【#实用文# #2025运输安全应急预案(必备十八篇)#】为有力保证事情或工作开展的水平质量,预先制定方案是必不可少的,一份好的方案一定会注重受众的参与性及互动性.那么你有了解过方案吗?下面是好查范文网小编收集整理的运输计划方案,希望对大家有所帮助。
根据地建建1号文件《关于开展第一季度房屋建筑施工安全生产大检查的通知》精神,我局及时要求各施工企业认真开展了自查、整改,自治县建设局从1月30日—2月1日历时三天组织相关人员对在建工程项目进行了重点抽查。现将检查情况汇报如下:
一、检查的基本情况
全县在建工程项目共有48个、拆除工程7个;建筑总面积10.76万m2,总投资4785.9万元,其中国家投资28个,职工集资建房6个,房开项目12个,私人建设项目2个。对每个工地都进行了认真仔细检查,发现不合格工地23个,14个基本合格,11个合格。所检查的建设工程项目全都存在不同程度的质量安全隐患问题,为此,我局分别对48个在建工程项目和7个拆除工程作出相应的处理,在建工程项目发放停工整改通知23份,发放限期整改通知书14份,发放检查记录及提出整改意见书11份;7个拆除工程因未办理安全监督、拆除备案及拆除许可等手续,全部停工整改。其中,镇原办公楼拆除工程已补办相关手续,已恢复拆除作业。
二、存在问题
通过这次建筑施工拆除工程安全生产检查,发现建筑市场的质量安全问题形势严峻,严重影响建筑市场健康、持续、稳定发展。具体表现在:
(一)政策方面:
1、安全监管机构不健全,人员经费不落实。虽然已委托县质监站对建筑安全生产实行监管,但因在建工程项目点多面广,加之人手不足,难以监管到位,出现经常性工作较少,突出性工作走马观花,使安全生产工作说起来重要,想起来次要,做起来不要,出了问题就乱跳。
2、工程造价偏低,特别是学校建设工程项目、卫生建设工程项目。由于工程造价低,施工单位无力投入安全资金购置安全生产施工机械、安全防护装置等设备,普遍存在质量安全隐患。
3、“黑工程”、“黑工地”还普遍存在,学校建设工程项目、卫生建设工程项目、当地政府职工住宅楼和办公楼及新业幼儿园等工程项目不按建设程序申办建设法定手续,就擅自指定施工单位放线开工。
4、清欠工作任重道远,新的拖欠工程款、农民工资现象仍然存在。比如罗场乡办公楼到位资金才6万元左右,已完成投资15万元,据农民工反映已经有3个月没有领到工资。
5、招投标工作在贯彻省府88号令存在差距,乡职工住宅楼、罗场乡办公楼和木黄卫生院职工住宅楼没有实行招投标就直接发包给施工单位;卫生院工程项目还出现中标的外地施工单位将工程转包给本地“三无”人员或本地建筑企业的项目经理。
6、局属相关站室不按规定办理相关手续,不顾大局、不识大体,只顾部门利益,出现未办理施工许可或规划许可的工程项目,也进行质监或出具设计施工图文,擅自放行,造成建筑施工拆除安全隐患严重,纳入监管难度加大。
(二)施工现场管理方面:
1、施工现场管理混乱,建筑材料乱堆乱放,杂乱无章,特别是乡镇在建工程项目,没有实行封闭施工,围场作业和安装安全网等防护设施更没有做好“三保四口”的防护。
2、施工用电极不规范,未严格执行“一机一闸一漏一箱”原则配电,配电线路混乱,甚至出现裸线直接连接。
3、施工支架的架设不规范,采用的材料是破损腐烂的木材,施工撑木架设达不到要求,出现不牢固、不稳定现象,留下安全隐患。临边防护措施不力,实行施工,永义乡卫生院出现干砖堆砌作支撑的现象。
4、吊装设备陈旧,使用落后的、淘汰的少先吊与胡芦箱,极不安全,施工通道无防护设施和警示标志。
5、施工工地有朝天钉板未及时清理。
6、持证上岗率较低,部分上岗人员没有经过安全培训。
7、项目经理、“三员”等施工相关人员多数不到现场且身兼数个工地的职务,何谈技术交底和现场指导管理。
8、施工监理单位的监理人员实行巡监,没有实行旁站监理,现场控制能力较差且多数没有监理方面从业资格,造成不懂或不敢提出质量安全方面的整改意见。
9、有的工地槽坑边1.5m范围内出现堆土高达3—4m以上,按规定是严禁在槽坑边1.5m范围内堆土或堆放建筑材料,并按边坡系数放坡;
10、施工脚手架搭设不规范,外架没有剪力撑和固定基座及护拦;
(三)施工技术方面:
1、建材检测措施不严,沙、石无检验报告。
2、砼、砂浆配合比无标牌,现浇板保护层不够。
3、构造柱内箍筋间距不足且捆扎不紧,与墙体之间没有连接筋,柱升到屋面时普遍出现没有箍筋,施工人员擅自将钢筋换小,从直径14毫米改为直径10毫米,没有按图要求的尺寸施工。
4、构造柱或现浇板的钢筋混泥土不密实,出现麻面和空洞现象,有的在构造柱内出现填埋小砖头、石块等影响柱的结构,有的。将板镶入柱中影响柱的断面。
5、现浇楼梯没有按规范施工,有的现浇楼梯间梯步板的'施工缝没有留在梯步的1/3处,从而影响楼梯的结构。
6、砖砌体未严格执行“十六”字操作规程施工,沙浆不饱满,转角搭接不嵌连。
7、施工单位擅自改变施工图,未到建设部门办理手续就加层。
8、预制板搭接在圈梁或承重墙的长度达不到要求,有的只有4—5公分。
三、下步工作打算
(一)加强建筑市场监管,严格“准入”、“清出”制度,把好从业人员的从业资格关。重点整顿和规范监理、施工单位的从业人员。
(二)严肃查处违法转包行为,特别是中标企业的转包行为和本地“三无”人员的挂靠行为。从而遏制一流企业中标,二流企业进场,三流企业或“三无人员”施工的现象。
(三)强化内部工作协调,进一步理顺工作关系,严禁出现违规操作或乱开口,擅自代表建设部门履行监督职能。严禁出现建设工程项目未办理规划手续、施工图文设计或审查及报建就进入招投标程序;严禁出现建设单位未办理施工许可证,质监部门就介入工程质监等行为发生。
(四)督促各施工单位、建设单位等五方面主体尽快整改,并组织专业督促队伍进行巡查,直到达到整改要求,才能复工。
(五)加强施工企业的“三员”,监理单位的监理人员培训工作,增强工作责任感和现场控制能力。进一步强化施工人员的安排意识,提高自我保护能力。
(六)进一步建立健全完善企业信用档案,严格兑现奖惩。
(七)规范招投标行为,加强招投标监管,严格执行竣工验收备案制。
(八)希各施工、监理、建设单位接到通报后,认真组织本单位相关人员对照整改通知书或整改意见书中提出的整改措施加以整改,整改结束后按规定完善手续并报自治县建设局备案,待验收复查合格后方可复工。否则,自治县建设局将按《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程质量管理条例》、《建筑工程施工安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》等法律法规严惩不怠,决不手软。
为切实做好我县公路交通防汛工作,确保防汛抢险工作高效有序地进行,全力以赴保障县内公路交通畅通,最大限度减少人员伤亡和财产损失,制定本预案。
一、总则
(一)编制依据
依据《中华人民共和国防洪法》、《隆德县防汛抗旱应急预案》和《隆德县公路交通突发公共事件应急预案》的有关规定,并结合我县公路交通防汛实际制定。
(二)适用范围
本预案适用于全县交通运输系统突发性洪涝灾害的预防和应急处置,包括:发生在公路工程施工、公路养护生产、道路运输中水毁、山洪、塌方、滑坡、泥石流等自然灾害以及衍生灾害。
(三)基本原则
在县人民政府防汛抗旱指挥部的统一领导下,以防为主,防治结合;全面部署,保证重点,坚持“一个中心”,抓住“三个重点”,做到“五个确保”;统一指挥,统一调度;工程措施和非工程措施结合;协调各有关部门,调动一切力量,组织交通运输系统全体干部职工形成合力,积极主动地投入抗洪救灾。
二、机构职责
(一)组织机构
发生洪涝等自然灾害造成公路设施水毁,交通运输局领导班子迅速转为防汛应急指挥部,局长为总指挥,副局长分别担任副总指挥,局属各单位主要负责人为指挥部成员。
成立交通运输局防汛抢险应急工作领导小组,负责日常防汛抢险应急工作。
组长:
副组长:
成员:
(二)工作职责
交通运输局(防汛抢险应急领导小组):贯彻落实国家和自治区有关防汛防洪法规和政策;组织指挥交通运输系统防汛抢险工作;督促做好公路在建工程安全度汛工作;及时组织抢修水毁公路、桥梁,确保公路运输畅通,确保抢险救灾车辆及时调配与通行;做好防汛抢险救灾物资及设备的公路交通运输工作。
交通运输局办公室(防汛办):负责交通运输局防汛抢险应急领导小组日常工作;传达执行交通运输局防汛抢险应急工作领导小组的决定、调度指令;指导局属单位制定防汛应急预案;组织、检查、督促交通运输系统各单位做好防汛抢险救灾工作;确保通讯畅通;建立汛期交通运输局24小时值班制度,保证交通运输局信息通畅。
交通运输局财务室:负责防汛资金的计划安排及资金调拨。
交通运输局农村公路建设管理中心:负责公路防汛抢修计划安排和下达;负责对公路防洪工程的前期工作进行技术审查;负责防汛工程及非工程项目的基建计划安排。
交通战备办公室:负责指导组建交通防汛专业抢险队,并组织培训、演习,做好交通防汛物资器材配备、储备工作;协调驻宁部队等进行防汛抢险救灾。
公路管理段:负责全县管养公路、桥梁和隧道等的防汛安全,确保县、乡公路和干线公路不中断交通。第一时间组织交通防汛专业抢险队抢修损毁的公路、桥梁和隧道等设施;一时难以恢复的要修通便道,保证道路畅通。及时开通抢险救援绿色通道,确保抢险救灾车辆快速通行。
交通运输综合执法大队:负责防汛抢险的运输组织调度工作,组织防汛抢险货运车队;负责征调车辆,优先运送防汛抢险人员、物资和设备以及人员撤离。
三、预防预警
(一)预警级别
根据洪水灾害对公路交通的影响和需要的运输能力分为四级预警,分别为一级预警(特别严重预警)、二级预警(严重预警)、三级预警(较重预警)、四级预警(一般预警),依次用红、橙、黄、蓝表示。
(二)预警信息
1. 交通运输局防汛抢险应急领导小组办公室根据洪水灾害的成因和特点,加强与气象、水利等部门联系,主动获取山洪预警预报信息。当预报即将发生严重洪涝灾害,及早预警并通知有关单位做好防汛抢险准备。
2. 交通运输局属各单位建立主汛期巡逻制度,落实观测措施,加强巡逻,及时掌握山洪灾害预警信息。一旦发现危险征兆,在第一时间逐级报告交通运输局防汛抢险应急领导小组办公室。
(三)预防行动
1. 防汛检查
汛期到来前,交通运输系统各单位要把安全度汛作为头等任务来抓,认真做好公路基础设施安全检查工作,消除安全隐患。
(1)公路管理段对管辖范围内临沟、靠河、傍山等水毁易发路段、桥涵构造物、防护设施、养护中心及作业点用房等到进行一次全面检查,对辖养公路、桥梁、通道、隧道和涵洞等存在质量安全隐患、排水不畅等进行及时整治;对存在地质灾害,易造成山洪、泥石流等路段,巡逻监测。
(2)农村公路建设管理中心及施工企业对所有在建公路工程项目进行全面检查,重点检查大型桥梁和项目驻地人员、机械等的安全防护,消除洪水安全隐患。
(3)汛期公路建设管理及施工单位都要坚持“雨前、雨中、雨后”三查制度,及时修复路面,疏通排水系统,增加防洪设施;对出现的公路坍方、泥石流、路基缺口、桥梁水毁、损毁等做到及时抢修;对不能及时修复和难以根治的事故隐患,要采取有效的防范措施,设立醒目的警示标志,落实人员严密监控或暂时禁止通行。同时抓紧时间制定整改措施及时修复。
2. 预防准备
(1)思想准备。加强宣传,增强交通运输全体职工预防洪水灾害和自我保护意识,做好防大汛抗大灾的思想准备。
(2)组织准备。建立健全交通运输各级防汛领导小组及办事机构,落实防汛抢险责任人、防汛工作人员、防汛抢险队伍和山洪易发重点区域的监测网络及预警措施,加强防汛抢险专业队伍建设。
