【#年终工作总结# #工商年终工作总结(十五篇)#】不久后我们就要告别这一年迎接新的机遇,无论结果如何我们都应该认真写写总结,分析工作总结找到自我提升的途径,你在为不知道怎么写岗位的个人年度工作总结而发愁吗?好工具范文网的编辑为您提供了以下关于“工商年终工作总结”的信息,仅供您在工作和学习中参考决策请自行斟酌! 不久后,我们将迎来新的一年,而我们也将告别过去的一年。新的一年意味着新的机遇和挑战。无论我们在过去的一年中取得了怎样的结果,我们都应该认真总结经验并找到提升自己的方法。 如果您正在为不知道如何写自己岗位的个人年度工作总结而发愁,那么您来对地方了。好工具范文网的编辑为您提供了以下关于“工商年终工作总结”的相关信息。希望这些信息能够在您的工作和学习中对您有所帮助。当然,在做出决策时,请您自行斟酌。
为认真贯彻落实中央、省、市、县委关于扶贫攻坚工作的部署要求,县工商联党组高度重视,选派第一书记,派驻群众工作队,围绕政策大宣讲、民情大走访、矛盾大化解、困难大帮扶,采取多举措进农家、进企业、下基层,用实实在在的行动走访群众,帮扶群众,为群众办好事、办实事、解难事,扎实开展扶贫攻坚工作,取得了阶段性实效,现总结于下。
一、深化认识,加强领导。党中央和***总书记对精准扶贫做出了十分明确的安排部署,要求层层立下军令状。全域脱贫是重大政治责任、工作责任,到2020年全面建成小康是我们党“第一个百年目标”的标志,是向全世界的宣言、是对人民的庄严承诺。为了切实抓好“挂包帮驻”工作,一是成立了由工商联主席任组长,党组书记任副组长的“挂包帮驻”工作领导小组。二是落实了工作队,要求全员参与,2名驻村工作队员,工作与单位脱钩,确保驻村时间。驻村工作队队长60%的时间和精力用在帮扶村,“第一书记”驻村时间每月不少于15个工作日。全体机关干部每人联系帮扶2户贫困户,坚持与群众同吃同住同劳动,真下乡、真驻村,真正解决实际问题,不给基层增添负担,同时严格遵守了各项规定和当地村规民约,无一人参与赌博和封建迷信活动,无一人吃请收礼和索要土特产品,树立党员干部的良好形象。三是单位主要领导带头进村开展工作,每季度不少于1次到村调研指导,解决具体问题,从而确保了活动有序推进。
二、政策宣讲,入脑入心。驻村工作队与村支部、村委会一道先后召开村民大会2次,精准贫困户全体会议4次,村民代表、党员会议5次,召开院户会20多次,进行以十八届五中全会精神、“一条例一准则”、社会主义法制、社会主义核心价值观为主要内容的“四项”宣讲活动。讲当前形势、讲党的惠农政策、讲法律、讲实用技术、讲扶贫攻坚政策。共发放政策宣传读本200多本。坚持做到第一书记、驻村工作队队长亲自讲、带头讲。村班子成员、驻村工作队走到哪里就把政策宣讲到哪里。通过政策大宣讲,把广大群众的思想认识统一到上级党委政府的决策部署上来,增强了广大群众自觉参与扶贫攻坚的主动性。
三、逐户调查,制定规划。为了帮助村支两委理清发展思路,制定出比较科学的发展规划,驻村工作队和村两委干部一道深入农户逐户走访,了解民情,听取民意,化解民怨,进一步理顺群众情绪,广泛征求群众意见,帮助农户指导生产,为他们发展指路子。在摸清村情的基础上制定出了草帽村五年发展规划、县工商联驻村帮扶规划、重新讨论修订了《村规民约》,张贴到户。通过面对面,心贴心,拉家常,掏出农民心里话,查准每户贫困户的致贫原因,因户施策落实帮扶措施。查准全村资源优势,破解发展的制约瓶颈,制定五年发展规划。在制定规划上,坚持以党的十八大、十八届三中全会精神为指导,充分调动群众的积极性、创造性和参与性,以产业培育为重点,以基层组织建设和基础条件改善为突破,着力破解制约贫困村经济发展的瓶颈因素,切实改善贫困群众的生产生活条件,进一步提升公共服务水平、增加农民收入、优化农村环境。确保2018年贫困村摘帽,65户,195人全部脱贫。
四、化解矛盾,指导发展。扶贫攻坚工作,必须要有一个稳定的社会环境。驻村工作队与村两委通过逐社排查,对5起矛盾纠纷进行了逐一化解。在了解到刚远生态农业专业合作社拖欠26户农户2018年土地流转费2万多元,引发农户矛盾,农户要求继续享受粮食直补和重新丈量土地。通过驻村工作队召开农户座谈会,邀请党员、村民代表参加会议,耐心宣讲粮食直补、第二轮土地承包、合同法等有关政策法律,让农户理解企业融资困难,支持企业在本地发展,同时找何刚远座谈,千方百计兑现农户土地流转费,树立诚信意识,达成5月10日前如数兑现土地流转费协议,从而化解了一场群体性纠纷。在对精准贫困户的识别和低保评审等群众关心关注的热点问题上,坚持第一书记和驻村工作队全程参与,把握政策,确保公开公平公正。
在指导发展上,积极为群众解决具体问题。当了解到刚远生态农业专业合作社种植的黄金梨还没有疏果,其主要原因是没有技术员,也无钱请技术员时,驻村工作队立即通过电话联系,从杨柏乡仙人嵌村请来技术员进行技术指导,三天内就完成了120亩黄金梨的疏果、拉枝任务,不仅为今年增产增收打下了坚实的基础,而且还为他节约了很大的一笔技术指导费。梨子成熟后第一书记又主动联系县供应商行业商会帮助定制产品包装盒、承担了10000余斤梨子销售任务,从而解决了销售难题。通过县工商联平台,为何刚远在石牛嘴新区争取创业就业孵化园一间。六社养羊大户陈国洪因技术和管理不善等问题去年死羊几十头,直接经济损失3万余元,究其原因是圈舍湿度过大,通过指导,对其圈舍进行了及时的改造。五社养猪大户陈国辉在生猪防疫和销售上出现问题,驻村工作队立即与乡畜牧站联系,派兽医定期对生猪进行防疫,并与巴山娃食品公司达成销售协议,解决了生猪滞销的问题。
五、回引创业,真帮实扶。把回引创业作为落实万众创业,大众创新、推动扶贫攻坚工作上台阶的重要举措来抓,通过政策宣传、座谈动员、产业扶持、优化服务等措施抓好回引创业工作,已成功引回本村村民刘成业投资35万元,承包集体荒山3000亩发展养殖业,养牛28头、羊羊40多只,新修产业路2公里。陈国良今年5月回乡,投资30多万元,平整厂房800平方米,建香菇大棚3个,发展食用菌20万袋,长势良好。从5月到现在共就近安排贫困户务工达280个,帮助贫困户增收2万多元。陈国辉养野猪23头;李平枝养牛15头,规模还在继续扩大。回引创业总投资达到100多万元。通过大户带动,实现整村脱贫就有希望。县工商联干部共联系了17户精准贫困户,年初给每户解决了300元的种子肥料款;大春备耕时为全村所有在家种田的农户每户购买尿素1包;还为村办公室添置电脑1台;通过光彩事业行活动,积极为草帽村争取扶贫捐赠资金5万元,近期将落实,实现了真帮实扶。
2018年我联在“挂包帮驻”活动中虽然取得了阶段性成果,但与实现“服务人民群众、夯实基层基础、推进科学发展、促进社会和谐”的目标还有一定差距,特别是脱贫奔康的任务异常繁重,我们将进一步总结经验,加大工作力度,集中力量扶贫攻坚,积极发挥职能优势,加强与相关部门的协调,为实现2018年摘掉贫困村帽子,贫困人口全部脱贫的目标而努力奋斗。
一、加快企业信用体系建设,严把市场准入关
(一)继续深入推行企业信用分类监管,建立完善的优胜劣汰市场机制
在县局对企业监管进行a、b、c分类的基础上,各工商所也建立了比较完善的企业档案,依法实施不同的监管。
县局在经费十分紧张的情况下,为各所订做了企业、个体工商户档案盒、袋、登记表册和巡查卡片,使各所的档案规范、统一、有序。
1、严格执行各类企业和个体工商户登记操作规程,并把登记操作流程表放大公布上墙,使来办事者一看即明,登记资料齐全,机式档案项目录入完整,书式档案管理规范,建有专门档案室,审查把关严格,登记注册合格率达100%。
2、首办责任制真正落到实处。
各窗口单位认真落实首办责任制,强化服务观念,自去年我局进驻县政务大厅之后,注册登记发照工作做到了随到随办,无差错行为发生,办事效率高,县领导和兄弟部门对我局的工作作风、工作态度公认是一流的。
3、认真执行了一审一核制。
今年我局按照省、市局的要求,对注册分局的三名干部轮流在省局进行了业务培训,经培训之后,业务水平得到了很大提高,注册登记严格坚持一审一核制,无拖拉、推诿行为,办事效率得到企业、个体工商户的充分肯定。
4、坚持了县政务大厅合署办公制,企业登记注册并联许可制度落到了实处,成效明显。
(二)强化市场主体监管,规范市场主体经营行为
1、全面实行企业经济户口管理,县局和工商所户档一致,下转及时,建档立卡率和下转率分别达100%,新设企业回查率达100%。
2、对违反企业登记法律法规行为查处及时,结合企业年检,办理企业变更登记84户,注销登记24户,查处企业违法违章行为12起,罚没金额4万元。
继续深入落实国务院370号令,严查无照经营,亮照率达100%,企业年检率达96%,个体工商户验照贴花率达90%以上。
3、市场巡查制度落到了实处。
各工商所实行辖区监管责任制落到实处,对重点区域、重点市场、重点经营户实行重点监管。
今年我局成功的进行了个、私协会的换届选举。
在会上县工商局与县信用联社、县个、私协会联合出台了《全县个体、私营企业小额信用贷款管理实施办法》,现已向非公有制经营户发放贷款证1070份,发放贷款4700万元,为非公有制经济发展起到了积极促进作用。
截止目前,全县登记注册的各类企业共410户,今年新发展26户,个体工商户3580户,新发展608户。
二、深入开展整顿和规范市场经济秩序,取得明显成效继续深入开展整顿和规范市场经济秩序是贯彻落实“三个代表”重要思想和xx届三中全会的具体体现
我局党组高度重视,把建立公平、公正的市场竞争机制作为一项大事来抓,并认真总结和吸取阜阳劣质奶粉事件,从工作制度入手,层层落实责任,领导班子责任明确,坚持“一把手”负总责,
党组班子成员按照分工各负其责,实行领导班子包抓股室、所的具体分工,严格责任制的落实,并将分管的工作与年终公务员考评、经济奖惩挂钩,确保了全年整顿规范市场工作的顺利实施。
1、切实抓好各项市场专项整顿工作。
一是加大食品安全专项整治工作。
查处劣质豆奶粉1362袋,劣质饮料1245瓶,劣质儿童小食品120公斤,变质散装食品250公斤。
二是强化粮食市场监管。
查获霉变陈化大米3000公斤,霉变玉米7600公斤。
三是规范了农资市场。
把化肥经营规范成连锁经营,使化肥质量监管关口前移,全县批准7户化肥批发企业、500余户零售经营户,全部都办理了营业执照。
