【#工作计划范文# #帮扶工作计划#】时间过得太快,让人猝不及防,我们的工作又将迎来新的进步,请一起努力,写一份计划吧。那么我们该怎么去写计划呢?以下是小编帮大家整理的帮扶工作计划,欢迎阅读与收藏。
一、指导思想
以科学发展观为指导,全面贯彻落实党的会议精神,坚持“以人为本”、“进区入户”、“开发式扶贫”的方针,突出“整区推进”、“科技培训”和“产业化扶贫”三大工作重点,紧紧围绕中央提出的建设小康社会的要求,大力实施“基础扶贫、科学扶贫、社会扶贫”五大工程,强化“科学、资金、队伍”三大管理,切实做好定点帮扶工作,确保各项任务圆满完成。
二、工作重点
1、巩固本社区原有的资源,在社区党支部的领导下,始终把老龄工作作为一项长期的重要任务,要从广大老年人精神生活需要出发,利用远程教育平台组织开展各种有益活动,推动“和谐社区”的建设。
2、了解掌握社区内残疾人权益保障情况,听取残疾人意见,为残疾人提供优先、优质、优惠的法律服务。
3、通过远程教育平台学习和掌握有关低保政策,对困难家庭实行定期走访制度。及时掌握他们近期的家庭生活状况,实行动态管理。
4、社区要利用远程教育平台积极为所帮扶人员创造就业机会,鼓励他们树立自强自立的精神,为创建和谐社区做出贡献。
三、具体工作措施
1、明确帮扶对象。凡持有本辖区常住非农业户口的.“4050”人员、低保人员、特困家庭和有一定劳动能力的残疾人员等对象均可获得帮扶。必须及时了解掌握帮扶对象的动态变化情况,做到“出现一个发现一个”。
2、进一步做好社区孤寡独居老人关爱工作,针对各种不同需求的独居老人提供各类相关的服务,巩固所有老人一对一的结对关爱活动。认真做好老年人来访、来信工作,热情接待,及时解决他们提出的困难。
3、落实残疾人最低生活保障制度和登记工作。及时了解掌握残疾人的需求,帮助解决实际困难,保障残疾人的基本生活。推进残疾人就业。大力扶持残疾人个体就业。
4、掌握本辖区内就业困难群体情况,全面了解辖区“4050”人员、双下岗失业人员、单亲下岗失业人员等就业困难群体的个人和家庭基本情况,建立就业困难群体登记台帐。广泛动员下岗失业人员参加职业培训。加强对下岗失业人员择业观念的教育,摒弃把工作分为高低贵贱和眼高手低、过分挑拣的陈旧求职观念,树立自食其力、劳动光荣,市场就业、竞争就业、灵活就业的新观念。
5、结对解困帮扶。要采取多种形式,进一步扩大帮扶队伍,通过辖区内各行政机关、社会团体、企事业单位、辖区内共建单位与帮扶对象结对以及社区党员干部带头结对、群众帮群众等行之有效的方式,切实帮助困难群众解决日常生活中遇到的各种难题。要通过宣传发动,广泛吸纳志愿者加入帮扶队伍,以满足帮扶需求。
一、指导思想:
全面提高学生学习的主动性和积极性,实行以点带面,全面提高学生的综合素质,我们要努力探讨如何在数学教学中进行素质教育和培养学生的创新精神,如何为学生的终身发展打好基础。进一步巩固并提高中等生的学习成绩,帮助学困生取得适当进步,让学困生在教师的辅导和优生的帮助下,逐步提高学习成绩,并培养较好的学习习惯,形成基本能力。通过个别辅导使学生转变观念,认真对待学习,发展智力,陶冶情操,真正做到教师动起来,学生活跃起来。并且长期坚持下去,真正让学生树立起学习的信心和勇气。克服自卑的心里。在学生中形成“赶、帮、超”浓厚的学习兴趣,使每个学生学有所长,学有所用。提高整个班级的素养和成绩。因此,特制订本学期的数学学困生辅导计划。。
二、学生情况分析
本班从上学期的学习情况及知识技能掌握情况看,大部分学生学习积极性高,学习目的明确,上课认真,作业能按时按量完成,且质量较好,但也有少部分学生如高艺文、石博文、石显林、李绍泽、楚舒浩、马梓贺、王嘉晨,等等,基础知识薄弱,学习态度欠端正,书写较潦草,作业有时不能及时完成,因此本学期除在教学过程中要注重学生的个体差异外,我准备在提高学生学习兴趣上下功夫,通过学困生辅导的方式使他们得到更好的发展,更大的进步。
三、具体措施
1、利用课堂时间随机辅导
在课堂上多提问他们,对学困生多提问一些基础知识,促使他们不断进步。当学困生作业出现较多错误时,教师要当面批改,指出错误,耐心指导。当少数学困生因基础差而难以跟班听课时,我们应采取系统辅导的方法,以新带旧,以旧促新,帮助学困生弥补知识上的缺陷,发展他们的智力,增强他们学好数学的信心。发现他们的优点和成绩就及时表扬,以此来提高他们的学习成绩。
2、课余时间个别辅导
在限定的课堂教学时间内,是很难满足和适应不同学生的需要的。因此,组织课外辅导,作为课堂教学的补充是很有必要的。对掌握特别差的学生,进行个别辅导。实行日清,周清,月清。平时,在学困生之间开展一些比赛,比如:看谁进步快、看谁作业得满分多、看谁成绩好等。
3、结对子生帮生
布置适当、适量的学习内容,让优等生适当给予帮扶,定期让让学困生总结自己的进步。为调动他们的积极性学期末颁发最佳组合将。
另外,由于学困生往往有一种疑惧心理和对立情绪,对老师时时戒备、处处设防。在这种逆
反心理的作用下,老师所有的努力都会付之东流。有言道:亲其师,才能信其道。只有达到心理相容,他们那紧闭的心扉才能向老师敞开,才能达到教育的良好效果。要做到这一点,教师就要给予他们更多的温暖,更多的爱,更多的真情,用温暖的爱熔化他们心中的冰山,用挚城的情点燃他们自信和进取的火种,达到“精神所至,金石为开”的奇特效应。
