反恐应急预案

公交反恐应急预案 篇1

为有效预防、及时控制和妥善处理学校突发暴力灾害及恐怖袭击事件，提高我校快速反应和应急处理能力，最大限度确保我校人员和财产安全，按照忻州市教育局安全科的安排部署，结合我校安全工作实际，制定本预案。

一、指导思想

以建设和谐社会重要思想为指导，深入贯彻落实上级反恐工作的总体部署，引导广大教职员工充分认识到做好暴力、恐怖袭击等重特大事故应急救援工作的重要意义，坚持“安全第一、预防为主、防治结合”的工作方针，深化学校安全监管，加强应急疏散演练，切实提高反恐应急反应能力，维护教育安全和稳定，确保学校教育教学秩序正常。

二、适用范围

1、本预案适用于学校安全保卫和反恐工作。

2、本预案适用于学校在进行教育教学或组织其它活动过程中，遇到暴力、恐怖袭击等突发性重特大事故的应急处理。主要包括：

（1）对学校办公楼、教学楼、宿舍楼等要害部位实施爆炸、纵火、破坏电网的；

（2）对学校集体活动和外出活动实施恐怖袭击的；

（3）劫持车辆、绑架师生、威胁人质安全的；

（4）在学校食堂、水房等饮食场所投毒造成集体食品中毒的；

（5）袭击各类考试安全的；

（6）其他大规模恐怖袭击事件。

三、应急处置机构及工作职责

成立学校恐怖袭击应急处置工作领导组，下设6个具体工作组，在领导组统一组织安排下开展工作，并分别明确工作职责和任务。

（一）成立大同市卫生学校恐怖袭击应急处理领导组，统一协调部署学校防暴反恐工作。

组长：吴昊（校长）

副组长：张智勇（党委书记）、杜桂平（纪检书记）

成员：学校全体教职员工（包括合作共建单位员工）

职责：领导组负责组织实施校园突发暴力事件的应急处置工作，加强与有关部门、人员之间的沟通与协作，决定应急处置工作中的决策和措施，确保突发校园恐怖袭击事件处置工作及时、有序、高效。

（二）具体工作组职责及分工

1、报警组组长：席李靖

成员：保卫科全体成员

工作职责：负责报警和通信联络，迅速向有关部门报告案情。

2、防暴组组长：霍彪

成员：保卫科全体成员及安保部成员

工作职责：负责与罪犯周旋，搏斗，阻止犯罪，并设法抓获犯罪分子。

3、救护组组长：边竹平

成员：教务处全体成员

工作职责：救护伤员，保护现场，做好善后工作。避免和减少师生的人身损失。

4、疏导组组长：杨清叶

成员：学生科全体

工作职责：负责顺畅通道，疏散师生，维护秩序，安置、安抚师生。

5、后勤保障组组长：段永恒

成 员：总务处全体成员

工作职责：负责及时调度、采购、运输，为应急处置工作提供必在的物资保障。负责安排好受害师生事件处理期间的生活。

6、调查及善后工作组组长：席李靖

组员：相关科室负责人

四、工作原则

1、高度重视，预防为主。反恐怖是学校安全工作的重中之重，要高度重视，充分发挥职能作用，切实加强情报信息工作，获取一切可能导致恐怖袭击事件的线索和苗头，及时介入，及早工作，尽最大努力把问题解决在萌芽状态，坚决避免和防止恐怖袭击事件的发生。

2、以人为本，科学高效。把保障全校师生员工的生命财产安全作为应急点和落脚点，充分发挥人的主观能动性，依靠各级领导、专家和学校师生员工的力量，建立科学、高效的应急工作机制，提高科学指挥能力和应急工作水平，不断提高完善救助手段，最大限度地减少恐怖袭击事件造成的人员伤亡和危害。

3、统一指挥，果断处置。反恐怖应急处置工作要严格按照有关法律、法规的规定，依法果断处置，严防事态进一步扩大，最大限度地减少恐怖事件造成的损失和危害。一旦发生涉校安全或恐怖事件，要在15分钟内逐级上报反恐工作应急处置领导组，涉及重大事件直接向有关部门报告。

4、科学施救，控制危险源，防止事态扩大原则。在事件处理过程中，迅速判断现场状况，采取有效措施控制危险源，避免应急处理过程中再次发生人员伤亡。

5、保护现场，收集证据原则。在实施救援过程中，要尽可能对现场进行有效保护，收集有关证据，为公安等有关部门查找原因，正确处理提供依据。

五、应急事件处置程序

1、及时上报。一旦掌握恐怖事件征兆或发生恐怖事件时，办公室应立即向110报警，并向大同市市教育局安全科汇报相关情况。学校反恐怖小组积极作好反恐部署，根据上级指示应急处置反恐事件。

