【#实用文# #防汛防台风的应急预案(系列11篇)#】您依旧在寻找好文章吗我们向您推荐“防汛防台风的应急预案”,普及防震知识,提高减灾意识, 全面详细地了解各种自然灾害。应急预案需要根据实际情况进行灵活调整,欢迎您的大力支持喜欢我们的内容请收藏并关注!
为了更好贯彻执行“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防汛方针,确保师生生命安全,强化生命第一的意识,做到早部署、早防范,切实落好学校汛期安全工作,确保全校师生汛期生命财产安全,特制定汛期学校安全工作应急预案。
一、安全度汛准备工作
(一)思想准备。以防为主,树立防控意识。学校一定要把师生的生命安全放在首位,克服麻痹思想和侥幸心理,牢固树立“凡事预则立,不预则废”的观念,增强做好学校防汛工作的紧迫感和责任感,要紧紧盯住今年的汛期,按照防汛预案,做好汛前、汛中、汛后各个阶段、各个环节的防汛工作。确实做到深入排查、有效整改、周密部署、严加防范,确保学校各项防汛措施落实到位。
(二)组织准备。学校要建立汛期安全检查责任制,明确职责任务,做好汛期到来之前的安全检查工作。学校应组织力量并指定专人负责对校舍围墙、排水沟以及校园周边环境(道路、桥梁)等进行全面仔细检查,检查情况要做好详细记录,尤其是存在的隐患,要登记汇总,研究制定整治方案,同时指定具体责任人抓好落实。要根据学校实际,尤其是存在的隐患,有针对性地制定汛期应急处理预案,确保预案的实用性。具体内容包括:1、成立学校防汛抢险工作领导小组,小组成员名单、职务、电话要准确,分工要明确;2、确定洪水预警、报警方式,如广播、口哨等,并落实到专人负责;3、发生紧急情况时,学生疏散方式、方向、路线、地点等要具体,并落实专人负责;4、要加大宣传,做到人人知晓;5、值班人员名单、电话准确无误,确保畅通无阻。
(三)物资准备。根据可能发生的险情抢险要求,事先准备好抢险物资和器材,以备急用。加强对汛期重点部位的检查监督,在汛期内必须要有足够的排险抢修力量,有效的预防汛期突发事件。
二、工作责任
校长是第一责任人,应当全面落实好学校防汛工作。全校教职工必须服从学校防汛工作领导小组的指挥和工作安排,不得推诿延误工作。共产党员应身先士卒,勇挑重担,发挥先锋模范作用,急师生之所急,忧师生之所忧,团结协作,同舟共济,战胜灾情。各职能小组应当全力组织、协助学校及相关部门做好抢险救灾和善后各项工作,做到尽职尽责,同时应做好自身的防护工作,加强自我保护措施。凡不服从指挥和工作安排,或工作不负责任,渎职、失职,造成灾情扩散等严重后果的,将严肃查处,直至追究法律责任。
三、组织领导
为明确分工,加强领导,统一指挥,协同作战,成立汛期学校抢险救援工作领导小组。
组 长:毛羽国(校 长)
副组长:卢喜才(书 记)、李福环(副校长)、
曹景明(副校长)、王越军(副校长)、
任艳军(副校长)。
成 员:王正刚(安全主任)、李凤鸣(政教副主任)
王春德(政教副主任)、毕俊峰(年级主任)、
刘金慧(年级主任)、杨凤强(年级主任)、
魏国成(总务副主任)。
任 务:汛期发生时组织下面五个工作小组及时开展工作,部署抢险、救援、救助等相关工作。
下设五个工作小组,其人员组成和任务如下:
(一)抢险组
组 长:曹景明
成 员:王正刚 李凤鸣 鞠宁
任务:出现险情后,必须在第一时间内赶赴现场,组织指挥险情排除和险情控制工作。
(二)救护组
组 长:李福环
成 员:毕俊峰 刘金慧 杨凤强
任务:负责与县人民医院、县中医院、县妇幼保健院等医院联系,协调、配合,共同组织医疗救护队,抢救受伤人员。
(三)救援疏散组
组 长:任艳军
成 员:徐柏光、安德维、各班班主任。
任务:负责组织指挥疏散现场受威胁的人员和重要物资。
(四)安全保卫组
组 长:王越军
成 员:王春德 高云东 韩柏英 彭小勇
任务:联系当地派出所派出警力并协助其在灾害现场外围看护、警戒、维护现场秩序,严防不法分子进入现场搞破坏等。
(五)后勤保障组
组 长:魏国成
成 员:赵桂满 张树山 姚洪祥
任务:保障现场物资供应和提供必要的工具,调动运输车辆,运送抢险人员和物资。
四、应急响应
(一)学校要严格落实值班值岗责任制,建立学校汛情报告制度,按照早发现、早报告、早处置的原则,一旦发现汛情应立即启动本校的汛情应急预案,并及时上报县教体局 (二)汛情发生后,学校办公室和安全处要及时、准确做好现场的信息收集和处理工作(包括受困、受伤人员情况,水灾现场的物资情况及现场周围的住宅、设施情况,抢险队伍的到位和抢险物资需求等情况),并以书面或电话的形式及时报县教体局。
五、应急保障
(一)学校应按有关规定配备一定数量的抢险物资及器材,学校应配备必要的应急药品。
(二)不允许在大雨天气在室外上课或组织各种室外活动,遇放学时间要听从学校的安排和指挥,任何人任何班级不得私自做主。必要时通知学生家长到校接学生,尤其是回家途经河套的学生必须通知家长到校来接。
(三)要加强师生员工的汛情安全常识教育,懂得水灾逃生和自救的措施和技能,学校要按本校汛期安全工作应急预案的要求组织师生进行必要的演练。
(四)学校几各班要加强对以下情况进行认真详细的排查,发现隐患要及时采取措施,予以排除:教室及各功能馆室等房舍安全情况;学生饮食卫生、卫生消毒设备配备情况;学校楼梯、走廊、护栏、围墙、门窗、厕所、体育设施安全情况;人员聚集场所的疏散通道、安全出口畅通情况;电器、设备、线路检修管理情况;校内水沟及校园周边水沟、涵管畅通情况;学生往返地段安全情况等。