查处劣质过磷酸钙50余吨,假美国磷酸二铵3吨;没收假油菜种2500余袋,罚款2.13万元。
四是对建材市场加强了监管。
查处非标钢材10余吨。
五是对生活用品市场进行了整顿,没收劣质酱油、醋2345瓶,假香皂320块;六是加大对汽车及零配件市场的监管,全年整顿4次,查处违法经营户4户,没收报废发动机3台、驾驶楼1个,罚款2.4万元。
七是严厉打击非法的传销和变相传销行为。
驱散“安利”变相传销1户,帮教传销人员8人,印发打击传销和变相传销公告100份,制作宣传栏一块,责令1户停止向传销和变相传销提供经营场所。
四、狠抓法制建设,促进经济检查工作
法制建设是行政执法的有力保证,我局今年高度重视法制建设工作,在认真学习《行政许可法》的基础上,狠抓工商行政管理法律法规的宣传学习,以促进行政执法的规范化、程序化、制度化。
1、全年组织全系统干部职工集中培训《行政许可证法》2次,参训人员达102人次,并出题测试,考试合格率达100%。
其他业务培训2次,参训人数95人次。
2、全面落实行政执法责任制,先后出台了《行政执法责任制》、《错案责任追究制》、《行政案件错案赔偿制》等制度,并对执法行为进一步进行规范,建立健全了各项执法监督检查制度。
3、由于行政执法的规范,全年无一起行政复议和行政诉讼案件。
4、行政处罚案件核审率达100%,所有的案件做到了行政处罚案件事实清楚,运用法律法规适当,程序规范合法,法律文书使用正确。
5、今年我局在查处经济违法案件中,强化对违法经营行为的查处,查处了一批大案要案,如火车站滥收费用案、信用社强制股民入股案、农业银行虚假广告案、种子公司涉嫌假冒及虚假宣传误导消费者油菜种子案、销售假化肥案等等。
全年共立案查处73起,简易程序查处案件157起,罚没收入226261.66元。
当年结案率达90%以上。
五、商标广告管理
1、局、所商广监管工作到位,特别对商标印制单位实施重点监管,全年我局申报2户注册商标,查处违法广告案3件,罚款金额2.3万元,登记各类广告133份。
2、积极开展保护注册商标专用权行动。
查处侵权商标案件及时,如县种子公司涉嫌销售假冒他人注册商标的油菜种案。
3、积极协助地方政府运用商标战略促进当地经济发展,为县水泥厂、生物化工厂申请商标注册积极提供方便。
4、认真做好合同鉴证管理工作。
全年共鉴证经济合同45份,办理动产抵押登记2户。
六、消保维权工作
1、严格对流通领域食品质量进行监测,各工商所对本辖区批发经营单位、个人随时进行抽查检验,关口前移工作基本到位。
2、12315工作制度规范。
今年县局对12315进行了人员充实,申诉举报电话保证24小时畅通,值班人员责任明确,处理消费者申诉举报及时,全年共受理投诉案155起,申诉案14起,合计169起,调解成功149起,
立案查处12起,支持到法院起诉2起,待处理6起,为消费者挽回经济损失45万元。
3、开展专项检查5次,在奶粉市场整顿中,针对4个品种不合格的豆奶粉进行了检查,查处假豆奶粉150余袋;在食品市场检查中,查处劣质饮料1245瓶,变质啤酒、酱油、食醋2345瓶,劣质月饼
150公斤;查处黑心棉及原材料1200公斤,涉案金额15万余元。
今年10月11日我局组织对收缴的假冒伪劣商品进行了一次公开销毁活动。
邀请了县人大、政协领导及社会各界人士参加,规模很大,社会反映非常好。
七、领导班子建设
1、学习制度健全,每周局机关保证一次政治学习,今年重点一是结合行政效能建设,增强了干部立党为公、执政为民的能力;二是紧紧围绕在全国工商系统开展的“两整顿”活动,
以队伍教育整顿为重点,认真开展“五纠”“六查”活动,结合干部队伍中存在的问题,边查边整边改,增强全系统的凝聚力。
2、领导班子办事透明度高,大事小事不搞个人说了算,凡事都是先民主,后集中,集体形成决议后再实施。
领导班子团结,凝聚力、战斗力强。
3、党组班子成员分工明确,局长负总责,分管领导各负其责,工作责任分明,但又做到了分工不分家,全局形成合力,使各种问题都有领导具体分管负责。
4、班子成员工作作风扎实,务实精神强,都能经常深入基层调查了解情况,用局长的一句话说“基层再小的事都是大事”,所以关心和重视基层工作,帮助基层解决问题已成为我局每个领导的一项中心工作。
5、认真贯彻中央《干部选拔任用条例》选拔干部程序规范、
八、队伍教育整顿工作效果明显
1、队伍教育整顿工作机构健全,县局成立了队伍教育整顿领导小组,并设立了办公室,整顿方案具体、操作性强,按市局要求每个阶段的工作都已按时完成,做到有安排、有检查、有总结、有报告。
2、“三项教育”工作结合我局实际,针对教育目的,保证了学习时间和参加教育的人数,通过教育取得了明显效果。
狠抓行政效能建设,实行政务公开,推行阳光工程,受到县委、县政府的好评。
3、通过查纠工作的扎实开展,全局系统的干部职工政治思想有明显进步,工作作风有明显改进,法纪观念有明显增强,执法水平有明显提高,执法环境有明显改善。
九、精神文明建设和党风廉政建设工作
县局继续深入学习贯彻“三个代表”重要思想,并将学习进一步推向新高潮,结合加强思想道德建设贯彻《公民道德建设实施纲要》和《未成年人思想道德建设实施纲要》,组织安排全系统人
员学习党内的两个《条例》、《预防职务犯罪》摘录、学习优秀公安局长任长霞同志的先进事迹。
通过写心得体会、办板报、专栏等多种形式,激励大家树立正确的世界观、人生观和价值观。
同时组织大家开展丰富多彩的文体活动,采用文艺调演、“五一”前与个体工商户举行兵乓球、象棋联谊赛,开办工商红盾信息网站、办工商简报等方式活跃大家的思想文化,增强集体荣
誉感,增加与企业、个体工商户之间的联系,体现执政为民的能力。
1、扎实开展“五大创建”和“创佳评差活动”,层层签订责任书,并把党风廉政建设、精神文明建设、行风建设、计划生育、“六项禁令”的落实纳入年度考核,实行“一票”否决。
2、从源头上制止腐化,为防止“三乱”行为发生,县局今年采取规费任务由各所自报,超额部分不予以返还。
由于工作到位,措施得力,全年在我局未发生一起违法违纪行为,在县上的行风评议中,当地党委、政府领导给予了高度评价。
十、基层设施建设和信息网络建设
我局在年之前完成了川道四个工商所办公楼的新建和改建工作,今年在经费十分拮据的情况下,局党组决定对山区、2所的办公楼进行改建,投资20万元,工程已完毕。
两所已住进了崭新的办公楼,真正体现了心为基层想、事为基层办。
全局已基本实现了自动化办公,企业、个体工商户的档案已基本进入电脑。
为增加工商执法的透明度,更好的为企业、个体工商户牵线搭桥,为当地党委、政府当好参谋,为加快当地经济发展,我局率先在九县一区开办了工商红盾信息网站,该网站的开通,将给的经济发展带来举足轻重的作用。
《工商局××年度半年工作总结》来源于公务员家园,全国公务员共同的天地-尽在公务员家园。欢迎阅读工商局××年度半年工作总结。
****年县工商行政管理局在市工商局和县委、县政府的正确领导下,认真贯彻落实国家工商总局、省、市工商行政管理工作会议和县委全委扩大会议精神,紧紧围绕工商行政管理工作和县委、县政府的中心工作,以整顿和规范市场经济秩序为重点,以争创一流工作业绩为目标,以队伍教育整顿和开展保持共产党员先进性教育活动为中心,尽职尽责加强监管执法,尽心尽力促进改革发展,局所联动,开拓进取,以干克难,较好地完成了全年各项工作任务,有力地维护了良好市场经济秩序,促进了地方经济的发展。在年初市局工作会议结束之后,即对****年全年工作作了全面安排和部署,全局上下团结一心,共同奋战,全面完成了各项工作指标。现将****年度工作情况总结如下: 一、扎实开展了队伍教育整顿和保持共产党员先进性教育活动 今年根据省、市工商局的安排,我局把队伍教育整顿活动延长半年,并与开展保持共产党员先进性教育活动相结合。全局系统对去年队伍教育整顿活动作了全面回顾,再次深入开展了“五清理六查纠”活动,重点清理了执法案件、行政收费、消费者投诉举报处理、对工商执法人员举报的办理、清理执法队伍等五种情况;查纠工商干部有无执法腐败、执法争利、粗暴管理、刁难群众、随意执法、行政不作为、失职渎职等六种违法违纪行为。共对***件执法案件进行了清理,收回*名提前离岗人员的执法证,清理投诉案件***件,清理申诉案件**件,对行政收费进行了清理,未发现坐支挪用、擅自设立收费项目、提高收费标准和截留规费等问题。进一步加强了制度建设,巩固了队伍教育整顿成果,通过回头望、找差距、完善工作制度,全系统的行风有了明显加强和好转,干部队伍素质有了明显提高。 在开展保持共产党员先进性教育活动中,我局把此项工作作为一项重大政治任务,局领导高度重视,精心组织,按照保持共产党员先进性教育活动领导小组的安排部署,分阶段开展了教育活动。成立了保持共产党员先进性教育领导小组和办公室;办了五期学习园地,每个党员同志作了万字学习笔记,写出了*篇以上心得体会和自我剖析材料,制定了整改措施;召开了党员民主生活会,特别是领导干部进行了认真剖析并指出了自己存在的问题,党员进行了认真评议;开展了结合岗位学习先进人物活动,学习了共产党员郑培民等优秀党员的先进事迹;党组书记、局长***同志认真备课,给全体党员上了两次生动的党课,使全体党员受到了深刻教育。通过学习教育、分析评议及整改提高三个阶段,解决了党员和党组织在思想上、组织上、作风上以及工作方面存在的突出问题,使保持共产党员先进性教育活动在我局取得了良好成效,顺利通过县委和县保持共产党员先进性教育活动领导小组的验收。 二、精神文明建设和党风廉政建设工作得到加强 县局对精神文明建设和党风廉政建设工作做到了早安排、早部署,在年初工作安排会上,同各股、所签订了党风廉政建设责任书,安排落实了精神文明建设和党风廉政建设工作。继续深入组织学习了“三个代表”重要思想,要求全体干部牢固树立和落实科学发展观,做到“两个务必”,深入进行了立党为公、执法为民和求真务实教育,将学习活动进一步推向新高潮。同时加强了思想道德教育,结合贯彻《公民道德建设实施纲要》和《未成年人思想道德建设实施纲要》,开展了学习活动,使十六字公民道德深入每个干部心中。在个体工商户、私营企业中开展了“讲诚信、无欺诈”活动,授予利家超市等*家企业为“讲诚信、无欺诈”企业。