2、学校在遭受恐怖袭击的初期阶段，如因各种原因使得相关信息无法及时上报并未取得上级指示，可依据首先确保人身安全，其次确保校园安全，再次确保教育教学和生活秩序运行的原则进行自主处理，力争将损失和影响降到最小。

3、应急处置工作结束后，各处室应积极作好善后处理工作，保证教学秩序稳定，保证师生员工情绪稳定。办公室积极作好上报工作，并适时修改完善工作预案。

六、预警预防措施

1、分析可能引发事件的原因，由于种种因素对社会不满和因矛盾激化而铤而走险、因严重利益冲突而报复、精神病人发病以及极少数歹徒行凶犯罪等情形是引发学校暴力事件的主要原因。

2、采取针对性的预防措施

（1）加强对师生进行法制和安全教育，增强师生的法制意识和自我保护意识。

（2）严格门卫登记、管理制度，控制外来人员进入学校。发现可疑人员或不法分子非法侵入校园应及时报告或报警。

（3）对可能引起矛盾激化事件的当事人要逐一排摸登记，耐心接待，尽力做好化解工作。

（4）经常性地与派出所沟通联系，及时掌握学校周边地区存在的不稳定的因素（人或事），采取有效对策。

七、善后处理

1、保护现场，配合警方调查取证。

2、在警方的指导下维持秩序和善后处理。

3、及时向师生及家长通报事件经过，稳定情绪。

八、相关联系电话

报警电话：110

急救电话：120

火警电话：119

管理组值班室：

大同市卫生学校

20xx年9月18日

公交反恐应急预案 篇2

为及时、有序、高效、妥善地处置城市公共汽车客运突发事件，防止事态蔓延扩大，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，保障城市公共交通客运安全，维护正常的社会秩序，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《杭州市公共汽车客运管理条例》等规定，结合我市实际，特制定本预案。

一、适用范围

本预案适用于杭州市城区［指上城区、下城区、江干区、拱墅区、西湖区、杭州高新开发区、杭州经济开发区、杭州西湖风景名胜区］范围内公共汽车客运突发事件（以下简称突发事件）的预测、预警和应急处置工作。

二、工作原则

（一）以人为本，科学决策。把保障人民群众生命、财产安全作为应对突发事件的首要任务，优先采取人员避险措施，第一时间抢救伤员，及时排除故障，防止次生灾害发生，尽快恢复城市道路交通正常运行；运用先进的技术和装备，充分发挥专家作用，实行科学民主决策。

（二）统一指挥，分级负责。在市政府的统一领导下，由各级各部门按照各专项应急预案的要求，建立应对突发事件的联动机制，明确专职人员，履行工作职责。

（三）密切协作，有效应对。各级各部门要密切协作、形成合力，确保突发事件信息及时准确传递、突发事件快速有效处置。

（四）预防为主，常备不懈。坚持预防为主，加强对各类突发事件的预防、预警、预报和研判工作；做好日常的思想动员、组织建设、预案演练、物资准备、宣传教育等工作。

三、组织机构与职责

在市政府的统一领导下，成立杭州市公共汽车客运突发事件应急指挥部（以下简称市公共汽车客运应急指挥部），负责本市公共汽车客运突发事件的预测、预警和应急处置工作。

（一）市公共汽车客运应急指挥部组成及职责。

指挥长：市政府分管公共交通工作的副市长；必要时由市长担任。

副指挥长：市政府分管副秘书长、市交通运输局局长、市公安局常务副局长、市安全监管局局长、市城管委主任、市城投集团董事长。

成员单位：市委宣传部、市政府新闻办、市经信委、市建委、市公安局、市财政局、市交通运输局、市文广新闻出版局、市卫生计生委、市环保局、市城管委、市安全监管局、市外办、市应急办、市公安局交警局、市公安局交通治安分局、市公安消防局、市城投集团、市总工会、市运管局、杭州警备区、市公交集团，各区政府（管委会）等部门和单位。指挥部应根据工作需要及时调整成员单位。

