为认真贯彻落实中央和省、市、县委全面推行河长制工作部署,凤仪乡坚持以五到位标准,实行乡村联动,基本实现了复兴河和东观河流岸绿、水清的目标。
一、河道基本情况
凤仪乡境内共有大小河流2条,分别属于复兴河和东观河。其中复兴河在凤仪乡段共流经6个行政村,分别是犀牛、石门、玉泉、青烟、三门、真武与复兴镇交界;流经我乡的主河道全长8公里。东观河则主要流经我乡4个村:相灵和五台与五福镇白马村交界;红梁、高屋则与双庆乡桐麻村交界。流经我乡的主河道全长4公里。该两条河段流经我乡流域污染主要表现为:一是河道白色垃圾;二是居民环保意识不强,导致废物垃圾向河道中倾倒,河道污染较严重;三是由于水草杂物等生长迅速积聚在河道中,使河道变得脏乱不堪。
二、工作开展情况
(一)组织领导到位。我乡成立了以党委书记、乡长为组长的乡河长制工作领导小组,及时制定了《凤仪乡全面推行河长制工作实施方案》,乡、村两级河长落实有力,做到了流域全覆盖、保洁全覆盖和责任全覆盖,确保了我乡河长制工作有序推进。
(二)宣传发动到位。全乡xx年坚持每月召开河长制工作推进会议,维护好3块主要河道的河长制公示牌,悬挂宣传标语12副,向农户发放保护河道宣传单页200余份,并将环保和河长制工作作为农民夜校主题内容,在全乡涉河村共辖48个社召开群众院坝广泛宣传发动,部分贫困户自觉参与河道保洁行动,形成家喻户晓、人人参与浓厚氛围。
(三)责任落实到位。坚持主要领导亲自挂帅出征、班子成员分段把口、村(社区)书记、主任区域负责,全面落实工作责任制,层层签订《河长制工作目标责任书》,将护河治水工作纳入常态化管理,乡级河长河道巡查每月不少于4次,村级河长每月至少30次,按月一并填写好巡河记录,努力让落实河长制工作成为广大干部群众自觉行动。
(四)问责奖惩到位。下拨专项资金500元给予涉河各村(居)用于河道整治保洁,并按此进行考核,兑现奖惩。乡纪委严格落实责任追究制度,犀牛村河长因落实河长制工作不力,致青龙水库杂草丛生被县上通报,乡总河长和纪委书记约谈相关责任人进行整改。
(五)重拳整治到位。结合环保督查、开展清四乱行动,限期关停沿河养殖场1家并整改。捣毁离河岸较近的垃圾堆放点,实行垃圾统一清运。同时,在建的场镇污水处理厂进度迅速,预计建成投放使用后将实现场镇污水向下排入村级河道零污染的目标。
三、工作存在的问题
尽管我们做了一些工作,但我们深知河长制工作只有起点,没有终点,只有更好,没有最好,这项工作非一日之功,必须持续用力。按照一河一策要求,长期做好河长制工作。
(一)日常监管难度大。沿河12公里距离长,居民户多,在河岸边乱排、乱种、乱养的现象屡禁不止;
(二)水质提升难度大。凤仪乡是复兴河和东观河的源头与多条河道相通相连,入口与复兴河相连,中与东观河相交,虽经努力整治,但水质提升达到预期目标仍需久久为功。
四、下一步工作打算
凤仪乡将进一步强化河长制工作极端重要性认识,坚持在县总河长办的统一领导下,以保护水资源,防治水污染,改善水环境,修复水生态为主要任务,以确保复兴河、东观河凤仪段出境断面水质不断改善为主要目标,为早日实现复兴河、东观河水清岸绿鱼游,作出凤仪应有贡献。
(一)坚持落实河长制,强化巡查督查。我乡将以强化落实河长制为切入口,从突击治水向制度化治水推进,实现治水工作的常态化和长效性。定时组织日常巡查,定期召开工作例会,定期组织整治,水岸齐抓、标本兼治、治管并举,同时根据日常巡查中发现的急需解决的问题,不定期开展专项整治。
