【#工作计划范文# #臭氧管控服务技术专员工作计划#】总结是把一定阶段内的有关情况分析研究,做出有指导性的经验方法以及结论的书面材料,它可以帮助我们总结以往思想,发扬成绩,因此十分有必须要写一份总结哦。那么总结要注意有什么内容呢?下面是小编为大家整理的生态环境保护工作总结,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。
20xx年,我镇切实推进大气、水、土壤污染防治,坚持走生态优先、绿色发展之路不动摇,推动形成人与自然和谐发展的现代化建设新格局,打好污染防治攻坚战,着力解决群众身边生态环境突出问题,下定决心,加大力度,彰显成效开展生态环境保护工作,现将我镇20xx年环境状况和环境保护目标落实情况汇报如下:
一、重点任务落实情况
(一)坚决扛稳生态环境保护政治责任。
实行党政同责,提高政治站位,牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,坚持环境保护与经济发展同步发展,协调发展。党委会专题研究环保工作20余次,组织全镇镇村干部召开环保大会15次,安排部署全镇生态环境保护工作,组织学习生态文明建设思想及生态环境保护的理论、政策、法规,及时传达学习上级关于生态环境保护相关文件精神,确保生态环境工作常抓不懈。
(二)打好蓝天保卫战
1、“散乱污”企业综合整治。一是每月开展“散乱污”企业排查,及时上报排查情况,加强对“散、乱、污”企业进行监管,建立“散、乱、污”企业监管台账,时时跟进企业整改进度,及时向上级相关部门反馈整改情况,同时开展“回头看”,确保企业对标整改落实到位,整改效果保持到位。二是加强宣传,深入讲解相关法律知识,宣传违反相关法律的严重性,提升企业业主的法律意识。
2、城市“五烧”治理管控。一是加强宣传,营造氛围。利用横幅、宣传单、宣传车、LED灯、广播、会议等形式开展宣传,让群众明白知晓“五烧”,严格执行“五烧”,干部严格控制“五烧”。二是加强疏导,综合利用。推广秸秆粉碎还田,20xx年实现秸秆粉碎还田15000余亩,组织规模化秸秆粉碎回田,共引领养殖大户实施过腹还田2000余亩;引导文明祭祖,积极引导群众绿色环保祭祖,在祭祀路口设立劝导站,上山祭祀实行实名登记。
(三)打好碧水保卫战
1、水域岸线管理。打捞河面漂浮物27.8余吨,清理河岸白色垃圾约16.3吨,清理河道障碍物140余处;小蒜溪同心场镇段清淤150余米,约800余吨。
2、水环境治理。实施郪江生态带建设,助力郪江水环境改善。清理郪江沿岸农作物54亩,在郪江上村、土门垭村郪江沿岸种植扁竹130.4亩,有效改善郪江河道植被覆盖,形成河流生态植被带,助力郪江水环境持续改善。
3、水污染防治。排查整治黑臭水体,提升郪江水体质量。投资15.6万元,对排查出的两处黑臭水体进行整治,清理转运xx市村5组黑臭水体约23400立方米、清淤黑臭污泥约12000立方米;清理转运百盛村治超站旁黑臭水体约3000立方米、清淤黑臭污泥约1120立方米。
(四)打好长江保护修复攻坚战
根据县禁捕办要求,我镇党委政府高度重视,按规执行,全力落实。镇禁捕工作小组实行24小时值班巡查制度,招聘镇级渔政协助专员1名,镇级渔政协助巡护员巡河300余次,规范处置“三无船只”34只,禁渔期劝离钓鱼群众上千余人,收缴违规安置地笼18个,鱼竿31支,教育43人。
(五)打好环保基础设施建设攻坚战
1、场镇污水治理。一是加快实施PPP项目,解决场镇周边居民生活污水处理.20xx年我镇完成城镇污水处理设施全市统一打包建设运营PPP项目(大英子项目)2个,将xx市村2社、治超站,高速路收费站,敬老院1350余人居民生活污水收集至场镇污水处理厂处理。二是着力建修场镇管网,实现应收尽收。清淤疏通场镇污水主管网3300米,新建污水主管网1000米,各类支管网832米,新增提升泵1处,将场镇附近和郪江对岸群众生活污水统一收集,纳入镇污水处理厂集中处理,通过整治,污水处理厂日处理方量由200m^3/d提升为约600m^3/d;三是全力整治雨污管网,实现雨污分流。破除原犀牛石转盘停车场处雨水管,黄腊溪桥头涵洞新增雨水专用管道,将雨水接入河流,清淤整修场镇排水沟300米,解决场镇雨污管网部分混流问题,提高污水进水浓度。
2、垃圾分类和处理。辖区内全覆盖完成分类垃圾桶摆放,摆放点位460余个,垃圾桶1800余个,执行垃圾分类投放处理,垃圾转运及中转站交由川能环卫公司负责,95%以上的农村生活垃圾得到有效治理。
(六)打好农业农村污染治理攻坚战
1、“厕所革命”推进情况.20xx年完成“厕所革命”改造1300户余户,现正在组织村级验收,其中五莲村、黄土岭村、五龙桥村、元龙村、道祖村为农村“厕所革命”整村推进示范村,此建设项目已全部完成。
2、“千村示范工程”实施情况。“千村示范工程”项目实施主要治理农村生活污水,20xx年完成土门垭村、狮子坡村、五莲村的“千村示范工程”项目任务,惠及729户,2386人;20xx年完成xx市村、百盛村、王家堰村的“千村示范工程”项目任务,惠及49户,187人;20xx年完成双龙桥村千村示范工程建设任务,惠及39户,160人。
3、农村污水处理站点运行情况。完成10处农村生活污水处理站点设施设备检修,5处站点配套设施管网新建,10处站点安装了时间控制器和液位计,采取时间和水位双重控制设备运行,现我镇10处农村生活污水处理站点均已正常运行。
4、城乡生活垃圾治理.20xx年全镇29个村(社区)按照“户分类、村收集、镇转运、县处理”的垃圾处理机制组织开展垃圾治理,已于10月全部交由川能环卫公司负责清理转运,垃圾收集、处理率达95%以上,全镇基本实现垃圾应收尽收、日产日清。
5、畜禽养殖污染整治。辖区内各养殖场配备监管员1名,实行动态监管,对26家500头以上养殖场实行一场一册档案管理,完成辖区内42户养殖场提档升级改造验收,辖区内养殖场基本实现了畜禽养殖粪污综合利用,发出整改通知书14份,养殖场签订环保承诺书76份。
6、农业面源污染治理。一是加强宣传,科学防治。发放科学施肥用药明白宣传单15000份;张贴科学安全使用农药宣传画200余份;设置LED宣传点6处;每村每天早中晚广播播放“一控两减三基本”音频;召开农业面源污染防治工作会议3次。二是建立基地,科学管控。在五莲村设立废旧农膜回收点1处,有效防治农膜危害;在土门垭村建立病虫害绿色防控基地1处,有效减少农药使用量;在xx市村建立精准施肥基地1处,有效提高肥料利用率。
(七)扎实推进净土保卫战
严格环境准入,全面规范工业企业、建设项目环境管理,严格执行相关行业企业布局选址要求,强化项目建设的事中、事后环境监管,坚决制止新建项目批建不符现象;严格污染地块安全管控措施,推进农用地分类管理、加强未污染耕地保护,确保受污染耕地安全利用;常态化开展工业企业、固体废物堆存场所排查,有效防治农业面源污染,积极实施化肥、农药使用零增长行动;加强疫情防控期间医疗等危险废物监管,增设口罩专用垃圾桶,每日由专人专职负责收集交镇卫生院。
(八)抓实抓好生态环境突出问题整改
1、落实整改,及时销号。截至目前共收到第二轮省级生态环境保护督察期间群众信访举报件1件,正在整改中;第二轮省级环保督察反馈问题1个,已完成整改;市生态环境局暗查暗访发现问题1个,已完成整改;市河长办暗查暗访警示片问题2个,已完成整改.20xx百日攻坚行动发现问题2个,已完成整改。第一轮省级环保督察反馈问题2个,完成整改2个,完成问题整改“回头看”2个,均无反弹。
2、自查自纠,举一反三。一是常态化开展生态环境自查自纠工作,截至目前共发现建设项目问题10个,河道问题5个,城乡环境问题13个,工业企业问题8个,四乱问题4个,畜禽养殖问题1个,秸秆禁烧问题4个,共计45个,完成整改44个,正在整改中1个。二是深入自查,吸取新景源教训,举一反三,深入自查各类关联性、衍生性问题,做到问题早发现、早上报、早处理。
(九)持续加强生态环境风险防控
把生态环境风险防控纳入常态化管理,一是加强重点时段、重点领域、重点行业的风险排查,落实监管整治责任,及时消除环境隐患;二是制定环境突发情况应急预案,成立环境突发情况应急工作领导小组,明确工作职责及应急处理程序;三是及时处理回复环境信访、“12345”环保举报热线,畅通群众反映问题渠道,加强生态环境舆情管控与应对工作,及时回应公众关切问题,维护社会稳定。
二、存在问题
1、场镇管网老旧,规划设计落后,导致雨季场镇污水处理厂进水浓度低。
2、部分群众环保意识较差,乱丢乱倒乱堆现象仍然存在,将废旧衣物、建渣、杂草等非生活垃圾直接丢进垃圾桶,给清运造成了极大困难。
3、牛皮癣广告较多,组织人员清理后,问题反弹现象严重,出现履禁不灭、履清不止的现状。
三、下一步打算
1、进一步加大排查整治力度,提高场镇管网收集率。开展病灶管网排查,对存在渗漏、直排污水的排放口和错接的雨污管网进行疏导或封堵,对雨污混流管网进行分流;对场镇老旧管网进行分步改造,谋划一批具有针对性的城镇生活污水处理厂配套管网建设、改造项目,不断缩减混流制管网里程。
2、进一步加大入户宣传力度,提高环保意识氛围感。采用宣传车、LED屏、宣传单、横幅、广播、进村入户等多种方式开展生态环境保护工作宣传,利用特殊节日开展环保知识进社区、进学校等活动,普及生态环保知识,提升广大群众环保意识;发动群众力量,增加举报通道,确保信息畅通,实现群众监督,共同维护的良好局面。
3、进一步加大打击清理力度,提高整洁形象保持率。实行辖区负责制,增加巡查频次,加大保洁力度,发现一处,清理一处;张贴警示语,禁止乱贴乱画,虚假宣传,抓现行,重打击,从源头上禁止牛皮癣进辖区。
20xx年,按照区政府、区委的要求,x镇以加强生态环境保护为目标,通过扎实有效的工作,集中力量解决秸秆、垃圾焚烧等环境问题,改善我镇环境质量。现就大生态环境保护工作开展情况工作总结如下:
一、完善制度、落实责任
我镇安排了七个秸秆焚烧巡查工作组,并安排了两台车每天进行巡查工作,一旦发现有焚烧秸秆、垃圾迹象控制在萌芽状态,对其从事农事活动(焚烧秸秆、铲火土等)的村民进行劝说、解释、引导,对于发现的秸秆、垃圾焚烧行为进行强行制止。
对各施工单位加强巡查,严管建筑垃圾堆集,必须及时清理统一处理,严禁焚烧;严禁保洁人员将清理归堆后的垃圾进行焚烧,按要求将垃圾及时运往指定地点;对外来务工人员野外用火取暖严加管控,不允许野外用火取暖、餐饮等活动。
二、加大宣传、提高意识
大力宣传生态环境保护活动,培养公众环保意识,倡导绿色出行、低碳生活,充分调动广大群众参与大气污染防治工作的积极性,形成保护环境光荣、污染环境可耻的社会氛围。宣传舆论导向是做好秸秆禁烧工作的.切点。通过横幅、标语、电子屏等传统方式之外,还利用短信平台、微信、微博等工具向群众宣讲政策,使群众了解秸秆禁烧工作的长远效益,引导群众用发展的眼光正确对待秸秆禁烧工作,进而主动参与到秸秆禁烧工作中来。
三、加强监管、狠抓严治
一是加强建设工地扬尘污染防治。我镇严格按照扬尘治理的工作要求,加强对辖区范围内硬化道路接口的卫生整治力度和在建工地的监管力度,对企业周边的道路加强整治,强化辖区扬尘治理。二是加强渣土运输过程中的扬尘污染控制。对运输渣土的车辆必须按要求装载,杜绝沿途洒落,对部分路段实行渣土禁运,规范卸土场的管理,进出卸土场的车辆严格按要求进行冲洗。三是加强对固体废物、生活垃圾等焚烧污染的防治,加强日常巡查,及时处置焚烧行为。
四、下一步工作打算
虽然生态环境保护工作取得了一些成效,但仍然还任重道远。在今后工作中,我镇将进一步创新思路,开拓进取,全力以赴做好生态环境保护工作。
为全面落实主要污染物总量减排、重点流域水环境综合整治等工作,我镇认真贯彻落实环境保护法律、法规,根据上级生态环境保护工作要求切实加强宣传教育力度,不断增强全民环保意识,从源头抓起,从基础做起,强化环境治理,改善卫生环境,提高人民生活质量,推动全镇经济社会事业的健康、快速、协调发展。
一、环保工作开展情况
(一)主要污染物的减排情况
我镇规模以上的工业企业有三家,分别是南方水泥厂、正邦养殖场、涟安煤矿。这三家企业均不涉及煤耗,涟安煤矿因煤矿价格下降,产煤量明显下降。
(二)污水整治情况
1、畜禽养殖场污水处理进展情况
正邦养殖场坐落在我镇双园村。自引进以来,正邦养殖场非常重视污水排放建设,已完成污水处理沼气净化工程建设,并投入大量财力、物力新建三个污水处理池,经沼气池处理后再排放至污水处理池。
2、集镇生活污水建设情况
我镇认真做好生活污水处理工作,目前,集镇已开工建设污水处理设施,预计年底投入使用。车田村已建成农村生活污水处理设施,并投入使用。
3、水库污水处理情况
枫田镇以“还百姓一库清水”为目标,加强各村全面开展水库治污工作。通过召开镇村组三级干部和水库山塘承包人及养殖户会议,在各村张贴倡议书,全面提高广大干群治理环境、保护水质的意识。组织镇村干部深入每个库区,对库区养殖排污情况进行全面调查并登记造册。镇政府和各村签订了责任状,明确要求山塘水库水面承包合同到期的一律退出承x养殖;对已承包但尚未进行养殖的养殖户,要求他们签订“洁水养殖承诺书”;对已经养殖的养殖户要求建沼气池,禁止投放饲料、人畜粪、化肥药物,实现由“肥水养鱼”到“人放天养”。同时,组织人员不定期对各水库山塘水质进行检测,对违反者实行经济处罚和行政处分相结合,力争通过该项活动使水质得到全面改善。
(三)农村环境集中连片整治进展情况
我镇有21个行政村,农村环境连片整治任务繁重。为做好农村环境连片整治工作,全镇积极推行农村环境综合整治工作,配置好生活垃圾收集设施,如保洁车、垃圾箱。切实改善农村环境质量,确保和扩大惠民的政策效果。同时,目前新建了近200万项目资金占地5亩的枫田镇自来水厂,该工程主体建筑框架、蓄水池等设施已基本完工,投入使用后日供水能力可达1千吨,可为周边近万人解决生活用水需求,使农村用水环境质量得到有效提升,为推进全镇发展提供了环境保障。
(四)生态村镇创建情况
我镇车田村加强村容、村貌,及整个村内卫生和水沟、池塘等水生态建设,做好水生态环境的保护,深化对水生态文明建设内涵的认识,把水生态文明作为水利发展的新常态,着力推进乡村旅游产业发展,用生态红利带民致富。2015年车田村被授予了全省第一批“江西省水生态文明村”的荣誉牌匾。
二、环保工作重难点及要解决的问题
在枫田镇,环境保护工作正处在发展阶段,还存在许多困难与问题,主要有:
1.环保机构未正式成立,缺少专业的环保技术人员及专职的环保工作人员,环境监管不到位,环境监察、监测能力和手段不足。
2.镇政府环保力量薄弱,没有专门的环保队伍和环保员,镇干部时有变动,使环保工作在质量和效率上大打折扣。
3.农民生产、生活习惯落后,养成了许多污染环境和生态破坏的不良习惯。如缺少科学种田的指导,滥用化肥和农药;垃圾随手乱扔。这种淡薄和落后的环保意识在农民身体上根深蒂固,制造污染的主体十分庞大,难以根治。
4.环境宣传教育力度还不够,农村基层对环保工作认识不足,环保工作氛围欠差。
xx县环境保护局关于生态文明建设工作年度总结按照省、州和上级环保部门生态文明建设工作目标任务及相关会议精神现将我局生态文明建设工作汇报如下:
一、工作开展情况
(一)生态红线划定方面按照根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于划定并严守生态保护红线的若干意见》(厅字〔20xx〕2号)文件精神,协同我县相关于部门在分管县长尼美更绒的带队下到州局参加生态保护红线划定二次调整工作现场会,对我县生态红线区划定工作再次做了调整,经与专家反复沟通,目前扣出3条省、国道线面积共约6。98平方公里。一是拥有我县探矿许可证的矿山共有11座,共计面积265.87平方公里,因矿山企业无法提供矢量数据,故只能先提出扣减红线面积申请,待审批后明确是否能够扣减红线面积。
(二)环境监察执法方面按照省州环境监察执法工作要求,一是对县域内加油站、县医院开展“双随机”执法工作,按要求每季度进行执法巡查工派遣干部职工20人次每季度巡查一次共4次,发现问题2起相关制度未上墙和相关设施设备安装不达标,目前已完成整改。二是对县域内建设项目及餐饮进行执法检查,派遣干部职工24人次每次2至3人,1至11月共执法8次其中:查出6起环境违法案件,处罚了6起,共计罚款29.5万元,并要求按时完成整改,目前已完成全部整改工作。实现了我县环境违法案件处罚零突破。
(三)环保宣传方面利用“六·五”世界环境宣传日期间,在全县开展了以“青山绿水就是金山银山”为主题的宣传教育活动。通过向市民发放《水污染防治行动计划》、《大气污染防治行动计划》、《大气十条》、《环境知识宣传册》、《环境宣传资料册》共计3000余本(册)、环保口袋300余个、悬挂宣传标语2幅、宣传展板8个,向在校学生发放了300余份宣传单,在主要街道及人员流动集中场所张贴了环保主题宣传海报。三是按照统战宗教和维稳办的相关要求,我局积极派遣1至2名协同相关单位开展县域内划定区域内开展网格化巡逻值班。
(四)生态环境方面按照《xx州大气污染防治工作方案》、《xx州水污染防治工作方案》、《xx州土壤污染防治方案》要求和年初全州召开了“三大战役”工作会精神,结合我县实际和xx县依法治县工作要点,我县针对水污染防治和大气污染防治等工作,制定了相应的实施方案,开展了xx县城市大气污染专项整治行动,由环保、住建、发改、安监、食药工质局等部门联合工作组对县城内施工企业“六个不准,六个必须”执行。自20xx年至今与四川xx源环保股份有限公司签订合同,对空气、水质和集中饮用水源地每月进行质量检测。二是按照监测报告数据及县域生态环境质量考核,根据监测数据报告书数据显示我县城市空气可吸入颗粒物(ph10)年平均浓度小于38.7微克每平方米,细颗粒物(pm2.5)年平均浓度小于19.7微克每立方米,全年优良天数达99.7%以上。总量排放按照全年化学量142.83吨(cod)、氨氮74.68吨、二氧化硫(so2)43.24吨、氮氧化合物100吨等排放量的标准均控制在规定范围内;三是水环境质量按照县集中式饮用水源监测报告1至10月数据显示我县城市集中式饮用水水源均达到类标准以上,流域地表水水质达到类以上。今年又将22个乡镇集中式饮用水源地水质监测工作纳入监测范围每年监测2次,实现了水质监测全覆盖,监测经费132万元已纳入财政预算
二、生态项目实施方面
(一)20xx年xx月xx日完成了xx县真达乡农村环境污染治理项目,项目总投资150万元。(二)20xx年xx月xx日底完成了xx县虾扎镇虾扎一、二、三村农村面源污染治理项目,项目总投资140。
(三)20xx年底前完成了xx县饮用水原地保护一期、二期十个乡镇项目。该项目由四川省xx建筑构造有限公司和四川xx建筑工程有限公司承建,项目总投资1000万元。
(四)20xx年xx月xx日完成了xx县空气自动监测站子站建设项目,总投资120万元。
(5)今年实施了xx县色须镇s217线俄通河“河变湖”项目,拟建于xx县色须镇,该项目已委托四川xx建筑有限公司承建,于20xx年xx月xx日进场施工,拟建湖面积300x500平方米,基础设施包括停车场、景区公厕、观景台、观景亭等。项目总投资500万元(其中包括编制项目相关前期资料费用)。目前已完成湖区开挖,观景台,湖区开挖、周边草坪铺设,观景亭,停车场等相关基础设施建设。已于xx月xx日由县发改局组织相关单位对该项目进行验收并通过验收投入使用。
三、下步工作安排
(一)按照县委、政府及上级环保部门各项工作安排和目标任务做好环境保护各项部门任务。
(二)加强环境监察执法力度对存在的环境违法案件发现一起处罚一起。
(三)利用“六。五”环保日和“七。五”普法和联系点开展维稳工作等宣传日做好生态环境保护宣传工作。