开展了警示训诫教育,组织全系统人员进一步学习党内的两个《条例》和《预防职务犯罪》摘录、《预防腐败体系实施纲要》、学习优秀公安局长任长霞同志的先进事迹,通过写心得体会、办板报、办专栏,开讨论会等多种形式,激励大家树立正确的世界观、人生观和价值观。认真贯彻落实了国家工商总局的《六条禁令》和我局在队伍教育整顿中率先制定了《三条禁令》。在全系统进行了《公务员法》学习的培训和考试。组织全体干部深入开展了五大创建和争创“三型”机关活动,县局和各基层工商所积极开展了争先创优、创佳评差活动。城关工商所在年初被国家工商总局评为全国先进工商所,**工商所积极创造条件争创省级“五好工商所”,**、**所正努力争创市级“五好工商所”,注册分局和*****投诉举报中心争创“文明示范岗”。现在县局和各工商所都分别被市、县评为文明单位,实现了满堂红。进一步采取措施加强了
2004年,在局党组和上级局的领导下,我们坚持以党的十六大、十六届三中、四中全会精神和“三个代表”重要思想为指针,牢固树立“依法行政,为民服务”的指导思想,以实现群众、企业、政府三满意为目标,紧紧围绕“两个率先”和全面建设“服务型工商”的要求,充分发挥职能作用,在提高工作效率,提高服务水平,提高服务质量上下功夫,为投资者、创业者营造更好、更快、更宽松的市场准入环境,促进了各类市场主体的发展,为地方经济发展作出了新的贡献。一年来,我们主要做了以下三个方面的工作:(一)只树路标,不设路障,促进各类市场主体竞相发展1、加快发展私营个体经济,充分释放私营个体经济的巨大增长潜力。今年以来,我们积极贯彻落实市委市政府“私营个体经济腾飞计划”,制定实施办法,积极推动我区私营个体经济新一轮发展。一是进一步拓宽民营经济发展的空间和领域,根据现行法律、法规规定,整理汇编禁止民营经济进入的行业、领域目录,除此之外均为鼓励、允许民营经济投资的行业。全面清除个体私营经济与其他经济成分不平等的准入障碍;二是放开对投资者的限制。除党政机关、国家权力机关、司法机关、兼有行政职能的事业单位、商业银行的在职人员以及国有企业领导人员外,其他具有民事行为能力的人员(包括在职人员),均可投资办企业,并实行投资者身份承诺制,登记机关只作形式审查,不作实质审查;三是企业的经营范围由企业章程规定。只要法律、行政法规没有禁止或限制性规定的,企业均可自主选择经营,登记机关不加限制;四是正确理解和执行企业登记前置审批。前置审批坚持以法律、行政法规和国务院规定为依据,除此之外,如地方性法规、规章和部门规章、文件规定的审批一律不作为登记前置。整理了现行法律、行政法规和国务院规定的前置审批事项96项,实行分类管理;五是鼓励扶持私营企业向规模型、集约型、科技型方向发展,重点支持一批骨干企业做大做强,帮助2个企业做好组建企业集团和1家企业组建股份有限公司的前期准备工作。从而促进了我区私营个体经济迅速发展。今年来,全区新增私营企业**户,新增注册资本**亿元;办理变更登记**户;办理注销登记**户。私营企业总数达**户,注册资本**亿元,比上年底分别增长**%和**%。共办理个体工商户开业登记**户,注册资金**亿元,注销登记**户,变更登记**户,现有个体工商户*8户,注册资金**亿元,比上年底分别增长**%和**%。2、适应我区新一轮扩大利用外资规模,提高利用外资水平的形势,大力提升外资企业登记服务水平。今年以来,我们一是顺应外资进入方式的变化,支持鼓励外国投资者通过资产投入或股权转让等形式并购境内企业,主动做好将内资企业变更设立为外资企业的登记服务工作;二是主动做好内地与港澳建立更紧密经贸关系安排投资项目的登记服务工作;三是积极参与区、镇两级组织的招商引资活动,重点支持电子、信息产业、高新技术产业及其他项目的招商引资。今年外商投资企业发展加快,引进外资继续保持良好势头。共办理外商投资企业开业登记**户,投资总额**亿美元,注册资本**亿美元,其中外方认缴**亿美元,办理变更登记**户,注销登记**户。现有外商投资企业**户,投资总额**亿美元,注册资本35.5亿美元,外方认缴**亿美元,比上年底分别增长**%、**%、**%和**%。3、继续支持服务公有制企业的改革、改组、改造,大力支持服务公益性和经营性事业单位的改革。今年以来,我们围绕区委区政府提出的改革目标,全面贯彻落实支持服务和规范企事单位深化改革的各项政策措施,大力发展国有资本、集体资本和非公有资本等参股的混合所有制经济,实现投资主体多元化,使股份制成为公有制的主要实现形式。今年,我们帮助区政府成功组建了第二家国有独资公司—,随后又为区国有资产管理部门控股、参股的相关企业办理了股权变更,解决了工业企业以外的区国有资产投资主体的空缺,为进一步理顺区国有资产管理体制打好了基础。今年以来我们还积极鼓励支持外商投资企业、私营企业参与企业改制,积极参与改制企业的前期论证工作,为企业妥善处理各方利益,理顺产权关系,建立现代企业制度提供政策咨询。今年共办理企业转制登记**户,办理公有制企业开业登记**户,变更登记**户,注销登记**户。(二)认真学习执行《行政许可法》,坚持依法行政贯彻执行《行政许可法》、总局《企业登记程序规定》等五个配套规章、两个规范性文件和省、市局企业登记工作会议精神,是今年企业登记注册的工作重点,为此,我们首先加强学习培训,在学习、理解、宣传上下工夫。《行政许可法》实施前后,我局及时组织登记条线干部认真学习《行政许可法》和总局制定的《企业登记程序规定》等五个配套规章和两个规范性文件,理解其精神实质,掌握操作规程,第二严格执行法律法规和规章的规定,按规定程序办事。做到八个“统一”:一是统一登记标准,就是统一执行总局制定的《企业登记申请材料、格式规范》,做到申请材料齐全(申请人提交全部法定材料,不得要求申请人提交法定以外的材料),符合法定形式(申请
2005年,是全面落实科学发展观,加强党的行政执法能力建设的重要一年。我局在市工商局和开发区党委、管委会的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以争创一流的工作业绩为目标、以队伍教育整顿和保持共产党员先进性教育活动为中心,全局上下团结一心,稳中求进,进中求好,好中求快,不断创新工作思路,巩固、完善工作机制,切实改进工作作风,努力提高工作绩效,为开发区创造公平竞争的市场环境和安全健康的消费环境,作出了积极的贡献,取得了较好的成绩。现就主要工作情况总结如下:sO100 一、坚持管理与服务并重,着力优化发展环境 1、我们根据上级统一安排,在规定的时间内进行证照年检。全区应检各类企业210户,实检176户,注销企业2户,年检率83%;应审验个体工商户1109户,实验860户,验照率77%。通过年检,对3户未按规定办理年检的企业进行了处罚,办理企业变更登记6户,要求10户前置审批许可到期的企业补办了许可证,查处虚假出资案件1起,虚报注册资本案1起,提供虚假验资报告案件1起。做好企业登记注册工作,今年共办理企业登记注册293户,注册资金76507万元。 2、发展个私经济,提供优质服务。积极引导、扶助个私经济健康发展,我们继续推行“三项制度”,即首问负责制、政务公开制、承诺服务制。在登记注册服务窗口,为下岗人员开通绿色通道,建立办照联系点制度,对前来办照人员只要手续办齐,即刻可以离开,次日由工商干部亲自送照上门。针对下岗人员、大学生和退伍军人我们一律按政策优惠,对8户享受优惠政策的个体户已减免工商规费18288元。一年来,共青个私经济发展成绩喜人,截至11月底,全区共登记私营企业167户(新增32户),比去年同期增长23%,注册资金41257万元,个体工商户1505户(新增396户),比去年同期增长35%,个私经济从业人员7396人。 3、充分发挥职能作用,服务地方经济建设。今年,我们采劝急事急办、特事特办、马上就办”的服务措施,为招商引资工作营造良好的环境。一方面优化服务环境,在登记注册服务窗口,从接待咨询、登记注册、受理投诉方面全部实现一厅式办公、一站式服务,继续推行“首问负责制”、“限时办结制”、“局长接待日”等制度,公开办事程序,把办照办事步骤印成“明白纸”,让投资者一看就懂,力争做到“一次讲清、一趟办成”。另一方面优化执法环境,对外来投资企业和个体工商户在经营中出现的不规范行为,本着以教育为主,处罚为辅的原则,推行市场预警制,发现轻微违章行为及时给予警示,突出引导和教育,全年共发出警示通知书31份,纠正违法违章行为26起,使外来投资者在宽松的执法环境中不断发展、不断规范。同时,服务不忘监管,确保监管到位。 二、市场监管突出巡查与办案,整顿和规范市场经济秩序成绩显著,全年查处违法违章案件41起,其中万元以上大要案3起,罚没款15万余元,人均办案2起,人均罚没款7500元。 1、严把“三关”,食品市场秩序得到有力整治。紧紧围绕食品安全这条主线,严把商品入市、交易、监管三道关口,主动与卫生、农业、质监、环保等部门沟通协调,寻求合作,避免了单兵作战,解决了工作难点,在食品市场的商品准入工作中形成了合力把关、齐抓共管的有利局面。今年以来,我局在春节等重大节日期间,对全区食品市场开展了五次专项整治行动。北京等地“苏丹红”事件发生后,我局及时开展了专项检查,虽然我区未发现含有“苏丹红”的食品,我局仍加强对相关食品跟踪检查,防止有质量问题的食品流入共青市场。同时,我局加强对流通领域食品安全检测的检测力度,同时要求较大型商尝市场物业部门配备监测箱,我局市场巡查人员每天一抽检的要求,健全完善了检测制度,使监测工作制度化、操作规范化、检测科学化。一年来,我局在城乡农贸市场共抽检各类蔬菜、食品120个批次,总体合格率达95%以上。退市处理8个批次,涉及商品数量162公斤。查处注水牛肉131公斤,查缴硫磺熏制白木耳10公斤,取缔4处松香拨鸭毛经营点,查处一起制售假冒伪造厂名的板鸭案、一起销售过期变质水果案、一起销售假冒“小糊涂仙”酒案。较好地保证了上市食品及农产品质量,为城乡居民营造了良好的消费环境。 另外,为进一步加强食品安全监管,做好红盾12315维权进村工作,我局一方面争取开发区党委领导的重视,由开发区组织召开了全区食品安全监管暨红盾12315维权进村工作大会,同时给31个行政村62名维权联络员下发了聘书。另一方面深入每个食品经营户中,与经营者签订《食品安全责任书》,要求经营者严格履行