市公共汽车客运应急指挥部职责：

1.落实国务院和省、市政府的工作部署，协调和组织有关部门、单位应对突发事件；

2.负责指挥突发事件的应急处置工作；

3.组织实施本预案；

4.决定启动本预案并按程序终止应急响应；

5.按规定及时上报突发事件进展情况，对事件结果进行评估和报告；

6.检查督导有关部门、单位对突发事件进行预测、预警，落实应急措施；

7.部署应急演练和应急宣传教育工作；

8.当突发事件超出市公共汽车客运应急指挥部处置能力时，按照程序请求上级有关部门支援。

（二）市公共汽车客运应急指挥部办公室组成及职责。

市公共汽车客运应急指挥部下设办公室（设在市交通运输局），负责市公共汽车客运应急指挥部的日常工作，并设应急专线电话，确保24小时专人值守。

办公室主任：市交通运输局局长。

办公室副主任：市交通运输局分管副局长、市公安局分管副局长、市安全监管局分管副局长、市卫生计生委分管副主任,市运管局、市公安局交通治安分局主要负责人或分管负责人,市公交集团董事长。

市公共汽车客运应急指挥部办公室职责：

1.组织落实市公共汽车客运应急指挥部的决定，协调市公共汽车客运应急指挥部各成员单位参加突发事件的抢险、救援等工作；

2.负责突发事件的监测、预警，并向市公共汽车客运应急指挥部提出发布、终止预警信息的建议；

3.负责应对突发事件的宣传教育、培训和演练；

4.负责收集、分析、研判各类情况并及时上报重要信息；

5.负责制定应急救援物资供应保障计划，并对应急资源进行管理与调配；

6.负责城市公共汽车客运应急指挥技术系统的建设与管理；

7.负责城市公共汽车客运应急指挥部专家组的联系；

8.负责收集、编制有关城市公共汽车客运方面的应急技术信息；

9.完成上级交办的其他任务。

（三）现场指挥部及职责。

突发事件发生后，由市公共交通客运应急指挥部根据需要成立现场指挥部并确定指挥长。

现场指挥部主要职责：

1.执行市公共汽车客运应急指挥部下达的工作任务；

2.负责提出应急处置的具体措施、建议；

3.组织专家对突发事件进行技术论证；

4.开展突发事件应急救援的现场组织、协调、处置工作。

（四）市公共汽车客运应急指挥部专家组组成及职责。

由市公共汽车客运应急指挥部聘请城市公交、公安、消防、安全生产、卫生防疫、防化、反恐、防爆、防毒等方面的专家组成专家组。

市公共汽车客运应急指挥部专家组职责：

1.参加市公共汽车应急指挥部办公室组织的活动及专题研究；

2.对突发事件的监测、预防预警、应急准备、应急处置、应急结束后对事件影响评估等工作提供技术支持，为领导决策提供依据；

3.参与事件调查，提供意见和建议。

（五）市公共汽车客运应急指挥部成员单位职责。

相关部门应履行本预案规定的职责，制定并及时修改各自的应急预案或应急程序，落实各项应急准备，进行相应的应急演练。

1.市委宣传部：指导协调城市公共汽车客运突发事件的新闻报道，正确引导社会舆论。

2.市政府新闻办：根据市公共汽车客运应急指挥部授权，提出应急处置工作的新闻发布意见，配合有关部门做好记者接待、新闻发布、舆情监控及网上舆论引导工作。

3.市经信委：负责组织协调通信运营企业恢复损坏的公用通信设施，协调应急处置通讯畅通。

4.市建委：负责指导城市道路交通工程、设施的抢险和修复，协调征集大型建筑抢险设备，协助有关部门进行事故调查。

5.市公安局：指导交通治安分局制定反恐、防爆、防毒应急预案；制止和侦查事件处置过程中发生的违法犯罪行为，维持现场治安秩序，配合有关部门做好人员疏散工作，参与事故原因调查。