总之,在素质教育的今天,差生辅导工作是一个学校教学工作的重中之重。我们作为教师,会不断摸索有效的方法和经验,使我们的学困生的辅导工作更具成效。
20xx年是我县脱贫攻坚“县摘帽”年,为切实做好包镇村帮扶工作,年初局主要负责人深入村调研,在村两委配合下,结合该村实际制定了20xx年度帮扶工作计划。
一、加大帮扶走访力度
按照人员不减、力度不减、责任不减要求,继续加大干部结对帮扶走访力度,对照“县摘帽”工作任务,逐户、逐项抓好落实,重点围绕“两不愁,三保障,一安全”各项目扶贫政策,加强对帮扶户的后续支持,特别关注是否因新型冠状病毒疫情对年度脱贫摘帽造成了影响,并采取相应措施,提高帮扶户满意度。
二、做好政策落实巩固
配合村驻村扶贫工作队、专班人员及村两委,利用广播、会议、宣传材料等多种途径,向贫困户宣传产业、就业、金融、搬迁、教育、健康、住房、政策性补贴、社会兜底等一系列脱贫政策,确保政策知晓率、政策覆盖率进一步提高。各帮扶干部紧紧围绕围绕“十大工程”积极帮助引导贫困户落实各类相关政策,有效的'保障贫困户脱贫致富。
三、 协助推进帮扶村产业发展
持续加强产业发展尤其是加强农产品深加工企业引进力度,多方面、多角度挖掘村产业,进一步提高村级集体经济发展水平,争取开发当地砂石资源,按要求批准建设沙场一处,协助完成村集体猪场顺利实现生产养殖等项目,力争20xx年村集体经济达100万元,实现翻一翻的目标。
四、加大基础建设
继续加大向上资金争取力度,结合乡村振兴,争取投资170万元完成道路606米加宽2米,3200米加宽1米,解决贫困人口96人出行问题;计划投资320万元,完成镇村饮水安全管网延伸工程,解决550户2200人饮水安全问题;投资120万元,完成引水渠1条长90米、排水沟3条长226米、河堤护岸5处长323米、护坡1处长81米、配套拦水堰4座、拦砂坎3座、人行桥板6座、涵管12座、跌水2座、台阶4座,提升村水利基础建设。
五、做好“一户一档”管理工作
进一步完善、整理在册贫困户“一户一档”资料整理;动态调整、完善扶贫户档案信息,按计划对帮扶干部集中进行开展4次业务培训,确保村扶贫档案完善。
为顺利推进我镇中小学返校复学工作,坚决遏制涉生突发事件多发势头,维护社会安定稳定,确保广大青少年儿童健康成长,根据上级工作部署,经镇党委、镇政府研究决定,在全镇范围内开展中小学学困生帮扶工作,现制定实施方案如下:
一、组织领导
成立透堡镇中小学学困生帮扶工作专项小组,由镇党委、政府牵头,镇成教办、公安派出所、财政所、民政办、卫计办、镇妇联、镇团委等部门和各村委组成,实行统一领导、谋划、协调、监督。专项小组办公室设在成教办,具体负责日常事务工作,办公室主任由镇分管教育领导兼任(在分管领导抽调期间由党委副书记颜亮同志兼任)。
二、工作时间
即日起至20xx年7月31日
三、帮扶内容
会同中小学全面排查掌握学困生和因疫情影响产生厌学、抗拒上学情绪的学生,家庭结构发生变化的学生,心理状况异常的学生,家庭贫困特别是因疫情致贫增贫家庭的学生,以及其他需要特殊关注的学生。按照属地管理原则,组织镇街、村居干部和志愿者进村入户,与上述学生家庭建立“多对一”帮扶机制。
通过帮扶,逐步消减关注群体学生因疫情长期居家学习引起的负面情绪,减轻学业压力,疏缓亲子矛盾,增进家庭和谐,帮助解决在学习、生活上的困难,促进学生成长进步,顺利渡过从居家学习到返校复课的阶段,有效保证中高考和学期教学任务完成,促进辖区教育事业稳定健康发展。
四、工作分工
(一)专项小组对帮扶工作进行决策和部署,协调解决涉及跨部门的重难点问题,对村居和镇直有关部门指导督办,对不作为、慢作为等情形予以问责。
(二)各村委按照属地管理原则,负责按照本方案要求,具体组织开展辖区内学困生的帮扶工作。
(三)镇直有关部门按各自职责分工积极参与帮扶工作,具体分工如下:
镇成教办:指导学校开展全面摸排工作,确定报送学困生等需要特殊关注的`学生名单;协调、帮助学校集中优质师资力量,为学困生开展学习辅导;督导学校落实家访规定,通过入户走访和电话、网络联系等方式,全面加强与学困生的家庭联系,畅通家校沟通渠道;督促各学校向家庭和帮扶人员通报学困生近况。
公安派出所:负责防范和处置各类涉生突发事件,协助相关部门加强与学困生家庭之间的沟通联系,督促监护人履行监护职责。
镇财政所:负责帮扶工作资金保障工作。
镇民政办:负责将家庭生活困难,符合条件的学困生纳入城乡低保、特困供养和临时救助对象。
镇卫计办:负责协调专业精神性疾病救治医院、机构建立健全心理转介通道,对心理状况异常学生开展诊治工作。
镇妇联:负责动员组织基层妇女干部对学困生开展入户走访,帮助疏解家庭矛盾,维护儿童权益。
镇团委:负责组织优秀青年志愿者积极参加“多对一”帮扶活动,帮助学困生提高学习成绩。
五、具体工作安排
(一)专项排查。立即开展所有中小学学困生排查工作,确认学困生详细名单,并提交至学困生就读学校所在乡镇政府。
