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根据区委办《中共成都市武侯区委办公室关于深入学习贯彻省委十一届三次全会、市委十三届三次全会和区委七届九次全会精神深入推进“大学习、大讨论、大调研”活动的通知》(武委办〔2018〕27号)要求,为深入学习贯彻省市区委全会精神,坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻***总书记对四川及成都工作系列重要指示精神,切实把辖区各级党组织和广大党员干部的思想行动统一到全会精神上来,深入推进“大学习、大讨论、大调研”活动,特制定此宣讲方案。
一、总体要求
高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻省委、市委、区委全会精神,辖区各党组织要充分认识省委、市委、区委的重大意义和取得的重大成果,切实用全会精神统一思想、凝聚共识,坚决贯穿到工作全过程,作为“大学习、大讨论、大调研”活动的重要内容,推动党中央大政方针和省委、市委、区委决策部署不折不扣落地落实,全方位推进“大学习、大讨论、大调研”活动,自觉走在前列、干在实处,为实现街道“四个强化、四个确保”发展思路、助推武侯奋力开启新时代“三步走”新征程贡献力量。为推动全市改革开放、创新发展做出新贡献。
二、工作重点
以区委审定的《学习贯彻省委十一届三次全会、市委十三届三次全会和区委七届九次全会精神宣讲提纲》宣讲提纲为重要参考,结合街道工作实际,全面准确宣讲省委十一届三次全会、市委十三届三次全会和区委七届九次全会的精神实质和核心要义,推动“大学习、大讨论、大调研”活动第二阶段工作走向纵深。
一要全面领会开展“大学习、大讨论、大调研”活动的重大政治意义。4月中旬以来,街道认真落实省委、市委和区委关于开展“大学习、大讨论、大调研”活动的部署要求,自觉把活动开展作为一项管总的、紧迫的政治任务,围绕“学懂弄通做实”总要求,坚持思想政治引领、领导示范带动、统筹联动推进,确保了活动有力有序开展,更加坚定了广大党员干部高举旗帜、维护核心的思想自觉和行动自觉,进一步深化了区情民情认识,进一步统一了思想、凝聚了共识,形成了一批高质量的调研成果,取得了阶段性成效。实践充分证明,深入开展 “大学习、大讨论、大调研”活动,对于学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想“四川篇”,推动中央大政方针和省委、市委、区委决策部署在华兴落地见效,推动高质量发展创造高品质生活实现高效能治理具有重大意义。
二要深刻认识抓好第二阶段活动的重要性紧迫性。省委全会、市委全会和区委全会的召开,不是“大学习、大讨论、大调研”活动的结束,而是下一阶段活动的开始。省委十一届三次全 会以***新时代中国特色社会主义思想及“四川篇”为主线,聚焦决胜全面小康、建设现代化经济强省,对新时代推动治蜀兴川再上新台阶做出了战略谋划和总体部署。市委十三届三次全会深入贯彻省委治蜀兴川新部署新要求,全面落实省委高质量发展 “六个主攻方向”,对建设全面体现新发展理念的城市做出全面部署。区委七届九次全会全面落实省委和市委重大部署,坚定政治方向,主动服务大局,对增创新时代武侯改革发展新优势, 全面贯彻新发展理念推动高质量发展创造高品质生活实现高效能治理做出部署安排。省委全会、市委全会和区委全会的决策部署既是活动成果的转化运用,又迫切需要通过深化活动开展来推动落地落实。各党组织要进一步巩固扩大前期活动成果,继续扎实推进活动开展,深入学习贯彻党的十九大精神和***总书记对四川及成都工作系列重要指示精神加快把省委全会、市委全会和区委全会做出的决策部署转化为具体实践,转化为推动高质量发展的工作成效。
三要准确把握第二阶段活动的总体要求。要坚持把学习贯彻党的十九大精神和***总书记对四川及成都工作系列重要指示精神作为主题主线,坚持领导带头、以上率下、创新方法,自觉在大学习中“学懂”、在大讨论中“弄通”、在大调研中“做实”,压茬开展第二阶段活动,推动省委全会、市委全会和区委全会重大部署在华兴细化实化具体化,高质量完成活动各项目标任务。要聚焦全会精神落实开展大学习,紧扣推动高质量发展创造高品质生活实现高效能治理等重大部署深入学习、广泛宣讲, 掀起学习宣传全会精神的热潮。要聚焦改革创新提能开展大讨论,紧扣巡视反馈意见整改,举一反三找差距、深挖细查补短板,正视区域发展的现实矛盾和历史问题,自觉转理念、转方法、转作风、提能力。要聚焦解决问题开展大调研,紧扣发展中的阻点、痛点、难点,强力推动“三大改革攻坚计划”,集中解决影响发展的现实问题和政策障碍,推动调研过程成为发现问题解决问题的过程。
三、宣讲安排
从2018年7月30日至2018年8月9日,分两个阶段进行。