6.市财政局：负责做好市本级资金保障工作，督促相关责任主体和各区、县（市）财政部门做好资金保障工作，并会同有关部门对资金使用情况进行监督。

7.市交通运输局：负责本预案的编制和修订参与事故原因调查。

8.市文广新闻出版局：负责指导应对突发事件有关知识的宣传和应急处置信息的发布工作。

9.市卫生计生委：负责指导市城市公共汽车客运单位制定伤员救护应急预案；开展应急医疗救治工作；提出防止传染病扩散措施，预防传染病的爆发。

10.市环保局：牵头协调辐射污染事件的应急处理；协助做好放射性事件的应急监测和处置工作；开展危险化学品环境污染事故的监测与调查，并协助做好处置工作。

11.市城管委：负责市管桥梁、河道、隧道（地下通道）等设施的抢险和修复工作，指导各区对中型桥梁、地下通道、人行天桥等组织抢修和修复工作。

12.市安全监管局：负责协调危险化学品事件应急救援，并指导现场处置工作；组织、参与公共汽车客运生产安全事故和突发事件的调查与处理。

13.市外办：负责涉外工作的协调与沟通。

14.市应急办：指导本预案的编制，协调各部门配合市公共汽车客运应急指挥部开展应急管理工作。

15.市公安局交警局：负责制定交通组织等应急预案；负责事件区域周边道路的临时交通管制和事件影响区域的外围交通组织工作；引导现场滞留车辆疏散，保障救援通道畅通。

16.市公安局交通治安分局：负责对市城市公共汽车客运单位和从业人员的治安管理，制定相关应急预案。

17.市公安消防局：负责组织综合应急救援队伍第一时间赶赴现场开展救援和抢险救灾工作；指导市城市公共汽车客运单位制定消防应急预案，参与火灾事件的调查。

18.市城投集团（公交集团）：负责实施市城市公共汽车客运突发事件的抢险救灾，调集抢险人员、物资、设备等；监督、指导各客运分公司制定专项应急预案和开展应急救援演练。

19.市总工会：配合协调事故善后处理，参与事故调查。

20.市运管局：根据职责，承担应急指挥部办公室的日常工作。

21.杭州警备区：负责制定防生物、化学、放射应急预案；根据市公共汽车客运应急指挥部的要求，做好灾难抢险、救援等工作；协调组织部队参与应急救援工作。

22.各区政府（管委会）：组织制定辖区范围内城市公共汽车客运突发事件应急预案；按照属地管理原则，做好城市公共汽车客运突发事件的应对和前期处置工作；协调道路管理部门组织既有道路等设施的抢险和修复工作。

23.其他有关市级部门和单位：按照各自职责，做好预防和应急处置工作。

四、突发事件的分类与等级

（一）分类。

1.自然灾害：主要包括台风、地震、水灾等导致城市公共汽车客运中断的突发事件。

2.社会安全事件：主要包括重大刑事案件、恐怖袭击以及在城市公共汽车及站内发生聚众闹事、爆炸、纵火、投毒、劫持人质等严重影响城市公共汽车客运安全的突发事件。

3.公共卫生事件：主要包括传染病疫情、生化、毒气和放射性污染等造成或可能损害社会公众健康、严重影响城市公共汽车客运的突发事件。

4.事故灾难：主要包括火灾，建（构）筑物坍塌，车辆相撞、坠河或侧翻，突发性大客流等严重影响城市公共汽车客运的突发事件。

（二）等级。

根据影响范围、严重程度、紧急程度、发展趋势以及可能造成或已经造成的人员伤亡、财产损失、中断运营等情况，将突发事件分为Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）、Ⅳ级（一般）四个等级。

