1、改善食堂卫生设施,进一步提高食堂卫生设施水平。更新和改造炊事设备,食堂的设备、设施基本实现了餐具、厨具不锈钢化,墙面瓷砖化。目前食堂功能齐全、防蝇、防尘、防鼠等设施健全,各加工区布局合理,周围环境整洁优美。
2、进一步规范了内部管理。一是健全组织。成立了由校长任组长,各相关人员为组员的“食品卫生管理领导小组”,确定办公室主任为食堂兼职管理员,负责食堂的监督、管理、检查工作,“食品卫生管理领导小组”定期、不定期的对食堂进行食品卫生检查,发现问题及时督促整改;二是规范管理。进一步完善了食堂管理制度,对食堂的全面工作进行了制度化、规范化。从人员、调入、设备、采购、保管、加工、出售等所有管理环节进行了细化并狠抓落实。
3、进一步加强了食品采购、贮存、加工的管理。食品采购严格按照《食品安全法》的要求进行采购,所有统一采购的食品(包括大米、面粉、肉类、食用油、种类调味品等)都进行严格的考察把关,并按国家规定进行索证。加工程序比较合理,生熟、萦素分开,严格执行清洗消毒制度。
4、加强食堂工作人员证照管理。食堂工作人员全部进行健康检查,进行卫生知识的培训,并做到持证上岗。
5、加强了各种设备的安全检查。现在,学校食堂配属的各类炊事机械、用电设备、电路、开关插座的安全状况都比较好,管理比较规范、到位,操作规程明确。学校每月对食堂安全情况进行一次彻底的排查,对出现的问题及时督促整改,保证了教师、学生的饮食安全。确定每天中午学生就餐期间的安全由分餐教师负责。
6、建立责任监督机制,不断完善更新各种管理制度,做到:制度上墙、责任到人、落实到位。定期召开食堂人员及后勤管理人员的会议,经常学习食品卫生以及安全方面的知识,增强安全意识、提高了食堂工作人员的管理水平;
我校根据上级有关要求,深入贯彻落实上级文件的有关精神;进一步加强了学校食品卫生安全管理,预防和控制学校食品食物中毒的发生,维护师生的生命财产安全。
一、主要做法及经验
(一)领导重视,责任明确
首先,学校成立了食品卫生安全领导小组,切实把学校卫生防疫与食品卫生安全工作纳入工作职责,实行“一把手”负总责,分管领导具体负责,明确专人具体抓的工作责任制,确保工作落实到位,责任到人。
二是领导经常深入校园进行检查,督办食品卫生管理制度的执行情况,监管学校食品卫生管理工作,提出整改意见和制订方案。
三是积极采纳学校、学生、家长意见,不断改进工作,提高服务质量。学校把学生食品卫生安全工作的管理纳入学校议事日程,纳入常规管理的轨道,将卫生安全、学生健康与教育质量同等对待。
(二)制度健全,管理规范
我校牢固树立“学生健康安全第一”的思想,落实和完善学校食品安全责任制度,增强责任意识。
一是签订了学校食品安全工作责任书,明确学校在食品安全工作管理、设施设备管理、活动安全管理及健康教育等方面的具体目标,把学校“卫生管理合格食堂”创建情况纳入年度综合考评内容,实行安全责任事故“一票否决”;
二是坚持实行食品统一配送,加大食品安全管理。学校食品都建立了管理制度、卫生制度、岗位责任制度,并张贴上墙,接受监督。食品从业人员须持有卫生许可证、健康证。食品原料贮藏、制作间及饮水设施有专人、专锁管理;学校食品的器具及时、定期做好消毒工作,保持室内外清洁,杜绝了重大传染性疾病的发生、流行。
三是加大对学校食品、饮水卫生等卫生设施的监管力度,建立学校食品以及饮水卫生安全工作的长效机制;监督学校研究制订重大传染病流行、群体性食物中毒等突发公共卫生事件的报告、应急和预案制度,层层落实责任目标。四是坚持专项治理,落实督办检查。主要领导亲自参与,真正做到安全无小事,确保了师生的人身安全,家庭的安宁,教育的稳定。
(三)加强宣传教育,提高认识
根据《学校卫生工作条例》及食品安全监管领导小组关于食品安全宣传“四进”活动的要求,我们将食品安全知识教育列入学校健康教育授课内容,利用《食品安全知识读本》,上好食品安全教育课。学校采取召开主题班会、讲座、广播、专刊等形式,对学生进行以食品卫生为主题的宣教活动,切实提高了学生的食品安全意识和自我保护能力。
二、存在的问题及下一步工作思路
虽然学校食品卫生安全工作总体良好,但由于学校性质的特殊性及学生体质的特殊性,因此,学校食品卫生安全工作任重而道远,还需要我们继续加大力度。为此,我们将加倍的努力,在今后一段时期,重点加强以下几个方面的工作:
