【#实用文# #碘酸钠应急预案(锦集十四篇)#】在平凡的学习、工作、生活中,没准儿会出现一些突发事故,为了提高风险防范意识,把损失降到最低,总归要预先编制应急预案。怎样写应急预案才更能起到其作用呢?以下是好查范文网小编为大家整理的安全生产事故应急预案范文(通用14篇),希望对大家有所帮助。
20xx年冬季即将到来,为保证师生身体健康和教育教学工作的顺利进行,确保学校冬季正常供暖,特制定冬季取暖应急预案如下:
一、成立组织机构,加强领导,认真做好冬季防寒取暖应急工作成立冬季取暖工作领导小组
组
长:
王丽(园长)
副组长:冯军磊
成员:
各班教师及保育员
幼儿园领导小组,加强对冬季取暖工作的.领导,把冬季取暖工作抓实、抓细。
二、明确职责,严格落实冬季防寒取暖工作的各项要求
1、取暖方式:
(1)采用空调取暖。
开机时间:每天上午7:30—11:30下午1:30—4:30
2、认真做好供暖前的各项准备工作,检修好供暖设备,11月7日开始调试设备、试供暖。保证11月15日正常供暖。
3、学校领导、班主任在供暖期间要加强管理,增强责任意识,发现问题和隐患及时处理,确保冬季取暖安全。
4、加强巡视和检查,排除事故的隐患,确保师生安全,确保师生温暖过冬。
5、当自供取暖空调出现问题时应及时采取措施,及时修复,以保证正常供暖。
为了防止火灾、盗窃等安全事故的发生,保证小区各业户及管理处全体员工度过一个愉快的春节,特制定本应急预案:
一、主要应急内容:
春节期间小区内发生火灾事故、被盗事件。
二、事故(事件)可能产生后果
事故类型可能产生后果
火灾人身伤害、致残、死亡财产损失
被盗财产损失严重
三、应急小组及职责
1、应急小组
组 长:
副组长:
成员:
2、应急小组职责:
应急小组组织及指挥启动应急预案,负责与外部相关机构的联系,召集队员、准备应急物资、组织实施应急措施。
四、与外部相关机构的联系
xxxx
五、应急措施
1、发生火灾事故时
应急程序:
在场人员立即组织灭火,并通知应急小组成员,启动《东海山庄火灾应急预案》
2、发生被盗事件时
不论被盗事件大小或或严重程度如何,发现人员须第一时间通知值班队长,并立即启动《东海山庄突发事件应急预案》。
随着社会的发展,社区卫生服务中心药事管理逐步进入了微机化管理阶段。为了预防因停电而造成医院药事管理的混乱,避免造成经济损失,同时保证药房的工作正常进行,特制定药剂科“停电药事应急预案”。
一、组织机构组长:钟雪琴
成员:药房全体人员
二、职责
组长负责全面的组织协调工作,将工作情况及时向院部汇报。成员在组长或副组长的领导下帮助药房划价取药、安抚取药病人,以及其他临时性工作。
三、处理程序
1、药品物价员在大规模的药价调整后,须打印新的药品价目表下发中、西药房,如少数品种(5种以下)就须在中西药房药价黑板上通知,以备停电时手工划价使用。
2、如预先得到通知了停电,组长可以事先安排好工作,预先与总务科、微机室取得联系做好发电、微机转化工作。
3、临时停电的情况:药房当班人员应及时报告组长,由组长和微机室联系,确定停电原因及时间,做好应急预案启动准备。
4、组长接到停电报告后立即安排人员到药房前取药大厅做好病人解释工作。
5、如果停电时间较长(超过30分钟)应启动“停电药事应急预案”药房应执行手工划价,首先由药房人员划价、发药,保证窗口病人取药时间不能超过10分钟;如药房人员不能保证药房工作顺畅,组长立即通知库房、临床药学组、采购等所有药剂专业技术人员到药房帮助划价发药。
6、组长要及时向院部汇报工作情况。
7、停电时间超过24小时,库房、药房应将冰箱内的`药品放到具有冷藏条件的地点。
四、事后处理
组长安排人员将各药房手工划价的处方在微机上重输一遍,已备将来查询方便。
为贯彻省、市旅游部门和县委、县政府有关春节旅游工作要求,切实做好春节旅游接待的各项工作,以良好的秩序、畅通的交通和优质的服务,实现春节黄金周期间旅游工作“文明、安全、秩序、质量、效益”五统一目标,确保游客在泰宁度过一个欢乐祥和的猪年新春,制定本预案。
一、成立应急指挥部
总指挥:江东斌
副总指挥:叶德松
成员:
应急指挥部负责根据景区接待实际情况,以及省市县的要求,决定应急预案的启动时间,做好总协调调度;指挥部下设两个团组7个小组,各小组按照指挥部的要求落实本预案工作,工作人员请假必须经小组、团组领导审核批准,并按程序办理请假手续。
二、景区接待、游览服务、质量监督团组(总负责:叶德松)
(一)金湖、猫儿山、泰宁展示中心景区值班
组长:叶德松
副组长:江传贵
成员:
黎志凯官玉琴
工作职责:
1.督促景区做好节前旅游接待各项准备工作。
2.督促协调景区经营单位和从业人员保障旅游服务质量。
3.协助做好景区旅游秩序和游客疏导。尤其是要协助做好临时停车场、金湖游客中心候船室、售票窗口、游船码头和甘露寺、陆地一线天等重点地段的秩序维持和游客疏导工作。
4.督促景区落实旅游安全措施。
5.督促景区做好环境保洁工作。
6.协调各涉旅职能部门到岗值勤。
(二)上清溪、状元岩、九龙潭、明清园景区值班
组长:陈宁璋
副组长:邹炎宝
成员:廖世静邹健斌林银山肖盈华
陈慧华罗丽梅
工作职责:
1.督促景区做好节前旅游接待各项准备工作。
2.督促协调景区经营单位和从业人员保障旅游服务质量。
3.协助做好景区旅游秩序和游客疏导。尤其是要督促畅通工程、长兴服务区管理措施落实,协助协调秩序维持。
4.督促景区落实旅游安全措施。尤其要督促落实上清溪旅游公路行车和竹筏营运安全措施落实。
5.督促景区做好环境保洁工作。
6.协调各涉旅职能部门到岗值勤。
(三)寨下大峡谷、李家岩景区值班
组长:林志军
副组长:江立新
成员:李星文余菲余丽琴潘巧梅邹珊珊
工作职责:
1.做好景区节前旅游接待各项准备工作。
2.做好景区经营单位和从业人员保障旅游服务质量。
3.落实景区旅游安全措施。
4.协助景区维持好停车及游览秩序。
5.督促做好景区环境保洁工作。
6.协调各涉旅职能部门到岗值勤。
(四)旅游质量监督
组长:廖芳德
成员:翁国新李淑凤于淼杨小斌廖艳梅梁仙娥
工作职责:
1.负责做好导游服务的调度协调工作。
2.加强旅游宾馆、旅行社等旅游企业安全检查。
3.加强旅游市场秩序和服务质量监管。
4.与相关职能部门联合整治打击炒房囤房、哄抬价格、欺客宰客、恶性杀价、无证导游、索要小费、减漏景点等违法违规行为和现象。
5.实施质量投诉流动受理,及时受理和处理游投诉;做好假日行业监管与质量监督报告。
三、宣传营销、统计预报、后勤接待团组(总负责:戴瑞阳)
(一)宣传营销
组长:黄小荣
副组长:肖求文
成员:洪秀娟严晨星江茂洪江泽生蔡文丽
林煜
工作职责:
1.负责假日期间自媒体旅游攻略等资讯发布,舆情监测工作。
2.在古城景区设置旅游咨询服务点,印制和发放旅游服务指南宣传单,发布旅游资讯和引导资讯,火车站由古城公司、旅游集散中心做好咨询服务。
3.做好假日旅游活动的策划与组织、旅游形象宣传,做好网络游客数据分析。
4.提前做好假日旅游市场情况分析,于正月初六下午交综合协调与统计信息报送小组。
(二)景区监控
组长:曾凡人
成员:卢阳钦贾雯
工作职责:
1.负责对各景区进行动态监控,发现问题及时与景区接待各小组负责人联系。
2.对景区接待秩序进行重点监控,出现游客滞留时,及时通知景区在各卡口控制游览车辆进入,协调做好分流调度。
3.为领导远程调度指挥做好视频、通讯等条件准备。
(三)综合协调与统计信息报送
组长:戴瑞阳
副组长:黄兴学戴先安邹美容
成员:詹碧霞付刘娘罗滨杰肖群
冯清根李树仁
工作职责:
1.负责做好假日旅游工作会议、县领导督查调研工作。
2.安排假日期间值班工作。(见附件:2019年“春节”假日旅委会机关值班安排表)
3.协调做好景区值班人员工作车辆平台租车手续办理。
4.做好公务接待与协调对接工作。
5.做好假日旅游统计和上报工作。及时收集高速公路收费站车辆流量、火车站客流量,宾馆住宿情况、汇总假日旅游相关分析报告、数据。春节假日旅游接待总结应于正月初七报县委、县政府。
6.按照国家、省、市旅游部门的要求,做好假日旅游数据、信息的直报和预报工作。
一、活动目的。