1.发生以下情况之一的，为Ⅰ级（特别重大）突发事件。

（1）事件突然发生，事态非常复杂，事件后果涉及全市范围，对本市公共安全、政治稳定和社会经济秩序造成特别严重的危害或威胁；

（2）造成人员死亡（含失踪）30人以上，或危及30人以上生命安全，或重伤50人以上（含急性中毒）；

（3）造成直接经济损失人民币5000万元以上；

（4）需要紧急转移安置1000人以上；

（5）超出省政府应急处置能力的。

2.发生以下情况之一的，为Ⅱ级（重大）突发事件。

（1）事件突然发生，事态复杂，事件后果涉及数个区、县（市），对公共安全、政治稳定和社会经济秩序造成重大危害或威胁；

（2）造成人员死亡（含失踪）10人以上、30人以下，或重伤30人以上、50人以下（含急性中毒）；

（3）造成直接经济损失人民币20__万元以上、5000万元以下；

（4）超出市政府应急处置能力的；

（5）省政府明确的其他条件。

3.发生以下情况之一的，为Ⅲ级（较大）突发事件。

（1）事件突然发生，事态较为复杂，事件后果在较大区域内对公共安全、政治稳定和社会经济秩序造成较大危害或威胁；

（2）造成人员死亡（含失踪）3人以上、10人以下，或重伤10人以上、30人以下（含急性中毒）；

（3）造成直接经济损失人民币500万元以上、20__万元以下；

（4）造成10条以上客运线路运营区间单向中断运营10小时以上，或双向中断运营5小时以上，或5条以上客运线路同时中断运营5小时以上。

4.发生以下情况之一的，为Ⅳ级（一般）突发事件。

（1）事件突然发生，事态相对简单，事件后果仅在一定范围内对公共安全、政治稳定和社会经济秩序造成危害或威胁；

（2）造成人员死亡（含失踪）1人以上、3人以下，或重伤10人以下（含急性中毒）；

（3）造成直接经济损失人民币500万元以下；

（4）造成10条以上客运线路运营区间单向中断运营3小时以上、10小时以下，或者双向中断运营2小时以上、5小时以下。

五、监测、预防及预警

（一）监测。

1.市城市公共汽车客运单位负责建立公共汽车客运监测体系和安全运行机制，对监测信息进行汇总分析，并形成书面材料报市公共汽车客运应急指挥部办公室。

2.市公共汽车客运应急指挥部办公室对监测结果进行风险评估；建立相关资料数据库，实行动态管理。

3.监测的主要内容包括城市公共汽车客运管理的规章制度落实、强制性标准执行、设施设备及安全运营管理等情况。

4.城市公共汽车客运线路中断1小时以上时，市城市公共汽车客运单位要立即向市公共汽车客运应急指挥部办公室和市交通运输行政主管部门报告。

（二）预防。

1.市公交集团和市各公共汽车客运分公司要定期对城市公共汽车客运应急管理工作进行调查、风险评估，排查隐患种类、重点部位和风险源并及时整改。

2.市公共汽车客运应急指挥部办公室要督促有关单位完善各类突发事件应急预案，落实各项应急准备工作。

（三）预警。

1.预警级别。按照城市公共汽车客运突发事件的危害程度、紧急程度和发展趋势，将预警级别分为Ⅰ级（特别严重、红色）、Ⅱ级（严重、橙色）、Ⅲ级（较大、黄色）、Ⅳ级（一般、蓝色）。

2.预警发布和解除。由市公共汽车客运应急指挥部办公室对突发事件进行综合分析，经市公共汽车客运应急指挥部批准，由市政府新闻办组织对外发布或宣布解除预警信息。

3.预警响应。

（1）蓝色预警响应。

预警信息发布后，市公交集团按预案开展应急处置工作，相关负责人带班，24小时值班，随时保持通信联络畅通；

组织巡查人员对隐患部位进行重点排查并及时整改；

做好相应的应急准备工作。

（2）黄色预警响应。

在蓝色预警响应的基础上，市公交集团按预案开展应急处置工作；

组织巡查人员对隐患部位进行逐一排查并及时整改；

采取防止事件发生或事态进一步扩大的相应措施，应急工作进入戒备状态。

（3）橙色预警响应。

在黄色预警响应的基础上，市公共汽车客运应急指挥部随时掌握情况；

市公交集团和市各公共汽车客运分公司的巡查人员应全部上岗，对整个区域进行逐一排查并及时整改；

召集专家对事态发展作出研判，并提供决策建议；

市公共汽车客运应急指挥部各成员单位做好应急准备工作；

必要时对受影响的城市公共汽车交通线路停止运营。

（4）红色预警响应。在橙色预警响应的基础上，专业救援队伍随时待命，接到命令后立即出发并开展应急救援工作。

4预警变更。市公共汽车客运应急指挥部办公室密切关注事态进展，依据变化情况，适时向市公共汽车客运应急指挥部提出变更预警级别的建议。

六、应急响应

（一）预案启动。

发生下列情况之一时，应立即启动本预案：

1.发生Ⅳ级以上突发事件；

2.市公共汽车客运应急指挥部认为需要启动时；

3.上级预案启动时。

（二）先期处置。

1.市城市公共汽车客运单位应立即抢救人员，疏散站内、车厢内乘客，封闭现场区域，防止无关人员进入。

2.市城市公共汽车客运单位应迅速采取措施，防止在线的其他公共汽车进入突发事件现场区域，防止交通堵塞和发生次生灾害。

3.市公安局交通治安分局应迅速部署警力，协助市城市公共汽车客运单位工作人员设置警戒区，对乘客及周边人员进行紧急疏散。

（三）分级响应。

根据突发事件分级情况，将响应等级对应分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级四个等级。

1.Ⅳ级响应。

市公交集团和市各公共汽车客运分公司应立即启动专项应急预案，并开展先期应急处置工作；视情拨打110、119、120等求救电话，主动寻求救援，同时在事发1小时内向市公共汽车客运应急指挥部办公室报告。市公共汽车客运应急指挥部办公室接报后，应立即通知应急救援人员赶赴现场，开展人员疏散、医疗救护、交通管制、现场警戒、现场监控、抢险救助等应急处置工作。