(二)强化宣传教育,努力营造氛围。充分利用院坝会,加强对治水护河工作的宣传,着力提高沿河居民环保意识,努力营造群众关心、支持、参与、监督河长制工作的良好氛围。
一、辖区河道基本情况:
纬北路街道辖区河道包括生产渠三孔桥段,三孔桥生产渠是天桥区区级重要河道,总长度约为630米,涉及到河道的社区康桥社区、锦绣华府社区。
二、街道河长制度组织建设情况:
街道按照“总河长对辖区内河湖管理保护负总则”的工作要求,建立了以政负责制为核心的责任体系,河长由街道工委书记怀其来同志担任,街道副河长由街道办事处主任赵志艳同志担任,各涉及河道管理的相关社区组织书记为社区河段长。街道河长按照区河长制工作要求,落实河道建设管理,水环境整治工作。对社区河段长履职情况进行督导。
三、生产渠生态环境治理提升建设
1.进一步巩固“清河行动”
我办按照上级指示及文件,积极做好“清四乱”(乱占、乱建、乱堆、乱采)工作,城管科每天对违法修建构筑物、非法堆放建筑物料、倾倒弃渣、围垦河道等问题及时排查,对非法排污口进行查处,发现问题限期办理,并恢复河道原状。街道环卫所每天安排专人督查河面漂浮物、河中障碍、河岸垃圾,发现问题立即上报整改,保洁人员采用“人机结合”模式定时对三孔桥路面进行冲刷保洁作业,并对河道护栏、城市家具进行全面擦洗,使生产渠河道周边环境卫生全面提升。
2.加大巡河行动力度
我办各级河长按照要求定期开展河长巡河行动,在巡河过程中,各级河长严格履行职责,严格遵守规定,坚持问题导向,以“三查三问三落实”为抓手开展巡河行动。特别是汛期期间,我办加大督查工作,强化巡河督导考核,不断完善警示标示,防止污水倒灌,确保河道安全度汛。
3.充分利用APP信息平台
自实行河长制APP以来,各级河长及巡河员高度重视,街道工委书记、办事处主任率先垂范,积极学习并下载巡河APP,按照每次不得少于20分钟、500米规范进行巡河,并对巡河中发现的问题及时上报解决,逐步实现了APP巡河常态化。
四、宣传报道工作:
在做好河道巡查工作的同时,街道注重河道管理宣传工作,巡查人员及周边保洁员为过往市民发放一封信,宣传《城镇排水与污水条例》,拒绝雨污混排,并及时通过美、社区微信群、LED屏等形式加大河长制宣传,充分争取群众支持和参与管护,提高辖区居民爱河护河积极性。
五、下步:
下一步,我办将严格按照上级工作要求,进一步强化主动服务意识,建立健全河湖管护队伍,积极调动河道义务监督员、志愿者巡河积极性,加强河道的巡查保洁,确保河道整洁畅通,按期完成市区两级交办的各项工作。
根据新区河长制重点工作,现将三林镇河长履职情况述职如下:
一、工作开展情况
三林镇现有河道220条,名录内水体160条,其中市管河道1条,区管河道5条,镇管河道11条,村级河道111条,其他河湖32条。目前共有各级河长39名。
今年我镇河长制重点工作为规范完善河长设置、河道监管类问题清零行动,餐饮行业违法排污综合整治,村居工作站建设,样板水系创建,周暗访、月通报、季约谈、年考核机制建立实施。
(一)全面落实河长制工作。
20__年三林镇各级河长月平均巡河率为99、18%。河长实地巡河、河长办每周巡查、《河长制工作联系单》机制等多种方式相结合,发现并及时解决河道养护问题。今年由河长办开出工作联系单8张,已结案7张,结案率为87、5%。针对情况较为复杂、特殊,未能及时结案的工作联系单,通过多部门以及村居协调,总河长与相关镇级河长共同参与的处置机制,进行销项。同时,由河长办通过周报及工作提示的形式对河长制工作进行总结、通报。