(一)宣讲准备阶段(2018年7月30日—8月3日)。
制定宣讲工作方案,成立街道宣讲小分队,召开宣讲动员会议,对开展专题宣讲工作进行动员部署。
(二)集中宣讲阶段(2018年8月4日—8月9日)。
1.做好街道宣讲的组织协调和服务保障工作。
2.街道各宣讲小分队赴联系点开展至少1次宣讲,时间自行安排。
3.协调联系区领导给街道全体干部(含退休干部)、社区“两委”成员(含委派会计)进行宣讲辅导。
四、工作要求
(一)加强组织领导。学习好宣传好贯彻好省委、市委、区委全会精神,是辖区当前和今后一个时期的一项重大政治任务,各党组织要高度重视,充分认识开展这次宣讲活动的重要意义,把宣讲工作摆在突出位置、列入重要日程。街道党工委及社区党委要采取中心组学习会、党员干部大会等方式及时传达学习,确保全员覆盖,对因公请假、按规定休假等原因未参加学习的党员,要及时进行补课。把学习贯彻省委、市委、区委全会精神作为“大学习、大讨论、大调研”活动的重要内容,聚焦全会精神落实开展大学习,聚焦改革创新提能开展大讨论,聚焦解决问题开展大调研,用活用好活动成果,努力争创新作为、展示新形象。
(二)把握正确导向。牢牢把握正确的政治方向、宣传导向和价值取向,把省委、市委、区委要求贯穿到宣讲工作全过程。全面准确把握省委、市委、区委全会的精神实质和核心要义,以下发的宣讲提纲为重要参考,进行精准讲解和深入阐述,突出鲜明的权威性和指导性,防止片面性和简单化。要把握正确导向,研机析理、解疑释惑,帮助广大党员干部群众全面准确领会省委、市委和区委全会决策部署,用全会精神统一思想认识、凝聚社会共识,汇集奋进力量。
(三)增强宣讲实效。注意分类指导,突出重点问题,把握热点难点,根据不同宣讲对象的特点,采取有针对性的措施开展宣讲。坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众,解释疑惑,紧扣党员群众的生产生活和思想工作实际,善于从群众最关心、同群众利益最密切的问题入手,深入浅出、通俗易懂、生动形象地进行宣讲,努力增强宣讲的吸引力、感召力,针对性、时效性。
关于开展解放思想大讨论的意见
各单位:
为认真贯彻市第x次党代会和x届一次人代会精神,进一步破除阻碍科学发展的思想观念和体制机制障碍,加快推进社会主义和谐社会建设,根据市委、市**《******x》文件要求局党委研究决定,利用一个月时间,在全局范围内深入开展解放思想大讨论活动。现提出如下意见:
一、指导思想
这次解放思想大讨论活动,总的要以科学发展观为指导,准确把握全市经济社会发展面临的新形势、新任务、新挑战,围绕加快建设经济文化强市的总目标,紧密联系实际,切实解决各级干部在思想境界、精神状态、能力素质、工作作风等方面存在的突出问题,有针对性地制定整改措施,进一步解放思想、提升境界、争创一流,以更加饱满的精神状态和更加充足的拼搏干劲,合力抓大事、抓重点、抓落实,推动各项工作更好更快发展。
二、主要任务
各单位要紧紧围绕局党委的工作部署和目标要求,紧密联系思想和工作实际,在肯定成绩、总结经验的基础上,坚决破除不利于科学发展的思想观念、体制机制和措施做法,进一步提高强化执行、狠抓落实的本领和水平。重点解决好四个方面突出问题:
一要寻标兵、定标兵、学标兵、夺标兵,切实解决目标定位不高的问题。要跳出交通、跳出蓬莱看自身,在各行各业、在全国全省全市寻找标兵、学赶标兵,切实解决好目标定位低、工作标准低以及自满自足、盲目乐观等问题。各单位都要明确赶超对象和目标,制定赶超措施和时限,进一步增强“不进则退、小进慢进都是退”的忧患意识和“标兵已远、追兵迫近”的危机意识,以更高的标准重新审视自己的思想观念、精神状态、工作标准和落实情况,反骄破满,加压奋进,以旺盛的斗志和饱满的激情创先争优、勇夺标兵。
二要扬锐气、长志气、增朝气、振士气,切实解决决心魄力不足的问题。要充分认清以往工作打下的坚实基础,看到加快发展的美好蓝图和广阔前景,看到当前所面临的重大发展机遇,进一步提升士气、振奋精神,坚定赶超发展的信心和决心。重点解决好一些干部责任感和使命感不强以及精神不振、作风散漫、精力分散等问题,充分激发干事创业的锐气、拼搏进取的朝气和进位争先的志气,增强“蓬莱发展舍我其谁”的使命感、“为官一任、造福一方”的责任感和“只争朝夕、时不我待”的紧迫感,始终保持敢为人先的闯劲、冲劲和韧劲,努力争创新业绩。
三要勇于担当,敢于应对困难,善于创新,寻求突破,切实解决执行不力的问题。要认真查找思想上是否存在困难面前畏难发愁、束手无策、消极懈怠的问题,作风上是否存在担当不够、不敢碰硬、不善创新的问题,工作上是否存在制约发展、群众反映强烈的问题,要大力发扬勇挑重担、攻坚克难的精神,大胆破除求稳怕乱、小步慢行的思想禁锢,敢于打破因循守旧、墨守成规的思维模式,主动想事、用心谋事、勇于干事,大胆地闯、大胆地试,形成勇于担当、敢于碰硬、善于创新的良好氛围。