2.Ⅲ级响应。

在Ⅳ级响应的基础上，由市公共汽车客运应急指挥部建立现场指挥部，由现场指挥部负责指挥协调应急处置工作。

（1）立即通知应急救援队伍赶赴现场开展紧急救援工作；

（2）调配物资、装备，支援救援工作；

（3）组织专家咨询，为应急处置工作提供技术支持；

（4）维护现场秩序，收集证据，严格保护现场；

（5）及时向公众和媒体发布信息；

（6）市公交集团在事发30分钟内向市公共汽车客运应急指挥部办公室报告。

3.Ⅱ级、Ⅰ级响应。

在Ⅲ级响应的基础上，由分管副市长或市长担任总指挥，直至由省应急领导机构履行指挥权。市公交集团在事发15分钟内向市公共汽车客运应急指挥部办公室报告。

4.提升响应等级。当事件难以控制或事件蔓延有扩大发展趋势时，应及时提升响应等级，直至实施Ⅰ级响应。

（四）应急响应终止。

Ⅰ级响应的终止由省应急领导机构决定；Ⅱ级响应的终止由市公共汽车客运应急指挥部决定；Ⅲ、Ⅳ级响应的终止由市公共汽车客运应急指挥部办公室决定。

（五）应急情况报告。

1.报告要求。

（1）快捷：最先接到事件信息的单位应第一时间报告。

（2）准确：报告内容要真实，不得隐瞒、虚报、漏报。

（3）直报：发生较大、重大、特别重大突发事件的，要直接报市公共汽车客运应急指挥部办公室和市交通运输行政主管部门，也可越级上报，并立即通报其他有关部门和单位。

（4）续报：事件发生期间应连续上报事件应急处置的进展情况，当发生重大、特别重大事件时，市公共汽车客运应急指挥部要形成书面报告，上报省政府直至交通运输部。

2.报告内容。

事故单位名称、负责人、联系电话和地址；事故发生的时间、地点；事故造成的危害程度、影响范围、伤亡人数、直接经济损失；事故的简要经过及已采取的措施；事件初步性质、发生的可能原因；其他需上报的有关事项。

（六）信息发布和新闻报道。

信息发布坚持依法、及时、准确、全面、客观的原则，充分重视并发挥主流媒体的舆论引导作用。按照国家有关规定和程序，在事件发生的第一时间向社会发布简要信息，随后发布初步核实情况和应对措施，并根据事件处置情况做好后续信息发布工作。城市公共汽车客运突发事件的信息发布和新闻报道工作，由市公共汽车客运应急指挥部进行协调和管理。

Ⅰ级响应时，由省应急领导机构决定信息发布有关事项；Ⅱ级响应时，由市公共汽车客运应急指挥部决定信息发布有关事项；Ⅲ、Ⅳ级响应时，由市公共汽车客运应急指挥部办公室决定信息发布有关事项。

七、后期处置

（一）恢复运营。抢险救援结束后，市城市公共汽车客运单位要迅速抢修设施、设备，尽快恢复行车，降低对社会和城市交通的影响。

（二）善后处置。按照国家法律法规的规定，及时进行善后处理，消除环境污染。

（三）保险理赔。保险机构应及时开展应急人员保险受理和受灾单位、受灾人员的保险理赔工作。

（四）外事协调。市外办协助相关单位做好境外人员人身伤亡、经济损失的补偿和安抚工作。

（五）事故调查和总结评估。

1.发生Ⅳ级突发事件，按规定成立事故调查组，开展事故调查，在应急响应终止后7天内形成书面报告，报市城市公共汽车客运应急指挥部。

2.发生Ⅲ级以上突发事件，按规定成立事故调查组，开展事故调查，并对应急处置工作进行全面评估，在应急响应终止后20天内形成书面报告，按规定程序上报。

3.市城市公共汽车客运单位要总结经验教训，建立事故案例数据库，并提出完善预案、改进工作的措施。

4.总结评估报告主要包括以下内容：

发生事件的基本情况；事件经过及采取的主要应急响应措施、措施有效性等情况；事件发生的原因、性质、发展过程和所造成的后果（包括人员伤亡、经济损失）以及对事件的分析、评价；事件责任认定及对事故责任人的处理建议；事件防范和整改措施等。