(3)预案准备。健全完善公路防汛、重点工程防御山洪灾害和运输保障预案。针对重点路线、重要路段、大型桥梁,制定工程抢险方案。
(4)人员准备。交通运输系统抢险救灾人员实行备案制度,遇有紧急任务快速集结。公路管理段、顺通公路工程公司分别组建不少于50人的机动抢险队。其他单位应结合实际组建专业抢险队,备足抢险物资,并对抢险队伍进行培训和演练,提高防汛水平和抢险能力,随时准备参加防汛抢险救灾工作。
(5)资金保障。交通运输局财务室预备防汛应急资金,专项用于遭受特大水毁的县乡公路、国道干线的防汛抢险。
(6)物资储备。局属各单位应储备必要的草袋、纺织袋、钢丝笼、断道警示牌、钢钎、大锤、锹、镐、撬杠、安全帽、拖绳、小型抢险工具等防汛抢险物资,预设砂、石料源,储存道路抢修沥青、水泥等,合理配置,以应急需。
(7)机械准备。公路管理段、顺通公路工程公司对本单位的施工机械设备进行摸底登记、建档,遇有紧急任务,动力不少于500吨,负责运送救灾物资,运力不少于100人,负责运送抢险人员;需要征调社会车辆时,按征调车辆预案,随时调集车辆投入防汛抗灾工作。
(4)工程准备。公路管理段按时完成水毁工程修复任务,对存在病险的公路、桥梁、涵洞等各类公路工程设施进行应急除险加固。
四、应急响应
(一)总体要求
1. 应急响应实行“属地负责,分组管理”的原则,交通运输系统各级防汛抢险应急领导机构按照职责分工,及时启动相关应预案,协调有关部门和驻隆武警部队做好道路设施抢修、动力调度、应急运输等工作。
2. 按洪涝严重程度和范围,应急响应行动分为四级。
3. 进入汛期,交通运输系统各级防汛抢险应急领导机构实行24小时值班制度,全程跟踪雨情、水情、灾情,并根据不同情况启动相关程序。
4. 洪涝灾害发生后,交通运输局防汛抢险应急领导小组负责组织实施抗洪抢险、抗灾救灾等方面的工作。交通运输系统各单位按照统一部署及职责分工开展工作,并及时报告防汛抢险情况。
5. 因洪涝灾害发生而衍生的交通事故等次生灾害,交通运输系统各级防汛抢险应急领导机构应采取有效措施,全力抢救伤员、抢通交通、切断灾害扩大传播途径,防止次生或衍生灾害的蔓延,同时向上级防汛领导机构报告。
(二)一级应急响应
1.一级响应:
(1)发生特大暴雨引发特大洪水预计造成国、省干线公路超过24小时交通中断。
(2)发生特大暴雨引发特大洪水预计造成县、乡公路超过48小时交通中断。
2. 一级响应行动
发生上述情况,通行能力影响周边省、市、县(区)或急需自治区人民政府或交通运输厅出面协调有关省区、部门或军队、武警部队共同组织抢险援救和紧急物资运输时,启动一级防汛应急预案。
(1)交通运输局防汛抢险应急领导小组自动转为防汛指挥部,总指挥主持召开紧急会议,全体成员参加,作出防汛抢险应急部署,加强工作指导,并将情况上报县人民政府和交通运输厅。指挥部领导组织专业抢险队伍,及时赶赴受灾严重的路段,密切监测汛情发展变化,高度抢险队伍、机械和物资,组织抢险。交通运输部门力量不足时,报县人民政府协调有关武警部队支援抢险。通过县交通运输局发布汛情通报,报道汛情及抗洪抢险措施。
(2)受损公路责任单位的防汛领导机构宣布进入紧急防汛期,加强值班,增加值班人员。其主要领导深入受灾一线,按照应急抢险预案,转移危险地段人员,组织抢修队伍,调配工程机械,及时抢通公路。公路、桥梁设施损毁及抢修救灾情况及时上报县人民政府和交通运输厅防汛指挥部。
(三)二级应急响应
1. 出现下列情况之一者,为二级响应:
(1)发生大暴雨引发大洪水预计造成国省干线公路超过12小时的交通中断。
(2)发生大暴雨引发大洪水预计造成县乡公路超过24小时的交通中断。
2. 二级响应行动
发生上述情况,通行能力影响在自治区以内,需要交通运输局防汛抢险应急领导小组组织实施抢险救灾和紧急物资运输时,启动II级防汛应急预案。
(1)交通运输局防汛应急领导小组自动转为防汛指挥部,总指挥主持召开紧急会议,作出防汛抢险应急部署,加强工作指导,并将情况上报县人民政府和交通运输厅。指挥部领导及时赶赴受灾严重的路段,密切监测汛情发展变化,调度抢险队伍、机械和物资,组织抢险。交通部门力量不足时,组织其他地区力量支援,或组织调用跨市县的应急动力进行抢运。通过交通运输局办公室制作汛情通报,报道汛情及抗洪抢险措施。
(2)受损公路设施责任单位的防汛领导机构宣布进入紧急防汛期,加强值班,增加值班人员。主要领导深入受灾一线,按照应急抢险预案,转移危险地段人员和机械,组织抢修队伍及时抢通公路,修复损毁公路。抢修救灾情况及时上报县人民政府防汛指挥部、交通运输厅防汛指挥部。
(四)三级应急响应
1. 出现下列情况之一者,为三级响应。
(1)发生大暴雨引发大洪水预计造成国省干线公路超过6小时的交通中断。
(2)发生大暴雨引发大洪水预计造成县乡公路超过12小时的交通中断。
2. 三级响应行动
发生上述情况,通行能力影响在县以内,需要县级交通运输局、公路管理段领导机构组织实施抢险救灾和紧急物资运输时,启动三级防汛应急预案。
(1)交通运输局防汛应急领导小组组长主持召开紧急仁义,全体成员参加,作出防汛抢险应急部署,加强工作指导,并将情况上报县自治区人民政府和交通运输部。领导小组领导及时赶赴受灾严重的路段和设施,密切监测汛情发展变化,指导有关单位调度抢险队伍、机械和物资,组织抢险。当地力量不足时,组织邻近地区力量支援,或组织调用邻近市县的应急动力进行抢运。通过交通运输局办公室上报汛情通报,报道汛情及抗洪抢险措施。
(2)受损公路设施责任单位的防汛领导机构宣布进入紧急防汛期,加强值班,增加值班人员。主要领导深入受灾一线,按照应急抢险预案,转移危险地段人员和机械,组织抢修队伍及时抢通公路,对公路、设施损毁及抢修救灾情况及时上报县人民政府防汛指挥部办公室、交通运输厅防汛抢险应急领导小组。
(五)四级应急响应
1. 出现下列情况之一者,为四级响应。
(1)发生大雨引发一般洪水预计造成国省干线公路基础和桥涵损毁但没有中断交通。
(2)发生大雨引发一般洪水预计造成县乡公路超过6小时的交通中断。
五、应急保障
(一)值班保障
汛期实行领导带班、工作人员24小时值班制。值班人员保持通讯工具24小时畅通,接受上级防汛部门发出的`洪涝灾害指令,收集局属单位防汛部门上报的洪涝灾害信息,做好值班记录,及时汇报交通运输局防汛办,准确上传下达防汛信息和指令。主汛期,公路管理段要对洪涝灾害易发路段和隐患点实行巡逻制度,及时发现险情,第一时间逐级报告交通运输局防汛抢险应急领导小组办公室。
(二)通信保障
发生洪涝灾害造成公路交通中断,交通运输局办公室应启动应急通信保障预案,迅速调集力量保障交通通信设施完好,保证交通防汛信息畅通。紧急情况下,应充分利用中国移动信息机发布手机短信,通知有关单位积极应对和处置,确保公路交通畅通。
(三)信息保障
各单位防汛机构应及时收集整理由暴雨引发的洪水灾害信息、包括灾害发生的时间、地点、范围以及公路、桥梁、隧道、涵洞、机械等交通运输方面的损失,逐级及时报告。经核实确认公路交通阻断后,应在第一时间内向交通运输局防汛抢险应急领导小组办公室报告。
洪水灾害发生后,交通运输局防汛抢险应急领导小组在处置的同时,督促防汛办公室加强与水毁处置现场的联系,收集动态灾情,全面掌握受灾情况,传达防汛领导小组指令,及时向县人民政府防汛抗旱指挥部、交通运输厅上报有关信息,并根据交通中断或阻塞的影响范围,在第一时间通过新闻媒体向社会公告。对造成交通运输系统人员伤亡和重大财产损失的灾情,必须在灾情发生后1小时内报告县人民政府、交通运输厅防汛抢险应急领导小组,为抢险救灾提供准确依据。
六、应急解除
1. 当洪水造成的公路交通灾害得到有效控制,水毁公路基础设施得到修复,公路运输恢复畅通,由交通运输局防汛应急领导小组决定降低防汛应急响应级别或解除防汛应急状态。
2. 依照有关规定,紧急防汛期征用、调用的物资、设备、交通运输工具等,在汛期结束后应当及时归还,并依照有关规定给予补偿。
七、培训演习
(一)培训
1. 按照分级负责的原则,由交通运输系统各单位防汛抢险应急领导机构统一组织培训。交通运输局防汛抢险应急领导小组负责局属单位防汛领导机构负责人、防汛抢险技术骨干和防汛抢险队负责人的培训;局属各单位防汛领导机构负责基层防汛领导机构负责人、防汛抢险技术人员和防汛抢险队骨干的培训。
2. 培训工作应做到合理规范课程、严格考核、分类指导,保证培训工作质量。
3. 培训工作应结合实际,采取多种形式组织,定期与不定期相结合,送出去与请进来相结合。
(二)演习
1.局属各单位防汛领导机构特别是公路管理段、公路工程施工企业应定期举行不同类型的应急演习,以检验、改善应急准备,提高应急响应能力。
2.交通战备办公室应加大工作力度,指导公路防汛专业抢险队伍结合易发生的各类险情,每年有针对性地进行了不少于一次的抗洪抢险演习。
八、善后工作
洪涝灾害处置结束后,局属各单位应组织有关方面做好水毁公路、交通设施修复等善后工作。
(一)抢险物资补充。针对当年防汛抢险物资消耗情况,按照分级筹措和常规防汛的要求,及时补充到位。
(二)水毁工程修复。对影响当年防洪安全的公路水毁工程,应尽快修复。防洪工程应力争在下一次洪水到来之前,能恢复主体功能,确保公路交通畅通。
(三)防汛工作评价。交通运输系统各防汛机构每年应针对防汛工作的各个方面和环节进行定性、定量的总结、分析和评估。从防汛工程的规划、设计、运行、管理以及防汛工作的各个方面总结经验,提出问题和改进建议,以便进一步做好交通防汛工作。
九、附则
(一)名词术语定义
1. 大雨:日降雨量25——50毫米。
2. 暴雨:日降雨量50——100毫米。
3. 大暴雨:日降雨量100——200毫米。
4. 特大暴雨:日降雨量200毫米以上。
5. 一般洪水:洪峰流量或洪量的重现期是5至10年一遇的洪水。
6. 较大洪水:洪峰流量或洪量的重现期是10至20年一遇的洪水。
7. 大洪水:洪峰流量或洪量的重现期是20~50年一遇的洪水。
8. 特大洪水:洪峰流量或洪量的重现期大于50年一遇的洪水。
(二)预案管理与更新
本预案由交通运输局防汛抢险应急领导小组办公室负责管理,并组织对预案进行评估。每3年对预案评审一次,由交通运输局防汛应急领导小组办公室召集有关部门、单位专家进行评审,并视情况变化进行修订。局属单位防汛领导机构根据本预案修订本单位的防汛抢险应急预案。
(三)奖惩与责任追究
交通运输局对防汛工作搞得好的单位和个人,给予表彰奖励;对防汛抢险工作抓得不力,导致工作严重失误的,对主要责任人和有关责任人,依法、依纪给予严肃处理。
(四)本预案自印发之日起实施。
一、新工人入场,必须接受“安全生产三级教育”。
二、进入施工现场人员配戴好安全帽。
三、深槽施工保持做到坡度稳定,及时完善护壁加固措施。
四、危险部位的边沿,坑口要严加栏护,封盖,及设置必要的`安全警示灯。
五、按规定设置足够的通行道路,马道和安全梯。
六、装卸堆放料具,设备及施工车辆,与坑槽保持安全距离。
七、大中型施工机械(吊装运输碾压等)指派专职人员指挥。
八、小型及电动工具由专职人员操作和使用。
九、严禁违章指挥和违章操作。
十、临时用电,执行三相五线制和三级漏电保护。由专职电工人员进行检查和维护,临时拉线要妥善保护。
十一、特殊工种持证上岗,特殊作业配戴相应的劳动安全保护用品。
十二、急救中心电话:120
安全生产规章制度和岗位操作规程的目录清单
一、安全生产规章制度
1、全员安全生产责任制度
2、安全教育、培训制度
3、安全检查制度
4、采购、销售管理制度
5、危险化学品安全管理制度
6、防火、防爆、防中毒安全管理制度
7、危险化学品运输安全管理制度
8、职业卫生防护安全管理制度