通过文艺演出活动,表达对劳动者的无比崇敬之情,弘扬“劳动最光荣”、“我工作、我美丽”、“我奉献、我快乐”这一主题;激发更多的市民尊重环卫工人的辛勤劳动,共同为维护文山城的美丽做出积极贡献;进一步提高爱心文山久久群举办和参与各类公益活动的组织协调能力。
二、活动内容。
(一)慰问环卫工人100名,每人发放价值50元的茶具(被单)、鲜花。
(二)文艺演出。突出劳动这一主题。
(三)送礼物。为特殊教育学校参加表演的残疾孩子和环卫工人发活动纪念品。
三、活动时间。
20XX年2月1日12:00至15:00(星期日)文艺演出,18:00统一聚餐。
四、活动地点。
文山城休闲广场。
五、职责。
(一)场地联系及会场布置(包括舞台、音响、标语、鲜花、展板等)。由陆永华、谢丹、程泉弟、负责。
(二)与县环卫局联系,确定慰问环卫工人的名单,环卫局组织的参加活动的文艺节目(不少于2个)以及参加的领导。由陆永华、谢丹、程泉弟、张发忠负责。
(三)联系参加爱心捐助的企业及参加活动的领导。由陆永华、书剑负责。
(四)活动日程安排(包括文艺演出节目及时间、捐款时间等),联系并确定节目主持人(男女各1名)。由谢丹、张富光负责。
(五)文艺演出节目。由文山学院谢丹。
(六)慰问物品购买。由书剑、张发忠、刘宏林 负责。
(七)联系新闻媒体做好现场采访报道。由陆永华 、张发忠负责。
(八)活动结束后参加活动所有人员集中晚餐,实行AA制,愿意参加晚餐的.人员每人先交50元,不足部分另行补足,节余部分转为下次活动经费的支出。邀请参加活动的领导和企业老板参加就餐,不收取费用。聚餐地点及菜单由书剑、张发忠负责。
六、经费预算。
环卫工人纪念品:100人每人50元计5000.00元,舞台背景和舞台搭建计1000.00元,活动展板制作1000.00元,租桌椅1000.00元,其他开支2000元,共计人民币壹万元整(10000.00元)。
七、有关法律责任声明。
本活动为非赢利性爱心活动,参与者必须对自己的安全负责,活动中发生纠纷和意外事件等,发起者和同行者有义务组织调解或终止本活动,必要时报警,组织者不承担任何法律和经济责任,特此声明!
一、主要内容
(一)、环卫作业
1、道路保洁。加强节前的各项准备工作,对全区道路实行精细化保洁及全面冲洗(根据气温变化合理安排冲洗)。节日期间,在结合“深化道路洁净工程”日常道路保洁的基础上,重点加强对景观道路、主要商业街、中小道路、区际结合部及公共广场、旅游景点、展销场所等周边的清扫保洁,适当增加保洁频率、延长保洁时间;组织好道路脏乱差死角的清理和沿街暴露垃圾的整治;及时清扫节日期间烟花爆竹垃圾,确保各街路面干净整洁;增加繁华地区道路两侧和公共广场周边废物箱的收集班次和频率,确保垃圾不落地。
2、环卫设施管理。一是节前各相关单位要对公厕、倒粪站、垃圾箱、废物箱进行一次全面普查,对损坏的设施、棚门要协调有关单位进行及时整修;二是适当延长主要商业街区、观灯区域、旅游景点、交通枢纽、居民集中区域公厕的开放时间,加强对公厕、倒口的保洁管理,同时要结合“文明公厕创建”工作,强化公厕管理人员的责任意识和窗口服务意识,做到文明礼貌、规范服务;三是合理调配保洁人员,落实环卫设施保洁责任。对实施物业一体化的小区垃圾箱房,各街道市容所要加强检查,督促物业单位做好箱房保洁工作,确保节日期间环卫设施保洁水平不下降。
3、废弃物清运。节前,一是要对机关及企事业单位的关门垃圾要进行彻底清除,各街道市容所要协调物业对小区内装修垃圾、整治垃圾进行彻底清除;二是对居民小区化粪池、蓄粪池进行预抽空,节前普遍抽粪一次,确保节日期间无粪便满溢现象。三是,环建公司要根据生活垃圾、粪便产量的变化,及时做好车辆、人员调配,确保生活垃圾日产日清,并保持车容车貌整洁,同时严格根据生活垃圾分类减量的收运要求,杜绝装修垃圾与生活垃圾混装收运的情况;环兴、天拓公司要做好餐厨垃圾的上门收集工作。
(二)、市容管理
1、门责区管理。各街道市容所要加强对道路两侧和弄口乱设摊、乱堆物、乱晾晒、跨门营业、门责不洁等现象的巡查管理,强化门责责任区管理,确保“门责联包”责任制落到实处;进一步加强“四位一体”的巡查制度,适时联手城管分队以及各对应设置部门,对主要景观道路、商业街、交通集散点、观灯区域和旅游景点等区域的市容环境问题进行巡查整治。
2、“三支队伍”管理。各街道协管队做好节日期间的三乱清除工作,紧密配合市容所做好日常市容环境巡查工作;确保全区各条道路节日期间8点以后基本看不到“乱张贴”;垃圾箱保洁队要加强节日期间各类垃圾箱的保洁、清洗工作,确保垃圾箱房整洁、周边无散落垃圾、无异味;社会力量固守队要加强相关路段的固守、管理、督促力度,确保节日期间全区各条固守路段常态优良。
3、渣土工地、车辆管理。加强春节期间在建工地建筑垃圾处置日常勘察,在节前对所有在建工地开展一次全面检查,重点检查规范处置、工地门责区域及周边环境,确保整洁有序;对运输单位进行节前宣传,杜绝在节日期间车辆运输超载、工地保洁不规范、车容车貌不洁造成对道路的污染,夜间不规范处置等情况的发生。
4、清洗场站管理。在春节前,对已报备的清洗场站的环境卫生进行1次全面检查,加强对场站规范作业、周边环境保洁的管理力度,发现违规的要求立即整改,提高我区清洗场站环境质量水平;进一步加大对我区渣土专营车队、跨区的装修垃圾车辆车容车貌的监管及报备工作,尤其对在节日期间依然作业的车队,开展一次重点的车容车貌抽查,要求脏车不出门,推进我区车辆车容车貌整洁率达到100%,脏车整改率达到100%。
二、其它相关工作
1、落实应急队伍。节日期间,各单位按照应急预案的要求,落实应急队伍,及时处理各类突发性事情。各单位应充分做好应对可能到来的灾害天气的准备,保持通讯畅通。环建公司应做好扫帚、铁锹、铲雪板、扫雪车、化雪盐等除雪物资的储备工作,随时供局指挥调用。同时,要保持与长宁田度、江桥焚烧厂、虎林路码头的联系,确保节日期间粪便与生活垃圾的及时处置。
2、加强平台案件运作。节日期间,确保区城市网格化管理平台正常运转,案件要及时受理并通知各相关单位进行处理,市容管理人员要确保值班期间通讯畅通并对移送的案件及时受理、及时整改,并在规定时效内处理完毕、及时反馈,要确保平台案件的'处理率、及时率、结案率。
3、做好投诉受理工作。节日期间,各相关单位要安排好节日值班人员,调配好应急装备,严格落实投诉处理“三个二”的工作要求,对居民投诉和市局转来投诉,要第一时间内予以受理、处理,坚持放假不放制度,切实做到标准不降、质量不低、效果不减。
三、具体要求
1、加强领导,落实措施。各单位要加强领导,要按照本通知中的总体工作安排,结合本部门、本单位的实际,制定好本单位节日期间各项工作计划和应急预案,合理安排人员,做到早部署、早安排、早落实。
2、加强检查,督促整改。系统相关业务科室节日期间要有针对性地安排业务检查,重点是检查市容环境卫生工作质量,对发现的各类问题进行督促,确保节日期间各类影响市容环境卫生的问题快速有效整改。
3、加强教育,确保安全。各相关单位在节日前要充分利用各种场合和形式,加强安全工作的宣传教育,一是提醒驾驶员节日期间遵守交通法规,防止疲劳开车,严禁酒后驾车,确保安全;二是要做好供水设备、电路设备、消防设备的节前检查维护,及时发现并消除各类事故隐患;三是长假下班前请各部门检查办公室水电门窗是否关妥,确保财物安全。
4、加强值班,落实责任。一是各单位要认真落实24小时值班制度,要妥善解决市民对市容环境卫生方面的投诉、安排好应急值班车辆,做好随时处置突发事情的准备工作;二是严格执行报告制度,在值班中发现问题要及时上报;三是值班人员要做好换班交接工作;四是严肃值班纪律,值班人员应确保在岗在位和保持信息畅通。
为确保20xx年节假日期间,辖区内A级旅游景区疫情防控、安全生产有序进行,保障道路畅通,交通安全,最大限度地预防和减少景区道路交通拥堵问题,切实做好道路交通管理工作,结合各旅游景区实际制定本预案。
一、工作目标
根据省、市疫情防控和安全生产系列文件精神,按照“政府主导、部门负责、单位联动、社会参与”的工作机制,在区管委领导的统一指挥调度下,通过科学有效的进行疫情防控、安全生产、交通畅通等各方参与的应急机制,以主动预防、科学应对为主线,以控疫情、保安全、防事故、促畅通为核心,确保节假日期间游客出行安全。
二、应急安全措施
(一)疫情防控管理措施。