(二)规范完善河长设置。
根据市河长办印发的《关于进一步规范完善本市党政河湖长设置的指导意见》等四项制度的通知,一是规范和完善了河长设置。遵循精简匹配、均衡设置河长的原则,根据减少河长层级、明晰河长定位的导向,完成河长制信息化平台内总河长、副总河长及其他各级河长信息的更新工作,并同步更新、上传河长公示牌200余块。切实推动三林镇河长制工作全面落实落地,压实各级河长治水管水责任,提高各级河长履职担责积极性,完成从“有名有责”到“有能有效”的转变。二是落实河长述职工作。对其他镇级河长及村级河长履职期间反馈工作任务完成情况、日常巡河及问题处置情况、下年度工作打算等的书面述职报告进行点评,并由河长办及时反馈相应河长。
(三)河道监管类问题清零行动。
根据区河长办关于河道监管类问题清零行动的工作通知,我镇共涉及的68个点位,其中违章搭建45件、河岸严重堆载11件、河道污染6件、拦网捕捞3件、占绿毁绿2件、擅自填河1件。根据工作推进要求成立专班,定期组织专题推进会,召开疑难点位现场会议,制定了针对性的整改措施,一难点一方案,压实责任,形成横向纵向联动的合力,保障“清零行动”顺利推进。至9月底,在镇河长办、镇五违办、相关村居和养护单位的共同努力下,清零行动点位已全部完成整改销项工作。后续将持续进行动态化、常态化管理,将点位中涉及鸡鸭棚、侵占河道等的问题进行重点关注,同时加强和扩大对河道环境保护的宣传工作,坚持“早发现、早制止、早整改”的原则,巩固整治成效。
(四)餐饮行业违法排污综合整治。
根据区河长办下发的“从事餐饮活动违法排污综合整治行动”问题清单,我镇共涉及农贸市场和菜市场12家,商业综合体1家,沿街商铺971家。
按照区河长办《浦东新区从事餐饮活动违法排污综合整治行动方案》的工作要求,根据行业部门的排摸标准和整改要求组织相关部门开展整治行动:一是根据新区下发的底数清单对三林镇范围内的餐饮户进行排摸和完善,做到底数清楚。二是摸清清单中餐饮户存在的违法问题,形成问题清单,做到不遗漏。三是对照问题清单督促餐饮户进行整改,对于拒不整改的移交执法部门执法。四是组织相关部门、餐饮户召开工作推进会,邀请区行业部门现场指导,建立工作推进微信群。通过一系列工作举措目前已取得了阶段性成效,各项指标完成销项比例均已超过新区各街镇平均水平。目前,所有问题清单3339个完成2596个,剩余743(其中402个排水许可证问题,341个餐厨垃圾问题)。由于三林镇整体体量巨大,问题总数处于新区各街镇前列,餐饮行业违法排污整治工作将成为常态化工作持续下去,下一步将继续由河长办联合相关部门、城管中队,加大执法力度,结合周暗访地制度,持续推进。
(五)村居工作站建设。
根据新区河长制工作的总体要求,去年我们在永泰六居、懿德村以及临江村,挂牌运营了3个村居河长工作站。
今年我镇在总结去年建站及日常管理经验的基础上,建立了永泰五居村居河长工作站,同时与乡村振兴,农村人居环境优化以及明年生态清洁小流域等工作有机结合,制定了特色村居工作站创建计划。
(六)周暗访等制度。
为进一步压实河长和相关部门责任,推动河长制全面落实落地,切实完成从“有名有责”到“有能有效”的转变,努力推动全镇水环境质量持续改善,我镇结合本镇实际,建立了“周暗访、月通报、季约谈、年考核”的长效常态工作机制,通过多部门联合,加强对辖区河湖问题的暗访、通报、约谈、考核。
(七)样板水系创建工作。