9、危险化学品储藏养护制度
10、废弃物处理管理制度
二、安全操作规程
1、业务员安全操作规程
主要负责人安全职责
企业经理是企业安全生产的第一负责人,对本单位安全生产负全面责任:
1、认真贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律、法规,把安全工作列入企业管理的重要议事日程,亲自主持重要的安全生产工作会议,批阅上级有关安全方面的文件,签发有关安全工作的重大决定;
2、单位经理对本单位安全生产工作负有下列职责:
(1)建立、健全本单位安全生产责任制;
(2)组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程;
(3)保证本单位安全生产投入的有效实施;
(4)督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患。
(5)组织制定并实施本单位的安全生产事故应急救援预案;
(6)及时、如实报告生产安全事故。
3、负责落实各级安全生产责任制,督促检查单位安全生产工作;监督检查各部门对安全生产各项规章制度执行情况,及时纠正失职和违章行为;
4、健全安全管理组织,定期听取安全生产管理部门的工作汇报,及时研究解决有关安全生产中存在的问题;
5、组织审定并批准企业安全规章制度、安全技术规程和重大的安全技术措施,解决安措费用;
6、按规定和事故处理的“四不放过”原则,组织对事故的调查处理;
7、加强对各项安全活动的领导,决定安全生产方面的重要奖惩;
8、负责部门的安全生产教育与考核工作;
9、协调企业内、外部关系,负责单位人事任免;
10、保证企业安全生产所必须的安全资金投入。
兼职安全管理员安全职责
1、单位安全员在经理的领导下,负责本单位的安全管理工作,协助经理贯彻、落实上级安全生产管理部门下达的指示和规定,检查督促执行。
2、负责或参与制订本单位有关安全生产管理制度和安全技术操作规程,并检查执行情况;
3、负责编制本单位安全技术措施计划和隐患整改方案,并负责及时上报和检查落实;
4、做好职工的安全思想、安全技术教育培训与考核工作,负责新入厂人员的安全教育与考核;
5、加强检查,及时发现隐患,制止违章作业,对不按安全规程要求作业的行为,安全远有权制止和给予当事人相应的`处罚。
6、负责企业年度安全总结、评比和材料的上报工作。并对单位全员全年度安全工作执行情况,以书面形式上报经理。作为单位评先的依据。
7、应带头学习有关安全生产方面的法律、法规,提高自身的安全知识和安全技能,并能把相关知识和经验应用到实际工作当中。
业务员安全职责
1、认真学习和严格遵守各项规章制度,不违反劳动纪律,不违章作业,对本岗位的安全生产负直接责任;
2、积极参加本单位举行的各项安全活动,必须参加本单位组织的安全教育、培训;
3、有权拒绝违章作业的指令,对他人违章作业加以劝阻和制止。
4、如实向单位领导汇报经营过程中存在的安全问题,并提出安全建议;
5、购买危险化学品时,从具有安全生产、经营许可证的单位购进。严格实行“一书一签”制,即安全技术说明书和安全标签,并随货提供给客户。
6、委托有危险化学品运输资质的运输企业,并负责签订安全运输协议。
7、及时、如实的向运输单位介绍所运物品的数量、危险特性和注意事项及其它要求;
8、协调发货方、承运方和客户之间的关系,合法、文明经营。
9、禁止购买、销售国家明令禁止的危险化学品以及超出单位经营资质范围以外的危险化学品,否则,本人将承担相应的后果。
10、积极、妥善处理单位经营过程中发生的意外事故,并及时向单位领导汇报。若发生重大事故,应及时向有关部门汇报。
安全教育、培训制度
1、本单位坚持对在职员工进行安全生产教育和培训,保证员工具备必要的安全生产知识,熟悉有管的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能。
2、本单位内未经安全生产教育和培训合格的人员,不得上岗作业。主要负责人和安全管理人员,应当由有关部门考核合格并取得安全资质证书后方可任职。
3、本单位内全体管理人员,每月要进行一次集中学习安全生产管理,牢固树立安全生产的意识和观念,要充分认识到,安全是效益的前提,培训学习成绩年终要纳入全面考核,合格者进行奖励,屡次考试不合格者,辞退不录用。
4、全体职工,每季一次集中学习。主要内容为加强劳动纪律,安全生产应知应会,认真贯彻国家各项安全法律法规及标准规范、规程,强化安全生产意识,切实达到保障生命和财产安全之效果,学习成绩纳入个人考核。
5、要牢固树立“安全第一,预防为主“的思想,真正落实管生产经营必须管安全的原则,充分认识自己在安全生产中的地位和作用,克服安全与己无关的思想,确保安全经营。
6、职工教育:新招员工首先进行集中培训、学习,学习国家的安全生产方针、政策和法规标准,介绍本单位的安全经营概况和安全管理规章制度;其次是学习相关化工安全知识;再次是本单位经营过程中应注意的安全事项和应急处理措施。培训结束后进行考核,经考核合格者方可上岗。
第一章总则
第一条为了及时报告、统计、调查和处理职工伤亡事故,保障员工生命财产安全,根据《中华人民共和国安全生产法》、国务院发布的《企业职工伤亡事故报告和处理规定》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》及相关法律、法规和规章,结合公司实际,制定本规定。
第二条生产安全事故(以下简称事故)是指职工在本岗位劳动,或虽不在本岗位劳动,但由于企业的设备和设施不安全、劳动条件和作业环境不良、管理不善等造成的人身伤害和急性中毒事故。
第三条安全生产事故调查工作实行分级负责、分类牵头的原则。
第四条事故严重程度分类
(一)轻伤事故:是指一次事故中只发生轻伤的事故。
(二)重伤事故:是指一次事故发生重伤(包括伴有轻伤)、无死亡的事故。
(三)死亡事故:是指一次事故死亡1—2人的事故。(包括伴有重伤、轻伤)。
(四)重大死亡事故:是指一次事故死亡3--9人的事故。包括发生事故以后30日因事故而死亡的均计入(排除医疗事故或自然死亡)。
(五)特大死亡事故:是指一次事故死亡10--29人的事故。
(六)特别重大死亡事故:是指一次事故死亡30人以上及一次造成100人以上的急性中毒事故的各类安全事故。
第二章事故报告
第五条单位发生伤亡事故,必须按《公司安全生产事故报告制度》的规定及时报告。
第六条事故发生后,当事人或者事故现场有关人员应当及时采取自救、互救措施,保护事故现场,并立即报告本单位负责人。
第七条公司负责人接到事故报告后,应当迅速采取有效措施组织抢救,防止事故扩大或者发生再次事故,减少人员伤亡和财产损失。发生重大、特大、特别重大事故的生产经营单位主要负责人和有关人员不得在事故抢救期间及事故调查处理期间擅离职守、逃离事故现场,不在单位的应当立即返回。
第八条事故现场的重要证据应当妥善保管,任何单位和个人不得破坏事故现场、毁灭有关证据。因事故抢救、防止事故扩大需要移动事故现场物件的,应当作出标识,绘制现场示意图。
第三章事故调查
第九条发生轻伤、重伤事故,由本单位主要负责人组织生产、技术、安全等有关人员和工会成员组成事故调查组,进行调查处理。
第十条发生一次重伤3人以上或者死亡1—2人事故,由政府行政部门规定的责任主体部门牵头,会同市安全生产监督管理局、市监察局、市公安局、市总工会等单位组成事故调查组,进行调查处理。发生一次死亡3-9人的事故,市政府相关部门组织调查,市属各单位、部门配合。
第十一条事故调查组成员应当符合下列条件:
(一)服从事故调查组的统一领导,严格遵守调查纪律,保守调查秘密;
(二)具有事故调查所需要的某一方面的知识和专长;
(三)与所调查的死亡事故没有直接利害关系。
第十二条在事故调查中的责任事故和非责任事故的划分。
(一)由于有关人员的过失造成的事故,为责任事故;
(二)由于不可抗力发生的事故,或者在发明创造、科学实验等活动中发生的无法预料的事故,为非责任事故。
第十三条事故调查组履行下列职责:
(一)查明事故经过、人员伤亡和经济损失情况;
(二)查明事故原因和性质;
(三)确定事故责任,提出对事故责任者的处理建议;
(四)提出防止事故发生的.措施、建议;
(五)提交事故调查报告。
第十四条事故调查报告应当包括下列内容:
(一)事故单位的基本情况;
(二)事故发生的时间、地点、经过和事故抢救情况;
(三)人员伤亡和经济损失情况;
(四)事故发生的原因;
(五)事故的性质;
(六)对事故责任者的处理建议;
(七)事故教训和应当采取的措施;
(八)事故调查组成员签名名单
(九)其他需要载明的事项。第十五条事故调查组应当在牵头部门的主持下,经过科学分析、充分协商,形成事故调查报告。事故调查组对事故的分析和处理建议,应当取得一致意见;不能取得一致意见的,事故调查组的牵头部门有权提出结论性意见;对结论性意见有不同意见的,应当协商处理;经协商仍不能达成一致意见的,报本级人民政府或者牵头部门的上一级部门决定。牵头部门的上一级部门或者本级人民政府认为事故调查报告存在问题的,可以责成事故调查组进行复查或者补充调查。
第十六条事故调查组自成立之日起,一般应当在30日内调查完毕;由于客观原因不能完成的,经市安全生产监督部门负责人同意,可以延长,但不得超过90日;特殊情况需进一步延长的,应当经上一级安全生产监督管理部门批准,可延长至180日。
第十七条事故调查中需要进行技术鉴定的,由调查组委托具有相应资质的单位进行鉴定或者组织专家进行鉴定。技术鉴定费用由事故单位支付。
第四章事故责任处理
第十八条造成责任事故的,按照国家有关规定,根据情节轻重和责任程度,对相关责任人员给予相应处罚,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第十九条发生非责任事故的,事故单位应当负责做好善后工作,总结经验,吸取教训,落实防范措施。
第五章事故处理的审批
第二十条发生轻伤、重伤事故的,应当在事故发生之日起30日内进行调查处理,并向企业主管部门提交《企业职工伤亡事故调查处理报告书》,企业主管部门应当在接到报告书之日起20日内作出批复,报市安全生产监督管理局备案。发生一次重伤3人以上或者死亡1—2人事故,负责事故处理的牵头部门应在事故发生之日起30日内进行调查处理,并将《企业职工伤亡事故调查处理报告书》报市人民政府批复,同时报主管部门和市安全生产监督管理局备案。因特殊情况不能在30日内提交调查报告的,企业或者企业主管部门必须向有结案审批权的机关提出延期申请,经审批机关同意后方可延期,但最长不得超过180日。
第二十一条审批机关对事故调查组提交的调查报告和企业及其主管部门提交的《企业职工伤亡事故调查处理报告书》进行审查,批复同意后方为结案。
第二十二条事故单位接到事故结案批复后,应当在职工中公开宣布批复意见和处理结果。
第二十三条事故处理涉及追究刑事责任的,依照有关法律规定的权限和程序审批结案。
第二十四条市安全生产监督管理局对企业职工伤亡事故的统计工作实施综合管理和监督检查。
第二十五条企业及其主管部门应当建立健全伤亡事故档案制度。各级企业主管部门和市安全生产监督管理局,必须准确及时地填报职工伤亡事故报表。
第六章事故赔偿
第二十六条发生责任事故的,事故单位应当按照相关法律、法规的规定,给予受害者相应的经济赔偿。
二0xx年十二月十日
根据公司《关于开展施工现场临时用电安全专项整治行动的通知》的要求,为加强施工现场临时用电的安全管理工作,防止施工现场发生人身触电伤害和电器事故发生,我项目部积极参与开展临时用电安全专项整治行动,并联合监理对施工现场进行自纠自查行动。
