【#实用文# #校外培训安全应急预案(实用17篇)#】在我们的学习,工作或生活中,有时会面对自然灾害、重特大事故、环境公害及人为破坏等突发事件,为了控制事故的发展,就有可能需要事先制定应急预案。那么应当如何编制应急预案呢?下面是好查范文网小编精心整理的最新校外培训机构消防安全应急预案,欢迎大家分享。
为有效预防、及时控制和消除学校突发公共卫生事件的危害,保障师生身体健康和生命安全,保障学校的正常教学秩序,维护社会的稳定,根据《传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》和《突发公共卫生事件应急办法》等法律法规的规定,结合我校工作实际,制定本预案。
一、提高认识,加强领导。
学校人群高度密集,是传染病容易传播的地方,从保障师生身体健康和生命安全,维护社会稳定的大局出发,学校全体教职工应充分认识学校公共突发事件防控工作的重要性,积极配合卫生监督机构和疾病预防控制机构督促、检查,认真落实责任制。
二、切实做好传染病的宣传工作。
通过健康教育课、墙报、专题知识讲座、给家长一封信等途径对全校师生、家长进行传染病的教育宣传工作,帮助师生掌握公共卫生基本知识和技能。
三、建立疫情监测制度:学校要建立完善的学生晨检、因病缺勤病因追查与登记制度。
1、晨检:晨检应在学校疫情报告员的指导下进行,由班主任或班级卫生员对早晨到校的每个学生进行观察、询问,了解学生出勤、健康状况。发现学生有传染病早期症状(如 发热、皮疹、腹泻、呕吐、黄疸等)以及疑似传染病病人时,应当及时告知学校疫情报告人,学校疫情报告人要进行进一步排查,以确保做到对病人的早发现、早报告,并做好相应的表格填写。
2、因病缺勤:班主任应当密切关注本班学生的出勤情况,对于因病缺勤的学生,应当了解学生的患病情况和可能的病因,如有怀疑,要每天下午放学前填好因病缺勤表格,报告给学校疫情报告人。学校疫情报告人接到报告后应及时追查学生的患病情况和可能的病因,以做到对病人的早发现。
四、学校建立传染病疫情报告管理制度,实行责任制。
1.本着“先控制、后处置、救人第一、减少损失”及“早发现、早报告、早控制、早治疗、早处理”的原则,果断处置,积极抢救,严防次生衍生事故发生。
学校指定专人作为传染病疫情报告人:负责具体传染病报告工作,并由校长主管,确保传染病报告管理工作的落实。并且建立由学生到教师、到学校疫情报告人、到学校领导的传染病疫情发现、信息登记与报告制度。
2.学校发生突发公共卫生事件后,事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告,学校领导、及有关责任人必须在30分钟内赶到事件现场,并组织开展救治、处置工作。学校突发公共卫生事件报告人应在30分钟内将相关信息以电话方式向属地卫生、市教育行政部门报告,40分钟内上传 书面报告。
五、学校传染病疫情报告。
学校公共卫生办公室设在安全办,学校指定专人作为传染病疫情报告人:李本林,电话:
南校区疫情报告人:,电话: 北校区疫情报告人:,电话:
1、当出现符合本工作规范规定的报告情况时,学校疫情报告人应当以最方便的通讯方式向属地疾病预防控制机构报告,同时,向属地教育行政部门报告。
2、报告内容及时限
信息报告主要内容包括:事件名称、事件类别、发生时间、地点、涉及的地域范围、人数、主要症状与体征、可能的原因、已经采取的措施、事件的发展趋势、下一步工作计划等。
(1)在同一班级,1天内有3例或者连续3天内有多个学生(5例以上)患病,并有相似症状(如发热、皮疹、腹泻、呕吐、黄疸等)或者共同用餐、饮水史时,学校疫情报告人应当在24小时内报出相关信息。
(2)当学校发现传染病或疑似传染病病人时,学校疫情报告人应当立即报出相关信息。
(3)个别学生出现不明原因的高热、呼吸急促或剧烈呕吐、腹泻等症状时,学校疫情报告人应当在24小时内报出相关信息。
(4)学校发生群体性不明原因疾病或者其它突发公共卫生事件时,学校疫情报告人应当在24小时内报出相关信息。
六、成立应急处置工作领导小组及工作职责。 组长:
副组长:
成员:各处室主任、副主任、各年级组长、各班班主任、保健教师
组长:对事件做出初步判断,组织召开相关会议,落实应急工作的部署,配合上级部门做好调查和处理工作;
副组长:协助组长做好应急的部署、调查和处理工作并具体指导、监督各处室工作落实情况;
政教处:负责学校内突发公共卫生事件应急的日常管理工作并及时向领导和上级部门汇报事件动态;
安全办:负责按规定向有关部门报送信息;及时记录事件发生、发展及处置情况;组织起草公告、通报、简报等文字材料;
教导处:具体负责指导、监督学校日常卫生防控管理工作,确保学校突发公共卫生防控措施的落实和做好受伤害人员的善后工作;
后勤:负责后勤保障,根据专业应急机构或指挥部要求,
组织配送、调拨、监管、征用各类应急物资;
安全保卫:关注事态的发展,配合对危险源实施警戒,协助组织人员抢救;具体负责学校公共卫生教育、宣传、指导及诊疗工作。一旦发生公共卫生事件积极配合专业救护机构人员开展现场救护,院前急救,卫生防疫以及相关信息的报告、登记、归档等工作。
七、积极改善学校卫生基础设施和条件,确保学校公共卫生防控措施的落实。
(一)日常性卫生工作的落实
(1)做好卫生保洁和灭“四害”工作,断绝传染病原体的传染途径。
(2)加强做好教学、生活场所和设施的卫生防疫工作,加强饮水、饮食的管理,定期开展大扫除,保持校内教室和各活动场所的空气流通以及对公厕的消毒工作。
(3)教师办公室和教室门窗每天要经常开启,气温适宜时全天开启,确保通风换气,保持室内卫生。
(4)对有关人员实施医学隔离。 (5)组织对病员进行紧急医疗救治。
(6)密切掌握师生出勤动态。在教职工和学生缺勤2小时内,学校须查明人员姓名、缺勤原因,掌握信息。登记因病缺勤师生名单、主要症状、就诊检查情况(初步诊断),并实行每日电话追踪随访制。
(7)学校设立24小时值班及疫情监控和联系电话,建立晨检和每日一报制度,及时收集疫情信息,每天向上级领导报告情况。
(8)对广大师生要做到疫情信息准确、公开、透明,做好宣传引导工作,确保校园稳定;加大传染病预防控制知识的宣传力度。
(二)人力资源保障
学校按照要求配备保健教师,分管校长定期接受上级部门组织的'突发公共卫生事件应急处理知识、技能的培训和演练,具有处理突发事件的快速应急反应能力。
八、突发事件的应急反应。
根据《全国突发公共卫生事件应急预案》的规定,将突发事件的等级分为一般突发事件、重大突发事件和特大突发事件。学校应根据突发事件的不同级别,结合学校的特点,启动相应的突发事件应急预案,做出相应反应。
(一)传染病
1、一般突发事件
所在地区发现属于一般突发事件的疫情,启动第三级应急响应。
(1)立即启动日报告制度,加强疫情的通报。
(2)加强对接触人群的跟踪管理,做好教室、办公室等公共场所的通风换气工作,并采取必要的消毒措施。
(3)严格执行出入校门的管理制度。
2、重大突发事件
所在地区发现属于重大突发事件的疫情,启动第二级应急响应,进一步采取以下措施:
(1)开展针对性地健康教育,印发宣传资料,在校园张贴宣传标语和宣传画,提高师生员工的自我防护意识和防护能力,外出和进入公共场所要采取必要的防护措施。
(2)对全体师生每日定时测量体温,发现异常情况及时上报。
(3)对重大传染病的密切接触者,配合卫生部门做好隔离、医学观察和消毒等工作。
(4)加大进出校门的管理力度,控制校外人员进入校园。
(5)及时通报疫情防控工作的情况。
3、特大突发事件
所在地区发现属于特大突发事件的疫情,启动第一级应急响应。进一步采取以下措施:
(1)实行封闭式校园管理,严格控制外来人员进入校园。
(2)全面掌握和控制人员的流动情况,教职工外出必须向所在部门请假。外出学生和去疫区的人员返校后,必须进行医学观察。对缺勤者要逐一登记,及时查明缺勤原因。
(3)避免人群的聚集和流动,暂停一切大型的集体活动,不安排教师外出学习、参观等。
(4)对教室、实验室、活动室、厕所等场所每天进行消毒,通风换气。
(5)学校每天公布校园疫情的防控工作情况
4、校内疫情
校内若出现重大传染病疫情,应在卫生部门的指导下,开展以下工作:
(1)根据传染病的种类和病人的活动范围,相应调整教学方式。出现一例传染性大的疑似病例,对班级调整教学方式,暂避免集中上课;出现一例上述情况的诊断病例或两例以上疑似病例,学校在报请批准后对该班级和相关班级实行停课,或实行全校停课。
(2)班级或全校停课期间,要指导学生进行适当的方法进行学习,如学校停课,学校领导和教师要坚守岗位。
(3)重大疫情发生期间,要对教职工和学生进行正确的引导,消除不必要的恐惧心理和紧张心理,维护校园稳定。
(二)预防接种严重反应或事故、群体性不明原因疾病等突发事件
1、迅速报告有关部门,请求派遣专业人员进校开展流行病学调查,查明事件原因。
2、及时将患病师生送医院接受治疗。
3、积极采取有效措施,消除危害,制止事态的进一步发展。
4、总结经验教训,查漏补缺,杜绝隐患。
九、责任追究
按照事故原因未查明不放过、责任人未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过“四不放过”的原则进行。学校对发生的突发公共卫生事件进行调查,并根据调查结果,对导致事件发生的有关责任人依法追究责任。对在学校突发公共卫生事件的预防、报告、控制和处理过程中,有玩忽职守、失职、渎职等行为的,依据有关法律法规追究有关责任人的责任。
为了促进培训班各项工作顺利开展,防范安全事故发生,切实有效降低和控制安全事故的危害,依照上级有关要求及有关法律法规,从实际出发,特制定《尉氏县Xx镇中小学幼儿园安全应急预案》。
一、安全事故抢险救灾组织机构。
1、抢险救灾指挥机构:
总指挥:
副总指挥:
成员:
2、抢险救灾队伍:
(1)抢险救灾组:
组长:
成员:各小培训班长
(2)后勤保障组:
组长:
成员:各小培训班长
二、安全事故抢险救灾应急预案
(一)火灾事故应急预案。
1、发生火灾事故时,在向119消防指挥中心报警的同时,并立即报告教育局。
2、迅速切断有关电源。
3、抢险救灾组等人员迅速疏散师生,撤离到安全区域。
4、积极配合消防人员灭火。
5、在进行灭火的同时,应采取有效的隔离措施,防止火势蔓延。
(二)食物中毒应急预案。
1、发现师生有类似食物中毒症状时,应迅速送医院诊治。
2、迅速向教育局及卫生防疫部门报告。
3、做好所食用食物取样工作,以备卫生部门检验。如是食用校外食物所致,也积极配合有关部门取样。