(二)首轮入户。5月18日前,对本辖区内学校的学困生统一制定帮扶计划,并组织各相关部门和村居工作人员以及青年志愿者等,对学困生进行“多对一”、进村入户式帮扶纾困。
(三)常态帮扶。帮扶人员定期走访帮扶对象,建立沟通机制,切实了解掌握帮扶对象的学习、心理和亲子关系状况,帮助受帮扶学生坚定理想信念,明确学习目标,树立生活信心,摆脱当前困境。
(四)定期专报。帮扶人员每周向镇专项小组汇报一次工作情况。镇专项小组每半月向县帮扶工作专项小组办公室汇报一次工作开展情况。
六、有关要求
(一)建立会商制度。镇帮扶工作专项小组根据工作需要,及时组织有关单位召开会议,对学困生帮扶工作突出问题进行会商,研究制定对策措施,指导工作落实。
(二)强化推进落实。各村、镇直单位主要负责同志要深入基层一线,靠前组织指挥,分解任务,压实工作责任,确保学困生帮扶工作落实到实处、取得实效。
(三)提供经费保障。镇财政部门应给予学困生帮扶工作经费支持,确保帮扶工作顺利推进。
(四)落实责任追究。镇纪监委、镇效能办依据本《方案》,加强效能督查,严肃追究因帮扶工作责任心不强、工作不力而发生问题的有关单位及相关责任人员的责任。
本学期,我们学校新招进数控教师赵振,被安排在我们机电教研组。为促进其迅速进步和成长,我们几个年长教师拟定以下帮扶计划:
一、指导备课
备课是教师在课前根据学生的特点,对教学内容进行组织和加工,并选择恰当的教学方法,以取得最佳教学效果的教学设计过程。
备课应提前一周完成,根据学科学期教学计划和要求及内容,做好课时分配,明确教学重点和教学难点。备课前还要了解学生的情况,根据其实际情况和教师自身的特点,制定选择恰当的教学模式和教学方法,进行适合于学生的教学设计。
具体方案:赵振先周备课,之后交由我查看,并提出问题询问其理由,从中看出他对学生和课程的掌控。提出建议,帮助他修整成合理的教案。
二、指导课堂教学
1、学习课堂教学新理念。督促赵振上网查阅有关教学新理念,阅读《解密高效课堂》一书,写出读后感或者心得,并积极运用新理念到自己的课堂。
2、听课。组织老教师听赵振的课,对其从组织教学到新授内容的`讲解,再到教学方法的运用,再及课堂突发状况的处理及应对等等都一一做下记录。
3、评课。组织听课老师评课。首先请授课老师自评,阐述自己所授课的优缺点,及采用此教学设计的原因;然后由听课教师逐一表述其课的优缺点,并提出建设性意见,以帮助该教师健康快速成长,为我们学校的发展做足能量准备。
4、及时写教学反思。进行自我对话,对自己行为进行思考、审视、分析。自定专业提高学习、个人教研学习计划,并根据教研组的总体计划,自行学习和对自己教学行为进行分析,提出问题,制定对策。
三、指导作业的布置和批阅
布置作业是教师巩固课堂教学,使学生巩固所学知识并转化为技能的重要途径和手段,教师应适当布置作业,在布置作业时应注意符合教材要求和学生实际,难易适度,类型多样。
教师要对学生的作业及时的批阅和评价,批阅要认真,评价要真心,可以采用跟学生交流的形式,晓之以理,动之以情,反馈给学生,督促学生及时更正错误。
具体操作:
(1)通过学生了解其作业量和学生作业情况;
(2)查看作业批阅情况,了解该教师的态度和操守。及时提出建议和意见,帮助其改正。
总之,希望在我们一班人的引领和帮助下,赵振老师能够少走弯路,健康成长,最大限度的补充我们机电专业的师资力量,为学校的发展和强大作出应有的贡献。
一、指导思想
以师资队伍建设为抓手,以优化教育资源配置和优化课堂教学过程为载体;以资源共享、互助互动、优势互补为途径;以相互促进、共同提高、优质办学为目的,开展校际间的互助合作活动,不断提高教育质量和办学效益。
二、具体措施
1、加强组织领导
成立结对帮扶工作领导小组,由校长任组长,副校长为副组长,教导主任、教研员、教研组长为成员,制订帮扶结对计划,落实帮扶结对措施。校际间联络和各项活动的组织安排由虞博具体负责。
每学期一至两次定期召开两校领导联席会议,共同研究和探讨学校管理、发展和教育教学等方面问题,及时掌握各校教育教学活动情况,加强信息交流,了解学校需求,以便有针对性地开展结队帮扶活动。
2、校际资源共享
学校工作计划、工作总结、专题活动方案、各类评估试卷等材料两校及时学习交流。定期组织开展各类活动,并且全方位展示学校办学理念、办学特色和成功经验,以利于相互学习和借鉴。
3、师徒结对帮扶
我校现有市县级教学能手、教学名师、高级教师20余人,根据结对学校要求,每位教师与两岭学校的教师一一对应结成对子,采取上示范课、做讲座、听课评课等手段,在教育管理、教学理念、教学方法、教育科研、教学评价等多方面互相切磋,相互促进、共同提高。
4、灵活开展活动
原则上每月一次开展活动,主要进行集中教研活动、专题讲座、课题指导、师徒结对、学术沙龙、业务竞赛等活动,以活动为载体,形成“学习、研究、实践、探讨”为一体的教研氛围。
加强在文艺、体育、科技教育活动等方面的交流。结对双方学校通过在校园科技艺术节、体育节等活动中互派教师、学生参与等形式,开阔师生视野,提高素质。
5、目标考核总结
为保障结对帮扶计划的贯彻落实,每学期将对结对帮扶工作进行考核总结,要求每个教研组、每位师傅写好书面总结,查验听课笔记、讲座资料、示范课教案、评课反思等材料,展示带徒成果,对考核合格的教师给予适当的奖励。在此基础上学校形成总结材料上报县教体局。