一是进一步提高学校领导对食品卫生安全的意识,切实树立“学生健康安全第一”的思想,进一步落实和完善学校食品卫生安全责任制度。
二是坚持以学校食品卫生为重点的学校卫生工作专项整改。
三是加强学校食品卫生安全知识宣传教育工作,提高学生的自我保护意识和能力。要求学校利用健康教育活动、校园板报、广播等多种宣传形式,对学生进行食品卫生安全教育,树立食品卫生安全意识,增进自我保护意识和技能。
16号文件后,我局高度重视该项工作,立即召开专题会议进行了安排部署,落实了工作责任,立即成立了由局长任组长,分管副局长任副组长,环境监察执法大队、生态股、污控股、监测站等相关单位为成员的领导小组,下设办公室在环境监察执法大队负责日常工作。
二、制定方案,明确目标
根据我县辖区幅员广阔、人口居住分散、国道318线横贯全境等现状情况,制订了县环保局食品安全专项工作方案,按照食安委工作安排,实行分工负责、分类实施、协同推进的具体工作部署。在五一、中秋等节日旺季之前,进行了拉网式全面执法检查6次,有效确保了农产品种植业、养殖业生产环境安全。
三、联合执法,强化监管
按照县食安委专题会议安排部署,我局协同农业、工商、质检等职能部门迅速开展联合执法工作,建立了联合执法队,进行了拉网式执法巡查,发现问题及时查处,确保了食品安全。
截止目前,未发生任何一起因环境安全问题引起的农产品质量行为。
20XX年,我县食品安全工作在县委、县政府的正确领导下,在上级业务部门的精心指导及各部门的大力配合下,以建立省级食品安全示范县为契机,进一步完善食品安全工作机制,立足实际,突出重点,加强部门联动,大力实施食品安全放心工程,不断提升全县食品安全工作水平,为构建平安洞头、和谐洞头,推进我县经济社会又好又快发展做出了新的贡献。
一、20XX年上半年工作状况
(一)周密部署,示范县建立取得新成绩
一是领导重视。今年是建立省级食品安全示范县攻坚年。县委、县政府高度重视食品安全工作,把建立工作作为提升全县食品安全整体水平、保障民生的重要载体抓紧、抓实、抓出成效。县委书记亲自率有关部门领导,深入食品生产(加工)经营企业和检测机构专题调研食品安全状况,研究食品安全工作。在全县食品安全工作会议上,县长到会并作重要讲话,动员部署全县省级食品安全示范县建立任务。
二是职责落实。县政府与各部门、各乡镇签订了《20XX年食品安全目标管理职责书》,细化和分解20XX年全县食品安全工作职责,将省级食品安全示范县建立工作纳入各乡镇、各部门的年度考核目标,切实落实食品安全工作职责制。
三是示范引路。在全县范围内开展了食品安全“十个示范”建立活动,评选出示范乡镇2个,示范村(居、社区)6个,农村示范放心店3家,示范超市(便利店)2家,示范农产品种植基地1个,示范水产品养殖基地1个,示范食品生产企业3家,示范酒店3家,示范企业食堂1个,并借力抓好宣传,透过示范建立,以点带面,全面推进我县食品安全工作。
四是全力迎检。对省级食品安全示范县建立工作进行一次全面回头看,认真对照建立标准,查漏补缺,做好建立资料收集整理,完善台帐,逐条逐项的抓好落实。同时,多次组织召开食品安全示范县建立工作专题会议,分解建立工作任务,研究建立有关工作,用心动员全县各方力量投入到建立工作中去,并切实加强督查,扎实做好示范县建立迎检准备工作。6月底,顺利透过了省级食品安全示范县建立考核验收,并获得殊荣。
(二)狠抓落实,食品安全工作机制逐步得到完善
一是初步实现“多员合一”。按照“党委领导、政府协调、社会参与、基层自治,各方合作互动”的农村公共安全管理格局的要求,对基层队伍进行了全面的调查摸底,制定工作职责,出台考核标准,正式启动开展农村食品安全协管员整合工作,县府办印发了《洞头县组建农村公共安全协管员队伍实施方案》,将已设在各行政村内的12315联络员、农村消费维权监督员、食品药品监督信息员、质量协管员、公共卫生协管员、农技联络员、渔技联络员等进行统一整合,初步实现“多员合一”。
二是进一步完善奖励制度。及时与财政部门沟通联系,制定出台了《洞头县举报食品领域违法犯罪行为有功人员奖励办法》,深化了食品安全管理制度建设,进一步调动全社会打击食品领域违法行为的用心性和主动性。