上半年,全市工商系统在省工商局和市委、市政府的正确领导下,认真落实省委十一届八次全会和市委一届十一次全会以及全国、全省、全市工商行政管理工作会议精神,紧紧围绕年初市局确定的主要工作目标,全面加强队伍建设和基层建设,切实提高队伍整体素质,认真履行市场监管职能,创新措施,支持和服务地方经济发展,各项工作按照年初的部署稳步推进,取得了较好成效。 一、紧扣主线,把握主题,先进性教育活动达到预期目标 按照市委的统一部署和安排,市工商局机关从今年元月份正式开展保持共产党员先进性教育活动,到*月份基本结束,历时半年左右时间。市局机关*个党支部、**名党员全部参加了活动。在先进性教育活动中,市局党组高度重视,及时将此项工作摆上重要议事日程,精心组织,周密部署,始终紧扣学习和实践“三个代表”重要思想这条主线,牢牢把握“关键是要取得实效”和“把先进性教育活动开展成群众满意工程”这个主题,不断丰富活动载体,创新教育方法,扎扎实实地开展好学习动员、分析评议、整改提高三个阶段的工作。在活动中,党员参加集中学习达到**个小时以上,处级党员领导干部写学习心得*万字以上,科级党员领导干部****字以上,一般党员****字以上。通过多层次、多渠道征求到了**条意见和建议,归纳后涉及到十个方面。市局党组、机关党委、各党支部、党员个人按照问题所涉及到的轻重缓急和整改难易程度,积极创造条件进行了整改,当时整改不了的,制定了整改方案,落实了整改任务、责任部门、分管领导、完成时限,建立健全了保持党员先进性的长效机制。整个先进性教育活动达到了“提高党员素质、强化基层建设、服务人民群众、促进各项工作”的预期目标,得到了省委驻上饶督导组和市委督导组的充分肯定,经测评,群众满意度达到**%。 二、严格落实执法责任制,市场监管力度进一步加大,市场秩序和群众消费安全进一步得到好转 半年来,全市工商系统坚持以人为本、执法为民,紧紧依靠地方党政的重视和部门的支持,严格落实执法责任制,认真履行市场监管职能,继续深入整顿和规范市场经济秩序,建立和完善市场监管机制,营造良好的市场秩序和群众消费环境。*-*月份,全系统共查处各类经济违法违章案件****起,罚没款入库***万元,有力地打击了扰乱市场经济秩序的不法行为,保护了经营者和消费者的合法权益。 (一)继续深入开展食品安全专项整治,维护群众消费安全。 半年来,全系统按照“突出重点,专项整治,打防结合,立足长效”的工作要求,切实承担起了流通领域食品安全监管职责。一是认真落实了“三长”下市场制度,确保节日市场食品安全。元旦、春节期间,全市各级工商机关的局长、科(股)长、分局(所)长纷纷深入到城乡农贸市场、超市和大型商场检查、指导、督促市场食品安全工作。还出动食品安全快速检测车每天进行巡回检测,县(市、区)局、基层分局的食品快速检测仪器也全部投入检测。据统计,两节期间全系统共出动巡查执法人员***多人次,执法车辆**台,检测食品**多个种类,查缴假冒伪劣食品****多公斤,净化了节日市场秩序,让群众过上了放心祥和的节日。二是继续落实商品市场准入制度,完善各项监管机制。全系统在去年的工作基础上,继续在组织领导、任务分解、监管措施、工作责任、经费保障、人员力量等六个方面加大力度,进一步加强了对九大类重点食品和城乡结合部、农村地区等重点区域、重点市场的食品专项整治,重点查处无照经营和打击制售假冒伪劣食品等违法违章行为;进一步完善和推行了食品市场准入、食品质量查验登记备案、信息公示、市场预警、快速反应、企业信用体系、分类监管等一系列长效监管机制,促进了我市流通环节食品质量和市场秩序的根本好转。三是迅速开展了盐业市场专项整治。各地根据上级的部署,制定了专项整治工作实施方案,落实了领导责任和工作责任制,明确了整治重点和难点,建立了盐业经营专项“经济户口”,加大了市场巡查密度和强度,查无照,端窝点,严厉打击盐业市场经营中的各类违法违章行为。 (二)扎实开展“红盾护农”行动,严厉打击坑农害农行为。 为了将国家工商总局《****红盾护农方案》落到实处,切实保护农民群众的根本利益,全系统采取了扎实有效措施开展“红盾护农”行动。一是创新监管机制,规范农资市场秩序。年初,市局在余干县进行了为期*个月的农资市场规范化管理试点。在总结试点经验、向市政府专题汇报的基础上,市局起草并报市政府办转发了《关于整顿和规范全市农资市场秩序的通知》,明确要求在农资市场监管中加强领导,明确责任,完善工作机制;坚决清理假集体,取缔无照经营行为;总量控制、合理布局;强化市场准入备案制度,落实“两帐两票一卡一书”制度;实行“集中报验,异地监管”的管理模式;建立健全农资经营户信用监管体系;严厉打击制售伪劣农资行为,全面规范农资市场准入行为、经营行为和监管行为,整合协调执法力量,用三年左右时间实现我市农资市场秩序
一、 基本情况
截至目前,全县已登记注册的企业38xxxx,其中法人企业12xxxx,营业企业25xxxx(含分支机构,下同)。按企业类型分,国有企业9xxxx,集体企业9xxxx,私营企业19xxxx,股份合作企业xxxx。今年,设立(开业)登记企业2xxxx,变更登记企业2xxxx,注销登记企业4xxxx。
全县已登记注册的个体工商户累计达317xxxx,其中今年新设立登记个体工商户29xxxx。
二、 主要做法
(一)、大力宣传工商行政管理法律法规,不断提高企业和个体工商户的守法经营意识。 知法、懂法是守法经营的前提,广泛宣传法律法规是使社会各界了解工商、理解工商、进而支持工商监管执法的重要手段。为创造健康有序的市场经济环境,我局在今年的企业个体管理工作中,特别注重采取多种形式,广泛宣传工商行政管理法律法规。一是利用“3.15”等重要节日,积极为群众和企业以及个体工商户提供法律法规咨询服务,帮助他们解决在登记注册和经营方面存在的问题,将有关法律法规摘录汇编,共发放宣传资料300xxxx份,提供咨询服务100xxxx次。二是搞好法规培训。今年,我局针对本县企业和个体工商户生产经营的现状,为增强经营者的法律意识,逐所分片区分别举办了企业法定代表人和个体工商户业主参加的法律法规培训,参训人员60xxxx人。通过学习培训,既宣传了法律法规和政策,解决了他们在企业个体管理方面的疑惑,又提高了思想认识,进行了法律“充电”,促进了企业个体管理工作的顺利进行,收到了良好的效果。三是加强对广大经营者和社会群众的宣传教育工作,在年检验照和专项治理工作中,我局在县电视台连续播发了7天1xxxx的通告,并在全县各集镇张贴书面通告60份,印发了文件通知和法规资料180xxxx份,送达到广大企业和个体工商户手中,营造了年检验照和开展专项治理行动的强大舆论氛围。
(二)深化“五项监管制度”改革,认真做好注册登记工作。
注册登记工作是工商行政管理部门的重要窗口,其一言一行、一举一动都直接影响着工商机关的形象。为此,我局今年首先在以往已实行的一厅式办公制、政务承诺制、限时办结制的基础上,狠抓了首办责任制的落实,严格按照《行政许可法》的规定和省工商局关于“一审一核”制工作等有关规范性文件的要求,在企业个体注册登记工作中做到统一登记标准、统一登记程序、统一登记要求,公开办事程序和收费标准,缩短办事时限,将企业名称预先核准登记缩短为xxxx工作日内办理完毕,各类企业的设立、变更、注销登记缩短到xxxx工作日内办理完毕,个体工商户的登记注册缩短到xxxx工作日内办理完毕,同时严格执行国家规定的收费项目及标准,文明办公、规范服务,受到广大企业和个体工商户的一致好评,树立起工商行政管理廉洁奉公、务实高效的良好办事形象。二是积极支持国有企业改革,大力欢迎和鼓励外来客商投资办企业,切实改善投资环境,促进县域经济健康快速发展。对外地来我县投资办企业的,设立了“绿色通道”,继续实行“外来投资特别服务卡”,从办事程序、时限和收费等方面做出了具体的优惠措施规定,得到当地党委、政府和外来投资者的广泛赞誉。三是继续严格执行中、省有关文件规定,认真贯彻落实下岗失业人员从事个体经营的各项优惠政策,促进下岗失业人员再就业,我局系统设立了“下岗失业人员登记注册专门窗口”,提供“申请优先、受理优先、审批优先”的一站式服务,坚持限时办结制度,健全“下岗失业人员再就业登记注册簿”,不折不扣的全面落实下岗失业人员从事个体经营的有关收费优惠政策,并就工作中出现的新情况、新问题及时与有关部门进行协调、联系和沟通,把握好政策尺度,得到社会各界的理解、支持和好评。截止日前,我局共办理下岗失业人员从事个体经营的18xxxx,按政策规定减免规费10.xxxx元。同时,对老、弱、病、残等困难群众申请从事个体经营的实施“阳光工程”,减免其部分规费管理费,帮助其解决经营中存在的问题,据统计,我局已累计办理困难群众申请从事个体经营的2xxxx,减免规费管理费0.xxxx元。四是依法加强登记审查,严格登记注册程序,严把市场主体准入关。按照省局下发的《企业登记操作规程》和《重点行业审查》的有关规定,对申请登记注册的企业和个体工商户,必须符合有关法律法规的要求,必须持有合法有效的前置许可证件,必须提交齐全完整的各种材料,否则不予登记注册,使登记合格率达10xxxx。五是认真实施企业信用分类监管和个体工商户分层分类登记管理改革工作。为切实做好此项工作,我局制定下发了《企业信用分类监管实施方案》和《关于委托工商所进行个体工商户登记注册的通知》,细化岗位职责,落实监管职能,完善岗位责任制内容,及时、准确、完整地记录企业基本信息、经济户口信息以及监管信息资料等各种信用信息,以达到企业档案信息资料的健全完整;同时将个体工商户的登记注册全权委托各工商所办理,实行“一审一核”制度,我局年初对审查员、核准员进行了业务培训,将相关个体登记的法律法规汇编成册,人手一份,并选派xxxx审查员参加了市局举办的个体工商户注册登记“一审一核”培训班,提高了登记注册人员的素质,为实施“金信工程”,全面推行企业信用分类监管和个体工商户分层分类登记管理工作奠定了良好的基础。
(三)狠抓落实年检验照工作,着力促进市场主体健康发展。
