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20xx年,面对突如其来的疫情形势,XX县严格落实疫情防控税收优惠政策,并继续执行20xx年以来各级政府出台的减税降费优惠。根据《广西壮族自治区财政厅、国家税务总局广西壮族自治区税务局关于坚决落实减税降费政策帮扶企业渡过难关的通知》(桂财税〔20xx〕19号)工作要求,财政、税务部门高度重视,充分发挥职能作用,全面落实国家、自治区相关减税降费政策。现将工作情况作简要汇报:
一、减税降费政策开展情况
为积极应对新冠肺炎疫情造成的影响,进一步推动企业健康稳定发展。国家出台了一系列减税降费政策及自治区财政厅、广西税务局下发实施的11项支持企业复工复产税费优惠政策,有效降低企业的用工成本,减轻企业的经营负担,护航企业渡过难关,为企业复工复产再添新动力。XX县切实增强全面落实税收优惠政策、促进减税降费措施落地的政治责任感和工作主动性,切切实实地拿出“实”办法、“硬”措施,确保了各项税收优惠政策的全面落实到位,让企业和群众有实实在在的获得感。
(一)落实减税降费政策措施。
1、提高政治站位,确保政策到位。在县委、县政府的正确领导下,我县成立了实施减税降费工作领导小组,明确责任,下设办公室及政策落实、征管核算、督察督办、服务宣传等五作组,并抽调同志专抓减税降费工作。大家统一思想认识,明确分工,分清责任,整体联动,确保了减税降费工作有序推进。
2、提高大局意识,确保服务到位。20xx年,面对突如其来的疫情形势,根据上级工作要求,税务部门创新宣传方式,采取“非接触式”宣传辅导,充分利用微信群、QQ群等网络渠道,共计推送税收新政策10余项,宣传纳税人623户。积极与XX本地微信公众号合作,宣传税收新政策与操作规程,每月定期推送10篇。加强政策宣传,及时回应社会关切,确保企业负担应减尽减,应免尽免,切实抓好减税降费政策的落实,进一步减轻企业负担。
3、提高纪律意识,确保责任到位。将减税降费工作作为当前的政治任务和重点工作,严格事前、事中、事后管理,加强绩效考核和纠查问责、确保工作无遗漏、数据无差错。严查税务人员在减税降费工作中思想认识不到位、落实上打折扣等不作为、乱作为的行为。
(二)20xx年减税降费落实成效。
严格落实疫情防控税收优惠政策,并继续执行20xx年以来各级政府出台的减税降费优惠。
一是在增值税方面,疫情发生后,小规模纳税人3%征收率降为1%,生活服务、公共交通运输等免征增值税优惠延长至20xx年底,原20xx年减税降费政策继续实行,增值税征前减免达到7336.11万元,惠及纳税人25944户次。享受出口退税纳税人共有4户,截止12月累计出口销售1.68亿元,审核审批通过出口退税2203.64万元。
二是在企业所得税方面,20xx年全县申报享受研发加计扣除的户数为3户,享受加计扣除金额39.16万元。截止20xx年12月,全县390户次纳税人享受小型微利企业、西部大开发、支持三农等企业所得税优惠减免1602万元,小型微利企业所得税优惠政策惠及面达到100%。
三是在个人所得税方面,认真落实个人所得税改革工作,全县7493人通过扣缴义务人申报个人所得税,申报补税249人,申报补税金额25.98万元;申报退税5,194人,申报退税金额130.4万元。
四是认真落实易地扶贫搬迁税收优惠政策。6119户享受易地扶贫搬迁住房补助金额累计68945.31万元,累计享受契税免征2113.8万元,相关数据信息已录入金税三期管理系统;累计已经拆除旧房1466户,累计复垦1326户,已发放拆旧复垦补助金6115.5万元,以上所得免征个人所得税。易地扶贫搬迁项目占地面积累计84869.3平方米,项目方累计享受减免印花税54笔,税额3.06万元;享受减免契税54笔,税额183.63万元;享受减免城镇土地使用税36笔,税额3.74万元。
二、行政事业性收费、政府性基金落实政策情况
20xx年,为推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展,国家和自治区及时出台了一系列阶段性、有针对性的减税降费政策。财政部门立足财政职能,严格落实《广西壮族自治区财政厅国家税务总局广西壮族自治区税务局关于进一步支持企业复工复产的若干税费优惠政策》(桂财税〔20xx〕13号)精神,督促各非税收入执收单位不折不扣地落实对涉及行政事业性收费和政府性基金有关项目进行缓征或减征政策,有效降低企业的用工成本,减轻企业的经营负担,护航企业渡过难关,为XX企业复工复产再添新动力。