六、后期处置
汛期学校抢险救援领导小组负责灾后的善后处置工作,及时调查灾情损失情况,并形成书面材料上报、做好灾后处理,恢复正常教学秩序及重建等工作。
七、汛期学校领导值班安排
1、值班安排:
周一:王越军 王春德 鞠宁,周二:曹景明魏国成
周三:徐柏光 刘金慧, 周四:王正刚 毕俊峰
周五:任艳军 李凤鸣, 周六:李福环 赵桂满
周日:杨凤强 安德维。
2、值班要求:
(1)值班时间由早7点至第二天早7点,全天候24小时值班,值班期间手机必须24小时开机(电话号码在值班表中),保证通信联络畅通。
(2)值班必须按时到岗,两人有分工有合作,必须记好值班记录,及时巡查,发现问题及时妥善处理并及时向校长汇报。
(3)值班期间一律不得缺岗、不得空岗、不得饮酒,没有特殊情况不得随意调换,必要时必须和校长说清。
(4)值班领导作为当天的值班校长,负责处理学校各种事物。
村级水库防汛抢险应急预案为了维护我村人民的利益和生命财产安全,切实把防汛抢险工作落到实处,确保汛期安全度汛,使人民财产不受损失,特制定本预案:
一、领导机构:
1、村委会成立水库防汛抢险应急指挥民兵连教导员:XX村支部书记民兵连长:XX村文书成员:XX计生专干XX村委委员XX村委委员XX一组组长XX二组组长XX三组组长XX四组组长XX五、六组组长领导小组下设办公室,由XX兼任办公室主任。
二、抢险救灾人员编制及任务划分:
1、一组组长XX负责组织民兵20名,召集人XX;具体任务是负责一组高山区滑坡体居民安全,防止出现大面积滑坡,一旦出现险情,随时待命出击。
2、二组组长XX负责组织民兵20名,召集人XX,主要负责XX子聚居地安全,密切观察,发现险情,负责抢救和组织群众及时安全转移。
3、三组组长XX负责组织民兵35名,召集人XX,主要负责XX河XX河段下游岸边居民的安全,密切观察,发现险情,负责抢救和组织群众及时安全转移。
4、四组组长XX负责组织民兵35名,召集人XX,主要负责XX水
库下游两岸的安全,密切观察,发现险情,负责抢救和组织群众及时安全转移。
5、五、六组组长XX负责组织民兵40名,召集人XX,主要负责XX、XX、XX高山区居民的安全,密切观察,防止大规模山体滑坡隐患发生,发现险情,负责抢救和组织群众及时安全转移。
三、组建预备队
组建预备队各急分队除担任第一批抢险任务外,三、四、五组组建50人预备队。集结地域:XX村委会院内,联系方法:电话XX。
四、供给保障
1、人员保障。以上各组下达的抢险队员数量,必须无条件的坚决落实,在落实人员工作中要把各项工作做细致,方法措施要得力,各单位要将落实人员名单报镇武装部存档备查。
2、物资保障。由XX武装部、XX供销社、XX粮店、XX镇民爆物品管理站负责防汛抢险所需的麻袋、包针、铁锤、炸药、铁镐、人力车等物资的保障供应,各类物资准备不得少于1000件(斤)。
3、车辆使用及调度由交警XX队负责组织、指挥、调度。
(1)车辆本单位个人车辆均属防汛抢险车辆。由指挥部统一调度使用;(2)抢险运输车辆由交警XX队负责组织、调度指挥。
4、通信保障和撤离地域。XX电信分局在汛期要负责保障电话通畅,做到发现问题随时排除,以确保信息联系畅通;广播站要作好随时开机的准备,以保证在关键时刻能够广泛的做好群众动员工作和主要的精神通知,如有险情,听到通知后按指定地域迅速组织群众撤离。具体撤离地域如下:
XX村1、2组的全体群众听到通知后,迅速组织撤离到本组安全地带。XX村3、4、5、6组的全体群众听到通知后,迅速组织撤离上湖路公路沿线。
5、救护队。XX卫生院负责组织20人,计划生育服务站负责组织3—5人的救护队和必备药品,负责伤病员的救护工作。供电所随时检查线路情况,该供电处必须保证供电,应切断电源坚决断开,保证人民群众生命安全。
五、具体要求和责任
1、全体指挥员和战斗员,必须听从指挥部的统一指挥调度,服从命令,听从指挥,确保万无一失。
2、按照上述的分工职责和任务,各小组认真抓好落实,不得有半点松懈,如有失误将严肃处理。
3、在防洪抢险中,广大民兵要发扬不怕苦,不怕死的革命精神,要敢于冲锋陷阵,以保证人民生命财产不受损失。
4、对在防洪抢险救灾中,玩忽职守,不负责任的领导,将给予党纪政纪处分;对造成严重后果的将依法追究刑事责任;对不服从命令,不听从指挥,中途逃脱人员,坚决依法严肃处理。
根据物业集团公司下发通知与要求,为扎实做好公司及各项目汛期预防工作,保障公司和业主财产及人身安全,特制定应急预案。
(一)、成立防汛领导小组
组长:
副组长:
成员:
职责:负责物业管理有限公司和各项目排水设施设备检查维护工作,保证排水系统完好有效;加强各项目的巡视检查,及时查找漏点,避免因漏雨导致的电路短路、设备损坏问题的发生,特别是各项目的高配间,必须保证正常供电;负责各项目避雷设施设备的检修工作,负责储备必要的防汛、救灾物资;一旦发生洪涝灾害,按照本防汛救灾预案组织维护和抢险工作。
(二)、在防汛领导小组的指挥下成立四个工作组
1、成立防汛抢险组
组长:
成员:
职责:在防汛领导组的指挥下进行防汛抢险工作,各项目经理组织抢险职员对各管理区域进行全面检查,确定积水区域事故发生原因,制定局部应急措施,组织职员进行处理。
2、成立设备保障组
组长:
成员:
职责:在防汛领导组的指挥下进行防汛抢险(用水泵进行排水)工作。各项目根据项目实际情况,合理组织职员利用排水泵等设备对积水严重区域进行排水,保障各管理区域正常。