四要讲政治,顾全大局,重视团结,共同努力,切实解决协调不力的问题。要牢固树立“一盘棋”的思想,坚决遏止唯我独尊、各自为政、各行其是的不良作风,彻底消除个别单位不顾大局、推诿扯皮、弄权斗气的现象,重点解决好一些干部大局意识不强、团结协作不足、相互支持不够等问题。引导全局上下进一步增强大局意识、配合意识,识大体、顾大局,齐心协力推进工作落实,形成全局上下团结一心、共促发展的强大合力。
三、方法步骤
大讨论从xx、xx开始,到xx、xx结束,分为三个阶段。
1学习动员阶段(从xx到xx)。主要任务是抓好组织发动,强化学习和宣传,营造解放思想的强大**声势和良好的社会氛围,为整个活动奠定思想基础。各单位要按照局党委的统一部署,结合自身实际,制定活动方案,广泛动员和宣传。
重点学习政治理论,坚定理想信念;学习专业知识,提高适应当前新任务、新要求、新挑战的能力;要学习先进典型,发挥好榜样的先锋模范作用,增强党员干部的责任感、服务意识和奉献精神,推动工作作风转变。
2讨论库存阶段(2月9日至2月19日)。主要任务是在解放思想的基础上开展调查、调研、讨论、交流,实现加快发展、科学发展。各单位要勇于自揭己短、自亮家丑、自触其痛,认真查找单位和个人不适应追赶跨越、开拓创新要求的突出问题。
要按照“寻标兵、定标兵、学标兵、夺标兵”的要求,重点开展好“四比四查”。也就是说,与先进单位和先进地区的思想解放程度相比,要缩小自己思想上的差距;比先进单位、先进地区与时俱进、抢占先机、乘势而上的进取意识,查自身在责任感、危机感、使命感方面存在的不足;比先进单位、先进地区自我加压、奋发有为、争创一流的精神状态和工作作风,查自身在工作目标、工作标准、工作举措、工作力度方面存在的欠缺;与先进单位和先进地区在体制机制上的创新相比,我们要检查自身工作体制和运行机制中存在的弊端。
认真梳理、分析原因、认清危害、挖掘根源,才能真正找出问题所在。
3.整改实实阶段(xx至xx)。主要任务是以改进工作为重点,形成解决问题、加快发展的方法、措施、政策和制度,推动工作快速发展。各单位要对照查摆出的问题,结合各自工作实际,提出行之有效的整改计划和整改措施,做到“四定”:
定目标,定措施、定责任、定时限,把解决问题的任务明确到责任人头上,明确完成任务的标准和要求,对解决问题的措施按照“短、中、长期”确定完成时限。对目前能解决的问题,要立即解决;对于一些涉及面广、群众迫切需要的问题,要积极探索上下级互动、左右联动的有效途径。各单位2月29日前将查摆整改落实情况报局解放思想大讨论活动领导小组办公室,局将通过适当形式进行公开,接受群众监督。
四、组织领导
这次大讨论活动,是市委、市**站在新起点、面对新形势、适应新任务,深入贯彻落实市第十三次党代会精神、推动全市科学发展作出的一项重要部署。各单位要高度重视,精心组织,确保讨论取得实效。
1、加强领导,精心部署。局里成立了大型研讨活动领导小组,负责综合调度,推动活动全面深入开展。领导小组下设办公室,负责指导、协调、监督、检查各项活动。
各单位要根据局党委统一部署要求,结合各自实际,制定具体活动实施方案和配档表,保证大讨论活动有步骤、有计划进行。要精心设计活动载体,注重联系实际、解决问题,广泛发动干部群众积极参与,迅速掀起大型讨论活动热潮。大讨论期间,领导班子成员和各单位负责人要带头学习理论、带头参加讨论、带头自纠自查,不搞花架子,不做表面文章,确保大讨论活动取得实实在在的效果。
2、联系实际、务求实效。各单位要在完成“规定动作”的同时,创造性的做好“自选动作”,用实践的成效、发展的成效来检验解放思想大讨论的活动成果。要把大讨论活动与积极面对激烈的区域竞争态势和上级的新要求、群众的新期待结合起来,努力做到在解放思想中统一思想,做到大讨论活动与各项工作开展相互促进、相得益彰,以新一轮的思想大解放,促进经济社会的新跨越、新发展。
(二)集中整治阶段(2 0 1 5年3月下旬至5月中旬)
1、认真组织广大教师逐项逐条对照进行自查自纠,对于发现的问题要立即整改并按规定予以处理,对情况复杂的重点难点问题,要提出整改措施。各分校集中整治工作情况要向中心校专项整治工作领导组书面报告,报告内容包括方案制定情况、自查自纠情况,整改落实情况等。
2、要设立并公布专项整治咨询、举报专线,服务家长和社会的咨询,受理投诉和举报,建立举报事件的督查、督办和问责机制。所有报告要逐条核对,并做好记录,发现问题要严肃处理。举报**:
***(三)监督检查阶段(贯穿始终)
1、中小学招生工作期间,中心校对中小学招生工作进行监督检查,重点对义务教育阶段违规考试选拔学生、入学过程打招呼、递条子、“以权入学’’、“以钱入学”等问题进行督查。