企业年检和个体工商户验照贴花既是对市场主体准入的后续监管,也是登记管理的重要环节,为使这项“老工作”不流于形式,真正起到对市场主体再把关的作用,我局一是手续严密把好证据关,做到从送达年检验照通知文件、申领年检验照报告书和表格、受理和交费以及发还执照,均需当面签,并做好记录。二是严格程序把好初审关,为了加强属地管理,我局根据《工商行政管理所条例》的规定,要求经营者先将年检验照材料报基层工商所初审,由工商所根据其上年度的遵规守法表现和生产经营等情况,提出具体年检验照建议,然后由县局审查核准,否则不予受理。三是严格审查把好核准关,对经审查核准合格的方可予以通过年检验照。对经营者提交的年检验照材料,认真审查,特别是对涉及有前置许可的一些重点行业,一律要求提交有效的审批文件或许可证,否则不予通过年检验照,尤其是对易燃易爆、化学危险品、矿产开发和娱乐业,采取书面审查与实地检查相结合的方法重点审查;对个别企业经年检验资或年度审计,实收资本低于法定限额或与注册资本不相符的,依法进行查处,责令限期补足或作了变更登记;对主要登记事项发生变化而未在规定期限内变更的,都进行了行政处罚,并限期办理变更登记。通过一些行之有效的方法措施,不仅为完善“经济户口”档案提供了真实的资料,而且有力的杜绝了弄虚作假、蒙混过关的现象,从而提高了年检验照质量。今年全县应检企业40xxxx,实检企业39xxxx,年检率9xxxx。通过年检,核定a级企业38xxxx,b级企业xxxx。应验照贴花的个体工商户359xxxx,实际通过验照贴花的个体工商户345xxxx,验照贴花率9xxxx。在年检验照期间,共清理有前置许可的企业20xxxx、个体工商户124xxxx。责令无有效前置许可证件的企业办理注销登记xxxx,依法收缴无有效前置许可证件的的个体工商户营业执照xxxx,责令无有效前置许可证件的企业变更经营范围的xxxx,责令无有效前置许可证件的个体工商户变更经营范围的xxxx。查处企业违法违章行为1xxxx,罚没款金额4.xxxx元。四是严格标准把好收费关,在这次企业年检、个体工商户验照贴花工作中,我局专门印发了工作纪律,明令禁止借年检验照之机“吃、拿、卡、要”,坚决杜绝巧立名目向企业和个体工商户滥收费用,决不允许强行逼迫企业和个体工商户订阅报刊杂志,否则一律按违纪查处。
(四)扎实开展亮照经营专项检查,坚决取缔无照经营违法行为。
无照经营是一种严重的违法行为,已成为整顿和规范市场经济秩序必须解决的突出问题。为建立长效监管机制,维护市场经济秩序,我局首先成立了开展亮照经营查处取缔无照经营专项整治领导小组办公室,做到组织到位,建立责任追究制度,责任到人,措施到位。其次,结合实际制定了详细的目标责任制,确保此项工作有计划、有步骤、有重点的进行,同时召开股所长会议,进行思想再发动、认识再提高,研究此项工作的方式方法和具体措施。三是加强与当地党委、政府的汇报和联系以及公安、新闻等单位的协作配合,建立工作联系制度,在开展专项整治行动时,邀请相关单位参与指导,形成合力,营造良好执法环境。四是严格依法行政,集中优势执法力量,逐户开展检查,采取边检查、边治理、边处罚、边规范的方法,做到查一户清一户,不留死角,对“钉子户”加大执法力度,坚决予以取缔。今年在专项整治期间,共检查企业28xxxx、个体工商户276xxxx,其中:证照齐全的企业28xxxx、个体工商户274xxxx;证照不全的企业xxxx、个体工商户2xxxx,限期补改的企业xxxx、个体工商户1xxxx,限期变更的企业xxxx,限期注销的企业xxxx、个体工商户xxxx,吊销企业营业执照xxxx;查处无照经营户(个体)1xxxx,限期补办营业执照的xxxx,取缔xxxx,处罚xxxx,罚没款金额450xxxx;未亮照经营的企业xxxx、个体工商户1xxxx,全部进行了处罚,罚没款金额160xxxx。
三、 几点体会
1、 加强宣传,精心部署,狠抓落实是做好企业个体管理工作的前提。
2、认真执行注册登记操作规程,牢固树立依法行政的意识是做好企业个体管理工作的基础。
3、发挥全系统综合执法效能,上下联动抓监管是做好企业个体管理工作的关键。
4、切实落实首办责任制,不断的换位思考,改进工作方式方法是塑造工商行政管理良好社会形象的有效方法。
四、存在问题
1、必须进一步采取多种形式,有针对性的大力加强岗位技能培训,不断提高注册登记人员的业务素质,以适应新形势下工商行政管理工作的需要。
2、必须进一步通过各种途径,加****制宣传力度,提高各类市场主体的法律意识。
总之,XX年以来,我局在企业个体管理工作中,作了大量的工作,取得了一定的成绩,但离市工商局的要求还有不少差距,与兄弟局相比,也有很多不足的方面。我局决心在今后的工作中,进一步奋发努力,与时俱进,不断开创企业个体管理工作的新局面。
一、深化商事制度改革,持续优化营商环境
——推进“证照分离”改革。抓好第一批分类改革目录的51项审批事项及配套监管措施的落地实施、跟踪评估和经验梳理。在全面借鉴广东自贸区试点经验基础上,按照“三制”要求,联合市编办全面梳理广东省383项后置审批目录,分批编制、实施第二批改革目录,深入推进“证照分离”改革,大力推动“照后减证”,着力破解“准入不准营”问题。
——深化“多证合一”改革。完善、优化企业“十五证合一”和个体工商户“五证整合”业务流程,进一步提升业务办理便利度。按照国家、省统一部署,将更多属于信息采集、记载公示和管理备查类的各类证照纳入“多证合一”改革。对“证照分离”和“多证合一”无法砍掉或整合的“证”,推动其纳入各级行政服务中心“一门式、一网式”并联办理,打造“证照分离+多证合一+一门式、一网式”的市场准入模式。
——推进便利化关联改革。推进企业名称登记改革,制定、落实企业名称自主申报等相关配套制度,用好全省名称登记禁限用字词库和名称查询比对系统,全面实施企业名称自主申报。加强名称登记事后监管,及时纠正不适宜企业名称。拓宽住所申报制范围,完善相关改革文件,进一步释放住所资源,降低市场准入门槛。主动融入XX港澳大湾区建设,推进商事登记银政直通车服务,增加服务网点、业务种类,加强与港澳社团、海外侨团的紧密合作,将该项服务向海外、境外更多地方延伸。加快推进全程电子化登记,在实现区域、业务、主体全覆盖基础上,全面提高“网办率”。
——完善市场主体退出制度。认真总结试点经验,优化完善企业简易注销登记流程和机制,全面推开个体工商户简易注销改革。完善企业撤销登记程序,对于提供虚假住所等失联企业、虚假注册等违法失信企业,探索建立强制出清制度,促进市场公平有序竞争。
二、完善市场监管体系,推动市场监管现代化
——全面推进“双随机一公开”监管。完善“双随机一公开”抽查系统,增加非经营性主体随机抽查、电子地图分组抽查等功能,开发抽查系统APP版,实现监管从PC端向移动端延伸。全面落实、完善“双随机一公开”监管机制,实现监管制度化、规范化、常态化,工商和市场监管部门“双随机”抽查比例不低于5%,抽查结果公示率达到100%。全面推开跨部门“双随机”联合抽查,推进各市、区开展跨部门联合抽查占年度总抽查数的10%以上;科学整合抽查内容,实现“一次检查、全面体检”。
——不断强化信用监管。抓好2018年度年报公示工作,完善年报通报督查工作机制,力争年报率高于全省平均水平。加强大数据监管,加强年报数据分析和应用。依法处理未依时年报企业,探索对未年报企业惩戒措施;联合相关部门清理长期停业未经营企业,唤醒一批、规范一批、吊销一批。加强对企业即时信息公示的监督,强化企业主体责任。推进“全国一张网”建设,推动本部门和其他政府部门涉企信息归集工作;加大宣传力度,推动政府、企业、社会公众等对“全国一张网”的广泛应用。落实、完善跨部门信息共享和联合惩戒机制,探索与更多部门、在更广领域加强对企业“奖优罚劣”。积极推进协同监管,加强监管清单、权责清单动态管理,完善落实“双告知”制度,实现审批监管有效衔接。
——加强市场监管体系建设。贯彻落实国务院《“十三五”市场监管规划》和《广东省市场监管现代化“十三五”规划》,结合XX实际全面推进实施。参照省工商局做法,提请市政府建立由工商部门牵头的市场监管部门联席会议制度,强化对市场监管改革的统筹协调,建立健全部门协同、上下联动、有机衔接的工作机制,促进协同监管。
三、深化“小微双创”,促进市场主体增量提质
——支持小微企业发展壮大。全力推动“个转企”,协同有关部门全面落实《广东省推进个体工商户转型升级 促进经济结构优化的若干政策措施》,促进个体工商户转型升级。落实小微奖补扶持政策,确保应享尽享。完善小微企业名录功能,加强数据分析应用,发布全市小微企业发展情况报告,发挥其服务企业、服务决策作用。力争市场主体总量年均增长10%以上。加强“小个专”党建工作,深化“三亮、三创”主题活动,开发党建数据统计工作系统,重点推进专业市场党建工作全覆盖,扩大党团建工作覆盖面。全力配合有关部门做好迎接全国、全省“小微双创”验收工作。
——推动商标品牌战略升级。全面落实省、市关于深入实施商标品牌战略服务经济社会发展的政策措施,牵头推进商标品牌工作。突出抓好规模以上企业驰名商标以及地方特色农产品地理标志、支柱产业集体证明商标等重点商标培育发展和规范运用。大力推广商标维权援助服务,加强XX市商标品牌维权援助服务平台应用,突出加强地方特色公共资源“商标抢注”警示、后续维权援助等工作。实施最严格商标保护制度,进一步深化跨地区、跨部门商标执法协作,加强与刑事司法衔接配合,严厉打击商标侵权违法行为。
——全力提升开办企业便利度。全面分析2018年全省开办企业便利度评估结果,深挖问题原因、找准对策,坚持问题导向制定落实整改措施。以提升企业群众获得感为根本,多措并举做好业务咨询便利度、商事登记便利度、预备经营便利度等评估重点工作,全力提升企业开办便利度水平。加强窗口建设,建立健全工作标准、优化服务流程、配强窗口力量,确保各项改革落实到“最后一公里”。
四、强化监管维权,维护社会民生稳定
——加强竞争执法工作。打造公平竞争市场环境,促进各类市场主体做大做强。贯彻落实新颁布实施《反不正当竞争法》,以仿冒行为、虚假宣传、侵犯商业秘密、互联网领域不正当竞争为重点,加大执法力度,维护公平竞争的市场秩序。加大竞争政策实施力度,大力推进公平竞争审查制度落实。严厉打击传销、规范直销,重点打击网络传销,推进完善多部门综合治理机制,提高治理效能。加强市场监管执法,抓好商标侵权、违法广告、“霸王条款”等专项治理,严查各种经济违法行为,促进消费安全。
——加强网络交易监管。继续完善“一库两标”等数据,夯实网络交易监管基础;加大网络交易监管业务培训和指导,加快建立网络市场监管工作业务指引,明确工作流程、标准规范等,提高全市网络交易监管水平。加强“执法云”等网络监管平台的应用,加大网络交易监管案件执法力度,提高“以网管网”能力。推动建立网络市场监管部门联席会议制度,建立跨部门协同监管机制,提升网络交易市场监管效能,营造晴朗的网络空间。
