众依法有序参与社区公共事务、财务和公益事业。除国家另有规定外，所有以社区居民为对象的公共服务、志愿服务、专业社会工作服务，原则上都在社区综合服务设施中提供。（责任单位：市人大常委会、市民政局、市政府法制办）

五、健全推进机制

（一）完善社区协商机制。按照协商于民、协商为民要求，支持和帮助居民养成协商意识、掌握协商方法、提高协商能力，推动形成既有民主又有集中、既尊重多数人意愿又保护少数人合法权益的社区协商机制。结合本地实际，重点将关乎居民切身利益的公共事务、公益事业等重大决策事项、实际困难问题和矛盾纠纷作为协商主要内容，以县区为单位，研究制定社区协商指导性目录。根据社区协商内容，实行一事一议，选择吸纳党代表、人大代表、政协委员和老党员老干部以及社会工作服务机构、各类社会组织和专业社会工作人才等参与协商，充分体现协商主体的代表性、广泛性和专业性。创新社区协商形式，坚持协商于决策之前和实施之中，健全协商成果采纳、落实和反馈制度，提高协商的科学性、针对性和实效性。（责任单位：市人大常委会、市民政局）

（二）健全社区矛盾纠纷预防化解机制。完善党代会代表、人大代表和政协委员参与联系社区制度，健全党员干部直接联系群众制度，畅通群众利益诉求表达渠道。充分发挥社区网格员作用，切实履行社情民意收集、重大事件报告等职责，及时发现掌握社区各种矛盾纠纷和苗头隐患，协助职能部门解决问题。加强居务公开民主管理工作，进一步规范公开主体、内容、权限和程序，选优配强居务监督委员会，全面实行事前、事中、事后全过程监督。健全社区调解组织网络，组织引导人民调解员、基层法律服务工作者、社会工作者等人才队伍，在物业纠纷、土地承包经营纠纷、家庭邻里纠纷调解和信访矛盾化解等方面发挥积极作用。完善心理疏导机制，依托专业社会组织，加强对社区各类特殊群体的人文关怀、精神慰藉和心理健康服务。深入开展法治宣传教育和法律进社区活动，建设平安社区，坚决打击发生在人民群众身边、直接损害人民群众利益的违法犯罪行为，全面提高社区治安综合治理水平。（责任单位：市纪委、市委组织部、市综治办、市委政法委、市人大常委会、市公安局、市民政局、市司法局、市政协、市中级人民法院、市检察院）

（三）深化“四社联动”工作机制。健全政府、社会、市场联动互补机制，推动社区服务资源、项目和队伍共建共享。充分发挥社区枢纽作用，依托社区综合服务设施建立社会组织和社工工作室，通过开展项目推介、公益创投等活动，搭建“四社联动”工作对接平台。制定完善孵化培育、人才引进和资金支持等扶持政策，落实税费优惠政策，积极培育发展公益慈善类、社会福利类、社会服务类等社区社会组织，鼓励符合条件的各类社会组织承接政府公共服务项目，有效对接群众需求。加大社区社会工作专业岗位开发力度，重点向社会福利救助、婚姻家庭服务、人口计生健康等民生领域倾斜，扩大专业社会工作覆盖范围和服务领域，健全社会工作专业人才激励保障机制。倡导并组织开展各类形式志愿服务活动，完善社区志愿者注册登记、服务记录、奖励激励制度，促进社区志愿服务常态化。（责任单位：市文明办、市民政局、市财政局、市人力资源和社会保障局、市总工会、团市委、市妇联）

（四）创新社区管理考核机制。按照权责利相统一原则，制定县区职能部门、镇（办）在社区治理方面的权责清单；依法厘清镇（办）和村（居）民委员会之间的权责边界，明确村（居）民委员会承担的社区工作事项清单以及协助政府的社区工作事项清单。推动社区管理运行体制改革，县区级社区建设指导委员会办公室（民政局）对社区建设和社区管理服务负有规划、指导和协调职责，镇（办）派1—2名正式工作人员担任社区服务站站长或副站长职务，负责对社区服务站工作的管理，承担社区日常工作的指导、支持、协调和帮助。以推动社区减负增效为目的，进一步健全社区考核评价机制，由县区政府统一对社区工作进行考核评比，各职能部门不再单独组织考核评比活动；探索通过群众测评、交叉考评和第三方评估等形式建立健全镇（办）与社区双向考评模式，增加居民群众满意度在社区考核评价中的比重，完善考核结果与社区工作人员绩效挂钩机制，明确考核结果使用范围及奖惩办法，充分发挥考核导向引领作用。市级要建立健全社区管理考核办法，县区要及时出台实施细则。（责任单位：市委组织部、市民政局、市财政局、市人力资源和社会保障局）

