【#实用文# #劳务方案(集锦十三篇)#】为了确保事情或工作有效开展,我们需要提前开始方案制定工作,方案是计划中内容最为复杂的一种。那么制定方案需要注意哪些问题呢?以下是好工具范文网小编收集整理的劳务用工管理方案,欢迎大家分享。
为深入贯彻安全生产“十五条”措施中第九条“切实加强劳务派遣和灵活用工人员安全管理”要求,根据《贵州省劳务派遣和灵活用工安全管理办法》的工作任务,结合贵阳市、贵安新区实际,制定本方案。
一、工作目标
认真落实行业主管部门的监管责任和属地管理责任,依法实施劳务派遣行政许可,进一步规范各行业、各领域劳务派遣和灵活用工。指导督促用工单位依法落实安全生产主体责任,切实加强我市劳务派遣和灵活用工人员安全管理工作,防止和减少生产安全事故,保障人民群众生命财产安全,促进经济发展和社会稳定。
二、主要措施
(一)严审把关。各区(市、县)人力资源社会保障部门要进一步强化辖区内劳务派遣单位监管,按照《贵阳市劳务派遣行政许可实施细则》,对劳务派遣行政许可申请受理要严审把关。指导督促劳务派遣单位按时、按规定报告上一年度劳务派遣经营情况,并对劳务派遣单位提交的年度经营情况报告进行核验,依法对劳务派遣单位进行监督。劳务派遣单位违反《中华人民共和国劳动合同法》有关劳务派遣规定,且被人力资源社会保障行政部门处以罚款的,人力资源社会保障行政部门应吊销其许可证。
(二)摸清底数。各区(市、县)人力资源社会保障部门要对辖区内劳务派遣单位和用工单位户数、派遣员工人数、派遣员工岗位情况、劳动合同签订及社会保险缴纳等情况全面开展排查,切实掌握劳务派遣和灵活用工人员底数,进一步建立完善工作台账。
(三)保障权利。加强劳务派遣和灵活用工劳动保障监察执法力度,将劳务派遣和灵活用工安全管理工作检查纳入劳动保障监察执法的日常巡查、专项检查、书面审查等检查中,通过劳动保障监察执法和劳动争议裁决调解等,纠正、查处或裁决调解劳务派遣单位和用工单位的用工不规范行为。
(四)强化责任。
1.强化属地监管责任。按照分级属地管理和“谁主管谁牵头、谁为主谁牵头、谁靠近谁牵头”的`原则,贵安新区和各区(市、县)要结合本地区实际,制定工作措施,抓好本辖区劳务派遣和新业态新经济灵活用工人员安全管理工作。特别是在对重点行业领域督办、危险岗位和特种作业岗位的重点检查中,要认真检查用工单位对劳务派遣和灵活用工人员的安全管理落实情况。
2.强化用工单位主体责任。各劳务派遣和灵活用工单位要将接受其作业指令的劳务派遣和灵活用工人员纳入本单位从业人员安全生产的统一管理,履行安全生产主体责任。要根据法律、法规规定和本单位生产经营特点,建立健全劳务派遣和灵活用工管理制度。一是要加强招聘管理。确因工作需要临时用工的,要严格招聘程序,制定招聘用工计划方案,把好招聘用工关。凡未按规定招聘并培训合格的人员,一律不得上岗。要严格从业人员体检,凡经检查身体状况不符合要求的人员一律不得进入高风险岗位作业。二是加强实名制管理。按照“谁用工、谁建档”的原则,各用工单位要加强从业人员实名制信息管理和档案管理。对灵活用工人员的基本信息、从业信息、用工记录等录入台账,实时掌握相关情况。三是加强安全生产教育培训。各劳务派遣和灵活用工单位要履行法律、法规规定的安全生产义务,将本单位安全生产规章制度、操作规程、劳动防护用品的使用等纳入从业人员的各类培训。需经过教育培训取得从业资格上岗的,要严格考核持证后方可上岗作业。
中央、省在筑企业,市属国有企业要带头减少危险作业领域劳务派遣和灵活用工人员,但不能以安全生产为名辞退农民工。
3.强化行业主管部门监管责任。按照“管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全”的原则,各行业主管部门要认真履行各自工作职责,督促指导本行业、本领域管辖的生产经营单位开展劳务派遣和灵活用工安全隐患排查治理。特别是煤矿、建筑施工、交通运输、城镇燃气、非煤矿山、消防、危险化学品和烟花爆竹、民爆物品、旅游、生态、工贸、森林草原、新业态新经济等重点行业领域,工信、住建、交通运输、应急、消防、公安、文化旅游、生态环境、林业、市场监管、商务、邮政管理等部门要强化对用工单位安全管理的督促指导和监管力度。对于环节多的领域,要形成工作合力,抓实全链条监管。
三、工作要求
(一)统一思想。贵安新区,各区(市、县),市直各有关部门要把思想统一到党中央、国务院,省委、省政府和市委、市政府关于安全生产的部署上来,牢固树立红线意识和底线思维,坚决扛起“促发展,保平安”的政治责任。深刻认识抓好安全生产工作的极端重要性和紧迫性,以高度的政治自觉和务实的工作作风,压实责任,确保工作不走过场、不搞形式,取得实效。
(二)统一部署。贵安新区,各区(市、县),市直各有关部门要认真落实行业主管部门和属地管理的监管责任。将劳务派遣和灵活用工安全管理工作纳入本行业、本领域和辖区内安全生产工作总体部署中,将劳务派遣和灵活用工的安全管理检查与“打非治违”专项行动、危险岗位和特种作业岗位重点检查、重点地区和重点行业领域安全生产督办等工作有效结合,做到同检查、同布置、同落实。
(三)统一步调。贵安新区,各区(市、县),市直各有关部门要按照国家和省的相关要求加强协调配合,对本行业、本领域和辖区内的劳务派遣和灵活用工情况,开展排查、梳理问题、抓好整改、建立机制,形成多方联动的监管体系,共同履行好安全生产保障责任。
第一条各工区应建立健全外部劳务录用方案。审查外部劳务的历史状况、技能证书,坚持择优录取、集体讨论、公开录用的原则。
第二条劳务合同的签订一律采用规范的合同文本,合同条款必须明确各自的安全责任。
第三条对劳务人员应等同于内部职工进行安全管理。
1.上岗前必须进行安全教育培训,考试合格后方可上岗。安全教育详见“安全教育培训方案”的有关规定。
2.临时工必须同职工一样参加工区、队、班组织的安全技术培训和安全技术交底,施工中遵守单位的各项规章方案。
3.工区应选派责任心强、懂技术、作风正派的带工人员对劳务工进行施工管理;劳务工必须听从带工人员的`指挥、指导。
4.带工人员应对劳务工、临时工在施工过程中的安全负责。
5.劳务工、临时工不准单独在营业线上道作业。劳务工、临时工不按要求作业、不听从指挥、违章蛮干,造成的事故和经济损失的,同职工一样,单位进行处罚,直至解除劳动合同。
6.各工区应及时对劳务工、临时工进行安全技术交底与安全检查。
7.各工区要保障劳务工、临时工的合法权益,作好他们的劳动保护工作,确保他们的人身不受伤害。劳务工、临时工在施工中发生伤亡事故,要按规定程序逐级上报有关部门,及时进行事故调查和处理。
为加强和规范我县机关单位、全额拨款事业单位(以下简称事业单位)使用财政性资金支付劳动报酬的聘用人员 (以下简称编外用工人员)的管理,节约和控制行政成本,提高财政资金使用效能,保障有关人员合法权益,建立规范和谐的劳动用工关系,根据《劳动法》《劳动合同法》《预算法》及《苍梧县机关事业单位聘用人员管理暂行办法》等文件精神,结合我县实际情况,特制定本实施方案。
一、工作目标
通过苍梧县顺达汽车租赁有限责任公司(以下简称县顺达公司)组建人力资源(劳务派遣)公司,负责承接我县机关、事业单位编外用工人员劳务管理。在未完成子公司组建前由县顺达公司先增加劳务派遣经营范围并负责我县机关事业单位编外用工人员劳务管理。到2020年末,全县机关、事业单位实施集中劳务派遣;2021年末,全县机关事业单位全部编外用工人员实现统一派遣和管理。
二、工作步骤
(一)筹备阶段。2020年6月底前县顺达公司落实办公场所、完成工商注册(营业执照办理)、资质申办、管理团队组建等工作。[责任单位:县顺达公司]