参与活动的有监理单位人员、我项目部管理人员以及各工区施工现场负责人检查范围为施工现场、办公区及生活区。
具体检查情况如下:
一、检查我项目部施工现场临时用电方案情况:
已编制并通过了公司审批及监理审批。
二、检查施工现场电工、焊工持证上岗情况:
1、混凝土搅拌站电工及焊工均持有有效的建筑施工特种作业操作资格证并已在项目部备案,能够按照项目部动火作业管理制度作业。但发现个别焊工在动火作业时使用的动火证过期,对其进行处罚。
三、检查保护接零、保护接地、分级配电、逐级保护情况:
本项目砼拌合场施工用电由当地供电部门负责安装,三级配电、两级保护已到位,专用保护零线(PE线)已做电气连接;开关箱中设置有隔离开关,施工现场临时用电满足临时供电规范及要求。
四、检查办公区及生活区职工宿舍用电情况:
发现办公区照明用电未与动力用电分开,且照明用电未接保护零线,对临电负责人下发了整改通知单限其两日内整改到位。
五、临电系统的验收与档案管理检查情况:
施工现场临时用电方案是经技术负责人审批;临时用电系统在施工完成后通过了技术部门与监理单位及使用单位共同验收;相关临时用电资料均已归档。
就此次临时用电自纠自查行动中检查发现的隐患,我项目部第一时间将各类隐患分类,整改责任落实到人,“定人、定时间、定措施”进行整改,由隐患整改责任人负责将隐患整改完毕后向项目部安全科回复,最后由项目部安全科组织相关人员进行复查验收。
通过此次专项整治行动,对施工现场临时用电情况进行了一次全面的检查,进一步完善了施工现场临时用电专项方案审核、验收、检查的'管理工作,切实提高施工现场临时用电管理水平,加强了施工现场临时用电的管理力度,对这次检查发现的隐患,及时落实隐患整改责任,确保施工现场临时用电按照规定执行。坚决制止违规用电、违章用电,排除人的不安全行为和物的不安全状态,以防止触电事故的发生。
工程建设物流运输方式的选择。一般要考虑三个基本因素:一是运输方式的安全问题;这是工程建设物流运输方式选择中最重要的一点。是货主最关心的一点。这也是工程建设物流与普通的物流运输方式选择不同的一点;二是运输方式的速度问题;三是运输费用问题。从物流运输功能来看。速度快是物品运输服务的基本要求。但是。速度快的运输方式。其运输费用往往较高。同时。在考虑运输的经济性时。不能只从运输费用本身来判断。还要考虑因运输速度加快。缩短了物品的备运时间。使物品的必要库存减少。从而减少了物品的保管费的因素等。工程建设物流运输的选择中。首先要考虑货物运输的安全性问题。在安全可靠的前提下。尽量的提高速度减少费用。因此。工程建设物流中运输方式或运输工具的选择。应该是在综合考虑上述各种因素后。寻求安全度最高的前提下的运输费用与保管费用最低的运输方式或运输工具。必要时工程建设物流可以选择多种运输方式联合的方案。
一、工程建设中的运输方式选择
工程建设物流的高风险、强时效、一次性特性使其实施起来一般需要专用特殊设备、多种运输方式、多家物流企业协作进行。内容可能包括设备拆卸、包装、移动、装箱、固定、海运、空运、陆运、拆箱、安装等。与其他物流类型相比。工程物流在操作过程中更容易出现突发性问题。有着更多的不确定性因素。因而需要建立一整套具有一定应变能力和综合能力的方案。通过运用系统工程的理论和方法进行物流系统的规划、管理和控制。选择最优方案。以最低的费用、较高的效率、良好的顾客服务实现企业经济效益最大化。
本文提出采用决策网络计划技术及不确定性理论进行工程建设物流运输方案的选择。建立起相应的优化模型。从而为工程建设物流项目的科学管理提供了有效的手段。
二、决策网络计划技术
网络计划技术是现代管理科学总结出的一种比较有效的管理方法。它的总体思路是以缩短工期、提高效率、节省劳力、降低成本消耗为最终目标。通过较为形象的事件关系图――网络图来表示预定计划任务的进度安排及其各个环节之间的相互关系。并在此基础上进行系统分析。计算时间参数。找出所谓的关键性路径。然后利用时差。进一步改进实施方案。以求得工期、资源、成本等的优化。在计划执行过程中。又可以通过信息反馈。不断地对实际进程进行监督、控制和调整。以保证达到预期的目的和最佳效果。
在各种生产工作和其他工作中。由于采用不同的技术。不同的人力、物力、资源以及不同的.组织方式。结果使所需要的时间、花费的成本以及完成的质量也各不相同。这就产生了若干个不同的方案可供参考。实际上。尽管一下子感到待确定的因素太多。但由于复杂环境和现实条件的制约。绝大部分工期费用关系往往只有几个有限的可能。因此本文只需考虑有限的几个方案的选择。
决策网络计划技术正是为适用于这种工作的工期和费用的有限关系的情况而研究出来的。其思路是。将那些可以有不同费用或不同方法完成的节点表述为决策节点。把这一类决策节点都在一张网络图上反映出来。然后由拟订计划的人员进行全面分析。在一定的工期要求下。对这些决策节点进行决策。分别选择合适的工期。来得到成本最小的实施方案。同时。可以对全部工作做出时间的安排。
研究表明。方案选择对工程建设物流项目的影响非常复杂。方案选择的不同不仅使该工序的后续工序要受到其影响。也使一些并行的工序的选择产生影响。侵得有关人员难以凭借经验对各运输方案体系进行全面系统地分析。本文结合决策网络计划技术(DN技术)及不确定性理论。建立用于工程建设物流项目实施管理的优化模型。以辅助项目的决策。
三、工程建设物流运输方案选择的应用
按照工程规划。某市地铁一号线南北线和西延线共计21.72公里。根据某市地铁指挥部和列车制造厂方的协议。首列地铁列车由法国阿尔斯通公司在法国制造。其余列列车由阿尔斯通和该市某车辆厂组成的联合体制造。由于设备制造厂及目的地距离海港都较近。因此。海运是最适合的运输方式。所以采用陆一海一陆多式联运方式制定物流方案。该列车的运输区域跨度大。尤其是对安全性和货物完好性要求极高。所以必须对整个过程中的港口装卸、道路运输、装载工具等各个方面进行可行性论证后才能确定实施方案。
1、贯彻执行国家有关煤矿安全生产的法律、法规、标准、技术规范、指示、指令、三大规程和矿各项规章制度。
2、负责电缆的`存放、保管、检验、编号、上账、建卡、领取、回撤等具体工作。
3、深入现场,及时掌握井下电缆的实际分布及供电情况。
4、定期检查各单位电缆的悬挂、使用、运行是否符合规定。
5、根据电缆的使用、库存和生产需要等情况,编制电缆购置计划。
6、参加机电安全质量标准化检查,对检查出的问题及时组织整改、复查、考核。
7、尽职尽责,杜绝“三违”现象。
8、完成领导安排的其它工作。
按照汕头市消防安全委员会文件(汕消安【2015]5号)关于组织开展全市夏季消防检查工作方案的通知,为进一步增强消防安全意识和消防法制观念,全面提高建筑工地抗御火灾的能力,预防建筑工地火灾事故的发生。近期,我项目部在建设单位的重视下,协同监理单位组织现场施工员、各班组负责人和施工人员宣传教育,进行消防演练,对施工中存在的消防隐患问题逐一排查,现将自查自纠的具体情况报告如下:
一、自查自纠工作落实情况:
为了抓好此次自查自纠工作,达到统一思想提高认识的目的,在开展自查自纠前,我公司项目部认真学习了关于组织开展全市夏季消防检查工作方案的通知精神,对项目部开展一次全面、认真的安全自查自纠工作。
二、消防安全管理制度落实情况:
自查中发现项目部消防安全管理制度不够完善。我项目部已严格按照上级文件及通知指示,要求项目部建立健全的消防安全管理制度,要求将施工现场消防安全工作落实到个人,防止突发火灾事件的发生。
三、 消防知识宣传状况:
自查中发现项目部消防安全知识掌握的不够全面,项目部已组织施工现场施工人员学习消防安全知识并向施工现场施工人员进行了突发火灾事件的自救逃生教育,现场悬挂消防安全宣传标语,争取在突发性火灾事件中将伤亡情况降到最低。
四、 施工现场消防设施配备状况:
自查中发现项目部消防设施配备不全,部分消防器材失效,现已根据要求完善消防设施(灭火器和消防水源),防止在突发性火灾事件中贻误救火的`最佳时机造成不必要的人员伤亡。
五、 消防安全大检查落实情况:
项目部已决定定期对所属在建施工现场进行巡回消防安全检查,确保在建工程顺利进行。
六、施工用电检查情况:
总电箱、分配电箱、工作电箱、查了电线电缆、控制闸刀、用电设备接地接零保护系统,符合一机一闸要求。现场照明可靠、并有每日巡视记录。标识标牌按要求设置。消防器具充足有效。
七、现场防火布置情况:
1、仓库内分类储存,库内电路运行正常,无乱接电线,电器现象。
2、氧气乙烷按要求分开存放、防火警示牌。灭火器数量基本配足。
3、现场木材堆放处已增加灭火器,消防灭火器并有专人负责管理。并有警示标牌。
4、施工现场严禁动用明火,施工动火必须报项目部,严格执行动火审批制度。施工现场严禁吸烟,动用明火取暖。
八、生活区和办公区域:
1、办公室电器设备、电线电缆开关进行了检查、不符合标准的进行了更换、并张贴了合理使用电器的规定。
2、对职工宿舍进行了检查,未发现违规使用大功率电器等现象,照明用电线路规范,无私拉乱接现象。灭火器具合格有效。
3、食堂卫生符合要求、并定期检查,食堂留样菜等记录均有。
九、成立小组
项目部成立了安全小组、项目执行经理任组长、技术负责人、施工员、安全员,负责项目的安全,保卫工作,二十四小时轮流值班。
总之,通过本次大检查发现了项目部安全工作中存在的一些弊端和疏漏。项目部及时进行了整改,使之得到了有效的控制,但安全工作是一项长期的工作。项目部将继续严抓安全、狠抓安全,夯实安全管理基础工作,使广大职工的安全意识得到提高,使安全管理的各项工作和要求得到较好落实,进一步增强其安全责任意识,明确各自职责,为工程施工顺利进行提供安全保障。
特此报告
20xx年,县交通运输行业安全生产工作在县安委会的领导下,在上级交通运输主管部门的指导下,在各相关单位的支持配合下,以强化企业安全生产主体责任为重点,全面落实安全生产“一岗双责”,努力夯实安全生产工作基础,截止目前,全县交通运输系统安全生产形势总体保持平稳,为我县交通运输经济发展提供了良好的安全环境。现将工作情况总结如下:
一、主要工作
(一)找准安全防范的“重难点”,细化目标任务。 针对疏理出20xx年交通运输行业三个安全工作重难点防范,一是围绕总投资26亿的交通工程建设,针对工程量大、施工工期长、工地范围广难封闭等突出问题制定措施加以防范。二是针对水上“四危”(危桥、危运、危航、危船)的隐患危害大、流动性大、整治难度大等特点,分解任务加以应对。三是针对城乡客运一体化建设,运营新模式、新标准、新要求的特点进行防范。
(二)织牢安全防范的“绝户网”,强化责任到边。 严格落实“一岗双责”要求和“谁主管,谁负责”、“管生产必须管安全”的原则,强化了安全生产的监管责任和企业安全生产主体责任落实。推进全员安全责任落实,进一步完善责任网络体系,加强责任指标管理,局与13个企事业单位签定了安全生产目标管理责任书,推行安全考核奖惩制度。引导各企事业单位制定本级全员安全岗位职责,使安全生产责任具体落实到单位、到岗、到人,形成一级抓一级、一级对一级负责的群策群防良好格局。
(三)紧盯安全防范的“全方位”,注重推进务实。 通过“四合”来推进安全查隐排患效果,一是加强与公安交警部门沟通协作,提高了运营车辆的安全管理效率。二是加强与县安委会、镇区和财政、审计等部门协调,特事特办、筹措资金,及时消除了掘坎线等道路安全隐患;挂牌督办、重拳出击,及时拆除了团结桥等危桥。三是加强系统内部海事、公路、运管等部门协调配合,拓宽安全防范视野。四是开展“临海党旗红”活动,将60多公里在建工程沿线镇村党组织与施工企业党组织串成一条线,路修到哪,临时党组织建到哪,建立党员包干责任制,以党建带动安全建设。