三是逐步健全应急网络。在全县范围内聘请了133名食品安全应急联络员和19名食品安全信息员,分布在各部门、乡镇、村居和企业,初步构成“县、乡、村”三位一体的应急队伍网络。同时,成功举办了全县食品安全事故(iv级)应急预案实战演练,并召开了重大食品安全事故应急预案和食品安全事故应急处置宣传培训会,使应急工作常规化、实效化,逐步构成长效机制。
(三)发奋创新,食品安全宣传工作构成良好氛围
一是组织开展了“315”宣传咨询、让食品药品安全走进“两会”代表等活动,透过分发宣传资料、现场讲解等方式宣传食品安全法律法规知识和消费常识。
二是向各乡镇、县食品安全委员会各成员单位发出通知,要求各单位用心组织广大群众和干部职工参加“第三届全国食品安全知识竞赛”,并在洞头食品药品安全信息网站首页做好相关链接,引导公众用心、广泛参与竞赛。
三是利用消息平台、简报、网站等阵地开展宣传。每月发送2条温馨提醒消息,定期在洞头食品药品安全信息网上更新发布新的预警信息、食品安全常识,进一步提升群众的食品安全意识。
四是联合广电台设立了食品安全专栏,制作了食品安全专题宣传片,并在五岛沿线及连城大道等地设立户外大型食品安全宣传广告1个,灯箱广告15个,横幅、直幅标语60余条,营造了食品安全宣传氛围。
(四)持续“高压”,食品市场秩序得到进一步规范
继续持续“打假治劣”的高压态势,按照标本兼治、着力治本的原则,切实规范食品生产经营行为,以农村和城乡结合部为重点区域,全面深入地开展食品安全各项检查。据统计,上半年共检查食品生产经营单位2812余户次,检测食品5234批次,其中不合格174批次,查处违法行为15起。同时,在全县范围内开展了食品添加剂专项整治,制定印发了《洞头县打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治行动方案的通知》,督促各食品安全监管部门相应制定了食品添加剂专项整治工作实施方案,并根据各自职能用心开展对辖区内食品和食品添加剂生产、销售和使用状况检查,突出重点区域和重点品种,并结合本地实际,有的放矢地开展抽验监测,确保专项整治取得实效。透过针对性的整治措施,为我县广大人民群众及外来游客营造了“食无忧”环境。
在肯定取得成绩的同时,我们也清醒地认识到当前全县食品安全工作中存在的问题和不足,如:食品生产加工企业规模化程度不高,市场竞争力有待于进一步提高;偏远乡镇、城郊地区的食品安全隐患仍在必须范围内存在;食品从业人员的素质、广大人群群众的食品安全意识还有待于进一步提高,宣传工作还需进一步深化,等等。所有这些问题,都亟待于我们在今后的工作中加以克服和解决。
二、下半年工作要点
(一)巩固建立成果。总结建立工作经验,针对示范县建立考核组提出的推荐、意见用心进行整改,将职责分解落实到各个单位,进一步抓好整改落实。同时,制定新目标,落实措施,巩固省级食品安全示范县建立成果,营造“食无忧”新环境,再创食品安全新业绩,让全县人民群众和外来游客受益。
(二)推进“三网”建设。进一步夯实监管职责网,完善目标职责制考核体系;进一步完善群众监督网,全力推进农村公共安全员整合工作,保障专项经费,优化队伍结构,强化专业培训,完善考核方法,初步构建县、乡(镇)、村三级联防、共促安全的农村公共安全监督体系;进一步巩固现代流通网,巩固扩大乡镇连锁超市和行政村放心店建设成果,在提升其运行质量上下功夫,切实做好后期监管。
(三)健全检验检测体系。充分发挥县食品安全检验检测中心的作用,确保食品安全检测到达“五统一”要求:统一确定和分配抽检任务、统一配置和使用检测资源、统一检测项目标准、统一核拨检验检测经费、统一汇总和利用检验检测结果。
(四)推进信用体系建设。用心开展食品安全信用体系建设试点工作,按照“主体自愿、多方参与、客观评价、动态管理”的原则,确定试点行业,制定考评标准,完善企业内部信用档案和外部监管档案,促进企业诚信经营。
(五)加大专项整治力度。结合我县实际,针对食品安全的突出问题、主要矛盾,组织开展食品安全整顿工作,实现全县食品安全状况进一步好转。
(六)普及食品安全知识。创新载体,大力拓展宣传阵地,建立健全宣传长效机制,营造宣传声势。以农村和城乡结合部为重点,以农村妇女、中老年群体、学校教师等为教育主体开展针对性宣传。继续发挥洞头食品药品安全信息网站和消息平台的作用,及时发布食品安全预警信息、饮食常识以及法律法规知识,并充分发挥电视、广播等新闻媒体的主要渠道作用,重点突出加强对《食品安全法》的宣传,提高公众食品安全意识和自我保护潜质。