3、后勤保障组
组长:
成员:
职责:在防汛领导小组的指挥下进行抢险通讯、统计、后勤保障工作。在发生汛情时,做好公司内部信息的传递和后勤保障工作,在汛情后,统计汇总由于汛情造成的损失情况。
4、应急救援组
组长:
成员:
一、职责:在防汛领导小组的指挥下进行汛情援助工作。当某项目发生重大险情时,及时抽调职员进行救援。
二、防汛物资:雨鞋、雨衣、铁锨、编织袋、手电筒、铁丝、排水泵、托线盘等,并设专人负责,确保防汛物资在二十四点小时可领用。
三、各项目经理为各区域防汛责任人;加强防汛意识培训,对重点部位要检查到位,发现险情及时上报部门或公司领导,并采取积极措施,避免险情扩大。
四、防汛期间所有防汛职员必须保持通讯工具24小时畅通。
五、遇中雨以上雨情时,项目经理必须在岗值班;遇大到暴雨雨情时,实行全员全岗值班制度。
六、当办公室值班职员接防汛通知后,应及时通知值班领导及全体防汛职员。
七、各项目值班职员接到业主求助信息后,应及时通知当值领导和项目。防汛主要成员迅速到现场查看情况,及时处置;当遇到管理区域内出现大面积积水时,应迅速组织职员赶赴现场,调集水泵等相关设备进行疏通、排水,同时上报公司领导。
八、平时,办公室职员内勤职员和各项目客服职员应密切注意天气变化,并及时通知相关职员天气异常情况,同时做好防汛期间值班职员签名,及重大汛情记录。
九、防汛物资应加强管理,汛期结束后交仓库保管,以备后期续用。
防汛防台防暑工作应由各级领导负责认真做好五个落实,突出四个严查,对施工现场出现的各类问题及时组织抢险抢救确保人身与财产安全。
现场突发事故领导小组:
总指挥:(公司安全员)电话:
副总指挥:项目经理电话:
警戒指挥:安全员电话:
疏散指挥:施工员电话:
施救指挥:项目技术负责人电话:
一、防台防汛应急预案
1、目的
为了作好施工现场防台防汛工作,加强现场组织管理,认真落实抢险准备工作,以对付突发性自然灾害事故的发生,特制定本应急预案。
2、灾害预警
凡气象台发布特大暴雨、风暴或台风等紧急警报,应急预案领导小组全体人员进入紧急应急状态。小组成员应指挥各施工班组做好防台防汛准备,如准备好沙袋、加固临时建筑的窗门及各类机械设备的入库措施。同时小组领导应向公司领导报告防台防汛情况,听从统一调度指挥。
3、灾害防治
一旦发生台风或水汛的苗头,应急预案领导小组成员应立即奔赴现场,组织抢险工作。要求施工人员切断一切电源,同时有序疏散人员和物资到安全区域。若发现人员伤亡应及时组织抢救,并向.上级领导及时汇报。
4、灾害性措施
1)坚持安全第一的思想,管理人员和班组长必须以身作则,把具体工作落实到每一个工作人员中
2)保证安全生产的计划、落实生产责任,确保防止灾害性天气的多项具体措施。。
3)定期于季节性检查相结合,防止各类事故的发生,对事故隐患和苗子,认真分析原因,提出和落实改进方案。
4)落实天气预报上墙公布制度。设有专人负责每天将上海中心气象台的预报内容填写好,遇台风暴雨应用由警示提字。
5)所有机械设备、电气箱做好用电安全检查工作,做好防汛防台的多项设备保护工作。
6)架空电缆,过路电缆需认真检查,确保抗风抗暴雨能力,乙方损害人身安全和危及财产。
7)做好宿舍、仓库、办公室的抗灾能力,对存在隐患的住房及时做好修理和预防措施。对存在安全苗子的危房需马上做好转移与安置工作。
8)对已完工的箱涵接头井盖需采取必要防范设施,对施工中的箱涵基坑应备足水泵,作好暴雨排水准备。
工程名称
期限
责任人
编制人
审核人
审批人
日期
一、目的
在遇到高汛期、强台风、暴雨“三兄弟”来临期间,确保施工现场抗汛抗台抗暴雨的'能力,最大限度减少经济损失和确保人身生命安全。积极抓好防汛防台工作的早落实,积极筹备抗灾物资,确保施工现场安全,特制定防汛防台应急处理和救援预案。
二、组织本项目部成立防汛防台应急救援指挥小组,负责指挥及协调工作。
组长:
成员: 、 、 、 、 、
1. 抢救小组及物资清单
(1)抢修 支队伍 人
(2)抢修 支队 人 合计 人
2. 抢救麻袋 只
3. 泥浆泵 台
4. 铅丝 kg
5. 控制箱 只
6. 木材 立方
7. 板锹 把、杆棒 根、雨布 块
8. 汽车 辆
三、职责
1. 负责现场防汛防台抗灾物资与器材筹备与管理和发放。
2. 负责收集汛期台风警报的信息与通知,安排值班人员,组织、召集抢救小组。
3. 负责组织汛期、台风、暴雨降临前安全检查预防工作。
(1)第一组: 总负责,施工现场高层塔吊、脚手架、物料提升机、施工升降机;具体由 负责高层塔吊; 负责施工升降机; 负责物料提升机; 负责脚手架工程; 负责悬挑钢平台; 负责洞口、临边防护、高层临边堆物;
负责各类安全通道、防坠棚; 负责水泥仓库
(2)第二组: 总负责基坑工程人防地下室防水排水及现场下水道疏通;
(3)第三组: 总负责临时用电、各部位配电箱、抢救物资现场支援;
(4)第四组: 总负责办公区、生活区宿舍,后勤生活保障救护。
四、汛期、台风、暴雨造成的危害抢救程序,按其他职责实施
1. 如发生触电事故,执行触电事故应急处理和救援预案。
2. 如发生坍塌倒塌事故,执行坍塌倒塌事故应急处理和救援预案。
3. 如发生高处坠落,执行高处坠落事故应急处理和救援预案。
五、各相关通讯地址
1. 项管部电话:
2. 工程管理部电话:
3. 项目经理: 手机或电话
项目副经理:项目工程师: 安全员:
施工员: 材料设备员:
监理项管部电话:
当地安全生产监察局电话:
当地安全监督站电话:
当地防汛防台部门电话:
附
附近医院地址: 工伤事故是指特色医院目录(请根据项目实际情况选择)
__年6月2日,根据项目部总体工作部署,为提高项目部全体员工的安全意识,检验项目部应急预案的科学性、可行性和实用性,增强员工在紧急情况下的应变能力与自我防护能力,保证在出现意外情况下,能够避免灾害,最大程度地保证人员生命的安全,整体提高公司员工处置井下人员撤离应急能力,检验项目部各部门、班组的协调、配合作战能力,项目部安全科组织了此次防台防汛应急演练活动。
为了保证演练能够按照预定流程实施,安全科于6月1日下发了关于演练的通知及方案,并于6月1日下午5点对主要负责人进行了培训,要求传达到每一位员工,认真学习,确保演练达到预期目的。
一、演练过程
15:00项目部接到通知预近期有台风影响到我市,项目部迅速启动防台、防汛应急预案,防台防汛总指挥缪方翔立即通知通讯联络组联系个应急小组组长到项目部会议室(临时指挥室)集合进行台风登陆前的现场部署工作。
15:05预警组迅速组织人员对台风走向进行实时关注,同时安排人员对现场基坑及周围设施进行巡查、项目部办公区和生活区临时房加固情况进行检查,
15:15基坑预警巡查员刘彤向组长周小军告知基坑出现积水现象情况,周小军立即到现场查看,当即向总指挥报告“现场基坑由于近期受台风天气影响连续降雨深井水位已到警戒水位,周边道路雨水排水不畅有倒灌至基坑趋势,基坑已出现积水趋势,要立即用沙袋进行基坑周边进行加高阻挡道路雨水倒灌。且基坑要立即进行水泵抽除积水,如不及时抢救基坑积水会越来越严重”。汇报完毕,
15:17总指挥立即通知通讯联络组立即联系各应急小组组织抗灾工作并请求救援,
15:__抢险人员到达现场,待抢险人员到达后简要说明抢险中安全注意事项,
15:22后勤小组立即组织人员将水泵、沙袋、铁锹、等抢险救援物资运送到抢险地点,
15:24在确保抢险人员自生安全的前提下抢险小组组织人员在现场围墙外位置设置沙袋堡垒防止道路雨水倒灌基坑内;同时指挥抢险队对基坑内积水处设置水泵排除积水且立即将正在施工现场的挖机开离基坑,基坑内的其他机型设备进行转移到安全地点,对不能转移的物料进行加固,
15:29抢险组救援完毕后向总指挥汇报结果并撤离现场,随时待命。
15:30安全保卫组组织人员有序的撤离现场工人。
15:32总指挥缪方翔在接到上级部门通知“台风即将登陆我市需要迅速撤离项目部人员”指挥室立即通知安全保卫组、后勤组,
15:40安全保卫组组长蔡同乐迅速组织人员对项目施工人员在生活区空地进行集合清点核对,人员核对完成的同时后勤保障组的运送车辆已到达生活区门口等待,安全保卫组人员组织工人按班组分批次撤离生活区到指定的避险场所集合。
15:50再次核对人员并做好工人的安抚工作,并总指挥汇报。
15:55演练总指挥宣布演练结束。
二、演练总结
(一)、演练活动达到了预期目的`
1、检验了我项目部防汛防台应急体制运行的畅通性,各职能部门组之间的协调作战能力,通过各项防汛工作的配合,提高了协同作战能力,强化了应急救援协调联动机制和联合处置机制,提高了应急处置能力,增加了应急处置的科学性、及时性和有效性;
2、检验了应急预案的合理性、可操作性,指挥决策的准确性、规范性,防汛抢险调度的灵活性和科学性,对意外事件的快速反应能力,完善了预案体系,提高了预案的严谨性、针对性和操作性;
3、整个演习过程中,应急体制内各责任人均能熟悉在防台防汛时各自的工作职责,为遇到实际问题时提供了宝贵的实践经验;
4、此次演练,体现了项目部在防台防汛方面所做的充分准备,现场应急救援物资准备充分,全部有效;
5、通过实际参与防台防汛演练,使所有参演人员均能熟悉防洪防汛过程和具体操作方案,一旦遇到强降雨汛期时能及时避险,并有条不紊的投入到应急抢险工作中。
(二)、本次演习过程存在的问题:
1、由于部分人员第一次参加防汛抢险演练,对各职能组有效配合重要性认识不足,有时出现各自为战的现象,相互协调配合不够。
2、一线作业人员在防汛安全意识上有待进一步加强。
3、各职能组职责虽明确,但动作不够熟练。
4、演练时说台词不够伶俐,气氛不够紧张,没有做到撤离时的忙而不乱的氛围。防汛应急演练总结本着对工程负责、对员工负责的态度,按照“安全第一,预防为主,综合治理”的管理方针,坚持事故灾害应急与预防工作相结合的原则,针对兰张三四线项目部二分部现场实际施工环境以及合同段内近期多雨的季节特点,我分部全体人员、三个作业队、拌合站、试验室组织并实施了本次防洪防汛演练。
一、指挥机构
根据本公司实际情况成立防台防汛指挥领导小组,组成突发事件的应急联络网,以应对管辖区域内抢险抢修工作。
二、防台防汛指挥领导小组
总指挥:xx
组长:xx
副组长:xx
组员:xx
三、应急联络网
总经理:xx
副总经理:xx
管理处负责人:xx
保安人员、保洁人员、维修人员
四、通讯表见附件
五、明确应急职责
1、遇大雨或暴雨时,公司领导、管理处值班人员和指挥领导小组成员立即到位,做好临战准备。
2、遇突发事件,应在1小时内报公司防台防汛指挥领导小组,24小时内书面报告公司及房地办等职能部门。
3、遇大雨或热带风暴警报,每天上午10点以前上报前一天受灾情况。
4、关心气象,掌握变化信息,做好防台防汛值班记录。(见应急情况处置登记表)
六、防台防汛值班名单
第一组组长:xx
第二组组长:xx
第三组组长:xx
