档案系统学习科学发展观心得体会
下面我谈谈自己的认识、收获和体会。
一、规范化、科学化的档案管理,是企业必须做好的一项基础性工作,也是成为一流企业的一项重要保障。
当今世界已进入知识经济和信息时代,信息已成为比资产(本)更为重要的战略资源。档案管理工作作为信息业的组成部分,档案作为一种信息资源,作为企业生产、技术、科研和经营等活动的真实记录和一项基础性工作,同时作为与企业同步发展的无形资产,在企业管理等各方面正积极地发挥应有的重要作用。
我公司是首家在香港上市的国内咨询公司,从默默无闻的只有
二、三十人的小公司发展到近一百
六、七十人的上市公司,在形成和发展具有顾问特色的企业文化、经营管理、业务拓展等各方面积累了丰富的资源。为了使公司向国际化、标准化、质量化的轨道前进,公司内部结构在不断地改革变迁,公司制度和管理水平也在改革中不断完善提高,这就对档案管理工作的发展提出了新的要求。在企业发展的同时档案工作不被削弱,建立一套适应本公司业务特点、体现公司规范化、科学管理水平的档案体系,使得档案工作的发展不置后于企业发展速度,全面地记录和反映公司建立、建设和发展的历史过程,是办公室行政管理的重要组成部分和必须做好的一项基础性工作,成为一项紧迫的任务。它将为公司各项综合业务、研究工作的开展创造必要条件,对规避和抵御各种风险,提高公司的市场竞争力、推动公司持续发展起重要作用,也成为衡量公司经营管理水平的重要标志。
二、进一步增强做好档案管理工作的自觉性,尽快突破办公室当前档案初级保管管理,行政、人事档案保管单一的阶段,在规范档案的管理的前提下,积极拓展档案信息资源。
目前,我公司办公室的档案管理是将平时研究院下发的收文、公司内部发文和签报分别收集,于当年年底、次年年初再次筛选,将上一年度的文件分成上述三大类目立卷装订保存,内容是简单地将行政、党群、人事、经营管理、综合业务管理制度多方面的集中起来,基本处在档案管理的初级保管的阶段。随着公司的壮大和发展,业务量的增加和形成的文件的部门不断增多,现有的文件分类、档案管理方式已逐渐跟不上公司发展的要求。
培训学习期间,我深深地感受到了所面临档案管理思路的冲击,冲击来自于资源的搜集、档案的分类方法,来自于所探究的如何针对公司特点构建档案体系、拓展档案信息资源的冲击。我深知参加档案培训的目的,就是要把理论知识服务于实践。如何把学习到的知识应用到实际工作中去,是当前应该面对和解决的首要问题,也是日后档案管理工作的重中之重。所以,重新构建适宜公司业务发展实际的综合档案管理系统性框架、拓展档案信息资源是当务之急,也是有利于综合档案管理工作的开展和日常管理的关键点。
首先,要熟悉、掌握公司的业务情况和专业知识,针对公司的业务性质以及内部组织结构重新调整档案的类目;其次,还要系统地整理历史档案,积极开发档案信息资源。目前,我公司档案管理工作存在的问题:各业务部门档案工作开展并未形成制度,这一问题主要表现在以下几个方面:一是,业务部门没有把档案工作纳入部门职责范围,导致部分档案信息的流失。二是,在日常活动中形成的大量档案均分散保存,档案散失情况严重。公司档案信息的流失问题主要表现在:业务部门研究人员对企业的调查论证、申报立项、洽谈协议、审批登记等档案大多掌管在相应的当事人手中,不能及时归档。有的即便归档也不注意归原件,经常归复印件。这些问题直接随着人员的流动导致档案信息资源的部分流失。
上述档案信息资源流失部分,正是亟需拓展、开发的档案资源。
再比如,我公司上市过程中的文件和材料的也要进行目录收集、公司经营管理活动档案的要单独整理;建立并完备科研、声像载体、实物、设备、外事、会议及公关活动档案等文书、科技、专门档案的工作,此项内容也是整体档案管理工作顺利进行的前提。只有将档案有条理地进行分门别类,才能保证档案准确、有效地收集和利用。为档案的收集、整理、立卷、归档、鉴定与统计等管理工作提供基础,体现档案的价值所在。
三、档案管理模式上集中统一,实体分部门保管利用是赛迪顾问档案管理工作的发展方向
档案工作许多传统的做法和管理模式对做好不同时期的档案工作起到了积极作用,但结合顾问公司具体实际情况来看,有一些传统做法似乎不能适应当前公司发展的需要,必须进行重视和创新。其中包括档案工作收集、整理、鉴定、保管、统计和利用六个环节和一些具体的操作手段的革新。
我公司的产品,是知识产品,顾问公司又是上市公司,遵照国家有关部门对上市公司的管理规定,财务部门和综合业务部门是极为特殊的部门,其有关的文件、报表、合同管理在是绝对机密的,所以这部分档案以分散保存的形式保管。另外,顾问组织机构众多,涉及公(更多精彩文章来自“秘书不求人”)司业务拓展、专项研究、会议公关活动等方方面面,这些部门承担的大量繁重的业务支撑工作。针对这种特性,公司档案管理也要符合这一企业特点的模式,要在加强对知识产权档案和涉及商业秘密档案的管理的同时,确定公司档案文件材料的归档范围,并在立卷制度上更新。在结合研究院档案管理工作精神的前提下,从组卷的形式到装订的手段,尽量简化档案部门长期推行的一些繁琐的操作步骤和不必要的过程、环节,在模式上集中统一,尽快完成归档程序,尽量缩短立卷归档周期。在模式上集中统一,即要求公司各部门所保管的档案要相对集中到一人,这样不致因各部门档案的分散保管而使档案管理不便,甚至造成档案损坏或丢失等严重情况。同时各部门都要复制一套目录归办公室档案部门备份保存,也就是我们常说的目录交流,这样会更清楚地整体记录公司发展和业务管理的轨迹,档案管理工作做到有条不紊,整齐规范,有规可循,有目可查。这种企业档案的价值是无形资产的,同时也能为日后档案综合利用提供便利条件。其他部门,如人力资源部、品牌推广部、各个事业部(定制产品)等研究部门等,这些部门的档案实体,都要针对各自部门的不同性质和特点,制定不同的管理方法,进行并规范、科学化保管。但怎样做到既不影响日后调档利用,又便于推行各部门在繁忙业务之余立卷而不视其为额外负担,值得进一步探讨。因为无论是档案的业务工作,还是档案的管理工作以及档案信息的交流,其最终的目的都是帮助解决具体问题,提高管理效率和管理水平,而不是增加管理环节。
四、努力提高档案管理人员的专业知识和业务能力
档案工作既是一项业务性工作,又是一项管理服务性工作。这要求从事档案工作的档案人员,既要有扎扎实实的业务功底,又要有较强的管理能力和服务意识。知识经济的挑战和网络信息时代的冲击,以及出现的许多新型载体的档案和全新的管理手段、方式,给档案管理人员提出了更高的要求。
目前赛迪顾问为提高工作效率,没有设立专门的档案人员,采取的是兼职的办法。为加强档案方面的系统理论和实践知识,建立有效的档案管理制度,使兼职档案人员成为一名掌握科学的、先进的工作方法,一专多能的档案工作人才,公司派出两名办公室人员加强档案管理的专业学习和培训。
提高档案管理人员的业务能力和工作技能,我认为主要体现在三个方面:一是要认真学习档案管理知识,提高认识档案知识的水平。不仅要熟悉档案业务工作的各个环节、步骤,而且还应掌握各门类档案、各种载体档案的管理方法,夯实理论基础。二是对档案工作自身的要求,要全面了解、掌握公司的业务,要不断提高档案管理方面的业务水平和工作技能;三是要勤总结,勤改进,不断创新。
五、要认真研究档案工作中遇到的新情况、新问题,完善档案管理制度加强档案管理的规范化建设,健全各项档案制度,制定相关管理制度。
档案信息是一种无形资产,也是企业的宝贵财富。为使档案信息资源不流失,要建立健全档案管理制度,有了规章制度的规范和约束,才能保证档案工作合理化的实施开展,这也是档案管理工作顺利进行的保证。
我认为赛迪顾问的档案工作制度管理应该包含三个方面内容:一是将档案管理制度正式纳入企业管理制度,明确管理档案的部门或人员。二是建立健全公司档案工作各项制度,依据制度对有关部门进行档案目录汇集和使用调控。旨在提高职工档案意识,确保档案完整、准确和安全。三是办公室档案管理人员对档案管理的主要环节要照章管理,并纳入企业管理运行程序,有利于从文件材料的形成、积累、管理、归档有序进行。从而切实把公司档案管理纳入制度化轨道。
比如,确定分管领导和专兼职档案人员,负责对档案管理的组织协调工作和档案的收集和整理工作。各部门指定专门人员可以为兼职档案员,负责本部门的档案收集、接收、整理、分类、鉴定、保管、统计、移交等工作,业务上受公司办公室的监督、指导。
办公室档案管理人员平时也要认真做好收集、整理、管理工作。做到及时、主动收集存档的资料;按时归档、定期整理并经常检查,反复过滤;整理有序,科学管理,分柜存放,方便查找。
要将档案管理工作纳入公司业务管理程序,纳入公司各业务部门、职能部门的职责范围和有关人员的岗位责任制。即部门档案的管理工作做到“三纳入”、“四同步”:纳入工作计划和规划、纳入管理制度、纳入有关人员的职责范围;在布置、检查、总结、验收各项工作的同时,布置、检查、总结、验收档案工作。
以上,是我在参加了此次档案管理培训班后对档案工作的认识、收获和体会。
我坚信在领导的重视和公司各部门齐心协力的配合下,档案工作不仅会成为领导和各部门的参谋助手,同时也会对提高公司工作效率和工作质量有很大的帮助,一定会推动整个公司经营管理水平更上一层楼。
读档案基础读本心得体会
依然是整理档案,我最大的感受就是:事情说起来容易,做起来却没那么简单。细节决定成败!