1、各旅游景区实施游客限流政策,严格落实“限量、预约、错峰”要求,各A级旅游景区日接待量不超过日最大承载量。
2、焦岗湖湿地公园设置景区主入口、停车场冰雪馆两个疫情防控点,由焦岗湖湿地公园管理处统一管理;焦岗湖影视城景区设置景区入口、盛胜游乐场两个疫情防控点,由影视城统一管理;中沛湖风十里设置一个疫情防控点,由中沛公司负责统一管理,焦岗湖湿地公园管理处负责监管。
各疫情防控点按照相关文件的要求,落实“扫码、登记,测体温,佩戴口罩,一米线”防控措施。游客不聚集,不扎堆。实施实名制购票游览。
3、区卫计局在焦岗湖景区大门口(即中沛温泉广场)设置医疗救护点,负责节假期间紧急医疗救助工作。
(二)景区交通管理措施
1、停车场设置和管理。焦岗湖游客中心停车场由焦岗湖湿地公园管理处统一管理;焦岗湖影视城停车场,由焦岗湖影视城景区统一管理;中沛公司停车场,由中沛公司统一管理。如客流量过大,区交通管理部门设置临时车辆停放地,由区交通部门统一管理。
各停车场要求配备专人引导值守,指示牌醒目明晰,车辆停放整齐,引导管理到位。
2、道路交通临时管制。实行节假期景区道路交通临时管制,实施旅游景区停车场四级管控原则,设置以下卡点:
①在焦岗湖景区大门口(即中沛温泉广场)设置卡点
牵头单位:区交警大队
负责人:华勇
电话:
②焦岗湖游客中心停车场冰雪馆设置卡点
牵头单位:焦岗湖景区焦岗湖湿地公园管理处
负责人:朱德祥
电话:
③在焦岗湖景区游客中心生态停车场路口(含影视城大门口)设置卡点
牵头单位:区公安分局
负责人:童灯化
电话:
④在焦岗湖大雁门设置卡点
牵头单位:区交通局
负责人:孙勇
电话:
⑤在站前广场和兴湖路交界处设置卡点
牵头单位:区城管行政执法局
负责人:詹同田
电话:
各级卡点根据现场车流量负责疏导、控流、应急处理、临时管制等措施,必要时适时关闭卡点。
3.增加景区标识标牌。新增焦岗湖影视城游乐场和网红不夜城承载量限流牌;焦岗湖景区游船码头及湖风十里景点限流标识牌等,严格控制进入景区的车辆,临时指示牌摆放依照节假日期间道路交通实际流量酌情放置。
(三)管理人员网格分配
1.增加景区管理人员。节假日期间每天安排区文旅局工作人员负责协调景区道路交通管理各项事宜。
2.实行网格分配管理。重点区域管理人员统一配备对讲机,方便沟通。
三、工作措施
(一)成立毛集实验区景区节假日期间应急工作领导小组,由区管委副主任田文静任组长,成员由区工委宣传部、区团委、区文旅局、区卫计局、区安监局、区城管行政执法局、市场监管局毛集分局、毛集公安分局、毛集交警大队、毛集消防救援大队、焦岗湖镇、A级景区负责人组成,领导小组下设办公室,区文化和旅游局局长刘燕兼办公室主任,负责日常工作。
(二)着重抓好节假日期间疫情防控和旅游安全保障工作,相关部门开展联合执法检查,加大对旅游交通安全、消防安全、食品卫生安全和治安安全等方面的保障工作力度,强化对事故易发多发的重点场所、要害部位和关键环节的隐患排查和治理工作,采取得力措施,坚决防范和有效遏制各类事故尤其是重特大事故的发生,严防火灾、食物中毒、踩踏等群死群伤事故,确保旅游接待安全有序。
(三)严格落实各项安全防护措施,本着群众生命财产为第一的原则,坚持统一指挥、快速反应、联动协作。按照相邻就近的原则,争取警力支援配合,开辟医疗、抢险等救援通道,全力确保对交通事故第一时间救助。工作人员自身也要加强安全防范意识。
(四)发生旅游道路交通拥堵和交通事故实施应急处置结束后,要总结经验,提出改进意见,不断提升应急处置能力。
为贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故应急预案管理办法》等法律法规及有关规定,确保在安全生产事故发生后,高效有序的实施安全生产事故灾难应急工作,
最大限度地减轻灾后造成的损失,并在项目部统一领导下做好应急救助工作,维护生产经营稳定,特制定本预案管理制度。
一、工作原则
1、以人为本,安全第一。把保障企业员工的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少安全生产事故灾难造成的人员伤亡作为首要任务。
2、贯彻落实“安全第一,预防为主”的方针,坚持事故灾难应急与预防工作相结合。做好常态下的队伍建设、完善各种规章制度、预案演练等工作。做到安全工作警钟长鸣,营造人人重视、个个有责的安全工作氛围。
二、应急机构组成、职责
1、项目部成立安全事故应急处理领导小组,负责领导、协调本项目的安全生产事故灾难工作和平时应急准备工作;安监部主管负责处理安全事故应急处理领导小组的日常工作,指导各部门制定相应的安全生产事故应急预案,按照安全事故应急处理领导小组要求协调、检查、督促应急的准备落实情况等。
2、重大安全生产事故发生后,项目部立即启动本应急预案,领导、指挥和协调安全生产事故灾难应急工作,并做好安全生产事故灾难应急救助工作。
3、项目部安全生产事故应急处理领导小组组成成员如下:
组长:司瑞明
副组长:顿雪冰
成员:翟耀斌
4、安全生产事故应急处理领导小组主要职责:
(1)迅速接受和执行政府主管部门的各项通知,确保政令畅通。
(2)组织实施应急预案,发布各项应急命令、指示、通知等。
(3)确定应急计划,部署事故专业应急救援队伍,实施事故有关人、物转移救治方案。
(4)及时统计、上报事故及损失。
5、安全事故应急处理领导小组现场负责人员应迅速反应,及时作出应急处理,将现场人员按如下分工作出应急安排:
(1)首先保证人员的及时抢救
在事故发生后,现场安全管理人员首先积极组织抢救受伤人员,并安排现场员工分工处理事故(成立现场事故救援小组):救护人员负责受伤人员的临时护理,自身不具备护理或抢救条件时,须及时拨打120,在专业救护人员到达现场之前,在保证不造成二次伤害的前提下,对受伤人员进行护理。
(2)安排通讯人员,负责事故第一时间按程序报告。
报告程序:现场人员—施工队负责人(兼职安全员)—项目部安监部部长—总经理和副总经理,紧急情况下可以越级报告。
(3)安排现场保护人员负责对事故现场的保护工作,必要时对事故现场拍照,
(4)安排就医陪同人员,根据实际情况安排专门人员陪同就医,陪同人员与司机(或夜班值班司机)一起带伤者就医,或陪同伤者与到现场救治的120车到医院救治。
(5)事故调查处理按照《安全事故调查处理管理规定》的相关内容执行。
(6)巡视督查必要时安排保安员牵头,负责事故现场的'治安管理和安全保卫工作,维护现场管理秩序,保证事故处理工作顺利进行,采取有效措施,防止事故扩大蔓延。
三、预警预防机制
各部门应当加强对重大危险源的监控,对可能引发特别重大事故的险情,或者其他灾害、灾难可能引发安全生产事故的重要信息应及时上报。
四、平时应急方案
1、加强对各部门员工的应急救援和事故预防避险、避灾、自救、互救常识的宣传工作,排查安全隐患,做到防患于未然。
2、各部门可根据自身实际情况做好兼职应急救援队伍的培训,提高自救和互救能力。并根据自身特点,定期组织应急救援演练。
3、项目部要建立应急救援机构,储备必要的应急物资和装备,确保发生事故时能得到迅速、有效的紧急救助。
为积极防范重、特大事故发生,确保本系统春节期间平安稳定,让全区人民度过欢乐、祥和的节日,根据《中华人民共和国安全生产法》相关规定,结合本系统实际情况,特制定春节期间安全生产应急预案。
一、组织机构
总指挥:
副指挥:
成员:当日值班人员
指挥部下设一室三组,即商务和经信科技局安全事故应急救援办公室(以下称安全事故应急办)、现场处置组、监督检查组和综合保障组。
二、预防、预警
1、事故预防
对辖区内相关企业、粮食仓库、市场、超市、加油站、家庭旅馆(香期客栈)等管辖领域要进行定期检查,及时排查重大危险源、重大事故隐患。建立救援物资、救援队伍等应急资源信息档案。建立健全应急救援体系,组织应急演练。
各相关企业、粮食仓库、市场、超市、加油站、家庭旅馆(香期客栈)等要对本单位、本行业的重大危险源登记建档,进行定期检测、评估、监控,制定应急预案,并报区商务和经信科技局备案。加强教育培训,提高从业人员应对突发事件的能力。
2、信息监测与报告
帮助各相关企业、粮食仓库、市场、超市、家庭旅馆(香期客栈)等管辖的领域加强对危险源的监测,对可能发生事故的险情或重要信息,要按照规定及时上报,同时做好预警信息发布和应急救援的前期准备工作。