(四)算好安全防范的“加减法”,实现良性循环。 以“平安交通”创建活动引领安全建设,通过加大安全经费投入来减少隐患消除死角,一增一减全面夯实了安全基础。一是培训做到“科学合理”,采取了阶段性与经常性结合、普遍教育与重点教育结合、本级组织、外请专家与选送培训结合的方法。二是宣传做到“适体量衣”,安全生产月中通过在运营车辆车身张贴宣传标语,打造移动宣传阵地效果明显;客运企业抓好“两见面、三交待”工作,落实出车前的安全教育,增强了驾驶员的安全意识;工程施工企业注重在施工过程中见缝插针式安全小教育。三是应急演练“亲密接触”,编制演练方案中,注重听取群众意见,努力做到切实可行,将方案制定过程也作为一个员工安全培训的过程实施。演练活动中克服了以往演练中的少数人演戏,大部分人看笑话的问题,灵活运用方案,注重全员参与。四是技术防范促进效益提升,不断增加科技兴安投入,消防监测网络的建立,3g视频监控、北斗定位系统等“千里眼”装备的安装运用,使安全监督的触角延升到远方。同时立足现有装备的.健全管理制度,推进管理运用,让科技装备催生战斗力。
二、新年度工作打算
加强基础建设,加强责任落实,加强依法监管,全面推进安全生产各项工作,确保全县交通运输行业安全生产形势稳定好转。
(一)突出一个主题。“平安交通”是交通人永恒的主题,深入贯彻《交通运输部关于进一步加强安全生产工作的意见》要求,围绕“安全责任,重于泰山;平安交通,人人有责”活动主题,以有效防范各类事故为目标,进一步强化领导,创新活动内容,明确工作重点,健全保障机制,深化系列“平安交通”创建活动措施,努力完成全年安全生产目标任务。
(二)强化一项制度。就要严格落实安全生产“一岗双责”制度,加大督查考核力度,定期不定期地进行督促检查,严格落实行业监管责任。加大安全生产执法检查力度,严格落实企事业单位主体责任,建立企事业单位自我约束、持续改进的安全生产长效机制。
(三)运用一套办法。继续推进安全管理工作中好的做法运用,各单位要切合自身实际拿出一套行之有效的管理办法,继续推进查隐排患和打非治违行动,纠正安全生产秩序;推进企业安全生产标准化建设,发挥企业安全主体作用;强化安全宣传培训教育,提升安全素质和安全意识。
(四)不断改进举措。要根据形势任务变化,不断革新管理制度,加大科技兴安的投入,通过技防手段的运用,增强安全防范应对的主动性,切实提高安全管理的实效。
1、发生事故,应坚持实事求是,尊重科学的原则,做到事实清楚,定性准确,责任分明,依法处理。
2、在施工现场内发生除轻伤事故外的伤亡事故,应立即按规定报告安全生产监督管理部门、公安机关、工会、行业主管部门,并在24小时内书面报告事故概况(含事故发生的'具体时间、地点、类别、经过、伤亡情况、损失情况、初步原因分析)。并按照应急预案要求,立即采取紧急措施,保护好现场,组织抢救、施救。
3、发生轻伤事故,应按有关规定进行调查处理。
4、发生一般伤亡事故和重特大伤亡事故,主要负责人及相关职能部门要积极配合上级安全监督部门、公安机关、监察机关、工会、行业主管部门等组织成的伤亡事故调查进行调查。
1总则
为切实做好总公司各项防汛工作,确保安全度汛,根据《江西公路开发总公司交通突发事件应急处置预案》,结合总公司实际,特制定应急预案:
1.1总体目标
按照“安全第一、预防为主”的原则,切实落实防汛工作责任制,做到责任到位、指挥到位、人员到位、物资到位、措施到位、抢险及时,确保汛期总公司所属高速公路和国道的安全畅通。
1.2工作原则
汛期防汛抢险工作,实行“统一指挥、统一协调、统一部署、快速反应、科学应对、分级实施”的原则。
1.3适用范围
适用于总公司所属路段保畅通、道路养护管理、道路施工和收费站所发生的水毁、洪涝、塌方、泥石流等灾害事故。
2防汛组织机构体系
2.1组织机构及职责
根据公司自身实际情况,按照“统一领导、分级负责、职责明确、分工协作”的原则,公司防汛组织机构体系由总公司、各单位、基层一线三级应急机构组成。各级防汛机构包括防汛领导和指挥机构、防汛日常管理机构和现场指挥机构。
2.1.1防汛领导与指挥机构
公司防汛工作领导小组是应对高速公路防汛工作的领导与指挥机构。公司成立防汛工作领导小组:
组长:
副组长:
成员:
下设防汛抢险工作办公室
主任:
副主任:
联系人:
防汛工作领导小组主要职责:
(1)审定总公司防汛工作应急处置预案及其相关制度;
(2)决定启动与终止总公司防汛工作应急预警状态和应急救援行动;
(3)根据需要积极协调事件发生地人民政府、高速交警、路政、消防、医疗救护等相关部门的应急处置工作,并督促应急预案的实施;
(4)当所属公路防汛工作由高速集团或省厅统一指挥时,防汛工作领导小组根据上级单位的指挥,执行相应的应急处置;
(5)审定应对高速公路防汛工作经费预算;
(6)协调解决高速公路防汛工作中的重大问题,特别是突发性的问题;
(7)其他相关事项。
2.1.2防汛日常管理机构
防汛工作日常管理机构设在工程养护部。
防汛工作办公室主任:漆志然联系人:宋远
防汛工作办公室职责:
(1)对所属各单位各级防汛机构的日常管理工作负责;
(2)负责在汛情发生时与各级防汛指挥部门保持联系,按照总公司防汛指挥部及总指挥的指令开展工作;
(3)负责协调总公司防汛物资、设备、人员的调用;
(4)负责监督检查所属各单位防汛工作的落实情况;
(5)了解、收集、汇总防汛抢险情况,及时向总公司防汛指挥部汇报;
2.1.3应急指挥机构
当高速公路防汛工作达到交通突发事件5.1(Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ)级响应时,分别设立江西公路开发总公司防汛工作指挥中心和现场指挥部,工程养护部和应急办等相关部门立即并入防汛指挥中心开展各项工作。
2.1.3.1应急指挥中心
总公司防汛指挥中心由总公司分管养护工作领导任总指挥,相关业务处室主要负责人为成员。防汛指挥中心根据实际情况下设综合协调组、工程抢险组、救援排障组、宣传组等。
总公司防汛指挥中心设在各路段监控中心。
防汛指挥中心职责:
(1)及时掌握高速公路防汛工作应急处置方面的综合情况,根据实际情况做出各项应对措施;
(2)督促各单位落实防汛应急抢险措施;
(3)及时向总公司防汛领导小组报告防汛应急处置各方面情况。
综合协调组
组长:
成员:
综合协调组职责:
(1)负责防汛工作各联动部门的协调工作;
(2)根据防汛工作现场处置情况,适时在可变信息情报板上滚动发布道路状况、交通管制等预警信息,直到预案终止;
(3)通过高速公路网站、96122等方式及时发布高速公路防汛应对处置工作信息,为司乘人员及运输企业提供出行指南;
(4)根据防汛应对处置情况,通知各收费站在入口处向司乘人员告知道路状况、交通管制等信息,直到预案终止;
(5)配合工程养护部做好抗灾抢险、道路通畅、物资、人员投入等各类信息汇总、分析、上报工作;
(6)主动向现场了解突发事件处置动态。
工程抢险组
组长:
副组长:
成员:
工程抢险组职责:
(1)协助指挥长作好防汛应急处置的调度、协助工作;
(2)负责指挥部材料的.编写、上报等工作;
(3)安排各单位做好必要的应急救援设备、设施及抢险物资储备;
(4)负责防汛工作中高速公路道路、桥梁、隧道及路基边坡等重要结构物严重损坏的抢险疏通、修复加固技术方案制定;
(5)及时掌握防汛工作有关综合情况,负责防汛需要的物资、设备、人员等应急调度、筹集和协调工作;合理调配使用抗灾抢险资金、机械设备、物资;
(6)建立路段危险源数据库,按要求开展应对汛期安全隐患排查整治和预警信息报告工作;
(7)完成领导交办的其它工作。
宣传组
组长:
副组长:
成员:
应急宣传工作按照统一协调分级负责、按级响应权责一致、处置与宣传同步启动、“平战”资源共享的原则开展宣传工作。防汛工作宣传组织体系由防汛工作指挥机构的应急宣传组和现场处置机构的现场宣传组两级构成。
宣传组职责:
(1)做好高速高速公路防汛新闻收集工作,深入现场宣传报道先进人物和典型事迹,制作防汛工作简报;
(2)组织各单位积极开展防汛工作的宣传报道;
(3)建立新闻发布制度,根据公司防汛工作领导小组的统一安排做好抗灾抢险工作的新闻发布工作,向媒体报道公司防汛工作的进展情况。
2.1.3.2现场指挥部
根据防汛工作实际情况,总公司在事件发生地成立防汛现场指挥部,现场指挥由现场行政级别最高领导担任。现场指挥部根据现场实际情况下设综合协调、工程抢险、救援排障等小组。现场处置力量以养护部门为主,并组织协调外界力量开展各项应急处置工作。
现场指挥部主要职责:
(1)指导、协调受损高速公路抢修、加固,确保高速公路安全畅通;
(2)配合、协调相关联动单位(部门)做好交通疏导、伤员救护等工作;
(3)协调防汛装备和人员、物资的调集;
(4)及时将有关情况向公司防汛指挥中心汇报;
(5)结合现场实际情况,根据上级指令,及时指导调整处置方案。
综合协调组组长由各单位安全工作分管领导担任。
综合协调组职责:
(1)贯彻执行现场指挥部应对防汛的各项工作,明确各部门和人员职责,负责管辖路段防汛工作的具体实施;
(2)积极协调配合路政、交警、医疗救护等相关单位做好现场处置工作;
(3)组织动员管理处干部职工开展防汛工作,合理调配使用应急抢险物资和机械设备;
(4)及时向总公司应急指挥中心和当地政府应急指挥部报告防汛工作实施情况。必要时请求当地政府动员军警和社会力量参与防汛工作;
(5)配合总公司防汛指挥中心做好防汛工作信息发布和宣传报道工作。
工程抢险组组长由各单位分管养护工作领导担任。
工程抢险组职责:
(1)负责高速公路坍方、水毁等造成的路障清理和对损毁设施的抢修、加固工作等;
(2)加强道路巡查,按要求开展高速公路汛期安全隐患排查整治和预警信息报告工作;
(3)积极完成领导交办的其它工作。
2.1.4应急协调机制
江西公路开发总公司汛期突发事件预警和处置,需要与突发事件发生地政府及交警、路政、消防、医疗救护等有关部门密切配合、协调实施。各联动部门在行使各自职责范围任务时,要互通情报,统一行动,力求达到办事高效、运转协调、行为规范。
3防汛抢险的重点部位
3.1重点桥梁
梨温高速公路全线共有重点桥梁界牌特大桥和白塔河信江特大桥;
景鹰高速公路全线共有重点桥梁信江特大桥和乐安河特大桥2座:
责任单位:鄱阳管理处、余江管理处
责任人:
3.2重点隧道
景鹰高速公路全线共有湖山隧道(二)、瓜岭隧道2座:
责任单位:桥隧管理处
责任人:
4防汛保障
4.1人员
各单位分别组织不少于120人的机动抢险队,其他单位组织不少于30人的抢险队,随时准备参加防汛抢险救灾工作。
4.2机械设备
各单位组织挖掘机、装载机、推土机、吊车、水车(能自动抽水)、运输车、盘车、水泵等机械设备抢险救援队,随时准备调用。
4.3物资
各单位根据自己组织的抢险人数、任务,配置一定数量的草袋、编织袋、钢丝笼、断道警示牌、钢纤、大锤、锹、镐、苫布、撬杠、水上救生用具、安全帽、拖绳、小型抢险工具等;同时做好砂、石等材料储备,随时为道路抢修提供沥青砼。工程养护部对重大抢修项目、桥涵修复工程提供技术保障,各单位养护部门要全力投入;必要时,根据上级要求实行现场设计,指导施工。
5组织与实施
5.1汛期值班要求
值班员必须24小时在岗值班,各单位防汛机构人员要保持24时通信畅通,出现暴雨天气,遇水毁断路、塌方断路、桥梁毁坏等险情,各级防汛主管领导必须值班,各抢险队、机动队随时待命。
5.2抢险时限