为扎实做好计划生育特殊困难家庭帮扶工作,体现党和政府的关怀、关爱,对计划生育特殊困难家庭开展落实经常性的政策落实、生活照顾、精神慰藉、扶贫帮困等一系列服务;现就进一步做好计划生育特殊困难家庭帮扶工作制定以下实施方案。
一、工作目标
通过建立“政府主导、部门协同、社会参与、多方关怀”的工作模式,综合运用利益导向、服务关怀和宣传倡导等手段,开展计划生育特殊困难家庭扶助和关怀活动,为计划生育特殊困难家庭解决实际困难,使他们生活上得到帮助、精神上获得慰藉,提高这一特殊群体抵御风险的能力,逐步建立特殊困难家庭社会关怀机制,促进社会和谐稳定。
二、帮扶对象
扶助对象应同时符合以下基本条件:
(一)双方或一方为xx镇户籍;
(二)独生子女死亡或独生子女被依法鉴定为三级以上残疾。
三、组织机构
为确保此项工作顺利实施,现成立领导小组,组成人员如下:
组长:XX
副组长:XX
成员:XX
领导小组下设办公室,办公室设在镇卫计办,办公室主任xx凤担任。
四、工作措施
(一)生活关怀
1、落实计划生育特别扶助政策。对符合国家、省、市计划生育特殊困难家庭,计生办要积极申报奖励金,社区、村委会要做好宣传、摸底、上报工作。春节期间优先慰问计划生育特殊困难家庭。
2、落实社会救助政策。对符合城乡低保条件的计划生育特殊困难家庭,应按程序纳入城乡低保范围,并根据享受低保的类别发放低保金,在核算家庭收入时,特别扶助金不计入家庭收入。符合条件的`年满xx周岁的计划生育特殊困难家庭成员,应按政策规定分别纳入特困人员供养范围。计划生育特殊困难家庭发生重大意外事件,符合临时救助条件的,应按政策规定给予相应救助。
3、优先解决住房困难。对居住危房的农村计划生育特殊困难家庭,要按照有关规定优先纳入农村危房改造范围。
4、扶持就业创业。对有就业能力和就业愿望的计划生育特殊困难家庭成员,开展就业创业培训,并按规定落实相关补贴政策,优先帮扶其就业创业。
(二)养老关怀
1、优先安排养老照料。对xx周岁以上的计划生育特殊困难家庭成员,符合条件的全部纳入农村“五保”供养和城镇“三无”老人保障范围,特别是失能或部分失能的,要优先安排入住政府投资兴办的养老机构,选择居家养老的,优先享受政府购买的居家养老服务。
(三)健康关怀
1、建立完善医疗保障制度。对参加城镇居民基本医疗保险或新型农村合作医疗的计划生育特殊困难家庭成员,由镇政府代缴当年参保资金。将符合救助条件的计划生育特殊困难家庭成员纳入城乡医疗救助范围,给予相应的医疗救助。
2、开展健康体检。镇卫计办、卫生院每年组织为计划生育特殊困难家庭开展一次健康体检活动。
3、家庭医生签约服务。镇卫生院、村医为计划生育特殊困难家庭提供家庭医生签约服务,为计划生育特殊困难家庭签订家庭医生签约服务协议,并定期开展履约服务。
(四)精神关怀
1、开展走访慰问活动。充分发挥计生协会组织、企事业单位、群众自治组织,特别是志愿服务组织、社会工作专业服务机构的积极作用,以精神慰藉和心理疏导为重点,深入开展紧急慰藉、圆梦行动、平安保障、亲情牵手、志愿服务等各种形式的社会关怀活动,为独生子女伤残、死亡家庭提供关怀服务。
(五)生育关怀
1、积极提供技术服务。对于有生育意愿的计划生育特殊困难家庭,要免费为夫妻双方开展风险评估、优生检测等再生育咨询和相关技术服务,并帮助办理再生育手续。
2、开辟收养绿色通道。对于失去生育能力、愿意收养子女的计划生育特殊困难家庭,相关科室要简化收养手续,优先安排其收养子女。
五、切实加强组织领导
1、提高思想认识。计划生育特殊困难家庭扶助是一项政治性、政策性很强的工作,妥善解决计划生育特殊困难家庭的问题,事关群众切身利益,事关社会和谐稳定。各村(社区)、各部门要加强思想认识,切实开展帮助计划生育特殊困难家庭的帮扶工作。
2、统筹协调。各部门要做好相关政策、扶助对象信息和配套措施的衔接,及时解决工作中遇到的困难和问题。
3、加强宣传。各村(社区)要采取多种形式,大力宣传计划生育特殊困难家庭关爱扶助工作,积极组织开展关怀关爱活动,使计划生育特殊家庭真正感受到党和政府的温暖。
一、新巴镇新华村概况
新华村位于贵定县最北面,地处贵定县与龙里县交界处,距贵定县城30公里,距镇政府5公里,全村21个自然寨,14个村民组,共有812户,人口3149人,以布依族聚居为主,少数民族占全村人口99%以上,村经济收入主要来自于农业,粮食主要为水稻、小麦、玉米、洋芋等,经济作物主要以烤烟、油菜、豆类为主,耕地面积3160.2亩。新华村地处山区,群众生产生活条件艰苦,生活水平低,全村农民人均纯收入为2340元,属贵定县贫困村,列入省级二类贫困村。
二、20xx年帮扶工作计划和内容
以学习宣传贯彻落实党的十八大为思路,以强化基础建设、改善生活环境、增加农民收入、提高生活水平为原则,以选准帮扶项目,办实事为突破口,扎实开展好以下工作:
1、宣传党的方针政策。充分运用宣传栏、广播站、远程教育站点,采取村民会议等基层群众喜闻乐见的形式,每月组织一次以学政治、学文化、学科技为主要内容的集中宣传工作,重点宣传党的政策方针,省、州、县重大工作部署,党和国家的各项强农惠农富农政策,宣传我县率先全面建成小康社会的新要求、新部署等,加强对村民的思想政治教育,增强村民的政策法制观念,提高村民的科技文化素质,激励广大基层群众为全县率先全面建成小康社会而共同奋斗。