(四)配合上级环保部门做好环保督察后续整改工作。
(五)配合上级部门做好全国污染源普查阶段性工作。
为全面落实20xx年全县生态环境保护工作,切实加强城区渣土车黄标车通行管理,深化噪声污染治理,扎实推进机动车污染治理工作,全面消除交通安全隐患,严厉打击整治污染环境违法犯罪,根据全县生态环境保护责任清单任务分工,县公安局强化措施,深入开展环境整治,现将20xx年上半年生态环境保护工作情况总结如下:
一、上半年工作开展情况
(一)依法侦办生态环境领域违法犯罪案件和打击固废非法转移、倾倒等违法犯罪行为。一是严抓工作基础。对全县范围内的涉污企业、经营户再次进行了摸底调查,建立了相应台帐,逐步的建立涉污重点人员档案,为工作开展打下了坚实基础。二是深抓日常检查。联合环保部门,认真做好了重点涉污企业的环境安全监察管理工作。对非法企业坚决按照要求进行取缔,对发现的违法问题,坚决打击顶格处理。三是严查违法犯罪。结合“昆仑”专项行动,紧紧围绕“五上升一增强”的总体目标,把握重点,创新思路,完善举措,展开治污攻势。四是构建长效机制。始终坚持在实践中总结,在总结后指导实践。通过实地调研等方式,找准了当前我县影响环境安全的要点、难点问题,逐渐摸索建立健全了环境污染案件应急处置方案机制,进一步提高了我局环境安全案件的侦办能力,通过严打严防,对环境污染违法犯罪行为起到了强力震慑作用。
(二)负责职责范围内机动车污染防治工作。做好机动车大气污染源头监管。一是通过公安交通管理综合应用平台,做好辖区柴油货车、渣土车、黄标车及年内临界报废的老旧车、农用三轮车数量的摸底统计,做到底数清、情况明。协同建设、环保、交通运输等部门,深入摸排辖区渣土运输企业、工地,对从事渣土运输的车辆逐一登记造册,建立完备的柴油货车、渣土运输车源头管理工作台帐,并按规定检查落实进出城区的所有渣土车按要求加装盖板、安装GPS,实现挂牌标号管理。二是严把车辆注册登记关。严格对照《道路机动车辆生产企业及产品公告》,对与《公告》车型不一致的车辆,坚决不予注册登记。配合生态环境、市场监督管理部门对登记新车开展环保装置抽查,保证新车环保装置生产一致性。三是严把车辆检验关。严格按照《关于进一步规范排放检验加强机动车环境监督管理工作的通知》(国环规大气〔20xx〕2号)要求,对未经排放检验合格的机动车,不予核发安全技术检验合格标志。严格核发检验合格标志审核,确保辖区执行规定统一到位。四是加快淘汰老旧车辆。继续开展黄标车、高污染排放车辆淘汰工作。认真执行《机动车强制报废标准规定》,依法办理黄标车、老旧车注销登记。同时与环保部门加强联动,坚持上路查扣、源头追缴、交易监管、严格手续等行之有效的工作机制,确保完成老旧车年度淘汰任务。
严厉查处柴油货车、渣土车、黄标车等机动车交通违法行为。各路面执勤中队要在辖区重点路口、重点卡口以及施工工地出入口加强警力部署,在重点路段、重点时段,加大日常巡控管理,严格落实盯人、盯车、盯路“三盯”措施,发现柴油货车、渣土车、黄标车违法行为坚决依法处理。要协调交通运管、环保、建设、综合执法等部门,对驾驶未年检车辆、报废车辆、非法拼装改装车辆以及渣土车密闭不严、超载撒漏、随意倾倒、涉牌涉证、闯红灯、超速超载超限等违法行为,从严打击,从重处罚。城区中队制定农用三轮车城区禁行措施,严厉查处农用三轮车违法载人、随意进入城区行驶等违法行为,加强对外卖、快递运输电动三轮车通行管理,严查逆向行驶、乱停乱放、闯红灯等交通违法行为,全力营造有序畅通的道路交通环境。各路面执勤中队在重点路段设置联合执勤点,配合生态环境部门开展环保监督抽测,加强对中重型货车、黄标车等高排放车辆的现场查处、劝返、纠正等工作,切实形成部门合力,提高违法成本,加强执法震慑。
细化重点车辆区域限行禁行措施。一是科学设置限行禁行区域。实施城区主要路段大型运输车辆和渣土车限行措施,所有大型运输车原则上驶入环城路绕城通过,禁止在城区主要路段上快速行驶,减少尾气及扬尘污染。城区中队要结合城区交通实际,合理设置渣土车黄标车限行禁止行驶区域,并向社会发布通告,向社会公布渣土车黄标车限行道路和绕行线路。要制定具体可行的勤务计划和全面完善的管控方案,坚持远端控制分流、外围卡口管理和城区流动巡查相结合,合理配置警力,明确岗位设置,强化管控措施,落实勤务制度,严控渣土车黄标车进入限行区域。二是严格执行限时通行规定。要严格执行渣土车大货车限行禁行规定,对于确需在限行禁行时段通行的重点工程车和特殊用途大型货车,运输其它重要物资,确需临时进入城区通行的,提前向交警大队城区中队报备,经城区中队民警确认同意后,准许绕开高峰期按规定路线临时通行,并逐车登记。
依靠科技手段提高管控水平。进一步完善柴油货车,渣土车、黄标车区域限行提醒标志和禁令标志,增设交通安全防范设施,增强交通安全基础保障。充分利用科技手段加大对渣土车、黄标车24小时监控,有效防范渣土车、黄标车随意进入限行禁行区域,稳步提高管控防范效能。要加强同环保、建设、交通等部门的协调配合,建立健全渣土运输企业及车辆信息反馈制度,对查处的违规企业及违规车辆,要定期向其他职能部门进行通报和抄告,加强信息资源共享。
大力推动城市道路交通文明畅通提升行动计划。深入实施交通组织提升、交通建设优化、交通结构优化等工程,推动城市道路交通更加有序畅通、绿色高效。认真组织开展治乱疏堵行动,科学组织城市交通,推动优化交通结构、出行结构,大力发展绿色交通、慢行交通、公共交通,倡导低碳出行,减少私人机动车使用强度。精细组织城市道路交通,完善交通管理设施,积极引入大数据、人工智能、互联网智能化技术手段,提高交通信号控制水平和机动车通行效率,减少车辆怠速行驶和尾气排放。
(三)剧毒化学品购买许可证、道路运输通行证核发及危险化学品运输车辆的道路交通管理。一是加强危化物品安全检查。我局深刻汲取近年来全国各地发生的危化品仓库火灾爆炸事故教训,于今年6月份开始在全县范围内开展了危险化学品安全综合治理工作。日常工作中,围绕硝酸铵、硝化棉等危险化学品购买、使用等环节,逐领域、逐部位开展拉网式安全检查,督促从业单位依法严格落实危险化学品购买许可审批和销售、购买流向登记制度,同时以人防、物防、技防措施为重点,加大对危险化学品从业单位治安防范措施落实情况的安全检查,对发现的安全隐患坚决做到整改措施、责任、资金、时限、预案“五到位”,及时消除隐患,堵塞管理漏洞。二是严格审批核发剧毒化学及放射性物品购买许可证。在审批过程中,严格遵照相关法律法规的规定,认真查验购买、经营单位的'资质证明,严格核发剧毒化学及放射性物品购买许可证。
(四)加强危险化学品运输车辆的道路交通管理。强化部门协作配合。一是配合交通运输、应急管理等部门,按照“四必进、七必查”要求,对辖区危化品企业安全隐患开展一次拉网式排查,督促企业落实交通安全主体责任,严禁资质不全、存在安全隐患的运输车辆上路行驶,严禁无资质人员驾驶、押运运输车辆,严禁运输车辆挂靠经营或者变相挂靠经营。对存在严重安全隐患的企业,要督促行业主管部门责令限期整改;逾期未改正的,责令停业整顿。二是全面摸排清理辖区危化品运输车辆、驾驶人的交通违法,并集中抄告交通运输部门;对驾驶人今年以来合计有两次以上驾驶危化品运输车辆超载、超速、疲劳驾驶违法行为的,建议交通运输部门责令企业暂停其从业并调离工作岗位。要向危化品运输企业安全负责人、驾驶人和押运人通报近年来危化品运输事故典型案例,开展一次以危化品运输交通安全为重点的教育培训,提高从业人员的风险防范意识和交通安全意识。三是严格危化品运输车辆查验登记,认真落实车辆查验规范标准。要集中摸排清零辖区逾期未检验、未报废的危化品运输车辆,督促检验机构严格检查危化品运输车辆的安全技术状况。要配合交通运输、工信、应急管理、市场监管等部门,集中清查辖区车辆生产、改装企业和维修厂,清查改装、维修记录,严厉打击非法改装危化品运输车辆的违法行为。
抓实路检路查,严查重点违法行为。认真分析辖区危化品运输车辆的通行特点和近3年交通违法、交通事故的发生规律,明确查控重点。在国道227线加大警力投入,重点增加对12时至15时、23时至次日6时的巡查频次,严查严处危化品运输车辆超速、疲劳驾驶、违法停车、不按规定车道行驶、违反禁限行规定等交通违法行为。切实落实省公安厅等部门《关于危险品运输车辆夜间限时通行的通告》要求的每日0时至5时限行规定。针对危化品运输车辆在普通国省道路事故多发的实际情况,切实加大对辖区平交路口、急弯陡坡及周边道路的管控力度,适度增设交通技术监控设备和安全警示装置,压车速、控车距、靠右行,防疲劳、防追尾、防翻坠,净化通行秩序。充分发挥交通技术监控设备和公安交通集成指挥平台的作用,及时发现危化品运输车辆超速、疲劳驾驶、违法停车、不按规定车道行驶、违反禁限行规定等交通违法行为并固定证据,通过道路沿线电子显示屏滚动提示,依托执法站、临时检查点拦截处罚,提高现场执法的威慑力。会同交通运输部门依托交警执法站、治超检测站,加强对途经危化品运输车辆的检查。要落实“四看、三核、两查”要求,查看车辆是否安装或悬挂警示标志,车身反光标识是否完整、无遮挡,是否安装后下部防护装置,对比行驶证是否存在明显改装;核查驾驶人是否有运输许可证件,车辆载重是否超过核载质量,押运员有无资质证明文件;查询行驶证、驾驶证是否逾期未检验、未审验。对发现的违法行为,一律依法从严落实处罚措施。
整改道路隐患,科学调整限行措施。一是对危化品运输车辆常规通行路线进行一次全面排查,将桥梁、急弯、长下坡等重点路段,特别是转弯半径过小易导致大型车辆侧翻的匝道安全隐患,及时报告县政府,抄告交通运输部门和公路经营管理单位,督促限期整改;短期难以完成的,采取加装减速垄、增设警示标志等有效措施,切实防范发生交通事故。对易发生侧翻事故的弯道、长下坡等路段,要研究论证限速管理等措施,切实消除违法致祸诱因。二是会同相关部门全面核查危化品运输车辆限制通行的区域和道路,根据安全优先原则,适度调整或扩大限制通行范围;要结合货运需求,依规科学设置危险化学品运输车辆在辖区道路通行的时间、速度。对相关交通标志缺失、毁损的,属于公安机关职责范围的要立即整改,不属于公安机关职责范围的,要及时报告县政府,通报相关部门并提出整改意见。