4、迅速排查食用致毒食物的师生名单,并检查他们的身体状况。
5、做好家长、家属的工作。
6、积极配合上级有关部门做好诊治、调查、事故处理等工作。
(三)交通事故应急预案
1、发生交通事故时,在向122交通事故中心报警时,并立即向教育局报告。
2、第一时间抢救受安全威胁的师生。
3、同时将其他师生转移到安全地方。
4、做好家长 、家属的工作。
5、积极配合上级有关部门做好诊治、调查、事故处理等工作。
(四)其它伤害事故应急预案。
1、如发生师生身体受到意外伤害时,应及时送伤害者医院诊治。
2、及时向教育局报告。
3、迅速调查事故发生的原因,并做好有关材料。
4、通知受伤者的家属或家长。
5、妥善处理事故。
三、应急电话:
医疗急救中心:120
匪警:110
交 通 事 故:122
消防:119
为了加强和改进培训机构安全检查工作,保障全师生员工健康,平安地学习、工作、生活,防范师生安全事故发生,并能快速、及时、妥善处理突发安全事故,切实有效降低安全事故的危害,依照上级有关要求及有关法律法规,从实际出发,特制定本预案。
一、安全事故应急领导组织机构。
成立突发事件应急处理领导小组,统一领导突发事件的应急处理工作。
组长:
副组长:
成员:
二、安全事故应急领导小组履行下列主要职责。
1.指挥有关教师立即到达规定岗位,采取相应的应对措施。
2.安排教师开展相关的排危抢险或者实施求教工作。
3.根据需要对师生员工进行疏散,并根据事件性质,报请上级部门迅速依法采取紧急措施。
4.根据需要对事件现场采取控制措施。
5.对突发事件的应急处理程序进行督察指导。
6.突发事件发生后,应急处理领导小组应根据“生命第一”的原则,决定是否启动突发事件应急预案,并在第一时间内向上级主管部门报告。
三、安全事故应急预案。
师生在一切教学活动中,都要有“安全第一,预防为主、安全责任重于泰山,安全工作警钟长鸣”的意识,万一遇到突发安全事件,要沉着应对,首先确保在场人员的生命安全,及时上报,学校安全事故应急的领导和成员闻迅后迅速赶赴现场组织指挥、抢险求助。
(一)火灾事故应急预案。
全体师生发现火灾均应及时报警,迅速向学校领导汇报。发生在教育场所的火灾,教育活动必须立即停止,并对人员进行安全转移或疏散。如果有伤员,及时抢救。
1.发生火灾事故时,在场师生及抢险救灾组人员迅速疏散学生,撤离到安全区域。
2.迅速切断有关电源。
3.在向119消防指挥中心报警的同时,立即报告上级主管部门。
4.积极配合消防人员灭火。
5.在进行灭火的.同时,采取有效的隔离措施,防止火势蔓延,确保师生的生命安全。
(二)安全事故应急预案。
1.发现师生出现安全事故,造成身体伤害应迅速送医院诊治或拨打120急救电话。
2.迅速向上级主管部门报告。
3.做好家长、家属的安抚工作,消除各种不安全因素,维护稳定。
4.积极配合上级有关部门做好调查事故处理等工作。
(三)恶性伤亡事故。
当发生人员伤亡的恶性事故时,应立即保护现场,并报告应急预案处理的领导,对未死亡人员,学校应采取现场急救,无法或无能力救治,或者无法判断伤亡情况的,应及时向相关部门(公安部门、医疗救治中心等)报警。
对恶性伤害事故的原因要进行及时调查,实事求是配合部门提供相应证据证件,事故的处理根据调查结果以及相关法律法规条例处理。
(四)地震等自然灾害,
发生自然灾害必须以生命安全第一,经请示后可以采取必要的停学,对影响师生安全的教育活动,都应及时采取必要的防范措施,在上下学路上可能危及学生生命安全,应及时告知家长接送或在路上扩送,也可以报警,对可预见性自然灾害,应在未发生灾害前,作出安全部署,对不可预见的自然灾害如地震等,应尽力采取保护和自救措施,事后应及时施救,并将事实情况通过汇报程序汇报。
(五)人为破坏。
1.加强培训机构保卫,阻止外来人员进入培训机构内。
2.发生暴炸等恶性事故,及时报警,应保护生者,进行人员安全疏散,对伤员进行救治。
3.发生绑架等突发事件,及时报警,并配合公安部门提供相关破案线索。
4.发生打架斗殴致人伤残等突发事件,报警,及时送伤者入医,保护现场,调查原因。
为迅速、有效处置培训机构暴力、消防等突发事件,及时、有序、高效地开展应急处置工作,最大限度地预防和减少突发事件及其造成的损失,保障培训机构师生生命和财产安全,维护培训机构的安全稳定,特制定本预案。
一、工作原则
1、以人为本,快速反应。本着“积极防范、有效控制、快速处置、救人第一、减少损失”的原则,把保障师生生命安全作为应急处置的首要任务,最大限度地避免或减少培训机构暴力伤害、消防等突发事件对师生的生命威胁和危害。充分发挥人的主观能动性,将防范暴力伤害事件、火灾应急处置工作纳入培训机构管理范畴,建立突发事件快速应急机制,保证人力、物力和财力的储备,确保报告、指挥、处置等环节紧密衔接,及时妥善应对。
2、依法规范,科学应对。依据有关法律法规,建立培训机构防范暴力伤害事件应急机制,做到预案依法制定,管理规范运行。充分发挥广大教职工的力量和智慧,形成全员参与,共同防范的`安全管理新格局。应对突发暴力事件、火灾等,做到反应迅速、指挥得当,处置适当,上报及时。
二、预案适用范围
本预案适用于培训机构发生的可能危及师生生命安全的突发事件,主要包括:培训机构外来暴力侵害事件、校园绑架事件以及其他危及师生生命安全的火灾等突发事件。
三、应急处置组织及工作职责
成立培训机构突发事件应急处置工作领导小组,下设7个具体工作组,在领导小组统一组织安排下开展工作,并分别明确工作职责和任务。
(一)领导小组
组长:
副组长:
成员:
领导小组负责组织实施培训机构突发暴力事件的应急处置工作,加强有关部门、人员之间的沟通与协作,决定应急处置工作中的决策和措施,确保突发校园暴力事件处置工作及时、有序、高效。
(二)工作小组职责及任务分工
1、报警组
组长:
成员:
工作职责:负责报警和通信联络,迅速向有关部门报告案情。
2、护卫组
组长:
成员:
工作职责:负责配电房、锅炉房、实验室、财务室等重点部位的执守、妥善安置,保护电脑等其他等重要物品的安全。
3、防暴组
组长:
组员:
工作职责:负责与罪犯周旋,搏斗,阻止犯罪,并设法抓获罪犯分子。
4、救护组
组长:
组员:
工作职责:救护伤员,保护现场,做好善后工作。避免和减少师生的人身损失。
5、疏导组
组长:
组员:
工作职责:负责顺畅通道,疏散师生,维护秩序,安置师生。
6、后勤保障组
组长:
组员:
工作职责:负责及时调度、采购、运输,为应急处置工作提供必要的物资保障。
7、事件调查及善后工作组
组长:
组员:
工作职责:负责进行事件调查,认真分析事发原因,明确相关责任,为及时有效处理事件提供准确依据;负责安排好受害师生事件处理期间的生活,做好沟通联系,及时反馈情况,妥善处理善后事宜。
四、突发事件应急措施
1、一般性事件:首遇人员应立即报告培训机构应急领导小组,在组长的`指挥下尽快就地解决矛盾纠纷,不能尽快就地解决的,应报“110”“119”或派出所值班电话,并做好防护、抢救准备工作,防止矛盾激发,危及师生的人身和财产安全。
2、持刀行凶突发事件:歹徒持刀进入校园时,首遇人员应迅速判明歹徒行凶的意图和对象,启动一级处置。同时进行先期处置,立即组织教职员工,将在公共活动区的学生迅速集中到教室,紧闭门窗,用课桌、木柜顶住门窗,防止歹徒破门窗而入。若歹徒强行进入教室,教职员工应用木椅等工具对其进行打击,确保学生安全。应急领导小组接报后,应及时赶到现场,组织学校门卫、保安、应急分队及教职员工用专用防卫器械、椅子、木柄扫帚等物作为防护和打击工具,对歹徒进行威慑,尽量拖延时间,等待公安人员到来。
3、绑架学生突发事件:首遇人员一旦发现学生被绑架时,应先判明歹徒绑架学生的时间、地点、人数、性别、年龄,逃跑方向和运输工具,立即拨打“110”报警或派出所值班电话,迅速向培训机构应急领导小组报告。同时进行先期处置,迅速组织在场的教职员工对歹徒进行围追堵截。若歹徒被追到公共场所和公路时,应向在场的群众大声喊叫,说明情况,向群众求助。指挥人员接到报告后,应迅速向“110”报警,并组织教职员工做好机构内学生的安全防护工作。同时组织部分教职员工增援先期处置的人员,对绑架学生的歹徒进行围追堵截,沉着、冷静地对歹徒进行劝导,防止歹徒情绪恶化危及被绑架学生的人身生命安全。并机智、勇敢地与歹徒进行周旋,等待公安民警到来。
4、治安特大突发事件:突发事件为爆炸性质,首遇人员要启动一级处置。同时进行先期处置,组织教职员工冷静、机智对歹徒进行有效劝说,尽量延长爆炸时间,并及时寻找可用水源作为防护工具。同时,组织部分教职员工将学生迅速疏散出教室,撤至安全地带。指挥人员接报后,应及时赶到现场,组织个别人员冷静、机智、勇敢地对歹徒进行劝导,尽量延迟爆炸时间,等待公安民警的到来。劝说无效时,学生又未撤离危险地区,应将预备的自来水连续不断地泼向歹徒的炸药包和火种(如打火机、火柴、点燃的香烟),浇湿炸药和火种,使其失去点燃机会,并与歹徒进行周旋,等待公安民警到来,确保师生生命和财产安全。
5、火灾事件:首遇人员应立即报告学校应急领导小组,在组长的指挥下尽快就地进行抢救工作,报“119”火警电话,并立刻响起警报,负责顺畅通道,疏散师生,维护秩序,安置师生。
五、应急事件处置程序:
1、一级处置:发生持刀歹徒闯入,实行一级处置,启动培训机构报警系统和培训机构警铃,门卫保安人员要立即使用防卫器械与犯罪分子作斗争,严防事态扩大;老师要迅速组织学生进入教室,关紧门窗。同时,要立即向上级有关部门进行报告。
2、二级处置:机构内发生有绑架事件,实行二级处置。门卫及值日老师应迅速把门锁上,并立即向机构领导汇报,拨打报警电话或派出所值班电话。若是在机构外发生绑架事件,还要想办法拖住绑架者,延长时间。
3、三级处置:机构发生精神病人或其他可疑人员闯入的,实行三级处置。首遇人员应立即报告领导,协助门卫保安控制可疑人员,必要时通知老师组织学生进入教室,关紧门窗,情节严重报“110”或辖区派出所值班电话。
六、善后工作:
1、培训机构发生突发暴力事件后,应急工作领导小组组长要在第一时间向主管教育部门报告,同时,根据事件的性质,向当地政府、公安、消防、交通、卫生等有关部门进行报告,请求现场救援。
2、培训机构一旦遭到歹徒袭击或面临其它灾害时,全体教职工应根据实际情况,按制订的应急预案各司其职,机智、勇敢、沉着、灵活地处置校园暴力、火灾等突发事件。