为进一步加强学校食品安全监管,确保广大师生饮食安全,严防食物中毒事故发生,根据市食安办《关于开展20xx年春食品安全专项整治的通知》文件要求,我乡对学校食品开展了专项检查,现将相关检查情况报告如下:
一、及时安排部署
接到文件,政府高度重视,20xx年3月1日及时召开 了由乡、村干部及学校、卫生院、信用社等负责人参加,会上传达学习了《市区食品安全委员会办公室关于印发《20xx年春季学校食品安全专项整治的通知》、《食品安全法》、《传染病防治法》等法律法规,安排部署了20xx年春季学校食品安全专项整治内容及时间,成立了由分管食品安全的领导任组长、安监办、畜牧站、司法所、卫生院、农业站等部门组成的检查组,对全乡学校食品进行规模细致的检查。
二、 检查存在的问题
此次专项检查共出动人员9人次,对乡学校(幼儿园)的卫生进行监督检查。在此次检查的学校中发现,学校由于条件有限,还不能完全做到文件附件里面所涉及的款项及内容,主要存在以下问题。
1、食堂采购的蔬菜(白菜)有不同程度的腐烂和自主索证不全;
2、留样还不够规范(留样无人名和留样时间不足的现象,存在留样48小时后未及时清理);
3、食堂员工有1人健康证过期,现场督促立即办理;
三、下一步工作打算
1、进一步提高对学校食堂食品安全工作重要性的认识,全面落实学校食品安全责任制度,完善管理机制;包括对硬件设施的投入,管理制度的建立、完善与落实,有计划地对食品从业人员进行卫生知识的培训。
2、加强监督力度,督促学校食堂建立食品、食品原料、食品添加剂和食品相关产品的采购查验和索证索票制度;建立食品、食品原料、食品添加剂和食品相关产品的采购记录制度。采购记录应当如实记录产品名称、规格、数量、生产批号、保质期、供货者名称及联系方式、进货日期等内容,或者保留载有上述信息的进货票据。
3、指导学校加强食品卫生知识的宣传等,教育学生掌握一定的食品安全卫生知识,做好个人防护。
一、基本情况
敦煌市现有各级各类学校幼儿园104所,其中高级中学1所,完全中学1所,职业中专1所,初级中学5所,九年一贯制学校8所,小学38所,城市独立幼儿园1所,幼儿园49所。其中有28家学校幼儿园有食堂。
二、高度重视、加强领导
为确保学校幼儿园师生的饮食安全,食品药品监督管理局进一步加强了学校食品卫生安全管理,预防和控制学校食品食物中毒的发生。
(一)机构健全
督促协调各个有食堂的学校幼儿园成立食品安全领导小组,切实把学校食品安全工作纳入工作职责,实行“一把手”负总责,分管领导具体负责,明确专人具体抓的工作责任制,确保工作落实到位,责任到人。各校都成立了卫生管理领导小组,建立了领导分管、专人负责,层层落实,责任到人等一套完善的管理责任机制。
(二)制度完善
一是学校把食堂食品安全制度建设纳入学校综合管理制度建设中,学校食堂都建立了管理制度、卫生制度、岗位责任制度,并张贴上墙,接受监督。学校食堂必须取得《食品卫生许可证》或《餐饮服务许可证》,食堂从业人员须持有健康证、上岗证。食品原料贮藏、制作间及饮水设施有专人、专锁管理;学校食堂的器具及时、定期的做好消毒工作,保持室内外清洁,杜绝重大传染性疾病的发生、流行。
二是加大对学校食堂食品、饮水卫生等设施的监管力度,建立学校食堂食品以及饮水卫生安全工作的长效机制;监督学校研究制订重大传染病流行、群体性食物中毒等突发公共卫生事件的报告、应急和预案制度,层层落实责任目标。一旦发生食物中毒和重大传染性疾病必须在2小时内逐级上报,并及时组织人力、物力抢救;做好调查和处理工作。
三是建立了学校幼儿园食堂管理档案,档案内容包括:餐饮服务单位基本情况表、从业人员名单、《餐饮服务许可证》或《食品卫生许可证》复印件、单位法定代表人(负责人或业主)身份证复印件、经营场所所有权证明或租房合同复印件、从业人员健康证复印件等。四是建立健全了学校幼儿园食品安全管理人员档案表,要求每个学校幼儿园食堂设立一至两名食品安全管理人员,定期不定期的接受食品药品监督管理局的相关培训。
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