强化动态监管,落实源头管控措施。配合交通运输、应急管理等部门,督促企业履行动态监管职责,严格落实车辆动态监管制度,建立动态监控工作台账;督促企业配备专职人员,加强实时监控,分析处理动态信息,确保车辆实时在线、驾驶人守法驾驶。对未落实相关管理规定的运输企业,督促交通运输部门责令限期整改;逾期未改正的,推动交通运输部门责令停业整顿。要配合交通运输部门深入危化品运输企业,检查动态监控系统运行情况,抽查危化品运输车辆动态监控记录、提醒记录和处罚记录,确保动态监控平台24小时有人值守,确保车载卫星定位装置工作正常、监控有效,确保监控发现的交通违法行为及时得到警告、纠正。对动态监控系统记录的疲劳驾驶、未按规定时间线路行驶等信息,符合证据形式要求的,可按程序依法提取、依法处罚。
(五)指导监督优化交通管控措施,减少道路拥堵导致的机动车污染排放,会同县交通局落实重型柴油车限行绕行措施。宣传民警深入辖区货运企业、场站、批发市场以及建筑工地、采砂企业、建材企业,广泛宣传柴油货车、渣土车黄标车限行规定、限行路线和处罚措施等,有效提升驾驶人自觉遵守限行规定的文明交通意识。
深入危化品企业对驾驶人、押运人、企业安全负责人、危化品车辆驾驶人和押运人员进行了一次集中的教育培训,大力宣传《中华人民共和国道路交通安全法》、《危险化学品安全管理条例》和《剧毒化学品购买和公路运输许可证件管理办法》等相关法律法规,通报近期道路交通事故,总结应急处置的经验教训,督促驾驶人、押运人在运输过程中携带《道路危险货物运输安全卡》,发放交通安全教育读本,督促企业认真落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,共同做好危险化学品道路运输安全管理工作。
(六)加强烟花爆竹禁限放及噪声污染治理。推进噪声污染防治。我局严格落实《xx县城区烟花爆竹燃放管理条例》,对违反《治安管理处罚法》的一律实施治安处罚,有效遏制了城区随意、随时、随处燃放烟花爆竹现象突出的问题。
强化烟花爆竹燃放管理。对辖区内的居民小区、党政机关周边等重点部位开展巡查,及时发现、劝阻和查处非法燃放烟花爆竹行为。对欲燃放人员进行批评教育,并监督其收回全部烟花爆竹,对现场制止不听劝阻而非法燃放烟花爆竹的,及时获取视频照片、证人证言等相关资料证据,按照法律规定严格处理。同时利用移动警务舱在城区广泛宣传烟花爆竹禁限放规定,教育引导广大市民严格遵守烟花爆竹禁限放规定。
(七)对生态环境损害赔偿工作中发现的涉嫌刑事犯罪案件立案侦查,对群众或部门移交的案件线索依法进行调查处理。持续保持环境监管执法高压态势。我局根据公安机关职能作用,积极部署,全面摸排线索,下狠手、出重拳,依法依规严厉涉环境污染违法犯罪活动。
(八)依法打击捕猎、交易、运输野生动物及制品等违法犯罪行为。联系工作实际,强化宣传教育。结合野生动物违法犯罪发案特点和林区群众受教育程度,采取以案释法、悬挂横幅、张贴标语、发放宣传彩页、宣传口杯、抽纸等形式进行广泛宣传。同时,加大对野生动物制品专卖店、野生动物驯养繁殖场所的监管和宣传力度,切实提高社会各界保护森林和野生动物的意识,鼓励和引导群众勇于揭发盗猎和非法经营利用野生动物及制品的行为,为工作开展创造良好的舆论氛围。
加强重点区域巡护,依法严厉打击违法犯罪。先后组织警力对辖区内的重点区域、重点路段等易发案的场所和部位高频率多频次出动警力,全方位巡护检查,确保案件发生后能够及时发现、严厉打击,从源头上遏制破坏森林和野生动物资源的违法犯罪活动。针对季节性违法犯罪特点和林区治安状况,组织专门力量加强了林区重点部位的巡护和相关经营场所的监督检查,对城区及乡镇的野生动物经营加工场所进行了突击检查。结合正在开展的“昆仑20xx”和全市严厉打击破坏野生动物资源违法犯罪专项行动,
二、存在的问题
上半年,我局各部门强化工作措施,加大监管力度,在保护生态环境方面取得了一定成效,但还存在一些问题和不足,主要表现在:一是对固体废弃物的整治和机动车污染防治还不彻底,对剧毒化学品运输车辆的管理制度不健全,相关企业单位的安全意识不高,责任落实不到位,存在安全隐患;二是齐抓共管的工作机制还未形成,各部门的工作职能发挥不充分,联合执法的频次和力度不够,对突出违法行为的震慑力不强;三是宣传教育有待加强,保护生态环境和野生植物资源的宣传覆盖面不广,群众的环保意识有待进一步提高。
三、下一步打算
(一)联合各部门强化对重点车辆的监管工作。结合辖区车辆实际情况积极与环保、交通运输等部门的沟通协作,建立健全环保部门检测、交警部门处罚、交通部门监督维修的联合监管机制,综合治理用车超标排放问题,严查严管驾驶排放检验不合格车辆上路行驶等交通违法行为。同时对重中型货车等高排放车辆的现场查处、劝返、纠正等。特别是在重污染天气期间加强柴油货车管控,依法科学实施机动车限行等措施。
(二)加大对污染环境违法犯罪的打击整治力度。坚持公秘结合、专群结合、网上网下结合,充分运用人力情报和信息化手段,广泛发动群众举报,通过公布举报电话、电子邮箱,开设新媒体举报交互平台,制定奖励措施等方式深入摸排各类线索,全面开展线索梳理、情报研判工作,严厉查处环境污染案件,依法整治违法行为,切实筑牢环保屏障,守护好绿水青山。
(三)深入开展生态环境保护宣传教育。充分利用广播、电视、短信、微博、微信及道路沿线的电子显示屏,全方位、全覆盖做好宣传,提高重型柴油货车和散装物料运输车驾驶员的守法意识和环保意识。结合“百万警进千万家”活动,深入单位、企业、学校、社区、村组开展环境保护宣传教育,引导广大群众积极参与到环境保护的行动中来,树牢环保理念,自觉保护生态环境,努力营造共建共享的良好氛围。
针对我赤壁市依山傍水独有的自然环境特点,按照国家和市政府要求,确保无重大破坏生态环境事件发生,对规划区工业排放、施工现场、环境保护、水土保持工作,做到全面规划因地制宜,严格按照《环境保护法》要求,维护施工地域内的自然环境和居民清洁适宜的生活、工作环境、化害为利,最大限度地减少施工对自然生态的破坏,保护环境,防止水土流失,确保规划区内无重大破坏生态环境事件发生。概况陈述如下:
一、管理目标
保护生态环境、防止水土流失、防止施工污染和扰民、保障 人民身体健康,保护城市优美环境。
二、环境保护管理体系
施工环境保护、水土保持工作。进场后主动与地方政府环境保护机构建立联系,了解地方环保法规,了解对土建施工环境保护的具体要求,签订有关协议,制定报审具体办法。结合设计文件和工程实际,及时提出有关环境保护、水土保持的方案,按批准后的文件组织实施。 严格履行合同中对施工环境保护、水土保持方面的承诺,确保无重大破坏生态环境事件发生,任何时候都接受地方政府环保机构工作人员的检查,执行其对环保水保工作的要求。
三、环境保护管理措施
环境保护是我国的一项基本国策,与当地政府联合协调。控制施工污染,减少粉尘及噪音污染,为生态平衡创造良好的生态环境。
1、建立健全环境保护体系
成立以项目经理任组长的环境保护领导小组,配备一定量的环保实施和技术人员,认真学习环保知识,共同搞好环保工作。
2、制定防止和减轻污水、大气污染措施
施工废水、生活污水不得排入农田、耕地、饮用水源和灌溉渠道;清理场地废料和处理土石方工程的弃方,不影响排灌系统和农田水利的安全。
3、保护生态环境措施
(1)保护环境卫生,尽量保护原有植被。
(2)种植草木将在适当的条件下进行,在临时住房周围及临时便道两侧,进行植树、种草、美化环境。
4、开工前对全体职工进行环保知识教育,环境保护技术措施、技术交底,加强环保意识和以明确环保工作的重大意义。积极主动地参与环保工作,自觉遵守国家和当地环保各项规章制度。
5、项目经理部建立环保管理工作机构,制定环保工作计划和措施,自觉接受环保部门、地方政府对工地环保工作的'监督、检查。
6、开工前应认真对沿线地上、地下的管道、线缆和排 水设施、构造物进行详细的调查,并制作警示牌标定出位置 及走向,以便进行必要的保护。
7、在距居民区较近的区域施工中尽可能避免夜间施工,
处理好与地方及当地居民之间的矛盾,建立友好的睦邻关 系,防止噪声挠民的发生。
8、工程竣工后应对临时用地部分进行处理,对占用农 田的临时用地必须进行复耕还田处理,其余山地及坡地进行 绿化,保持原来的自然景观。
20xx年,在市委的正确领导下,在相关部门的密切配合下,市生态环境分局聚焦环境质量提升,大力推进生态文明建设,狠抓突出环境问题整改,深入打好污染防治攻坚战,各项生态环境保护工作取得积极进展。现将20xx年生态环境保护工作总结如下:
一、20xx年生态环境保护工作开展情况
今年以来,通过系统谋划、综合施策,在大气治理、生态创建、服务帮扶等工作中取得明显成效。
打好三大保卫战,改善环境质量。蓝天保卫战,制定《桐城市20xx年应对气候变化及大气污染防治重点工作任务通知》,积极争取大气补助资金639万元助推4家企业大气污染防治设施升级改造、15台燃气锅炉低氮改造,开展60家企业分年度VOC治理清单编制、9家年VOCs排放量达1吨以上企业“一企一策”治理,推进新渡塑料包装企业集群VOCs整治,常态化抓好扬尘治理和秸秆禁烧。1-10月,我市PM2.5为23微克/立方米,全省59个县(市)排名第7位,空气优良天数比例达95.7%。碧水保卫战,系统推进菜子湖沿岸及入湖河流水环境整治,完成长江支流995个疑似点位、2832个敏感区域点位及长江干流(鲟鱼镇段)入河排污口6个系统点位核查,排查监测龙眠河入河排污口15个,编制柏年河流域水环境综合整治项目建议书,加强地表水及饮用水源地水质监测预警。1-10月,菜子湖水质达到Ⅲ类水考核标准,集中式饮用水源地牯牛背水库水质达标率100%。土壤保卫战,严格农用地分类管理和建设用地准入管理,深入开展桐城市电镀企业搬迁后遗留地块土壤污染状况详查和风险评估,土壤环境质量良好。印发《桐城市“十四五”农村环境综合整治实施方案》,完成5个镇政府驻地生活污水处理设施提质增效,14个建制村水污染治理任务全部完成,2条农村黑臭水体经控源截污、清淤疏浚达到整治要求,实施8个行政村农村环境综合整治。组织开展全市207个建制村生活污水治理现状详查,为下一步科学有效开展农村生活污水治理提供基础。