俗话说:眼是懒汉,手是勤汉。说实话,刚开始看到那么多人的档案需要整理,觉得头都大了,但是我时刻告诫自己:一定要有耐心,一定得静下心来,避免出错。每天重复性的工作确实也觉得有些无趣和枯燥,但是我不会因此有丝毫的懈怠,会认真核对每个人的信息,以保证准确性。就这样,每天整理几个人的档案,一个月的时间里我们也取得了“阶段性的胜利”,这也让我看到了“曙光”。
在去往档案室的走廊里,挂着醒目的牌扁,上面写着这么一句话:档案工作是各项事业发展的一个重要基础,这个基础不牢固,将来我们是要负历史责任的——江泽民。这句话也让我倍感自己责任之大,每时每刻都督促自己、提醒自己要仔细、仔细再仔细。希望尽自己最大努力达到“零失误”,但是做到这一点确实很难,××书记在审核的时候常常会查出一些小错误,让我觉得很惭愧,多少也觉得有些懊恼,觉得自己已经很认真的去整理、核对每个人的档案了,还是会出现这样那样的错误,总是达不到“零失误”的目标。所以,与此同时,我简单地总结了一下所出现的错误,整理时注意一下,这样出错的频率大幅度下降。反省一下,其实最主要还是出现在细节问题上,正所谓细节决定成败!
《档案法》颁布20年来,有关档案工作的专业书籍可谓琳琅满目。档案学理论研究的深化发展,为档案学学科体系积累了丰厚的“家底“,档案学术书籍所涵盖的内容已向着专业化、多元化的方向拓展。即便如此,在林林总总的档案书海中,若要挑出几册带有普遍阅读意义的著作,却并不那么容易。特别是在开展档案普法教育活动中,能够提供给广大基层档案工作者(尤其是新从业人员),以及想了解档案工作的圈外人士的普及读本寥若晨星。值得庆幸的是,最近,由国家档案局政策法规研究司编写的《档案“五五”普法基础读本》很好地弥补了这一缺憾。通览全书,有这么几个明显特色。
一是知识密集。
《读本》虽然只有薄薄一册,细细翻阅,却发现言简意丰。这本不足25万字(除去档案法规选编只有10余万字)的微型档案“百科全书”涉及了与档案、档案工作、档案机构从业人员相关的近400个知识点,涵盖了普通档案、科技档案、会计档案、电子档案等多门类、多载体档案的管理技术与方法,并突出了“档案法制”这一主要内容。需要档案人员应知应会的内容几乎均囊括其中。在知识运用上,充分体现了与时俱进的要旨。除了解读最新出台的法(本文章来源于“”!)律法规,解析档案工作的新实践外,对于一些诸如“档案”、“档案工作”等基本名词也没有借用以往概念加以复述,而是颇费心思地重新对其作出新的诠释,赋予旧词新的含义,从而带给读者耳目一新的感受。
二是简明实用。
与时下动辄数十万字,甚至上百万字的高典厚籍不同,《读本》显得较为轻薄。它以“问答”的方式来回答档案工作者在当下实践中通常遇到的一些困惑。论述上没有一般理论书籍晦涩、艰深的思辨色彩,取而代之,用浅显通俗的语言来说明问题。有的回答甚至只有寥寥数语,多的也不过数百字,真正做到言简意赅、简明扼要,全书几乎没有繁复、多余的词藻堆砌。在内容选择上(无论是“档案与法制基础知识”范围的框定,还是“档案法规选编”文件的遴选),也可以看出编者凸显实用,贴近基层的追求。比如,对“档案保护”这一专业技术,编者选取了“建造档案库房要满足的最基本要求是什么?”“档案馆的选址应符合什么要求?”“如何选择适当的档案修裱用料?”“如何选择修裱粘合剂?”等从事这项业务的人员最关心,也最容易发生的问题,颇具操作性,能够让读者获得现学现用、裨益现实的阅读效果。
三是趣味盎然。
一般而言,采用“问答”体式的书籍难免会使阅读陷入单调、枯燥的窠臼。然而,《读本》却摆脱了这一尴尬。看得出,编者对于提问句的拟写、运用颇具匠心:或是抓住档案工作中关注的难点、热点设置提问;或是从读者心理入手,选取能夺人眼球的醒目词汇。表现尤为显著的是在“中国档案事业史”篇章中,编者用“档案一词最早出现于什么时间?”“我国现存最早的档案文字材料是什么?”“中国共产党成立后第一个保管文件的地方在哪里?”等引人入胜的发问,来激起读者的阅读兴趣。尽管这些知识在其他专业书中都有涉猎,但用这样生动、鲜明的提问方式,更能增强关注度和感染力。值得一提的是,《读本》还独具创意地夹带读书活动书签,并将书签副签编号作为抽奖号码,按购书数量组织抽奖。从而让读书活动变得轻松活泼、饶有趣味。
可以想见,手捧《读本》,读者对档案、档案工作的感知会在“悦”读过程中得到潜移默化的提升。同时,它的出版,也为档案系统“五五”普法教育活动的开展增添一抹亮色。 一要提高学习能力,进一步增强自身素质。我们不仅要深入学习业务知识,用专业知识武装头脑,而且还要贯彻落实到平常的工作中。在学习中,要有目的,有方向,要进行系统思考、系统安排。我们不管学什么,都要与推动本职工作结合起来,在实践中善加利用,解决学习不够重视,功底不够扎实,工作成绩不明显的问题。一定要有一种学习的危机感、紧迫感,把学习知识、提高素质作为生存和发展的紧迫任务,把学习当作一种工作和追求,牢固树立终身学习的观念,争当学习型职工,要通过学习,不断提高理论水平,提高知识层次,增强做好本职工作的能力。通过学习,才能使我们更新专业理论知识,从而达到素质的提高。
二要提高工作能力,进一步增强服务群众的本领。新形势下我们尤其要具有综合分析研究的能力,能够在复杂的人物和事件中透过现象看本质,抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,并根据事物的发展趋势,预测未来可能出现的问题,超前采取防范措施,把工作做在前面,掌握工作的主动权。广泛开展“忠于职守、爱岗敬业、开拓进取乐于奉献”的职业道德教育,树立热情服务的宗旨。
三要提高创新能力,进一步增强工作的实在性。随着改革的不断发展和深入,档案工作面临的新情况、新问题将会越来越多,要以良好的精神状态面对全新的工作。要发扬艰苦奋斗、埋头苦干、自觉奉献的优良作风,坚持说实话、办实事、鼓实劲、求实效,勤于政事,苦干实干,把心思用在工作和事业上。
四要提高自律能力,进一步增强档案工作者的形象。我们的一言一行,不仅代表着个人,而且代表着党的形象。我们一定要珍惜党的政治声誉,堂堂正正做人,走好人生之路,树立良好的形象。要正确认识自我,培养高尚的人格。做人要谦虚,始终保持谦虚谨慎、戒骄戒躁的良好作风。
总之,我们不仅要有很强的学习能力,良好的工作能力,而且还要有好的创新能力和自律能力。学会用全面的、发展的、联系的观点看人看事,提高辩证思维的能力和认识问题、分析问题、处理问题的能力。要不断地加强世界观、人生观和价值观的教育和改造,以人格的力量影响和推动工作。
首先感谢领导给予这次出差学习的机会,作为建设系统的一名工作人员,我也非常珍惜这难得的机会。三天来,培训班的各位专家主要从工程建设执法监察、房地产监管与房屋征收工作的形势与对策、行政强制与行政诉讼、规范与提高监察执法行政水平、城市管理工作基本情况、城市规划编制与管理等六个方面进行了理论讲解。作为政府投资方,主要应该是从业务知识的角度进行学习,从而更好的了解在工程建设中应该执行的相关规定和程序制度,并做好相应的管理工作。通过本次培训学习,我从理论上进一步了解了建设系统行政执法的现状及面临的难题,这些都为我今后的工作提供了较好的理论指导,也为做好管理工作提供了借鉴经验,现将本次培训有关市政工程建设方面的学习心得总结如下。
一、工程建设的程序和制度
工程建设增加了政府投资项目方面的法律规定,从理论和实例方面强调了在工程建设中按照程序和制度执行的重要性,要坚持所有项目先勘察,后设计,再施工的基本原则,并坚持所有工程采用合同约束、超过一定数额的项目需要进行招投标、项目法人负责制及施工许可制度的四项基本原则,这在工程实际中具有很重要的意义。目前存在的问题主要是:
①很多工程都是依据原有的勘察地质条件
②设计单位或者施工单位不具备相应的资质
③工程建设遵循“边勘察、边设计、边施工”的原则。这些弊病尤其存在于政府投资的重点项目中,这类项目主要特点是要求短时间内建设,相关建设手续后期进行补办,因此工程建设存在较大的安全与质量隐患;另外,许多市政工程的施工许可制度落实的不好,对工程建设要求的到位资金情况要求不是很严格。
二、工程质量和安全生产管理
对于工程质量和安全生产管理,一定要依靠严格的监督和管理,从而对工程安全负责,主要从以下四个方面进行
①落实责任制,谁生产谁负责,同时抓好审批、发证等单位的监管责任
②落实管理人员、关键岗位及施工单位的资质问题
③对于建设所用的设备和材料的合格性严格把关,许多工程都是先施工后检测的流程,这都对工程的质量有较大的影响。
④对质量标准及规范严格执行,尤其是强制性条文等。只有严格做好工程质量与安全生产的检查,并将其贯穿于工程的各个环节和过程当中,才能更好的确保工程质量。
三、规范工程建设市场秩序
对于规范工程建设市场方面,主要有以下几个方面的问题:
①对业主的监管不到位
②工程建设过程不履行法定的程序
③工程招投标中串标、骗标、私下定标、资质挂靠等问题严重
④施工单位转包、违法分包问题严重
⑤工资拖欠问题严重。
目前,建筑市场仍存在许多不规范的`地方,这就需要在平时的工作中严格把关,并与其他部门进行联系沟通,多种渠道进行管理,共同创造建筑市场的良好秩序。
通过本次学习,我深刻认识到在我们行政执法过程中还存在许多不足。一是对执法监察认识还不到位;二是执法监察缺乏具体的落实措施;三是行政执法监察责任制还不够规范;四是运用法律手段解决实际问题的能力和水平还有待于提高。因此,为做好下一步的行政执法工作,我们应做好以下几个方面的工作:
(1)进一步提高认识,明确责任。采取有效措施,充分认识进一步加强行政执法工作的重要性。
(2)加强司法行政工作建章立制和规范化建设力度。充分履行各项规范制度,逐步实现规范化管理。
(3)加强和改善行政执法,确保法律法规正确实施。按照“有法必依,执法必严,违法必究”的要求,做到严格、文明、公正执法。
(4)加强执法监察检查,及时纠正违法行为或者不当的行政行为。切实保障公民、法人和其他组织的合法权益;进一步纠正行政执法工作中的存在的问题,提高执法水平。
这次司法行政干部培训班,立意高深,形式新颍、内容丰实,为我们进一步提升能力、拓展思路、开阔眼界搭建了新的平台。这次司法行政干部培训班虽然只有9天时间,但我个人感觉内容充实,教学方式多样化,既有理论知识的学习,又有实地观摩学习,更有学以致用的讨论消化,培训突显了“高”、“新”、“实”三个特点。“高”,体现在活动组织立意高,这次司法行政干部培训班是阜阳市委党校举办的地方培训班;培训教师层次高,市委党校的领导亲自莅临讲话和为我们授课。 “新”,体现在无论是教学内容、教学形式都新字为先,善于打创新牌,彰显时代特色,知识新、思路新、招数新、眼界新。 “实”,体现在干部作风实,大家都能求真务实,沉下身子,认认真真学习;学习内容实用,所安排的授课内容和所学的知识点都是我们当前急需实用的。
通过这次培训,我们的观念得到进一步转变,思想得到进一步解放,能力得以进一步提高,为我们今后做好司法工作打好了坚实基础。达到了提升素质、开阔视野、更新观念和启迪思维的目的。几天的学习,收益匪浅、感受颇丰,触动很大,总结起来主要有以下几两点体会:
一、 学而知不足
这次培训我深深地感受到做为一名司法行政干部,不论是能力水平、思想境界、品德修养还是解决问题的能力,距党和政府的要求和
实际工作需要,都差距很大,差距很多,既有客观的,又有主观的。主要表现在:思想观念不够解放,业务水平不够精尖,工作方法不够创新,工作作风不够扎实,创业精神不够高涨。缺乏发展的紧迫感、危机感、责任感和使命感;存在思想僵化、观念陈旧、固步自封的思想,缺乏敢想、敢干、敢闯的精神;缺乏忧患意识、竞争意识、开放意识和创新意识。
二、悟方能突破
学习地目的是在于如何进一步更新发展思维空间,启迪思想,学以致用,促进发展。差距就是潜力,就是我们赶超先进的突破口。看了受震动,学了受触动,关键是付诸行动。
美国人雷?伯恩斯说“谁拥有卓越的领导能力,谁就拥有了整个世界”!在我们的身边往往会发现这样的现象:有的领导干部能够谋全局、断大事、出成绩,有的却庸碌平凡,无所作为;有的领导对本地区的发展定位把握准确,有明确发展战略、发展思路和发展趋势,能够很好地在把握世界发展趋势和全国、全省发展态势的前提下分析本地区的比较优势,做出正确的发展战略选择;有的却缺乏战略思维,不善于准确判断形势:有的领导在机遇面前有敏锐的触觉,有果断的决策力;而有的却缺乏机遇意识,无法驾驭市场经济。细细分析,一个优秀的领导干部要同时具备一些必须的能力。
1、坚毅的学习力,要树立终生学习的理念,使自己善学习、能学习、会学习、肯学习,不断学习新知识、新技能、新方法,学习业务知识和政策理论。
2、敏锐的判断力,要能够在复杂的形势和考验面前,认清哪些是重要的,哪些是次要的;哪些是有利的,哪些是不利的;哪些应当紧急应对,哪些需要长期关注。要能够在综合权衡、反复比较后,确定一个最理想的目标和最恰当的定位。
3、果断的决策力,要以科学和理性为工具,以快速拟定意见方案为体现。“问题”要有明确“归口”,要有解决问题的具体步骤、方法;要考虑解决问题的时效性和必备条件。
4、活跃的创新力,要在保持常规工作状态、常规生活状态的基础上,努力追求一些新创意、新思路、新举措。
三、为更好地缩小差距,提升能力,扎实工作,做一名优秀称职的司法行政干部。
1、进一步加强学习。作为司法行政干部如果不爱学习,就会缺少灵气、迷迷糊糊,就不能适应组织部门工作的需要,素质提不高,成长也不快,有可能成为时代的落伍者。我将进一步学习司法行政业务,学习履行职责相关的新知识和新技能,不断扩展知识面,优化知识结构,努力成为精通本职业务的行家里手。还要学习经济、科技、法律以及国家的经济方针政策等,提高服务经济建设和党的工作的水平,努力做到理论功底扎实,业务素质精良,知识水平较高,跟上时代前进的步伐。
2、进一步勇于创新。司法业务部门思想观念不适应现状的现象不改变,就不能顺应时代的步伐,就不能与时俱进地推动组织工作的新发展。我将探索走出工作的误区,让司法工作真正出凝聚力、出战
斗力、出生产力,增强工作的预见性、系统性,超前谋划,超前服务,开创我镇司法行政工作新局面。
3、进一步转变作风。转变工作作风是适应大局的需要。加强调查研究,是司法行政干部转变工作作风的基本内容,也是密切联系群众、提高工作水平的重要途径。我将在实践中转变工作作风,通过周密的调查,掌握新情况、新问题,找出对策和办法;在深入调查的过程中,进一步向群众学习,倾听群众呼声,体察群众情绪,关心群众生活,使我在新的形势下不断强化宗旨观念;通过调查研究,锻炼自己的分析能力、综合能力、创新能力,以及思维能力、领悟能力、洞察能力,全面提高自身的整体素质。
4、进一步求真务实。解放思想、与时俱进的关键是实事求是。司法部门作为协助党委政府重要职能部门,更要实事求是,脚踏实地,埋头苦干,时时处处坚持重实际、说实话、务实事、求实效,高标准、高质量、高效率地做好工作。我将在模范执行党的路线方针政策上带好头,围绕我镇中心工作,精心谋划和部署司法行政工作,树立司法业务部门求真务实的形象。