2**学校专项治理领导小组要通过接受报告、查阅资料、走访了解、逐级检查等方式进行全面监督检查。对集中整治零报告的学校、有群众举报的学校及自查不认真、自纠不到位的学校要进行重点检查。
(4) 系统改进阶段(2015年5月底前)
各分校要针对集中整治和监督检查阶段发现的问题,建立健全相关制度,形成整治突出问题的长效机制。
五、组织领导和具体推进措施
(一)组织领导
为确保活动取得实效,天镇县南河堡中心学校成立了专项整治领导小组。
组长:***
副组长:***
***成员:各科室主任
(二)具体整治措施
为进一步深入学习、研讨落实,全面规范办学行为,切实加强专项整治,具体措施如下:
1、整治“上公办园难”问题。重点解决学前教育总体规模不足、公办园少的问题。
要坚持学前教育的公益性和普惠性,积极争取上级投入,逐步解决入园难问题。
(1) 今年将新建一所小学附属幼儿园,解决入园难问题。
(2) 认真落实学前教育扶贫补助政策,确保家庭贫困儿童接受学前教育。
三。整顿义务教育阶段学校择校热,解决迎宾、送礼、钱学交易等问题。
整治措施:(1)、义务教育学校入学全面实施阳光招生,严格执行《大同市招生实施办法》,新生入学严格按照,“免试、就近、划片、分配、”的原则进行。完善宣传制度、咨询制度和社会监督制度,确保招生政策、过程和结果的透明度。
牢固树立“红线”意识,坚决杜绝违规违纪问题的发生。对招生过程中的违法行为要及时发现、查处,以维护群众利益。
(2)、每学期开学后,由中心校组织相关科室人员,彻底清查有无入学、分班、学籍注册中打招呼、送人情、钱学交易问题.一经发现并查实,给予严肃处理。
3、整治教育乱收费问题。重点治理择校乱收费、代收服务费、代收不规范等问题。
整治措施:严格按照大同市教育局《关于开展专项整治教育乱收费的实施方案》(同教字[2015]11号)规定的整治范围、内容、方法、步骤,在中心校范围内开展教育乱收费专项整治。
4、整治违反师德师风行为。重点整治违反国家法律法规和教师职业道德规范,侮辱、歧视、体罚和变相体罚学生,以责令学生停课、转学、退学等方式剥夺学生受教育权利,向学生家长索取或变相索取财物等问题。整治公办教师到校外兼职或参与社会力量办学机构及其他个人组织的有偿补课、组织有偿家教、补课或介绍学生参加有补课等问题。
(1)进一步巩固“深入开展师德师风建设年”的成果,继续引深师德师风教育,使广大教师牢固树立正确的教育观、质量观、功利观和人才观,增强立德树人、以身立教的责任感和使命感,提高思想政治素质和职业道德水平。
( 2)、进一步规范系统教师职工请销假稍度,严查在编不在岗行为。
(3) 一。严格检查学校在节假日和放学后的有偿家教行为。
(4) 要严查体罚、辱骂等损害学生身心成长的行为。
(5) 严查教师的敷衍工作,得过且过,当和尚不按钟。
(6)、要求每位教职工都要与学校签订师德师风责任状,对师德师风存在严重问题并造成不良影响的教师年终实行一票否决,并与评模评优、职称评定、年度考核、绩效工资挂钩。
5、整治滥订教辅资料行为。重点整治违反“一教一辅”和自愿购买原则,滥订教辅资料收取费用的问题。解决强制或变相强制购买教材的问题。
整治措施:(1)、要严格按照一科一辅、学生自愿购买原则,在省颁布的《中小学教辅材料评议推荐公告》范围内进行征订和选用,学校或教师不得统一组织学生购买我省《中小学教辅材料评议推荐公告》以外的教辅材料。
(2)、责成教务处严查少数教师指定门店推销教辅资料、作业本违规获利行为,并在中心校设立举报**和举报箱,及时解决群众反映强烈的热点问题。
(3)、严格按照大同市教育局《关于规范整洁全市中小学教辅材料征订使用行为的实施方案》(同教基[2015]1号)规定的整治重点、办法、时间安排、要求,在中心校范围内开展滥订教辅资料专项整治。
六、问责办法
专项整治工作实行最高领导负责制。各分校要建立相应的问责机制。凡专项整治期间,因工作态度不认真、工作开展不及时、集中整治不彻底、群众反映强烈的学校和个人,要依据有关规定追究主要负责人和直接责任人的责任。
对专项整治期间有问题不报、弄虚作假、被群众举报核查属实的学校和个人,依据有关规定要给予其主要负责人和有关负责人严肃处理。
按照市委统一部署,根据《市畜牧水产局开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》要求,为在全系统认真开展新一轮解放思想大讨论活动,特制定以下工作方案。
一、总体思路