开展生态市创建,擦亮生态底色。牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念,持续优化提升空间布局,强化自然保护地排查监管,及时调整划定生态红线面积289.89平方公里。继去年获得安徽省生态文明建设示范市称号后,乘势而上,对照35项创建指标弥补不足,全面提升,20xx年成功创建国家生态文明建设示范区,为“十四五”生态文明建设奠定良好基础。
推行环境监督长,完善监管体系。出台《桐城市全面推行环境专项监督长制工作方案(试行)》,率先推行环境专项监督长制试点工作。按照“五定”原则、“八有”标准,在全市设立市级环境监督长27名,镇街(园区)环境监督长31名,村级环境监督长448名,配备环境专项监督员353名,实现市(职能部门)、镇(街道)、村三级领导全覆盖、重点领域、重点行业全覆盖、全市行政区域全覆盖。截至20xx年11月,已排查出生态环境问题412起,整改412起,整改率100%。
优化监管与服务,提升管理成效。围绕服务“六稳”“六保”,认真开展“四送一服”活动,深入推进“三优两加强”工作,探索“点-线-面”立体服务模式,服务企业高质量发展。帮助中建材公司新建项目申请总量,指导碳排放调查报告编制,协调重金属表面处理中心项目环保审批,指导盛运垃圾发电厂更换烟气自动监控设备,指导9家企业申报天然气锅炉低氮燃烧改造奖补资金,指导3家企业申报中央大气污染治理资金项目入库。开通“环企直通车”,邀请有关专家到企业进行现场帮扶指导,与工商联签订战略合作协议,为全市重点包装印刷企业举办污染治理专题培训,对排污许可证发放企业进行集中业务培训,并上门指导企业开展自行监测和信息公开工作,帮助企业全面提高环境管理能力。推行“123”工作法(一次书面告知,二次责令改正,三次严格执法),查处环境违法案件31起,实施包容审慎执法,建立监督执法正面清单,将口罩等防疫物资生产企业、民生行业以及安装在线监控企业共42家纳入正面清单,对合规企业真正做到“多预防、少惩戒”。
攻坚突出问题整改,补齐短板不足。制定《桐城市突出环境问题整改包保督办工作方案》《桐城市市直有关部门生态环境保护责任清单》,以整改促提升,弥补不足、补齐短板。截至20xx年10月,20xx年省环保督察51个信访件,全部完成自验收;20xx年第二轮中央生态环保督察42个信访件已完成整改37件,通过验收35件,暂未发现生态环境领域重大隐患。
二、存在问题
一是环境质量改善成果有待提高。“十四五”期间臭氧纳入空气环境质量考核,氮氧化物和VOC减排任务较重,夏季臭氧污染问题比较突出。菜子湖国控断面水质稳定达标存在不确定性,龙眠河城区段水质较差,排污口治理任务重。土壤质量基础数据库不全,疑似污染地块调查评估、管控修复难度大。
二是突出环境问题整改有待加强。日常环境信访投诉不断,行业性、区域性环境问题仍然存在。城乡黑臭水体、入河排污口、农村生活污水等治理任务重、投入大。部分乡镇工业集中区基础设施不完善,企业准入门槛低,部分企业环保意识薄弱,治污设施不能保证达标排放。
根据市委、市政府关于生态环保工作的精神,按照街道的统一部署,进一步创造整洁、优美的社区环境,切实改善社区的环境质量,保护居民的身心与健康,本社区以绿化社区、美化社区、亮化社区为工作目标,努力营造人居环境,开展了以下一系列的环保工作。
一、加强领导,统一思想,提高认识
年初,社区成立了以书记为第一责任人,由副主任分管,环保联络员具体落实,环保义务监督员组成的生态环境保护工作小组。我们在认真制定了生态环境保护工作计划的基础上,定期与不定期召开生态环境保护工作专题会、环保志愿者座谈会、居民代表意见征询会,努力使社区生态环境各项工作落到实处。
二、志愿服务,落实监督,常抓不懈
社区组建了一支20余人的环保志愿者队伍,充分发挥志愿者服务队伍原作用。以创建“省示范文明城市”为契机,创造优美居住环境,建立健全环保管理体系和良好的生态环境,努力提高居民的环保意识。今年共出黑板报12期,宣传窗4期,印制生态环境宣传资料1000余份,悬挂横幅6条。组织志愿者对辖区垃圾“死角”、野广告、白色污染进行督促整改9次。环保工作做到常抓不懈并加强对清洁工的考勤,实行每月定期与不定期的考核制度、奖罚分明,职责到人,保证小区环境的整洁。
三、排摸到位,按时上报,健全台帐
自四月起,我们每季度开展一次环境污染的排摸工作,每排摸到一家新增的就填写1张《浒山街道污染源排摸记录表》,在开展再次排摸工作的同时,对已排摸到的对象进行日常监督工作,并现场填写《浒山街道环境保护现场监督情况记录表》,根据污染程度,污染较重的每月1次,污染一般的每季度1次,污染较轻的酌情进行监督,并按时上报。在百日环境整治行动中,我们共排摸污染源单位5家,排摸出影响居住环境行业的单位2家,并提出了整改意见,为下步工作打下了坚实的基础。
四、注重环境教育,开展环保宣传
社区始终将环保宣传工作作为一项重要工作来抓,针对快餐店、小美容院等三产小业主,主要采取发放宣传单等现场宣传教育,并督促他们第一时间进行整改;我们举办环境保护知识讲座、环保志愿者护绿活动,在社区内设立了明显醒目的环保宣传牌,以营造良好的长效宣传氛围,对扩大环境保护的影响力也起到了很好的促进作用。
我们借“六.五”世界环境日、“914世界清洁地球日”行动的宣传契机,对小区绿化带、房前屋后、楼道、死角等进行了彻底的清理,共清运垃圾80余车,发放环保宣传单1000余张,使人人关心环保、人人支持环保、人人参与环保的理念深入人心。一年来,我们共举办环保培训班四期,参加人次达300余人次; “保护环境,从我做起”环保志愿者活动及劝导住户做好“节能减排”、“绿色家庭”工作,特别是阳光实验喧嚣的学生的参与,培养了孩子从小爱环境的意识,让孩子们用天真浪漫的“环保绘画大赛”环保行动,带动一个家庭,影响一个社区。
20xx年,县委、县政府全面贯彻落实党十九大和十九届五中全会精神,科学践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念。紧紧围绕大气、水、土壤三大污染防治攻坚战,以中央及省环保督察为契机,抓住历史机遇,以整改促攻坚。始终把加强生态文明建设和环境保护问题整改当成一项重大政治任务来抓,以钉钉子精神一项一项抓落实、一步一个脚印向前走,县域整体环境质量迈上新的台阶。污染防治工作开展情况如下:
一、主要推进措施及成效
(一)提高政治站位,树立绿色发展理念。一是领导高度重视。县委、县政府始终坚持把绿色发展作为立县之本,发展之机,把生态环境保护作为重中之重,持之以恒地将生态环境保护各项工作抓牢抓实。瞄准生态立县的发展定位和建设生态强县的发展目标,坚持以保护生态资源为前提,以绿色产业崛起为主线,强力推进各项工作落实。二是建立长效机制。认真落实生态环境保护“党政同责、一岗双责”,调整了由县委、县政府主要领导为组长的环境保护委员会,构建起党委、政府统揽全局,相关部门各司其职,全社会齐抓共管的大环保工作格局。共召开20多次县委常委会、县政府常务会,重点研究解决了一批群众关注的重点难点问题。完善了各项考核机制,建立健全管理台账,实行环境保护目标分级管理。坚持问题、目标两个导向,按照《萧县关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施意见及责任清单》,重点开展了大气、水、土壤污染防治和环保督察整改专项行动。截至目前,所有工作均按时限稳步推进,为我县打赢污染防治攻坚战奠定了坚实基础。三是积极主动作为。始终坚持生态立县、生态优先原则,将环境保护工作列入县委和政府工作报告中,做到在发展中保护、在保护中发展。切实把生态文明思想建设和产业结构调整、构建和谐社会等工作有机结合起来,实现经济、生态、社会三者利益的有机统一和协调发展,取得了显著的经济效益和社会效益。
(二)以落实重点举措为抓手,坚定不移防治大气污染。一是组织大气办成员单位做好工业大气污染治理、“散乱污”企业整治、燃煤锅炉整治、餐饮油烟污染治理、重型车辆管控、建筑道路工地施工扬尘治理等工作。特别是近期开展的`燃煤锅炉和餐饮油烟专项治理行动,震慑了环境违法行为,取得了良好成效。二是严格实施重点排污企业特殊天气情况下的停产、限产措施,切实减少大气污染物排放。三是严格执法,出动执法车辆20xx余台(次)、执法人员4000余人(次),持续加强对排污企业监管,确保污染治理设施正常运行、大气污染物达标排放。四是引入第四方监督,加强重点企业大气在线监测设施运行管理,确保监测数据的及时性、真实性和有效性。五是聘请第三方机构专业指导的联动机制,抽调人员,采取“日分析、日通报、周调度”工作机制,积极配合第三方机构对大气污染源24小时监测,并及时处理。
(三)以细化任务分解为重点,大力推进水污染防治。一是加大城区雨污管网错节、漏接、混接工程建设。目前,县城管局正在对错节、漏接、混接现象进行全面排查,确保精准施策。加强入河排污口监管,确保龙河出境断面水质达到省考核目标要求。1-11月份,水环境质量指数全市排名第一,获得市级奖补资金550万元。二是全面推进农村黑臭水体现状排查,现状调查已通过专家论证,为下步深度治理奠定了基础。三是积极推进美丽乡村污水处理站提升,第三方正在进行精准治理。四是加大对企业污水处理设施的监管,确保污水处理设施稳定运行、达标排放。五是开展“千吨万人”水质监测,准确掌握水质状况,确保饮用水安全,今年监测数据已按时上报,全县水环境质量实现持续好转。