第四组组长:xx
七、防台防汛应急处理措施
1、x月初,制定防台防汛工作计划,对照计划对小区及地下车库防汛情况开展一次专项检查;
2、x月10日前,结合小区的实际情况,开展一次模拟地下车库暴雨进水等事件的应急处置演练活动;
3、加强对水箱(水池)、水泵等设施设备的管理,确保水箱(水池)的安全和雨水、污水排水泵始终处于良好的运行状态;
4、加强对上水管的维修和下水管道的疏通。x月底维修人员完成对小区各类下水管道、窨井进行疏通和清淤,保持管道流水畅通。
5、从x月份开始,每半月对屋面、天沟、斜沟等部位进行杂物和垃圾的清除,防止排水通道堵塞;
6、发现排水管网与市政管网连接出现问题,排水不畅的,立即报告辖区内的市政、防汛、房管部门,及时协调处理;
7、x月底前对跟进绿化工作计划,对树木加固和修剪,防止在台风和暴雨及汛期发生倾倒和伤人事故。
8、对预警、预报及时通过各种形式通知业主,帮助业主加强自我防范措施的落实,对小区安装晾衣架、电视卫星天线的业主,与居委一道逐户上门发放整改通知书;
9、管理处前台接待人员负责收听气象预报,及时向业主和相关人员通报灾害性天气情况。
一旦发生暴雨引起排水系统超限并将产生积水的情况时,立即启动相关应急预案,并通知地下车库停车业主撤离车辆。
6.1通信与技术保障
6.1.1通信运营部门有依法保障防汛信息畅通的责任。
6.1.2通信运营部门负责保障水情、险情、灾情等信息的及时、正确传递,确保政府首脑机关、三防指挥机构等重要单位的通信畅通。在紧急情况下,应充分利用手机短信等手段发布防台风信息,通知群众快速撤离,确保人民生命的安全。
6.1.3出现突发事件后,通信部门应启动应急通信保障预案,迅速调集力量抢修损坏的通信设施,保证通信畅通。必要时,调度应急通信设备,为防台风救灾现场指挥提供通信保障。
6.2应急队伍保障
6.2.1任何单位和个人都有依法参加防台风救灾的义务。驻xx部队、武警和民兵是防台风抢险的重要力量。军分区、人武部应按照市三防指挥部的需求,组织指挥民兵应急救援队、民兵轻舟机动大队做好集结工作。在防台风抢险期间,各级政府和三防指挥部应组织动员社会公众力量投入抢险救灾工作。
6.2.2水务、公安、消防、卫生、城市综合管理、供电等部门组织各区对口部门,组建专业应急抢险队伍,各街道、社区应当组织群众参加防台风救灾工作。
6.2.3各级三防指挥部应建立防汛防台风抢险专家库,当发生水害灾情时,及时派出专家组,指导防台风抢险救灾工作。
6.2.4应急队伍调动:本级三防指挥部管理的应急抢险队伍,由本级三防指挥部负责调动;上级三防指挥部管理的应急抢险队伍,由本级三防指挥部向上级三防指挥部提出调动申请,由上级三防指挥部批准调动;调动驻军部队参加抢险救灾工作的,执行国家、省的有关规定。
6.3交通运输保障
市三防办负责联系市交通运输部门保障防台风救灾人员、物资和车辆调配,保障洪水时河道航行和渡口的安全,必要时实行交通管制,保障防台风救灾的顺利进行。
6.4电力保障
电力部门负责防台风救灾等方面的供电需要和应急救援现场的临时供电,特别应落实对大面积停电地区、各级三防指挥部、抢险现场的电力应急保障措施。
6.5医疗卫生保障
卫生部门负责灾区卫生防疫和医疗救护,预防疾病流行。
6.6治安保障
公安部门负责做好灾区和受灾人员转移后的治安管理工作,依法严厉打击破坏防台风救灾行动和工程设施安全的行为,保证抢险救灾工作的顺利进行。组织做好防台风抢险时的戒严、警卫工作,维护灾区的社会治安秩序。
6.7物资保障
6.7.1防台风物资储备工作实行“分级储备和管理、统一调配、合理负担”的原则。
6.7.2市、区发改部门负责应急物资储备,经贸局和有关部门按职能分工,负责基本生活用品的应急供应及重要生活必需品的储备管理工作。
6.7.3各级三防指挥部、重点防洪工程管理单位以及易受洪涝威胁的区、镇(街道)、社区和单位,应按市、区有关防汛需要和规范要求储备防台风抢险物资、器材。防汛物资管理部门应及时掌握新材料、新设备的应用情况,及时调整储备物资品种,提高科技含量。
6.7.4江河、水闸、堤防、在建工程等工程管理单位,按照国家和省、市有关防汛物资足额标准进行储备。
6.8资金保障
市、区三防指挥部及各成员单位负责抢险救灾资金筹措、落实,并积极争取上级部门的支持。做好救灾资金、捐赠款物的分配、下拨,指导、督促灾区做好救灾款的使用、发放,以及相关金融机构落实救灾、恢复生产所需信贷资金的落实和信贷。
6.9技术保障
6.9.1完善和健全市三防指挥部与各区、镇(街道)、相关部门之间的远程视频会商和网络系统,提高信息传输的速度和质量,形成覆盖全市范围的防台风减灾计算机网络。
6.9.2建立和完善全市信息采集系统,实现相关信息共享,为防台风减灾决策提供依据。
6.9.3建立和完善江河洪水预报系统,提高预报精度,延长有效预见期。
6.9.4建立和完善工程数据库和社会经济数据库,实现防洪工程基本信息和社会经济信息的快速查询。
6.10避灾场所保障
市、区政府应组织建设、民政、教育、文化等部门确定辖区的避灾场所,设立标志,确保灾害来临时处于危险区域的群众避险安置。
6.11宣传、培训与演练
6.11.1宣传
市三防指挥部、各区政府和宣传部门应加强防台风抗灾避险知识宣传,提高公众的防灾减灾能力。
6.11.2培训
由市、区三防指挥部统一组织培训。培训工作应做到分类指导、考核严格,保证培训工作质量。培训工作应结合实际,采取多种形式,定期与不定期结合,每年汛前至少组织一次培训。