(二)运行阶段。2020年6月,全县机关事业单位根据《苍梧县机关事业单位聘用人员管理暂行办法》有关规定,统计本单位现有编外用工人员的岗位、人数、月工资(由岗位工资、资历工资构成)、社保和住房公积金,经县委编办、县人力资源社会保障局审核后于2020年6月底前报县财政局。从2020年6月至2020年10月,全县机关事业单位根据本单位编外用工人员劳动关系情况分批将劳动关系转入县顺达公司统一管理。县财政局根据县委编办、县人力资源社会保障局核准的聘用人员岗位、人数及工资待遇安排编外聘用人员经费预算,并每月向县机关后勤中心拨付编外聘用人员经费,县机关后勤中心向县顺达公司转拨资金款项,县顺达公司支付编外用工人员劳务费用。[责任单位:县直机关事业单位,县顺达公司]
三、工作措施
(一)劳务派遣公司负责做好各单位编外用工人员劳务派遣工作。劳务派遣公司必须设立编外用工人员劳务费收支专户,并接受监管监控,劳务派遣公司的运营成本及利润控制在合理区间内。
(二)全县机关事业单位要按照《苍梧县机关事业单位聘用人员管理暂行办法》有关规定和程序,全面梳理本单位现有编外用工人员信息。自2020年7月1日起,各机关事业单位编外用工人员按照控制数管理,实行一年一审制度,工资福利待遇标准按照《苍梧县机关事业单位聘用人员管理暂行办法》执行。
(三)全县机关事业单位编外用工人员实行劳动合同制度,属于单位自聘自管的,劳动关系全部转入劳务派遣公司,同时,各单位负责向编外用工人员做好动员宣传解释工作;2020年6月前已通过本单位招标委托其他劳务派建公司聘用管理的编外用工人员,应根据个人的劳动合同签订情况,于合同到期之日起将劳动关系转入劳务派遣公司,县财政根据劳动关系转入情况安排预算经费。
(四)自2020年7月起,全县机关事业单位每月5日前按年初预算向县财政局申请编外用工人员经费,县财政局于每月8日前向各单位核拨编外用工人员经费,各单位于每月10日前将该款项全部转拨至县机关后勤中心,县机关后勤中心不得以任何形式占用、挪用该款项,县机关后勤中心在三个工作日内向劳务派遣公司统一支付资金,并监管劳务派遣公司向编外用工人员发放劳务费情况,每月劳务派遣公司须向县机关后勤中心提供支付编外用工人员经费凭证。编外用工人员社保和住房公积金个人缴费部分根据有关规定由编外用工人员本人承担,并由劳务派遣公司代扣代缴,单位缴费部分由劳务派遣公司缴纳。
(五)用人单位负责管理编外用工人员日常工作,人事关系由劳务派遣公司负责管理。劳务派遣公司应建立健全劳动规章制度,保障劳动者享有合法权利、履行应尽义务,并依法按照劳动规章制度在工作时间、岗位培训、休息休假、劳动保护、计划生育、参加党团及工会组织等方面进行管理。
(六)编外用工人员实行年度考核机制,考核工作由用工单位负责,年度考核内容主要包括德、能、勤、绩、廉等方面,重点考核工作业绩。年度考核结果分为优秀、合格、不合格等次,考核结果存入本人档案,作为劳务派遣公司与用工人员续签、解除劳动合同、奖惩以及兑现工资待遇的重要依据。
(七)编外用工人员聘用、续聘或解除劳动合同关系等工作按照相关法律法规,参照《苍梧县机关事业单位聘用人员管理暂行办法》和劳务派遣公司有关制度执行。
(八)县人力资源社会保障局负责指导劳务派遣公司做好编外用工人员劳务管理工作,并负责对劳务派遣公司进行事中、事后监管工作。
(九)县统计局、县商务投促局负责培育劳务派遣公司上限上规入统工作,及时将企业纳入国家统计范围。
四、工作保障
(一)加强组织领导。各单位要高度重视,加强领导,压实责任,做到主要负责人亲自抓,具体工作专人抓,协同推进各项工作。
(二)建立日常联系制度。各单位要指定1名工作联系人,及时对接工作开展情况,每月定期向本单位负责人汇报工作进度。需县层面协调决策的重大事项和突发问题及时报告县政府。
(三)强化沟通,积极配合。各单位要充分认识集中采购劳务派遣的重要性和必要性,在工作开展过程中相互协调、及时沟通,确保各项工作顺利开展。
为深入推进《改善医疗服务行动计划》的全面落实,进一步改善服务态度,提高服务质量,提升医疗技术水平,全面完成“一个目标、两个重点、八项建设”工作任务,医院研究决定,从现在开始,在全院开展医疗服务质量提升年活动。具体方案如下:
一、活动目标
以深化公立医院改革为契机,以巩固医院标准化建设成果为动力,以打造“三优服务”为追求目标,牢固树立以病人为中心的服务理念,进一步强化服务意识,规范服务行为、优化服务流程,突出学科建设,夯实发展基础,提升医院综合服务能力,使医院在激烈的医疗市场竞争中站稳脚跟,实现健康、快速发展。
二、活动范围
各科室、各岗位及全体员工。
三、活动内容
(一) 全面提升医疗服务质量
1、狠抓质控核心制度落实
提高质控质量。每月两次对医疗质量督导组的工作情况进行检查。突出重点质控。对重点部门、重点环节“重点抓”,督导到科、落实到人。细化质控环节。使每一个质量管理记录本、关键环节、问题都能追溯到责任人,有的放矢。
2、强化病案管理
加强病案知识培训。组织医务人员系统学习病案管理知识。试行“跟查代训”。低年资医师和病历书写问题医师,跟随病案质量督导组参与病历检查。开展病历点评。组织病历书写大赛,定期开展病历点评,对优秀病历和问题突出病历组织全院进行现场展示。
3.加强患者入出院指导和随访
强化患者入出院指引和相关告知。完善转科、转院交接流程,认真做好患者出院指导;加强出院患者一级随访。利用“易随诊”系统,扎实做好患者一级随访工作;拓展“院后服务”。在电话随访的基础上,对周边或适宜病人,提供上门复查、用药、康复指导等服务;积极接待和处理投诉。公开医疗纠纷解决途径和流程,及时组织讨论和评估,最大限度保障院患双方权益。
4、延伸多学科会诊
加强会诊中心建设。依托省肿瘤医院淄博分院优势,加强由省肿瘤医院专家主持的肿瘤多学科会诊中心建设。延伸会诊范围。将多学科会诊制度延伸到内科、外科等科室,为患者提供最优化个体化诊疗方案。
(二)持续提高护理服务质量
1、开展体验式服务
加强护理精细化管理。全面推行责任制整体护理服务模式,在所有病房开展优质护理服务;积极倡导亲情化服务、无铃声服务。强化床边护理工作制,将护理工作重心前移至患者床旁;和谐护患关系。切实做好对患者的全面准确评估、病情观察、健康宣教、康复指导、心理护理等工作,提升护理工作质量。
2、提高护理质量
开展品管圈质量改善活动。落实规范要求,完善制度标准,提高护理人员安全管理意识;加强优质护理服务长效机制建设。强化支持保障系统建设,减轻临床一线护士负担,把时间还给护士,把护士还给病人;广泛听取患者及家属意见。着重从患者体验的角度每月进行满意度调查,不断改善服务态度,提高服务质量,达到病人满意。
3、加强培训考核力度
加强人文知识学习。强化护理文化建设,制作护患沟通文化展板,积极打造磁性科室;加大优质护理考核力度。定期召开护士长专题会议,开展护理服务明星评选活动,在科室设立荣誉榜,营造人人争做服务明星的氛围;提升护士职业素养。规范护士仪容仪表、语言、行为管理,组织《护士礼仪规范》学习,观看护士基础服务礼仪视频资料。
(三)切实改善门诊医技服务质量
1、优化就医流程
简化就医环节。明确各诊室、各岗位职责(或兼责),实现门诊服务无缝隙全覆盖。对行动不便患者到一楼为病人抽血;完善就诊流程。科学规划门诊布局;减少患者等候时间。实行错时服务、互补服务,缩短患者等候检查、出报告时间。
2、提升服务质量
选派高年资医师坐诊。保证门诊患者疾病诊断率;提高业务水平。加强外出学习及科内培训质量;保证报告准确。坚持双人签字,保证各项报告单正确率。开展微笑服务。所有窗口科室对患者实行文明用语、微笑服务。加强用药指导。使患者能够明白如何用药。