5、进一步廉政勤政。由于司法部门和司法行政干部的特殊性,使司法行政干部经常面临着各种困难和问题的考验,这就要求每一个司法行政干部在物欲横流的复杂环境下,能经受住困难和诱惑的考验。我将进一步自觉接受组织、群众的监督,发现问题及时纠正,把公道正派作为司法行政干部的重要职业操守,提高自身廉政勤政的意识。
交通行政秉公执法心得体会
通过为期一个月的交通行政秉公执法大讨论活动教育后,我充分认识到进行严格、公正、文明执法的是交通执法工作的准绳,是我们港航工作的生命线,是重树交通行政秉公执法队伍在群众中威望的形象工程。
因为,在我们的实际工作中总是存在这样那样的问题,新闻媒体也时有曝光,大致表现在执法不严、执法不公,收受当事人钱物、吃喝拿要办人情案、执法行为不文明,举止粗俗、态度蛮横。这些都严重损害了执法人员在群众中的整体形象,特别是“钓鱼”事件,在社会上造成了严重的不良影响。究其根源还是个别 领导 干部和办案人员以执法者自居、管人者自居,而放松了自己对自己的约束,或守法意识不强、或目光短浅、贪图好处,置法律于不顾,徇私枉法。作为执法人员并非仅仅是某个单位的一员,在群众眼里,你是执法者,是代表了最具权威的法律在行使职权,是为人民排忧解难的,是群众的保护神,因而我们的言行举止是否文明、有无严格公正、文明执法就显得尤为重要。
县委、县政府对有关问题十分重视,针对为什么执法、如何执法问题都有相关指导性文章和制定相应的内部规定;就严格、公正、文明执法进行法制教育和有关学习,比如我们集中参加了县委、县政府交通行政秉公执法大讨论活动动员大会,思想道德专题讲座,行政秉公执法知识专题讲座等,我们自己所里也进行了动员大会,开展了社会主义荣辱观教育,学习郑九万先进 事迹,学习文明礼仪手册,并重新学习了《中华人民共和国内河交通安全管理条例》、《中华人民共和国水路运输管理条例》、《浙江省水路运输管理条例》、《浙江省渡口安全管理办法 》《中华人民共和国国内河海事行政处罚规定》、《中华人民共和国港口法》等法律法规。
严格执法是对执法人员提出的基本要求,也是贯彻落实有法可依、有法必依、执法必严、违法必究这一法制建设基本方针的重要内容之一。实践告诉我们,只有严格执法,才能纠正违法行为,保护公共利益和群众利益,才能体现法律的尊严。严格执法至少有两方面的意义。一方面,要求执法人员必须秉公执法,严肃执法,严格按照法律规定和程序办案,真正做到以事实为依据,以法律为准绳。结合我们工作实际不能只重实体法而忽视程序法,比如在富阳私家车案件中运管执法人员就有这种意识,只要证据充分了往往就不去考虑程序上的立案呈批,不去考虑取得证据过程的合法性,这些很容易造成在行政诉讼中败诉,并导致很坏的负面影响。另一方面,严格执法还要注意粗暴执法,我们港航部门在执法中有一整套严格规定,比如在询问当事人、证人、违反法律行为人时必须要有两位执法人员,检查中必须出示证件,执法过程中必须按规定着装,佩戴执勤标志,仪表端庄,语言文明,而不能行为野蛮,滥用职权吃拿卡要,乱罚款,以罚代管,甚至搞所谓的“以邪治邪”,不能只教育不处罚,以教代管,该纠正的不纠正,该罚的不罚,对违法者听之任之,这也是执法不严、玩忽职守的表现。严格执法要加强队伍建设,不断提高执法人员综合素质,提高依法办案的能力和水平。要进一步制定、完善各项执法责任制,强化落实各种形式的执法监督和过错责任追究制度,加强队伍的教育和管理以及精神文明建设,树立交通执法队伍文明执法、公正执法的形象。加强执法规范建设,让依法执法、文明执法成为制度。要开展综合执法,提高执法技巧,对于屡教不改、蓄意闹-事、干扰执法的当事人,多用“智缺,少用“武攻”。要认真并贯彻行政复议法,保障国家法律监督制度在交通各项工作中的贯彻执行。
公正执法是我国社会主义法制的基本要求,公正执法就是不偏不纵严格按照法律的规定行使法定职权,公民在法律面前人人平等,执法者不能超越法定职权执法。公正执法要求执法人员必须尽职尽责,对发生的违法行为敢于纠正并依法处罚,不搞因违法行为人的态度不好而加重处罚或态度很好而从轻处罚“态度执法”、不以违法行为人与我们有关系或亲戚或朋友因而加重或从轻处罚的“关系执法”、“人情执法”,做到见违必纠,违法必罚,罚而有据。只要违法犯罪不管你官居多高、功有多大都应依法予以追究。据资料报道,20年来全国人民代表大会及其常委会已经审议和通过各种法律和有关法律问题的文件就有328件,这期间国务院还制定了700多件行政法规,各地方省级人大制定和批准了5000多件地方性法规。仅八届人大五年间,就立法118件。通过普法教育,公民的法律意识也有了很大提高,这就要求我们在执法中,更加注意执法的公正性。
文明执法是社会文明的一个缩影,也是社会文明进步的表现。所谓文明执法,是指执法人员以人为本,依照法律规定的职权和程序,运用法律规范办理各种案件,坚持教育与处罚相结合,坚持严格、公正、文明执法。文明执法是行政秉公执法的属性所决定的。我们执法的对象大多是人民群众(船员),遇到的问题大量的属于人民内部矛盾,有的违法行为轻微没有造成后果的,应教育其纠正。如果言语粗鲁,行为野蛮,不但不能纠正其违法行为,而且会增加违法者的对立情绪,破坏政府形象。执法讲文明,要求有礼在先,出示证件在先,态度和蔼,举止端庄,教育疏导,以理服人,既是执法人员文明素养的展示,也是行政秉公执法不可缺少的必要程序。实践表现,大多数违章违法者是通情达理的,只要执法者晓之以理,动之以情,工作做到家,违法行为是会自行纠正的。因此,文明执法是行政秉公执法工作永恒的主题,也是进一步加强行政秉公执法队伍建设、树立交通行政秉公执法队伍新形象的根本保证。行政处罚法第五十条、六十条和六十二条中的法律责任规定,行政秉公执法人员违犯法律规定,徇私舞弊,造成经济损失的,应当依法赔偿,构成犯罪的追究刑事责任。这些都是对执法人员依法行政、文明执法的具体要求。
在实践体现文明执法,还要提高人民群众的素质和法律意识。提高人民群众素质和对交通执法工作的认识,使人民群众在行使他们的权力的同时普遍并愿意承担法定义务。要加大普法教育,单位负责宣传的部门要加大-法律法规宣传教育力度,而且新闻媒体的舆-论监督要实事求是,客观公正,从而使人民群众了解交通,理解交通,支持交通,明确不接受处罚或粗暴依法执法是违法行为,在外部环境优化、执法环境成熟的情况下,文明执法才能顺利进行。
1、感觉到自己在思想认识上与县委、县政府及县交通局的要求还存在着一定的差距。
2、由于担任的是办公室工作,现场实际执法经验不足,执法水平不够。
3、兼顾农村指导员工作和协助办公室工作,压力较重,怕两边都做好。
一是进一步提高思想认识,相信通过行政秉公执法大讨论活动,自身素质一定会得到进一步提高,一定会克服自身的不足,在工作中取得新的突破。
二是决心在今后的工作中,牢固树立全心全意为人民服务的公仆意识,立足本职、不断努力、不断进取,争取多到执法现场学习,取得业务和思想上的双提高。
三是提高工作创新意识,在工作中合理安排时间,减轻 领导 压力,做到两边工作都不误。
作为一行政执法人员,我深刻理解到,行政执法对于维护百姓的利益,促进教育公平,维护教育部门的形象都能起到积极的作用。随着区域经济竞争进一步激烈,以提高城市综合竞争的高度,对行政执法工作提出了更高更新的要求。这就要求我们在工作中强调文明执法,改变工作态度,转变执法理念,增强文明执法意识,坚持以人为本,依照法律法规执法,坚持教育与处罚相结合,坚持严肃执法与文明执法相结合。