2、帮助加强村领导班子和党员队伍建设。建立健全村支部和村委会议事规则和决策程序,建立党员学习和组织生活制度,推行村务公开制度,坚持和完善村党支部、村委会工作制度,建立健全监督委员会,加强群众监督,完善村规民约,做到资料完善、建档规范、管理科学。
3、帮助推动经济发展。深入群众走访调研,熟悉村情民情,收集群众发展愿望,帮助分析影响和制约发展的突出问题,帮助理清发展思路,制定切实可行的发展规划。加强产业项目帮扶,搞好山地综合开发与利用,发展高效优质农业,促进农民增收致富。抓好劳动力再培训工作,增加劳务输出,通过多种渠道增加群众家庭非营业性收入。引导农民发展各类专业合作经济组织,调整农业产业结构,走产业化发展道路。特别要着力帮助所驻村打造一个产业,落实一个项目,并提供政策、信息、技术等支持和服务。
4、帮助改善民生。结合社会主义新农村建设和“民生工程”的实施,抢抓“四在农家·美丽乡村”六项行动计划实施机遇,重点帮助农村加强基础设施建设和基础农业建设,着力改善农村生产生活条件。扎实落实好精准扶贫“六个到村到户”,以结对帮扶、走访慰问等形式,力所能及地帮助贫困户、留守儿童、孤寡老人、空巢老人、老党员等办好事实事,努力为基层群众解决实际困难和问题,密切党群干群关系。围绕“减贫摘帽”和“群众增收”工作重点,开展党员群众农业实用技术培训,提高群众增收致富能力
5、帮助维护社会和谐稳定。认真开展群众走访、矛盾纠纷排查,了解掌握当地劳动社保、群众矛盾、邻里纠纷等方面存在的'社会矛盾和群众关注的热点问题,耐心细致做好群众教育和思想疏导,引导群众以理性合法形式表达利益诉求,帮助化解矛盾纠纷,解决群众实际困难和问题,帮助建立维稳工作相关机制,做到“问题不出村,矛盾不上交”,把问题化解在基层。
6、帮助加强基层组织建设。以建设学习型、创新型、发展型、服务型党组织为引领,把加强党的基层组织建设作为驻村工作的主要内容,增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力,切实提高基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的能力。大力推进“党员创业带富工程”,提高农村党员带头致富、带领群众共同致富的能力;帮助制订党员发展计划,做好发展党员工作,努力把农民致富能手培养成党员,把党员培养成致富能手;帮助建立健全党组织进位、党员晋星机制,党员承诺践诺机制;帮助开展“一事一议”和党务村务公开等,大力发展基层民主。
三、分步实施计划
1、调查摸底阶段(20xx年2月初至4月底)。
认真开展走访调研。熟知村民的愿望和要求,仔细分析研究掌握好第一手资料,对村基本情况、村民生活环境、农村政策落实情况、计划生育状况、主要农产品生产情况、林业生产情况、畜牧业生产情况、蔬菜及特种作物生产情况、农村经济收入消费情况、粮食分配情况、基础设施建设情况、文化教育卫生情况、基层组织建设情况、人文地理概况、宗教信仰情况、发展重点等情况做到心中有数,并以此为依据做好工作实施方案,重点突出、分步实施、整体推进。深入考察研究符合村民意愿的和适合本村发展的路子。
2、具体实施阶段(20xx年5月初至9月底)。
(1)建立民情台账、致富带头人台账、贫困户台账、村内待申报及计划实施项目台账等相关数据档案,并进行细化处理,务求内容详细、分类清楚、有理有据、符合村内事实、具备科学性。为各类大型项目申报等做好前期资料工作。
(2)对正在实施的各类项目协助做好协助、协调工作。
(3)是加强引导广大群众解放思想,更新观念,着力加大本村与外界优秀先进村的联系,深入学习优秀的先进经验,扩大村民的视野。
(4)协助村里管理和使用好集体资金、资产、资源,有针对性地发展特色种养殖业,调整产业机构、培育增收产业、开发致富项目、拓宽增收渠道。
3、归纳总结阶段(20xx年10月初至20xx年2月底)。
(1)整理好一年的工作资料、并做好总结工作。
(2)做好交接工作。
(3)理清20xx年工作思路,并形成文件。
(4)接受上级年度考核。
根据《关于做好度“双联”和精准扶贫干部驻村帮扶工作》文件精神,为积极做好度“双联”和精准扶贫工作,进一步巩固群众路线教育实践活动成果,加强和改进机关作风,推进我市全面建成小康社会,特制定本工作计划。
一、指导思想
以深入贯彻落实科学发展观统领扶贫帮困工作,紧紧围绕加快社会主义新农村建设奋斗目标,以集中力量抓好提高村级组织能力为根本,以增加农民收入为核心,以改善当地群众生产生活条件为关键,达到整体提高,走向共同脱贫致富。
二、帮扶内容
1、宣传党的路线、方针、政策,宣传国际、国内形势,做好结对帮扶困难户的思想政治工作。引导他们正确认识当前形势,克服怨天尤人、消极悲观等靠依赖等思想情绪,坚定战胜困难、摆脱困境的信心和决心。
2、以建强基层组织为根本,以整村推进为主体,主动入户走访,听民意、化矛盾,多为老百姓办实事好事,协助、指导帮扶村加强基础设施建设,并帮扶不低于5万元的资金,治理农村生活垃圾。