6.11.3演练
市、区三防指挥部应定期组织不同类型的防汛、防台风救灾应急演习,以检验、完善和强化应急准备和应急响应能力。
专业抢险队伍必须针对当地易发生的各类险情、突发事件,有针对性地每年进行防台风抗洪抢险演习。
为确保突发汛情来临后,能够及时有效的组织台风防汛抗洪工作,将灾害造成的损失降到最低最大程度地减少灾害所致人员伤亡和健康危害,预防灾害之后传染病的发生与流行,保障人民群众的'身体健康和生命安全,我院特根据有关文件精神,结合本院实际情况,特制定本预案。
一、指导思想
以科学发展观为指导,区卫健局的领导下,建立快捷灵敏的预警应急机制,做到指挥统一,密切协作,一旦发生汛情快速应急处理,有效控制,确保人民群众生命财产安全,维护社会稳定。
二、组织领导
成立我院卫生台风防汛工作领导小组:
组长:
副组长:
成员:
主要职责如下:
1、负责领导和指挥辖区内台风防汛医疗救护、卫生防病体系的组建工作。
2、检查、督促辖区医疗救护、卫生防病组织各项工作制度的执行落实情况。
3、负责台风防汛期间医疗救护、卫生防病的统一领导、统一指挥。
4、负责向区卫健局请示、报告有关医疗救护、卫生防病工作情况。
三、组织管理
1、台风防汛工作医疗救护小组:
组长:
副组长:
成员:
主要职责:
医生护士的主要岗位是在病人身边,应尽力保护病人的生命安全,保障急、危、重病人及时准确的救治和快速撤离出危险区域,安抚病人及陪客,组织和发动家属或轻病人开展自救互助,接受指挥部指令,涉及到全院的突发事件,三级医师必须到位。
2、台风防汛工作后勤保障小组:
组长:
成员:
主要职责:
建立医院突发事件应急处置和医疗救援生活保障体系,在突发事件发生以后,负责供水、供粮,提供应急处置和医疗救援所必需的生活用品和工具杂品等,妥善安排病人生活,保证参加救援者有较强的战斗力。合理调度车辆,保证指挥者、专家、救援人员及特殊用途的用车。
四、应急措施
发生汛情后,根据区卫健局的工作安排,负责医院的台风防汛抢险工作,并组织医务人员做好灾后防疫工作。
1、汛情预警期
接到汛情预警后,检查抢险人员、车辆、物资储备情况;要迅速将汛情警报下达到各个成员。
2、汛情发生期
(1)按台风防汛领导小组的要求,到达指定地点执行抢险任务;
(2)要组织人员加强安全保卫工作,及时疏导被困人员。要对台风防汛工作高度重视,要提前做好各项准备,确保抢险工作落实到位,将汛情带来的损失降到最低限度。
五、应急响应行动
1、启动应急预案,检查落实储备急救药品、防护用品等。
2、确保人员到位,加强24小时值班制度的落实。
3、立即组织医疗救护队、卫生防疫队赶赴现场开展医疗救护、卫生防病工作;医院要做好院内接收和救护准备,迅速有效地救治伤病员。
4、灾区人员伤亡情况和传染病疫情要及时逐级报告。
我们的防台方针是:以防为主,防抗结合,寓抗于防,立足于抗;立足于在最复杂、最困难的情况下防抗台风;制定防台风预案必须与实际情况相结合。
下面是我公司船舶防台应急预案。
当气象台发布台风警报时:
1、公司进入防台状态,应急预案开始启动。公司临时防台指挥小组开始工作,应急预案值班人员到岗到位,熟悉防台预案,制定应急措施;掌握台风情况并及时将上级关于防(抗)台风的指示、要求传达到各部门。
2、公司办公室值班人员应到岗到位,随时注意收听气象预报,掌握台风动态,及时标绘台风路径图,认真做好台帐记录,及时向防台指挥小组报告台风最新情况。
3、各吊机组启动防(抗)台风的应急预案,值班人员到岗到位,掌握船舶动态,密切关注、分析台风发展的趋势,针对所属船舶的实际情况下达防(抗)台风各项指令。检查所属船舶的吃水情况,根据码头水深,合理的调拨压载,减轻船体的受风面积, 使船舶有足够的稳性,检查水密门窗、人孔的水密情况,检查船舶的疏排水情况,做好船上移动物品的固定工作,检查发电机的工作情况,组织人员对船舶所属码头进行清理,保证通道畅通,发现问题立即解决。
4、生产管理处协调各项目组与供应处、设备能源处直线联系,组织后勤保障,配齐防(抗)台风物资。
5、调度对各码头落实防(抗)台风的情况进行巡查,对船上的带揽桩、缆绳、锚机、绞车等设备进行检查,发现问题,及时反应给各项目组总管,由项目组负责解决并跟踪落实。做好出海防台的准备。
6、防台应急预案名单内人员,开始24小时电话开机,随时保持联系,采取多种手段保证通信联络的畅通,随时听从临时防台指挥小组的指挥和调遣。
7、安保处指派专人到现场协助项目组工作,做好防台知识的宣传,落实各项防台措施的执行情况,发现问题马上报项目组总管,并检查落实情况。安保处负责检查应急预案人员到位情况,落实应急部署情况。
8、维修班的主要负责人必须到现场检查人员到位情况。
当台风波及公司码头时的响应措施:
1、公司进入特别紧急防(抗)台风状态,应急预案名单内人员昼夜值班,随时通报相关信息;全时跟踪处在台风威胁区域内的船舶防(抗)台情况,做好各种记录。
2、由经理决定所属船舶的防风方式,并且报临时防台指挥小组批准。
3、临时防台指挥小组必须与各项目组保持联络畅通,随时掌握台风威胁区域内每艘船舶的具体情况,做好各种记录,督促船舶采取各种有效措施,防止因断缆或走锚等安全事故的发生。有重大险情发生时,第一时间上报公司领导,并立即部署有关抢险工作。
4、各组开始昼夜值班,及时组织作业人员安全撤离,检查船上重要设备的固定和防雨情况。服从生产指挥中心的总体指挥调配,出现紧急情况,应在第一时间上报临时防台指挥小组,立即采取有效措施组织抢险,把公司的损失降至最低。