5.市公共汽车客运应急指挥部办公室负责整个应急过程的所有资料收集、整理和存档管理工作。

八、保障措施

（一）通讯与信息保障。

市公共汽车客运应急指挥部办公室负责建立并完善应急通讯信息、安全信息、救援力量和资源信息数据库，实行动态管理。

（二）救援物资装备保障。

1.根据城市公共汽车客运突发事件应急救援工作需要，市公共汽车客运应急指挥部各成员单位要配备救援和抢险的物资、装备、器材，并建立相应的维护、保养和调用等联动制度。

2.市公共汽车客运应急指挥部办公室要按照标准，建立救援和抢险物资装备信息数据库，实行动态管理，保障应急指挥和调度。

（三）应急队伍保障。

市公共汽车客运、公安、消防、交通、卫生等部门是抢险救援的基本力量，驻杭部队、武警和民兵、预备役部队是抢险救援的后备力量。市公共汽车客运应急指挥部各成员单位要落实先期处置队伍和增援队伍的组织保障方案。

（四）治安保障。

市公安局要制定应急治安保障方案，包括警力集结、布控方案、执勤方式和行动措施等，并负责具体组织实施。

（五）技术保障。

市公共汽车客运应急指挥部办公室负责组织公交客运安全保障技术研究工作，建立和完善应急技术信息数据库。

九、宣传培训和演练

（一）宣传教育。

由市公共汽车客运应急指挥部办公室负责，会同有关部门编写公民应对城市公共汽车客运突发事件应急手册。通过广播、电视、报纸、互联网等新闻媒体，开展应急宣传教育工作，增强公民防范意识，学习掌握应对城市公共汽车客运突发事件的基本知识和自救互救技能。

（二）培训与演练。

由市公共汽车客运应急指挥部办公室会同有关部门，对应急指挥和应急处置人员开展城市公共汽车客运突发事件预防、应急指挥、综合协调等各类培训和演练。

1.要组织相关单位定期开展综合演练，做好跨部门之间的协调配合及通信联络工作，确保应急状态下的有效沟通和统一指挥。

2.要建立健全公交突发事件应急处置联动机制，结合各专项应急预案，组织开展应对城市公共汽车客运突发事件的演练。

3.要密切关注国内外城市公共汽车交通行业的突发事件，吸取经验教训，不断完善城市公共交通客运应急处置工作。

十、附则

（一）名词定义。

1.本预案所称的公共汽车，是指公共汽（电）车。

2.本预案所称的“以上”含本数，“以下”不含本数。

（二）预案管理与更新。

1.随着有关法律法规的制定、修改和完善，部门或单位职责和应急资源的变化，以及预案实施过程中发现的新问题、新情况，由市公共汽车客运应急指挥部办公室负责对本预案进行修订、完善与更新。

2.市城市公共汽车客运单位负责提供有关城市公共交通工程及其消防、安全设施图纸、资料等，并制定城市公共交通客运专项应急预案，报市公共汽车客运应急指挥部办公室备案。

3.市公共汽车客运应急指挥部各成员单位应根据本预案制定相应的应急预案，报市公共汽车客运应急指挥部办公室备案。

4.市公共汽车客运应急指挥部各成员单位负责人和联络人的联系电话应报市公共汽车客运应急指挥部办公室备案，如有变动，应及时报送。

（三）奖励与责任追究。

在城市公共汽车客运突发事件应急处置过程中，市政府依据有关规定，对未按规定履行职责、不服从指挥、擅离职守的人员给予相应处理，对造成严重后果的人员依法追究责任。对突发事件应急处置工作中有突出贡献确需表彰的，其表彰活动要按规定报批，不安排奖励资金。

萧山区、余杭区、富阳区及各县（市）交通运输主管部门应参照本预案，制定相应预案报当地政府批准后实施。

公交反恐应急预案 篇3

一、活动背景

经过多年的发展，XX公司沉淀下来各项知识产权、技术、商标权、商誉、管理模式等无形资产。XX公司早已有了属于自己的文化底蕴，但是企业文化推广比较欠缺，企业与员工缺乏精神层面的交流。举办与企业文化相关的征文活动，旨在为企业营造好的文化学习氛围，让企业文化深入人心。

二、活动目的和意义

弘扬XX公司企业文化，展现企业发展的辉煌成就。回顾公司的品牌化经营之路，真实反映员工随企业发展而不断成长的光辉历程，充分展示全体员求真务实、敢为人先的精神风貌，引导和教育广大员工更好地践行的企业文化。进一步激发和坚定广大员工与企业同进步、同发展的热情和信心，努力营造积极向上、健康和谐的文化氛围，激励全体员工为公司实现更大规模、更快速度、更高水平发展贡献智慧和力量。为员工提供展示文采的平台，增进员工间的信息互动，增加员工对公司文化建设的参与度，增强员工的集体荣誉感和归属感。