3、以产业化扶贫为突破口,调整农村产业结构,稳定增加农民收入。通过小额贴息信贷、专项资金扶持等形式扶持主导产业。努力增加群众收入,加大科技扶贫、智力扶贫力度。主动出击,积极争取上级支持,争取更多的项目资金投入。加快贫困群众脱贫步伐,促进社会经济各项事业的蓬勃发展。
4、在重大节日期间,组织党员干部到结对帮扶对象家中开展慰问和志愿服务活动。
三、帮扶要求
(一)加强领导,明确责任。为加强对镇村的帮扶工作,局成立领导小组。组长由副局长担任,每名正科级干部联系帮扶4户,每名副科级干部联系帮扶3户,一般干部帮扶2户。领导小组要定期研究结对帮扶工作,及时研究解决帮扶工作中出现的.新情况、新问题。并结合单位职责,积极牵线搭桥,认真履行协调和服务职责,确保扶贫帮困工作落到实处。
(二)精心组织,务求实效。要把结对帮扶活动作为密切干群关系,作为促进机关作风转变的一件大事来抓,切实摆上位置,认真抓紧抓好。局帮扶工作人员要带着感情,带着热情、带着责任投身到帮扶活动中去,对帮扶对象做到“政治上关心,经济上资助,技能上培训,生活上照顾,精神上慰问。”要经常深入帮扶对象家中走访,重大节日要开展慰问活动,及时掌握帮扶对象的动态情况,确保帮扶活动取得实效,不断推向深入。
(三)建立制度,加强监督。一要完善和落实好与帮扶点乡、村党组织和村委会“双联”制度,及时发现问题、总结经验,共同探讨脱贫致富之路,指导村集体做好项目管理工作;二要健全扶贫帮困款物使用、项目管理的监督制度和定期情况通报制度;三要做好扶贫帮困工作信息和总结上报工作。
根据国家乡村振兴局《20xx年防止返贫监测帮扶集中排查工作方案》(国乡振司法〔20xx〕5号)和省乡村振兴局《关于开展20xx年防止返贫监测帮扶集中排查工作的通知》(赣乡振综字〔20xx〕4号)文件精神,结合我乡实际情况,现就为做好20xx年防止返贫监测帮扶集中排查工作,特制定本实施方案。
一、排查时限
即日起至20xx年5月30日。
二、排查内容
(一)根据省乡村振兴局新调整的20xx年防止返贫监测范围(6900元),以家庭为单位,对所有农村人口开展全面排查。集中排查农户家庭成员情况,教育、医疗、住房和饮水安全状况,收入和支出情况。
(二)集中排查未纳入监测对象的农户和一般脱贫户。看是否存在返贫致贫风险,是否存在“应纳未纳”“体外循环”等问题。
(三)集中排查未消除风险的监测对象农户的帮扶情况。看是否按要求安排帮扶措施,特别是参加医保等健康帮扶措施是否落实。重点关注措施是否及时到位、全面有效,是否存在“一兜了之”等突出问题。
(四)集中排查已消除风险监测对象稳定情况。看家庭收入是否持续稳定、“三保障”及饮水安全是否持续巩固、风险是否稳定消除。
(五)集中排查规模性返贫风险。重点:一是产业就业帮扶项目是否正常运行,与脱贫户和监测对象的利益联结是否紧密,资产收益分配是否合理。着重排查乡村产业项目失败、大宗农副产品价格持续大幅下跌、农村劳动力失业明显增多、大中型易地扶贫搬迁集中安置点搬迁人口就业等方面的风险隐患。二是各类洪涝、干旱、气象、地质等灾害以及疫情等重大突发公共事件的影响。
(六)集中排查重点区域。对乡村振兴重点帮扶村、无脱贫人口但有农村人口的行政区域、未消除风险监测对象占当地农村户籍人口比例高于2%的行政村,开展重点排查。
三、重点排查对象
(一)脱贫户。重点关注20xx年当年标注脱贫和人均纯收入同比上年度下降30%的脱贫户。
(二)低收入农户。重点关注20xx年度和20xx年测算家庭年人均纯收入在6900元以下,以及收入较上年度下降50%以上的农户。
(三)分散供养特困人员。重点关注其中的单人户等特殊困难家庭。
(四)农村低保对象。重点关注20xx年以来新纳入和申请未纳入低保的农户。
(五)农村残疾人家庭。重点关注重度残疾人家庭和20xx年以来致残家庭。
(六)多子女家庭。重点关注非义务教育阶段在读子女较多(3人及以上),刚性支出较大家庭。
(七)危改家庭。重点关注20xx年危房改造或维修的家庭。
(八)饮水安全问题家庭。重点关注分散式饮水工程饮用水农户。
(九)收入不稳家庭。重点关注务工收入占比高且务工时间不稳定,以及因疫情等影响导致失业、就业不稳和产业发展失败的家庭。
(十)因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难家庭。重点关注一般农户个人年度累计自付医疗费用超过20xx年全省农村居民人均可支配收入(18684元)、一般脱贫户个人年度累计自付医疗费用超过20xx年全省农村居民人均可支配收入50%(9342元)的农户。
以上重点人群清单于4月30日,统一反馈至各村。
四、排查流程情况处理
(一)乡收到重点人群清单分发到村,并汇总掌握各村摸排情况,成立督查小组进行督促指导村级排查,建立重点人群摸排台账及问题清单,全程跟踪指导。村级要通过集中排查,先摸清重点人群农户情况,其次是其他一般农户情况,按照县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作领导小组下发的'《马步乡XX村20xx年防止返贫监测帮扶集中排查情况登记表》,逐户登记,建立问题台账。