3、强化导医服务
提升服务层次。对导医沟通技巧、业务知识、慢性病签约、专家出诊等情况培训;改善服务措施。实行站立式、走动式服务,变被动回答为主动介绍、引导,分诊到位;改进服务态度。通过调查问卷、专题会,定期征求临床科室、病人意见、建议,不断改进工作。
(四)理顺拓宽行政职能科室服务渠道
1、提高工作效率
增强工作时效性。对医院安排工作限时办,对一线需要工作及时办;加强工作主动性。变临床、医技科室往上走为职能科室往下跑,下送、下收、下传、下联,为一线提供优质、高效和快捷的服务。
2、加强沟通交流
畅通临床医技科室与职能科室的沟通渠道。实行职能科室挂包制,每周至少1次深入挂包科室调查了解工作落实、需求情况,帮助解决问题;促进职能科室之间的沟通。相互配合、相互协作,分工不分家,共同完成好工作。
3、提升管理水平
提高人员素质。强化管理知识、专业知识、医德医风、传统文化等相关知识培训,增强服务能力;强化服务管理。落实岗位职责,将管理寓于服务之中,改进管理措施,注重服务质量。开展互评互促活动。每月组织临床医技科室对职能科室进行评价,结果与绩效挂钩。
4、创造便捷就医环境
强化基础设施建设,改善就医环境。加快门诊病房综合楼建设步伐,为患者提供清洁、温馨、舒适、私密性良好的诊疗环境。开展惠民服务。健全便民设施,严控患者费用不合理增长;完善各类标示。使患者按照标示就能找到目的地,顺利、安全就医。
5、提升后勤保障服务质量
建立综合调度保障体系。通过网络、电话、人员衔接,确保24小时应急服务。强化外包单位的管理。定期或不定期对保洁、膳食等工作进行检查,提高饭菜、保洁质量,提升服务品质。加强巡检。主动服务,做到叫修与预防维修相结合。探索后勤信息化管理。畅通信息沟通渠道,使数据收集更快捷,提升后勤管理运行保障能力,提高服务质量与工作效率。确保设备安全正常运行。做好设备验收、维护及保养,加强操作人员培训,定期巡检,建立安全运行档案。
四、活动步骤
每个阶段不分时间,各项工作穿插进行。
(一)宣传动员阶段。(20xx年3月17日至4月1日)
制定实施方案,召开动员大会,各科室对活动方案进行传达学习,积极营造活动氛围。各相关科室制定相应详细工作计划、工作措施。
(二)自查提高阶段。(20xx年4月1日至12月31日)
各科室找出服务的不足,制定服务标准和流程,切实解决群众反映强烈、自身确实存在的问题。各科室要克服“差不多”、“说得过去”等平庸思想,结合自身实际,创新思维,高点定位,围绕服务、技术、便民、效能等方面作文章,形成百花齐放、竞相提升的工作氛围。
(三)考核督导阶段。(20xx年6月1日至12月31日)
由各督查组定期、不定期对活动开展情况进行督查考核,由社会服务部进行征求意见,并将分数与每月绩效相结合。
(四)总结表彰阶段。(20xx年12月1日至12月31日)
各科室对活动开展情况进行总结,在此基础上,医院将对整个活动开展情况进行评价,总结经验,建立服务提升的长效机制。对在活动中表现突出的先进科室(岗位)、先进个人给予表彰奖励。
五、活动要求
(一)加强领导,明确责任。为保证活动顺利开展,成立医疗质量提升年活动领导小组,负责对活动指导、协调工作,各组成员要认真履行责任,推进各项工作的完成与落实。
(二)统一思想,提高认识。全体工作人员要充分认识开展服务提升年活动的重要意义,统一思想认识,以积极的态度投入到活动之中。通过开展活动,形成人人讲优质服务、处处抓优质服务、事事出优质服务的.良好氛围,使服务速度更快、服务水平更高、服务质量更优。
(三)精心组织,周密安排。科室负责人作为开展活动的主要责任人,切实做好组织协调工作。服务提升年活动与日常工作及医院标准化建设相结合,根据自身工作实际,认真分析存在的问题和不足,创新工作思路,充分挖掘潜力,研究制定本科室的具体实施方案。及时向宣传组汇报工作亮点。
(四)及时总结,不断完善。在开展活动中,各科室要认真总结各自的做法和经验,及时提出完善科室工作的方案和措施。将加强对活动的宣传,树立先进典型,发挥先进典型的示范和激励作用,改进不足之处,推进各项活动扎实有效地开展,确保服务提升年活动取得实效。
一、检查目的
通过专项检查,查找定点医疗服务机构使用医疗保险基金以及劳动保障事务代理机构、劳务派遣机构为代理人员、劳务派遣人员缴费管理存在的风险,查处违法、违规、违纪问题,提高管理水平,促进定点医疗服务机构、劳动保障事务代理机构、劳务派遣机构规范运行,逐步形成自我约束机制,更好地维护基金安全。
二、检查对象及内容
(一)定点医疗服务机构(含门诊医疗机构、康复机构、辅助器具配置机构等):药品及医疗器械等加成情况,药品、医疗器械出入库、结存情况与临床实际应用数量情况,门诊管理、门规病种管理、住院管理、信息管理情况等。
(二)定点零售药店:医疗服务协议履行情况,药品加价情况,处方药、非处方药销售、财务与结算情况,POS机使用管理情况,单位执业资格情况等。
(三)劳动保障事务代理机构、劳务派遣机构:代理人员、劳务派遣人员的'缴费管理情况,与协议单位(个人)协议签订、履行情况,代理人员、劳务派遣人员待遇申领及发放情况、账户管理情况等。
三、检查方式和方法
本次专项检查采取自查与省、市两级抽查同步进行的方式。市人社局成立了专项检查领导小组,下设专项检查办公室,由规划财务科负责牵头,就业促进科、社会保险科、工伤保险科和市社保局、市人管中心参与。
(一)各定点医疗服务机构、劳动保障事务代理机构和劳务派遣机构于3月15日前开展自查,并将书面自查报告于3月15日前报专项检查办公室。
(二)市检查组3月18日—3月31日对全市各定点医疗服务机构、劳动保障事务代理机构和劳务派遣机构进行全面检查,听取各被查单位自查情况汇报,查看有关资料。
(三)4月10日前形成全市的检查工作报告报市人社局。4月10日-5月20日迎接市人社局对我市的检查。
(四)迎接省人社厅抽查。
四、工作要求
(一)高度重视,认真组织。各定点医疗服务机构、劳动保障事务代理机构和劳务派遣机构要高度重视,安排专人负责,自查时要查全、查细、查彻底,发现问题及时纠正,保证省、市抽查不出任何问题。
(二)找准问题,总结经验。市检查组要结合审计、以前年度检查情况等,明确检查重点,采取有效措施,查找存在的问题。通过检查,掌握各个机构管理中的风险点和薄弱环节,积累检查经验,提高监管能力。
(三)严格纪律,及时处理。检查应遵循依法监督、实事求是、客观公正的原则。对检查中发现的问题,要与被检查单位充分交换意见,做到不错定,不包庇。对发现的问题要严格按照社会保险法等相关法律法规,及时督促整改,并对违法行为作出相应的行政处理,检查中遇到的重大事项,要及时上报。
为贯彻落实党中央、国务院统筹推进疫情防控和经济社会发展的决策部署,进一步做好“六稳”工作,落实“六保”任务,增强服务企业发展的主动性和自觉性,着力为重点企业提供全方位、多渠道、常态化的用工服务,现制定以下工作方案。
一、总体目标
以“服务企业、破解难题、促进发展”为目标,以“建立一项制度,开展八大活动”为抓手,积极应对当前企业招工难、供需结构矛盾凸出等问题,进一步做好重点企业用工服务工作,搭建人力资源供需对接平台,为劳动者求职就业和用人单位招聘用工提供针对性服务,有效缓解结构性用工矛盾,促进全市企业用工形势总体稳定。
二、工作任务