一般水毁及时排除积水,50立方米以下塌方、落石,做到及时清理;水毁、断路、50至500立方米塌方,24小时处理完成;处理特大塌方(500立方米以上)、多处水毁,要在48小时内抢修好临时便道。
5.3分级响应
5.3.1塌方处理
处理500立方米以下塌方,由各单位启动本级应急预案,自行组织实施;处理500立方米以上的特大塌方,由总公司统一协调指挥,启动应急预案,确保在规定的时限内完成。出现特大水毁,则由上级部门成立指挥部,统一指挥抢险修复工程。
5.3.2桥梁冲毁
当桥梁冲毁时,应立即启动绕行方案,并在及时上报的同时,调动抢险队及机械设备抢修便道,设置绕行警示标牌,协调当地交警疏导交通,必要时按照上级指示架设临时战备钢桥。
5.3.3单位驻地
单位驻地受山洪、泥石流威胁或侵害,在向上级上报的同时立即展开自救互救。总公司根据危害程度,涉及人员财产安全时启动应急预案,确保人员财产安全。
6防汛措施
6.1对可预见的'一般水毁和水害,在汛期前采取预防性的措施处理,如:清除上边坡险石险方、闸山沟和开挖鱼鳞坑、疏通河道及桥涵、维修加固破损的挡墙及凹岸处的调治构造物等。尽最大可能减小汛期水毁和水害所造成的损失。
6.2各单位准备充足的抢险物资、人力和车辆,当出现公路上边坡塌方落石、泥石流时,全力清除。当沿河路段公路路基挡墙和调治构造物发生险情时,可用较大体积的铅丝、石笼和大体积块石沉至墙基进行防护,缓解水流对坝基的冲刷,对水流不太急路段的险情,也可采用打桩和码砌沙袋的方法进行防护。同时,通过加强汛期高速公路巡查,及时发现问题,及时采取有效措施进处理。
6.3各单位重点是做好宿舍区、设备停放地、材料加工储存地等地的防汛抢险工作,通过加强对全体职工的防汛安全教育,提高对防汛工作重要性的认识。要建立健全防汛组织机构,明确职责,制定抢险预案,一遇险情能够迅速撤离涉险区域,确保人员、材料、机械设备的安全。
7培训演练
根据总公司防汛领导小组的统一部署,各单位在汛期组织不少于一次的防汛应急预案演练。
8附则
各单位防汛应急预案,要根据本预案要求和已确定的防汛重点及时补充修订。
20xx年的“十一”黄金周已圆满落下帷幕。回眸和盘点黄金周的安全工作,按照“安全、畅通、文明、和谐”四统一的工作要求,在重点抓好源头管理和责任落实的同时,在安全生产运输环节上狠下功夫,圆满完成了各项安全生产任务,取得了良好的社会效益和经济效益。黄金周期间实现了安全无事故,无投诉,无旅客滞留。今年“十一”黄金周工作的总体印象是:安全高效、快捷方便,赢得了上级领导的认可和广大旅客的好评,现将具体工作情况总结如下:
一、加强组织领导,落实安全责任
为确保“十一”黄金周各项工作的落实,公司首先成立了工作领导组,及时召开专题会议安排部署黄金周安全工作,逐级签订了安全目标责任书。领导组下设办公室,办公室设在局运输管理办公室,涉及的'安全问题由市局安全监督处负责协调。其次,公司领导带领安全、保卫等有关部门在国庆前夕对所辖的各经营单位进行了为期四天的安全大检查,对查出的问题通报批评,现场整改,对当场不能整改的,限期整改,不放过一个薄弱环节,不漏掉一个隐患,保证了“十一”黄金周工作的责任落实和顺利实施。
二、精心组织、周密部署、营造有序氛围
为营造“十一”黄金周旅客运输的良好氛围,公司早动手、早布置、早安排,严把源头关,做到认识到位,措施到位,人员到位。重点实施了安全宣传,安全教育,驾驶员安全培训,车辆技术性能检验,驾驶员资格审核和安全行车责任书的签定工作,杜绝了有事故隐患和手续不齐全的车辆参加“十一”黄金周运输,规范了长途包车业务和严禁超员、超速、疲劳驾驶和酒后驾车。对营运的客车驾驶员通过全国机动车驾驶员信息网和公司驾驶员信息库查询后确认,对查出的6名违法记满12分的驾驶员,取消在黄金周期间运输资格。客运公司严格执行《省客运班车安全例行检查暂行办法》,确保车辆技术状况良好,区间客车天天检,长途客车趟趟检,车辆检查站坚持24小时检车,在客车内悬挂竞赛标识,增强竞赛意识,为司乘人员配发整洁统一的服装和胸卡,以内部驾驶员上岗资质证为标准,把好驾驶员准入关;客运中心制定了“十一”黄金周应急预案,对旅客的流量、流向、流时做了认真调查分析、预测,适时应对并启动应急预案,严格进行了“三品”检查工作,按照人车分离的原则,实行“车进站、人归点”管理,建立了绿色通道,确保了旅客安全,中心员工先后做好人好事三十余件;平安公司加强路检路查工作,坚持二十四小时值班制,规范服务,文明经营,车容整洁,打表收费;货运公司利用各种形式广泛宣传交通安全,发放宣传资料,讲解事故危害,利用取费之际,组织驾驶员观看“一路平安”“生命没有彩排”电视光盘。对危货车辆进行彻底排查,变静态管理为动态管理,对不具备危货运输的车辆,黄金周期间一律取消其运输资格。
三、加大安全防范措施,黄金周工作无纰漏
今年的黄金周,经过几年的安全“历炼”,总体平稳,整个黄金周服务过程有条不紊,井然有序,避免了广大旅客滞留,无投诉举报,无事故发生,赢得了广大旅客的认可和好评,取得了良好的经济效益和社会效益,达到了安全、快捷、优质、高效的既定目标。
为贯彻落实《工业和信息化部办公厅生态环境部办公厅关于开展京津冀及周边地区2021-20xx年采暖季钢铁行业错峰生产的通知》《河北省工业和信息化厅河北省生态环境厅关于印发〈河北省2021-20xx年采暖季钢铁行业错峰生产工作方案〉的通知》(冀工信原函〔2021〕941号)精神,进一步巩固钢铁去产能成果,促进钢铁行业绿色低碳发展和质量效益提升,持续改善区域环境空气质量,结合我市实际,制定本工作方案。
一、指导思想
按照党中央、国务院、省委省政府和市委市政府决策部署,深化钢铁行业供给侧结构性改革,推动钢铁行业实现碳达峰碳中和、促进行业高质量发展。聚焦全市采暖季环境空气质量的重点县(市、区)、重点企业、重点时段,结合各企业能源消耗、环保绩效、安全生产、技术装备等因素,采取市场化、法治化办法实施差异化管控,避免“一刀切”。抓住关键的炼铁环节,对焦化、烧结、球团等相关配套设备实施全流程管控,按照“可操作、可核查、可统计”原则制定具体实施方案,强化事中事后监管。
二、基本原则
(一)坚持政府引导、企业主体。正确处理政府与市场的关系,充分发挥市场在资源配置中的决定作用。政府科学制定错峰规则,维护市场公平竞争秩序。企业合理安排生产运营,自觉履行社会责任,激发市场主体活力,保障钢铁生产供给平稳有序。
(二)坚持分类指导、差异管控。合理安排承担供暖任务的钢铁企业错峰时间,优先保障民生和社会公共需求。把握市场供求规律,科学安排集中错峰时段,有效保障供给和减少污染。鼓励环保水平高、管理规范、装备先进企业发展,适当减少先进生产线错峰时间。
(三)坚持科学谋划、注重实效。系统研究生产供应和市场需求,科学制定错峰生产规则,引导企业合理安排生产计划,保障生产高效、供给稳定。发挥龙头企业市场主导作用,调节规避集中错峰,协调市场供需动态平衡。
三、总体安排
(一)实施对象。钢铁冶炼企业,环保绩效评级A级企业、完成超低排放改造的全废钢短流程炼钢企业自主采取减排措施,但须确保错峰生产期间粗钢产量同比不增加。2021-20xx年度新投产且单线运行的搬迁企业可自主采取减排措施,但须按照错峰比例压减粗钢产量。
(二)错峰时间。本轮次采暖季错峰生产分为两个阶段,第一阶段为2021年11月15日至2021年12月31日,第二阶段为20xx年1月1日至20xx年3月15日。
(三)工作目标。第一阶段,严格落实《河北省2021年粗钢产量压减工作方案》(冀发改产业〔2021〕1098号)要求,确保完成我市粗钢产量压减目标任务。第二阶段以削减采暖季增加的大气污染物排放量为目标,原则上全市钢铁企业错峰生产比例不低于上一年同期粗钢产量的30%。
(四)错峰安排。钢铁企业根据错峰时间和规则,结合企业实际,科学制定错峰生产计划。企业错峰生产计划经所属县(市、区)政府同意后,于2021年12月10日前报市工业和信息化局,由市工业和信息化局联合市生态环境局对企业错峰生产计划开展错峰规则符合性审查。
四、错峰规则
(一)B、B-、C、D级企业根据不同环保绩效评级执行差异化错峰生产比例,环保绩效评级越低错峰生产比例越高,企业环保绩效等级以2021年10月10日前评定情况为准。
(二)重点对长流程企业实施错峰生产。错峰以高炉设备停产为基础,不得以减负荷生产方式代替,企业停产高炉设备产能天数占当前在产高炉产能天数的比例计算方法为(∑(停产高炉产能×停产天数))/(在产高炉总产能×74天)。与高炉配套的焦炉、烧结、球团、石灰窑等生产设备错峰生产比例不得低于高炉错峰生产比例。
(三)对2021年以来中央环保督察、钢铁去产能“回头看”检查等发现存在违法违规行为的钢铁企业,错峰比例上调5%。
(四)对未列入工业和信息化部钢铁行业规范公告的钢铁企业(新投产但暂未经工信部规范公告的企业除外),错峰比例上调5%。
(五)对2021年1-9月份产能利用率超过120%的钢铁企业,错峰比例上调5%。
(六)对吨钢(以粗钢产能计)供热面积大于2平米的`钢铁企业,错峰期间最高生产负荷比例按照实际供暖面积需求(以上一年度供暖面积计)与2倍粗钢产能的比值来确定。
(七)对提前关停产能置换装备、新建装备2021年一季度未满负荷生产的企业,为其补足粗钢产量核算基数,计算方法为((受影响的装备产能/365)×受影响天数)。对产品属国家《产业结构调整指导目录(2019年本)》鼓励类的企业,错峰比例下降2%。对存在国家《产业结构调整指导目录(2019年本)》限制类冶炼工艺和装备的企业,错峰比例上调2%。
(八)重污染天气应急响应和重点时段管控期间,按照有关规定严格执行应急减排措施。
五、保障措施
(一)加强组织领导。各县(市、区)要高度重视钢铁行业错峰生产工作,严格落实属地责任,制定辖区错峰生产实施方案,明确责任分工,建立领导包联机制,组织辖区钢铁企业落实国家、省、市方案要求,严格按照“一企一策”错峰生产计划执行。错峰生产期间,企业可结合实际在保持停产比例不减的情况下,申请动态调整减排措施,经市工业和信息化局、市生态环境局批准后执行。各县(市、区)20xx年1月起,每月10日前将错峰生产工作进展(包括辖区钢铁企业错峰生产落实情况、各县(市、区)政府督导检查情况等)分别报送市工业和信息化局和生态环境局,确保工作有序推进,切实做到守土有责、履职尽责。
(二)落实主体责任。各钢铁企业为错峰生产实施主体,要统筹协调谋划,处理好错峰生产和经营管理的关系;要科学组织,保障钢铁市场供应和员工工资福利。错峰生产期间统筹做好冶炼装备检修、技术改造等工作,着力改善生产环境。骨干企业要充分发挥引领带头作用,持续推进行业治理体系和治理能力现代化,做好“六稳”工作、落实“六保”任务。
(三)确保任务落地。各企业错峰生产计划要落实到生产线、生产设施和时间段,明确具体高炉、转炉(电炉)、烧结、球团、石灰窑的停产时间,以及具体焦炉的错峰时间和措施。全市范围内隶属同一集团的钢铁企业可统筹使用错峰生产指标,但需确保高炉停产产能天数与粗钢压减量达到要求。
(四)强化监督检查。各县(市、区)要对错峰生产工作实行台账式管理,通过电量分析、现场核查、台账核查、运输核查、在线监测、卫星遥感等手段持续跟踪辖区内钢铁企业错峰生产工作落实情况,确保企业严格执行错峰生产计划。各县(市、区)要按月向社会公示企业错峰生产落实情况,接受社会监督。各县(市、区)要将错峰生产实施情况纳入钢铁企业排污许可证管理,对不按证排污、不执行错峰生产、存在弄虚作假行为、错峰生产期间超总量排污的企业加大处罚力度。市工业和信息化局、市生态环境局将适时组织检查,对工作进度明显滞后、属地责任落实不力、错峰生产计划执行不到位等问题严重的县(市、区)和企业在全市范围内予以通报,必要时进行约谈。