(四)以强化风险防控为目标,深入实施土壤污染防治。强化农用地土壤风险管控,深入实施涉镉等重金属重点行业企业排查整治行动。加强危险废物监管,严厉打击危险废物非法跨界转移、倾倒等违法犯罪活动,开展了4次专项执法检查,查处和清理9处非法固废堆放点。完成了农用地土壤环境质量类别划定工作。重点企业用地信息调查工作前期入户信息采集工作已全部结束,全县土壤污染防治工作稳步推进。
(五)定期调度,全力推进中央、省生态环境保护督察问题整改。20xx年中央生态环境保护督察“回头看”交办信访问题29个、反馈问题1个,已全部完成整改销号。20xx年省生态环境保护督察交办信访问题95个已全部完成整改销号,反馈问题29个,已完成整改销号28个,其余要求20xx年底完成的1个整改完成已验收,待销号。第五批省交办“N”类突出环境问题未完成整改1个(新庄镇外地倾倒固体废物问题),生态修复12月17日已进行公开招投标,第三方已进场开展修复工作。同时,现案件在侦办阶段,待完善相关手续后,依法依规启动生态损害赔偿工作,20xx年7月底前完成整改销号。
(六)大力开展环保专项行动,严厉打击环境违法行为。今年以来,我县认真开展环保专项行动和大排查活动,共检查企业500余家(次),检查污染防治设施650余台(次)。停产整治企业6家,约谈7家,查封扣押2家,涉嫌生态环境违法案件移交公安机关实施行政拘留2起,立案查处214件,处罚865.1余万元。
(六)强力助推绿色发展。今年以来,我县进一步加大了对新、扩、改建设项目执行环评情况的监督检查力度,按照审批分类分级要求,共审批建设项目79个(其中报告书4个,报告表75个)企业自行网上登记备案490个。
(七)排污许可全覆盖工作顺利推进。按照生态环境部统一部署,县生态环境分局成立排污许可工作领导小组及专班,强力推进排污许可全覆盖工作。截至目前,已完成发证及登记企业750家,超额完成时序进度。
(八)第二次全国污染源普查顺利通过国家和省、市级核查验收。全县共落实入户调查工业企业726家、农业源268家、集中式污水处理厂32家、危险废物集中处置单位1家、生活垃圾处理厂1家、入河排污口18处、生活源锅炉8家。污染源普查工作圆满完成,为我县的经济社会发展、生态环境保护规划制订、污染防治等提供了科学依据。
二、存在问题
一是大气污染防治任重道远。城区建筑、道路施工工地未严格落实“六个百分之百”;城区汽车尾气冒黑烟现象依然存在;城区仍有重型车辆驶入;散煤销售、运输未能得到彻底根治;园区异味未能得到有效治理,空气质量排名靠后,这些都是近期亟待解决的问题。
二是水环境质量改善任务艰巨。城区污水管网,特别是老城区雨污管网尚不健全,城区生活污水入河现象还不能彻底解决,导致汛期泄洪排涝期间对龙河水质影响较大,直接影响年度地表水考核成绩;农村黑臭水体治理工作点多面广,治理任务重,难度大;镇村污水处理场站建设进展缓慢,至今未完成整改销号。
三是农村环保工作依然薄弱。部分乡镇规模养殖场治污设施不完善,污染周边环境的现象依然存在;镇村垃圾收集处理制度不完善,焚烧秸秆、树叶、杂草等现象未得到有效解决。
四是环保督察问题整改有反弹现象。个别职能部门敷衍整改,中央、省环保督察交办问题整改完成后出现反弹,造成不良影响。
三、20xx年工作预安排
(一)聚力聚焦打赢蓝天保卫战。巩固城市扬尘精细化管控,加强建筑工地、拆迁工地及城郊道路扬尘污染防治,组织实施扬尘管控专项督察;突出抓好烟花爆竹禁放、露天禁烧、散煤禁燃;加强区域应急联动,积极应对重污染天气,夯实应急减排措施,突出重点时段,实施20xx-20xx年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动。
(二)持续接力打好碧水保卫战。深入落实《水污染防治行动计划》,加大区域联防联控,严格执行《宿州市地表水断面生态补偿暂行办法》。抓好饮用水水源地保护,实施饮用水水源地及周边区域环境综合整治。进一步推进农村黑臭水体治理试点工作,推进乡镇、省级美丽中心村农村生活污水处理设施排查整改工作,开展地下水污染防治。推动工业园区提升污水集中处理设施及配套管网并稳定达标运行。
(三)稳扎稳打推进净土保卫战。贯彻落实土壤污染防治法,持续实施《土壤污染防治行动计划》,深入开展重点行业企业用地调查,推进疑似污染地初步调查工作,开展污染地块风险管控、污染治理,加强建设用地、污染地块再开发利用准入管理。深入开展固体废物大排查整治行动,着力提升固体废物监管、处理处置、风险防范能力。
(四)强化问题整改销号。强化调度督办,定期开展“回头看”,分出轻重缓急,加大明察暗访频次,特别是对疑难复杂问题,集中力量实施点对点调度。同时,加强对问题整改的指导,确保第一轮中央和省环保督察问题整改任务全面完成。
(五)积极谋划“十四五”重点工作。认真做好“十四五”生态环境规划及重点领域专项规划编制工作,谋划生态环境保护目标指标、主要任务、保障措施,研究提出重大工程、重点项目。
(六)严格督查考核问责。持续加大对污染防治攻坚工作的考核力度,对因工作不力、履职缺位等影响年度目标任务完成的有关单位和个人,将严格实施环保“一票否决”,并按照《党政领导干部环境损害责任追究办法》,进行责任追究。
根据县委、县政府对环保工作要求。半年来,我乡结合实际做了大量卓有成效的环保工作,取得了一定成绩,现将半年来的工作情况总结如下:
一、加强了宣传教育,群众的环保意识显著提高
半年来,我们运用广播、电视、宣传车等多种形式广泛宣传环境保护知识;此外,我们还对祁家庙中学、小学开展环境保护专题讲座,促使人们的`环保知识不断丰富,环保意识不断增强,呈现出了人人关注环保、人人自主环保的良好局面。
二、健全了规章制度,环境保护工作有章可循
半年来,我们认真履行了环境保护法律、法规,建立健全了环境保护规章制度,制定了环境污染事故应急预案。
三、开展了环保整治,村容乡貌焕然一新
半年来,我们在全乡范围内开展了“农村小康环保行动计划”,乡政府设立垃圾点一个,安排人员定期清扫;在全乡推行了新农村建设点,开展了城乡农村环境综合整治,解决了生活垃圾乱堆、乱放问题。为全乡人民营造了一个整洁、卫生、安全的生产、生活环境。
积极利用6.5世界环保日,各村以横幅、板报、宣传单位等宣传媒体对广大村民进行环境保护知识及有关法律法规宣传,提高环境保护意识,发放宣传单300余份。
四、提高思想认识,认真落实工作责任制
环境保护工作作为全乡环境保护工作的重中之重来抓。围绕国建设秀美的祁家庙,乡政府十分重视规章制度的制订完善,充分发挥制度对于促进和规范工作的作用。围绕创建过程中的各个任务、指标、细节,逐项、逐条、逐块地分解任务,制定措施,落实责任。年初,乡政府就与各行政村,乡属单位、个体户签订了“生态建设和环境保护工作目标责任状”,“门前三包”责任书,各行政村把生态建设和环境保护列入村规民约之中,在创建过程中,乡党委政府始终把环保工作和生态建设纳入乡村干部年度工作目标考核内容,乡党委政府每月召开一次会议,讨论研究生态建设和环境保护工作,真正把环境保护和生态建设列入党委政府的重要议事日程。通过以上制度的实施,真正使保护环境、爱护卫生行为成为村民的自主行为。真正从各个层面、各个角度完善了创建工作制度。
20xx年以来,围绕深入打好污染防治攻坚战,认真落实省厅“4421”工作思路,扎实开展“转作风,树形象,讲担当,促发展”活动,突出精准治污、科学治污、依法治污,持续推进大气、水、土壤等污染防治,坚决打赢空气质量“退后十”攻坚硬仗,我市生态环境质量持续改善,预计能够圆满完成各项年度任务目标,实现“十四五”顺利开局。空气质量方面,省下达我市目标为PM2.5控制在53微克/立方米,优良天数230天以上。截至xx月xx日,我市PM2.5浓度为45微克/立方米,优于考核目标8微克/立方米。同比下降22.4%,改善率全省排名正2,全国排名正8;优良天数228天,同比增加15天,优良天比率66.5%。空气质量综合指数4.77,在全国168个重点城市中倒排第13,阶段性实现“退后十”目标;同比下降18.2%,改善率全国排名正5,全省正2。水环境质量方面,20xx年1-11月份,全市13个国省考断面中8个断面达到或优于Ⅲ类,占比61.5%,达到省定目标。全市20个县级及以上饮用水水源和153个“千吨万人”水源水质均达到或优于Ⅲ类,100%达标。土壤环境质量方面,受污染耕地安全利用率、污染地块安全利用率稳定保持“双100%”目标。
一、提升政治站位,凝聚污染防治攻坚强大合力
坚决扛起生态环境保护政治责任,主动担当负责,加强统筹调度,在全市上下形成治污攻坚强大合力。
(一)坚持政治引领,强化使命担当。旗帜鲜明讲政治,认真学习贯彻党的十九届六中全会精神,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,铁心向党,铁肩担责,认真履行污染防治统一监管职责,坚决扛起生态环境保护政治责任。把“退后十”作为首要政治任务,全市生态环境系统争当“退后十”攻坚主力军、先锋队,勠力同心、尽锐出战,进入xx月份后,坚持日调度、日攻坚,采取一切必要措施、必要手段,做到以日保周,以周保月,以月保年,决战决胜,全力打赢“退后十”攻坚战。
(二)坚持统筹推动,强化顶层设计。充分发挥生态环保委办公室、大气办、水领办、土领办、督察整改办的议事协调作用,当好全市治污攻坚参谋部,先后提请市委、市政府连续召开12次全市高规格“退后十”攻坚部署会议。市委、市政府主要领导逢会必讲,调研必看,连续调度督导、一线明查暗访,要求各级各有关部门始终保持“坐不住、等不起、睡不着”的责任感和紧迫感,全力以赴抓好各项措施落实。站位全市大局,做好顶层设计,统筹全市生态环境治理,印发《xx市20xx年生态环境系统工作要点》《xx市空气质量综合指数“退后十”攻坚行动方案》等一系列综合性文件和专项治理方案,明确工作任务,绘制作战图,分类分步推进各领域生态环境治理。