报告的主要内容:
(1)事故发生单位概况;
(2)事故发生的时间、地点、类别、简要经过以及事故现场情况等;
(3)事故已造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失;
(4)事故发生原因的初步判定,事故采取的措施及事故控制情况;
(5)救援所需的专业人员和抢险设备、器材等;
(6)报告人、报告签发人、联系人等。
3、应急报告
相关企业、市场、超市、加油站、家庭旅馆(香期客栈)等单位或行业发生安全生产事故后,应按照国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》有关规定及时报告,对其事故国家有关部门有具体规定的,从其规定。
4、事件报告及前期处置
接企事业单位安全生产事故报告后,本局按规定上报。对于较大(Ⅲ级)、一般安全事故,安全事故应急办要立即组织人员赴现场检查,控制好现场,了解和初步评估事件状态,同时向指挥部报告情况。
5、启动应急预案
指挥部依据现场评估情况,汇总有关信息,决定是否启动应急预案。
6、下达处置指令
根据区商务和经信科技局行业安全生产事故应急救援指挥部下达启动应急预案的决定,应急办公室组织协调各工作组赶赴现场,各工作小组按照职责分工开展工作。
7、实施应急处置
各工作组到达现场后依据职责开展工作,同时要注意加强协调,配合有关部门开展应急救援,遇有新情况要及时调整工作方案,并向安全事故应急办报告。
8、终止应急处置
各工作小组应急处置结束后,向安全事故应急办报告,经应急办确认应急处置完成,事件危害消除或基本消除后,报请指挥部下达事件应急处置结束指令。
9、调查和恢复重建
应急处置结束后,指挥部应组织对事件原因进行进一步的调查分析,制定和完善相应的监管和处理措施,预防类似事件的再次发生。
三、应急措施
1、春节放假期间,春节值班人员及领导小组人员的手机要求24小时保持通畅。春节值班人员不得离开南岳。
2、遇有事故向春节值班领导报告。
四、急救电话
匪警:110
火警:119
急救:120
五、应急响应
1、发生事故时,迅速向上级报告;
2、迅速向有关部门报警;
3、按安全应急预案计划实施抢险;
4、做好应急情况处理记录。
一、雁翎公园亮化、美化工作
工作内容:保障公园内亮化、美化及安全用电。
人员配备:分管领导1名,中队长2名,电工2名。
应急设备:发电机、电缆、检测仪器、照明器材及其他配套设施。
应急措施:
1、每周定期检修公园亮化灯饰和供电管线,组织好抢修人员,及时排查故障,确保稳定供电。
2、由专业人员进行定时定期对线路、配电设施巡查检修,对损坏线路、灯具及时更换,发现问题及时处理,确保亮化设施正常进行。
3、重大活动期间,应险队员随时待命。
4、发生险情,及时向主管领导汇报情况,及时处理。
5、正常供电无法保障的情况下,第一时间启动备用供电设备,保证正常工作。
6、其他时间发生故障,应急队员5分钟内到达现场,检修故障及时修复。
7、严禁在公园内燃放孔明灯。
8、禁止在公园放风争。
二、雁翎公园湖面巡视
工作内容:负责24小时不间断湖面巡查及安全救援。
人员配备:分管领导1名,专职人员4名。
应急设备:救生衣、救生圈、滑床、伸缩梯、大绳、竹竿等。
应急措施:
1、预防为主,坚持“安全第一,常备不懈”的原则,安排专职人员24小时不间断湖面巡查,加强安全管理以及对冰面落水事故的预防和控制。
2、检查湖边各处警示牌,加大对湖边危险区域的巡逻力度,严禁游人在结冰的湖面玩耍。
3、一旦发生突发事件,把保证游客的安全放在第一位,采取一切必要的手段,限制冰面落水突发事件范围的扩大,最大限度的避免和减少人员伤亡和财产损失。
4、发生冰面落水突发事件时,现场人员应使用救生设备进行救援,及时通报上级并拨打急救电话等请求支援,有效防止冰面落水事故的发生。
5、重大活动期间,增加巡湖队员,加大巡湖力度。
4、对专职巡湖人员定期进行专业知识培训。
三、雁翎公园防火灾
工作内容:园内绿化、办公场所、门卫及其他设施。
人员配备:分管领导1名,中队长2名及公园职工30名。
应急设备:灭火器、洒水车2台、铁锹、扫帚等工具。
应急措施:
1、坚持“预防为主、安全第一、常备不懈”的原则,加强安全管理以及对突发火灾事故的预防和控制。
2、一旦发生火灾突发事件,实行“统一指挥,组织落实,措施得力”的原则。
3、一旦发生火灾突发事件,把保证游客的安全放在第一位,采取一切必要的手段,限制火灾突发事件范围的扩大,尽快恢复园内正常的秩序。
4、一旦发生火灾突发事件,现场人员应及时通报分管领导第一时间到达现场组织扑救,同时向主管领导汇报,并拨打火警电话等请求支援。现场人员应就近使用附近水源、灭火工具等进行灭火,有效的防止重大火灾事故的发生。
5、消防队进场后的配合协调
消防队到场后,接应人员立即引领指挥员与公园现场负责人见面,向其通报失火原因、位置、人员物资疏散、现场有无易燃易爆物品等全面情况。配合消防队展开扑救工作。
6、严格管理,加强防范,切实减少火灾隐患
进一步加大管理力度,不断强化预防预警能力,清除杂草枯枝等减少各类火灾隐患,不断提高防火工作水平。
7、广泛宣传,加强教育,大力提高全民防火意识
以“人人受到宣传教育,人人增强防范意识,人人掌握基本常识”为目标,进一步创新宣传教育形式,科学合理拟定宣传标语、口号等内容,切实增强防火宣传实效,不断提高全民防灾减灾意识和防火能力。
8、认真准备,加强值守,不断提高应急处置能力
根据应急预案有关要求,进一步完善应急救援工作机制,有针对性地组织开展应急演练;不断加强应急值守工作,严格落实领导带班和24小时值班制度,一旦发生险情,相关领导和救援队伍要立即赶赴现场,参与事故救援工作,最大限度地避免和减少人员伤亡及财产损失。
四、雁翎公园、人民广场全面清除积雪工作
工作内容:雁翎公园、人民广场积雪清除。
人员配备:分管领导2名,全体中队长及部分干部职工70多名。
应急设备:运输车辆、防滑链、扫帚、清雪铲、平板锹等。
应急措施:
1、小雪天气,雪停后5小时内完成公园、广场路面清雪;暴雪天气,降雪停止后,10小时内完成公园、广场清雪和积雪外运,12小时内完成所有常绿树积雪清除和被压断(折)树枝清理工作。
2、遇有降雪天气,不论平时上班还是节假日、双休日,夜间降雪,翌日清晨8:00立即清扫。白天降雪,雪停立即组织清扫。
3、对本单位管理范围内清雪工作,组建清雪应急队伍,做好车辆设备储备、检修等各项工作。在人员方面,根据清除范围组建相应规模的清雪应急分队。
4、雁翎公园清雪工作由1名分管领导带队,公园职工、中华路中队、火车站中队参加对公园广场、园路及时进行清运。
5、人民广场清雪工作由1名分管领导带队,人民广场职工、后勤、车队及中队长参加对广场园路及时进行清运。
6、积雪清运一律就近运至指定地点倾倒。
五、正月十三大鼓会
工作内容:人民广场绿地及会战道两侧行道树。
应急人员:班子成员、全体中队长及部分职工。
应急设备:运输车辆、灭火器、对讲机等。
应急措施:
1、领导班子参加,分组带队,分片看护,对人民广场绿地及会战道两侧行道树进行维护管理。
2、如遇突发事件,及时组织应急分队迅速展开工作,减少绿化损失和财产损失。
3、此次活动结束后,及时组织人员对人民广场的垃圾等集中清除,立即恢复原貌。
六、雁翎公园元宵“焰火”晚会
工作内容:公园绿地保洁及防火、安全保卫等工作。
人员配备:班子成员、全体中队长及雁翎公园职工50余名。
应急设备:洒水车、灭火器、安全帽、塑料水管等。
应急措施:
1、燃放前对草地全面喷水。
2、在活动期间,班子成员、各段中队长,分组带队,并组织雁翎公园职工分成6个小组,对现场绿地及设施进行维护。
3、园内重点部位工作安排
(1)在雁翎公园西门口处,安排值班人员5名,安全帽5顶,灭火器2个,水车1台,扫帚3把。
(2)在公园澄碧亭处,安排值班人员3名,安全帽3顶,灭火器1个,扫帚2把。
(3)在公园东厕所处,安排值班人员5人,安全帽5顶,灭火器1个,三马车洒水车1台,扫帚3把。
(4)在公园4号广场处,安排值班人员5人,安全帽5顶,灭火器2个,扫帚3把。
(5)在公园配电设施处,安排值班人员2名,安全帽2顶,三马车1台,扫帚1把,灭火器1个。