按照新区要求,从20__年开始到20__年,各街镇要完成镇域内50%的河道总长度和条段数的河道养护样板水系创建工作,每年要完成10%以上样板水系申报,主要以村居为单元、整体成片推进。今年,我镇上报河道养护样板水系创建区域位于懿德村、天花庵村行政管理范围内,涉及23条河道。此次的样板水系创建,以懿德社区内的H型河道及星级河道为切入点,以点带片,串联起周边中小河道。以“生态、自然、休憩”的形式,服务于周边居民;以“活力、色彩”为景观概念主题,改善沿线居住环境,在城市建设中提供了防洪排涝、水体自净化、生态走廊等功能外,更承载了居民对于文化、宜居水环境的追求。11月初,区河道事务管理中心对我镇样板水系创建区域进行现场验收,得到了区行业主管部门的好评和认可。
(八)河长制宣传工作。
今年以来,由河长办组织和开展了“世界水日”、“世界环境日”主题宣传活动。以“坚持人水和谐、共护碧水清流”为主题的“世界水日”大型宣传活动得到了懿德社区和三林镇社区学校的大力支持,热情洋溢的歌舞表演、水清岸绿的摄影展览、生态瓶DIY制作、护河志愿者授旗仪式等活动,吸引了大量热心居民的参与。以“人与自然和谐共生”为主题的“世界环境日”活动通过巡河踏青、宣传展板展示、发放宣传手册等形式让周边的居民更贴近的`了解家门口的河道,丰富多彩的宣传形式,培养广大居民爱河护河的主观意识和水环境保护意识,更积极主动地参与到河道治理中。
同时,把一次次的宣传活动作为“点”,延续了生态环境保护的意识。借助我镇社区学校生态治理课程的开展,向社会各界传播河湖生态治理理念。一是在部分村居学习点、学校开设河道生态绿色课程,同时设置云课堂,开设生态文明教育课程,传播生态文明知识。二是通过生态瓶DIY制作以及后滩公园、三林塘港等水系生态修复参观活动,让市民了解水循环科学知识,水生态修复技术等,培养可持续发展意识和能力。
二、下阶段工作计划
在持续提升河长办机构能力建设,提升河长履职能力的基础上,我镇下阶段河长制工作主要围绕以下重点任务开展。
(一)特色村居工作站打造提质。
懿德村村居河长工作站是三林镇第一批创建的河长工作站,下阶段将根据懿德村特色,与乡村振兴、农村人居环境优化、生态清洁小流域等工作有机结合,打造“一连一点一强化”特色,即以河流为脉络、一个便民服务点,以及考核评价制度强化,展示人水相亲的生动范例,进一步在现有设置的基础上进行软硬件的提升提质,凸显特色工作。
(二)生态清洁小流域。
按照浦东新区对生态清洁小流域建设的整体推进计划,20__年三林镇将以“都市宜居型”为定义,推进生态清洁小流域建设。参照小流域建设9大指标,重点围绕三林塘港—西新港—中心河港—金谊河形成的水环核心区域进行生态治理,开展星级河道、幸福河道、慢行步道、网红打卡点等特色指标创建。
(三)样板水系创建工作。
明年拟将永泰六居作为样板水系创建区域,进一步加快样板水系五年创建计划的推进工作。主要创建内容为新建护岸设施、新建栏杆、绿化提升、新建景观廊架等。
(四)中心河港景观改造工程。
中心河港是一条重要的生态走廊,其景观改造工程于今年11月开工,通过滨水空间的提升改造,打造一条将人与水 重新联系起来的漫步休憩道,以提升城市形象,促进社区活力,增进生态多样性。届时也将成为我镇生态清洁小流域建设的重要组成部分。
(五)继续强化河道管养。
要加强巡视,认真分析,查找不足。围绕“水清、岸绿、河畅、景美、生态”的目标,强化监管与养护力度,确保水质无反复。探索引入高科技措施如无人机巡河、便携式水质检测等,来丰富河道管养工作技术手段,弥补管养过程中的盲点盲区。