一、坚持以人为本,实施人性化执法。
每一名执法人员都必须把自己的一言一行、一举一动与广大群众的利益相联系,在态度上热情温和,在语言上规范准确,在行动上合法得当,不能在执法中有违法和粗暴野蛮行为,切实做到文明管理、热情服务、以理服人、以情感人,实现在文明中执法、在执法中文明的目的。
二、要进一步端正服务思想。
执法人员要始终怀有对国家法律的忠诚信仰、对事业的执著追求,本着执法为民的宗旨,逐步与执法对象由对立关系变成合作关系,只有具备了这种服务意识,才能在执法过程中切实做到执法为公、执法为民。
三、要进一步规范服务程序。
在查处违法行为时,多运用宣传、教育的方式,做到文明用语在先、亮明身份在先、指明违法事实在先、权利告知在先,在工作上充满真情,在环节上规范清晰,使违法者心悦诚服,减少行政执法工作的阻力。
四、要进一步加强执法队伍建设。
在当今知识爆炸的时代,知识更新的步伐不断加快,在这种情况下建立学习型执法队伍是时代发展的必然要求。凡是时代发展的新知识,都是执法人员应该学习的内容,这就要求在学习中要投入更大的精力,与时俱进,不断开创学习研究的新领域。
总之,只要始终坚持以“以人为本,文明执法”的思想,不断探索文明执法工作,加速推进学习型执法队伍建设,我们就能赢得人民群众对教育执法工作的支持,为建设做出更大贡献。
司法局严以律己心得体会
司法局“约法三章”严以律己
7月21日,县司法局召开全县司法行政系统工作会议,就进一步严格规范司法行政工作态度、强化司法行政工作职能,从而践行党的群众路线和司法行政为民服务宗旨。
会上,该局三位副局长分别就各自分管的人民调解、法律援助、社区矫正、安置帮教、法律服务、公证工作等在日常工作中发现的一些需要及时解决的问题进行了总结与通报,并提出今后的工作方向与要求。会议下发了该局党组印发的《关于2014年度上半年报送的人民调解案卷有关问题的通报》和《安福县司法局关于人民调解以奖代补案卷上报和经费支出工作的规定》及《安福县司法局有关业务工作督查规定》,并向社会公布司法行政工作服务质量,防止吃、拿、卡、要以及乱收费的《公告》和举报电话。会议最后,该局局长周争清对进一步严格规范全县司法行政工作,强化司法行政工作职能,作了总体服务要求和具体工作部署,特别要求对社区矫正执法工作进行严格规范,依法行政,再创佳绩。会议要求每一个司法行政干部都认真签下《承若书》,郑重承诺:本人在今后的司法行政工作和法律服务过程中,坚决遵守国家有关的法律法规和司法行政职业道德,办事公平、公开、公正,服务热情周到,保持廉洁自律,绝不吃、拿、卡、要和乱收费,坚决维护单位形象,保持个人操守。如有违反,请组织从严从重处罚。
司法行政,勤政为民,依法行政,廉洁自律。随着党的群众路线进一步深入推进,司法行政工作即将步入严格规范、扎实进取、深入人心的“民心工程”,为维护经济良性发展,社会不断和谐提供高质量服务。
市司法局三步走践行“三严三实”
今年以来,市司法局认真贯彻落实“三严三实”要求,坚持边学边查边改,把学习教育贯穿始终,以过硬的作风树形象、聚民心、促发展,确保取得人民群众满意的实效。
一是学透“三严三实”,扎实推进教育实践活动。丰富活动形式,集中组织学习,于4月份组织开展集中学习,采取个人自学、集中学习等形式,引导党员干部深刻领会、自觉践行,更好地以“三严三实”锤炼党性、改进作风、推动工作。通过微党课、专题讨论、观看教育宣传影片等多种形式,迅速掀起学习热潮,做到人员、内容、时间、学习笔记、效果“五落实”。建立衢州市司法局党员服务中心,打造集教育、培训、学习、服务于一体的新媒体党务工作平台,与贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神结合起来,与深入学习贯彻***总书记系列重要讲话精神结合起来,引导党员干部把活动中激发出来的热情,转化为干好工作的自觉行动。
二是用透“三严三实”,扎实推进推进法治衢州建设。把学习“三严三实”与普法宣传、公证服务、法律援助、律师管理、基层人民调解等司法行政工作新思路、新举措结合起来,通过建立司法行政法律服务中心实体平台、网络平台、服务热线,全面深化公共法律服务体系建设。围绕党委政府中心工作,积极为“五水共治”“三改一拆”“十大专项”营造良好的法治环境。深化社区矫正信息化建设和管理使用,全力抓好社区矫正工作。不断完善“三调联动”工作体系,全面推进司法行政法律服务中心、司法所规范化建设,进一步深化人民调解机制建设。大力发展法律服务业,推进法律顾问工作,强化公证质量,推进鉴定认证认可,不断提高法律服务水平。进一步落实法律援助制度,加强法律援助质量管理,全面深化法律援助工作。解决群众法律诉求关心的热点、难点问题结合起来,坚持做到服务于民、取信于民,用“三严三实”指引各项业务工作再上新台阶。
三是做透“三严三实”,扎实推进工作作风转变。成立律协党委,切实提升机关党建工作水平。以“三严三实”为标杆,督促全体司法行政干部边学边改,边学习边思考,边学习边查摆问题,边学习边整改提高,努力争当坚定理想的表率、求真务实的表率、廉洁自律的表率,以作风建设的新成效奋力开创司法行政工作的新局面。用“三严三实”标准检验和衡量群众路线教育实践活动成效,继续深化群众路线教育实践活动,加强督导,持续整改,不断拧紧螺丝、上紧发条,推动教育实践活动成果落地生根。坚持“以上带下”,统筹推进司法行政队伍思想政治建设和纪律作风建设,引导广大党员干部自觉遵守党章规定的“四个服从”,进一步增强法治思维和底线意识,守纪律、讲规矩。进一步落实党委的主体责任,加强党员党风廉政教育,努力打造一支忠诚可靠、执法为民、务实进取、公正廉洁的高素质司法行政队伍。
11月5日,这是白山市运输管理处培训班开始培训的第二天,回头望去,眨眼间培训的时间就已过去了大半,因为时间的关系,所以学习上的安排就紧凑了些。
在这两天的学习里,我们学到了很多的业务知识,包括记分考核、案卷的制作等多项执法业务知识,帮助我们纠正了误区,扎实了基本功。
把考试转变成了比赛的形式,学习之余增加了演唱比赛和多项娱乐项目,同时把学习、竞技、娱乐相结合,大大的调动了每位学员的学习兴趣和积极性,领导们的用心良苦我们看到了,也感受到了。
在军事训练中我们学习到了多项自身素质基本功,虽然教官指导的训练项目十分累,但是看到教官为了我们的训练把嗓子都喊哑了的精神,我们每一个人都深深的被感动了,相信在剩下的时间里我们能学好他教给的各项业务。
时间已经不多了,但是我相信再剩下的这短暂的时间里我们全体人员会尽力把市处组织学习的各项业务基本功认真学好、学精。在今后的工作中把此次学习的精神实质运用到实处,把课堂上纠正的各个问题都重视起来,努力干好、作好执法工作,争做合格优秀的执法标兵。
社会主义生态文明建设我们应该怎么做
--学习《党章》心得体会
沿沟煤矿 曹智掌
在2007年的党十七大报告中提出:“要建设生态文明,基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。”在十八大再一次提出建设生态文明的议题,列入了重要议题中,并写入《党章》。可见党中央对我国生态环境的忧虑与重视。
通过对社会主义生态文明建设的学习,我认为当前国有企业的走向是适者生存、不适者淘汰,国家不可能为不适应市场经济条件的企业“补血救命”。在我党倡导生态文明的大环境下,作为煤矿企业,特别是南方的中小型煤矿企业,一定要倒逼转型升级,作为每一名共产党员,就必须学党章、守纪律、做表率。
那我们企业应该怎么做呢?