学校消防安全工作,严格执行消防管理的有关规定,本着完善设备,预防为主的原则,成立消防安全管理领导小组,组长:汪翀;副组长:郭明康、贺荣夫、欧阳志梅、孙箭;组员:郑学斌、陈星、左中、袁亚生、黄天成、江旭君、韦昊、刘华勇等,在定期进行消防安全检查的基础上,认真落实学校重点部位安全保卫责任区,做到防范于未然,切实做到学校消防安全无事故。为应对突发的消防隐患,特制定学校消防安全应急预案。
一、火警通报顺序:
一旦发现火警,要立即打电话报119和学校办公室,学校办公室及时通知各有关人员。
二、全体人员注意事项:
1、当某处发生火灾时,全体人员应保持镇定,及时报警并迅速依据任务分工和组长的命令担负起抢救工作,不可袖手等待消防人员前来抢救而延误时机;
2、迅速切断配电箱总电源;
3、消防人员抵达现场后,除参与抢救工作外,其余人员应从速远离现场,以免影响或妨碍抢救工作的进行;
4、现场有危险品、易燃易爆物品应迅速搬离。
三、各组成员注意事项:
1、灭火组:(1)、了解学校建筑格局及道路情况;
(2)、了解电铺设的线路;
(3)、了解学校内楼房装修材料的性质;
(4)、清楚学校所有消防设施的放置地点;
(5)、了解消防设备的保养维护与操作方法;
(6)、了解火的走势;
(7)、清楚逃生路线。
2、警戒组:
(1)、了解学校建筑格局及道路情况;
(2)、当某处发生火灾时,应迅速确定安全逃生的'路线,以便疏导他人逃生;
(3)、在警戒线负责拦阻无关人员进入火灾现场。
3、救护组:
(1)、应接受紧急救护的工作;
(2)、应配备急救箱;
(3)、应了解一般药物的使用;
(4)、清楚指定的逃生路线。
4、疏散组:
(1)、了解学校报警设施和广播所在地;
(2)、了解学校内楼房装修材料的性质、
(5)、了解火的走势;
(6)、清楚指定的逃生路线。
灭火组负责人:
警戒组负责人:
救护组负责人:
疏散组负责人:
四、火灾原因调查:
火灾发生后,学校要积极协助公安消防机关查明火灾原因,提供必要的信息,属人为的火灾事故,坚持做到“三不放过”(原因没有查清不过,事故责任不放过,没有落实防范措施不放过)的原则,进行严肃处理。
一、指导思想
为了保护幼儿教职员工人身、财产和公共财产安全,提高快速反应能力,赢得战机,及时有效地控制险情,在发生火灾时迅速稳妥地疏散人员和物资,将危害控制在最小范围,损失减少到最低限度,根据有关安全管理规定和上级要求,特制定本预案。
二、组织领导
1、成立消防安全紧急处理指挥部
总指挥:
执行总指挥:
副总指挥:
指挥部成员:
2、成立应急疏散指导组
组长:
成员:
职责
⑴平时指导全校应急疏散的宣传教育及训练演习;
⑵战时指挥协调各职能小组开展工作,迅速果断将灾情控制在初始阶段;协调配合有关专业人员开展各项工作;
⑶配合协助做好事故调查等善后工作。
3、后勤保障组
组长:
成员:
职责:
负责通讯联络,车辆调配、道路畅通、电路控制、水源保障、医疗救护等。
三、报警和接警
报警早、损失小。发生火灾时,在场人员及时通过有线或无线电话向有关单位报警。报警时,组织在场人员立即疏散人员、物资。报警后,立即派人在路口等候,引导接应有关人员。值班人员必须坚守岗位,保证通讯联络畅通,并做好记录。
四、抢救人员和疏散物资
发生火灾时,如有人员被火围困,要立即组织力量抢救,应坚持救人第一,救人重于救火的原则,同时救人时应注意自身安全。
火场疏散物资首先要及时疏散受火灾威胁的'易燃易爆物品及压缩气体钢瓶等,其次要疏散重要文件、资料和贵重设备及物品等,并把疏散出来的物资集中存放到安全地点,指定专人看管,防止丢失。人员、物资疏散后应在指定地点集中清点,并查明有关情况,及时向指挥部报告。
五、火灾应急疏散演习
1、有关要求
⑴ 疏散指令由执行总指挥发出,指挥部成员要在就近位置组织疏散。
⑵教师和保育员组织幼儿按疏散路线有序撤离。不得组织幼儿灭火或抢救伤员。总务主任率领后勤人员负责保护财产。
⑶ 安全工作紧急处理指挥部根据需要,及时拨打119、110、120,所有教职员工要协助幼儿疏散或协助医务人员抢救伤员,不得与幼儿争抢逃生通道。
⑷ 疏散结束后,班主任要清点本班幼儿人数,并向园长报告疏散情况,有关领导和保安要保护好现场。
⑸ 班主任对没有及时撤离的幼儿,要及时向指挥部成员提供具体方位,以便及时营救。
2、疏散线路及地点:
教学大楼一楼:
东边两个班幼儿从活动室跑出到操场。西边两个班幼儿从活动室跑出到操场。
二楼:
大班幼儿从大楼楼梯下,疏散到操场。
三楼:
中班幼儿从大楼楼梯下,疏散到操场
3、善后事宜:
⑴ 对受伤幼儿,幼儿园领导、班主任要及时慰问,稳定情绪,保证幼儿园秩序井然有序。
⑵ 成立相关组织,接待受伤幼儿家属,并做好认真细致的解释工作。
⑶ 协助公安干警,查明事故原因,妥善处理善后工作。
⑷ 按有关规定,积极上报事故原因、伤亡和财产损失情况。
为认真贯彻落实“预防为主,防消结合”的消防工作方针,加强我单位的消防安全保卫工作,确保单位在发生火灾时能及时有效进行扑救,让单位人员熟悉单位内部消防设施,熟练使用消防器材,提高处置初起火灾的能カ,减少火灾造成人员伤亡和财产损失。
一、应急疏散领导小组成员
组长:
副组长:
成员:
二、疏散方案
1、发现火灾后,当班人员应迅速向“119”火警台报警和向单位领导报告,做到正确报警讲清起火单位、地址、燃烧性质,并到路口接引消防车。
2、立即启用单位内部消防灭火器材,对火源扑灭,并引导、疏散、救护被困人员。
3、疏散引导时应利用喊话、手势和按警铃等方法,指挥人员沿疏散通道向外疏散,确保安全。
4、及时向“120急救中心呼,并对现场救出的伤员进行现场救护
三、要求
小组成员应每半年进行一次演练,加强对单位内部消防设施以及疏散预案的熟练和掌握。
我培训学校为落实市政府、教育局的文件精神,培养学生逃生自救的技能,保障学生的生命安全,新学期伊始,根据本校应急疏散预案和各班所在位置,进行了模拟逃生演练。
在校长的直接指挥下,学校领导班子成员互相出谋划策,积极配合,从各个方面、全方位思考制定演习方案,经过几次修改,又征求部分老师的意见,制定出一套比较完备的演习预案,各工作岗位安排落实具体。演习预案成型后,我校召开了全体教师会议,将演习预案下发到各班级,并布置演习的具体过程和要求,明确演习预案内容,并将演习过程中的所有要求准确无误的传达给学生。
疏散演习按预案进行,整个演练过程既紧张、激烈,又有条不紊。当演习警铃拉响之后,全体教师马上赶到预定的地点,教室内的学生在老师的组织下按照预定的方案,迅速而有序的'离开教室。在整个演习过程中,全校的领导和老师能有机的配合,密切协作,确保了整个演习过程能按预定的方案进行,确保了演习的过程中学生的安全。在整个演习的过程中,学生在20秒钟之内,全部撤离了教室,2分钟内安全到达演练集结地点。
这次演习活动是对我校《校园突发安全事件应急预案》的一次检验,不仅再次落实了我校应付突发事件的防范措施,而且也提高了我校实际应对和处置突发安全事件的能力,更进一步增强师生消防安全意识,真正掌握在危险中迅速逃生、自救、互救的基本方法,提高抵御和应对紧急突发事件的能力,也培养了老师和学生互帮互助的良好作风,整个演练活动达到了预期目标。
为确保师生在校的一切安全,保证师生身心健康发展和学校工作的有序进行,特制定以下安全管理制度。
一、课堂安全制度
1、每堂课的任课教师是当堂课的安全责任人。
2、不准把学生赶出教室。
3、严禁迟进课堂或擅自脱离课堂。
4、教师如发现学生无故不上课,应在第一时间通知紧急联系人。
二、课间管理制度
1、值班老师必须加强课间巡视工作。
2、教育学生课间不攀高,不跳台阶,不追跑,过马路要先左右看是否有车,上厕所不拥挤,不做危险性游戏。
三、组织保障制度
1、建立学校安全工作领导小组,负责学校安全工作,法人代表是学校安全工作的第一责任人,学校安全工作由法人代表领导下的安全工作领导小组负责。领导小组成员含校长,副校长和各部门负责人。
2、健全安全工作责任制,确保安全工作落实到人,每学期要签订各类安全责任书,建立重大事故报告制度,校内学生出现的重大伤亡事故一小时内报告给主管部门和有关部门,学生出走,失踪要及时报告;对事故的报告要形成书面报告一式两份,一份报主管部门,一份报派出所,不得隐瞒责任事故。
3、定期排查不安全隐患
四、突发灾害安全防护工作制度
1、学校应在各类灾害发生前做好信息收集和预测工作,化被动为主动,实行全员监控。
2、在遭遇不可预见的火灾,地震等灾害时,应有序组织学生紧急疏散和撤离现场,保证学生的生命安全
3、加强对学生进行防灾,抗灾的教育,传授遇灾的自救,互救办法,培养学生的自救能力。
4、实行安全参与安全工作制度,不得回避安全工作责任。
五、突发事件以及其他安全事故的报告、应急处理制度
为确保学校能够及时、有序、高效的应对和处理突发事件,保护广大师生员工的生命安全和国家财产安全,尽最大可能避免和降低突发事件造成的损失,依据有关法律和法规,结合培训机构实际,特建立处理突发事件的快速反应机制,一旦突发事件,确保发现、报告、指挥、处置等环节紧密衔接,有序应对。
突发事件:是指在学校发生的造成人员伤亡或重大事故,造成重大经济损失,对学校正常的教学秩序造成重大影响的各类事件。包括:火灾、师生在学校或学校组织的活动中死亡或重大伤害;学校车辆发生造成人员伤亡的交通事故等安全事故;校园内发生群体性食物中毒、传染病流行等公共卫生事件;校园内发生师生严重闹事、停课、罢课等群体性事件;校园内发生重特大刑事案件、治安问题等。突发事件按其严重程度和影响大小,分为一般性突发事件、较大突发事件和重大突发事件三个等级。
(1)符合下列情况之一的为一般性突发事件:无人员伤亡经济损失较小的校园小范围火灾;
师生在校园或学校组织的活动中发生无生命危险的伤害;学校车辆发生无师生伤亡的交通事故;校园内发生十人以下轻度症状的食物中毒;学校发生小范围的常见传染病;其他对正常秩序造成一定影响但可短时间内解决的事件。
(2)符合下列情况之一的为较大突发事件:学校发生造成人员伤害或较大财产损失的火灾;
在校园或学校组织的活动中发生师生严重伤害的事件;学校车辆发生师生伤害的交通事故;校园内发生症状严重的师生中毒或十人以上三十人以下中毒事件;学校发生不明原因的传染病且有进一步扩大的趋势,或发生较大范围的传染病;其他对学校正常秩序造成较大影响的事件。
(3)符合下列情况之一的为重大突发事件:造成学校重大财产损失的校园火灾;
在校园或学校组织的`活动中发生师生死亡的事件;学校车辆发生师生死亡的交通事故;校园内发生造成严重后果的师生中毒或三十人以上的中毒事件;学校发生数量较大的不明原因的传染病且有进一步扩大的趋势;其他对学校正常秩序造成重大影响的事件。
六、突发事件的组织管理