三、存在的问题
我镇今年的河长制工作取得了一定的成绩,但也存在一些问题。一是有些河长未能切实完成“有名有责”到“有能有效”的转变。二是民间河长未能与村居河长、养护单位形成较好的合力。民间河长作为重要的护河力量,要利用民情与环境优势,发挥示范引领作用。
一年来,在县河长办的正确指导下,在乡党委政府的坚强领导下,认真贯彻上级关于全面推行河长制工作部署,坚决落实巡河相关制度要求,严厉打击乱搭乱建、乱采乱挖、乱倒垃圾等不良现象,成效较为明显。现将一年来的履职情况汇报如下:
一、基本情况
xx乡位于城东南约18公里处,江畔,公路横贯境内。总面积42、96平方千米,东与接壤,南与xx乡相连,西靠雄村镇,北连南源口。江水域段全长约7、5公里,江岸两侧房屋、人口密集,乱搭乱建,乱采乱挖,垃圾随意倾倒等现象时有发生,生活垃圾和水污染是这一水域段的历年顽疾。尽管我乡严格落实每月不少于3次的巡河巡查制度,但仍会出现防不胜防,被人偷到垃圾、乱占滩涂地等不良现象。
二、河长制工作履职情况
一加强组织领导。明确了一把手负总责、亲自抓的工作格局,成立xx乡河长制办公室,同时成立综合组、宣传组、督查组等专项组。确保各项任务责任到人,落实到位。河道治理和其他工作举措相辅相成,共同推进。二是实施“一河一策”。严格按照县河长办河长制相关要求,制定完善了《xx乡一河一策方案》,明确任务,责任到人。三是开展卫生长效管理。坚持绿水青山就是金山银山的绿色发展理念,以巩固环境卫生长效管理为突破口,坚持综合施策,多维整治,持续发力。一方面,营造氛围,全民动员。结合“世界水日”“环保宣传日”,充分利用横幅标语、宣传单、电子显示屏等多种形式广泛宣传河长制工作的重要性和必要性,并制作了河长制公示牌,接受社会的全面监督。另一方面,细化责任,狠抓落实。实行乡、村、组网格化管理机制,以各村为主体,研究和解决河长制落实工作中的突出问题,制定周密的工作方案,细化工作责任和目标,明确工作时限要求,把水环境整治的各项工作落到实处。四是严格河长考核机制。作为xx乡“河长”,多次在全体乡村干部大会上安排部署各阶段“河长制”工作,结合实际,围绕省市县河长办考核要求,制定并印发xx乡治水目标考核办法。同时,推行交叉考核和巡查整改考核机制,且考核结果与村干部年终奖金报酬相挂钩。五是坚持全程徒步巡河。严格按照河长包河治水责任要求,切实履行河道治理监督工作,坚持每月全程徒步巡河,实地查看河道环境卫生、水质等情况,向村级河长详细了解河道垃圾处理、排污治污和“河长制”工作履职情况,全面掌握河道整治工作进度,就治水工作中存在的重难点问题开展交流探讨,制定方案限期整改,并落实长效保洁,确保整治问题不“反弹”。
三、河长制工作主要工做法和经验
一是落实巡河制度。各村级河长每月按照要求完成巡河任务,对所负责的河流和妹滩大坝进行认真细致摸排。一旦发现河道垃圾,立即组织人员整治清理。二是生态绿化建设。我们坚持生态优先、绿色发展理念,积极开展退耕还林和河道水系绿化工作。我乡共实施退耕还湿297亩,其中妹滩节点绿化,沿河种植中山杉600根,垂柳1000株;建设沿江完备高质量的森林生态网络。三是面源污染治理。积极推广有机肥替代工程、生物统防统治(黄板、杀虫灯等),力争新建有机肥替代化肥面积20__亩,减少农业面源污染。四是认真开展秸秆禁烧。落实《打赢蓝天保卫战三年行动计划》,强化大气污染综合治理,认真抓好秸秆禁烧和综合利用,继续实施农产品加工燃煤替代工程,确保空气持续优良。五是畜禽养殖场关停。大力推广生物发酵床等技术,启动瀹岭坞两户规模养猪场关停搬迁工作。加大“散乱污”农家乐、农村加工作坊等的专项治理后督查力度,严厉打击非法生产经营等活动。六是落实退捕禁种。今年来共计完成退耕易淹地123亩,收缴船舶283艘、渔网60吨,针对221户退捕渔民分别制定一户一方案,以干部帮联方式实现稳定上岸,为水生生物多样性创造更多空间。