一、加强安全质量标准化建设,夯实安全基础,消灭安全事故。
在当前经济下行的情况下,对于煤层赋存条件较差的南方煤矿,无异于雪上加霜。如果出现安全事故,就可能会消灭这个煤矿企业。吉林八宝煤矿瓦斯事故让这个矿井面临关闭,企业职工背井离乡出外谋生。人的生命都不能保证,何谈生态文明。煤矿企业要做到生态文明,首先要强化安全生产,而安全质量标准化建设就是工作的抓手。
1、安全质量标准化建设需要全员参与。煤矿安全是煤矿企业各个生产环节,各个职能部门全部工作的综合反映。企业中任何一个生产环节,任何一个岗位,任何一个人的轻安全行为,都会不同程度地、直接或间接地影响安全生产。这就必须要求上自矿长、下至工人,人人关心安全生产,做好本职安全工作,实现自主保安。通过企业内部各级领导、各个部门、各个岗位和全体职工的共同努力,形成一个既有明确的任务、职责和权限,又能协调、互相监督、互相促进的有机整体,齐心协力做好安全工作,从而实现安全生产目标。
2、安全质量标准化工作要落实到全过程。矿井安全质量标准化应贯穿于矿井的基建、投产后的每一项工程。如一个双突矿井,在基建或延伸过程中,按照低瓦斯矿井去设计施工;一个多雨的南方煤矿按照北方煤矿的蓝图去设计等,将为今后的生产设置较多的不安全因素或不必要的困绕。矿井投产后,从首采面的拉开到采面的收尾,以至于各采区的分布,都是井井有条的。但当一个溜煤系统施工由于设计或施工指导过程中的失误,巷道穿插到煤层伪顶中;如果一条机巷施工由于分析不到煤层层位,巷道东折西绕,造成运输设备安装台件增多时;当一条巷道开门以至施工后就达不到设计要求,造成新开巷道返棚修理时。林林总总,充分说明,安全质量标准化建设,不是喊在嘴里的,是做出来的,是全过程的安全质量标准化。根据管理工作“木桶效应”,安全问题往往是从最短的一块木块中被攻破的,劣势决定优势,劣势决定生死,这是安全工作的残酷法则。它告诉领导者:在管理过程中,要下工夫狠抓薄弱环节,任何一个细节都不能放过。
3、安全质量标准化应成为企业职工的一种习惯,从上班开进班会到井下生产,都是按制度、按标准进行,甚至下班回家都显示煤矿工人所特有的严谨的安全习惯。当前,企业投入了大量的人力物力,管理人员千方百计,制定制度和规程,但隐患和事故总是防不胜防,安全生产形势依然严峻,有时甚至威胁企业的生存发展。为什么隐患和事故时有发生呢?原因固然很多,但我认为,很重要的原因之一是大家没有真正形成安全第一的理念,使大部分人员在面临效益与安全时非常纠结,使安全生产的执行力大打折扣。如掘一架棚子,职工关注的是挡头进尺问题,但架棚质量、支护材料、文明生产等问题就被忽视。如何让安全质量标准化成为一种习惯呢?一是制度规范;(本文出自范.文先生.网 )二是跟班干部现场盯防;三是制度执行到位。同时企业各单位部门认真总结安全管理中的良好经验、反面典型、事故案例等,形成良好的安全文化。安全文化是一种高度自觉,一种潜意识行为。安全文化,说到底就是把安全的外在要求,变为员工的内在需求;把安全的硬性规定,变为员工的内在自觉。当安全管理形成了文化,安全的理念就在员工的头脑中扎根,就能充分发挥全体员工的安全积极性和主动性,遇到有关安全问题时,就能产生“条件反射”,自动想到违章后果,自觉遵守劳动纪律,自觉维护规章制度,从“要我安全”变成“我要安全”和“我会安全”。形成一种人人讲安全,事事讲安全的工作氛围。
二、认真落实党中央八项规定,认真开展双增双节活动,节约资源,培训良好的员工素质。
新年伊始,“舌尖上的浪费”6个字成为家喻户晓的词语,这是全党认真落实党中央八项规定的产物。当然也是深藏在人们心中的一种愿望,在十八大精神感召下突然迸发出来的结果。当前,国际、国内经济下行,而且不可能在短期内得到好转。但我国上下的吃喝风,浪费之大,让人叹为观止。据有关资料显示,以前国人在餐桌上浪费的粮食一年高达2000亿元,被倒掉的食物相当于2亿多人一年的口粮。与此形成鲜明对照的是,我国还有一亿多农村扶贫对象、几千万城市贫困人口以及其他为数众多的困难群众。人们在报怨“地沟油”问题的时候,是不是想到自己在餐馆里的浪费为生产“地沟油”者创造了便利。国人不仅在本国是这样,在国外也是一样,给所在国创造了外汇的同时,还被外国人唾骂,中国人浪费了世界的资源,他们说,金钱是你的,但资源是世界的。
就象鲁迅的文章所说的一样,看到了自己的“小”。党中央的八项规定就是要治理这些“小”。并不是因为当前国际、国内经济下行不得已而为之,而是提高国人素质的需要,是建设生态文明的需要。外国人的一句话说得对,金钱是你的,但资源是世界的。任何人都不能浪费资源,着力建设资源节约型社会是我党领导人民建设社会主义生态文明的一项重要内容。
双增双节不是短期行为,也不仅仅是应对经济下行市场环境的一项策略,而是企业员工必须长期遵守的职业习惯,应作为一种企业文化长期保存。市场不相信眼泪,眼泪不能解决根本问题。一个企业在任何时期都必须双增双节。依靠我们的科学管理、依靠我们的先进技术、依靠全体员工的努力实现双增目标。做到双节就必须提高企业员工的内在素质,是练内功。企业的每一位员工都要严格执行企业的规章制度,总结各自岗位的工作经验,认真做到精益求精。对一些工作流于形式,不作为,总犯“毛病”的人员要清理出工作岗位。工作就必须做到“认真”二字,企业管理就必须有制可依、有制必依、执纪必严、违纪必究。一个长流水、长明灯现象可以放过,那样就放纵了岗位职工的思想和行为。思想和行为的放松,就会造成员工在其他方面“铸成大错”。不以善小而不为,不以恶小而为之,只要企业全体员工共同努力,积细流而汇成大海,堵小洞而筑成铜墙,企业才能在逆境中经得起风浪,在顺境中展翅飞翔。
三、适应市场的需要、创造良好的产业结构、生产方式、生活方式,实现企业转型升级。
为了适应改革的步伐,进一步实现由计划经济向市场经济的转折,原有的国有企业向公司制企业转化,这就是企业转型升级。目前,国有企业发展中面临许多新问题、新矛盾,部分企业还出现生产经营困难,这些都是转型升级过程中必然出现的现象。我们要抢抓机遇,充分利用宏观政策、微观发展形成的“倒逼”机制,在调整中提升,推动企业转型升级。企业转型升级主要指经济发展方式和发展动力的转变,经济发展由过去主要依赖物质资源投入,调整到主要依靠科技进步、提高劳动者素质的轨道上来;由过去主要依靠投资拉动经济增长,调整为以内需为主,投资、消费、出口“三驾马车”并驾齐驱;由过去传统的、以资源消耗、能源浪费、环境污染为代价的粗放型经济,转化提升为资源节约型、能源低碳型、环境友好型的现代经济、集约经济、循环经济、绿色经济。
在党建设社会主义生态文明的大环境下,面对当前煤炭市场,煤矿企业转型升级势在必行。
1、煤矿企业要舍得放弃,如果我们把优劣的矿井都捆在一条战船上,再大的船都会沉下去。从建设社会主义生态文明的角度来说,煤炭资源是不可再生的资源,多开采一点煤炭资源就等于超前用了子孙后代的能源;多开采一点煤炭资源就等于多制造一点环境污染;多开采一点煤炭资源就等于可能会发生安全事故。作为高危行业,不能回避安全事故,我们只能扼制安全事故的发生,而不能确保消灭安全事故。神华集团在煤矿的劳动组织上,奉行“无人则安,人少则安”的理念。神华集团通过提升信息化、自动化水平,大幅度减少井下高危险岗位的用人,客观上降低了事故发生的概率。神华集团以这一理念重新审视煤矿的建设和发展,大力应用先进技术与装备,优化矿井劳动组织管理。主力矿井采用了一个综采队每班7人的采煤劳动组织方式,井下通风、变电所、排水等固定场所更是实现了自动控制和无人值守,井下用工大幅度减少。但中国有几个神华,中国的南方煤矿没有一个神华,较大部分都是劳动密集型、知识文化欠缺型、职工素质低下型。南方煤矿在北煤南运、外煤进口的情况下,一些安全达不到要求、管理能力落后、生产水平低下,长期整改达不到要求的煤矿就必须关闭。在这种情况下,部分由于主观原因造成管理不善的矿井就会树立忧患意识、危机意识,在恶劣环境中挺立起来,从而更加完善自身抵御风险的能力。
2、做强主业,发展第三产业,逐步退出煤炭产业。煤矿是资源型企业,不象服务型企业一样,可以长期无限发展,她有一个兴衰的过程。如果在成长期没有考虑到今后资源枯竭后怎么办,如果在市场环境恶劣时没有把劳动密集型人员进行分流出去,势必造成今后企业关闭时一个重大的稳定问题。人无远虑,必有近忧。在当前环境下,南方煤矿企业只有做强主业,稳定绝大部分职工队伍,发展第三产业,分流部分职工。最终退出煤炭产业时,非煤职工已经达到了80%,甚至更多,我们的企业管理人员才能说为我们的职工负了责、办了事,才能说我们是一名真正的共产党员。当前江西省煤炭集团公司决定三年内减员一万人,这不是空穴来风,不仅是宣传口号,而是实实在在要做的事情。减员一万人,不是对他们的不负责任,而是让他们及早走向离开煤炭行业的道路。可能他们在煤炭企业无所作为、可能他们更适应其他行业,这样可以提供选择。而留下来的,是更热爱煤炭行业,在煤炭行业更能发挥潜能的人。在同样多的工资成本总额下,由于人员的精减,留下来的同志可以领取更多的工资。在工资水平提高的激励下,员工迸发出来的热情可以促进企业更好的发展,于是企业走向良性循环的道路。
3、精减、高效、团结、务实的企业队伍必将促进企业的发展。随着社会的发展,劳动力成本只会增加不会减少,这是社会发展的大趋势,这也是企业成本提高的主要原因之一。煤矿企业不会因为效益低而减少职工工资,如果这样,企业职工会越来越少,特别是知识型的人员、技术能力强的人员,会纷纷离开。在这种情况下,我们只能把能力较差或不为企业服务、不热爱企业、身在曹营心在汉等诸多人员从我们的员工队伍里清理出来。而让我们的真正能做事的人员,能做到一人多职、一职多能的人员多拿工资。精减了人员后,我们就要做到高效,要让机械为我们做事。在矿井里推广机械化是企业发展的必然趋势。一个综采机组,可以减少人员,同时提高生产效率,一台掘进机可以完成原来不可想象的掘进进度,加快采掘接替。但这些机械只进入材料成本,而减少了工资成本,减少了工资附加费用,减少了工伤费用等。几个机关科室合并了,成为大科室办公,这要求大家互相配合,分工但互相合作,培养复合型人才。井下也是一样,小工并不是不能做大工的事,只是技能有高低,这样小工就能更好地配合大工,当机械出现故障时也能提出合理化的建议。大工也是一样,既能采煤又能掘进,又会修理巷道和设备。由此煤矿的职工都是一人多能,即使企业面临倒闭,职工也不愁没有出路。人员少了,也就少了只会吹吹捧捧不做事的人,也就少了害群之马,也就少了事故隐患和不安全行为。员工的工作行为更加务实,每做一样事都直接和间接地为企业创造效益。从劳动密集型转变出来是煤矿企业发展的趋势,如果不能转变,那也就意味着这个企业不久将淘汰。
作为煤矿企业的一员,一名共产党员,我要怎么做呢?