1、行政事业性收费落实情况。我县涉及行政事业性收费缓征或减征优惠政策的有水资源费、摩托车号牌工本费。1-5月份水资源费缓征金额32.8万元,摩托车号牌工本费按50%减征8.1万元。
2、政府性基金落实情况。我县涉及政府性基金缓征或减征优惠政策的有城市基础配套费、残疾人就业保障金,目前没有企业和个人向执收单位申请延期。
实施成效:通过督促全县各非税收入执收单位不折不扣地落实国家有关减税降费政策,通过减征或减征行政事业性收费和政府性基金,有效减少困难企业的经营成本,助推其平稳走出“困难期”。
三、下一步工作措施
我县将按中央统一要求,进一步做好减税降费工作,严格落实各项税收优惠政策,并建立健全各项监督机制,为纳税人提供更优质的服务,让企业享受到更多政策红利,帮扶企业渡过难关。
一是进一步贯彻落实党中央、国务院关于做好疫情防控工作和分类有序推动企业复工复产各项决策部署,积极发挥财政职能作用,密切联系税务部门,加强沟通协助,充分利用增值税发票等税收大数据,客观反映企业复工复产情况,梳理企业需要解决的问题,切实提出务实管用的帮扶措施和建议,帮助各类企业恢复生产经营,为县委、县政府科学决策和服务地方经济社会发展大局做参谋。
二是全面抓好应对新冠肺炎疫情相关税收优惠政策的解读和落实,全力推进企业复工复产。聚焦疫情防控的税收优惠政策,在政策执行上不打折扣,确保把党中央、国务院的政策红利送到位。
三是要继续全面分析掌握所辖区域的企业复工复产情况、以及因疫情发生导致重点税源的收入变动情况。把减税降费政策真正落实到位,让中小微企业感到有温暖、有源泉、有希望。
XX县税务局认真贯彻党中央、国务院决策部署,全面落实总局、省局、市局和县委、县政府工作安排,聚焦落实减税降费政策工作要求,旗帜鲜明讲政治、对表对标抓落实,以税费政策的有序有效落地,为统筹推进经济社会发展和疫情防控贡献税务力量,现将有关工作情况汇报如下:
一、工作举措
(一)明确责任,坚持常态化工作机制
XX县税务局党委高度重视减税降费工作,按照市局和县委县政府要求,指导协调推进各项优惠政策落实,组织制定落实政策重点工作任务清单,研究解决政策落实工作中的困难和问题,统筹做好政策制定、部门协作、政策宣传、培训辅导、服务优化、系统完善、统计核算、效应分析等工作。明确各股室工作责任,按季度召开支持疫情防控和经济社会发展税费优惠政策落实工作机制例会,认真梳理、定期通报工作中薄弱环节,及时纠正工作中存在的问题。监督部门充分发挥监督职能,对落实政策不力和违反组织收入原则的,严肃问责,确保各项税费优惠政策和服务举措落实到位、取得实效,让纳税人(缴费人)应享尽享。
(二)落实包保责任,坚持应包尽包
深入贯彻党中央、国务院决策部署,落实总局和省局工作安排,全面实施包保责任制,做到分级包保、包保到企、责任到人,实现包保服务全覆盖,确保优惠政策涉及的纳税人、缴费人应知尽知、应享尽享,大力支持企业复工复产、扩大规模。加强与上级业务部门的沟通,及时取得有关企业情况,完善包保清册。对于总局联合财政部等部门,以及省市地方政府后续出台的支持企业复工复产税费优惠政策,更新包保清册,持续完善包保工作,并做好后续跟踪服务。向全县一般纳税人和小规模纳税人发送政策短信1万多条,确保了税收优惠政策“一对一”精准推送到位。走访县总工会,向县总工会提供了近两年已缴纳工会经费单位的明细数据,由县总工会根据征缴清册按照工信部规定小微企业划型标准,落实小微企业经费全额返还政策。对于部分小微企业资料不完备、信息不准确,无法及时通知办理退费的失联企业,税务部门通过系统查询,及时把企业联系方式通报县总工会,确保小微企业工会经费支持政策落实落细,符合条件的小微企业都能享受政策红利,做到应收尽收、应返尽返。
(三)强化宣传辅导,优化纳税服务
组织开展企业人员参加的支持稳就业税收优惠政策宣传辅导会、政策培训会等,深入学习重点群体就业创业优惠、残疾人就业创业优惠、退役士兵就业创业优惠等政策,指导企业代表如何在申报时享受优惠,加强纳税人对支持稳就业税收优惠政策的深入了解,进一步推动支持稳就业税收优惠政策的贯彻落实,让纳税人真正享受到政策红利。开展便民办税春风行动,按照“明确企业、明确人员、明确责任”的原则,建立工作台账,注重对接服务,全面落实优质服务新举措,更好助力企业生产经营。开展“四送一服双联”助推企业复工复产帮扶活动,直接送政策、送服务到户,发放《延续实施的应对疫情部分税费优惠政策》等税法宣传资料,解读税收政策,了解企业发展中的需求,解答税收方面的难题。帮助企业解决堵点、难点、痛点问题。现场为企业法人、财务人员、办税人员关注“四送一服”公众号和注册该APP。