六、突出治理重点

（一）加快社区基础设施标准化建设。按照每百户居民拥有不低于30平方米标准，以新建、改造、购买、项目配套和整合共享等形式，推进城乡社区综合服务设施标准化建设，其中居民活动用房面积不低于社区服务站总建筑面积50%，室外活动场所一般不低于1000平方米。建立各级住建（规划、建设）部门和民政部门会商联动机制，由住建部门监督房地产开发建设单位按照标准为新建或改建住宅小区无偿提供社区办公服务用房和公益性服务设施。老城区和已建成居住区社区综合服务设施不能满足需求、达不到标准的，由县区负责改造提升；进一步加大对深度贫困地区农村社区综合服务设施建设的政策资金倾斜力度，推动移民安置点社区功能提升；国有企业移交社区必须按照规定无偿划转社区综合服务设施。落实《城市社区服务站建设标准》，实现社区标识、机构门牌、服务窗口和宣传公示栏目“四统一”，规范完善社区功能布局，合理划分公共空间，提倡一室多用和错时使用。严格落实优惠政策，社区综合服务设施供暖、水电、燃气等费用按照当地居民使用价格标准收取。（责任单位：市发改委、市民政局、市财政局、市国土资源局、市住建局、市物价局）

（二）扩大社区公共服务供给。市、县区各相关部门要编制城乡社区基本公共服务指导目录，全面提供与城乡居民生产生活密切相关的基本公共服务项目，推行首问负责、一窗受理、全程代办、服务承诺等制度，促进城乡社区服务项目和标准相衔接，逐步实现均等化。完善便民利民服务网络，鼓励引导各类市场主体多途径参与社区服务业，大力发展家庭、健康和养老等服务性机构，支持社区商业综合服务体系建设，鼓励医疗卫生机构、供销合作社、邮政、金融、电信、燃气及连锁经营超市、早餐店、菜市场等在社区设立服务站点，方便群众生活。支持农村集体经济组织发展壮大，着力增加农村社区公共服务供给，完善农村特殊困难群体关爱服务制度，积极开展以生产互助、养老互助等为主要形式的农村社区互助活动，发挥农民专业合作社、家庭农场、农村致富能人、种植养殖大户等作用，带领帮助贫困户增收脱贫。（责任单位：市民政局、市财政局、市老龄办、市农业局、人民银行汉中支行、市商务局、市供销社、市扶贫办）

（三）推动政府购买社区服务。完善政府购买社区服务制度，市、县区要制定政府购买社区服务实施办法、事项目录或负面清单等配套政策，明确购买内容、购买形式、服务标准、资金保障、监管机制和绩效评价等内容。建立由购买主体、服务对象和第三方组成的综合性评价制度，对购买服务质量、资金使用效率、社会综合效能等进行考核评价。原则上能由政府购买服务提供的，积极引导社区组织和社会力量承接；能由政府和社会资本合作提供的，广泛吸引社会资本参与，充分发挥专业优势，重点为社区各类特殊群体提供康复照顾、矫正融入、法律援助、就业帮助和心理疏导等服务。（责任单位：市民政局、市财政局）

（四）推进社区减负增效。聚焦社区行政事务多、检查评比多、会议台账多、不合理证明多等问题，切实减轻社区负担，提升服务水平。凡由基层政府及其派出机构履行的法定职责，不得要求村（居）民委员会承担，不得将村（居）民委员会作为行政执法、拆迁拆违、城市管理、招商引资等事项的责任主体。全面清理规范社区评比达标表彰活动，取消对社区工作“一票否决”事项。社区统一悬挂社区党组织、社区居民委员会、监督委员会、社区服务站牌子及“中国社区”标识，对其他各部门在社区设立的工作机构或加挂的牌子进行整合或取消。压缩基层党委和政府要求社区参加的各类会议和活动，精简整合社区工作台账报表，20xx年前建立电子台账。严格社区印章管理使用，对法律法规有明确规定要求社区提供的证明，方可由社区提供。（责任单位：市委组织部、市民政局、市人力资源和社会保障局）