我是一名政工人员,到了私有企业,可能我无法施展才华。即使我到了一个可以只动笔杆子的单位,但我是一名煤矿的宣传工作者,离开了煤矿,可能我无话可说、无字可写,因为我的语言和文字都是煤矿的特色。所以我认为,我是战斗在国有煤矿企业的一员,离开了这个沃土,我无法生存,那在这个市场大环境下,我必须守纪律、作表率,为企业的发展竭尽全力。
作为纪检监察工作人员,我的职责就是传播大安全文化,全力促进生产、经济、政治三位一体的“大安全”格局。深入到企业生产安全工作中去,查找管理工作短板问题;深入到企业经济工作中去,以双增双节为工作指南,查找经济管理中的漏洞;深入到干部作风建设工作中去,进一步加强干部思想教育,转变干部作风,向“庸、懒、散、假、浮、蛮、私、奢、贪”说不,有针对性的提出整改意见,对屡教不改的干部提出处理意见。
1、强化服务保障职能。树立服务意识,认真参与到安全生产经营工作中去,深入了解安全生产经营工作中深层次的问题,查找问题发生问题的根源所在。同矿高层管理人员、职能部门一道共同研究安全生产经营问题,多提合理化的建设。建立保障职能,在安全生产经营工作运行过程中,认真开展督察督办工作,要求安全生产经营管理人员做到令行禁止,对违规人员进行警诫谈话,多提醒、多敲警钟。
2、强化预防教育职能。在了解安全生产经营管理制度、措施的基础上,认真宣传安全、廉洁思想,加强干部的大安全思想教育。经常性地和干部、职工了解安全生产经营情况,找出干部、职工习惯性的不规范行为,一一进行指出,不能指出的,认真和有关职能部门人员、甚至领导进行探讨,最终判断干部、职工工作行为的正确与否。在预防教育的工作中,既服务于安全生产经营工作,又提高了自己的知识和个人素质。
3、强化查案惩处职能。对于安全生产经营管理工作中发生的严重问题,要进行立案查处,震摄违章违纪行为,防止发生重大问题,影响企业经济效益、断送干部人生前途。树立严是爱、松是害的思想,对干部、职工的违章、不规范行为,不能一笑带过,要参与到安全生产经营部门的干部问责工作中去。对特别典型、危害性较大的问题进行立案查处,对违章违纪的干部进行党纪政纪处理。
4、打铁还需自身硬,必须在个人知识文化和道德修养上提高自身素质。作为一名纪检监察人员,我在监督别人的同时,有更多的眼睛在看着我自己。你是不是一碗水端平、你是否对事不对人,你的处理是否有制度可依,还有甚者,你懂不懂呀,要不要我来教你。作为纪检监察人员,在平时的工作中,我必须认真的解释,详细地说明,谦虚地听取大家的意见。只有这样我才能做好工作。但在处理问题的时候,就要敢于一针见血地指出问题的所在,指出对方要承担的责任,严肃地责令整改。要实现这些,首先就必须具备一定的知识文化,如法律、金融、财务等;更重要的是要具备严格的纪律意识,自己的身子骨要挺得起来,不会被别人一句话就打倒了。纪检监察部门的工作人员,在要求别人的同时,自己更要清风正气,经得起考验,树得起表率。作为一名纪检监察部门的工作人员,当别人指着自己说出
一、二条问题时,那就离失业不远了。我时刻谨记,自己一双眼睛看着别人的同时,有无数的眼睛在看着自己,一定要自律,成为廉洁自律的表率,成为一名忠于党、忠于企业、忠于职工群众的人。
社会主义生态文明建设就是让一切有利于人类发展的力量充分涌流,就是让企业和个人朝着自然发展的方向前进,不能倒行逆施。作为煤矿企业,贯彻落实党的路线、方针、政策就必须在转型升级之中,全力以赴消灭安全事故,全力以赴节约生产成本和费用,全力以赴减少劳动力密集型现状,实现资源节约型、环境友好型企业,在逆境中也能展示出蓬勃的生机和活力。作为企业的一名员工,一名共产党员就必须学党章、守纪律、作表率,与企业全体员工一道,凝心聚力,同心共克时艰。
上学时以为做老师就是每天上上课,批改作业,找学生谈心,这就是全部,办公室的行政工作都有专门的老师负责,行政部门的老师是不用去上课的。毕业后我来到了东城区实验学校,然后我发现不是这样的。
除了完成三个班的教学工作外,我还担任着团委工作,每个月都会有各种各样的活动迎接我们,对我来说,每次活动都是我犯各种错误的平台,我曾天真的以为,我并不适合这项工作,我专业是教学不是搞行政,努力提升自己业务素质最重要,这个我尽力就行了,所以每当我在行政工作中遇到难题,我都理所当然地去请示领导,让领导替我解决,美女领导是个干脆利索的人,办事相当麻溜,能力算得杠杠的,女强人那种,不管多么棘手的事,都能被她快速搞定,而且非常能吃苦,我真是打心眼里佩服她。
慢慢滴我也成长了起来,然后这学年领导姐姐去教九年级了,很多时候他不能手把手教我做一些事,我开始学着自己去处理事情,努力改掉自己有点强硬的说话方式,想着她的处理事情方式,搞活动时我的出错率越来越少了,我好开心。可是最近的端午节活动又搞的我头好大,去通知班主任时,个别班主任就显得不是太配合,他们觉得太多了,影响他们学生学习,其实早都提倡孩子全面发展了,面对班主任们的“群殴”,我真有点怕怕的,微笑着离开后,我告诉美女领导,美女领导做的是一个一个地疏通,找个别班主任单独谈心,知道他们内心最真实的想法,疏通后感觉班主任们挺配合我们工作的,我又一次见识了我们就大我三岁的美女领导的处事能力,我发现自己需要提升的空间还好大好大。
这件事之后,我发现其实要想做一名合格的优秀老师,需要各方面能力的提升,既能把孩子们教好,能较好地和孩子和家长沟通,还要学会处理各种意想不到的突发事件,团委工作加快了我成长的步伐,非常感谢这个部门,非常感谢美女领导姐姐对我的耐心指导,我以后会加倍努力,争取早日成为一名优秀的骨干教师。
经过这三天的司法社工培训,我对做人做事有了新的看法。我觉得这三天培训收获最大的不是对社会工作这个专业的认识,而是获得新的、不同以往的为人处世的观念。我一直都觉得学会做人是人一生中最大的学习,也是最大的成功。因为每一个成功人士的成功都是从做人成功开始的。而关关和卢sir这两位督导在这次司法社工培训正是给予了我最大启迪。关关和卢sir则用他们的行动教育我们,影响我们。在这三天的培训活动中,他们做了很多事前准备,这证明了他们对工作的热爱,对工作的负责,对工作的热情。他们对时间观念也很强,他们每天读很准时地开展培训,在这三天他们从来没有迟到或缺席,他们的时间观念很强。在每天的培训中他们都充满爱心、热情、激情、耐心。他们思维方式很独特,能从不同角度去思考同一个问题,能给出不同意见。以后不管我们从事怎么样行业只要我们能做到这两位督导的境界,我们都会取得一番成就;就如关关说的一句名言:不要去抱怨,而是要行动去改变它。
在人的一生中我们会扮演不同角色,而不同的角色定位的扮演是对我们人生的一种挑战,在不同的场合和不同职位我们要扮演不同的角色,这和关关、卢sir在培训中反复提到我们作为社工要清楚自己的角色定位,只有这样更好的帮助案主和自己的工作。
在这次培训中,两位督导交给我们一些在书本上无法学到的一些微型技巧,譬如怎样和陌生人进行第一次交流,在交流中我们应该注意些什么实际问题。怎样与陌生人交流有四个基本步骤:无中生有、顺藤摸瓜、得寸进尺,不大目的不罢休。
我个人认为这次司法社工培训很成功。通过培训后的观察,发现同学们对社会工作这一专业有很大不同的看法,他们开始对社会工作有了很高的认同感(这其中也包括我自己)。人生就是个不断学习,不断更新的过程,只有这样我们才能进步和发展。
依照办公室统一要求,我使用业余时间,仔细学习了《行政处罚法》,通过这次学习,我思想上有了新的提升,工作上有了新的思路,增添了自己的动力和干劲,为以后的工作扫清了思想障碍,在这里,我就学习和领会《行政处罚法》精神实质的情形,谈几点自己的认识和体会。
一、《行政处罚法》是一部规范__行为的重要法律