学校成立安全工作领导小组,其组成如下:组长由校长担任,副组长副校长担任,成员由学校各班组成。负责学校的安全管理,在突发事件来临时,由学校安全工作领导小组组长(校长)统一负责在突发事件发生的第一时间即能迅速、有序启动应急预案。校长外出时,副校长统一负责对突发事件处理。学校相关部门职责如下:安全办负责突发事件相关信息收集和报送工作。领导做好突发事件处理时的人员疏散、安置、救护及现场维护等工作。学校配合教育主管部门或调查组做好突发事件的原因调查,责任追究和处理等工作。
七、突发事件的报告
突发事件发生后,学校必须及时、准确、全面地向教育行政主管部门和同级人民政府报告,报告的主要内容包括:事件发生的时间、地点、概况,以及采取的措施、进展情况和下步打算等。重大突发事件和较大突发事件必须在事发的第一时间报告,一般性突发事件在事发2小时内报告。突发事件发生单位在事件处理完毕后,必须将本次事件的整体情况、处理结果及整改措施以书面形式报告教育主管部门。
八、突发事件的处理
突发事件处理严格遵循“以人为本、生命第一”的原则,突发事件发生后,事发学校的主要负责人必须第一时间赶到事发现场,立即指挥启动学校突发事件处理应急预案,组织自身力量并迅速请求社会各有关方面快速开展各项救援工作,把损失降低到最低限度。
为有效预防和控制集体食物中毒的发生和流行,保障学校师生身体健康和生命安全,维护学校正常的教学秩序,依据《突发公共卫生事件应急条例》和《食品卫生法》的有关规定和卫生监测法等相关文件的要求,制定本预案。
本预案适用本学校食堂突发事件的预防控制工作。
一、组织与管理
(一)组织领导
学校食品卫生安全工作由校长负总责,按照各处室、班具体管理原则,切实加强领导。各班主任通力合作,各处室紧密配合,学校统一调控,采取有效措施,共同做好学校食品卫生安全联控工作。学校食品卫生安全工作领导小组负责统一指挥、统一协调本校食品卫生安全联防联控及学校集体食物中毒应急工作。
“食品卫生突发事件应急小组”组成成员如下:
组长:
副组长:
成员:
(二)领导小组职责
1、制定集体食物中毒应急处理预案和监测方案。建立健全学校食品卫生安全责任制度、食物中毒责任追究制度、食物中毒报告制度等各项管理制度。
2、监督人每周五实行大检查制度,提出发现的问题,并责令限期整改,不定时进行抽查对出现的问题及时提出,确保师生安全。加强学校食品卫生的宣传教育,增强师生员工防病意识和自我保护能力,指导、加强对师生员工的健康日常管理。
3、根据卫生部门的建议对师生集体用餐、饮用水卫生安全等方面存在问题进行及时整改,把问题消灭在萌芽之中。食堂管理员每天坚持卫生、食品检查,对发现的过期食品、有异味食品等及时报告以便销毁。并按要求做好每餐的饭菜留样。
4、积极开展学校爱国卫生运动,进行环境整治和预防性消毒杀菌,特别是食堂,要积极消除“四害”及其孳生场所,保障学校食堂环境卫生整治。
5、各班班主任、班长要坚持每天早操前、三餐后对学生的检查与观察制度,对发现的问题要及时解决并报告校长办公室。
6、一旦发生学校集体食物中毒,要积极做好突发事件的应急处理工作。组织抢救中毒学生、安排检查现场、调查事件的起因,负责安排善后工作。按卫生、公安部门的要求,如实提供有关材料和样品。
7、会同卫生、工商、公安部门,切实做好对校园周边地区饮食摊点的检查整治力度。
二、突发事件的监测与报告
(一)维护良好的就餐秩序。
1、当在饭厅发生学生吵闹、争执时,值周教师和食堂管理人员应迅速到场予以劝阻,对当事人进行说服教育,及时进行处理,避免事态扩大。
2、若矛盾激化时,应及时上报值周领导、德育处,并提供当时的情况,交有相关部门处理。
(二)采取有效的安全措施。
1、若学校总务处预先通知停电,食堂管理人员应提前做好应对工作。
2、若发生突发性停电、停水时,应立即向学校总务处打电话询问原因,以备向工作人员解释清楚;并协同总务处尽快解决。同时通知食堂工作人员做好相应工作,向学生说明情况,并调整用餐时间,保证学生用餐。
3、若遇到晚餐时停电,管理人员和值周教师要依靠应急灯,做好学生的疏散工作。总务处及时安排人员维修,以维护学校正常秩序。
(三)食物中毒事件的处理。
1、监测。严格按照《突发公共卫生事件应急条例》和《食品卫生法》和《学校食堂管理条例》的相关规定,加强对学校食堂卫生监督、监测工作,坚持定期和不定期检查各项食卫制度和记录的检查。发现学生集体用餐、饮用水卫生安全等方面存在的问题,及时通知有关单位进行整改。若发现学校集体食物中毒,立即按规定程序向有关部门报告情况,同时启动本《食堂突发事件应急预案》。
2、报告。学校教职员工应关爱学生,一旦发现食物中毒情况,必须在第一时间向食品安全应急领导小组领导报告,由学校办公室按规定向相关部门报告;任何部门和个人都不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报。
3、应急处理要求。
(1)学校一旦发生食物中毒或者疑似食物中毒事故时,应立即停止造成食物中毒食堂窗口的经营活动。“食堂突发事件应急小组”全体成员应急速赶赴学校,在组长指挥下开展相关救治工作。
(2)副组长负责迅速与县医院或县急救中心(120)联系,组织人员把中毒的`学生送往医院进行抢救,确保在第一时间保证学生的生命安全。
(3)总务处及相关人员应立即封闭食堂、封存原物。保留造成食物中毒或者可能导致食物中毒的食品及其原料、工具、设备和现场,以备查验。并配合卫生部门调查,如实提供材料和样品。
(4)组长在第一时间通知上级主管部门和卫生监督所。任何部门和个人不得隐瞒、谎报、拖延、阻挠事故报告。
(5)副组长、德育处应及时、耐心地做好学生家长的接待和劝解工作,防止事态扩大,确保抢救工作顺利进行,确保校园安定和教育教学秩序。
(6)组长负责组织调查事件原因,并采取有效措施把中毒人员控制在最小的范围,配合其他有关部门进行有效的工作。对造成食物中毒事故的责任人,由卫生行政部门按照《食品卫生法》和《食品卫生行政处罚办法》的有关规定,予以行政处罚。
(7)如怀疑有人故意投毒,应向城关派出所报告并进行立案侦察。对造成严重食物中毒事故构成犯罪的或者有投毒等犯罪嫌疑的,移送司法机关依法处理。
为确保街道辖区内培训机构的安全稳定,有效处置突发事件,建立统一指挥、职责明确、运转有序、反应迅速、处置有力的应急处置体系,最大限度降低突发事件的危害,维护和确保社会的稳定,保障教育培训工作的正常进行,依据国家、省、市、区有关法律法规和政策规定,结合实际,制定本预案。
一、总则
(一)指导思想
从讲政治、保稳定、促发展的高度,牢固树立“稳定压倒一切”的思想,增强政治意识、大局意识和责任意识,积极主动做好预防和处置教育培训机构突发事件,为维护社会稳定、推进和谐社会建设提供良好的社会环境。
(二)编制依据
依据《教育法》《义务教育法》《消防法》《食品卫生法》《传染病防治法》《中小学幼儿园安全管理办法》以及省市区有关法律法规、政策规定,制定本预案。
(三)预案等级
工作预案分为三个等级:
1、一级预案:即教育培训机构发生恐怖袭击、爆炸、火灾、人员拥挤踩死踩伤等事件后,应立即启动预案,进行处置。
2、二级预案:即教育培训机构发现爆炸物,局部发生火灾、蔓延较快,公共秩序严重混乱等,应立即启动预案,进行处置。
3、三级预案:即教育培训机构发现可疑爆炸物、接到恐吓电话、食物中毒、局部发生可控制火情,有可能造成人员恐慌、局面失控时,应立即启动预案,进行处置。
(四)适用范围
本预案适用于锁金村街道教育系统突然发生,严重干扰教育培训机构正常教育教学,造成或可能造成师生身心健康严重损害,或者危害培训机构财产安全和师生生命安全等突发性事件的'预案和应急处置工作。
(五)处置原则
1、快速反应原则。处置突发事件要坚持一个“快”字,信息上报要快,部署控制要快,预案落实要快。
2、现场指挥原则。突发事件发生后,指挥人员要亲临现场,全面掌握情况,准确分析形势,果断做出判断,实施正确指挥。
3、设置警戒原则。突发事件一旦发生,要迅速疏散现场周边人员,设置警戒,保护现场,禁止无关人员进入。
4、降低损失原则。处置方法要妥当,要以维护政治稳定、社会安全,确保师生人身、财产安全为工作重点,力求做到尽量减少社会影响,减少人员伤亡,降低危害。
5、装备保障原则。要为处置突发事件提供电视监控、应急广播、防爆围栏、防爆毯、防毒面具、安全头盔、警戒带、袖章标识、疏散标志、应急灯、对讲机、强光手电、电喇叭、消防器材及值班车辆等必要的装备保障。
6、协调配合原则。各级各类人员要明确职责任务,按照预案分工,互相协调、通力配合,对突发事件进行妥善处置。
7、追究责任原则。依据处置突发事件预案中指挥部及各组职能任务,分工负责,落实责任,兑现奖惩。对因未能落实预案而造成突发事件发生的人员,要严肃查处,追究责任。
二、应急组织机构及职责
街道成立“突发事件应急处置工作领导小组”,作为应对预防和处置培训机构突发事件的领导机构(以下简称“领导小组”)。主要职责:负责指挥、协调和组织培训机构重大突发事件的预防和处置工作;对重大突发事件预防和处置工作作出决策,协调解决预防和处置工作中的重要问题,督促培训机构预防和处置方案及时有效地开展工作,检查重大突发事件预防和处置工作落实情况。
(一)领导小组
组 长:郭建军、庞敏、方志秀
副组长:陈玉梅
组 员:郑宁兵、张建、陈伏海、卢建华、杨四新、苏国梁、陈传虎、沈雷
在党建中心设领导小组办公室,陈玉梅同志兼任办公室主任,王跃峰同志任联络员,负责处理安全工作日常事务,突发事件发生时组织协调工作。
(二)下设六个工作组
1、指挥组
组长:郭建军、庞敏、方志秀
成员:陈玉梅、郑宁兵、张建、陈伏海、卢建华、杨四新、苏国梁、陈传虎、沈雷
主要职责:负责指挥协调,掌握情况,及时报告;贯彻传达指挥部命令,组织有关人员按预案对现场进行果断处置,并配备必要的通讯器材和安全防护设备。
2、信息组
组长:陈传虎
成员:周永忠、李晓玮、王跃峰、康琰
主要职责:收集、汇总、分析和上报有关工作信息;重要信息、工作简报和必要的宣传材料编印发放;关于应急工作的文件、简报、工作总结等,及时抄送区委办公室、区政府办公室和市教育局办公室;涉及应急工作的调研报告、专题材料、动态情况应及时报送。
3、疏散组
组长:郑宁兵
成员:汪进红、李汉勤、王普、刘琳、刘晓毅
主要职责:在指挥组的指挥下,依据预案措施及疏散路线、顺序,有秩序地疏散师生,疏散完毕后有秩序撤离。
4、外围警戒组
组长:陈伏海
人员组成:张南洲、张小卫、郁光春、杨军应、李林、魏清、季崇领、锁金派出所