(一)建立企业联系制度,提供跟踪服务。建立企业联系制度,畅通政府部门与企业交流、互动的渠道。围绕我市十大产业、重点建设项目和其他涉及重要国民生计的相关企业,分别确定市级、市(县)区级重点企业清单,按年度进行滚动管理,市级建立不少于20家的重点企业服务清单,由市人力资源市场牵头落实,各市(县)区建立不少于40家的重点企业服务清单,各市(县)区于1月底前上报。实行专人联络服务制度,每家重点企业安排1-2名人社专员定点联系,提供政策咨询、用工指导、岗位推介等针对性跟踪服务。建立企业联系台账,做好诉求受理、走访企业和事项处置等相关活动记录。【市就管中心、市局就业促进处、市人力资源市场,各市(县)区人社局、经开区社会事业局】
(二)开展用工调查监测,摸清企业需求。全面落实企业用工监测制度,动态掌握企业用工需求。春节前后开展两期企业春季用工需求调查,监测企业春季用工需求、节后返岗和招聘满足情况。定期监测企业用工变化趋势,针对关键时点、紧急情况和特殊案例及时做出有效反应。与横向部门密切沟通,重点关注我市支柱产业、战略性新兴产业用工需求和用工特点。适时开展技能人才需求专项调查,摸清企业技能人才需求情况,了解企业引进及稳定蓝领技术工人的政策需求和服务诉求。【市就管中心,各市(县)区人社局、经开区社会事业局】
(三)开展惠企政策宣传,推进政策落地。各级人社部门成立政策宣讲团,不定期进园区、进企业、进校园开展政策宣讲。定期梳理就业创业、社会保障、人事人才、劳动关系等政策,形成我市《人社惠企政策清单》,印制成册。加大惠企政策宣传解读力度,充分利用线上线下媒体、各级人社公共服务平台、走访企业等渠道,结合人社志愿者活动,广泛开展人社惠企用工政策服务宣传活动。促进各项惠企政策落地,协助符合条件的用人单位做好政策申报工作,抓好政策兑现,打通惠企政策落地“最后一公里”。【市就管中心、市局就业促进处、市局劳动关系处,各市(县)区人社局、经开区社会事业局】
(四)开展专场招聘,促进供求对接。结合疫情防控常态化要求,开展线上线下相结合的招聘系列活动。以“春风行动” “民营企业招聘周” “金秋招聘月”等公共就业服务专项活动为载体,组织开展行业轮动、企业轮换的动态专场求职招聘活动,畅通供需对接通道,促进供求双方高效匹配。充分利用人社官网、公共招聘网站等平台,设立重点企业招聘专区,优先发布重点企业岗位信息,推行视频招聘、远程面试等“云”招聘活动。加强对用人单位招聘用人全程指导,开辟人才招聘绿色通道,协助重点企业引进各类急需紧缺的技能人才。各级人力资源市场开展常态化招聘服务,每月开展不少于1次专场招聘活动,多样化、多渠道着力为重点企业和求职者搭建供需平台。【市就管中心、市人力资源市场,各市(县)区人社局、经开区社会事业局】
(五)开展校企对接,搭建合作平台。丰富校企对接活动内容,多措并举满足企业用工需求。集中组织开展“乐业无锡”校企对接活动,邀请各地职业院校,线上线下与我市企业开展对接,定期组织企业赴院校对接,组织院校赴企业参观。开展“实训+就业”服务活动,借助技职院校和企业各自优势,进一步深化校企间“就业见习”“订单培养”“顶岗实习”等合作,全年组织1000名外地学生来锡参加实训。组织开展“乐业无锡”技能学子无锡行活动,邀请各地技职院校应届生来锡参观走访我市重点企业,推介相关优惠政策,直观感受我市经济社会发展成就和人文历史情况,吸引技能学子来锡就业创业。【市就管中心、市高训中心,各市(县)区人社局、经开区社会事业局】
(六)开展劳务协作,拓宽用工渠道。组织开展常态化劳务协作活动,深化劳务协作内涵。以“乐业无锡,合作共赢”为主题,组织重点企业、人力资源服务机构集中开展赴外劳务合作、招聘等对接活动。充分发挥人力资源机构作用,积极探索通过为劳务输出地人力资源机构“授牌”、引导我市诚信人力资源机构外埠建站等方式,引导外埠人力资源机构更好地服务我市重点企业用工。完善信息异地发布机制,通过劳务输出地异地发布我市招聘需求信息,吸引当地劳务人员来锡就业。巩固拓展劳务合作基地,进一步梳理与劳务输出地达成的合作内容,形成劳务合作内容清单,保持常态化的沟通联络,不断扩展市、市(县)区两个层级劳务合作深度。在疫情防控常态化的背景下,做好“点对点”运输服务。全年组织赴外劳务合作洽谈不少于4次,通过合作引进各类技能人才不少于500人。【市就管中心,各市(县)区人社局、经开区社会事业局】
(七)开展职业培训,提升技能水平。深入开展各类职业培训,突出职业技能提升工作重点。发挥政策支持作用,支持重点企业开展适应岗位需求和发展需要的培训,广泛组织岗前培训、岗位技能提升培训、以工代训、企业新型学徒制培训,提高职工综合素质和技术能力。支持市应急管理、市场监管、住建、交通、卫健、工信、邮政等部门开展职业培训,纳入补贴性培训范围。开展新产业新职业技能培训,围绕物联网、集成电路等先进制造业,数字经济、共享经济等开展项目制培训。组织技能大师、名师进企业进校园活动,弘扬工匠精神。加快推进三年十万青年见习计划,提升就业见习组织化程度,进一步提高青年就业能力。【市局职业能力建设处、市高训中心、市就管中心、市职鉴中心,各市(县)区人社局、经开区社会事业局】
(八)开展共享用工,统筹资源配置。建立完善我市企业“互联网+共享用工”服务信息平台,充分发挥人社公共招聘网站功能作用。将企业共享用工供求信息纳入公共就业服务范围,通过线上线下免费为企业在共享用工服务平台上登记缺工和劳动者富余信息。主动服务共享用工登记企业,定期组织专场招聘会,安排供需企业见面洽谈,指导帮助对接共享用工事宜,免费提供劳动用工法律政策咨询服务,努力促成企业间实现共享用工。【市局劳动关系处、市就管中心、市人力资源市场,各市(县)区人社局、经开区社会事业局】
(九)开展用工市场整顿,净化市场环境。组织开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动。联合公安、市场监督等部门开展整治打击职业介绍领域的违法犯罪活动,加大整治各类扰乱人力资源市场秩序的违法违规行为力度,规范人力资源市场秩序。加强重点企业劳动用工指导,为重点企业提供用工政策咨询、劳动合同示范文本等服务。指导重点企业建立健全内部沟通协商机制,积极发挥基层调解组织的作用,引导重点企业与职工通过集体协商平衡双方利益关系。注重防范重大劳动关系风险,加强对生产规模大、员工数量多的重点企业用工监测,对带有倾向性、苗头性的问题,对重大劳动关系风险隐患要做到早发现、早报告、早处置。对拟裁员的重点企业,可派出专门工作组,指导企业依法依规裁员,并做好被裁减人员的后续帮扶工作。【市局劳动关系处、市局信访处、市劳动保障监察支队、市劳动人事争议仲裁院,各市(县)区人社局、经开区社会事业局】
三、工作要求
(一)提高政治站位,增强服务意识。做好重点企业用工服务工作,是贯彻落实党中央、国务院对当前经济工作指示精神的重要举措,是“六稳”“六保”工作的具体行动。各级人社部门要进一步强化大局观念,提高服务意识,充分结合疫情防控常态化要求,把各项工作抓紧抓细,突出重点精准发力,有的放矢开展好2021年重点企业用工服务工作。各市(县)区要精心部署,统筹安排,结合实际制定工作方案,分解工作任务,落实工作责任。
(二)积极宣传引导,营造良好氛围。各级人社部门要积极广泛宣传各类服务企业的创新举措、工作中涌现的先进典型,鼓励企业踊跃参与,扩大活动影响力,营造、展示我市服务企业用工的良好环境和氛围。
(三)加强工作调度,做好经验总结。各市(县)区要加强对企业用工服务工作的统筹调度和密切跟踪,确保各项工作更加有力有序有效。要认真总结经验,着力补齐短板,及时发现工作中遇到的新情况、新问题,及时采取切实可行举措,为服务企业用工和经济社会发展贡献人社力量。