——强化市场综合治理。对照创文测评体系指标的最高标准,认真履行工商职责,全力捍卫“全国文明城市”金字招牌。加强广告市场监管,落实部门联席会议制度,加强部门执法协作,提升广告监管整体效能;强化广告导向监管和互联网广告、医疗广告等重点领域广告整治,落实属地广告监测职责。加强广告业指导服务,抓好广告业基础数据统计分析,指导做好公益广告大赛等活动,促进广告业健康发展。依法开展农资监管、反走私、安全生产、扫黄打非、综治维稳、“小散乱污”等治理工作,维护安全稳定市场秩序。
——开展放心消费创建。全面推进“放心消费”创建,开展放心消费承诺活动,打造一批放心消费创建示范点;完善消费维权网络,创建一批“消费维权宣传教育基地”,扩大12315“五进”和“一会两站”覆盖面,深化珠中江澳维权合作,推进大湾区消费维权一体化;加强重点行业、重点区域消费投诉大数据分析应用,及时发布消费安全警示,积极防控消费风险;加强消费投诉“诉转案”,严厉打击消费侵权行为,维护消费者合法权益;充分发挥消委会作用,组织开展消费教育、消费评议、比较试验等工作,营造良好消费环境,全力以赴迎接全省消费环境评估。加强流通领域商品质量监督抽查,开展“红盾质量维权行动”,以家用电器、儿童用品、装饰装修材料等商品为重点抓好质量专项治理,严打制售假冒伪劣等侵害消费者权益的违法行为。落实、完善商品质量抽检结果公示制度,加大社会监督力度,促进协同共治。
五、落实全面从严治党,为改革发展提供坚强保障
——坚定不移推进从严治党。持续深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,在学懂弄通做实上下功夫,推动十九大精神落地生根、开花结果。大力弘扬“红船精神”,持续深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,开展“不忘初心,牢记使命”主题教育和“过政治生日,忆入党初心”等主题活动,锤炼党性修养、坚定理想信念。严格执行新形势下党内政治生活若干准则,严格落实“三会一课”、民主生活会等制度,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性。加强作风建设,驰而不息纠正“四风”,严格落实中央八项规定,查摆、纠正各种懒政庸政怠政等问题;推行“马上就办、真抓实干”,做到立说立行、紧抓快办、限时办结。全面落实从严治党责任制,强化廉政风险和履职风险防控,全面排查廉政风险点,细化防控措施;扎实抓好廉政教育,开展形式多样的教育活动,引导干部队伍廉洁自律。加强“八小时以外”监督,严格执行个人有关事项报告制度,落实监督执纪“四种形态”,抓早抓小,保障队伍安全。“零容忍”查处腐败,坚定不移推进从面从严治党。
——深化法治建设。坚持全面依法治国的要求落实到重大行政决策、规范性文件立改废、中长期工作规划等全局性工作的全过程。加强执法指导、执法评查监督,落实行政执法自由裁量权标准化等制度,坚持开展会前学法、任前考法等工作,不断提高法治工作水平;深入推进“七五”普法,增强法治宣传实效。完善落实登记立案、监督检查、调查取证、行政决定等行政执法全过程记录制度,推进阳光执法。积极加强登记便利化、事中事后监管等改革的立法立规工作调研、论证,保障各项改革顺利推进。
——加强干部队伍建设。加强干部队伍业务培训和实践历练,围绕改革重点任务、市场监管难点、新兴领域等,科学制定干部教育培训计划,组织好、落实好各项业务培训,提升队伍履职能力。加强业务建设,推动形成统一的业务规则和工作标准,树立业务权威。认真梳理和研究分析当前基层工作的重点、难点问题,及时出台指导性意见,指导基层解决业务难题。加强基层建设,认真落实工商总局关于加强基层建设的指导意见,全面加强机构建设、业务建设、队伍建设和基础建设支持和指导,不断推动基层建设迈上新台阶。按照完善市场监管体制的要求,积极支持推进市场监管综合执法改革,推动建立权责统一、权威高效的市场监管体制。加强重点工作、核心业务考核和督导,建立检查、通报、抄报和向地方党政实时反馈等制度机制,确保各项改革措施落地见效。强化信息化技术支撑,抓好各项业务系统的完善和应用,加强基础数据深度分析和安全保障等工作,推动“数字工商”建设。加大政务信息和新闻宣传工作力度,凝聚改革发展正能量。
年初以来,在全国全面实现中国梦的大形式下,在县局的正确领导下,在机关各部门的支持下,我所不断解放思想,切实履行服务发展、市场监管和行政执法职责,求真务实,开拓进取。根据本所的实际状况,制定了切实、可行、严谨的工作计划。确立了:紧跟“工商改革步伐,提升服务执法”的工作理念。经过半年的发奋工作,我所较好地完成了县局的各项工作部署,实现了年初的既定工作目标,现将20XX年工作状况总结如下:
一、扎实做好服务助地方经济发展形容老师
服务发展是工商部门的第一要务,为此我所在工作中发奋做到:
企业投资和群众消费带给有深度、有价值的分析和推荐。参加、配合地方政府“六城联创”、安全生产等工作。对我县出现的“羊瘟”疫情,用心配合当地政府做好疫区管控。对辖区冻品牛羊肉进货渠道、检验检疫证明。购销台账、不合格肉品退市等自律制度,切实促进冻品牛羊肉质量安全。
服务承诺制等各项服务制度,透过所综合服务大厅这个窗口用心宣传国家法律法规及有关优惠政策,实行对外办理营业执照与带给咨询服务相结合。20XX年共受理登记134件,其中开业登记74起,带给咨询53起,受到了广大经营户的好评。
指导。指导农资经营户进行农资商品信息录入,为农民农资消费构筑了一道保护屏障。
二、切实立足本职树工商执法形象
依法监管市场是工商行政管理部门的职责所系,监管执法既是履行职责、保护自身安全、防范不作为风险的要求,又是提升部门形象,树立工商执法的需要。
“中原红盾流通领域建材行业专项整治行动”。在两项中原红盾专项整治行动中,按照上级专项整治行动工作部署,制定专项整治行动方案,成立专项整治行动小组,对辖区化肥、农药、建材经营户进行清查,对贴合经营的化肥农药经营户58户,建材行业经营户43户,加强日常巡查监管。查处违法化肥农药经营户7户,建材行业经营户5户。罚没1。2万元。
超市、批发市场、集贸市场和食品经营企业为重点场所,以小食品店、小摊点等为重点对象的日常化监管,在20XX年,查处假饮料60余件,过期啤酒30余件,调味品100余袋,小食品200余袋。立案3起,罚没金额0。3万元,确保了广大消费者的消费安全。
残疾人等弱势群体无照经营且无重大危害行为,督促和引导其办理相关手续,做到合法经营,20XX年共查处取缔无照经营3户,引导办照12户。
远、散、小的经营户加大巡查频度。发现案源13件,立案4件,罚没0。4万元。透过市场巡查拓展了监管点,扩大了执法面。
4、认真落实行政指导,我所按照上级行政指导的工作部署,成立了以所长为组长的行政指导小组,首先对在经营中违反法律法规被处罚金额较大的经营户进行行政指导,让其切实明白被处罚原因。对化肥农药经营户58户,建材行业经营户43户,39户食品经营户进行了39户现场指导,经过行政指导,促进了经营户与工商部门的联系,改善了管理者与被管理者的关联,规避了行政执法的风险。
三、紧抓工作重点强消费维权力度
消费维权是工商部门的一项重要工作,也是工商部门树形象,关民生的重要体现。消费维权更是中原红盾行动的重点工作,为此我所按照上级工作安排,制定了消费维权工作制度,要求做到有诉必接,有案必查,有假必打,有求必应,在20XX年,接待咨询26人次,咨询者均得到的满意答复,受理投诉5起,成功调解完成5起,挽回了消费者经济损失1万余元,持续了辖区内的良好的消费环境。建立消费维权投诉站56个,履盖辖区全部村街,让消费者投诉更快捷,维权更方便,此项工作更是得到了辖区三个乡镇政府的高度支持和评价,得到了老百姓诚至欢迎。
四、加强作风建设提升服务与执法
1、牢牢把握党的十八大精神的所在,按照中央“八项”规定和总局“六项”禁令要求,不断加强干部队伍建设和队伍建设,发奋实现建设有思想政治坚定的高素质干部队伍的目标。20XX年我所没有违法违纪现象发生。
正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求的要求执行,坚持每周一学习,半月一总结,每人建立学习笔记,摆正学习态度和方式,开展自查自纠,互查互纠,将问题摆上“桌面”批评、纠正、改过。不护短,不遮掩。让同志们切实认识到群众路线教育活动不是走过场、撕脸皮、揭疮疤,而是新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策,是顺应群众期盼、加强学习型服务型创新型马克思主义执政党建设的重大部署,是推进中国特色社会主义伟大事业的重大举措。
《商标法》等法律法规进行系统认真的学习。共组织学习、业务培训38余次,并要求全员参加为此我所制定了法制学习计划,透过法制学习,促进了执法观念的转变,推进了执法方式的创新。在执法办案中做好总结,除弊存优,不断提高队伍的执法行政的潜质和水平。在20XX年,我所共办理大小案件68件,罚没8.53万元,案件录入与纸质材料相一致,件件无差错,全部贴合办案程序。
五、发现工作“短板”正视缺点和不足
20XX年的工作已经过去,虽然取得了一点成绩,但在实际工作中仍存在以下问题和不足:
1、执法监管潜质有待提高,个性是执法领域的广度和深度方面有待进一步拓展。
2、个别同志思想认识不足,理论素养不高,信息化业务不学,执法办案技巧掌握不够多的问题。
职责心要加强,切忌为办案而巡查、巡而不查现象。
提速、提效,保证与上级安排协调一致。
六、站上新起点迎接新挑战
在20XX年工作中,我所将围绕中原经济区建设,按照工商改革的新要求,重点落实以下几点工作:
1、加强对信息化业务的学习,力争年内全所每位同志能够熟练掌握和运用各种办公软件,以保障职能到位。
2、加大执法办案工作力度,拓展查处领域宽度,进一步规范经营秩序。同时,做好打传与消费维权工作,构建和谐的社会氛围。
农资、安全生产等重点行业的监管力度;做好与相关部门的沟通与协调,深入规范和整顿市场经营秩序,切实保障消费环境的安全、放心;提高辖区内的经营质量和层次;