(6)在公园北门处安排值班人员3人,安全帽3顶,扫帚2把,灭火器2个。
4、园内一旦遇突发火灾事件,做到统一指挥,立即组织人员、三马洒水车及灭火工具进行扑救,果断处理事故现场,迅速控制现场局面,立即切断火源、电源,防止事故扩大蔓延。维护好现场秩序。同时拨打火警电话,争取外援。
5、正常供电无法保障的情况下,第一时间启动备用供电设备,保证燃放工作正常进行。
6、加大人员安全管理力度,防止意外发生,减少人身伤亡和重大财产损失。
7、重大活动结束后,组织人员对现场垃圾进行集中清理,及时恢复原貌。
七、街道损绿、毁绿工作
工作内容:对市区管辖绿地看护管理。
人员配备:全体绿化队职工。
应急设备:洒水车、灭火器、运输车、园林机具等。
应急措施:
1、及时发现市区街道损绿、毁绿及乱扔垃圾现象,及时上报,减少绿化损失。
2、加大绿地管理力度,制止节假日期间绿地内燃放焰火爆竹行为,以防火灾事故发生。
3、加大节假日期间对街道、公园、广场等绿地巡查管理力度,保证绿化管理到位,绿地景观无破损现象。
4、如遇突发事件发生,及时组织应急分队迅速开展抢救,并拨打救援电话,防止事故扩大蔓延。
第一章综合预案
全面落实“安全第一,预防为主”的方针,切实搞好现场安全管理工作,将可能发生的事故降低到最低限度,根据《安全生产法》要求,特制订检修一区事故救援预案,具体措施如下:
一、组织领导、责任单位、责任人
1、组织领导:组长安全管理领导小组
成员:职能人员
二、事故应急救援预案(措施):
1、发生一般火警、火灾事故、设备事故、人身伤害事故,当班值班人员应立即报告领导,逐级上报。火警火灾拨打119请求救援。人身伤亡事故应立即送医院治疗,但不管是哪类事故,抢险救护时都要先切断电源或采取防护措施后再组织救护,防止事态扩大。
2、发生重大火灾事故,应立即切断电源,迅速向组长汇报。岗位人员拨打“119”救援电话请求救援后,首先组织自救,使用现场的灭火器进行灭火。根据着火部位、性质也可用现场备用的防火沙、土、水进行灭火,电气火灾要用干粉灭火器、变压器、油罐等用水冷却时,人要远离,严防爆炸伤人,待消防专业人员赶到后,在专业人员指挥下配合灭火。
3、发生人身伤亡事故,发现人员要立即向安全专管员、逐级上报后,还要通知120抢救小组,立即赶赴现场组织救援。若伤者属擦伤、碰伤、压伤等要及时用消炎止痛药物擦洗患处,若出血严重,要用干净布料进行包扎止血。若伤者发生骨折要保持静坐或静卧。若发生严重烧伤、烫伤,要立即用冷水冲洗30分钟以上。若伤者已昏迷、休克,要立即抬至通风良好的地方,进行人工呼吸或按摩心脏,待医生到达后立即送医院抢救。
4、发生重大设备事故,要立即报告,同时停止设备运转,处理事故时,要有专人监护,严格执行检修程序和停送电确认制度,防止打乱仗,冒险作业。
5、发生爆炸事故,要立即关闭爆炸源,若有人员伤亡,按人员伤亡预案救援。
6、发生各类事故都要保护好现场,待事故调查分析。
第二章专项应急预案
1、突发安全事故应急领导小组成立企业突发安全事故应急领导小组,统一指挥突发安全事故的应急处理工作。
领导小组组长:孙秀义
安全专管员:翟树林
成员:王永波、赵树文、翟生、韩立光、刘俊华
2、企业突发安全事故种类
企业突发安全事故含重大火灾安全事故、重大交通安全事故、工程设危房安全事故、重大特种设备安全事故、外出大型活动安全事故外来暴力侵害事故、食物中毒安全事故、流行传染病安全事故。安事故造成1人死亡、集体损伤3人以上的,属重大安全事故。
3、安全事故报告及处理程序
1、报告制度实行企业一把手负责制
2、企业发生或接到突发安全事故后,必须在5~10分钟内向组长告,并及时向公安、交警、卫生、消防等相关部门报案请求援助,本着“先控制、后处理、救人第一,减少损失”的原则,果断处理,积极抢救,指导现场员工离开危险区域,保卫好企业贵重物品,维护现场秩序,做好事故现场保护工作,做好善后处理工作。
3、对缓报、瞒报、延误有效抢救时间造成严重后果的将予以纪律处分或视情节轻重追究法律责任。
4、具体重大安全事故应急预案
一、重大火灾安全事故
1、发生重大火灾安全事故,企业应指挥员工紧急集合疏散,迅速将事故信息报组长、消防大队
2、企业组织员工按顺序疏散,及时将员工带至远离火源的安全地段。
3、组织员工参与救火,利用一切救火设备救火,及时报打119、120请求援助。
4、采取有效措施,做好善后处置工作。
二、重大交通安全事故
1、严禁超速行驶和醉酒驾车,发生重大交通事故,应指挥员工紧急集合疏散至安全地段,迅速将事故报组长、交警大队、保险公司。
2、企业要迅速抢救受伤员工,在最短时间内将受伤员工送至救治,及时报打110、119、120请求援助,保护好事故现场。
3、采取有效措施,做好善后处置工作。
第三章应急处置方案
为了保证企业的安全生产工作落实到实处,认真贯彻落实《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》和《消防法》等法律法规,结合公司的实际情况,特制定此安全生产事故应急救援预案。
1目的.:
制定应急救援预案的目的是快速、有序、高效地控制紧急事件的处置,将事故损失减小到最低程度。
2现场应急救援小组职责:
负责事故现场应急的指挥工作,进行应急任务分配和人员调度,有效利用各种应急资源,保证在最短时间内完成对事故现场的应急行动。
3事故报告程序:
生产现场发生重大事故后,应立即组织人员抢救,事故岗位人员立即向现场管理人员报告,向组长汇报。
1、生产现场发生重大事故后,应立即组织人员抢救,同时以最快的方式报告应急救援机构,如发生人员伤亡或火警等,根据事故严重程度,必要时应分别第一时间直接打电话报120急救中心和119报火警救助。
2、现场应急救援小组成员立即组织人员展开抢救伤员和排除险情,防止事故的扩大和蔓延,力求将损失减少至最低程度,同时注意安排做好保护好事故现场。
3、现场应急救援小组成员负责指挥调动企业的一切所需的应急救援排险物资和人员参与抢救救援,确保救援工作在统一指挥下有序地进行。
4、现场应急救援小组成员协助企业和上级部门开展事故调查。调查严格按照“四不放过”的原则,即事故原因不查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、在关人员未受到教育不放过。
5、不得随意拖延和瞒报,切实防止类似的事故重复发生。
6、应急救援小组做好事故原因和事故性质的调查,企业办做好伤员医疗及善后工作处理,事故单位抓紧做好恢复生产工作。
7、根据生产现场的特点,特确定以下为可能引发生产事故的类别:
1)灼伤;
2)高处坠落:包括从行车、架子、卸料平台、屋顶坠落以及从平地坠落地坑等;
3)触电:包括雷击伤害;
4)物体打击:指落物等碰伤伤害;
5)火灾爆炸;
6)中毒、中暑;
7)车辆伤害;
8)坍塌:包括建筑物、堆置物等。
8、应急准备中应遵循的原则:
1)工作前应制定好防止发生事故所采取的预防措施;可能发生事故现场应配备的器材;发生事故时的应急对策及信息传递。
2)加强业务学习和训练,增强自防自救能力;对应急场所工作人员应进行岗位教育和防火、灭火知识的培训。
3)根据作业场所、储存、运输物品的数量、品种的不同,配备足够数量、种类的应急器材。应急器材要定时检查,做好标识、防止失效,检查要有检查记录。
1总则
1.1编制目的
为有效预防、及时处置各类突发供热安全事故,提高应急处置能力,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,维护社会稳定,制定本预案。
1.2编制依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故报告和调查处理条例》《生产安全事故应急条例》《山东省突发事件应对条例》《山东省城区建设管理条例》《山东省安全生产监督管理规定》《淄博市突发事件总体应急预案》等有关法律法规、规章和规范性文件,结合本区实际,制定本预案。
1.3适用范围
本区行政区域内发生的冬季民用供热(以下简称“供热”)安全事故的应急与救援。
1.4基本原则
统一指挥、属地管理、快速反应、以人为本、专业处置、协调配合、预防为主。
1.5供热安全事故等级