四、存在的主要问题及有关建议
一是日常保洁工作难度大。岸线长,两岸的村民治水护河的意识还不强,配合“河长制”工作及整治的热情和积极性不高,参与度不高,向河里乱倒、乱排等现象仍然存在。二是日常监管难度大。乡域河流分布多、流域广,加之旅游旺季到来,游客数量较多,河道嬉水、钓鱼、游玩等不文明现象给工作带来了一定的难度。三是知识水平较低,缺乏专业人才。目前村级河长一般由村书记或是村主任担任,对水利知识了解较少,主要任务是巡河和清理河道垃圾,如若辖区内流域发生洪水灾害或水污染事件,河长就无法及时应对以及提供紧急措施。
五、述职主要结论
20xx年xx乡境内,全年无新增入河排污口,改造污水管网5公里,沿线村庄实现70%的截污纳管率。新建金滩污水处理站一处,12月份又修建、瀹潭农村生活污水终端池4座。江河道水体持续保持Ⅱ类水质。
六、下一步工作安排
一是坚持落实“河长制”,强化长效保洁。我乡将以强化落实“河长制”为切入口,从突击治水向制度化治水推进,实现治水工作的常态化和长效性。定时组织日常巡查,定期召开工作例会,定期组织联合整治,水岸齐抓、标本兼治、治管并举,同时根据日常巡查中发现的急需解决的问题,不定期开展专项整治。二是加强统筹协调、组织指导和监督。进一步发挥好牵头、组织、协调、指导及督查作用,及时掌握工作进展情况和存在的问题,形成联动机制,形成工作合力,推进治水工作。三是强化宣传教育,努力营造氛围。积极运用各种平台和形式,加强对治水护河工作的宣传,着力提高沿河村民的意识,努力引导群众关心、支持、参与、监督“河长制”工作的良好氛围。各村党组织通过党员大会和村民代表大会,积极宣传河长制工作的重要性,号召党员和村组干部带头参与到河长制工作中。每月10日主题党日活动,各村组织由党员、村组干部和群众等志愿者队伍,开展河道清漂。在党员干部的示范引领下,河长制工作得以顺利开展,广大群众的环保意识也得到了一定提升,往河道乱倒垃圾等现象日渐减少。我们也将继续发挥党员模范带头作用,进一步深化完善“河长制”工作,常抓不懈,不断巩固和扩大治理成效。
一、河道执法管理工作
一年来,共组织巡查105人次,签发责令停止违法行为通知书3份。及时做好水域动态监测复核和整改。根据工作安排,继续开展制砂企业的整治,每月联合国土、环保等部门组织开展巡查,加强日常监管,确保整治成果。
二、人大建议、政协提案办理工作
今年,共收转县__届人大五次会议、县政协武义县五次会议议案16件,通过与代表、委员们的多次沟通,目前所有议案均已办理,满意度100%。
四、水利工程管护工作
1、河道堤防维修养护工作
我县的堤防维修养护工作,由于一直来只注重建设,不注重工程的维护管理。因此,工程设施被盗、损坏以及堤防管理范围内种植农作物现象时有发生,对工程的正常运转造成了一定影响。我们在开展日常巡查的基础上,以标准化创建为契机,积极采取一系列措施,利用制作宣传牌、展示牌、现场规劝、及时修复等形式,加大宣传力度,切实提高群众保护水利工程安全意识。