为维护我区企业用工稳定,保障经济平稳发展,进一步做好疫情防控期间公共就业服务工作,帮助城乡劳动者实现就业,破解节后企业“用工难”等问题,人社局党组高度重视、迅速行动,采取有力措施,汇聚就业合力,挖掘就业岗位,拓宽就业渠道,开展精细服务,千方百计为企业稳岗留工提供精准服务,解决企业后顾之忧。为深入实施全方位就业服务,切实作好就业创业功能建设实施方案工作,制定本实施方案。
一、开展用工调研,召开专题会议。
针对节前企业用工紧缺难题,局主要领导带领就业部门深入园区企业,与企业负责人、员工代表进行面对面交流,进行用工调研,详细掌握企业生产经营情况,缺工、缺岗状况,并对企业在招工方面遇到的难题提供帮助。同时,专门召开各乡镇(街道办)负责人会议,详细安排招工有关事宜,分解招工任务,区人社局抽调局工作人员,组成招工服务工作队,有序推动招工工作开展。
二、广泛收集企业用工岗位信息,畅通渠道构建信息发布网络。
设立“人社服务专员”主动与用工企业对接,广泛收集企业节后用工需求,与“企业用工保障服务群”对接,“一对一”24小时应答企业提出的用工需求。引导企业通过“毛集公众”上传节后用工信息,建立岗位信息库。全面落实市局提出的“千企万岗”行动。实施“就业服务不打烊,网上招聘不停歇”就业服务月活动,不间断举办网络招聘会,通过“安徽公共招聘网、微信公众平台、乡镇社区基层宣传平台”多频次、分行业、分岗位,多渠道为园区企业发布用工信息。
三、聚焦重点群体,组织开展2+N“周三就业招聘”“周六人才对接”主题招聘活动
组织每周开展2+N“周三就业招聘”“周六人才对接”招聘会,省、市、县公共就业人才服务机构三级联动举办的'招聘会,提供人性化招聘服务。在重要时间节点或固定日期,对妇女、退役军人、残疾人、长江流域退捕渔民等特殊群体,举办个性化、专业化专场招聘会,提供精准招聘服务。紧紧围绕“四送一服”双千工程、“四进一促”专项行动、创优“四最”营商环境、为贫困劳动者、高校毕业生及失业青年组织开展具有特色的专场招聘活动。
四、联合镇、村公共平台,内外并举加强跨区就业合作。
联合乡镇公务宣传栏,充分利用村、镇、社区的基层宣传平台、广播和宣传海报等形式,滚动式播放向居民发布招聘岗位信息,实行“点对点”用工服务,通过村干部上门宣传、挖潜资源等形式,建立企业定期联系专人帮扶机制。加强与跨区域合作地市的信息对接,强化输出地和输入地劳务协作,及时获取发布合作地市用工岗位信息。与周边地区人社部门联动,深入接洽研究探讨招工情况以及目前所面临的问题和解决方法,促进双向用工信息互通联合招聘。加强校企对接服务活动,与市高等院校、各类技工学样强强联合,优势互补,输送对口优秀人才。建立用工引才“一站式”平台。同时,发挥公共就业人才服务机构和民营人才资源服务机构的作用,建立高校、中职中专院校和技工院校毕业生就业创业平台,完善实习见习措施,加大创业担保贷款力度,鼓励企业吸纳更多的毕业生就业,支持毕业生创业带动就业。
为合理地配备人员,做到人尽其才,才尽其用,规范用工管理,建立适用的用工管理体系,特制定本管理方案。
1、劳动用工要达到五个百分百,即:劳动合同签订率、用工备案率、从业人员培训率、参加社会保险率、从业人员年检率”百分百。在招收录用中根据文化层次、身体素质、年龄结构,以“公开、公平、择优”的原则进行员工的招录。
2、项目部招用新工人必须到指定地点(县疾控中心)进行岗前体检,检查合格的,组织上岗前学习培训,考试合格后正式签订劳动合同,并建立职工档案、员工登记表。
3、招收录用新工人要求是年龄在18—50岁之间,并且身体健康且无职业病史。
4、招收录用培训、考试合格后,由项目部为其发放个人劳动防护用品,待员工学会正确佩戴、使用后,方可安排到各生产工作岗位,并建立师徒合同,三个月后方可独立作业。
5、新员工上岗各队应安排专人予以传教、协调工作,直到实习期满能独立操作为止。要对新员工进行安全、技能、团结、协作的教育,使其能够很快的适应安全生产工作的需要,积极投入到工作中去。
6、建立职工档案必须完善以下手续:职工上岗前体检表、身份证复印件、劳动合同,近期免冠寸照及新工人进场培训考试合格证。
7、对特种作业人员必须进行培训并且要持有市级安全管理部门颁发的特种作业安全操作资格证。在学习培训内的工资待遇照发,学杂费由项目部负责,有关培训的证书证件由项目部相关部门统一管理。项目部统一安排的有关其它培训执行上一条。
8、对于未满劳动合同期限解除劳动合同的,其培训费用按剩余服务期分摊比例进行赔偿。
9、项目部职工,各科室,队管理干部的调动和任命由项目部总经理提议,项目部任命与考核安排。
10、项目部员工在项目部内部调动,必须履行调动手续,按照项目部的方案办理交接工作并完善公物归还方案。员工不得以任何理由推交接工作,允许员工对工作变动情况进行申诉,但不允许对项目部的.工作安排拒绝接受。否则将视情节给予批评教育,罚款或按旷工处理。
11、员工离职。包括辞职、辞退、除名、自动离职、裁员五种情形。辞职是员工本人向项目部提出离开项目部的形为。辞退是员工因工作技能,工作态度,等因素达不到项目部要求,由项目部强行采取让员工离开的情形。除名是员工因违反项目部规章方案,职工奖惩管理条例,或是个人行为严重与项目部企业文化不符以及有经济不当行为时,受到项目部处罚,强制要求离开项目部的情形,自动离职是员工未经项目部同意,擅自离开项目部的一种行为。裁员是因项目部生产经营不善,缩减经济开支而采取的提前解除劳动关系的方式。
12、员工辞职就提前一个月向项目部提出《辞职申请》并按分层管理的权限由相关领导审批,同意后由项目部下达《解除、终止劳动合同通知书》一式两份,员工本人及项目部各一份。
13、辞退必须依据员工技能,工作态度,因工作态度,任务完成情况,岗位适应等角度清楚陈述辞退员工理由,报相关领导审批。提前下达《解除、终止劳动合同通知书》一式二份,员工本人及项目部一份。
14、除名是员工所在部门依据项目部方案,申明辞退理由,提交除名申请,报项目部批准式由项目部直接下达辞退命令。
15、擅自离开员工,所在部门应在离职3个工作日内通知其。不再发放离职人员的一切报酬,给项目部造成损失的,项目部保留追究责任的权利。
16、项目部因生产遇不可抗拒的因素临时停产放假时段,员工可享受一定的生活补助,当不可抗拒因素消失后,必须按通知时间回到工作岗位。
17、离职人员必须办理好相关的离职交接手续,离职当月的工资由各科,队按当月的出勤统计,按照项目部统一方案的工资领取时间领取。
前言
劳务分包队伍身处施工现场生产第一线,其素质和管理水平直接影响到施工安全、工程质量、成本、进度控制和企业的品牌信誉。众所周知,劳务分包队伍在现场施工中要接受项目部的管理。现在相当数量的劳务分包队伍在使用和管理上显现出高风险和高难度。我们要实现做强做大,就必须从企业生存、稳定和发展的战略高度,高度重视和努力解决劳务队伍现场施工中的问题,全面提高劳务队伍的素质和管理水平。
现场项目部对劳务分包的管理
2.1以人为本,做到人文管理
以人为本,做到人文管理,对劳务分包队伍的住宿生活条件严格按照合同要求提供,不含糊凑合,做到对工人的关心照顾,项目部经常检查督促劳务分包队伍改进这方面的工作,夏天做好防暑降温,冬天检查民工的取暖,真正做到劳务分包队伍的人文管理。
2.2严格管理流程
中间工序报验由劳务分包队伍自检合格后及时向项目部提出,再由项目部向监理单位、建设单位工序报验。所有的工程设计变更、联系单及时向劳务分包队伍进行下发和技术交底,在施工过程中项目部技术人员及时检查跟踪,发现有质量问题,及时向劳务分包队伍进行指出,并安排相关人员进行整改,从而保证工序不返工,工期和质量均有较大提高。