根据供热安全事故造成的人员伤亡或者直接经济损失,事故一般分为以下等级:
(1)特别重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重伤,或者1亿元以上直接经济损失的事故,城镇供热系统发生的5万户以上居民供热连续停止72小时以上,严重影响供热和危及公共安全的事故。
(2)重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤,或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故,城镇供热系统发生的3万户以上居民供热连续停止48小时以上,严重影响局部地区供热和危及公共安全的事故。
(3)较大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故,或者城镇供热系统发生的1万户以上3万户以下居民供热连续停止24小时以上,影响局部地区供热和危及公共安全的事故。
(4)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者1000万元以下直接经济损失的事故,或者城镇供热系统发生的1万户以下居民供热连续停止24小时以上,影响区域供热和危及公共安全的事故。
2组织体系
2.1预案的管理
区政府负责组织本应急预案的编制、修订、实施及备案。供热经营企业负责制定本单位的安全事故应急预案,报区住房和城乡建设局备案。
2.2指挥机构
2.2.1在区生产安全事故应急指挥中心,设立区供热安全事故应急救援指挥部(以下简称指挥部),负责本区供热安全事故应急处置的领导工作,对全区供热安全事故应急工作统一指挥。总指挥由分管副区长担任,副总指挥由区住房和城乡建设局、事故发生地乡镇人民政府或街道办事处主要负责人担任,成员由区委宣传部、区总工会、区公安分局、区民政局、区人力资源和社会保障局、区生态环境分局、区交通运输局、区卫生健康局、区应急管理局、区市场监管局、区消防救援大队分管负责人及事故发生地乡镇人民政府或街道办事处分管负责人组成。
2.2.2指挥部办公室设在区住房和城乡建设局,具体负责承办指挥部交办的事宜。区住房和城乡建设局主要负责人担任办公室主任。
2.2.3指挥部下设8个专业组:
(1)警戒保卫组。由区公安分局牵头,主要负责现场保护、交通管制、维护现场秩序及组织现场有关人员的疏散撤离等。
(2)技术保障组。由区住房和城乡建设局牵头,区公安分局、区生态环境分局、区交通运输局、区卫生健康局、区应急管理局、区市场监管局等有关部门和供热、安全、刑侦、医疗等方面专家参加,负责组织各类专家对事故抢险救援进行技术指导,解决抢险救援工作中的技术问题并对事故波及区域、受影响区域的大气环境进行监测。
(3)抢险救灾组。由区住房和城乡建设局牵头、区消防救援大队配合,负责组织供热、消防专家制定救援方案,组织供热抢险队伍、区消防救援队伍进行抢险。
(4)医疗救护组。由区卫生健康局牵头,各有关医疗单位参加,负责事故现场受伤人员的应急处置和抢救。
(5)后勤保障组。由事故发生地乡镇人民政府或街道办事处牵头,有关部门参加,负责抢险物资和装备的供应,组织运送伤员等。
(6)信息发布组。由区委宣传部牵头,对供热安全事故信息实行集中统一的`规范化管理,信息渠道、信息分类、保密和新闻发布等应符合规定要求,信息发布要求及时、准确、客观、全面。
(7)善后工作组。由事故发生地乡镇人民政府或街道办事处牵头,区总工会、区民政局、区人力资源和社会保障局及有关保险机构负责人参加,负责事故伤亡人员及家属的安抚、抚恤、理赔等善后处理工作,维护社会稳定。
(8)事故调查组。根据事故的具体情况,事故调查组由有关人民政府、应急管理部门、负有安全监管职责的有关部门、监察机关、公安机关以及工会派人组成,并邀请检察院派人参加。事故调查组组长由负责事故调查的人民政府指定。
3预警预防
3.1在区供热安全事故应急指挥部的领导下,由区住房和城乡建设局牵头,对供热经营企业的安全管理情况进行监督检查,对供热运行安全状况实施监测。发现供热安全事故隐患,应当组织供热经营企业、供热用户及时采取有效措施予以消除。
加强重大节假日、重要社会活动、灾害性天气和冬季供热预测预警工作,建立和健全各类信息报告制度,不断提高应急保障水平。
3.2区住房和城乡建设局要与供热经营企业保持联络畅通,随时了解掌握供热安全管理情况和动态。
3.3供热经营企业应当建立健全供热安全评估和风险管理体系,制定供热设备维护、安全检查等各项生产管理制度,发现供热安全事故隐患,及时采取措施予以消除。
4应急处置
4.1事故报告
4.1.1供热安全事故发生后,事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告;单位负责人接到报告后,应当立即向事故发生地区县供热行政主管部门和应急管理部门报告。
情况紧急时,事故现场有关人员可以直接向区住房和城乡建设局和区应急管理局报告。
4.1.2区住房和城乡建设局和区应急管理局接到事故报告后,应当立即报告区人民政府,并通知公安机关、人力资源社会保障部门、工会和检察院。
4.1.3区住房和城乡建设局和区应急管理局应及时按规定逐级上报事故情况,每级上报时间按照国家及省、区有关规定执行,不得迟报、谎报、瞒报和漏报。
4.1.4报告事故应当包括下列内容:
(1)事故发生单位概况;
(2)事故发生的时间、地点以及事故现场情况;
(3)事故的简要经过;
(4)事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失;
(5)已经采取的措施;
(6)其他应当报告的情况。
4.1.5事故报告后出现新情况的,应当及时补报。
自事故发生之日起30日内,事故造成的伤亡人数发生变化的,应当及时补报。
4.2事故现场区域划分
根据供热安全事故发生类型、介质、气象情况等因素,根据事故可能产生的危害程度,将现场划分为3个区域,即事故中心区域、事故波及区域和受影响区域。
(1)事故中心区域。即事故中心部位,是指供热设施发生爆裂的区域或出现高温、高压蒸汽、热水喷出部位,该区域属高度戒备范围,除区消防救援支队及现场抢险队外其他人员未经批准不得进入。
(2)事故波及区域。即事故发生中心部位以外工作区,是指有热水漫流及蒸汽弥漫,可能发生人员或物品的伤害或损坏。该区域仍带有一定危险性,除指挥部成员单位外,无关人员不得进入。
(3)受影响区域。指事故波及区外可能受影响的区域,该区域可能受从中心区和波及区扩散的蒸汽、热水影响。
4.3应急处置
4.3.1先期处置工作
(1)发生供热安全事故后,供热经营企业应当按照本单位制定的应急预案,采取有效措施,组织抢救,防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失,并立即将事故上报。
(2)区住房和城乡建设局和区应急管理局接到事故报告后,其负责人应当立即赶赴事故现场,摸清事故的基本情况、事故类型及事故原因,对潜在危险性做出评估。按照分级响应原则由区县政府做出响应,启动供热安全事故应急预案进行处置。
对于先期处置仍未能有效控制的较大、重大、特别重大供热安全事故应及时向指挥部办公室报告,指挥部根据事故情况决定是否启动本应急预案或请求市政府给予支援,并依照事故的危害程度、紧急程度和发展趋势,确定事故等级和发布预警信息。
(3)启动本预案后,指挥部相关人员应立即赶到现场,并根据事故情况,确定现场控制区域(即事故中心区、波及区和受影响区),拟定事故处置措施和救援方案。指挥部根据救援方案召集成员单位迅速成立现场救援专业队(组)并部署救援工作,确定是否调集社会力量。
(4)事故发生后,有关单位和人员应当妥善保护事故现场以及相关证据,任何单位和个人不得破坏事故现场、毁灭相关证据。因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因,需要移动事故现场物件的,应当做出标志,绘制现场简图并做书面记录,妥善保存现场重要痕迹、物证。
4.3.2中期处置工作
(1)安全警戒。根据划定的控制区域,设置警戒线,部署警戒力量,对影响区域实行交通管制,防止无关人员、车辆进入危险区域,影响救援工作。