（五）强化社区信息化支撑。依托“互联网＋政务服务”相关重点工程，逐步实现省、市、县区、镇（办）和社区（村）五级服务信息系统互联互通、共享共用，通过一号通用、一窗受理、一网通办、一体运行、一站解决的“一门式”政务服务改革，着力推动公共政务服务、商业服务、互助服务、公益志愿服务等向社区延伸，依托信息平台开辟社情民意征集反映渠道，为社区居民搭建网络协商平台。开展智慧社区试点，加快一体化社区信息服务站、社区信息亭、社区信息服务自助终端、手持式信息终端等公益性信息基础设施建设，及时整合共享、发布传送与居民生活密切相关的各类信息资源，实现服务项目、资源和信息的多平台交互和多终端同步。实施“雪亮工程”，加快推进城乡社区公共安全视频监控建设联网应用。结合信息进村入户和电子商务进农村综合示范，积极发展农产品销售等农民致富服务项目，为农民提供农资配送、快递购物等服务，方便农村居民生产生活。（责任单位：市政府办、市发改委、市工信委、市委网信办、市民政局）

（六）提升社区居民参与度。大力宣传社区服务宗旨和内容，充分发挥社区党员、居民小组长、楼院门栋长等骨干力量在调动资源、组织活动、凝聚力量方面的作用，有效对接居民需求，带动更多社区居民有序参与社区公共事务，增强对社区的'认同感和归属感。积极开展民主选举，通过多种方式提升社区选举知晓率和参选率。开展家庭医生签约服务，实行健康教育。建立健全公共安全体系，定期开展社区防灾减灾科普宣传教育、应急救护技能培训和逃生避险演练，加强群众性消防宣传和消防治理，探索建立社区微型消防站或志愿消防队，提高居民对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件的预防和处置能力。广泛发动居民和驻社区机关企事业单位参与改善社区生产生活环境，做好城市社区绿化美化净化、垃圾分类处理、噪声污染治理等工作，解决农村社区垃圾收集、污水排放、畜禽养殖污染防治、秸秆焚烧以及散埋乱葬等问题。加强社区流动人口服务管理，使其平等享有社区公共服务，积极参与社区建设。探索将居民群众参与社区治理、维护公共利益情况纳入社会信用体系。（责任单位：市发改委、市教育局、市公安局、市民政局、市卫计局、市环保局、市爱卫办、市安监局、人民银行汉中支行）

（七）强化社区文化引领能力。以培育和践行社会主义核心价值观为主线，鼓励社区研究制定顺应时代要求、符合社区实际、契合法治精神、体现社会主义核心价值观内容的居民公约和村规民约，并自觉转化为人们的情感认同和行为习惯。弘扬中华优秀传统文化，积极开展文明家庭创建活动。实施公民道德建设工程，建立健全社区道德评议制度，激励人们向上向善、敬老爱亲。教育引导社区居民形成与邻为善、以邻为伴、守望相助的良好氛围，促进自治、法治、德治有机融合。不断加强民族团结，建立各民族相互嵌入式的社会结构和社区环境，创建民族团结进步示范社区。完善社区公共文化服务体系，实现社区健身设施全覆盖。因地制宜设置村史馆、家风馆等特色文化展示设施，充分发挥社区综合文化服务中心和体育场所等阵地作用，积极开展以居民为主角的社区文化体育活动，丰富人民群众精神文化生活。（责任单位：市委宣传部、市文明办、市统战部、市民政局、市民宗局、市国土资源局、市住建局、市文化广电新闻出版局、市体育局）

（八）改进社区物业服务管理。加强社区党组织、社区居民委员会对业主委员会和物业服务企业的指导和监督，建立健全社区党组织、社区居民委员会、业主委员会、物业服务企业及社区社会组织的议事协调制度。将物业服务管理纳入社区综合管理和公共服务范畴，探索在社区居民委员会下设环境和物业管理委员会，探索引导社区居民委员会成员、业主委员会成员通过法定程序双向兼职，督促业主委员会和物业服务企业履行职责。无物业管理的老旧院落和小区，指导居民自主选择自管、托管、共管等物业管理服务方式。有条件的地方应规范农村社区物业管理，研究制定物业管理费管理办法。探索在农村社区选聘物业服务企业，提供社区物业服务。（责任单位：市委组织部、市民政局、市住建局）