2.3质量管理方面
要树立全员、全过程质量为本意识。开工前项目部对劳务分包队伍人员进行质量和相关图集、规范和本工程施工图纸的教育培训工作,要求劳务分包队伍加强施工人员的技术力量,强化质量意识。工程设计变更、技术交底能够及时传达到劳务分包队伍的每个工人中,让工人能够严格按照图纸设计要求进行施工。
2.4安全管理方面
加强宣传教育,每一个进场的工人都要进行安全“三级教育”,每道工序做到安全交底,项目部培训交底做到通俗易懂,使工人明明白白。提供切实可靠的安全设备,安全三宝必须配齐,特种工种操作人员必须人证相符。
2.5进度管理方面
开工前由项目部将计划分解,制定节点计划,对劳务分包队伍在人员、材料、设备的配备情况进行检查,每一周对节点计划执行情况进行考核。
2.6协调工作方面
对并行的劳务分包队伍引导进行帮扶对比,在竞争学习中提高对工作不同工种、不同工序的分包队伍加强成品保护教育,并制定周密的工期计划,避免误工。
2.7材料管理方面
对采购的材料,要提供合格证、检测报告,进场复试合格后方可用于工程上等,对不符合设计、复试不合格的`材料一律退场。及时做好材料计划,确定用量及提供日期,以防超量及耽误工期。制定严格的奖惩细则,由项目部预算人员及项目所有人员参与制定材料用量标准,给出合理的损耗量,具体现场由施工员、材料员共同对浪费材料现象进行管理,并且现场临水、临电制度限额,杜绝浪费。
2.8工人工资方面
项目部建立了完善的工人实名制管理台账,记录好工人的姓名、住址及进出场时间,以保证项目部第一时间掌握现场工人的动态。项目部收集工人的考勤及工资发放记录,并公布于现场,这样做到工人工资按月结清。
3结合实例,事实证明
3.1对劳务分包队伍与企业有过合作经验的
3.1.1要从以往合作中找到劳务分包队伍的优点、缺点、薄弱环节。
3.1.2组织人员以谈话、交朋友的方式来进一步了解,并落实劳务分包队伍的基本情况。
3.1.3做好真对性的管理方案,切实加强作业指导、过程控制和监督检查,确保劳务队伍的各项工作处于受控状态、处在视线之内。
3.1.4对技术薄弱环节提前控制,在现场中发现没按技术交底、规范施工之处及时给予指导,以身示范,做到有理有据把问题处理在萌芽状态。
3.1.5严格要求,把劳务队伍不能理解之处及不明确之处给予及时解决,使其自身管理水平日益提高。
3.2对劳务分包队伍经企业招标而来
3.2.1要从劳务分包队伍的简介,进场人员的情况是否属实,进行全方面的交流、摸底。
3.2.2通过了解不只能看其表面,要坚决杜绝包而不管、以包代管、管而不严的情况,特别是在技术管理、重要物资供应、施工生产管理(下达生产计划、督促落实、综合协调)等方面,应切实肩负起协调指挥劳务队伍施工生产的责任。
3.2.3在劳务分包队伍中存在着各层小分包,分析出他们存在的矛盾、隐患及时与劳务分包队伍责任人沟通,让他们做好人员调配,以免出现工期滞后,影响整体。
3.2.4对调配的人员进行技术摸底,出现不能按交底、规范施工的工程,由劳务分包责任人把技术把关之处按排给有技术力量的人员来及时整改,确保工程质量、工期的顺利进行。
3.2.5切实促进集团劳务队伍管理各项制度的贯彻落实,从源头上解决项目管理漏洞,提高项目经济效益。
3.2.6要对劳务队伍做到“管帮结合”。要把劳务队伍作为伙伴,做好各方面的沟通,帮助其优化施工方案,降低作业成本,改善工作、生活环境。
4结束语
劳务分包既是市场发展的客观需要,也是施工企业提升核心竞争力的内在要求。对施工总承包方而言,更多的具体施工任务要寻找劳务分包企业来成。工程项目建设和企业做强做大的现实要求,需要我们与劳务队伍和谐依存、合作共赢。相信,随着集团劳务队伍管理实践的不断深化,我们的劳务队伍在自觉提高合同履约能力、保障项目施工顺利进行的同时,其自身建设也会得到潜移默化的夯实,继而实现为项目建设和企业发展服务向更好更高层次的提升。
1.总则
为了加强对工程分包的管理,使所选择的劳务、工程分承包方能满足本公司的要求,以确保整个工程质量和进度,特制定本方案。
2.范围
适用于公司(含外地项目公司)所有工程需要分包的劳务和工程分包项目。
3. 职责
(1)公司负责劳务、工程分包的招、投标及组织项目部、工程部、质安部调查、评审、推荐合格分承包方的工作。
(2)经营部负责劳务、工程分包合同的.编制和解释工作。
(3)审计科负责劳务、工程分包报价书的编制和劳务、工程分包结算的审计工作。
(4)工程部、质安部负责劳务工程技术、质量的监督管理工作,参与考评、推荐合格分承包方及开标工作。
(5)财务部负责劳务、工程结算付款比例控制及参与开标工作。
(6)项目部负责提供工程分包招标计划及对签约的劳务、工程分承包方现场施工进行综合管理,并参与对劳务、工程分承包方的考评、推荐工作。
4.工作程序
(1)劳务、工程分承包方的信息收集。在各工程项目合同签订(或项目部组建)后三日内,公司派员(或与项目人员)以合法有效的方式,向当地已快完工的建筑工程项目的各相应劳务班组、人员传递工程所需的劳务班组信息,以广泛收集当地劳务班组的相关信息资料。
(2)劳务、工程分承包方的考察评价。在收到劳务班组报名后三日内,建材公司组织项目部等有关部门人员,对其进行考察、评价、筛选,查其目前实际施工项目与其签订的分包合同及现场施工质量、能力、交工期、能否及时退场、信誉情况等等,填写《劳务、工程分包方资格调查表》、《劳务、工程分包方主要业绩调查表》,推荐合格分承包方,原则上每一分项工程选择3~5家合格分承包方,报总经理审批后,公布《合格分承包方名册》。
(3)劳务、工程分承包方招标书编制。劳务、工程分承包方招标书由公司汇总编制。其中,工程分包合同由经营部提供,报价书由审计科提供,其他与工程相关的特殊内容由项目公司(项目部)提供。
(4)劳务、工程分承包方的招、投标。在项目公司(项目部)组建后二日内,须填报《xx项目劳务招标计划表》,经工程部审核后,由公司按《合同分承包方名册》进行工程分包招、投标的组织实施:
①劳务、工程分承包方按招标书内容进行投标。
②公司收标后二日内,即组织工程部等相关部门进行开标,并将开标记录及推荐中标候选单位的结果,报总经理审批后,由项目分公司(项目部)与中标单位签订工程分包合同,经总经理签批后执行。
(5)如需从《合格分承包放名册》以外的劳务公司(班组)选择投标方,项目公司(项目部)应将事先收集到的劳务公司(班组)资料随《xx项目劳务招标计划表》一并传至公司,相关部门将应急评价,确认其是否为合格分承包方。
(6)不招标项目,由项目部提出不招标申请报告,并由其选择队伍,同时俯有关报价资料传至公司审核,经总经理批签后执行。
(7)劳务、工程分承包方的管理和考评。
①项目部在施工过程中对劳务、工程分承包方实施综合管理,并定期考评。
②各工程分包项目完成后,项目部对各劳务、工程分承包方进行评价,评价记录报公司存档,作为该合格分承包方年度评审的依据之一。参加管理评审的部门接到通知后,应提供在会上汇报的有关评审资料,并于5日内写出书面,交质安办。
③公司等相关部门协助项目部对劳务、工程分承包方进行管理,并处理相关问题。
随着企业业务的不断拓展和市场竞争的加剧,用工服务成为企业持续发展的关键因素之一。本实施方案是为企业提供全面、高效、专业的用工服务,帮助企业优化人力资源管理,降低用工成本,提高员工满意度,进而增强企业的核心竞争力。现将具体方案如下:
一、服务内容
1. 招聘服务:根据企业需求,提供岗位分析、招聘计划制定、招聘渠道拓展、简历筛选、面试安排及后续跟踪等一站式招聘服务。