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,以“立足实际、勇于创新、促进发展”为主题, 深入开展解放思想大讨论活动,着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念,着力解决影响和制约养殖业发展的突出问题,着力构建有利于科学发展的体制机制。引导党员干部特别是领导干部统一思想、明确目标、消除模糊认识,在要不要科学发展、能不能科学发展、怎样科学发展等重大问题上形成共识。积极探索实现养殖业经济科学发展的新思路、新途径、新举措。为推动养殖业经济健康发展注入强大动力,为全面深入开展学习实践科学发展观活动打下坚实的思想基础。用新一轮思想大解放,促进养殖业经济大发展,畜产品安全监管大推进,各项工作大落实,全面完成 2009年各项工作任务。
二、讨论主题
(一)深化对科学发展观的认识,形成符合科学发展观要求的思想观念,如何进一步转变发展理念、完善发展思路、创新发展举措、破解发展难题,实现养殖业经济又好又快发展。
(二)如何按照科学发展观要求,找准制约畜产品质量安全监管体制机制障碍,进一步强化用改革办法解决监管中的矛盾和问题的意识,以更大的决心和魄力推进关键环节的改革创新,不断推进安全监管工作向纵深发展。
(三)如何充分发挥产业优势,树立世界眼光,创新战略思维,以更加开阔的视野,进一步优化环境,加快实施“引进来”和“走出去”的对外开放战略,不断提高我市养殖业招商引资力度,推动养殖业健康发展。
(四)结合分管工作或工作实际,探讨如何进一步增强全体党员干部的忧患意识、责任意识和机遇意识,在全局形成解放思想、立足本职、把握大局、努力工作的良好氛围,为实现全市养殖业经济大发展创造安全、稳定、和谐的发展环境。
(五)如何按照科学发展观的要求,树立正确的政绩观,把科学发展观内化为党员干部的价值追求、人生信仰和执政理念,作为认识事物、分析问题、解决矛盾的世界观和方法论,切实提高领导科学发展的能力和水平。
(六)如何从解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,主动增强服务意识,不断提高服务能力和水平,切实帮助群众解决实际问题,使发展成果更多地体现到改善民生上。
三、活动形式
大讨论活动自4月下旬开始,到5月中旬结束。以县处级领导干部为重点,充分发动广大党员和群众积极参与,紧紧围绕6个讨论主题,重点抓好“七个一”活动,把大讨论落到实处。
1、组织一场动员会。下发开展大讨论活动工作方案,由主要领导及时进行大讨论活动动员,发动全系统党员群众积极参与大讨论活动。
2、开展一次中心组学习。局党组开展一次中心组理论学习,重点就我局新一轮解放思想大讨论的总体思路和目标任务进行研究分析,进一步带动党员干部的学习讨论。
3、举办一场报告会。5月份,举办一场解放思想专场报告会,邀请专家学者作报告,促进党员干部深化思想认识,增强解放思想、科学发展的自觉性和坚定性。
4、开展学习讨论活动。根据工作实际和广大干部职工的思想实际,开展内容丰富、形式灵活的学习讨论活动。通过学习讨论,把思想和行动统一到科学发展观上来,把智慧和力量凝聚到促进养殖业经济又好又快发展上来,把积极性调动到推动各项工作上来。
5、组织一次党员干部廉政教育活动。
6、组织一次学习考察活动。以开阔眼界、拓展思维为目的,组织一次到发达地区的学习考察活动,感受发达地区开展解放思想大讨论的经验和做法,把我局解放思想大讨论活动成果体现在各项工作的推动和落实上。
7、开展一次心得交流会。党员领导干部结合工作实际,带头撰写解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展方面的`心得体会,交流总结大讨论活动取得的实效。
四、几点要求
一、加强组织领导。各单位一把手要亲自抓,负总责。制定切合实际、目标明确、措施扎实、保障有力的工作方案,有组织有步骤地抓好大讨论工作。领导干部深入联系点,检查指导联系点开展好大讨论活动。
二、扎实推动工作。要把大讨论活动与完成今年的各项任务、实现年初预定目标紧密结合起来,不怕暴露问题,敢于直面矛盾,认认真真地解决存在的思想和实际问题。使解放思想大讨论活动成为干部群众做好各项工作的动力,做到讨论和发展两促进、两不误。
三、抓好督导检查。适时对各单位开展大讨论活动进行检查指导,及时总结推广好的做法和经验。各单位开展活动的进展情况和经验做法,要及时报局活动领导小组办公室,其中好经验好做法由局活动办以简报形式推广。
四、强化舆论引导。坚持把支持、宣传、推动大讨论活动作为当前的主要任务,及时宣传各单位创新的好经验好做法,对因思想僵化严重阻碍改革开放、科学发展的行为及时进行曝光,营造浓厚氛围,展示学习成效。
解放思想大讨论活动方案
为深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,持续推动解放思想向实处着力、向深处拓展,根据区委部署,街道党工委决定在全街开展“发挥主观能动性、激发干部精气神”解放思想大讨论活动。具体方案如下:
一、指导思想
以***新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深化落实省委十三届五次全会,市委十四届六次、七次全会精神和区委十二届九次全会精神,从发展不平衡、不充分的地方寻找解放思想的发力点,坚决破除与新时代要求不相适应的思维定势、工作惯性和路径依赖。坚持实践导向、问题导向,营造解放思想、争创一流的浓厚氛围,为高质量建设“强富美高”新XXX凝聚广泛思想共识、提供强大精神力量。
二、大讨论主题
本次大讨论活动围绕“发挥主观能动性、激发干部精气神”这一主题展开。聚焦“一城一区一支点”发展定位,重点对照区委提出的《聚焦“十二条”思想再解放》(见附件),从工作状况、思想观念、思维方式、能力素质、精神状态、体制机制等方面寻找不足,进一步解放思想,加快推动实践转化,形成更有针对性、更具引领性、更加务实管用的实践成果和制度成果。
三、工作重点
一是推动理论武装往深处走,坚持用新思想指导工作。
坚持常态化、制度化学习***新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和***总书记重要讲话指示精神,善于从历史背景、发展规律、XX实际等维度加深理解,自觉用新思想定向领航,真正在思想上政治上行动上同以***同志为核心的党中央保持高度一致;自觉与新思想对标对表,切实防止“身体进入新时代,思想停在过去时”;自觉从新思想中寻策问道,有效应对新的发展征程中遇到的新情况新问题。二是聚焦改革发展中的矛盾问题,做到靶向施策。
紧密结合工作实际,把影响高质量发展的深层次矛盾和问题作为思想解放的发力点和突破口,真正以重点问题的化解、难点问题的突破来检验解放思想的成效。围绕加快推进“一城一区一支点”建设,在招商引资、产业支撑、营商环境、城乡治理、民生改善、公众号逍遥文稿整理,生态保护等方面深化解放思想,不断完善推动发展的科学思路和具体举措,把思想解放的过程变成改革开放再出发的过程,变成不断丰富高质量发展的XXX实践的过程。三是用好对标找差工作方法,实现争先进位。
牢牢把握推动高质量发展的根本要求,对标溧水区白马镇、学赶江宁区横溪街道,结合项目攻坚突破年、城乡环境提升年、民生保障改善年、深化改革攻坚年、营商环境优化年、党建强基固本年等“六个年”行动目标任务,认真学习白马、横溪的好经验好办法,大力弘扬真抓实干、马上就办的作风,加大比学赶超力度,把对标找差的过程变成思想再解放、标杆再提升、压力再传导的过程,变成提质增效、不断超越的过程,在对标中补齐短板、在“学赶”中寻求超越。四是与时俱进完善制度机制,巩固拓展成果。
及时总结在解放思想中形成的好做法好经验,不断加以梳理、完善和提升,努力形成制度性成果,为推动高质量发展走在前列提供更加有效的制度支撑。四、方法步骤
这次大讨论活动,以党员干部为重点,面向全街道广大干部群众,从2020年4月开始到2020年底结束,分三个阶段进行。
(一)学习讨论阶段(全年)。
围绕“一城一区一支点”发展定位、“六个年”行动目标的要求加强理论武装,夯实思想基础。围绕制约发展的突出问题和干部思想作风问题等内容开展讨论总结。一是街道党工委召开各方面人士座谈会,进一步听取社会各界意见。二是邀请区讲师团就“乡村产业振兴,推动高质量发展”做理论宣讲。三是专题调研。开展“学习新思想砥砺新作为”专题学习调研活动,坚持问题导向、突出实践特色,围绕“新思想”和“高质量”两个突出开展学习调研。四是对标先进。对标溧水区白马镇、学赶江宁区横溪街道,在对标中认清差距、激发动力,在学赶中准确定位、寻求突破。五是举办解放思想主题论坛。党工委中心组论坛围绕深化改革、增进民生福祉、打造一流营商环境、构建开放发展新优势等主题,村支部书记论坛围绕壮大集体经济、深化农村治理、推动乡村振兴等主题,全街道35周岁以下年轻干部论坛围绕坚定理想信念、求真务实埋头干、争先创优当标杆等主题,展开解放思想大讨论主题论坛。六是在全街道开展“只争朝夕抓发展,对标最优再出发”大家谈、“我为高质量发展献一策”等活动。
(二)查摆问题阶段(5
月底前)。各村(社区)、各单位要在学习讨论、提高认识的同时,围绕“发挥主观能动性、激发干部精气神”大讨论主题,开展系列走访调研,找准制约发展的突出问题和干部思想作风问题,从区委提出的十二个方面对照梳理问题清单,制定整改措施。
(三)整改落实阶段(12
月底前)。各村(社区)、各单位要针对问题清单、整改措施,明确整改办法和长效机制,挂图作战、责任到人、专项破难、限期落实,并接受各方监督。
五、工作要求
(一)加强领导。
各村(社区)、各单位要高度重视大讨论活动,努力在全街道构建党工委领导、各方参与、上下联动、有序推进的生动格局,积极发挥干部群众的主观能动性,确保大讨论活动不走过场、不流于形式。(二)注重结合。