主要职责:突发事件发生后,迅速赶到现场,设置警戒线,划定警戒区,维护现场秩序,疏散现场人员及重要物资,并放置防爆毯、防爆围栏等,在公安机关等专业部门到来之前,对事件进行先期处置。负责维护培训机构大门、出入口秩序,疏导师生有序撤离,引导专业部门人员进入现场进行处置。
5、伤员救护组
组长:卢建华
成员:桑太峰、胡俊、禇丽华、冯青春、陈坤、锁金卫生院
主要职责:负责将伤员运送到指定安全区域,并进行简单救治后,送往就近医院救治。
6、保障组
组长:张建
成员:王泽武、洪流、陈廷英、赵秋晨
主要职责:提供各种处置突发事件物资装备,通讯设备,编制广播词备用,负责平时的装备保养。
培训机构是预防和处置突发事件的执行机构,直接负责本单位突发事件的预防控制、应急准备、应急处置、宣传教育、稳定等工作。
三、应急处置措施
1.一级预案处置措施
(1)指挥部在接到突发事件警情后,应立即报告上级职能部门并宣布启动一级处置预案;
(2)立即停止教学,播放广播,组织师生按疏散路线有秩序尽快撤离到指定地点,并清点上报各班学生人数;
(3)控制所有出入口,立即封闭现场,设置隔离线,组织专人维护现场秩序,同时在培训机构周边进行巡逻控制;
(4)协助有关部门进行现场处置,并为调查取证提供线索。
2.二级预案处置措施
(1)指挥部在接到突发事件警情后,应立即报告上级职能部门并宣布启动二级处置预案;
(2)立即停止教学,播放广播,组织师生按疏散路线有秩序尽快撤离到指定地点,并清点上报各班学生人数;
(3)控制所有出入口,封闭发现爆炸物品现场或火情现场,同时对火情现场组织抢救,划定警戒区,设立警戒线,派专人在现场周边警戒,维护好现场秩序,在专业人员到来前,不得移动可疑物品;
(4)协助有关部门进行现场处置,并为调查取证提供线索。
3.三级预案处置措施
(1)指挥部在接到突发事件警情后,应立即报告上级机关并宣布启动三级处置预案;
(2)组织人员向安全地域疏散,组织处置突发事件小组人员,对学校进行全面检查。同时启动监控系统,对学校内各个部位进行监控,注意发现可疑人员;
(3)接到恐吓电话时,要冷静处置,尽可能拖延时间与其周旋,记住其语言特征,有条件的要进行录音,为公安机关侦察案件提供线索;
(4)遇到局部发生可控制火情,要果断采取有效措施,防止火情蔓延,迅速扑灭。
四、应急保障
街道各中心及辖区内培训机构的所有单位要按照职责分工和本预案做好本单位突发事件的应对工作,保障应急处置工作所需要的人力、物力、财力、交通、通信、医疗卫生等。
五、工作要求
1.要高度重视突发事件工作,全体师生要时刻保持高度警惕,充分认识其重要性。要提高处置突发事件的意识,增强责任感。
2.要把处置突发事件作为培训机构安全工作中的一项重要内容来抓,严格按照方案,落实防范措施,加大监督检查力度。
3.各有关人员要按照岗位职责和工作范围加强巡视,发现可疑人员有可能制造暴力恐怖事件的人员、可疑物品、可疑车辆,要立即报告,果断处置。
4.要加强情报信息的收集工作,密切掌握,及时报告。同时要做好重点部门的安全保卫工作,防止发生盗窃、抢劫等犯罪案件。
5.要掌握周边医疗机构分布情况,遇到突发事件后,要将伤员迅速送往就近医院进行抢救。
6.培训机构每年要进行一次处置突发事件的演练,各类人员要做到职责清楚、分工明确、措施到位。
六、善后处理工作
1.培训机构突发事件发生后,培训机构要及时做好善后处理工作,恢复正常教学和生活秩序工作,维护培训场所和社会稳定。
2.对在预防、处置培训机构突发事件中和善后处理工作中表现突出或有特殊贡献的人,要给予表彰和奖励。
3.对在预防和处置培训机构突发事件中和善后处理工作中玩忽职守者,隐瞒、缓报、谎报或授意他人隐瞒、缓报、谎报情况者,逃避责任者,阻碍工作人员执行公务者,以及其他不利于预防和处置工作者,视其情节和危害后果给予纪律处分;构成犯罪的,要依法移交司法机关追究刑事责任。
七、附则
本预案由街道制定,由街道安全工作领导小组办公室负责解释与组织实施。街道将根据实际情况的变化,及时修订本预案。本预案自公布之日起实行。
为有效预防、及时控制、妥善处理培训学校各类培训班举办期间可能出现的突发事故事件,提高快速反应和应急处置能力,切实保障参训学员的生命与财产安全,保障培训教学顺利。结合中心工作实际,制定本应对预案。
一、特定对象与范围
本方案所指的培训班包括中心经办的各类培训班以及各类考试(以下简称“培训班”);所涉及的人员包括培训班工作人员、学员以及授课老师(以下简称“人员”);所指的培训期间,对于需要统一组织学员往返目的地的培训班,培训期间应指从学员统一出发到返回目的地所涵盖的时间,对于学员自行往返培训目的地的培训班,培训期间应指从培训上课开始到下课结束为止的时间。
二、突发事件类别
按照严重程度、可控性和影响范围等因素,将突发事件分为四级:Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)和Ⅳ级(一般)。
(一)特别重大突发事件
培训期间因不可控因素而造成人员重大伤亡,需要报局主要领导或局党组研究处置的事件。主要情形有:
1、因培训所在地突发火灾或自然灾害且造成人员伤亡;
2、因突发交通事故且造成人员死亡的;
3、因突发严重疾病且经抢救无效造成人员死亡的`;
4、因严重食物中毒且造成人员死亡;
5、因私外出造成人员死亡或较大伤亡的;
6、因其它因素造成人员死亡或较大伤亡的。
(二)重大突发事件
培训期间因不可控因素造成人员生命安全受到较大伤害,需要报局领导或局党委研究处置的事件。主要情形有:
1、因突发交通事故且造成3人及以上人员受轻伤或造成较重伤员的;
2、因突发严重疾病且经抢救脱离生命危险的;
3、出现群体性食物中毒但未造成伤亡的;
4、因私外出造成3人及以上人员轻伤或较重伤员的;
5、因其它因素出现群体性受伤或较重伤员的。
(三)较大突发事件
培训期间因不可控因素引起且影响不大的突发事件,可由中心主要领导或中心主任会研究处置的事件。主要情形有:
1、因突发交通事故且造成2人及以下受轻伤的;
2、出现部分人员食物中毒但未造成人员伤亡的;
3、因私外出造成2人及以下轻伤的;
4、因不可控因素出现群体性财产损失的;
5、因不可控因素造成培训班不能如期举办而需要变更培训协议且涉及经济赔偿或费用的。
(四)一般突发事件
培训期间因不可控因素引起的一般性突发事件,可由中心分管主任或部门负责人研究处置的事件。主要情形有:
1、因不可控因素个别人员受轻伤且得到及时处置的;
2、因交通工具抛锚或航班(火车班次)临时取消,影响培训班行程安排,经与委托单位协商达成处置意见且不涉及经济赔偿或费用的;
3、因不可控因素导致培训课程微调、培训教师调整或上课教师迟到等而影响培训整体效果,经多方协商妥善解决且不涉及经济赔偿或费用的;
4、因住宿条件或用餐状况不理想而影响培训整体效果,经多方协商妥善解决且不涉及经济赔偿或费用的;
5、因不可控因素造成个别人员财产损失且及时处置的。
三、突发事件事前防范与应急处置程序
(一)加强事前防范
业务部门要在风险评估基础上,细致做好事前预防工作。
1、安全风险评估
(1)培训教学场所安全风险评估。
①及时与合作单位(租赁单位)联系沟通,评估培训教学场所可能出现的安全隐患,研究实施安全隐患解决方案,并在合作协议中明确各自安全风险防控责任。
②开班前要事先了解培训教学场地周边地理环境,尤其是医院、派出所等特殊公共机构位置。
(2)参训学员身体健康评估。
①对于委托培训班,要在培训合作协议签订前,通过委托培训单位了解参训学员的身体健康状况(包括有无突发病史、有无药物过敏史,是否有特殊疾病,是否身体残疾等),及时与委托培训单位协商特殊学员的处理意见。
②对于学员单位分散的培训班,要在开班前通过短信或文件通知学员告知身体健康状况(包括有无突发病史、有无药物过敏史,是否有特殊疾病,是否身体残疾等),并及时与特殊参训学员沟通明确处理意见。
(3)交通安全风险评估。
①提前掌握研判天气(主要涉及城市间大交通和现场教学交通)或地域不稳定或特大事件可能带来的培训安全影响。如存在较大交通安全风险,及时与委托培训单位协商处理意见,并对照Ⅲ级(较大)和Ⅳ级(一般)所列举的培训班调整情形,依程序报上级决定。
②加强与车辆租赁单位沟通,签订车辆租赁合同,明确租赁单位责任,降低因车辆质量引起车辆故障或交通事故的发生率。
2、常用药品配备
提前检查紧急救助包配合情况,备好常用药品及医疗用品。
3、意外伤害保险购买
根据培训班实际情况,各业务部门事先为参训学员及工作人员购买意外伤害险并列入培训合作协议。
(二)事件应急处置
1、现场先期处置
带班人员应根据事件类别(交通事故、食物中毒、人身伤害、突发疾病、自然灾害等)组织学员有序开展先期自救,并及时拨打匪警110、火警119、急救“120”,寻求有关部门支持。
2、发现与报告
带班人员要及时将情况向部门负责人或分管副主任报告。接到报告后,分管副主任根据突发事件等级依程序向上级汇报。对于Ⅲ级(较大)事件,中心主要负责人根据实际处置情况决定是否需要成立应急小组。对于Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)事件,中心主要负责人应立即向上级报告并成立应急小组,应急小组应第一时间赶赴现场。
3、应急响应
(1)对于出现的Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)突发事件,中心应立即启动应急预案,在领导小组统一指挥或上级主管部门指导下,成立应急小组赶赴现场救助。
(2)需要多个相关工作组或部门配合时,由突发事件的工作组牵头,其他工作组或部门予以协助,共同参与处置。
(三)善后处理
细致地做好善后处置工作。对突发事件中的伤亡人员和应急处置工作人员,事后应按规定进行补偿。业务工作组督促有关保险机构及时做好损失的理赔工作。
(四)调查评估
对突发事件的起因、性质、影响、责任、经验教训和恢复重建等问题进行调查评估,写出情况报告。对于玩忽职守的按照有关规定进行处置。
四、措施保障
(一)建立突发事件应急处置组织
中心成立突发事件应急处置领导小组(以下简称“领导小组”),由中心主要领导任组长,副主任任副组长,各部门负责人为成员。领导小组下设业务工作组和综合工作组(善后处理保障组)。领导小组全面领导突发事件应急处置工作,研判突发事先等级并作出上报决定。
(二)建立突发事件防范机制
1、结合实际,有计划地对全体员工的应急救援知识和技能进行培训及演练,提高突发事件处置能力。
2、及时更新培训各环节的委托培训、车辆租赁、教学等协议,明确双方权利义务,特别是要将可能出现的安全风险处置作为重要的内容纳入协议中。
(三)建立上下联动的突发事件应急处置机制