配合、完成好地方政府交办的工作,站上新起点,争创新成绩。
郭陆滩工商所将以党的十八大精神为指引,按照工商改革的要求,振奋精神,团结奋进,扎实工作,立足本职,紧跟工商改革步伐,提升服务与执法,圆满完成全年各项工作任务。
2021年工商局上半年十小整规工作总结
撰写人:___________
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2021年工商局上半年十小整规工作总结
“民以食为天,食以安为先”,食品安全关系到千家万户,而小食杂店、小菜场又是“十小”行业的重中之重。全县共有小食杂店___家,其中:整合提升类___家、整改规范类___家、关停取缔类___家;小菜场___家,其中:整合提升类___家、整改规范类___家,确定小食杂店示范点___个。在雅阳试点工作取得成效的基础上,向全县全面推开整规工作,主要作法:
一、切实提升“十小”行业整规工作的认识和领导。
今年以来,我局党委高度重视“十小”行业的整规工作,首先,从新“三定”方案赋予我们流通环节食品安全的监管职责层面,深刻认识到职能转型后特别是《食品安全法》颁布实施后,我们承当的流通环节食品安全的监管职责将更加重要,食品安全监管已成为基层工商工作的重中之重,特别是去年“三鹿奶粉”事件给予我们食品监管工作带来的深刻教训,以及我县广大农村食品监管环节相对薄弱的现实,进一步巩固食品安全监管是关乎民生,体现人民群众最直接、最现实的利益的一项重要工作的理念,坚持“以人为本”,开展科学监管。其次,以加强领导为核心,___亲自挂帅,分管局长靠前指挥,消保科牵头负责,责任区干部分片把关,结合责任区监管,严格落实监管人员、监管任务和监管措施,把“十小”行业整规工作责任层层落实到基层,责任到个人,真正实现领导到位、责任到位、措施到位。第三,以强化食品监管为核心,切实加大食品监管的目标考核力度,全面加强食品监管在责任区监管中的分量和力度,通过责任区的日常巡查监管和专项执法整治,不断强化流通领域的食品安全监管。
第四,以绩效考核为载体,与责监办、监察室联合,每季定期对责任区开展以食品安全监管工作为主要内容的监督检查,并及时予以通报,先后开展了“一票通”工作落实情况等内容的食品监管工作督查___次,检查反馈票据填写不规范等问题___个(次),以督查促落实、以督查促提高。
二、切实提升《食品安全法》的宣传贯彻力度。
按照省市工商局的部署要求,我系统于__月__日召开学习贯彻《食品安全法》动员大会,系统上下重点在学透法条、注重结合、整合提升上做文章,确保准确理解、熟练掌握《食品安全法》的主要内容,真正以科学发展观统领新时期食品安全工作,在全系统掀起学法用法的___。同时,系统上下通过电视、广播媒介,通过科普教育活动等载体,通过责任区干部上门宣传等方式,开展了《食品安全法》进农村、进社区、进景区、进学校、进矿区等新法宣传活动,广泛宣传《食品安全法》的立法宗旨、主要内容;我们还先后分辖区___《食品安全法》培训班,对___多家食品批发户和___多家小食杂店进行集中培训,截止目前,我县共___学习《食品安全法》___次,开展宣传《食品安全法》活动___次,发放宣传资料___万多份,为《食品安全法》的实施营造良好的食品安全执法氛围。三、切实提升食品经营“一票通”的全面推行力度。
根据省市局的要求,我局早部署、早行动、早安排,迅速展开全面的动员部署。首先,于__月__日召开动全局员会,立即着手调查摸底,___外出观摩取经,并以辖区为单位先后在___个工商所辖区召开了食品经营“一票通”动员会,其中在罗阳、司前片动员会上,___亲自到会,广泛动员发动。其次,系统上下分认识开展这项工作的紧迫性和艰巨性,在市工商局“一票通”票据没有印制出来的情况下,我局根据调查摸底的综合情况,首先在全县印发了“一票通”票据___本(___份),并制作了“一票通”票据夹___份,分发到经营户手中,全面启动“一票通”制度。目前,我县共___家批发户使用了“一票通”,发放“一票通”___本,开具票据___多份,___家小食杂店已索取了“一票通”票据进货,这标志着我县食品“一票通”推行有了良好的开端。四、切实提升流通领域食品安全的综合监管。
一是在日常监管层面,首先,我局根据国家工商___开展食品安全监管“六项制度”的要求,以责任区监管为抓手,按照“事前、事中、事后”监管巡查模式要求,责任区干部定期对责任区食品经营户开展巡查,认真开展“六查六看”,重点检查“小食杂店”进货台账工作执行情况以及有无过期变质食品、假冒伪劣食品等违法经营行为。其次,围绕“百家万村示范店”标准要求,加强示放店的监管,在巩固复查___家食品安全示范店的基础上,对___家不符合示范店创建要求的进行重新创建,并把___家校园食杂店和景区食杂店全部纳入示范店创建。再次,以___个乡镇、___个示范点的示范作用,带动全县___多家小食店整规工作___阶。二是在专项整治层面,按照省、市局专项行动的要求,先后___了___次大规模的食品安全专项执法行动,重点对超市、商场及车站、学校、城乡结合部、农村小卖部、进行了执法大检查,共出动执法人员___人次,检___营主体___户次,立案查处___起,查获了侵权葡萄酒___瓶、保健品___盒等一批大要案。五、切实提升“四位一体”检测体系的应用水平和快反能力。
__年__月,在市、县两级政府和市工商局的重视、关心和大力支持下,市县两级政府分别拨出___万和___万元经费,为我县添置了食品安全快速定性检测的又一利器——食品检测车。检测车配备车载固定操作检测台、农残检测仪和食品检测仪等仪器设备,它将担负起我县各农贸市场、小菜场、节日以及集市等临时商品集散交易的食品快速检测任务,为我县广大农村食品消费安全提供更快速、更精确、更便捷的食品定性检测,同时也标志着我县检测站、检测点、检测箱、检测车“四位一体”的,具有精确程度高、机动性强和快速反应能力的食品检测体系的正式形成,有力推动我县流通领域食品安全环境的营造。今后我们将以检测车为依托,一是建立长效检测机制,每月定期对全县各农贸市场、小菜场等进行不少于___批次的检测,上半年,共计检测食品___批次,检测出不合格食品___批次,不合格食品___公斤。二是加大公示力度,对检测结果不合格的食品不但在各市场进行公示,还将在红盾信息网及新闻媒体上予以公示曝光,三是加大处罚力度,对不合格食品采取自行下柜或下市处理,对问题严重的将依法严厉查处。范文仅供参考
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××县工商局 二○○五年工作思路、目标、任务和措施 一、二○○五年工作思路和目标 二○○五年,我县工商行政管理工作将以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神,紧紧围绕“加快××发展”这一中心,充分发挥工商行政管理在服务全县经济发展中的职能作用,下大气力抓好各项服务工作,认真整顿和规范市场经济秩序,进一步转变作风,狠抓队伍建设,进一步解放思想,真抓实干,创造性地完成县委、县政府和市局部署的各项工作任务,使各项工作在全县、全市、全省乃至全国继续争先进、创一流。 二、二○○五年工作重点及措施 (一)进一步加大服务力度,为全县民营经济、六大支柱产业、工业园区和新兴产业发展创造良好的条件 1、深化和完善政府提速各项措施,进一步落实好各项承诺,牢固树立服务意识,不断扩大服务领域,切实提升行政服务水平,提高工作效率,为全县民营经济发展开辟“绿色通道”。对个体工商户、合伙、独资企业等尽量减化登记手续,随申请,随登记;对一般行业的市场主体实行优惠政策;对涉及国家利益和人民生命财产安全的特殊行业从严审查;对不符合产业政策发展要求的经营者严格限制或禁止进入市场。 2、认真实施红盾帮扶工程,大力发展名牌战略,提高全县企业及产品的市场竞争力。继续开展好每个党组成员、每个科室、直属局、工商所帮扶4户企业、每个工商人员帮扶1-2户个体工商户的活动,支持企业和个体户做大做强,帮助解决生产经营中困难。引导、帮助企业争创“著名商标”、“驰名商标”,重点扶持培育一批地方优势支柱产品和产业;组织开展争创全市、全省、全国“守合同、重信用”企业活动,实施合同帮扶工程,认真开展好抵押登记工作,为企业和个体工商户融资提供支持。 3、采取有力措施大力支持棉纺织、木材加工、畜产品加工、钢球加工、搪瓷、酒类包装等六大支柱产业和县工业园区发展,对六大支柱产业和工业园区企业一般情况下不检查、不处罚,特殊情况协商处理,为六大支柱产业和工业园区发展创造宽松环境,并在商标注册、合同管理、广告宣传等方面提供有力支持。 4、大力招商引资,扩大全县经济总量。按照县委、政府和上级工商局要求,组织开展好赴福建、广东、浙江招商引资活动,确保圆满完成县委、县政府和省市工商局安排的招商引资任务。对招引来的项目安排专门科室和人员搞好服务,确保招商引资项目落到实处。同时继续调整工商行政管理工作思路,只要有利于招商引资和全县经济发展,政策允许的全力办,政策不允许的变通力办,发挥工商行政管理部门经济助推器作用。 (二)大力整顿和规范市场经济秩序,为全县经济加快发展和人民生活创造安全稳定的市场环境 1、开展好打假护农、打假保节日、打假保健康活动,抓住群众反映强烈的热点、难点问题,集中整治,重拳出击,重点整治与群众生产生活关系密切的食品、药品、保健品、农资配件等,确保消费安全。 2、搞好流通领域商品质量监管工作,认真落实好属地监管责任制,强化对超市和乡镇首集、农村集点的监管,并充分发挥12315消费者申诉举报网络和消协维权网络作用,认真受理群众投诉,保护消费者合法权益不受侵害,努力为政府分忧,为群众解难。 3、加大反不正当竞争、反垄断工作力度,坚决打击传销和变相传销活动,妥善处置消费储值活动。对传销、变相传销和消费储值密切监视,坚持露头就打,发现就处理,决不给违法分子以机会,确保社会安全稳定。 4、加强对市场主体的规范,严肃查处无照经营,取缔“五小”企业,确保经济、资源、环境的协调发展。 5、强化企业信用管理和企业、个体工商户经济户口管理,积极探索对企业和个体工商户的有效管理方式,确保企业和个体工商户守法经营,守信经营,促进全县经济健康发展。 (三)进一步转变作风,狠抓工商行政管理队伍建设,提高全体干部职工的政治素质和业务素质 1、加强政治思想教育,用“三个代表”重要思想武装工商人员的头脑,引导干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观,不断强化执法为民的宗旨意识和依法行政的观念,强化为经济发展服务的观念。 2、认真贯彻行政许可法,采取多种形式加强对干部职工的教育和培训,努力提高干部职工履行岗位职责能力和为经济发展保驾护航的能力。 3、加强行业作风建设和精神文明建设,广泛深入地开展“文明机关”、“文明科室”和“争当人民满意的公务员”活动,在执法一线和窗口部门开展优质服务竞赛、创建文明示范点和服务标兵活动,树立工商人员良好的社会