该法以法律的方式对行政处罚的设定、实施程序以及行政处罚的执行和法律责任都做了详细的规定。《行政处罚法》中的所有规定要求,无论是处罚执行还是处罚决定都体现了它的公正和公开性,很好的维护了公民、法人和其他组织的合法权益,从现在我们执法监督情形来看,我市各行政执法部门都较好的贯彻落实了《行政处罚法》中相应的规定和要求,执法程序有章有序,遵循行政处罚的法定程序,在日常的行政执法中,没有不文明的执法行为,与此同时也没有发生过违法的处罚行为,很好的维护了当事人的合法权益不受侵害。
二、必须重点把握《行政处罚法》的实施程序
在国家颁布实施的几部法律中,《行政处罚法》是和我们联系最为密切的,因为我们作为__法制部门,经常性的要对行政执法部门执法情形进行监督检查,《行政处罚法》在执法部门落实的好坏,效果怎样,很大一部分责任在于我们的监督检查是否落到实处。《行政处罚法》的实践性、操作性、专业性都很强,所以,必须对本法中的实施程序进行全面的理解和把握,从实施程序上的规定来看,必须要求执法部门做好行政处罚的每个细节,做到程序上不违法,使法的原则和精神得以真正的体现。在实际的操作中,执法部门要较好的依照《行政处罚法》中相应的规定程序去执行,可是因为某些客观因素的影响和我们工作中的一些不足,有时执法部门在行政处罚执行的某些程序上因为对某些规定的理解不到位,不透彻,从而导致在行政处罚的执行时没有很好的贯彻执行相应规定。这就要求在以后的工作中必须完全严格依照《行政处罚法》中相应的法定规定去实施,坚持依法行政,逐渐提升行政执法水准。
三、《行政处罚法》对行政__及其工作人员提出了更高要求
作为行政执法者必须遵纪守法,廉洁自律,与此同时必须做到违法必究,执法必严。可是在实际中,某些行政执法人员道德败坏,玩忽职守,对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止和处罚,吃、拿、卡、要,损坏了执法部门的形象和威信。《行政处罚法》对行政__及其工作人员的违法行为都做了明确的规定,避免了有些执法人员使用手中的处罚权做交易,以权谋私。所有的规定都要求执法人员在思想上要筑牢抗腐防变的提防,牢固树立全心全意为人民服务的思想,时刻警示自己,廉洁自律,一身正气,严格执法,自觉抵制各种不正之风,自觉维护法律的尊严。我想我们必须把这种学习的收获转化为工作的动力,这就要求我们要学的扎实,全面把握,融汇贯通,学有所思,学有所用。我坚信,在办公室的正确领导下,在全体工作人员的共同扶助下,一定会有新的更大的进步。
通过单位这次一系列关于行政执法的作风整顿后,我认识到了税务行政执法的责任以及重要性。税务行政执法责任,即税务行政执法主体在履行税务行政执法职责的过程中对国家和纳税人应当承担的义务,如依法进行税务管理、税款征收、税务稽查、依法实施税务行政处罚、进行税务行政复议、保护纳税人合法权益、为纳税人提供服务等。在我国社会__政X经济体制改革逐渐深入的形势下,税务系统的改革也逐渐强化,普遍推行了税收执法责任制,出台了有关文件、制度,明确考核评议及追究办法,将执法权层层分解,落实到具体岗位和人员。税收执法责任制推行以来,税收征收管理质量和税务行政执法水准都有了很大的提升,可是与此同时还存在着一些问题,很大程度上制约了依法治税水准的更加深入提升。
槐奇岭收费站地处319国道,征费环境复杂,从建站以来特别重视行政执法工作,努力提高行政执法水平,积极查处各类违章车辆,依法行政,有力的打击了利用各种手段逃缴通行费的违法行为,较好地维护了收费秩序,改善了收费环境,确保了收费工作的正常运行。
一、狠抓队伍建设,不断提高行政执法水平
积极组织人员参加执法培训班的学习,要求执法人员熟悉行政处罚的基本概念、处理程序,对政策和交通法规的规定把握必须到位,避免出现不良影响;制作详细的行政执法案卷样本,提供给办案人员参考,使办案的案卷逐渐程序化、规范化。站里还规定行政执法必须文明执法、规范执法,办一个案就必须有新的提高,在实践中不断提高执法水平。经常组织执法人员和各收费班组学习政策法规和上级文件,对已办理的案卷组织相互交流,相互促进,共同提高,使行政执法水平在较短的时间内迅速提高,在办案运作中发挥了很大的作用,所办理的行政处罚案卷做到了事实充分、证据确凿、程序规范、案卷整理规范、归档及时,所查处的车辆也没有发生一起投诉事件。我站执法人员迅速锻炼成为一支优秀的行政执法队伍,发挥业务能力强的优势,无论白天黑夜,始终战斗在收费一线查处使用假牌假证车辆和其他违章车辆,在行政执法工作当中发挥了很大的作用。
二、严格依法行政,打击拒(逃)缴通行费的车辆
1、严格执法。槐奇岭站严格按照省高管局的规定,执法人员亮证执法,在办案时两人或两人以上共同执法;在办案过程中向当事人仔细的宣讲公路法规的有关条款,展示处罚的依据;调查取证时注意方式方法,使被查处的当事人口服心服,自觉地配合我站执法人员的工作。20__年我们发现长沙、湘潭等地的车辆冲关频繁,而且行为恶劣,收集这些冲关车的牌号发给各收费班严密监查,发现回头车即按行政执法的规定予以严厉处罚,外地车冲关逃费的现象迅速减少。20__年收费员反映,湘潭、宁乡、益阳等地的出租车在收费现场冲关行为猖獗,收费员处于人身安全等方面考虑无法拦截。站领导立即加大稽查力量,经过一段时间严密地日夜布控,湘cx1590、湘axn217、湘axn299、湘axn336、湘hx1788等相继被查截,我站除按章予以行政处罚外,并将司机的检讨书进行张贴,对出租车的震撼很大,出租车冲关的行为得到一定的遏制,特别是宁乡属地出租车在我站再未出现冲关行为了。社会车辆使用“大吨小标”等假牌假证成风,我站在收费过程中也陆续发现不少假牌假证车辆。我站组织员工互教互学,员工的积极性很高,识别假证的能力提高很快,收费员识别假牌假证的准确率很高。随着使用假牌假证车辆在我站陆续被处理,我站收费员识别假证的能力在司机中广泛流传开来,使很多车主望而生畏,起到了很大的威慑作用。一台牌号为湘h43536的沅江大货车,车主在运输途中睡觉前特意嘱咐助手:在槐奇岭收费站不要使用假行驶证。
2、积极开展打击套办月季票车辆的行动。有一部分外地车主利用衡龙桥镇的关系在槐奇岭站套办优惠月季票,严重搅乱了该站的收费秩序,损害了当地村民的正当权益,也使一部分费源遭到流失。针对这种情况,站领导及时采取措施,每年坚持开展一至两次以“规范收费秩序,完善我站的月季票管理工作”的打击套办月季票车辆的行动。如在20__年整治行动中,一些自知套办优惠月季票的车主,主动刷ic卡,对湘h34798、湘h35368、湘h54268、湘a09315等,查实确属套办月季票车的车主进行了行政处罚,,在整个行政执法过程中,严格按照执法程序办理,做到了“有理、有力、有节”,整个行动共查处套办月票车辆26台,行政处罚两万多元。
三、抓好硬件建设、执法法律文书和罚没票据管理。
为进一步规范行政执法工作,我站在房屋紧张和经费开支紧张的情况下,安排一间办公室作为行政执法专用,配备办公桌椅和文件柜,改善了执法条件。我们严格按上级要求对执法法律文书和罚没票据进行管理,行政执法案卷和法律文书由专人进行装订、整理、归档,专柜保管。罚没收据在监控室设立保险柜,既方便行政执法,又加强了保管力度。从开展行政执法以来,我站的罚没收据保管措施严密,领用手续完善,从未出现任何问题。
在行政执法工作上,我站积极探索,不断进取,获得了丰富的经验。在今后的工作,我们将一如既往地搞好行政执法工作,为征费工作的顺利开展发挥保驾护航的作用。
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