(四)强化督导检查,保障政策落实
召开减税降费政策落实专项排查工作推进会,认真学习减税降费政策落实情况专项排查整治自查自纠问题整改清单。对自查自纠26条事项逐一进行了学习解读,分析在专项排查中发现的问题整改情况并进行事项任务分解,明确到股室、明确到人。对排查出的问题举一反三,立行立改,及时制定整改措施,落实好惠企纾困税收政策,切实减轻纳税人负担。召开退役士兵、重点群体就业创业税费优惠政策落实工作推进会,对2019年以来政策落实情况进行再梳理、再检视、再督促。做好核查比对工作,对于外部数据反映就业信息,金三系统没有政策落实信息的,查明原因,做好宣传,抓好落实;对金三系统存在政策落实信息,外部数据未能反映的,积极与外部主管部门沟通,查明原因,及时处理。持续加强对支持企业复工复产等税费优惠政策执行情况的监督检查;不断加大执纪审查力度,对落实税收优惠政策不力,造成不良影响的单位,以及不履行或不正确履行职责甚至滥用职权、以税谋私的税务干部依法依纪严肃追责问责。
二、工作进展情况
目前,XX县税务局落实减税降费工作已进入常态化日常化模式。按照党中央、国务院深化“放管服”改革、提升优化营商环境的工作要求,XX县税务局持续增强落实政策的精准性和享受政策的便利性,纳税人享受税费优惠政策优惠实行“自行判别、申报享受、有关资料留存备查”办理方式,纳税人根据具体政策规定自行判断是否符合优惠条件,符合条件的,纳税人申报享受税收优惠,无须再向税务机关提供有关资料,不需要任何审批流程,只需如实填写纳税申报表就能迅速享受税收优惠,将有关资料留存备查。纳税人对优惠事项留存备查资料的真实性、合法性承担法律责任。
同时,县税务局根据上级部署,积极开展政策落实风险分析,采取风险提醒方式进行应对。在应对过程中,根据风险报告中的风险疑点及应对指引,充分利用“一户式2.0”等数据信息,从政策享受条件对比纳税人申报、缴税(费)等数据,根据疑点信息逐条排查纳税人是否存在应享未享或违规享受问题,并根据排查情况进行逐条反馈。在应对过程中发现优惠政策应享未享的、多缴税金应退未退的,及时通知纳税人办理更正申报及退(抵)税,确保政策红利充分释放;对违规享受情况及时提醒纳税人存在的相关风险点,辅导纳税人自行改正。如局征收管理股每月都会从征管系统中加工出“征期收入质量监控疑点清册”,根据疑点及时提醒企业享受政策优惠。
三、取得成效
(一)税收及非税收入减免
2021年1-8累计办理各项减、免、抵退税金7.81亿元,其中,办理征前减免5.26亿元,退库减免2.55亿元。
(二)社保费减免
1、严格执行降费文件:养老保险单位缴费比例由20%降低至16%(企业由19%降低至16%),2020年度共降率减免养老保险7426.82万元,其中企业职工养老保险减免2965.54万元,机关养老保险减免4461.28万元。
2、严格执行疫情期间社会保险费减免政策,确保中小微企业和大型企业的减免政策落实到位。2020年度减免养老保险单位部分7490.35万元,失业保险718.25万元,工伤保险248.65万元,2020年度合计减免社会保险费8457.25万元,惠及738家参保单位。
3、2021年度,继续严格执行阶段性降低失业、工伤保险费政策,2021年1月至7月,降低失业保险费600.05万元,降低工伤保险费296.76万元,2021年度合计降低社会保险费896.81万元。
四、下一步工作打算
(一)宣传辅导促落实
对内加强对税务干部培训,要求所有税务干部要充分掌握政策实体性内容,准确把握宣传口径,加强服务保障;对外加强对纳税人的宣传辅导,通过多渠道多方式进行宣传,做出特色、做出成绩,并设立宣传台账,确保宣传到位。
(二)协同配合促落实
减税降费政策落实的关键之处在于落实,各个部门加强协调配合,凝聚工作合力,共同推动减税降费政策落地落实落细,切切实实让减税降费红利惠及千家万户。
(三)加强督导促落实
继续将减税降费政策落实工作纳入督察督办、纪检监督的重点工作内容,跟踪督导,持续问效,对该落实没落实或落实不到位的,依规依纪严肃问责。
发布时间:2024-06-18
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