xx年,××县工商局积极采取应对措施,把监管重点放在农资经营大户、批发户上,以种子、农药、肥料、农机具及零配件为重点品种,集中力量监管,确保农资质量安全。同时依法查处涉农案件,严厉查处坑农害农的违法行为,加大查处和曝光力度,提高农资监管执法的震慑力。通过全局干部职工的共同努力,红盾护农工作已取得明显成效。截至目前,全局共出动执法车辆__台次,执法人员___人次;查扣不合格化肥___吨,查扣冒牌玉米种____公斤,查扣伪劣及虚假表示农药___瓶,查办涉农案件___件,总案值达___万元,为农民挽回经济损失_._万元。主要采取了五项措施:
一是统一部署,明确职责,切实提高“红盾护农”执法能力。年初,××县工商局提出了“四个结合”,最大限度节省执法成本,即“红盾护农”工作要与食品安全整治相结合,与节日市场检查相结合,与年检验照相结合,与日常巡查监管相结合。为有效推进“红盾护农”工作,××县工商局在机关内部,层层签订《农资市场监管目标责任书》;在外部,与农资经营户签订责任状。县局还把“红盾护农”工作作为年度考核的一项内容,“红盾护农”工作不到位的,不评先、不评优。此外建立督察机制,党组成员分片包所,督促红盾护农工作有序开展。
二是整合执法资源,创新监管方式,努力建立农资市场监管长效机制。××县工商局职能科室_个,每个科室分工比较明确,但人员较少,为集中力量查处农资案件,该局规定,凡是涉及假冒伪劣农资案件,都由一名党组成员亲自督办。为解决办案力量不足的问题,该局建立了局所联动、联合办案、联片办案的体制。县局今年还力求实现营业执照、印鉴、牌匾、信誉卡“四个统一”。
三是及早动手,实行滚动抽检,加强农资商品质量监测,重点查办大要案。为了有效打击伪劣化肥经营行为,更好地维护广大农民消费者的合法权益,××县工商局及早动手,于_月__日、__日进行了第一次抽检。针对有些业户销售中不断补充货源现象,县局又先后于_月__日、_月__日进行了第二次、第三次抽检。三次共现场抽检__户,抽检__个批次,其中__个批次不合格,占抽检总数的__,对不合格农资商品依法及时进行了处理。
四是强化维权,发挥“两站”作用,确保农民维权到位。××县工商局在全县___个行政村、街道办事处设立“两站”___个。一年来,全局共受理农民投诉__次,成功解决__次。此外,聘请__名“红盾护农”监督员,更加有利地维护广大农民群众的根本利益。
五是强化宣传,营造良好舆论氛围。××县工商局采取多种形式宣传“红盾护农”行动,力争做到家喻户晓,人人皆知。与新闻部门加强联系,××电台、××日报晚报、××商报、××电台电视台及××县各媒体都有××县工商“红盾护农”的身影。
xx年来,我局工商工作在市委市的正确领导下,紧紧围绕市局工作重点,以深化“平安工商、质量工商”建设为主线,以提高工商服务水平和服务质量为目标,以“三项机制”建设工作为重点,以创建“质量强市”为核心,不断推进和完善“工商”服务行动体系建设,不断提高工商队伍素质,进一步转变工作作风,提高工作效率,确保了工作任务的完成和经济社会的健康发展,取得了显著成效。现将xx年工作汇报如下:
一、主要成效
一)、强化组织领导,确保工商工作健康有序发展
我局高度重视工商系统的工商工作,始终把工商工作摆到重要议事日程,高起点、高标准要求,坚决落实市局的决策部署,把市局的主要精神落到实处,把“工商”这个职能,作为工商工作的重要保障。
二)、强化宣传培训,确保工作质量提升
我局结合“质量强市”建设的要求,积极组织工商进行学习培训,学习有关法律、法规和工商业务知识。在局、局属单位的大厅悬挂横幅1条。利用局网站及局域网、报纸杂志、电视台、微博等宣传媒体进行宣传。通过宣传教育,使广大群众充分认识和重视工商工作,提高了职工的法律意识、服务意识和执法水平,增强了参与市局工作的主动性和积极性。
三)、强化工商系统的日常管理,确实保证质量
一是加强执法监督检查工作。局始终把工作质量作为一切工作的基础,把“抓质量抓效率”作为各项工作的中心环节。局领导班子成员每月对局属单位工商行政执法人员执法行为进行检查,每月在全局范围内开展一次工商行政执法案卷质量大检查活动,并将检查结果与绩效工资相挂钩。
二是加强对工商执法人员的执法监督检查工作。我局以“质量强市”建设为契机,积极推进工商系统工商系统执法监管工作,加大监管力度,确保“工商执法”的规范、健康有序发展。
三是加强市局的日常管理工作。我局工商系统工商工作的特点是:一是执法人员素质偏低。二是执法程序不规范,执法程序不清楚。三是执法人员工作责任心缺乏、工作能力不强,执法质量意识不强,导致执法工作无法到位。
一)、进一步强化工商工作人员的素质和工作能力,不断提高队伍整体素质和服务水平。
一是加强业务理论学习。二是加强市局执法人员业务培训。三是加强对工商业务的学习。
二)强化工商业务执法人员的执法技能和业务知识的培训。
三)加强工商执法工作人员业务培训。
四)强化工商执法人员的法律意识和执法责任意识。
五)加强工商执法工作人员的执法监督检查。
今年,我局在市工商局和开发区党委、管委会的领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”的重要思想为指导,认真贯彻党的十六届四中全会精神和中央、盛市经济工作会议精神,紧紧围绕地方经济发展这一中心,以实现“蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气”为目标强化队伍建设,进一步推进和深化综合执法,以“三项整顿”为着力点,大力整顿和规范市场经济秩序,积极探索和健全集贸市场监管的长效机制,积极推进诚信体系建设,努力维护经营者、消费者的合法权益,为创造公平竞争的市场环境和安全健康的消费环境,认真履行工商行政管理职责。 一、深入开展整顿和规范市场秩序工作,全面推进和深化综合执法。 以监管执法、信息建设和绩效考评为重点,进一步把整顿和规范市场经济秩序工作引向深入,并把整治工作的重点转移到着力治本上来;从“一把注两打击、三整顿”三个方面,不断加大消费者权益保护的力度和促进经济向前发展的力度,全面推进和深化综合执法工作。 (一)强化市场主体准入和经营行为的监管。 1、严格前置审批,严把市场准入关,依法规范登记行为。一是在窗口继续推行“四个一服务”、“首问负责制”以及局长办公接待日制度。二是在登记窗口开设了下岗职工、应届大中专毕业生从事个体经营注册登记的“绿色通道”,规定三日内办结完毕登记手续,并确保限时结办等承诺责任的落实。一年来,新注册企业61户,新发展个体工商户363户。目前,全区企业总户数为261户,其中:内资企业124户,注册资金34926万元,私营企业137户,注册资金18859万元,个私企业注册资本在100万元以上达到50户(其中:500万-1000万元的有12户,1000万元以上2户),个体工商户总户数为1197户,注册资金2398万元,个私从业人员5825人。 2、把企业年检和个体验照贴花作为对市场主体的监管的重要手段,加强对市场主体的监管。一是结合属地管辖原则,对每个市场主体进行实地勘验。二是严格复查前置审批,使年检、贴花工作质量有明显的提高。全区应年检企业235户,实检企业183户,年检率为96.3%,办理企业变更登记39户,注销企业16户,对10户未按规定办理年检的企业进行了处罚,清理假集体1户,对33户拒不参加年检的企业拟做出吊销营业执照的处罚。应验照贴花个体工商户947户,实验照贴花711户,验照率达81.5%。个体工商户停、歇业161户,办理变更登记115户,注销75户。 3、以“经济户口”管理软件为基础,探索和建立市场主体信用体系。一是抓好数据库的建设,确保录入数据的完整、准确。我局“经济户口”的基本数据录入率达100%,巡查记录、个体及企业档案等资料做到及时录入,充实和完善了“经济户口”的内容。二是基层工商分局根据监管实际对辖区经济户口实行分类管理,明确监管的侧重点,并将个体工商户全部纳入分局管理。三是加强与政府及有关部门的密切合作,收集、整理好市场主体的信用资料。 (二)市场监管突出巡查与办案齐抓,强化监管执法力度。 坚持以市场巡查为基本方式,结合12315消费者申诉举报体系,充分利用经济户口以及网络系统,积极推行综合、联动、动态的监管模式,对辖区内各类市场主体及其经营行为进行综合、全方位的监督管理。 全年共查处违法违章行为43件,(其中:侵犯注册商标专用权案2件,冒充注册商标案1件,违反产品质量法案19件,投机倒把案1件,广告违法案3件,其他案件17起,)共计罚没款12万余元。 1、从“强宣传、抓学习、严查处、促提高”四个方面,开展查处取缔无照经营和不亮照经营的行为。一是通过**电视台等媒体以及“3.15”等公益活动,大力宣传工商法规,印发宣传资料5000余份。二是加强基层一线干部的法律知识的学习,并将《办法》发至每一位干部职工,提高一线干部运用《办法》拓宽监管领域,并运用到市场巡查中,充分利用《办法》赋予工商行政管理机关的职责,严厉查处取缔无照经营和不亮照经营行为。三是结合市场巡查,强化对每一监管区段对《无照经营查处取缔办法》的宣传,努力提高经营户自觉守法的能力,营造良好的执法环境。一年来,共出动检查人员120人次,检查各类经济主体900户,取缔无照经营户17户,引导登记16个,查处无照经营案件16件,罚没款5万余元,无照和不亮照经营行为得到了有效地遏制。 2、加强对集贸市场以及农资市场的整治。为净
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