(1)今年的标准化创建堤防为熟溪城区段左岸堤防,长度6km,于12月初通过市标准化考核组达标验收。并对我县当前及下一步的堤防维修养护和标准化创建工作提出了更高的要求。目前,我们正按照有关要求着手调查编制年度堤防维修养护计划,提前谋划切实把我县的堤防维修养护工作真正落到实处。
(2)对武义江武东桥至白洋渡大桥左岸堤防1.5km进行了杂树、杂草及种植农作物进行全面清理和整治,对熟溪城区段左右岸堤防护拦、铁链等设施进行了维修和安装,确保了堤防的正常安全运行。
2、熟溪城区段河道保洁工作
熟溪是我们母亲河,城区段则是县城的一个窗口,城区段的河道保洁工作直接影响到城市形象。因此,今年来,我们继续走市场化、专业化道路。开展物业化管理模式,由金华市为民保洁服务公司承担熟溪城区段的河道保洁工作。另外,我们根据工作需要,在熟溪城区段主要地段设立宣传牌25块,并购买了垃圾桶20只,旨在增强居民保护河道、爱护河道的意识,为我县创建国家卫生城市奠定了坚实的基础。下一步我们将在城区段进行生态系统治理,进一步加大熟溪河城区段的河道保洁工作。
五、全县河道保洁考核工作
根据武政办[20xx]91号文件要求,每月由县“五水共治”办牵头对全县19个乡镇(街道),列入年度考核的各级河道进行考核。目前,该工作正在顺利开展之中。
20xx年工作打算
一、完成中小河流武义江塘头至丁前段续建工程(生态堤岸部分)建设任务,并组织完工验收。
二、完成中小流域小白溪综合整治工程二期、三期的工程建设任务并组织完工验收。完成四期的项目前期工作并开工建设。
三、完成河道综合整治白鹭溪综合整治精品段续建工程建设任务、武义江麻篷至下宅口段治理工程、东干段治理工程(新建)的建设任务并组织完工验收以及其它河道整治任务。
四、继续开展河道保洁、堤防的日常维护以及标准化创建工作。
五、加强河道管理,坚决打击,查处各类涉河违法案件。
六、完成上级交办的其他工作任务。
20__年上半年,我县按照省、市要求,在我县管理中全面推行了河长制,构建了目标明确、责任落实、监管有力、考核严格的管理保护机制,实现了从“见河长、见行动”到“见成效”,取得了阶段性成效。现将太和县20__年上半年河长制工作总结和下半年工作计划报告如下。
一、我县河长制工作开展基本情况
(一)定位“见河长”。我县已在全县范围内管理中全面推行河长制,县、乡、村三级河长制,工作方案已按照时间节点全部印发。我县共落实县、乡两级河长239人。各级党委、人大、政府领导分别担任分段河长,组织协调管理保护工作,解决保护的突出问题。坚持开展河长巡河督导,去年以来,县级河长坚持问题导向,对所负责河道突出问题进行现场督查。今年以来县、乡两级河长巡河422人次,其中县级河长巡河20人次。县、乡两级分别成立了河长制办公室,配备了办公用品和专职人员,县、乡级“一河一策”全部编制完成,正在按方案实施。县财政已拨付河长制专项经费200万元。
(二)定机构。县政府办公室印发了《关于成立太和县河长制工作领导小组的通知》明确太和县县级河长制办公室设在县水务局,县水务局李和斌任办公室主任,县环保局、水务局分管负责同志任副主任。县级河长会议成员单位联络员为县河长制办公室成员,承担河长制组织实施具体工作。县机构编制委员会《关于县水务局调整机构设置的批复》同意县水务局增设河长制工作股,负责指导协调、制度制定和督查考核工作,落实河长确定的事项等具体工作。
(三)水陆共治“见行动、见成效”。今年以来我县开展了入河排污口整治、固体废物排查整治、河道非法采砂专项打击等专项活动,并就黑茨河水功能区水质达标出台了实施方案,积极开展了黑臭水体治理,对农村陈年垃圾、农村改厕工作进行了安排部署并取得成效