5、办公室、小车班等后勤部门开始实行24小时值班,保证通讯畅通,听从临时防台指挥小组的指挥,随时处理突发事件。
当台风警报解除时:
1、台风警报解除后,公司及时汇总台风造成的船舶、设施设备损失情况,做好统计报告;注意积累和总结防(抗)台风工作经验教训。
2、办公室及时统计上报防(抗)台风情况和台风损失情况;总结本次(抗)台风工作的经验教训,组织力量恢复生产。
3.1指挥部
xx市人民政府防汛防旱防风指挥部(以下简称市三防指挥部)为全市防御台风工作指挥部,负责组织、指挥全市防御台风及抢险救灾工作。各区人民政府三防指挥部在市三防指挥部的统一指挥下,负责本辖区内的防御台风及抢险救灾工作。
3.1.1市三防指挥部组织机构
(1)总指挥:由市政府分管防汛防旱防风工作的市领导担任。
(2)副总指挥:由市政府副秘书长、武警xx市支队、市水务局的主管领导或分管领导担任。
(3)秘书长:由市三防办主任担任。
(4)副秘书长:市气象局、省水文局xx分局的主要领导担任。
(5)成员单位:市委宣传部、市国土资源局、市交通运输局、市住房城乡建设局、市经贸局、市发展和改革局、市农业局、市公安局、市财政局、市卫生局、市民政局、市教育局、市安监局、市城市综合管理局、xx海事局、广东电网公司xx供电局、中国电信股份有限公司xx分公司、中国人民财产保险股份有限公司xx分公司、中国石化广东xx石油分公司。
3.1.2市三防指挥部职责
在市委、市政府领导下,组织、指挥、协调全市的防台风和抢险救灾工作。其主要职责是:
(1)贯彻执行有关防台风工作的法律、法规、方针、政策和上级三防指挥部的指示、命令。
(2)编制完善防台风预案;协调部门、上下级之间的工作;检查督促各有关部门做好防台风准备工作。
(3)组织开展防台风检查,督促有关部门、单位及时处理影响防台风安全的有关问题。
(4)按照有关法律、法规,督促或组织河道清障工作,提高江、河堤围防台风能力。
(5)负责发布全市风情、水情通告,宣布启动、终止防台风应急响应,组织灾后处置,并做好有关协调工作。
(6)完善防台风指挥自动化系统,不断提高决策指挥水平,逐步实现防台风工作规范化、现代化。
市三防指挥部办公室(以下简称市三防办)为市三防指挥部的常设办事机构,负责本市防御台风的日常工作。其主要职责为:
(1)贯彻执行市委、市政府和市三防指挥部的指令、命令,拟订全市防台风工作的政策、规章制度和实施办法等。
(2)组织编制防台风应急预案和台风灾害的风险图表。
(3)建立全社会自防机制,总结推广经验,宣传先进事迹,组织做好下级三防机构的防台风知识、业务培训和业务指导工作。
(4)组织防台风工作检查,督查防台风工程措施和非工程措施落实情况,查处督办各类危及防台风安全事件。
(5)组织指导防台风物资的储备、管理和调度,做好本级防台风责任制、技术措施、抢险物资和抢险队伍的落实工作。
(6)掌握防台风动态,督促检查有关部门和单位做好防台风工作,负责防台风值班管理,掌握风情、雨情、水情、工情,为市三防指挥部领导决策提供依据。
(7)启动ⅲ级以下的防台风应急响应。
(8)协调各有关部门抢险救灾工作。经市三防指挥部授权,调动抢险救灾队伍,采取必要的紧急处置措施。
(9)负责编写险情、灾情、抢险救灾情况报告及台风灾害统计、上报,总结评价防台风救灾工作。根据市三防指挥部的命令,发布灾情公报。
3.1.3成员单位及相关部门职责
成员单位主要职责如下:
(1)市委宣传部
①正确把握全市防台风抢险救灾宣传的导向,及时指导、协调全市宣传媒体等单位做好防台风抢险救灾新闻宣传工作。
②利用无线媒体与有线电视等载体,在接到气象台发布的台风预警信号和市三防办提供的有关风情、雨情、水情防台风紧急通知等信息后15分钟内向公众发布或滚动播报。
③电台、电视台要制定必要的防御台风指引、常识等公益宣传广告,在汛前或防御台风期间播放,提醒群众注意因高空花盆、空调主机、破碎窗户、危墙危房、危险路树、折断电线等跌落或倒伏造成意外伤人,提高群众的防范知识和自我保护意识,鼓励全体公民共同做好防御台风及救灾工作。
④及时发布市三防指挥部的有关通告,采访、报道防御台风和抢险救灾情况,让广大市民了解防御台风工作的实际情况,抵制不实消息,维护社会稳定。
(2)市经济贸易局、市发展和改革局
负责协调安排抢险救灾物资、器材及灾民生活必需品的储备、调用。
(3)市教育局
负责编制并落实本部门防台风应急预案;及时把台风等灾害预警通知传达到有关教育机构,按照有关规定做好停课安排,采取有效防灾避险措施保护师生生命安全;指导、监督学校进行防风减灾、应急避险等知识的宣传教育工作。
(4)市公安局
负责维护社会治安和交通秩序工作,及时制止不法分子乘机打砸活动,及时控制灾民哄抢救援物资行为,力保不发生严重道路交通堵塞事件;负责指挥灾民的疏散、撤退,联合有关抢险部门负责陆地的突击救援。
(5)市民政局及各区、镇(街道办)
①制定紧急疏散撤离方案,迅速控制各类危险源(设施、物料),做好危险区域的人、财、物的安全转移工作,划出警戒区域,必要时联合有关部门采取强制性措施实施转移。
②在辖区设立防御台风临时庇护中心,橙色或红色台风预警信号发布后,开放防御台风临时庇护中心,对撤离转移到临时庇护中心的群众,及时组织供应食品、医药、衣被等生活必需品,保障其温饱和安全。