(五)加强舆论引导。各县(市、区)要充分利用传统媒体、新兴媒体等各种渠道,大力宣传错峰生产对巩固去产能成果、节能减排、促进行业转型升级、提质增效的重大意义,提升钢铁企业的责任感、荣誉感和自律意识,营造良好舆论氛围。及时掌握钢铁行业错峰生产执行情况,解决执行中出现的各类问题,防止借机炒作,保障钢铁行业平稳运行。
1、目的
为了加强公司安全生产管理,强化各级生产、管理人员的安全风险意识,落实安全责任,严格考核和奖惩,维护正常的安全生产作业秩序,保障职工的安全与健康,最大限度的防止事故发生,特制定本制度。
2、范围
本制度适用于本公司范围内的安全生产奖惩管理。
3、职责
3.1 公司安全委员会为每个部门设定当年的安全指标;
3.2 安全环保质监部负责各部门上报事故的统计;
3.3 公司安全委员会根据公司发展适时提出安全激励措施;
3.4 各部门根据以下奖励细节,向公司提出奖励要求;重大奖励事项,由安全环保质监部门提出书面报告;
3.5 各级安全生产管理人员,可以向本部门提出对有关人员的奖励建议,经领导批准后按规定执行;
3.6发生事故的部门,由公司根据本制度进行处罚,全公司范围内通报处罚结果。
4、具体奖励与处罚办法
4.1 奖励
4.1.1 对个人的奖励:凡符合下列条件之一的人员,公司根据具体情况,给予100~1000元的奖励
4.1.1.1 本职工作认真负责,贯彻安全生产法律、法规,严格遵守和执行规章制度、操作规程,完成安全生产考核指标,成绩显著者;
4.1.1.2 积级参与安全生产管理,对安全工作提出合理化建议,经有关部门评审,确有较大价值并收到实效者;
4.1.1.3 查出或排除重大事故隐患,避免重大伤亡、火灾、爆炸、装置停产、主要设备损坏等事故,成绩显著者;
4.1.1.4 及时制止或纠正了严重违章指挥、违章作业,避免重大事故者;
4.1.1.5 为改善劳动条件,发明或改进安全防护装置和职业卫生设施,效果显著者;
4.1.1.6 在发生重大火灾、爆炸事故及其它重大事故中,临危不惧、奋勇抢救,措施得力,成绩突出者;
4.1.1.7 对安全生产工作有其他特殊贡献者的奖励由公司安全委员会研究决定。
4.2 处罚
4.2.1 管理处罚
4.2.1.1 有下列情况之一的部门,扣罚该部门安全第一责任人的当月奖金:
a.不遵守国家安全生产法律、法规和规定,不履行安全生产职责,不建立、健全本单位安全生产规章制度、安全技术操作规程,不落实安全生产责任制的;
b.不按规定建立本部门安全生产管理机构或配备安全生产管理人员的;
c.新建、改建、扩建和技术改造项目不进行职业安全和职业卫生“三同时”而投产使用的;
d.按上级主管部门安全生产考核标准进行考核达不到合格标准的;
e.对有关组织或部门查出的重大隐患,拖延或拒不整改的;
f.不制定本部门的应急救援预案;发生生产安全事故未进行及时处理或隐瞒不报的; g.由于违反安全生产规章制度、安全技术操作规程等而造成重、特大事故的;
h.不参加安全例会,又不请假者。安全例会迟到者,扣安全责任奖50元/人。
4.2.1.2 有下列情况之一的,扣除其部门安全第一责任人当月安全责任奖的50%,扣除管理岗位其他责任人员当月安全责任奖:
a.不按有关安全生产规章制度进行安全生产日常管理或不严格执行各项规章制度,导致本部门安全生产管理混乱;
b. 未按规定对新职工(包括外协人员、临时工、民工等)进行三级安全教育;
c.对本单位的各种安全设备、设施的.管理(包括建立台帐、定期检查、维护保养等)和检测检验不到位;
d.不按时组织安全检查、安全活动和应急预案演练,各种安全记录不齐全;
e.不按期完成事故隐患的整改;
f.各车间不按规定每周召开一次安全工作例会,会议内容记录不全的;
g.发现职工违章作业,不及时纠正制止的。
4.2.2 违规处罚
按照《劳动纪律管理条例 》和《安全责任考核奖惩细则执行》。
4.2.3 事故处罚
4.2.3.1 发生一起轻伤事故,扣除事故责任部门当月安全责任奖总额的10~20%;
4.2.3.2 当年累计发生三起以上轻伤事故的,从第三起事故起(含第三起),每发生一起扣罚事故责任单位当月安全奖总额的30~50%;
4.2.3.3 发生事故(各类事故)隐瞒不报、谎报或不在规定时间内上报,对事故责任单位扣罚当月安全责任奖总额15~25%;造成严重后果的,对事故责任单位扣罚当月安全责任奖,同时对瞒报、谎报或延期上报事故的责任单位负责人和直接责任人扣罚当月安全奖的300%;
4.2.3.4 发生责任事故每重伤1人,扣除责任部门当月安全责任奖总额的100~300%(注:上级的处罚单独执行)。
4.2.4 罚款处置
4.2.4.1 对扣罚工资的处罚,由人保部根据各职能部门提交的处罚通知办理;
4.2.4.2 其他罚款由各职能部门出据罚款单进行扣罚,罚金直接交财务管理部门,交款人要及时将交款凭证交相关职能部门备案。不按时交纳或拒交者,按有关规定从工资中扣除。
第一条 为了明确安全生产监督管理职责,加强对安全生产工作的领导,保障人民群众生命财产的安全,根据《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》和《江苏省安全生产条例》,结合本市实际情况,制定本规定。
第二条 市和辖市、区人民政府全面领导所辖行政区域内的安全生产工作,其主要职责是:
(一)组织宣传和实施有关安全生产的法律、法规、规章和方针、政策,根据所辖地区安全生产工作的需要,制定所辖地区有关安全生产的规范性文件;
(二)建立、健全安全生产监督管理工作体系,支持、督促各有关部门依法履行安全生产监督管理职责;
(三)建立、健全安全生产指标控制体系、安全生产保障体系;实行安全生产目标责任制、责任考核制和事故行政责任追究制;组织对所属有关部门和下级人民政府安全生产管理工作的落实情况进行监督检查;
(四)制定所辖行政区域内安全生产事故应急救援预案;组织有关部门和重点生产经营单位建立单位自救、区域互救、政府救援的应急救援体系;
(五)组织有关部门和重点生产经营单位加强对重大危险源的监控和重大事故隐患的整改工作,制定危及公共安全的重大事故隐患的整改计划并组织实施;依法关闭不具备安全生产条件的生产经营单位;
(六)将安全生产纳入国民经济和社会发展规划,增加安全生产投入,设立安全生产专项资金。安全生产专项资金列入同级财政预算,用于安全生产宣传教育、应急救援、事故调查处理、危及公共安全的重大危险源监控和重大事故隐患整改以及配备必要的安全生产监督管理装备设施等。
第三条 安全生产监督管理部门依法对所辖行政区域内的安全生产工作实施综合监督管理,监督、指导和协调所辖行政区域内的安全生产管理工作,其主要职责是:
(一)负责政府安全生产目标责任制管理和责任制考核工作,指导、协调和监督有关部门承担的专项安全生产监督管理工作;
(二)依法对工矿商贸生产经营单位的安全生产实施监督管理;负责非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等行业的安全生产监督管理;按照规定负责作业场所的职业卫生监督工作;
(三)负责组织所辖行政区域内的安全生产宣传教育工作;按照规定组织特种作业人员、生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员的培训考核工作;负责安全生产社会中介服务组织的监督管理工作;
(四)负责组织安全生产事故的调查处理工作;依法接受委托,组织协调重、特大安全生产事故的调查,会同有关部门对事故的行政责任进行调查和认定;
(五)承担安全生产委员会(以下简称安委会)办公室的日常工作,负责所辖行政区域内伤亡事故的统计分析,定期发布安全生产信息。
第四条 公安行政主管部门负责道路交通安全、消防安全的监督管理和民用爆炸物品、剧毒化学品的公共安全管理,其主要职责是:
(一)依法对机动车、机动车驾驶人等实施管监督理,维护道路交通秩序
(二)依法对企事业单位特别是公共娱乐场所、大型商场、集贸市场、宾馆、学校、医院等公众聚集场所的消防安全工作实施监督检查;
(三)负责剧毒化学品购买、运输许可证件及民用爆炸物品购买、运输许可证件和爆破作业许可证件的核发;
(四)负责道路交通事故、火灾和爆炸事故的抢险救援,按照规定负责事故处理、直接责任认定、损害赔偿调解等工作。
第五条 建设行政主管部门负责市政建设、公用事业、建筑业安全的监督管理工作,其主要职责是:
(一)依法组织实施市政工程、建筑工程施工的安全监督管理,负责建筑起重机械设备的安全监督管理;
(二)负责组织实施工程建设施工企业的安全资格审查,按照规定参加建设行业安全生产事故的调查处理;
(三)负责城市供水、排水、公共交通、燃气、路灯等公用行业的安全监督管理。
第六条 交通行政主管部门负责内河水上交通安全和职责范围内的交通运输行业安全的.监督管理工作,依法对交通建设工程施工安全实施监督管理;负责公路(包括桥涵)、航道交通安全设施(包括路标、航标、交通安全标志、标线、安全护栏等)的设立、维护与管理,以及公路、航道设施安全隐患的整改;按照规定参加交通行业安全生产事故的调查处理。
第七条 规划行政主管部门依法实施城市规划管理,确保建设工程的选址及其周围环境的安全。
第八条 房产行政主管部门负责对已建成并投入使用的各类房屋及其附属设施的安全实施监督管理。
第九条 园林绿化行政主管部门负责所属公园景区场所的安全生产监督管理工作;按照规定负责园林绿化施工单位和相关园林绿化建设工程的安全生产监督管理工作。
第十条 城市管理行政主管部门负责环卫作业安全生产的监督管理工作;按照规定负责城市户外广告和灯光亮化设施等的安全监督管理工作;依法加强对建(构)筑物外立面清洗的安全监督管理工作。
第十一条 人民防空行政主管部门负责人民防空安全的监督管理工作,依法对公用人防工程的安全实施监督检查。
第十二条 农业机械行政主管部门负责农业机械的安全生产监督管理工作,依法组织做好有关农业机械的检审工作;按照规定负责农业机械在乡以下道路、田间和场院发生的安全生产事故的调查处理。
第十三条 气象行政主管部门负责防雷和施放气球的安全监督管理工作,依法对防雷装置进行监督检查,对施放气球活动实施监督管理。 第十四条 水利行政主管部门负责水利工程施工和水利设施(包括水库、泵站、堤坝、涵闸等)的安全监督管理工作。
第十五条 教育行政主管部门负责教育系统的安全监督管理工作,督促学校加强对校舍、教学设施、设备安全的日常监督检查,确保教学环境安全;督促学校加强对教师和学生的安全教育,监督学校落实学生劳动技能培训和参加社会公益活动的安全防范措施;指导协调在常高校和中专校的安全管理工作。
第十六条 旅游行政主管部门依法实施旅游行业的安全生产监督管理工作;督促旅游行业有关饭店、旅行社和旅游定点单位落实安全生产措施,制定并落实旅游突发公共事件应急预案。
第十七条 卫生行政主管部门负责所属单位的安全生产监督管理工作;按照规定负责职业卫生监督工作;组织实施对安全生产事故受伤人员的医疗救援工作。
第十八条 劳动保障行政主管部门按照规定协助有关部门做好安全事故的防范工作,并做好职工工伤认定、劳动能力鉴定和工伤保险待遇等相关工作。
第十九条 发展改革行政主管部门负责将安全生产列入国民经济和社会发展规划,纳入目标管理考核,并在项目审批、稽察和竣工验收时,严格执行国家有关安全生产的"三同时"规定。
第二十条 经济贸易行政主管部门配合有关部门做好工矿商贸生产经营单位的安全生产监督管理工作;依法负责电力等能源生产、军工、民用爆破器材等行业的安全生产监督管理工作;在组织实施重点技术改造项目时严格执行国家有关安全生产的"三同时"规定。