中心各部门应积极响应和配合处置中心突发事件,建立应急处置小组。
(四)建立突发事件应急处置奖惩制度
对突发事件应急管理工作中做出突出贡献的先进集体和个人要给予表彰和奖励。对迟报、谎报、瞒报和漏报突发事件重要情况或应急管理工作中有其它失职、渎职行为的,依法对有关责任人给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
五、组织架构
(一)应急工作领导小组
组 长:中心主要负责人
副组长:各分管副主任
成 员:各部负责人
办公机构:设在综合部
(二)应急机构及人员分工和职责
领导小组下设业务工作组和综合工作组(善后处理保障组)。业务工作组由分管副主任领导,业务部门负责人任组长,具体负责突发事件现场处置及善后等工作,负责做好受伤学员的慰问工作,并及时与受害者家属取得联系,做好伤亡学员或学员家属的安抚解释工作,防止因事故引发群体性上访事件。综合工作组(善后处理保障组)由分管副主任领导,综合部负责人任组长,具体负责协调与市局及外部机构沟通联系,协助市局办公室等部门做好舆情监控、信息宣传等工作,协助业务部门做好应急处置;负责物资保障,协同事件的善后抚恤及处理工作,并与保险公司等单位取得联系,依法处理、协调赔偿,妥善做好各项善后工作,恢复培训秩序。
本预案自发布之日起实施,由综合部负责解释。
为确保街道辖区内培训机构的安全稳定,有效处置突发事故事件,建立统一指挥、职责明确、运转有序、反应迅速、处置有力的应急处置体系,最大限度降低突发事故事件的危害,维护和确保社会的稳定,保障教育培训工作的正常进行,依据国家、省、市、区有关法律法规和政策规定,结合实际,制定本预案。
一、总则
(一)指导思想
从讲政治、保稳定、促发展的高度,牢固树立“稳定压倒一切”的思想,增强政治意识、大局意识和责任意识,积极主动做好预防和处置教育培训机构突发事件,为维护社会稳定、推进和谐社会建设提供良好的社会环境。
(二)编制依据
依据《教育法》《义务教育法》《消防法》《食品卫生法》《传染病防治法》《中小学幼儿园安全管理办法》以及省市区有关法律法规、政策规定,制定本预案。
(三)预案等级
工作预案分为三个等级:
1、一级预案:即教育培训机构发生恐怖袭击、爆炸、火灾、人员拥挤踩死踩伤等事件后,应立即启动预案,进行处置。
2、二级预案:即教育培训机构发现爆炸物,局部发生火灾、蔓延较快,公共秩序严重混乱等,应立即启动预案,进行处置。
3、三级预案:即教育培训机构发现可疑爆炸物、接到恐吓电话、食物中毒、局部发生可控制火情,有可能造成人员恐慌、局面失控时,应立即启动预案,进行处置。
(四)适用范围
本预案适用于锁金村街道教育系统突然发生,严重干扰教育培训机构正常教育教学,造成或可能造成师生身心健康严重损害,或者危害培训机构财产安全和师生生命安全等突发性事件的预案和应急处置工作。
(五)处置原则
1、快速反应原则。处置突发事件要坚持一个“快”字,信息上报要快,部署控制要快,预案落实要快。
2、现场指挥原则。突发事件发生后,指挥人员要亲临现场,全面掌握情况,准确分析形势,果断做出判断,实施正确指挥。
3、设置警戒原则。突发事件一旦发生,要迅速疏散现场周边人员,设置警戒,保护现场,禁止无关人员进入。
4、降低损失原则。处置方法要妥当,要以维护政治稳定、社会安全,确保师生人身、财产安全为工作重点,力求做到尽量减少社会影响,减少人员伤亡,降低危害。
5、装备保障原则。要为处置突发事件提供电视监控、应急广播、防爆围栏、防爆毯、防毒面具、安全头盔、警戒带、袖章标识、疏散标志、应急灯、对讲机、强光手电、电喇叭、消防器材及值班车辆等必要的装备保障。
6、协调配合原则。各级各类人员要明确职责任务,按照预案分工,互相协调、通力配合,对突发事件进行妥善处置。
7、追究责任原则。依据处置突发事件预案中指挥部及各组职能任务,分工负责,落实责任,兑现奖惩。对因未能落实预案而造成突发事件发生的人员,要严肃查处,追究责任。
二、应急组织机构及职责
街道成立“突发事件应急处置工作领导小组”,作为应对预防和处置培训机构突发事件的领导机构(以下简称“领导小组”)。主要职责:负责指挥、协调和组织培训机构重大突发事件的预防和处置工作;对重大突发事件预防和处置工作作出决策,协调解决预防和处置工作中的重要问题,督促培训机构预防和处置方案及时有效地开展工作,检查重大突发事件预防和处置工作落实情况。
(一)领导小组
组 长:郭建军、庞敏、方志秀
副组长:陈玉梅
组 员:郑宁兵、张建、陈伏海、卢建华、杨四新、苏国梁、陈传虎、沈雷
在党建中心设领导小组办公室,陈玉梅同志兼任办公室主任,王跃峰同志任联络员,负责处理安全工作日常事务,突发事件发生时组织协调工作。
(二)下设六个工作组
1、指挥组
组长:郭建军、庞敏、方志秀
成员:陈玉梅、郑宁兵、张建、陈伏海、卢建华、杨四新、苏国梁、陈传虎、沈雷
主要职责:负责指挥协调,掌握情况,及时报告;贯彻传达指挥部命令,组织有关人员按预案对现场进行果断处置,并配备必要的通讯器材和安全防护设备。
2、信息组
组长:陈传虎
成员:周永忠、李晓玮、王跃峰、康琰
主要职责:收集、汇总、分析和上报有关工作信息;重要信息、工作简报和必要的宣传材料编印发放;关于应急工作的文件、简报、工作总结等,及时抄送区委办公室、区政府办公室和市教育局办公室;涉及应急工作的调研报告、专题材料、动态情况应及时报送。
3、疏散组
组长:郑宁兵
成员:汪进红、李汉勤、王普、刘琳、刘晓毅
主要职责:在指挥组的指挥下,依据预案措施及疏散路线、顺序,有秩序地疏散师生,疏散完毕后有秩序撤离。
4、外围警戒组
组长:陈伏海
人员组成:张南洲、张小卫、郁光春、杨军应、李林、魏清、季崇领、锁金派出所
主要职责:突发事件发生后,迅速赶到现场,设置警戒线,划定警戒区,维护现场秩序,疏散现场人员及重要物资,并放置防爆毯、防爆围栏等,在公安机关等专业部门到来之前,对事件进行先期处置。负责维护培训机构大门、出入口秩序,疏导师生有序撤离,引导专业部门人员进入现场进行处置。
5、伤员救护组
组长:卢建华
成员:桑太峰、胡俊、禇丽华、冯青春、陈坤、锁金卫生院
主要职责:负责将伤员运送到指定安全区域,并进行简单救治后,送往就近医院救治。
6、保障组
组长:张建
成员:王泽武、洪流、陈廷英、赵秋晨
主要职责:提供各种处置突发事件物资装备,通讯设备,编制广播词备用,负责平时的装备保养。
培训机构是预防和处置突发事件的执行机构,直接负责本单位突发事件的预防控制、应急准备、应急处置、宣传教育、稳定等工作。
三、应急处置措施
1.一级预案处置措施
(1)指挥部在接到突发事件警情后,应立即报告上级职能部门并宣布启动一级处置预案;
(2)立即停止教学,播放广播,组织师生按疏散路线有秩序尽快撤离到指定地点,并清点上报各班学生人数;
(3)控制所有出入口,立即封闭现场,设置隔离线,组织专人维护现场秩序,同时在培训机构周边进行巡逻控制;
(4)协助有关部门进行现场处置,并为调查取证提供线索。
2.二级预案处置措施
(1)指挥部在接到突发事件警情后,应立即报告上级职能部门并宣布启动二级处置预案;
(2)立即停止教学,播放广播,组织师生按疏散路线有秩序尽快撤离到指定地点,并清点上报各班学生人数;
(3)控制所有出入口,封闭发现爆炸物品现场或火情现场,同时对火情现场组织抢救,划定警戒区,设立警戒线,派专人在现场周边警戒,维护好现场秩序,在专业人员到来前,不得移动可疑物品;
(4)协助有关部门进行现场处置,并为调查取证提供线索。
3.三级预案处置措施
(1)指挥部在接到突发事件警情后,应立即报告上级机关并宣布启动三级处置预案;
(2)组织人员向安全地域疏散,组织处置突发事件小组人员,对学校进行全面检查。同时启动监控系统,对学校内各个部位进行监控,注意发现可疑人员;
(3)接到恐吓电话时,要冷静处置,尽可能拖延时间与其周旋,记住其语言特征,有条件的要进行录音,为公安机关侦察案件提供线索;
(4)遇到局部发生可控制火情,要果断采取有效措施,防止火情蔓延,迅速扑灭。
四、应急保障
街道各中心及辖区内培训机构的所有单位要按照职责分工和本预案做好本单位突发事件的应对工作,保障应急处置工作所需要的人力、物力、财力、交通、通信、医疗卫生等。
五、工作要求
1.要高度重视突发事件工作,全体师生要时刻保持高度警惕,充分认识其重要性。要提高处置突发事件的意识,增强责任感。
2.要把处置突发事件作为培训机构安全工作中的一项重要内容来抓,严格按照方案,落实防范措施,加大监督检查力度。
3.各有关人员要按照岗位职责和工作范围加强巡视,发现可疑人员有可能制造暴力恐怖事件的人员、可疑物品、可疑车辆,要立即报告,果断处置。
4.要加强情报信息的收集工作,密切掌握,及时报告。同时要做好重点部门的安全保卫工作,防止发生盗窃、抢劫等犯罪案件。
5.要掌握周边医疗机构分布情况,遇到突发事件后,要将伤员迅速送往就近医院进行抢救。
6.培训机构每年要进行一次处置突发事件的演练,各类人员要做到职责清楚、分工明确、措施到位。
六、善后处理工作
1.培训机构突发事件发生后,培训机构要及时做好善后处理工作,恢复正常教学和生活秩序工作,维护培训场所和社会稳定。
2.对在预防、处置培训机构突发事件中和善后处理工作中表现突出或有特殊贡献的人,要给予表彰和奖励。
3.对在预防和处置培训机构突发事件中和善后处理工作中玩忽职守者,隐瞒、缓报、谎报或授意他人隐瞒、缓报、谎报情况者,逃避责任者,阻碍工作人员执行公务者,以及其他不利于预防和处置工作者,视其情节和危害后果给予纪律处分;构成犯罪的,要依法移交司法机关追究刑事责任。
七、附则
本预案由街道制定,由街道安全工作领导小组办公室负责解释与组织实施。街道将根据实际情况的变化,及时修订本预案。本预案自公布之日起实行。
为预防火灾突发事故在我局发生,特制定我局机关消防应急预案。
一、组建预防火灾突发事故领导小组
成员:略
各楼层负责人负责组织疏导该楼层所有人员沿楼梯撤离办公楼,协助参与灭火。
局大院、车库负责人应视火灾发生情况,指挥局内人员、车辆撤离。
二、突发火灾事故应急实施措施
1、若办公大楼突发火灾事故
发现火灾事故的人员应马上向楼层负责人报告,该楼层负责人应马上向领导小组报告并着手组织灭火,领导小组组长接报告后应马上组织人员协助灭火,力争把火灾扑灭在初发时段,若觉得火灾较为严重,本单位自救不能解决问题,应马上向消防部门报警,并着手组织人员、车辆撤离。
各楼层负责人在疏导该楼层人员撤离时,一律不准乘坐电梯,沿楼梯撤出办公楼至安全地带,各科室人员撤出办公室时,应切断电源,本局办公室黄绍华同志负责切断总电源。