(三)坚持以责促动,强化考核问效。制定《xx市打赢“退后十”攻坚战考核办法》,坚持每周预警、半月通报、月度检查、季度约谈,对空气质量综合指数排名落后的县(市、区)实施约谈问责,今年以来,共有6个县(市、区)被约谈预警,6个县(市、区)党委主要领导在全市大会上做检讨。全市扣缴水生态补偿金990万元。全市因环保问题共问责744人,以严肃问责倒逼工作落实。
二、聚焦空气质量“退后十”,以更高标准打赢蓝天保卫战
把“退后十”当成头等大事,坚定而为,坚决而为,科学研判,精准管控,强力推进“退后十”攻坚。
(一)大力推进“三个结构”调整。在产业结构调整方面,扎实推进钢铁产业整合重组,强力推动高炉、转炉、焦炉有序关停,全市累计关停1000立方米以下高炉18座、1080立方米高炉1座、1050立方米高炉1座;100吨以下转炉18座、120吨转炉1座;4.3米焦炉4座。加快推进xx老区退城整合和邯电退城进郊项目,从根本上解决“钢电围城”问题。在能源结构调整方面,完成平原地区6.59万户清洁取暖改造扫尾工程。在全市范围内开展严防散煤复燃排查行动,发现并消除燃煤隐患199个。绕城高速公路以内区域划定为“高污染燃料禁燃区”,取缔全部散煤销售网点,对“禁燃区”外的42家散煤销售网点实施100%全覆盖质量抽检。在运输结构调整方面,在去年建成投运4条铁路专用线的基础上,加快6条新建铁路专用线建设,目前4条已建成投运。
(四)持续深化工业治理。采取在线监控、远程质控、分表计电、驻厂监管等措施,加强达标排放监管,确保钢铁、焦化等重点行业101家企业实现超低排放新常态;砖瓦、炭素、石灰、铸造、岩棉、氧化锌等473家企业达到“六化”治理要求;936家涉粉状物料企业无组织排放得到全面控制。对561家重点企业开展差别化生产调控,多排多限,少排少限,不排不限,倒逼企业提升治污水平。
(五)全力开展夏季臭氧污染防治攻坚战。对涉VOCs企业制定“一厂一策”治理方案,127家化工、涂装、印刷等企业完成低VOCs原辅材料替代,87家企业完成无组织治理,130家企业完成末端提升改造。每季度开展一次泄漏检测与修复。夏季高温时段实行错峰生产,每天早5点—晚6点停止建筑墙体涂刷、道路划线、沥青铺设、栏杆喷涂等户外作业。对废油(漆)桶、敞开液面逸散、废旧活性炭等突出问题进行全面排查整治,严防涉挥发性有机物无组织放散。20xx年,我市臭氧浓度同比下降4.9%,因臭氧损失污染天数减少7天。
(六)强化扬尘污染治理统一监督管理。以降低PM10为目标,全面加强扬尘污染治理。一是抓统筹,凝聚监管合力。制定扬尘污染治理方案,统筹推进“九尘共治”,督促建设、城管、交通等部门制定各自专项方案,定期召开部门联席会议,连续开展3轮攻坚月和专项执法行动。二是抓监测,明确监管重点。充分运用裸土裸地卫星遥感拍摄、建设工地PM10在线监测、道路积尘负荷走航监测、渣土车定位监控等科技手段,精准锁源、靶向施治。共计对主城区及周边10个县(市、区)、4条国省干道开展积尘负荷走航监测2404条道(次),对70余家企业开展厂界走航200次。利用卫星遥感拍摄排查整治裸土裸地247.01公顷。三是抓督导,压实监管责任。每日必查重点区域各类扬尘源和网格监测高值,监督解决扬尘污染问题5317个。会同新闻媒体开展8次“督访行”活动,在xx电视台播放2期扬尘污染负面片。每月通报PM10、降尘量、走航监测考核情况,对“回头看”发现的问题采取日统计、周通报、月问责,共约谈2名县(市、区)政府主要领导,问责科级干部14人。xx-xx月份降尘量6.7吨/月·平方公里,低于国家标准25%,截至xx月xx日,我市PM10浓度78微克/立方米,全国排名倒18,彻底甩掉了全国倒一的“土帽子”;同比下降21。2%,改善率全省排名正1,全国排名正2。
(七)突出移动源污染排放“三管一查”。利用移动源智慧管控平台,加强路检路查、入户抽查、遥感抓拍。一是严管柴油货车。全市21764辆重型柴油货车安装OBD,对156家重点用车单位完善智能门禁系统,实现对国五以下车辆自动拦截。规范入市口6个综合服务区“三位一体”综合管理。今年以来共抓拍黑烟车1136辆,罚款22.72万元;通过路检路查,对2210辆排放超标的柴油货车处罚44.2万元。二是严管非道路移动机械。完成非道路移动机械登记编码19455辆,对排放不达标的157台机械共处罚93.7万元。三是严管机动车排放检验机构。对全市67家机动车排放检验机构按积分评定、按等级监管。四是严查油气回收装置。加强全市加油站油气回收装置运行情况检查,对油气泄漏和不正常运行的依法立案查处。
(八)织密露天焚烧监管网格。坚持技防人防有机结合、有效互补,调整视频监控点位布局,优化系统算法,降低火点识别的误报率和漏报率。制定禁烧平台考核管理办法,砸实“发现—推送—处置—反馈”全链条工作机制,做到火点“发生即发现、发现即处置”。20xx年1-11月份,共计发现查处火点660个,同比下降19.2%。
(九)积极应对气候变化。起草《xx市应对气候变化“十四五”规划》和《xx市20xx年应对气候变化工作要点》。编制xx市20xx年温室气体清单,开展二氧化碳排放达峰行动基础数据等资料收集,初步测算我市碳排放在2028年达到1。7亿吨峰值。积极推进碳交易市场建设,启动电力行业碳交易市场,11家电力企业纳入全国碳排放权交易市场,除五矿电厂停产外,其他10家电厂参加20xx-20xx年配额分配及履约清缴,总配额约4400万吨。开展“全国低碳日”主题宣传,大力推进磁县讲武城镇北白道村、馆陶县粮画小镇等10个低碳社区试点创建。
三、深入推进水污染防治,以更高标准打好碧水保卫战
坚持以水生态环境质量改善为核心,围绕水资源、水环境、水生态三条主线发力,力争实现“有河有水、有鱼有草、有水和谐”的良好水生态系统目标。
(一)强化责任考核。修订完善年度考核细则、月度排名办法和生态补偿机制,强化水环境质量“只能变好不能变坏”刚性要求,对年度实行达标率和改善率双考核。突出上下游责任共担,每月综合断面达标率和排污口排放达标率进行排名。完善生态补偿机制,增加考核因子、提高扣缴基准值,全年扣缴生态补偿金990万元。
(二)全力保障饮用水水源安全。持续开展水源地安全隐患排查整治和违规问题集中清理。完成128个乡镇级水源地划分。20xx年度,我市2个市级水源地环境状况评估取得100分,18个县级水源地达到95分以上,均为优秀等次,饮用水安全保障水平得到有力提升。
(三)紧盯断面水质达标。一是多方式加密监测。利用水质自动站实时监测、设置浮漂分段监测、人工采样加密监测等手段,全时段监测水质变化。每日发布国、省、市控自动站水质监测日报;在主要河流关键河段安装8套浮漂站,分段监测水质变化;每月至少开展3次人工采样监测,风险断面实行5小时加密监测,动态跟踪水质变化,及时排查、消除水质污染隐患。二是多手段比对印证。采取人工自动比对监测、实验室比对监测,交叉印证,确保监测数据准确可靠。三是多数据分析研判。加强监测数据同比、环比、上下游对比,及时掌握水质变化,按照考核目标倒算每月、年度指标余量控制,做到“以日保周、以周保月、以月保年”。
(四)强化入河排污口监管。一是查测朔源摸底数。采取无人机(船)监控、人工徒步排查和专家质控核查等方式,对全市22条河流入河排放口进行“大体检”,完成全部有水、无水排放口和雨水、污水排放口登记造册、溯源评价,建立详细台账。二是从严管控保达标。对新建、改建、扩建的入河排污口,严格依法办理入河排污口设置审批手续;坚持每日巡查,并开展专项检查、突击暗查、专家排查,制作两期警示片,依法封堵10个非法排污口。通过大力整治,1-11月份,全市62个入河排污口水质全部达标。
(五)突出河湖生态保护治理。一是全面控制城镇、工业和农业农村水污染物排放。推动实施雨污分流改造58.6公里,监管134个重点涉水企业全部达标排放,全面做好农村生活污水治理、畜禽养殖废弃物综合利用、化肥减量增效,严控农业面源污染。二是持续推进重点河流生态修复。坚持污染减排和生态扩容两手发力,加快复苏河湖生态环境。争取专项资金5406万元,实施人工湿地、生态修复8个项目,滏阳河(磁县段)入选全国“美丽河湖优秀案例”。协调水利部门落实全年1.8亿立方米生态补水计划,保障了生态基流。滏阳河全域生态修复工作取得阶段性成效,滏水扬帆、清水绿岸、鱼翔浅底美景再现。三是强化流域联防联控。建立重点河流上下游协作机制,与邢台、濮阳、长治、聊城等上下游城市协同开展增流、减污行动,共同推动河流水质改善。
四、坚持防治结合,以更高标准打好净土保卫战
围绕“双100%”目标,切实保障农产品质量安全和人居环境安全。
(一)全面防范土壤环境风险。严格建设用地准入管理和农用地分类管理,受污染耕地安全利用率和污染地块安全利用率稳定达到“双100%”,让人民群众“吃得放心、住得安心”。开展关闭搬迁企业土壤污染状况调查和耕地周边涉重金属企业污染源排查整治。更新完善土壤污染重点监管单位名录,并督促其完成自行监测和土壤、地下水污染隐患排查。完成18家重点监管单位周边环境执法监测。加强农田灌溉水水质监测,新增12个监测点位。
(二)大力改善农村人居环境。积极推广峰峰矿区“无动力”、邱县“厕污一体化”、复兴区“建管用”等农村生活污水治理模式,强化政策推动、示范带动、奖金撬动,提前两个月完成422个村庄治理。对78处农村黑臭水体,采取控源截污、清淤疏浚、水体净化、生态绿化等措施进行综合整治,全部符合公众评议、感观识别、水质监测标准。每处水体都建档立卡、树立责任牌,张贴二维码,形成常态治理机制。河北日报、中国环境报等多家媒体9次报道我市的先进做法。