第二十一条 质量技术监督行政主管部门负责锅炉、压力容器、电梯、起重机械等特种设备的安全监察工作,依法对特种设备的安全实施监督管理,对特种设备的生产(含设计、制造、安装、维修、改造)、使用、检验检测工作实施安全监察,对从业人员进行培训、考核、发证;按照规定参加特种设备安全生产故事的调查。
第二十二条 工商行政主管部门配合有关部门做好生产经营单位的安全生产监督管理工作和各类市场的安全监督检查,并在核发证照和年检时将安全生产条件作为重要内容进行审查。
第二十三条 国有资产监督管理部门负责国有或国有控股生产经营单位的安全生产监督管理工作,督促生产经营单位保证对安全生产的资金投入,确保生产经营单位的安全生产条件;监督生产经营单位主要负责人履行法定的安全生产责任。
第二十四条 文化广播电视新闻出版行政主管部门依法加强对公共娱
乐场所安全的监督检查,加强对安全生产法律、法规、规章和安全生产知识的宣传,加强对违反安全生产法律、法规、规章行为的舆论监督。 第二十五条 财政行政主管部门负责落实安全生产专项资金,并列入财政预算,确保安全生产综合监督管理与监督检查的经费。
第二十六条 行政监察主管部门依法对各级政府和政府有关部门及其工作人员履行安全生产监督管理职责的情况实施监察,按照规定参加重、特大安全生产事故的调查处理工作,并依法对重、特大安全生产事故的防范、发生负有责任的人员追究行政责任。
第二十七条 工会应当依照有关法律、法规的规定,充分发挥工会组织在安全生产、劳动保护方面的监督检查作用。
第二十八条 对安全生产负有监督管理职责的政府有关部门,除依法实施专项监督管理职责外,还应当履行下列安全生产职责:
(一)按照规定组织做好本行业(领域)安全生产的宣传、教育和培训工作;
(二)制定本行业(领域)重、特大安全生产事故的应急救援预案并定期组织演练,履行重、特大安全生产事故应急救援的职责;
(三)依法实施安全生产监督检查,认真排查事故隐患并监督整改,依法查处安全生产违法行为;
(四)接到职责范围内发生的重、特大安全生产事故报告后,立即向同级人民政府和安委会报告,并派员迅速赶赴现场组织救援;
(五)定期向安委会报告安全生产工作情况,及时将安全生产工作中的重大问题报告安委会;
(六)做好伤亡事故的统计、分析工作,及时向安委会报送安全事故统计报表。
第二十九条 法律、法规和规章对有关部门的安全生产监督管理职责另有规定的,依照其规定。
第三十条 依法对涉及安全生产事项负责行政审批(包括批准、核准、许可、注册、认证、颁发证照、竣工验收等,下同)的有关部门,必须严格依照法律、法规和规章规定的安全条件和程序进行审查,并对取得批准的单位和个人实施严格监督检查;对未依法取得批准擅自从事有关活动的,负责行政审批的部门发现或者接到举报后,应当立即予以查处;属于经营单位的,由工商行政主管部门依法吊销营业执照。
第三十一条 本市各级人民政府的主要领导人和有关部门的主要负责人,对本地区、本部门的安全生产工作负全面领导责任;本市各级人民政府的其他领导人和有关部门的其他负责人,对各自职责范围内的安全生产工作负领导责任。
第三十二条 本规定自20xx年7月1日起施行。20xx年12月20日市政府颁发的《常州市人民政府安全生产职责暂行规定》(常政发〔20xx〕233号)同时废止。
一、总则
为有效应对暴雨、洪水等自然灾害对公路交通的影响,确保公路安全畅通,保障人民群众生命财产安全,根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国公路法》及相关法律法规,结合本地区实际情况,特制定本公路防汛应急预案(以下简称“预案”)。
二、组织指挥体系及职责
1. 应急指挥机构:成立公路防汛应急指挥部(以下简称“指挥部”),由地方政府分管领导任总指挥,交通运输、应急管理、水利、气象、公安、卫生健康等部门负责人为成员。指挥部下设办公室,负责日常管理和协调工作,办公室设在交通运输局。
2. 职责分工:
指挥部:负责防汛应急工作的总体指挥和决策,协调各成员单位之间的工作。
交通运输部门:负责公路巡查、抢险保通、交通管制及灾后恢复重建等工作。
应急管理部门:负责协调救援力量,组织应急物资调配,指导开展应急救援。
水利部门:提供水情、雨情预测预警信息,指导防洪排涝工作。
气象部门:及时发布气象预警信息,为防汛工作提供科学依据。
公安部门:负责维护灾区社会治安和交通秩序,保障抢险救援车辆通行。
卫生健康部门:负责灾区医疗救援和疾病预防控制工作。
三、预警与预防
1. 预警信息接收:指挥部办公室应建立与气象、水利等部门的联系机制,及时获取并转发暴雨、洪水等预警信息。
2. 风险评估:定期对公路沿线进行风险评估,确定易发生水毁的路段和桥梁,制定针对性防范措施。
3. 预防措施:
加强公路巡查,及时发现并处置安全隐患。
清理公路排水设施,确保排水畅通。
对易发生滑坡、泥石流等地质灾害的路段进行加固处理。
储备必要的防汛物资和抢险设备。
四、应急响应
1. 响应级别:根据降雨强度、洪水规模及公路受损情况,将应急响应分为四级(Ⅰ级最高,Ⅳ级最低),由指挥部根据实际情况启动相应级别的'应急响应。
2. 应急行动:
交通管制:在受洪水影响的路段设置警示标志,必要时实施交通管制,引导车辆绕行。
抢险保通:迅速组织抢险队伍和机械设备,对受损公路进行抢修,确保公路尽快恢复通行。
人员疏散:对受洪水威胁的公路沿线居民和过往车辆人员进行紧急疏散。
信息发布:通过媒体及时发布公路通行信息,引导公众合理安排出行。
五、后期处置
1. 灾后评估:组织专家对受损公路进行评估,制定修复方案。
2. 恢复重建:按照修复方案,迅速组织力量进行公路恢复重建工作。
3. 总结与改进:对防汛应急工作进行全面总结,评估预案的有效性和实施效果,及时修订完善预案。
六、附则
1. 本预案自发布之日起实施,由指挥部负责解释。
2. 各成员单位应根据本预案,结合本部门职责,制定具体的实施方案,并报指挥部备案。
3. 本预案将根据实际情况变化适时进行修订。
一、活动领导小组
组长:xxx
副组长:xxx
成员:xxx
公司安全文化建设领导小组主要负责制定公司安全文化建设推广工作的总体规划、组织安排和检查指导工作;负责协调、解决在安全文化建设中人、财、物的投入问题;负责与上级主管部门的组织协调工作;负责安全文化建设在本单位的具体组织与实施。
下设办公室,负责公司安全文化建设的组织安排、推动和具体工作。
主任:xxx
副主任:xxx
成员:xxx
二、指导思想和工作目标
紧紧围绕公司的发展目标和安全工作部署,以总公司的理念和公司xxx理念为核心理念,以全体员工为对象,在全公司范围内积极开展安全文化建设的推广工作,使得安全理念进一步渗透,安全素质进一步提高,安全行为进一步规范,安全环境进一步优化。
三、时间安排
20xx年一月至十二月
四、具体措施
从推广理念文化、亲情文化、行为文化和可视文化入手,广泛深入开展宣传教育工作,促进公司在发展中实践安全文化、阐释安全文化、传播安全文化,从根本上提高员工的安全意识和安全觉悟,充分发挥安全文化在安全生产中的灵魂和导向作用。
1.推广理念文化。理念文化是安全文化的精髓。通过开展全方位、深层次的理念推广活动,逐步使以“xxx”为核心的理念文化深入人心。
①围绕提高xx公司理念文化的完整性,从亲情与操作行为的角度出发,结合xxx公司的工作性质和特点,通过进一步整理、总结、归纳、提炼出xxx公司亲情文化理念、行为文化理念,形成完整的xxx公司理念文化体系。
②围绕提高干部员工对安全文化建设的参与率,开展安全警语、安全漫画、安全签名征集活动,通过这些形式新颖、寓教于乐的活动,调动广大员工参与安全文化建设的积极性,达到以宣传教育促进全员安全意识进一步提高的目的。
③围绕提高xxx公司安全文化的系统性,编印《xx公司安全文化手册》,从理念文化、亲情文化、行为文化以及可视文化入手,力求融思想性、可读性和操作性于一体,对公司的安全文化建设及员工的安全行为进行进一步的指导、约束和规范。
④围绕提高安全理念在干部员工中的知晓率,开展各种安全文化培训班,利用形式多样的安全文化培训活动,对干部员工进行系统的学习和培训,使安全理念逐步转变为员工的行为习惯。
2.推广亲情文化
让亲情安全文化唤起员工对安全的渴望,摒弃生硬的训斥和简单的说教,对员工常怀人文关爱,倾注温情亲情,实施“零距离”管理,通过开展家庭走访、发送慰问信、员工亲属交流会以及签订“保安全合同”等晓之以理、动之以情的亲情化管理措施,切实解决员工的`实际困难,消除管理盲点,把亲情因素持续不断地注入到员工日常的安全生产中,使职工从对亲人的珍惜角度上增强自我保护的责任感、压力感,从而在行动上杜绝违章操作,防止事故的发生。
3.推广行为文化
①从推进公司安全文化建设和安全生产的实际需要出发,进一步完善规章制度,编印《xx公司安全制度汇编》,并组织员工对各项安全管理制度进行深入、系统的学习,充分发挥制度的约束力,使规章制度真正成为规范各级管理人员、每名员工的行为准则。
②选取队站长、班组长、驾驶员等不同层面安全生产先进典型召开安全管理经验交流会,就安全管理方面的好经验、好做法以及如何更好地在基层落实安全管理措施等内容进行互相交流、探讨,以此不断提高基层的安全管理水平。
③分层次、分岗位对员工进行岗位职责、应知应会、基本安全知识与安全技能的学习教育,使干部员工把能够熟练掌握岗位责任制、安全基本知识、安全操作规程和基本安全技能,为安全生产工作提供强有力的保障。
④通过充分利用GPS、行驶记录仪和安全监督检查站、回场检查站在监督检查上的功能互补作用,全面加强对设备安全系数及生产过程的监控,使每名职工自觉做到参数变化异常不放过、设备运转不正常不放过、安全隐患未处理不放过,同时根据生产实际需要完善应急预案体系,定期进行演练,切实提高员工在突发事件中的应急处置能力。
4.推广视觉文化
①完善硬件设施建设。对公司北车场、前线点停车场实施标准化建设,完善视觉文化建设,营造强烈的视觉冲击力和安全文化氛围。
②实行挂牌管理。在全公司范围内的所有工作场所设立安全责任人图板,悬挂安全告示牌和提示标语,设置重要部位风险类别、等级和削减措施标识等,明确安全管理责任和关键控制点,使安全责任、操作规范和风险意识在员工头脑中牢固扎根。
③发挥媒体作用。通过网络、宣传栏等媒体,大力宣传公司的安全文化,宣传安全生产的正面典型,使广大员工置身于浓厚的安全氛围之中。
五、有关要求
1.明确培育主体。安全文化推广工作是全员落实安全文化的责任,是全时空、全方位、全过程的参与和响应。安全生产第一责任人、各级领导、安全管理人员、员工及员工家属都是安全文化创建的主体,都有其责任,都要积极参与。
2.强化责任落实。公司各单位、各部门要高度重视安全文化建设工作,要紧密与公司安全管理工作结合起来,各负其责,注重实际效果。公司要做好检查、督促工作,并开展阶段性检查与考核,年终进行工作总结,对活动开展较好的单位进行表彰,保证公司安全文化建设工作扎实推进。
3.把握关键环节。要注意组织全体员工集合本岗位特点自发进行学习讨论,改变过去填鸭灌输式的教育方法,着重强调全员互动参与,坚持自下而上,从群众中来,再到群众中去,确保抓出成效。
4.加强宣传引导。要充分利用会议、个别交流、橱窗、集体活动等途径和方式,广泛深入地宣传安全文化建设的重要意义,营造浓厚的安全文化氛围。
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