水资源保护上。全面落实最严格水资源管理制度,认真贯彻省、市、县实行最严格水资源管理制度考核办法,分解落实省、市下达我县的“三条红线”控制指标体系,加强河道清障违法和擅自取用地下水的行为查处力度,组织开展地热井集中整治行动,严厉打击水事违法行为。加强集中式饮用水源地保护和水质检测工作,划定饮用水源地保护范围,设置保护区警示标志,确保饮用水源地水质安全。
河道水域岸线管理保护上。今年以来,打击河道非法采砂行为10次,出动执法人员120人次,销毁非法采砂机械6台套、采砂工具26件,拘留1人。我县沙颍河、黑茨河、茨谷河(设防部分)全部确权划界,其余河道(大中沟)的划界工作正在按有关要求进行中。
水污染防治上,全县建成污水处理厂2座,日污水处理能力4万吨。柳青沟城区黑臭水体治理已完成初步设计,估算投资1.59亿元。清理颍河、黑茨河、西淝河等河流网箱、围网53箱,完成全县区域入河排污口的分类整治前期工作。并对入河排污口污水水质第一季度检测结果进行了通报,责成相关乡镇限期进行整改。下达县级督办单2次整改问题10项,目前整改工作已进行完毕。出台《太和县黑茨河水功能区水质达标实施方案》《太和县入河排污口整治实施方案》《太和县固体废物排查整改工作实施方案》等方案。
水环境治理上。通过河道清淤和建设绿道工程等措施,整治现有水系,积极开展引水入城项目,新开挖河道总长35公里,力争实现城区河道自流贯通。由保洁公司对沙颍河、黑茨河、茨谷河负责水面日常保洁,乡镇所在地负责岸上绿化保护。投资2200多万元的太亳河治理工程正在施工中,计划8月份完工。今年来,共清理河面水草、垃圾、漂浮物及岸坡垃圾共9万余吨。以河流沿线为重点,对农村陈年垃圾进行集中清理,清除违章倾倒垃圾点26处、拆除河道管理范围内违章建筑面积800平方米。
水生态修复上,太和县沙颍河国家湿地公园二期工程已完工,开挖湿地保育区界线沟1.4 千米,建护栏2.5千米 ;实施河道疏浚清淤203万立方米,植被恢复40公顷,水土保持林45公顷,实施河道疏浚清淤,并进行植被恢复。目前太和正积极申报太和滨河国家级水利风景区。
二、存在问题
河长制工作在推进过程中有些乡镇村领导干部对这项工作了解不多,认识不深,思想不够重视,信息共享落实不到位,还存在水务部门单打独斗的现象,乡级河长制办公室专职人员不足,河长制工作宣传氛围有待进一步提高。
三、下步工作计划
(一)加大宣传力度 营造全县人民参与爱护就是爱护家园的宣传氛围,利用网络、电视等新闻媒体大力宣传有关河长制工作。
(二)加强能力建设。在进一步充实县河长办工作力量同时,落实好乡镇级河长办专职人员,组织各乡(镇)级河长办人员业务培训,提高工作能力。进一步细化实化县级河长协助单位及河长会议成员单位职责,切实发挥协助、成员单位作用,形成合力,
(三)突出专项整治。按照河长制工作方案的要求,针对“一河一策”方案梳理出的问题,通过开展专项整治行动等方式,在河道清淤疏浚、河岸绿化、河面垃圾漂浮物清理整治、河道垃圾和污染物清除、入河排污口监测与治理等方面加大力度,采取有效措施,抓出成效,使我县河流、沟塘面貌得到明显改观,让广大人民群众切实感受到河长制工作阶段性成果,努力打造“河畅、水清、岸绿、景美”的沟河塘生态新格局。
发布时间:2024-07-02
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