大讨论要与重点工作结合,明确解放思想的主攻方向,从思想观念、思维方式、能力素质、体制机制、精神状态上积极引导党员干部创新理念、解放思想、强化担当、激发斗志,确保各项工作推进有序、落到实处。(三)强化督查。
街道党工委将定期对各村(社区)、各单位“解放思想大讨论”开展情况进行检查督查,并列入党建考核指标。请各村(社区)、各单位将大讨论活动中发现的问题清单、提出的整改措施于月10
日前报街道党工委宣传办,整改落实情况报告于
月
日前报宣传办。
参加大讨论活动的个人工作计划,可以参考下述建议:
1. 确定目标:明确参与大讨论的目的和期望,例如推动公司发展、提高员工士气、解决某个具体问题等。
2. 收集信息:通过多种渠道收集相关信息,包括公司内部的信息和外部的相关信息,例如行业趋势、竞争对手的信息、政策法规等。
3. 分析信息:对收集到的信息进行分析,找出其中的规律和趋势,为后续的决策提供依据。
4. 制定方案:根据分析的结果,制定具体的方案,包括方案的可行性分析、实施步骤、预期效果等。
5. 实施方案:按照制定的方案,组织员工实施方案,并跟踪实施进展情况,及时调整方案。
6. 评估效果:在实施方案后,对方案进行评估,找出其中的效果和不足之处,并提出改进建议。
7. 总结经验教训:在实施过程中,总结经验教训,找出不足之处,并提出改进建议,以便下一次活动更好地进行。
8. 推广成果:在活动结束后,将活动的成果推广给公司内外的其他人员,提高活动的质量和效果。
以上是个人工作计划的一些基本点,具体实施时还需要根据实际情况进行调整和完善。
按照《柳江县继续解放思想大讨论活动调研讨论阶段工作细化方案》的要求,为确保调研讨论阶段取得实效,推动我县继续解放思想大讨论活动扎实开展,特制订如下工作方案:
一、指导思想和工作目标
把查找问题、解决问题作为解放思想的出发点和落脚点,贯穿于继续解放思想的全过程。围绕“六个一定要”(即一定要目标明确、一定要解决问题、一定要创新思维、一定要推进产业集聚、一定要创新发展模式、一定要创新机制),通过“领导谈项目建设、企业主谈创业发展、干部谈作风效能、群众谈服务满意”互动活动(以下简称“四谈”互动活动),找出机关干部队伍中不合时宜的思想观念和陈规陋习,找出影响柳江发展的问题和障碍,以进一步优化发展环境为切入点和突破口,以建设服务高效型政府为重点,广泛征集发展的意见和建议,进一步理清发展思路,落实加快发展、又好又快发展的新举措,在全县范围内形成“以推进项目建设论英雄,以推进民众创业论英雄,以推进招商引资论英雄”的浓厚氛围,努力完成今年“139743”创业目标和打造中国汽车零部件配套基地的宏伟目标,促进柳江经济社会加快发展。
二、互动工作内容及基本方式
(一)明确互动工作内容
1、以抓好“十个环节”为互动工作的基本内容。
以“四谈”互动卡的形式,紧紧围绕推进项目建设、政府诚信建设、机关解放思想、部门简政放权、提高办事效率、简化审批程序、建设服务窗口、贴身贴心服务、机制创新创优、解决突出问题十个环节,在全县范围内,通过部门之间、领导干部职工之间、干部职工与企业主和基层群众之间等互动,大量征集促进柳江发展的要求、意见和建议,形成上下互动、整体联动、解决实际问题、促进思想解放的新局面。
2、以“三个推进”为互动工作重点。
互动工作的重点就是为了实现“三个推进”,即推进项目建设、推进民众创业、推进招商引资。
一是要在推进项目建设上突出互动。在30项重大项目上,必须突出县处级领导与项目实施单位领导的互动,以推进项目建设论英雄,把推进项目建设作为解放思想、发展柳江的重中之重和首要任务抓紧抓好,通过项目建设贯彻发展思路、落实发展举措、凝聚发展力量,推动柳江经济社会超常规发展。
二是要在推进民众创业上增进互动。创业是发展之基,富民之本。经济社会的发展来源于创业与创新,没有创新就没有现代化生产,没有创业就没有事业的发展。能否最大限度地调动广大群众投身创业的积极性,形成人人谋发展、上下齐创业的生动局面,就必须增进政府与企业、上级与下级、干部与群众的互动,以推进民众创业论英雄,使干部职工自觉成为人民群众干事创业的领头人、组织者和保护神,加快实现柳江经济社会跨越发展。
三是要在推进招商引资上强化互动。要真正做到以商招商、产业招商、专业招商、蹲点招商,引进一批符合国家产业政策的大项目、高新项目、外向型项目,推进跨企业、跨产业、跨地域合作,让企业走出参与合作,就必须在招商引资工作上强化互动。要加强与企业的联系,进一步了解企业的需要,提高服务水平和质量,避免“抱住企业、死抱企业和抱死企业”的现象发生,做到以推进招商引资论英雄,实现招商引资的大突破。
(二)互动方式
1、互动卡互动交流。