③市民政局在每年3月底前将全市各区“防御台风临时庇护中心”的地址、联系电话、负责人名单等上报市三防指挥部。各级民政部门应把“防御台风临时庇护中心”的具体地点、开放时间及方式向社会各界公布。
④负责防灾减灾台账中有关数据的核实与更新。
(6)市财政局
负责对有关单位提出的抢险救灾资金和善后恢复所需资金进行审核,经政府同意后及时拨付。
(7)市国土资源局
负责编制市级地质灾害防治规划,组织突发性地质灾害调查,组织专家论证认定地质灾害治理责任,编制年度地质灾害防治工作方案,建立群测群防的监测体系,负责地质灾害防治的组织、协调、指导和监督。地质灾害发生后,负责组织指导排险工作。负责防灾减灾台账中有关数据的核实与更新。
(8)市住房城乡建设局
负责监督检查各类房屋建筑、工程设施防御台风设防标准的落实,组织做好建筑工地在建工程防御台风的安全管理。疏散、转移危房居民和危险临时工棚住宿人员。负责组织、调拨抢险所需的砂、石料、钢筋、水泥等抢险物资,并组织准备好一定数量的抢险机械,随时待命参加抢险。台风过后,及时组织对台风影响期间受损、受浸房屋进行安全鉴定,确保安全后方可准许灾民回迁。协同有关部门做好户外广告设置的监督管理工作。负责防灾减灾台账中有关数据的核实与更新。督促协调燃气部门做好防台风安全工作。
(9)市交通运输局
负责组织抢修损毁道路、桥梁,组织调度抢险救灾车辆、船只,运送抢险队伍和救灾物资。负责督促各级公路管理机构及时处理国道、省道、县道两旁的危险路树,避免造成事故。
(10)市水务局
①组织督促水利工程管理部门对水闸、堤围等水利设施进行检查,重点对险工险段进行检查,发现问题及时抢修、加固。
②组织电排站工作人员加强值班,做好运行准备,并按调度要求开机预排做好围内排渍工作。
③督促指导相关部门做好城市雨水排放工作,做好排水设施的运行管理工作。负责供水突发事件应急管理工作,制定供水突发事件应对措施,保障供水安全。
④组织技术人员上岗就位,落实抢险队伍和物资器材,做好抢险的各项准备。
⑤负责防灾减灾台账中有关数据的核实与更新。
(11)市农业局
负责通知农口各相关单位做好防御台风的各项准备工作;组织相关部门做好农田水位的监控,协助调节鱼塘与内河涌水位;做好温室大棚、畜禽养殖棚舍和塘边、田边工棚的防风加固;对户外花卉、绿化苗木、甘蔗、香蕉等农作物做好防风措施;组织力量对已成熟的农作物进行突击抢收,减少农民损失。
(12)市安全生产监督管理局
负责监督、指导防台风期间安全生产工作,特别是危险化学品生产企业(包括仓库)的防台风安全工作。督促有关部门加强对电力、码头、道路、桥梁、市政、大型建设项目等重要工程设施的防台风安全检查,落实各项防范措施和应急救援措施。
(13)市城市综合管理局
①加强对城市内桥梁和隧道的监督检查,指导辖区相关部门抢修受影响的路灯,及时对城市道旁、社区危险树木进行处理。
②协调有关部门检查户外广告牌安全情况,对存在安全隐患的户外广告牌,联合规划、建设等部门督促业主及时做好加固工作;必要时,强制拆除存在安全隐患的建筑物或设施。
(14)市卫生局
负责组织突击救护队伍,抢救受灾伤病员,做好灾区的卫生防病工作,防控灾区疾病、疫情的传播、蔓延。
(15)市气象局
①负责台风、暴雨的监测与预警,密切监视本市范围和珠江流域的风情、雨情,及时发布本地天气实况和天气预报,并提供沿海或整个珠江流域的天气实况和天气预报,向市领导及市三防指挥部提供有关信息。
②台风、暴雨的预警信号由气象部门统一发布,其他任何单位和个人不得发布台风、暴雨的预警信号。
③完善台风、暴雨的预警信号发布系统,做到信息发布准确、及时、快捷,发布渠道广泛。
(16)xx海事局
负责落实船舶防台风实施方案,发布船舶及江河作业人员防台风预警信息,指挥抢险、救助的船舶做好应急救援准备,一旦接到船舶及江河作业人员遇险信息,应根据实际情况及时组织力量实施救助,必要时及时实施河道封航。
(17)军分区
负责组织调动驻xx部队、民兵预备役队伍,支援重点工程和重灾区的抢险救灾工作;在危急情况下,根据市三防指挥部的决定,负责请示上级军事机关,派遣部队参加抢险救灾工作。
(18)广东省水文局xx分局
负责做好水文观测及水情预报,整编水情资料,做好水位、潮位调查及分析工作。
(19)广东电网公司xx供电局
负责所辖供电设备的安全供电,特别要保证全市排涝泵站和各级三防指挥机构、医院、供水等部门及通信部门中心机房的用电需要;保障电力设施的防台风安全工作,必要时,及时切断危险地区的电源;配备足够的供电应急抢修队伍和材料、物资,及时修复故障;编制重要用电单位的双电源供电方案,指导、协助有关单位配备足够容量的自备电源。
(20)电信部门(中国电信股份有限公司xx分公司、中国移动xx分公司、中国联通xx分公司等)
负责组织集合技术维修队伍,对关键线路和设施进行认真检查,确保市三防指挥部等重要部门的通讯畅通无阻。当通信设施遭到破坏而造成较大面积通信阻断时,应及时使用机动应急通信系统,作为公众通信网的延伸和补充手段。
(21)中国人财保险股份有限公司xx分公司
在台风来临之前,及时督促并协助投保单位对器材、物资、仓库、房屋等做好防淹、防风的各项防范措施的落实。灾后及时做好受灾保户的理赔工作。
(22)中国石化广东xx石油分公司
负责落实抢险救灾车辆、船只及抢险机械用油的供应计划。
3.1.4各单位应根据本预案制定本单位的实施方案,报市三防指挥部。
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