领导小组组长报警后应指挥门房值班人员打开大门,以便人员车辆撤离,同时安排人员到路口等候消防车。
局大院、车库负责人应马上组织司机把车辆撤离教育局,开至安全地带停放后,人员即回教育局协助扑救。
2、若报告厅突发火灾事故
如果在报告厅开会时突发火灾事故,会务人员应马上切断电源,打开前后二个大门,由在场领导指挥开会人员撤离并报告局应急领导小组领导,局门房值班人员应马上打开大门,方便人员车辆撤出,在场人员应立即想方设法扑灭火灾,如果火势较大应马上向消防部门报警。
3、节假日时间(或夜晚)突发火灾事故
局值班人员及门房值班人员应马上报告局领导,同时向消防部门报警。局领导接报告后通知相关人员到局协助扑救。
为加强突发事件处理的综合指挥能力,提高紧急救援反应速度和协调水平,确保我校(园)迅速有效地处理各类学生突发事件,将突发事件对学生的生命财产安全和学校的教学工作造成的损失降至最小程度,保障学校正常的教学、生活秩序,根据上级有关规定,结合我校(园)实际,制定本预案。
一、预案适用范围
1、因自然灾害而引起的突发事件:地震、水灾等。
2、因人为因素而引起的突发事件:火灾、疫情、中毒、爆炸、危险品污染或泄露、交通事故等。
3、治安案件:刑事案件、暴力活动、邪教、打架斗殴、偷盗等。
4、校园欺凌和暴力等。
5、其他重大事件等。
上述给我校(园)正常的教学、生活和学校稳定造成不良影响和带来严重后果的重大突发事件,超出本部门有效处理能力,需要本校(园)更多的职能部门做出响应、或本校(园)以外的职能机构给予援助时,即启动本预案。
二、实施原则
1、“依法管理,分级控制”的原则。严格执行国家有关法律法规,根据突发事件发生的具体情况实行班主任、政教处、学校(园)三级预警,对重大突发事件的报告、控制实施依法管理和处置。
2、“快速反应,科学应对”的原则。建立三级预警和处置突发事件的快速反应机制,保证人力、物力、财力的储备,一旦出现危机,确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接,及时应对,保证对突发事件的有效控制和快速处置。
3、“系统联动,资源整合”的.原则。将事前预防与事后应急有机结合,把应急管理的各项工作落实在日常管理之中,提高突发事件防范水平。发生重大突发事件时,充分利用和发挥现有资源作用,对已有的各类应急指挥机构、人员、设备、物资、信息、工作方式进行资源整合,保证实现校(园)一级的统一指挥和调度。
三、突发事件的分类及启动标准
(一)突发事件的分类。
1、灾害突发事件;
2、刑事、治安案件;
3、疫情;
4、实习、实验安全事故;
5、重大事件。
(二)启动标准。
1、学校(园)具有下列情形之一的为一级突发事件:抢劫、重大伤害、聚众斗殴、特大火灾、重大盗窃、投毒、黑恶势力在校园滋事、非法组织在校园活动、甲类传染病、罕见自然灾害以及大规模师生参与的非组织政治活动,校园有公安部门通缉的持枪暴力犯罪嫌疑犯等。
2、学校(园)具有下列情形之一的为二级突发事件:校园欺凌和暴力、斗殴、轻微伤害、抢夺、校外人员入校盗窃、传播反动信息、发生交通事故或实习、实验致伤事故、发生公共卫生事故、自然灾害以及有我校(园)师生参与的非组织政治活动等。
3、突发事件不构成以上危害程度,降为三级标准,启动相应的应急预案。
四、指挥系统及指挥协调职责
(一)指挥系统。
分三级设置突发事件指挥系统。突发事件发生,即自动生成处置突发事件指挥部。指挥部视突发事件情况启动对应的应急方案,负责对本职能范围内突发事件进行紧急处置。一级突发事件由校(园)党支部书记担任总指挥,校(园)长担任副总指挥,成员由相关职能部门领导组成;二级突发事件由校(园)党支部副书记任总指挥,成员由政教处主任、突发事件源所在的班主任和学生干部组成;三级或三级以下事故由政教处主任在突发事件源系统内依照工作职责处置。
(二)指挥协调职责。
1、在总指挥的统一领导下,具体安排组织重特大突发事件应急救援预案的组织和实施;组织有关部门按照应急救援预案迅速开展救助工作,力争将损失和影响降到最低程度;根据突发事件状态,统一部署应急处置预案的实施工作,对应急工作中发生的争议采取紧急处理措施。
2、根据预案实施过程中存在的问题和突发事件的变化,及时对预案进行调整、修订、补充和完善,确保让所有参与应急处置预案的部门和人员知道他们应尽的职责,指派专人和突发事件源单位经常保持联系,使突发事件应急处置预案不断得到更新和完善。
3、根据突发事件情况,组织进行人员和物资疏散工作;在本职能范围内紧急调用各类物资、设备、人员和占用场地。
4、在突发事件应急处置过程中,应当和突发事件现场的主管人员保持密切联系,定期通报事故现场的态势。
5、配合上级部门进行事故调查处理工作,做好学校稳定和伤亡人员的善后及安抚工作,适时发布公告,将突发事件的原因、责任及处理决定公布于众,接受监督。
五、维护学校稳定
(一)信息通报。重大突发事件发生后2小时内向学校主管部门通报有关信息。通报信息要确认突发事件应对与恢复工作中潜在的各种问题。
(二)思想教育。由学校(园)党支部、团支部参与,负责宣传和学生教育,加强舆论引导,消除学生恐慌心理,宣传自救互救知识和救援工作中涌现出来的好人好事。
(三)治安保障。德育处要加强对突发事件地区的安全保卫工作,严厉打击违法犯罪活动,防止发生混乱和其它滋生事件。
(四)政策支持。对于遭受损失的学生,通过社会捐助、学校救济、同学互助等形式给予支持和救助。
六、搞好综合保障重特大突发事件事件发生后,学校(园)要协调有关部门,完成综合保障任务。
1、后勤集团要保证水、电的正常供应。
2、校医务室要做好紧急状态下的医疗救治工作。
3、校医务室针对疫情级别安排隔离、消毒工作。
4、学校(园)设立处理重大突发事件专项资金,专款专用,并视灾害程度随时增加资金的投入。
5、德育处要具备快速反应能力,事发后,迅速到达现场。
6、学校(园)要组建志愿者队伍,在统一指挥下,接受指令,完成相应任务。
7、学校(园)要做好接受社会捐赠的有关工作。
七、重大突发事件请示报告制度
重大突发事件发生后,突发事件源单位必须做到:
(一)按照规定立即将所发生突发事件情况报告相关职能部门,并由其分别迅速转报上级主管部门。
(二)在12小时内写出书面报告,报送上级部门。报告内容包括:发生突发事件的单位、事件发生的时间、详细地点、事件的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计、突发事件原因、性质的初步判断、抢救处理情况和已采取的措施、需要有关部门和单位协助抢救和处理的有关事宜、事件的报告单位、签发人和报告时间、联系电话、联系人和联系地址。
为了有效预防,及时控制和消除传染病在我校的发生、流行,保障师生员工的身体健康,维护本机构正常教育、教学秩序。结合我机构具体情况,特制定本工作预案。
一、工作目标和原则
1、制定本措施及预案目的是为有效预防、及时控制和消除传染病的危害,保障学校师生员工的身体健康与生命安全。
2、应急工作遵循预防为主,常抓不懈的方针。贯彻统一领导、分级负责、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的原则,并施行依法管理和责任人分层管理。
二、组织领导和工作职责
组长:张利昌
成员:张璐温璐瑶魏豫璆刘婷婷
成立传染病突发事件应急处理指挥系统。组成传染病突发事件应急处理领导小组,对应急工作实行统一领导、统一指挥。全体教师要按照学校防控领导小组的统一部署和要求,建立联防联控机制,切实履行防控职责,落实防控措施,及时上报相关情况和数据,确保我校防控工作准确无误的实施。学校建立“一把手”负责制,亲自负责,靠前指挥,直接组织、研究和部署防控工作,督促各项防控措施的落实,确保防控责任到人、工作到位、措施到位。每位教师、每个小组负责人都知道自己该做什么,都知晓相应的防控措施,熟悉相应的防控工作程序。
应急领导小组组长:张利昌
职责:在最短时间内了解情况;指导应急工作,制止事态扩大;及时向上级报告情况;协助有关部门调查;采取有效措施,做好善后处置工作,妥善处理各方关系,及时上报,做好各部门协调,配合上级部门工作。
物资保障:组织落实传染性非典型肺炎防治经费,及时汇报经费需求情况。协调组织防治物资的供应、发放、储备,指导物资采购。收集整理物资储备、供应、需求信息。在卫生部门的指导下,负责提供全校应急医药用品和物资储备等技术指南。
秩序维护:维护学校正常教学秩序,负责现场安抚。落实好每节课前任课教师对学生的健康检查。摸排统计各班防控相关数据,做好上传下达工作。
三、预防和应急准备
1、预防:
①对如何“进一步加强传染病预防控制工作”做具体部署。要求各教师高度重视,认真落实;突出重点,消除隐患;强化管理,落实责任;采取措施,提高应急处理能力。
②要加强宣传教育,做好家长沟通工作,对预防传染病进行集中辅导,形成家校预防合力。
③学校利用各种宣传渠道积极开展各种类型的健康教育,尤其是预防传染病教育,普及卫生防病知识,倡导科学、文明、健康的生活方法。
④加强卫生监督,消除可能引起传染病传播流行的各种隐患。
⑤进一步加强内部卫生的监督管理。做好公共物品和设施的日常消毒工作,加强食品卫生监督管理,保障饮用水卫生安全,室内保持环境清洁、通风换气。
⑥严格做好晨检工作。
2、应急准备
①领导小组对传染病防控措施落实情况进行监督检查,认真查找薄弱环节和隐患,及时加以整改,保证人员、设施、装备处于良好状态,以备应急所需。加强每天晚上和节假日应急值班力量,随时应对可能发生的突发情况。
②校长室实行24小时信息畅通,确保及时指导学校应急工作。
③对应急处理工作必需的医药、消毒用品以及防护器具作必要的物资储备。按上级要求设置隔离室,并配备体温计、口罩、消毒设备等。
④切实加强校园卫生管理。学校建立校园卫生管理制度,按区域、按处室落实到部门、落实到人。对教室内部、专用教室要做到全天候整洁通风。要彻底清除卫生死角,公共场所要做到一天两消毒。每天中午12:00对教室、办公室、公开场所、专用教室卫生状况和教室通风状况进行专项检查。保证让师生在干净、清洁、卫生的环境当中生活和学习。
3、应急处理
1自开学第一天起,严格晨检工作,要落实晨午检,对班上学生进行仔细询问,对出现传染病症状的学生予以记载,并即时隔离,并通知家长立即要求其到医院进一步就诊。并在第一时间为教室开窗通风。任科教师对任教班级学生要时刻关注其身体状况,发现可疑病例要在第一时间进行隔离检测。