2. 员工入职管理:负责新员工入职手续办理、入职培训、劳动合同签订、社保公积金缴纳等事务性工作。
3. 员工关系管理:协助企业建立健全员工关系管理制度,包括员工沟通、劳动争议调解、员工关怀等方面的工作。
4. 员工培训与发展:提供员工培训需求分析、培训计划制定、培训课程开发、培训实施及培训效果评估等服务,助力员工成长与企业发展。
5. 薪酬福利管理:协助企业制定薪酬福利政策,提供薪酬福利方案设计、薪酬核算、福利发放等服务,确保员工薪酬福利的公平性与合理性。
二、实施策略
1. 深入了解企业需求:通过与企业沟通,了解企业的用工需求、业务模式、文化特点等信息,为制定个性化的服务方案提供有力支持。
2. 专业化服务团队:组建一支具备丰富经验和专业技能的用工服务团队,确保服务质量和效率。
3. 定制化服务方案:根据企业需求,量身定制用工服务方案,确保服务内容与企业需求高度契合。
4. 持续优化服务流程:通过不断总结经验教训,优化服务流程,提高服务效率和质量。
5. 严格服务质量监控:建立服务质量监控机制,对服务过程进行全程跟踪和评估,确保服务质量和客户满意度。
三、实施步骤
1. 前期准备:与企业进行深入沟通,了解企业需求,明确服务内容和目标;组建专业化服务团队,进行培训和准备。
2. 方案制定:根据企业需求,制定个性化的用工服务方案,包括服务内容、实施策略、实施步骤等。
3. 实施执行:按照方案要求,开展招聘、入职管理、员工关系管理、培训与发展、薪酬福利管理等服务工作;定期与企业沟通,汇报工作进展和成果。
4. 监控评估:建立服务质量监控机制,对服务过程进行全程跟踪和评估;根据评估结果,及时调整服务方案和优化服务流程。
5. 总结反馈:在服务结束后,进行总结反馈,收集企业意见和建议,为今后的服务提供改进方向。
四、预期效果
通过本实施方案的实施,预期将达到以下效果:
1. 提高企业用工效率:通过专业化、高效化的用工服务,降低企业用工成本,提高用工效率。
2. 增强员工满意度:通过优化员工关系管理、提供培训与发展机会等措施,提高员工满意度和忠诚度。
3. 提升企业核心竞争力:通过优化人力资源管理,提升员工素质和能力水平,进而增强企业的核心竞争力。
为加强和规范我区本级及各乡镇机关、参公和事业单位(以下简称各单位)使用财政性资金支付劳动报酬的聘用人员(以下简称编外用工人员)的管理,节约和控制行政成本,提高财政资金使用效能,规范编外用工人员管理,维护劳动者合法权益,促进劳动关系和谐稳定,根据《劳动法》《劳动合同法》《预算法》及《梧州市龙圩区机关事业单位聘用人员管理暂行办法》等文件精神,结合我区实际情况,制定本实施方案。
一、工作目标
通过梧州市龙投发展集团有限公司(以下简称龙投集团公司)组建劳务派遣公司,依法依规承接我区各单位编外用工人员劳务管理。到2022年末,各单位的编外用工人员实施集中劳务派遣;2023年末,各单位全部编外用工人员实现统一派遣和管理。
二、工作步骤
(一)筹备阶段。2022年8月底前龙投集团公司完成劳务派遣公司组建工作,包括落实办公场所、完成工商注册(营业执照办理)、资质申办、管理团队组建等工作。(责任单位:龙投集团公司)
(二)移交阶段。从2022年9月至2023年12月,各单位根据本单位编外用工人员劳动关系情况分批将劳动关系转入劳务派遣公司统一管理。(责任单位:区人力资源社会保障局,区财政局,各有关单位,龙投集团公司)
1.2022年9月起,各单位根据《梧州市龙圩区机关事业单位聘用人员管理暂行办法》有关规定及核定的编外用工人员控制数内,用人单位、劳务派遣公司与继续留用的编外用工人员签订三方协议书,将继续留用的编外用工人员劳动关系转移到劳务派遣公司,劳动关系不转移到劳务派遣公司的编外用工人员可与用人单位协商解除劳动合同或劳动合同期满依法终止。
各单位负责向编外用工人员做好动员宣传解释工作,根据《2022年龙圩区各镇各单位聘用人员控制数分配方案》分配到各单位的编外用工人员控制数,分两批进行:
(1)在岗编外用工人员不超控制数的,在2022年10月31日前统一移交劳务派遣公司。
(2)在岗编外用工人员超过控制数的,在2022年12月31日前在控制数以内统一移交劳务派遣公司。
编外用人员移交劳务派遣公司后,当年次月岗位劳动报酬待遇标准不低于原劳动报酬的基础上按照《梧州市龙圩区机关事业单位聘用人员管理暂行办法》执行。
2.各单位将统计本单位现有编外用工人员的岗位、人数、月工资(由岗位工资、资历工资、岗位津贴等构成)、社保等,经区人力资源社会保障局审核后报区财政局。区财政局根据区人力资源社会保障局核准的编外用工岗位、人数及工资待遇安排编外用工人员经费预算,并每月向各单位拨付编外用工人员经费,各单位派遣人数向劳务派遣公司转拨资金款项,劳务派遣公司向编外用工人员支付劳动报酬。
三、工作措施
(一)龙投集团公司负责组建劳务派遣公司,并通过委托劳务派遣公司做好各单位编外用工人员劳务派遣工作。劳务派遣公司必须设立编外用工人员劳务费收支专户,并接受龙投集团公司监管监控,劳务派遣公司的运营成本及利润控制在合理区间内。
(二)各单位要按照《梧州市龙圩区机关事业单位聘用人员管理暂行办法》有关规定和程序,全面梳理本单位现有编外用工人员信息。
(三)自2023年1月起,各单位将本单位用工人数、金额报区人力资源社会保障局审核后,于每月8日前按年初预算向区财政局申请编外用工人员经费,区财政局于每月15日前向各单位核拨编外用工人员经费,各单位于每月18日前将该款项全部转拨至劳务派遣公司,不得以任何形式占用、挪用该款项,劳务派遣公司在收到款项后4个工作日内向编外用工人员发放劳务费。编外用工人员社保缴费个人缴纳部分根据有关规定由编外用工人员本人承担,并由劳务派遣公司代扣代缴,单位缴费部分由劳务派遣公司缴纳。
(四)用工单位与劳务派遣公司签订劳务派遣协议,劳务协议约定派遣岗位和人员数量、派遣期限、劳动报酬和社会保险费的数额与支付方式以及违反协议的责任并将被派遣编外用工人员纳入本单位统一管理。劳务派遣公司应建立健全劳动规章制度,保障劳动者享有合法权利、履行应尽义务,并依法按照劳动规章制度在工作时间、计划生育、参加党团及工会组织等方面进行管理。
(五)编外用工人员实行年度考核机制参照《梧州市龙圩区机关事业单位聘用人员管理暂行办法》执行,考核工作由用工单位负责。年度考核内容主要包括德、能、勤、绩、廉等方面,重点考核工作业绩。年度考核结果分为优秀、合格、基本合格、不合格等次,考核结果存入本人档案,作为劳务派遣公司与用工人员续签、解除劳动合同、奖惩以及薪级评定的重要依据。
(六)编外用工人员招聘、续聘或解除劳动合同关系等工作按照相关法律法规,参照《梧州市龙圩区机关事业单位聘用人员管理暂行办法》和劳务派遣公司有关制度执行。编外用工人员招聘由劳务派遣公司、用工单位共同负责,并报区机关事业单位聘用人员领导小组办公室(区人力资源社会保障局)备案。
(七)区人力资源社会保障局负责指导和配合龙投集团公司做好编外用工人员劳务管理工作,并负责对劳务派遣公司进行监管。
(八)区统计局、区发展改革局负责培育劳务派遣公司上限上规入统工作,及时将企业纳入国家统计范围。
四、工作保障
(一)加强组织领导。各单位要高度重视,加强领导,压实责任,做到主要负责人亲自抓,具体工作专人抓,协同推进各项工作。
(二)建立日常联系制度。各单位要指定1名工作联系人,及时对接工作开展情况,不定期向有关部门汇报工作进度。需城区层面协调决策的重大事项和突发问题及时报告区政府。
(三)强化沟通,积极配合。各单位要充分认识集中采购劳务派遣的重要性和必要性,在工作开展过程中相互协调、及时沟通,确保各项工作顺利开展。