通过互动卡形式在全县范围内进行互动交流,形成上级部门与下级部门之间、同级部门之间、县领导与分管或联系部门领导之间、干部职工之间、干部职工与企业之间、干部职工与群众之间等的上下互动、横向互动和服务者与服务对象互动,全面征集推进柳江发展的好意见和好建议,促进各项工作有效开展,推动柳江经济社会快速发展。
2、面对面互动交流。
(1)县领导与项目实施单位领导面对面互动交流。按照“不等不靠、主动服务、贴身服务”的要求,寻找破解阻碍项目建设的难题尤其是土地、资金等“瓶颈”问题的途径,形成项目建设的新思路和新方法,把项目建设作为发展柳江的重中之重和首要任务抓紧抓好。
(2)领导、干部与企业主面对面互动交流。要加强与企业主互动交流,了解企业主在柳江创业的感受,了解他们对创业的政策环境与服务环境的意见和建议,引导企业主拓宽视野和眼界,更新思想,转变观念,主动寻求合作,以商引商,形成“既顶天立地(引进龙头型企业),又铺天盖地(引进中小型企业)”的招商引资工作新格局。
(3)干部职工之间面对面互动交流。要组织干部职工从“十个环节”的层面进行互动交流,增进干部职工的团结协作,提高他们的认识,从而落实需要解决哪些根本性、关键性的突出问题,创新工作思路,转变工作方法和服务方式,在工作中树立起紧迫感、危机感和责任感。
(4)干部职工与群众面对面互动交流。广大干部职工要围绕“为群众服务、为企业服务、为基层服务、为发展服务”的主题,深入群众和服务对象,面对面听取群众和服务对象的`意见、建议,通过与群众和服务对象的互动交流,认真查找工作上存在的问题与差距,抓住基层和群众最需要解决的突出问题,制定措施,抓好整改,提高服务水平,切实为群众办实事办好事,增强群众满意度,全力推进服务型政府的建设。
3、媒体专栏互动交流。
各新闻媒体要用专门的版面和时段,深层次报道大调研活动和“四谈”互动活动。一是报道我县重点项目建设的新思路、新办法、新举措和进展情况以及相关领导对项目建设的见解、思路,营造项目建设的良好舆论氛围;二是报道企业主在我县的投资发展情况,以及他们用前瞻性的眼光和灵敏的嗅觉对我县的经济发展思路的分析和建议,使我县经济发展更好地把握好方向;三是报道机关干部对转变作风、转变职能、提高效能的感受和想法,激发干部干事创业,服务群众的热情;四是报道基层群众对解放思想的理解和对政府服务体系建设的需求、意见和建议,掀起全民解放思想谋发展的新高潮。
关于开展解放思想大讨论活动的方案
机关各处室:
为认真贯彻落实市委办公厅、市政府办公厅《关于印发“三思三创”主题教育实践活动解放思想大讨论等四个专项活动实施方案的通知》(党办〔2011〕4号)精神,根据局“三思三创”主题教育实践活动部署要求,现就开展好解放思想大讨论活动方案如下。
一、开展“三思
三创”专题学习
1.党工委中心组学习市委书记在全市“三思三创”主题教育实践活动动员大会上的重要讲话精神。党工委领导成员,2月15日前完成;
2.认真学习市“三思三创”主题教育实践活动动员大会精神。个人学习,2月15日前完成;
3.认真学习市委、市政府《关于在全市开展“思进思变思发展、创业创新创一流”主题教育实践活动的意见》(党〔2011〕2号)和《关于印发“三思三创”主题教育实践活动解放思想大讨论等四个专项活动实施方案的通知》(党办〔2011〕4号)文件精神。以处室为单位,2月25日前完成;
4.认真学习局长在局“三思三创”活动动员大会上的讲话精神。个人学习,2月28日前完成;
二、开展“三思三创”系列讨论。
1.精心准备,参加好 “一把手谈思想解放”活动。局长,根据市“三思三创”活动领导小组安排定;(负责)
2.围绕“五找八问”,组织开展“树标杆、赶先进、找差距”组织一次讨论活动。以支部为单位,3月底前完成;(人事处负责)
3.开展“我为局机关建设献一策”活动。以处室为单位,全局人员参加,3月底前完成;(人事处负责)
4.开设专题网页,组织论坛。个人、处室、支部形式,全员积极参与,2月底前完成。(办公室负责)
三、开展“比学赶超”实践活动。
1.参加市先进集体和先进个事迹报告会。全局人员,根据市委组织部安排;(组人处负责)
2.组织一次解放思想交流总结座谈会,对前期专题学习成果进行交流汇报。各支部推荐1人,3月底前完成。(人事处负责)
四、开展“三思三创”形势政策宣讲。
1.局领导带队到企业进行形势任务宣讲;局领导,3月底前完成;(综调处)
2.为企业“送政策”活动。局领导、相关处室,3月底前完成。(综调处)
各处室接此通知后,要紧密联系实际,统筹工作安排,明确工作负责人,务求取得实效,为“三思三创”活动顺利开展和实现开放型经济新跨越打下扎实思想基础。
各处室、支部开展活动情况及时报局“三思三创”领导小组办公室(人事处)。….
人事处
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