(2)疏散人员。将居住在事故中心区、波及区的群众及时疏散到安全区域,并做好事故中心区、波及区域的物资尤其是易燃易爆物品的转移工作。
(3)抢险救援。现场抢险人员应立即进入事故中心区,抢险人员应全身防护,并佩戴隔绝式面具,按照救援方案和事故处理措施要求,充分利用各种抢救设备,实施切断泄漏源、抢救伤员、保护或转移供热设备、进行局部的空间洗消及封闭现场等工作,迅速排除险情。应密切注意各种危险征兆,如发现爆炸征兆时,立即报告指挥部,并迅速撤退至安全地带。
(4)医疗抢救。应迅速在安全区域设立临时医疗救护点,对受伤人员进行紧急救治,并及时将重伤人员送至医院治疗。
(5)环境监测。立即组织对事故波及区域、受影响区域的大气环境进行监测,及时掌握气体浓度动态情况,供热介质泄漏情况。
(6)后勤保障。及时组织抢险抢修物资,确保抢险工作顺利进行。
4.3.3后期处置工作
(1)解除命令。事故处置工作基本完成,次生、衍生等危害完全消除后,指挥部根据现场情况,决定终止应急响应,宣布解除命令。
(2)现场清理。采取各种措施,清理事故现场,对事故造成的环境影响进行评估,制定环境修复方案并组织实施。
(3)善后处置。乡镇人民政府、街道办事处和有关部门要积极稳妥、深入细致地做好善后处置工作。有关部门按照规定及时调拨救助资金和物资,并做好疫病防治和环境污染消除工作。保险监管机构要督促有关保险机构及时做好有关单位和个人损失的理赔工作。
(4)调查与评估。指挥部组织事发地乡镇人民政府或街道办事处及有关部门对较大、一般供热安全事故的起因、性质、影响、责任、经验教训和恢复重建等问题进行调查评估,并向区政府书面报告。对特别重大供热安全事故,指挥部要配合上级有关部门做好事故调查工作。
(5)恢复重建。恢复重建工作按照属地管理的原则,由事发地乡镇人民政府或街道办事处负责制定灾后重建和恢复生产、生活的计划,并组织实施。
4.4信息发布
指挥部应及时、准确、客观、全面地发布供热安全事故信息。事件发生的第一时间要向社会发布简要信息,并根据事件处置情况做好后续发布工作。各新闻媒体要配合做好信息发布工作。
5应急保障
5.1资金保障
区政府有关部门应在年度部门预算中安排供热安全事故的应急处置经费,遇有特别重大、重大、较大供热安全事故,或部门安排的应急处置经费不能满足需要时,由区财政部门按照有关规定动用专项准备资金。
5.2物资保障
本区各供热经营企业应当根据本预案以及单位内部的应急预案,在经营区域内配备必需的紧急设施、装备、车辆和通信联络设备,并保持良好状态。在应急处置中,按指挥部要求,可以在本区道路、公路建设养护、供热经营企业紧急调用物资、设备、人员和场地。
5.3应急队伍保障
5.3.1供热经营企业应当根据热媒的性质、设备设施的类型和供应规模建立相应的抢险抢修队伍,建立抢险抢修应急救援值班室,实行24小时值班制度。
5.3.2根据供热应急救援工作需要,各供热经营企业抢险抢修队伍是本区供热安全事故应急救援的专业队伍。
5.3.3各供热经营企业抢险抢修队伍负责组织实施经营区域内的供热安全事故现场先期处置,协助有关部门实施抢险救援,服从区供热安全事故应急指挥部的指挥。
5.3.4抢险抢修队伍应配备工程抢险车辆、焊接、挖掘、排水、通风等专业抢修装备及专用防护品、专用工具等,并使其保持完好状态。
5.4技术保障
区住房和城乡建设局应关注国内供热技术的发展趋势,组织供热经营企业对先进技术进行研究,结合辖区实际需要适时对现有供热安全相关的设备、设施及专业抢修装备进行更新,培养高素质的运行管理人员和抢险抢修人员,不断提高供热安全事故应急处置能力。
6宣传教育、培训与演练
6.1宣传教育
由指挥部办公室负责,区住房和城乡建设局组织相关单位以安全用热和保护供热设施为核心内容,通过新闻媒体对供热的安全使用和防护措施采取形式多样的宣传教育活动,提高公众的安全意识和自救、互救等技能水平。
6.2培训
由指挥部办公室负责,区住房和城乡建设局组织有关单位制定相关预案培训计划,定期对供热安全事故涉及的部门、企业、人员进行培训,使其掌握相应情况的处置程序和方法,提高处置能力和工作效率。
6.3演练
6.3.1由指挥部办公室负责,区住房和城乡建设局会同各乡镇人民政府、街道办事处和相关部门根据实际工作需要,建立演练制度,定期和不定期的组织供热应急演练,做好各部门之间的协调配合及通信联络,确保紧急状态下的有效沟通和统一指挥,通过应急演练,培训应急队伍,改进和完善应急预案。
6.3.2区政府各有关部门应组织本区域单位和群众开展应对供热安全事故的演练。
6.3.3各供热经营企业应根据国家和本区有关规定,每年至少组织一次应急演练,不断提高供热安全事故应急救援能力,并确保负责抢险抢修的队伍始终保持良好的工作准备状态。
7附则
供热安全事故是指冬季采暖期内,供热企业在生产、输配、热交换、为居民提供采暖用热过程中因自然灾害、不可抗力、人为故意或过失、意外事件等多种因素造成的供热系统设施发生故障,造成人员伤亡和财产损失,影响社会秩序的事件。
本预案所称的“以上”包括本数,“以下”不包括本数。
本预案自印发之日起施行。
一年一度的冬季取暖即将开始,全国各地每年因取暖发生一氧化碳中毒的事件屡有发生,为确保我校在冬季取暖期不发生中毒事故或一旦发生中毒事件有章可循,特制定本预案:
一、学校成立防冬季取暖中毒领导小组:
组长:赵xx
副组长:董xx杜xx
组员:王xx窦xx丁xx周xx各班班主任
二、加强管理,预防为主
1、每天早上提前把火炉点着,待烟放净后学生方可进入教室。
2、领导、教师要加大检查力度,要经常检查各室,如果发现炉子、地炕有漏烟的现象,马上安排人员进行修理。
3、教室要经常通风,确保室内氧气充足,谨防窒息。
三、一旦发生取暖中毒事件,具体职责分工:
1、于xx(校长)负总责。在第一时间赶到现场,组织抢救,负责接待家长和各级领导以及新闻媒体的相关同志,负责事件的调查处理。
2、杜xx(副校长)在第一时间赶到现场,负责组织开窗和门通风、紧急救护,负责事件的调查和处理。
3、王xx(政教主任)在第一时间赶到现场,负责组织将中毒师生救出现场,维护现场的秩序,负责事件的调查处理。
4、于xx在第一时间赶到现场,负责疏散未中毒或比较轻的学生,将他们带到安全温暖的`地带,负责做好家长的思想工作。
成员:李xx、闻德双、孙xx
吴xx、宋xx、王xx
5、赵xx(后勤主任)在第一时间赶到现场,负责将中毒的师生送往附近医院,负责需转院治疗的师生的用车。
6、岳xx负责到现场临时处理,负责到医院护理。
7、范xx负责信息的收集整理,负责每隔1--2小时向当地政府和教育局报告一次,汇报事件的发展和得到处理的情况。
8、王xx负责维护校内的正常教学秩序,组织班主任对学生进行安慰,消除其恐惧心理,安心在学校学习和生活。
总之,一旦出现取暖中毒事故,要全员行动,各尽其职、各负其责,将损失和社会影响降到最低点。调查后对责任人按相关规定追究其责任。
20xx年春节将至,为切实做好节日期间的市容秩序和环境卫生保障工作,为广大市民营造一个整洁有序、和谐优美、欢乐祥和的节日环境,经市局研究,现制定如下集中整治实施方案:
一、指导思想
认真贯彻落实党的十八大精神,以科学发展观为指导,以“整洁有序、喜迎新春”为主题,按照“节前整治、节中巩固、节后规范”的整治原则,以主次干道两侧、背街小巷、公共场所、窗口地段、城乡结合部等重要区域和重点部位为整治重点,进一步加强组织领导,强化工作措施,完善工作机制,突出工作重点,加大监管力度,严格节日前后市容秩序管理,加大环境卫生整治力度,努力打造“净、畅、亮、美”的城区节日环境。
二、工作内容及要求
集中整治工作自1月20日开始实施,至2月底结束。集中整治工作主要包括市容秩序管理、环境卫生管理、市政设施养护管理、园林绿地冬季养护管理等八个方面。
(一)环境卫生管理工作。进一步加大对环卫作业单位检查考核力度,在保证日常城市道路清扫和垃圾清运的基础上,重点做好春节期间烟花爆竹垃圾和积雪的及时清扫、收集、运输、处理,切实加强广场、公园、商业大街等重点窗口地区和风景区周围,特别是商业促销宣传活动现场周边的卫生保洁。要延长重点路段和区域巡回保洁作业时间,积极开展清洁志愿活动,做到随脏随扫,保证整洁干净。要抓好对环卫公用设施的巡查维护,做到公厕、垃圾容器、垃圾中转站等设施设备运转正常,保洁、消杀及时。要严格按照有关规定进行垃圾清运,不得在城区范围内焚烧垃圾。强化生活垃圾和建筑垃圾运输监管,对脏污上路、私拉乱倒和沿途抛洒滴漏物料污染路面问题,做到及时发现、及时查处和及时清理,保持路面整洁、畅通,确保全市干干净净过大年。