(三)强化固体危险废物污染防治。以省人大常委会执法检查为契机,大力推动“一法两条例”贯彻实施,持续开展危险废物、工业固体废物、塑料污染排查整治,推动固体废物减量化、资源化、无害化。印发《强化危险废物监管和利用处置能力改革行动实施方案》,建立由16个部门组成的危险废物联席会议机制。建成1家小微企业危险废物收集试点单位,新增2家危险废物综合处置单位和1家医疗废物处置单位,进一步提升了全市危险废物处置能力。精准有效做好疫情常态化防控工作,确保医疗机构及设施环境监管与服务100%覆盖,医疗废物、医疗污水及时有效收集和处置100%。
(四)严格自然生态保护。做好生态保护的加法,扩大生态空间和生态容量。绘制编印全市生态保护红线和各类自然保护地“一本图集+一本管理手册”,一张蓝图统领自然生态工作。复兴区“绿水青山就是金山银山”实践创新基地列入省推荐名单。持续推进“绿盾”自然保护地强化监督专项行动,对4年来专项行动排查整改的41个问题“回头看”,拆除一处新建违规建筑。对生态保护红线内83处疑似问题图斑逐一现场甄别,坚决查处非生态活动,让红线真正成为带电的“高压线”。以《生物多样性公约》缔约方第十五次大会(COP15)为契机,深入开展“国际生物多样性日”主题宣传,让“人与自然和谐共处”理念深入人心。
五、突出监管服务并重,以科学精准措施助力经济高质量发展
(一)坚持以“证”为“本”,构建以排污许可制为核心的固定污染源环境监管体系。扎实开展排污许可证后核查,全面落实排污许可证质量审核和执行报告规范性审核“双百”工作,对全市687家重点排污单位开展专项核查,对钢铁、焦化、白灰、砖瓦窑、岩棉、搅拌站等6个行业进行现场抽核。强化规划环评监督管理,对21个省级工业园区规划环评落实情况进行全面核查。严格环评机构监督管理,对13家环评技术单位通报批评并失信记分。完成“三线一单”成果发布,全面进入成果落实和实施应用阶段。
(二)用法律武器治理污染,用法治力量保护环境。坚持“一把手”抓执法,深入推进生态环境执法改革,规范执法程序,提高执法严肃性、权威性、有效性。出台《xx市大气污染防治条例》,进一步丰富了依法治污的“武器库”。统筹市县执法力量,尽锐出战,严查各类环境违法行为。一是聚焦突出问题。开展在线打假专项行动,参照生态环境部监督帮扶模式,对钢铁、焦化企业开展联合解剖帮扶检查,严查数据造假、不落实重污染天气应急减排等违法行为。对涉县天利煤化有限责任公司和河北新兴能源科技股份有限公司启动按日连续处罚,分别罚款1155万元和660万元。二是聚焦重点区域。由6名县级干部带队成立帮扶组,组织300人(次),分别对永年区、峰峰矿区、xx市、磁县等重点区域开展解剖帮扶,累计发现700个问题,全部交办整改,并对6名正科级干部作出停职处理。三是聚焦能力提升。坚持刀刃向内,强化“一案双查”,严格落实执法监管责任。聚焦“四个铁军”建设,以提升作风能力为核心,开展业务大讲堂、执法大练兵、技能大考评等活动,激发执法人员学习、钻研、争先、创优的劲头,不断提升执法效能。20xx年1-11月份,全市下达处罚决定书2280件,罚款2。19余亿元,五类案件总数242件。生态环境部通报1-6月份环境行政处罚案件执行情况,我市行政处罚案件数量全国第5,罚款金额全国第6,五类案件数量全国第7。我市开展区域交叉互查的做法在省政府办公厅《要情快报》第146期上刊发,胡启生副省长批示“这是负责任的态度,也是创新的方法”;环境执法“零点行动”在省《要情快报》第247期上刊发,胡启生副省长批示“好!越来越精准!”
(三)持续推进环境保护督察问题整改。全力抓好督察问题整改“后半篇文章”,强化协调推动,定期督导要账,确保问题整改到位。20xx年以来,中央、省级环保督察共向我市反馈问题共251个,目前已完成整改247个,正在整改4个[xx老区搬迁、xx市4家钢铁企业退城搬迁、主城区污水处理厂建设、成安县58眼自备井关停],均为20xx年第二轮省级环保督察反馈问题。
(四)大力推进智慧环保建设。按照智慧环保改革要求,结合xx实际,建立大气环境智慧调度平台,钢铁、焦化等6个行业53家重点企业373个排口DCS系统、11个行业153家企业528个点位视频监控、156家重点用车单位门禁监控系统全部与生态环境系统联网。平台每日推送污染物排放总量变化、管控措施落实、在线监测超标异常、重点企业停限产装备视频监控、分表计电、重点用车单位门禁、露天焚烧视频监控、热点网格、建筑工地PM10在线、乡镇空气质量综合指数和SO2区域排名、高值点位推送等11类情况,为精准科学治污提供了保障。
(五)积极服务经济绿色发展。扎实开展“培督考用问”一体化改革,完善干部全链条管理,健全科学有效激励约束机制,激励干部职工干事创业,奋发有为,积极服务经济发展。全年共争取中央环保专项资金3.5亿元,再创历史新高,全省领先,为企业治污设施升级改造等项目实施提供了资金保障。印发《关于帮扶重点纳税企业环保绩效升级的通知》,统筹考虑环境保护与经济发展,加大对税收贡献高、污染排放小、重要产业链环节的企业支持帮扶力度,力争达到A级、B级和引领性水平。274个项目和企业纳入环境监管正面清单,在确保治污设施稳定运行情况下,不停产,不限产,少检查,少打扰,尽可能予以服务保障,支持其正常生产。
六、突出全面从严治党,锻造能打胜仗铁军队伍
坚持以政治建设为统领,压实党建责任、狠抓制度落实、持续改进作风,锻造政治上靠得住、担当上叫得响、作风上过得硬、廉洁上信得过、本领上练得强的生态环境铁军队伍。坚持“党旗领航、活动牵引、建强堡垒,改进作风”的总体思路,强化政治建设,深化融合融入,锻造四个铁军,为深入打好污染防治攻坚战提供坚强政治保证。
(一)聚焦重大教育活动,扎实铸魂育人。高标准开展党史的学习教育,开办党史读书班,邀请专家宣讲,开展“三个一百学党史活动”,“关键少数”领学,“全员覆盖”深学,持续掀起学习热潮,以党史“源头活水”浇灌初心信仰。制定专题计划,印发学习通知,组织3次全员集中学习,1次集中辅导,2次中心组研讨,安排局领导班子成员深入20个分局宣讲,不断从中汲取前进动力。扎实推进“转树讲促”活动,组织系统大会动员部署,围绕“10+5341”工作重点聚力攻坚,推动实现思想认识新转变、队伍建设新提升、改革创新新突破、重点工作新跨越。
(二)聚焦抓基层打基础,组织坚强有力。弘扬伟大建党精神,召开系统会议部署管党治党,开展党建述职、党建考核、党内表彰,规范“三会一课”,指导各党支部高标准召开党史的学习教育和“转树讲促”活动专题组织生活会,推动从严治党向纵深发展。创建“红色铁军,生态xx”党建品牌,成立“党员突击队”,设立“党员先锋岗”,在“退后十”攻坚一线充分发挥支部战斗堡垒和党员先锋模范作用。局党组在省生态环境系统全面从严治党工作会议上作典型发言;局机关党委被评为全市先进基层党组织,5名同志被市直工委表彰为优秀共产党员和党务工作者。
(三)聚焦持续正风肃纪,力促纪律严明。组织党员干部聚焦“十问十查”,全面开展作风纪律排查整治,制定作风纪律整治“十条措施”,对各分局、处室作风纪律进行全覆盖检查,对xx县分局分党组开展常规巡察;召开警示教育会议,通报6起近期查处的违法违纪问题,警示全体党员干部以案明纪、以案为鉴、以案促改。
20xx年以来,市文体旅游局坚持把环境保护工作纳入重点,在文旅发展工作中坚持环境保护优先的理念,加大环境整治措施、强化景区生态建设,取得一定实效。
一、主要工作开展情况
(一)狠抓A级景区、旅游企业环境保护。一是严格按照上级旅游行业主管部门及环保部门相关要求,狠抓环境整治,加大生态环境保护工作。同时,在景区、旅游饭店的评定、复核中,加大对环境保护工作开展情况的衡量比重,全年新评定2A级景区1个、二星级旅游饭店2个,6处A级景区、3家旅游饭店通过年度复核。二是着力提高游客保护环境的自觉性,通过大力开展宣传教育,提高广大群众及旅游项目开发单位的环保意识,提高了公众关心生产生活环境,主动参与环境建设,依法维护自身环境权益的自觉性。三是督促旅游企业严格按照既定环境方针和环境目标实施环境保护,主要包括对垃圾分类收集清运、倡导使用感应式龙头等节能设备、使用清洁能源、污水管理等。
(二)落实文化娱乐场所环境保护,做好降噪防污。一是积极配合市行政审批局做好文旅经营场所设立前的现场踏勘工作,认真按照有关审批法规精神,贯彻落实文娱场所设立位置的禁止性规定,牢牢把住了市场准入关口,从源头上防止噪声源的产生。二是保持与环保、城管部门的紧密工作联系,对涉及文旅经营场所的噪声扰民问题,及时配合,联合处置。三是坚持开展一年一度的`中高考禁噪行动,全力为广大考生创造一个安静舒适的学习休息和考试环境。全面强化保障,确保投诉查处,向社会公布12318文化市场投诉举报电话,24小时受理群众监督,全面保障高考期间市场巡查。20xx年中高考禁噪专项行动期间先后出动执法人员86人次,检查网吧15家次,歌舞娱乐场所24家次,下发禁噪通知书41份。
(三)充分利用融媒体多渠道宣传,营造全社会环境保护的良好氛围。一是市广播电视台综合广播《新闻》栏目播发《妙笔蓝图绘生态绿水青山展笑颜》《城乡一体统筹发展 让美好生活“成色”更足》《何礼调研城乡干线公路环境整治工作》《园林绿化工人:用汗水精心护绿》等23条。二是市公众信息网播发《开展秋季灭杀虫卵行动扎实抓好绿化管养工作》、《 8月2日高温下的坚守园林绿化工人:用汗水精心护绿》共2条。三是融媒APP播发《开展秋季灭杀虫卵行动扎实抓好绿化管养工作》《房湖公园开展绿化养护行动》等9条。四是手机报播发《推动交通基础设施绿色化》《妙笔蓝图绘生态绿水青山展笑颜》等3条。
二、特色亮点工作
成功创建天府旅游名县和省级全域旅游示范区。旅游厕所等旅游基础软硬件建设显著提升,新增A级国家旅游景区2个、市级旅游度假区2个、2星级酒店2个。
三、下一步打算
下一步将重视对从业人员、游客的培训和宣传教育,丰富培训和宣传教育手段,全面树立文明旅游、绿色旅游的理念。
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