为全面贯彻落实党的十九大提出的“就业是最大的民生”,加快新常态下我县工业经济转型发展,切实帮助企业解决实际困难,特制定本实施方案。
一、工作目标
按照“政府引导、企业主体、社会参与、市场运作”的思路,全力以赴破解企业用工难问题,实现我县人力资源市场供需平衡。
二、工作要点
以开展2018年企业用工服务系列活动为重要载体,多形式、多渠道开展劳动用工招聘活动;积极引导和督促广大企业落实社会责任,提升劳动用工管理水平;依托中介组织建立多个劳务输入合作点,切实解决招工难问题。
三、工作措施
㈠进一步做好企业用工服务
1.加强用工服务信息平台建设。及时收集、发布用工信息、求职推荐等招工、引工、用工调剂措施;在官方微信公众号上发布我县企业用工需求信息,每周更新一次,免费为企业和求职者服务;在全县各乡镇的劳动保障服务平台、城区各社区服务平台及府前广场、长泰公寓门口的招工宣传栏上发布企业用工信息,将富余劳动力引导到企业就业;着手建立我县人力资源市场,形成常态化用工交流平台。
充分扩大我县企业与全国各省、市、县的相关用工信息交流,让企业与597网、智联招聘、58同城等各类招聘网站建立良好合作关系,吸引外围人才到我县就业。
2.加强对外劳务协作关系。深入开展以“企业招工、政府帮忙”为主题的企业用工服务系列活动,引导企业用足本地工,引进和留住外来务工人员。人社部门牵头带领我县企业到云南、贵州、湖南、江西、河南、安徽以及省内各劳务输出重点地区招工。同时,通过当地人社部门将企业的用工信息发布到各乡(镇、街道)保障所的信息平台上,争取拓展5至10个劳务合作县,力争新引进一批外来务工人员。
3.开展各类专场招聘会。组织有特色的招聘活动,有针对性地帮助进城求职的农村劳动者尽快实现就业。组织开展大型企业用工招聘、园区企业专场招聘、大中专毕业生专场招聘等各类招聘会;在洋坊新村、西山市场、金沙市场等周边农民工聚集点或各超市、汽车站等人流量大的地方开展企业招聘活动;带领缺工企业到本县人口大镇及周边县的乡镇,利用赶集日开展招聘活动;每年的第二季度组织企业参加周边县市各中专院校毕业生供需见面会(如永安、尤溪、大田等职业学校),第四季度组织企业参加周边县市大专院校毕业生供需见面会(如三明医学科技职业学院、永安水利水电职业技术学院、三明学院等),帮助企业招聘技术人才。
4.建立校企合作机制。帮助企业与三明职教园、三明农校等当地职业院校进行深度合作,推广“二元制”办班教学活动,建立“产学研融合一体”的校企合作新模式。开展定向、订单式职业技能培训,充分利用沙县境内三所职业院校的教学优势,提升职工技能素质。
5.大力培育技能型人才。积极开展“送培训进企业”活动,收集企业紧缺技术人才信息,县直各有关部门开展重点企业紧缺技术工种的技能培训。鼓励重点行业企业设立“技能大师工作室”,做好技术技能的传、帮、带培养,建立各类产业基地培训中心。加强企业员工技能提升培训,抓好行业、企业高技能人才评价认定和社会化考评。依托我县职业院校,组织开展优秀高技能人才评选活动,大力培养符合企业需求的专业技术人才,做实校企合作工作。
㈡进一步完善劳动力引进激励机制
1.加强劳动力引进激励政策。对为我县企业新引进劳动力并与企业签订一年以上劳动合同、稳定就业满三个月以上且办理社会保险的各类大中专院校、职业中介机构、培训机构等,可向县人事人才中心申请一次性奖励200元/人(引工前需向县人事人才中心报备);引导用工企业也给予500元/人以上的一次性奖。同时,鼓励企业建立内部引工奖励机制,对引工到本企业就业的员工给予一定的奖励,形成良性以工引工机制。(大中专院校是指经国家教育、人社部门主管的各类合法机构;职业中介机构是指具有合法资质并经市人社部门批准的各类人力资源服务机构;培训机构是指经市人社部门许可并认定的定点培训机构。)
2.全面落实社保补贴政策。对招用就业困难人员并缴纳社会保险费的企业(单位),以及通过公益性岗位安置就业困难人员并缴纳社会保险费的企业(单位),按其为就业困难人员实际缴纳的基本养老保险费、基本医疗保险费和失业保险费给予补贴(不包括就业困难人员个人应缴纳的部分)。
3.推行技能培训补贴政策。对企业新录用的五类人员,与企业签订一年以上期限劳动合同、并于签订劳动合同之日起一年内参加由企业依托所属培训机构或政府认定的培训机构开展岗位技能培训的,在取得职业资格证书后给予职工个人一定标准的职业培训补贴。
㈢进一步完善基础设施和配套设施建设
1.加大外来务工人员居住集中地段的基础设施投入。进一步改善公共交通、物流配送、通信和商业服务等配套设施。根据工业园区的发展需要,适时增加、延长各工业园区公共交通线路,为各工业园区企业职工提供交通便利。
2.积极为外来务工人员提供公共租赁住房。加大公共租赁住房建设力度,鼓励各类企业和其他机构投资建设和运营工业租赁住房,将在城镇稳定就业的外来务工人员纳入公共租赁住房保障范围。
㈣进一步解决好外来务工人员随迁子女就读问题
对处于义务教育阶段的外来务工人员子女,可在暂住地就近入学,免借读费并在接受教育、参加团队组织、评优评先、参与文体活动及实行奖励等方面与当地学生享受同等待遇。外来务工人员子女入读各类中等职业学校和技术学校,在享受国家助学金、免学费政策等方面与本县学生享有同样待遇。
㈤进一步规范企业诚信用工,提升企业核心竞争力。
人社部门要加强社会保障法律法规宣传及指导企业规范用工,督促企业与员工签订劳动合同,按规定为员工缴纳社会保险费,深入开展“企业诚信用工承诺”活动,建立企业诚信用工“红黑榜”。人社部门和工会组织要引导企业加强文化建设,引导企业改善员工生产、生活环境,完善员工生活、娱乐设施,提升职工生活后勤保障水平,实现事业留人、感情留人、待遇留人。
县有关部门应积极推进产业结构升级,鼓励企业采用先进技术、工艺和设备,提升企业生产过程自动化、装备智能化和管理信息化水平,引导劳动密集型企业通过技术进步降低对劳动力的过度依赖。对工业自动化、智能化生产装备等产品和关键技术的研发和产业化的项目给予重点扶持,及时将鼓励政策推送到企业。企业应根据市场经济发展、行业特点、技术要求、工作强度等情况制定合理的薪酬制度,适当提高员工福利待遇,提高企业自身竞争力,稳定现有的职工队伍,使引进人才、用好人才、留住人才,形成良性发展。
四、工作要求
㈠加强组织领导
为更好落实企业用工服务工作,成立用工服务专项行动领导小组,负责专项行动的领导协调、组织实施。各乡(镇、街道)、园区应高度重视,指定专门人员负责此项工作,以便及时对接;有关单位要将用工服务工作列入重要工作日程,定期或不定期组织召开专题工作会议,研究、解决用工问题,在各司其职基础上,加强相互间的密切配合,深入开展用工服务专项行动。企业也应安排专门人力资源负责人做好此项工作,及时报送用工信息。
㈡强化宣传
要大力宣传沙县的人文环境、区位优势、经济发展,尤其是三大园区的发展前景、产业结构、宜居乐业的环境,吸引外地的求职者到我县企业工作。
㈢落实责任
各部门、企业要充分认识保障用工服务专项行动工作的重要性,全县各部门要互相配合,出台相关政策,抓好落实,鼓励和支持从业人员就地就近务工;加强技能培训,全面提升从业人员业务技能水平,从而更加有力地推动企业的快速发展;同时企业要加强企业文化建设,关心职工生活,创新人才管理和激励机制,能管好人才,能留住人才;要加强市场引导机制,发挥好中介机构的桥梁纽带作用,加强人力资源开发和储备,真正解决好企业用工问题。
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