(二)市政设施养护管理工作。要结合冬季市政设施养管工作实际,认真做好城区路桥的巡查检修工作,及时修补破损的路面,提前做好恶劣天气下重点道路、桥梁和立交的防冻、防滑措施以及相关准备工作;要完善日常巡查机制,组织力量对城区路桥进行全面排查,及时修复城区范围内破旧的垃圾箱、座椅、窨井盖、收水井篦、牙石等公共设施,对缺失、损坏的要及时维修、补配、更换,确保主、次干道平整,人行便道无破损,路面无污水外溢、无井盖丢失,让市民真正走上放心路。要做好照明设施管理工作,组织对城区路灯、城市亮化情况等进行全面检查,制订春节亮灯保障方案,明确工作重点和保障要求,对重点路段、窗口地区亮化设施要安排专门队伍进行不间断的巡查,彻底消除故障,确保春节期间亮灯率达到100%,保证春节期间城市夜间靓丽,营造良好的节日氛围,为市民夜间出行提供安全保障。
(三)园林绿地冬季养护工作。要认真研究制定节日期间园林绿地养管工作方案,确保节日期间园林绿地管护及时、到位,保持好冬季景观效果。要加强对城区公共绿地、行道树、公园、广场、风景区等公共区域的养护管理,加大巡查次数和力度,防止因市民燃放烟花爆竹引发绿化苗木火灾事故。要重点抓好“三河”等水域的管理,杜绝安全事故的发生。市局执法部门要进一步加大对各类损坏绿化树木和城市绿地违法行为的查处力度,严格按照有关法律法规规定,从重从快、严厉处罚;对涉嫌犯罪的,及时移交公安部门依法处理。
(四)违法建设查处工作。强化主动执法意识,加大巡查力度,及时发现、制止和查处背街小巷、居民小区出现的违法建设和乱搭乱建行为,坚决杜绝主要道路、重点工程建设区域和城市出入口等重点部位出现违法建设和乱搭乱建行为。拆除违法建设工作中,要严格依法行政,确保拆除违法建设事实清楚、证据确凿,并按照法律规定的程序进行,要坚持严格执法、文明执法,制定拆违工作预案,妥善处理矛盾突出的案件,杜绝安全事故和引发事件。
(五)占道经营治理工作。坚持疏堵结合、标本兼治的原则,组织力量对城区主要道路两侧和背街小巷内的占道摊点、马路市场及店外经营进行集中整治,取缔非法占道摊点、店外经营;清理市区内所有马路集市和未经批准的早市、夜市、无设施摊点群,加强对汽车、摩托车修理、美容业的管理,杜绝占道经营、乱倒垃圾、乱排污水、污染周围环境的现象。
(六)广告牌匾治理工作。对中心城区主次干道、背街小巷及城乡结合部的广告牌匾进行全面整治提升,各类户外广告达到美观、整洁、完好和符合安全要求。拆除中心城区主次干道两侧所有无审批手续或已到审批期限的各类户外广告;对经批准但不规范的,进行拆除或改造、提升;对沿街陈旧破损的橱窗广告、阅报栏、公示栏进行拆除或督促有关单位进行更新;对私设乱挂的条幅广告、落地灯箱广告,一律予以取缔或没收。加强对中心城区的各类建筑、装饰装修、市政道路及基础设施等施工围墙围挡的监督管理,维护城市良好环境。
(七)“六乱”治理工作。严格落实属地管理责任制,认真抓好乱贴乱画、乱堆乱放、乱搭乱挂等现象治理工作,搞好日常清除和保洁工作。特别是在接待场所周边、公园及广场、交通干线沿线、城市出入口、重要景点、沿河景区、商业街区等主要“点、线、面”部位,实现乱贴乱写小广告“日产日清”。对城市道路两侧乱堆乱放建筑物料的违法行为实行严管重罚,责令产权单位或责任人及时予以清除;对在沿街商铺和居民楼附近乱堆乱放杂物或生活垃圾的违法行为一律予以清除,对不服从管理或无理取闹的`当事人,依法进行处理。按照限量、限时、规范、组织有序的原则,严格各类庆典活动的审批程序;对超出审批范围的,所有设备予以暂扣;对活动场所混乱无序的,责令及时整改。严禁在中心城区主次干道市政设施、行道树上或建筑物阳台外侧晾晒衣物;对未经批准在沿街建筑物、市政设施和行道树上乱搭乱挂条幅,一律予以取缔或没收;对未经批准的庆典设施(彩旗、彩球、拱门)一律予以取缔。
(八)除雪防冰工作。高度重视春节期间除雪防冰工作,根据《潍坊市城市环境卫生管理条例》、《潍坊市市区除雪防冰应急预案》和《潍坊市市区除雪工作规范》要求,严格按照属地管理原则,结合各自实际,制定除雪防冰工作方案,广泛动员全社会力量,落实门前“三包”责任制,做好门前、院内及沿街道路积雪清除工作。市区城管环卫部门要做好应急防范准备工作,按照《中心区除雪防冰责任分工》,在城区主要道路设立除雪、融雪物资储备点。要牢记“雪情就是命令”,降雪后,各单位要勇于担当,充分发挥专业力量,集中机械设备和工作人员,全员全装率先上路,当好除雪防冰“突击队”,第一时间全力清除道路积雪,防止积雪冰冻。要加强对城区保洁公司的作业监管和教育督促,逐级落实工作责任,形成除雪防冰工作长效机制,坚持及时清运积雪,做好护栏清理,保证除雪工作质量,防止出现清扫星星点点、工作断断续续等问题。积雪清除过程中,要注意保护绿化带苗木,防止出现冻、压苗木等问题。
三、工作措施
(一)加强组织领导。各单位要高度重视春节期间市容秩序和环境卫生集中整治工作,将其摆上重要议事日程,作为当前工作的头等大事来抓。市局成立春节期间市容秩序环境卫生集中整治工作领导小组,由市局局长张志勇同志任组长,局班子其他成员为副组长,各区分局、局属相关单位(科室)主要负责人为成员。领导小组办公室设在市政局执法指导科,具体负责各项工作的组织实施、协调调度和督导检查。各单位也要成立相应的工作机构和队伍,结合各自工作实际,研究制定专项工作方案,于20xx年1月22日前上报市局工作领导小组办公室。
(二)严格落实责任。各单位要结合各自工作实际,研究制定切实可行的工作方案和计划,明确工作重点和目标要求,将任务层层分解到具体工作人员,严格落实责任,形成一级抓一级、一级促一级、层层抓落实的工作格局,确保集中整治工作抓紧、抓实、抓出成效。要强化区级城市管理职能,市区联动、齐抓共管,建立横向到边、纵向到底的工作网络,形成强大的工作合力。要实行定人员、定责任、定区域、定标准、定时限“五定”工作责任制,凡是由于工作不尽职、不到位,导致出现问题的,按照规定追究分管领导、各成员单位主要负责人及相关人员的责任。
(三)加强宣传教育。各单位要抓紧召开动员会,引导广大干部职工充分认识搞好这次集中整治工作的重要意义,动员大家迅速行动起来,以实际行动促进工作深入开展。要把开展好集中整治工作与当前学习贯彻十八大精神紧密结合,主动联系、积极配合市属各新闻媒体做好典型宣传工作,进一步激发和引导广大干部职工的工作热情,引导市民理解、支持、参与集中整治活动,形成上下联动、部门协作、群众参与、共建共享的良好氛围。同时,局机关有关科室要强化监督作用,对创城工作中的城市管理问题进行揭丑亮短和追踪监督,在《市政报》、市局网站上对这些问题进行批评曝光,推动重点难点问题的解决。
(四)完善工作机制。各分管领导和各单位要立即组织对重要区域、重点部位进行全面排查梳理,认真扎实地逐一落实整改措施,及时发现和消除相关问题。要制定和完善春节期间各类突发事件的应急预案,进一步健全应急工作机制,落实应急队伍,提高应急处置能力,最大限度地杜绝或减少因强降雪等突发事件对市民生活的影响。要组织精兵强将,对重点路段、广场、窗口区域实行阶段性、高质量目标管理,进行不间断地巡查,确保问题发现及时,整改处理及时。
(五)强化督导检查。市里将组成联合检查组,对各地各单位春节期间交通环境卫生集中整治活动情况进行检查督查,对工作不落实,工作效果差的,要通报批评,并限期整改。市局还将成立专门的督查工作班子,对春节期间市容秩序和环境卫生集中整治工作进展情况进行督促检查,采取综合检查与专项检查相结合、明查与暗访相结合、全面检查与个别抽查相结合的办法,随时掌握实情,及时通报工作进展情况。市城市管理监督指挥中心要认真做好市民咨询投诉等接报转接工作,督促各单位认真开展优质服务,及时处理相关问题。市局工作领导小组办公室要在节后将各成员单位集中整治工作情况进行总结通报。
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