2加强监测报告,做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。全体学生认真关注自己每天的健康状况,一有情况及时向家长及班主任报告。家长在家发现子女有发热症状的,立即到医院检查治疗并通知班主任。学校全面实行学生健康查检制度。并做好因病缺课登记工作,如在校发现有传染病类似症状的,须立即隔离并通知家长带到正规医院治疗。学校应在最短时间内以电话等方式向当地疾控机构报告。
3切实加强停课复课管理。对于患传染病学生,必须在规定隔离期满后,凭医疗机构出具证明方可复课。
4一旦发现集聚性病例,学校积极配合上级部门组织技术调查、综合评估、判断突发事件类型,做好应急处理准备。
5一旦出现疑似病例,在学校应急指挥系统统一领导下,及时请求卫生部门对感染人员进行治疗,采取群体防护措施。需要接受隔离的病人、疑似病人和密切接触者,必须主动配合卫生部门采取的医学措施。
为保障我单位餐饮效劳食品安全,提高餐饮效劳从业人员食品安全法律意识和治理水平,依据《中华人民共和国食品安全法》、《食品安全法实施条例》及《餐饮效劳单位食品安全治理人员培训治理方法》的要求,特制订本单位培训方案。
一、培训目的
(一)通过培训,使餐饮效劳从业人员了解并熟识餐饮效劳食品安全监管法律法规,全面提升我单位从业人员的食品安全根底学问和依法经营意识。
(二)对餐饮效劳单位从业人员进展食品安全法律法规、食品安全治理体系以及食品安全根底学问等内容的培训,强化单位负责人是食品安全第一责任人的意识,提高自身食品安全治理水位,加强从业人员的食品安全守法意识、自律意识、诚信意识,增加食品安全学问水平和操作技能,预防和掌握食品安全大事的发生。
(三)食品安全的专业学问,包括:食品标准;食品污染及其预防掌握措施;食物中毒和其他食源性疾病的预防;重大活动餐饮效劳食品安全保障技能;厨房、环境、设备以及食品选购、储存、加工、烹制过程的卫生要求;食品从业人员的个人卫生要求等。
二、培训安排
(一)培训对象:我单位负责人、食品安全治理员、相关食品从业人员。
(二)培训内容
《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国食品安全法实施条例》、《餐饮效劳许可治理方法》、《餐饮效劳食品安全监视治理方法》、《餐饮效劳单位食品安全治理人员培训治理方法》、《餐饮效劳食品安全操作标准》、《餐饮效劳许可审查标准》、《餐饮效劳食品选购索证标治理规定》、《重大活动餐饮效劳食品安全监视治理方法》等法律法规和食品安全学问。
(三)培训时间全年不少于40小时。
(四)培训方式
食品安全治理员负责授课,预备授课内容,发放学习资料。
(五)培训考核
每期培训完毕后参与人员签字,由我单位负责人、食品安全治理员对员工进展考核并建档。
三、餐饮效劳质量管掌握度
1、餐饮效劳质量管控指在找出效劳工作中存在的问题,实行肯定的'措施,在原有根底上到达改良和提高效劳质量的目的。
2、餐饮部门定期组织餐饮领班以上治理人员对餐饮效劳各个环节进展效劳质量检查。
3、餐饮经理应实行定期或随时抽查的方式对餐饮效劳各个部门在开餐过程中的效劳质量进展质量检查。
4、聘请相关专家对餐饮效劳质量进展不定期暗访检查。
5、检查内容以餐厅卫生、设备保养、选购查验、台账记录、效劳技能、工作态度、工作标准、效劳程序、业务学问、投诉意见等为主。
6、检查方法:设计考核表格,建立考核标准,分别对餐厅主管、领班、厨师长等进展工作状况考核。
7、对检查结果进展仔细记录,对有关严峻违纪等事项进展公开处理并公布处理结果。
8、对检查出的质量问题,必需制定切实可行的改良措施并限期改正。
9、检查者必需仔细负责、实事求是、处事公正。考核评分表由专人进展统计分析,每月一次做出考核状况分析报告,报餐饮部经理批阅。
四、餐饮效劳安全学问培训教育制度
1、从事餐饮效劳从业人员必需在承受食品安全法律法规和食品安全学问培训并经考核适宜后,方可从事餐饮效劳工作。
2、仔细执行培训规划,在食品药品监视部门的指导下定期组织治理人员、从业人员参与食品安全学问、职业道德和法律、法规的培训以及食品安全操作技能培训。
3、餐饮效劳从业人员的培训包括负责人、治理人员和餐饮效劳从业人员,累计培训时间不得少于40小时。
4、新参与工作的餐饮效劳从业人员包括实习工、实习生必需经过培训、考核合格前方可上岗。
5、培训方式以集中讲授与自学相结合,定期考核,不合格者离岗学习一周,待考核合格后再上岗。
6、建立餐饮效劳从业人员食品安全学问培训档案,将培训时间、培训内容、考核结果记录归档,以备查验。
五、食品安全责任治理制度
1、为健全食品安全保障制度,明确食品安全责任,加强食品安全监视治理,保障人体安康和生命安全,依据国家有关法律法规,结合本店实际,制定本制度。
2、员工食堂依法办理餐饮效劳许可证,食品经营范围与条件设施应当符合国家食品安全相关法律法规和标准。
3、食品制售应当具备保障食品安全的设施设备和条件,远离污染源,并符合国家有关食品安全标准。
4、建立健全的食品选购索证和台帐制度,索证索票齐全。
六、注意环境卫生治理,做好场地的清洁工作。
1、严格做好食品从业人员安康治理工作,定期进展健康检查,取得安康证后才能从事本店的经营工作,凡患痢疾、伤寒、病毒性肝炎等消化道传染病、活动性肺结核,化脓性或渗出性皮肤以及其他有碍食品安全疾病者不得从事食品经营。
2、明确员工食堂食品安全治理职责,组织开展食品安全自查自纠。
3、适用范围:员工食堂全体员工、选购加工各环节均适用本制度。
4、员工食堂负责人是食品安全第一责任人,对员工食堂的食品安全监视治理负总责;员工食堂主管为兼职食品安全治理员,负责食品安全日常工作。
为预防我校发生火灾时,各项应急工作高效、有序地进行,最大地减少人员伤亡和财产损失,根据上级指示、文件和有关规定,结合我校教育工作实际,本着完善设备,预防为主的原则,在定期进行消防安全检查的基础上,认真落实学校重点部位安全保卫责任区,做到防范于未然,切实做到学校消防安全无事故。为应对突发的消防隐患,特制定学校消防安全应急预案。
一、应急机构的组成
1、领导小组
消防安全领导小组由杜育民书记任组长,加强对消防安全工作的领导。
领导小组:
组长:
副组长
安全防护救护组:
疏散引导组:
灭火行动组:
2、领导小组主要职责:
(1)加强领导,健全组织,强化工作职责,完善各项应急预案
1的制定和各项措施的落实。
(2)充分利用各种渠道进行消防安全知识的宣传教育、组织、指导教育系统消防安全常识的普及教育,广泛开展消防安全和有关技能训练,不断提高广大师生的防范意识和基本技能。
(3)认真完善各种消防设施,定期进行检查,确保消防设施完好,使之始终保持良好战备状态。
(4)采取一切必要手段,组织各方面力量全面进行救护工作,把灾害造成的损失降到最低点。
(5)灾情结束,调动一切积极因素,迅速恢复教育教学秩序,全面保证和促进社会安全稳定。
3、各组成员主要责任:
(1)通讯联络组及职责组长:姜国钰(办公室主任)、
主要职责:迅速与当地消防部门取得联系,引导消防人员和设施进入火灾场地;联络有关单位、个人,组织调遣消防力量;负责对上、对外联络及报告工作;联络结束负责拉警戒线,拦阻无关人员进入火灾现场,以及负责重要物资的看守或转移工作。
(2)、安全防护救护组及职责组长:金耀广(政教主任)
主要职责:清楚逃生路线,救护路线;利用就便器材对伤病员进行紧急抢救,联系救护车、其他车辆、医院送救。
(3)、疏散引导组及职责
2组长:王晓菊(政教副主任)
主要职责:了解学校报警设施和广播所在地;了解学校内楼房装修材料的性质、了解火的走势;清楚指定的逃生路线。当某处发生火灾时,迅速确定安全逃生的路线,以便疏导他人逃生;引导相关人员迅速转移到安全地带。
(4)灭火行动组职责组长:文旭林(总务主任)
主要职责:了解学校建筑格局及道路情况;了解电铺设的`线路;了解学校内楼房装修材料的性质;清楚学校所有消防设施的放置地点;了解消防设备的保养维护与操作方法;了解火的走势;清楚逃生路线。安要求,利用相关配置的消防器材及有关设施,全力进行补救。
二、预警工作:
1、加强广大师生宣传教育,做好教师、学生、家长消防知识普及工作。
2、加强各类值班值勤,保持通信畅通,及时掌握基层情况,全力维护正常教学、工作和生活秩序。
3、按预案落实各项人员、物资、道路、车辆情况,定期做好安全检查。
4、组织有关人员对所属建筑进行全面检查,封堵、关闭危险场所,停止各项室内危险活动。
5、加强对易燃易爆物品,有毒有害化学品的管理,加强对大型锅炉、供电输电、机房机库等重要设备、场所的防护,保证防震减灾
3顺利进行。
6、领导小组依法发布有关消息和警报,全面组织各项消防救护工作。各有关组织随时准备执行任务。
7、领导小组定期、不定期组织进行消防宣传、演练、演习。
三、火警应急行动
(一)发现火警立即通知。
一旦发现火警,要立即打电话报119和报值班处拉警报,通知学校领导。由学校消防领导小组进行统一指挥。
(二)火警发生全体人员注意事项:
1、当某处发生火灾时,全体人员应保持镇定,及时报警并迅速依据任务分工和组长的命令担负起抢救工作,不可袖手等待消防人员前来抢救而延误时机;
2、迅速切断配电箱总电源;
3、消防人员抵达现场后,除参与抢救工作外,其余人员应从速远离现场,以免影响或妨碍抢救工作的进行;
4、现场有危险品、易燃易爆物品应迅速搬离。
(三)火灾后的有关行动
1、领导小组组长、副组长得悉消防应急情况后立即赶赴现场指挥,抢险救护人员及时赶赴现场待命。领导小组在上级统一组织指挥下,迅速组织本级抢险救灾。
(1)迅速发出紧急警报,组织滞留在各种建筑物内的所有人员撤离。
4(2)迅速关闭、切断输电、燃气、供水系统(应急照明系统除外)和各种明火,防止滋生其他灾害。
(3)迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作,及时将受伤人员转移并送至附近救护站抢救。
(4)加强对重要设备、重要物品和历史文物的救护和保护,加强校园值班值勤和巡逻,防止各类犯罪活动。
2、积极做好广大师生的思想宣传教育工作,迅速恢复正常秩序,全力维护社会安全稳定。
3、迅速了解和掌握本系统受灾情况,及时汇总上报。
4、火灾发生后,学校要积极协助公安消防机关查明火灾原因,提供必要的信息,属人为的火灾事故,坚持做到“三不放过”(原因没有查清不过,事故责任不放过,没有落实防范措施不放过)的原则,进行严肃处理。
发布时间:2025-05-16
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