(二)对排查新发现的困难农户,要按照防返贫监测工作要求进行分析研判,分类进行处理。对符合监测对象条件的农户,按程序识别纳入。
(三)对已纳入监测对象的农户,要坚决落实针对性帮扶措施,及时解决问题,稳定消除返贫致贫风险。对返贫致贫风险较为复杂的,要全面认定返贫致贫风险,落实综合性帮扶措施。对有劳动能力的监测对象,优先落实产业就业等开发式帮扶措施。对风险消除不稳定的和整户无劳动力的,经综合研判后,确定是否进行回退处理。对标注风险消除后又出现返贫风险的,要按程序重新识别认定。
(四)核实核准监测对象数据信息。对监测对象收入和支出、“三保障”及饮水安全等关键信息缺失和信息录入不准确等问题,要尽早发现、认真审核,及时补充完善。
五、工作安排
(一)全面培训部署(5月5日前完成)。我乡将于5月5日开展专题业务培训。各村专干要确保掌握集中排查内容、方法和要求。
(二)开展集中排查(5月25日前完成)。各村要充分组织监测网格员、乡村干部、第一书记、驻村工作队、结对干部、专职信息员等力量,采取上门入户、实地摸排等方式,逐户摸清情况,准确记录摸排信息。
(三)信息采集录入(5月30日前完成)。各村要及时将监测对象相关信息上报乡村振兴工作站,同时将集中排查主要数据按《马步乡20xx年防止返贫监测帮扶集中排查情况统计表》的要求,上报到乡村振兴工作站。需要对监测对象开展“风险消除回退”和“监测对象清退”的,各村要及时上报乡村振兴工作站。
六、工作要求
(一)提高思想认识。各村要强化政治站位,切实把思想和行动统一到乡党委政府关于防止返贫监测帮扶、牢牢守住不发生规模性返贫底线的决策部署上来,以高度的政治责任感和使命感,精心组织、精密部署,集中精力扎实做好排查工作。
(二)压实工作责任。为更好统计数据,各职能办按照规定格式提供数据并确保数据准确性。乡村振兴工作站加强与应急管理、医保、农业农村、民政、社保、住建、教育等相关职能办信息共享和沟通协作,强化分析研判,切实履行工作职责,发挥好统筹协调作用,精心组织部署,确保按时高质量完成排查工作。
(三)提高工作效率。要简化工作流程,各村对排查中发现的困难农户,从发现风险线索之日起,需即刻上报乡村振兴工作站,通过各职能办进行数据比对,到完成监测对象识别认定,一般不超过15天。
(四)抓好问题整改。各村要统筹做好集中排查发现问题、20xx年巩固拓展脱贫攻坚成果考核发现问题,建立问题整改台账,举一反三,一体整改。特别是要结合实际,及时制定规模性返贫防范预案,落实帮扶举措,提前化解风险隐患,坚决守住防止规模性返贫的底线。
(五)强化调度指导。各职能办要加强工作督促和指导,帮助各村及时发现和解决排查中遇到的问题。乡村振兴工作站将根据实际汇总情况,对各村工作进行督促指导。我乡将按照“谁采集、谁录入、谁审核、谁负责”的原则,加强录入信息审核把关,确保数据的真实、准确和完整。
(六)夯实工作作风。各村要始终坚持实事求是、扎实细致的工作作风,按照“不落一户、不漏一人、不存盲区、不留死角”的要求,逐村逐户逐人排查到位,做到排查过程扎实、排查数据详实、排查结果真实,坚决杜绝弄虚作假、纸面排查等形式主义、官僚主义。
龙亭区辖两乡、四个办事处,44个行政村,8个社区,总人口111780人,已婚育龄妇女人数19976人。协会会员小组183个,协会会员15600人。
今年以来,龙亭区计划生育协会工作在区委区政府的正确领导下,在市计生协的指导帮助下,在区卫计委的大力支持下,紧紧围绕全区计划生育中心工作,充分发挥协会优势,以全面提升计划生育服务质量为核心,建立和完善扶持、救助、保障等计划生育利益导向机制和社会保障制度。
(一)抓组织建设,夯实基础。
协会的基层基础建设是协会工作的永恒话题。我们严格按照协会建设的标准,结合实际继续对基层组织的建设进行巩固、完善。调整和充实了一批德高望重、有一定社会地位且在当地具有一定代表性的“五老”成员,育龄群众中的积极分子,有文化、有知识、有能力和致富能手为班子成员和会员。通过持之以恒抓协会基层基础工作,各级领导重视程度大大提高,工作力度加大,基层基础工作得到进一步夯实,发挥作用好的.协会比例大幅上升,工作成效十分明显。
(二)抓领域的拓宽,以适应形势需要。
为了适应改革开放的深化和社会经济的发展,不断拓宽计划生育协会工作范围,改变过去仅仅抓好常规性的协会组织建设,而且将工作对象从城市、乡村常驻人口扩大到流动人口。我区重点在企业、商贸中心、流动人口比较集中的地方建立了协会组织。从已建立的协会组织开展情况看,我们认为是必要的,是及时有效的,为宣传生殖健康知识、提高人口素质和稳定低生育水平起到了积极促进的作用。
(三)抓活动开展,增强协会生命力。