七、方法步骤

此项工作由市、县区社区建设指导委员会牵头，各相关职能部门结合工作职责制定具体推进措施，社区建设指导委员会办公室（民政局）负责社区治理安排部署、工作协调、经验收集等工作。

（一）制定方案。20xx年年底前，各县区根据市委市政府《实施方案》，建立社区治理协商联席会议制度，结合工作实际，形成本县区加强和完善城乡社区治理工作的具体方案和工作措施。年底前每个镇（办）选择1—2个社区治理示范点，形成全面推进工作基础。

（二）组织实施。20xx年，按照《实施方案》确定的社区治理的重点任务，厘清工作职责，完善体制机制，层层分解目标任务和工作指标，狠抓工作创新和落实。社区治理成效覆盖100%的城镇社区和55%以上的农村社区。汉台区和西乡县智慧社区实现建设全覆盖，其他县区智慧社区覆盖所有城镇社区。

（三）督导检查。20xx年10月至20xx年6月，市、县区适时组织督查组，对推进城乡社区治理工作情况进行检查，研究解决存在问题，并通及时通报工作推进情况。

（四）巩固总结。20xx年6月至12月，各县区总结城乡社区治理的经验和做法。市委、市政府力推1—2个受全国表彰的社区治理先进县区，4—5个受全省表彰的社区治理先进县区。

八、组织保障措施

（一）加强组织领导。各县区党委、政府要把城乡社区治理工作纳入重要议事日程，建立定期研究决定城乡社区治理工作重大事项制度，依托社区治理议事协商工作机制，抓好统筹指导、组织协调、资源整合和督促检查等日常工作。要把城乡社区治理工作列党政领导班子和领导干部政绩考核指标体系，市、县区党委书记要履行好第一责任人职责，镇（办）党（工）委书记要认真履行直接责任人职责。相关部门要发挥各自优势，强化协调配合，形成工作合力，主动参与社区治理。（责任单位：市委组织部、市考核办）

（二）强化资金保障。加大财政保障力度，统筹使用各级各部门投入城乡社区符合条件的资金，提高资金使用效率。不断拓宽社区治理资金筹措渠道，通过政府预算安排、提高彩票公益金投入比例、费随事转、社会资本投入、慈善捐赠等方式，逐步建立多元化的资金保障机制。积极引导社会资金投向城乡社区治理领域。（责任单位：市民政局、市财政局）

（三）加强队伍建设。将社区工作人员队伍建设纳入全市人才发展规划，各县区要结合实际制定专项规划，修订完善城镇社区专职工作人员管理办法并继续做好招聘工作。选优配强社区党组织书记，注重把优秀社区党组织书记选拔到镇（办）领导岗位，鼓励社区党组织成员、社区专职工作人员、社区社会组织负责人等通过依法选举担任村（居）民委员会主任或成员，加大从社区党组织书记、社区居委会主任和社区专职工作人员中招录公务员和事业编制人员力度。完善社区工作人员教育培训体系，鼓励和支持社区工作人员参加各种职业资格培训和学历教育考试，不断提高其依法办事、执行政策和服务居民能力。（责任单位：市委组织部、市民政局、市人力资源和社会保障局）

（四）营造良好环境。加快建立城乡社区治理标准体系，研究制定城乡社区组织、社区服务、社区信息化建设等方面基础通用标准、管理服务标准和设施设备配置标准。及时总结推广城乡社区治理先进经验，积极开展城市和谐社区建设、农村幸福社区建设、城乡标准化社区建设示范创建活动，大力表彰奖励先进社区组织和优秀社区工作人员。充分发挥报刊、广播、电视等新闻媒体和网络新媒体作用，广泛宣传城乡社区治理创新做法和突出成效，营造全社会关心、支持、参与城乡社区治理的良好氛围。（责任单位：市委组织部、市民政局、市人力资源和社会保障局、市质监局等相关部门）

各县区和各有关部门要根据本实施意见的要求和职责分工，制定贯彻落实的具体措施。