协会的生命力在于活动,各级协会组织在开展活动过程中,围绕“我为协会尽责任,我为国策作贡献”为主题。结合“5.29”、“7.11”宣传日,组织发动广大会员和联络社会各界力量,结合实际,突出特色,提出并重点抓好了“五个结合”,即与帮助群众勤劳致富奔小康相结合;与婚育新风进万家相结合;与关爱女孩活动相结合;与村(居)民自治开展相结合;与向广大群众提供优质服务相结合。今年以来来,我区开展咨询服务xx余人、义诊500人次,免费发放避孕药具4000只,制发各类宣传资料1800余份。同时,通过创建婚育文化大院、社区生育文化等,各级协会组织多角度、多层次,定期不定期地进行计划生育政策、法律法规宣传。各乡、办事处在人口相对集中、交通要道和醒目地方开辟展板、专栏、张贴宣传画,宣传科普知识、计生新条例、避孕药具知识、育儿知识、预防艾滋病知识、使广大群众在宣传的氛围中受到教育,受到启发,新的社会风尚已逐步形成。
(四)抓好协会服务工作,增强协会凝聚力。
全区各级协会组织始终把协会帮扶工作作为协会活动的重要载体,积极与相关部门配合,切实对计生家庭提供“生产、生育、生活”服务,搞好帮扶活动。在帮扶工作中,进一步抓好了调整、完善和发展,帮扶效果十分明显。一是端午节对辖区内5户失独家庭进行慰问为他们送去大米、鸡蛋、粽子、食用油、面粉等过节生活用品,并他们进行了促膝交谈,详细了解他们的身体现状和生活情况,听取他们的心声,让她们感受到党和政府的关心。二是5月28日对辖区内35户独生子女困难家庭慰问为他们送上日用品和生活用品。三是在“六一儿童节”来临之际为辖区内26名留守儿童开展帮扶慰问活动,为他们送上学习用品和慰问金,让她们感受到有家人照顾的温暖,使她们能够健康快乐的成长。今年以来,我区计划生育帮扶资金已达3万余元,对辖区内66户计划生育困难家庭、失独家庭、留守儿童进行救助和帮扶,真正把党和政府的温暖送到了计划生育困难家庭中,把党和政府的关怀之情传到了千家万户。
一、工作开展情况
(一)组织领导
根据市委、市政府统一安排,数据资源管理局强化责任分工,狠抓工作落实。
一是形成党组书记负总责、分管领导抓具体的强有力组织保障;
二是按照人社、组织部门的意见,及时选出扶贫一线的合适人员替换退休老同志担任驻村工作队队长,确保驻村帮扶工作不耽搁、驻村职责很明确、攻坚一线有战士,为单位包村帮扶提供强有力的支撑;
三是组建扶贫专班攻坚克难,继续由扶贫分管领导担任班长组建扶贫专班,在国家验收“县摘帽”的关键节点扎根基层,攻坚在一线,排查最疑难问题,及时整改落实确保顺利通过验收,并在“两不愁三保障”及饮水安全大排查期间逐户摸排,为本年度持续干旱缺水危险提供了线索,为后期安全饮水工程顺利实施打下了坚实的基础;
四是召开专题会议,制定帮扶计划,结合实地调研和下乡座谈,及时掌握信息实施精准帮扶。
(二)领导调研
本年度,数据资源管理局党组书记率班子成员到求知村开展实地调研6次。从农特产业发展、惠农政策落实、党员活动建设、公共基础建设和集体经济发展等方面入手,通过实地查看、入户调查、与群众促膝交谈以及与村两委、驻村工作队座谈等方式,多渠道了解情况。根据需要投入帮扶资金,结合实际落实产业扶贫项目,力所能及地帮助村与项目牵头部门沟通加快资金拨付,推动集体经济发展,为结对帮扶取得良好效果打下坚实基础。
(三)推进落实
1、根据年初计划完成情况:
(1)选派原扶贫专班同志担任驻村扶贫队长、继续由分管扶贫领导担任班长组建扶贫专班,落实驻村工作基本保障;
(2)通过今年精准落实帮扶措施,加大帮扶力度,2019年拟脱贫户18户44人,尚有5户14人计划20xx年脱贫;
(3)取消了产业全覆盖,按照实事求是的原则,通过逐户摸排调研,帮助120户申报产业扶贫,减少成本投入,提高家庭收入;
(4)按照要求,对结对帮扶户做好小额信贷到期户的告知和催还工作,目前我局结对帮扶户小额信贷到期4户均全部还款,贷款利息均由政府帮助承担;
(5)按照每季度调研、每两月走访的方式,对照年初的帮扶计划对结对帮扶29户实行精准帮扶,为其中一户特别困难的家庭介绍护林员岗位增加务工收入;
(6)同农业农村局沟通争取国家助力发展村集体经济专项资金50万,用于村发展种植175亩白茶项目,预计增加集体经济收入5万元,加快推进村集体经济发展。
2、在资金投入方面:我局投入资金共4.16万元,其中3万元用于村建设痘元路,1万元用于“暖冬行动”,对20xx年后23户未脱贫送温暖体现节日问候,1600元用于对结对帮扶的两个有重病人员的家庭送救济金。在实施项目方面:我局帮助申报修建、且均已完成施工,路正在实施,175亩白茶项目开始土地平整阶段,各项双基建设有序完成。
3、结对帮扶政策落实方面:按照年初制定的“一户一方案,一人一措施”,数据资源管理局各帮扶人严格对照计划表,按照项目实施的政策要求,逐一落实。全村实施产业扶贫120户,危房改造4户,教育扶贫58人,光伏扶贫45户,项目落实更精准,帮扶成效再凸显。
4、促进基层党建方面:本年度,数据资源管理局结合主题教育在村上党课2次,充分利用党课理论宣讲,提高党员群众的'带贫减贫、发展家乡集体经济以及争当志愿者的服务意识;驻村工作队召开扶贫夜校超12次,利用扶贫夜校,将扶贫政策深入人心,通过宣传扶贫领域重要讲话精神和身边典型,调动群众想脱贫、要脱贫、能脱贫的积极性,提高群众知晓度、满意度和幸福指数。
二、存在问题
我们深知取得的帮扶成果来之不易,落实帮扶过程中还存在一些不足,如:帮扶方式还需再扩展,产业扶贫还可以加大投入,单位优势还需要继续开发。
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