三、活动简介

(一)名称：XX公司有奖征文活动。

(二)主题：我与XX公司一起成长。

(三)时间：20xx年7月21日—8月30日，征文截稿日期为20xx年8月15日。

(四)参加人员：公司全体在职员工。

(五)征文内容范围：

以“我与XX公司一起成长”为主题，结合企业自成立以来取得的辉煌成就和企业文化，围绕企业发展和个人成长的典型事迹、案例，讲述对企业发展与个人成长的关系的认识和理解;讲述个人在企业发展进程中感受到的压力与动力、光荣与梦想，展现积极向上的职场氛围和丰富多彩的职业生活。

(六)征文要求

1、作品需为作者原著，严禁抄袭、套改;

2、作品需紧扣主题，观点正确、鲜明;

3、作品标题自拟，体裁不限，字数在600字以上;

4、作品格式：标题字体为小一号黑体，正文字体为小四号微软雅黑。作者所在部门及署名在文章标题下注明。

(七)投稿方式(来稿不退，请自留稿底)

1、电子档，Word文件发送至

，邮件标题注明“XX公司征文—XX部门”;

2、纸质档，直至交到人力资源部企业文化专员处。

(八)活动预算：1310元

四、活动组织

(一)本次活动由人力资源部组织、各部门共同参与。请各部门给与重视、广泛动员，组织部门员工积极投稿。

(二)在20xx年8月15日前，各部门文员或相关负责人汇总所有稿件，送至人力资源部。

(三)评选流程

1、20xx年8月16日—17日，初评。

2、20xx年8月17日—24日，复评

3、20xx年8月30日之前，颁奖。

公交反恐应急预案 篇4

为贯彻落实新型冠状病毒肺炎防控工作，确切有效控制传染病，保障职工和公众的身体健康，履行社会责任，根据政府相关防控要求，结合实际情况，特制定防疫工作方案，具体如下：

建立健康管理台账

使用山东“健康码”对工作人员和游客进行健康确认。根据我市疫情防控要求，旅行社组织市内旅游团队出行前，团队工作人员和游客均需进行山东“健康码”状态确认和登记，做好健康管理台账。游客报团、出团当日山东“健康码”状态均应为“绿色状态(未见异常)”，司机、导游出团当日状态应为“绿色状态(未见异常)”。去过中高风险地区的人员，必须持有近日核酸检测阴性证明。

全程体温监测管理

旅游团队出发前，导游应对全体人员(包括司机和游客)进行体温测量，并自测体温向游客展示结果。体温正常者可登车参加旅游行程。体温异常者不得参加旅游行程，并按照疫情管控方案处理。

乘车期间健康管理

车内所有人员需按照《交通运输部关于分区分级科学做好客运场站和交通运输工具新冠肺炎疫情防控工作的通知》和旅游目的地疫情防控要求进行防护，严格控制乘坐人员健康管理，并保持车内通风，引导游客有序乘坐。

游览期间健康管理

旅行社应强化疫情防控知识和文明旅游宣传引导，严格遵守各景区景点防疫要求。保证游客在乘车和游览过程中做到佩戴口罩，参观景区景点时按照有关疫情管理规定做好防护工作。

用餐期间健康管理

旅行社在组织游客用餐时，应选择有资质并符合防疫要求的餐饮企业，按照旅游目的地疫情防控有关规定做好有关防护工作。

住宿期间健康管理

旅行社在组织游客入住酒店时，应选择有资质并符合防疫要求的酒店入住，并按照旅游目的地酒店防疫指南做好防护工作。

突发情况的应急处理

在组团出游时，如发现游客出现发热、呼吸道症状后，应立即遵循疫情防控规定和旅行社应急预案，暂停旅游行程，妥善安排游客就医并及时向归属地疾控和文旅部门报告。

公交反恐应急预案 篇5

1.按照程序对包装材料进行质量检测、评估、分析结果及提供有关测试报告。

2.建立并完善标准操作规程，改进质量检验方法和控制方案。

公交反恐应急预案 篇6

一是认清形势，加强领导，切实增强对反恐工作的责任感和紧迫感。

水库成立了反恐安保工作领导小组，具体负责指导全库安全防范工作和宣传教育工作。并专题召开反恐会议，要求各科室坚决克服麻痹思想和侥幸心理，按照严之又严，细之又细，实之又实的要求，全力做好水库安保工作。

二是突出重点，加大巡查，全面落实各项安全防范措施。

水库确定20xx年9月1日至10月15日为反恐安保特别戒严期，在此期间，各部门、各科室根据工作实际，对重点部位实行加密巡查和监视管理。工程管理科加密大坝巡查次数;电站坚决做到设备安全运行;水文站切实加强水质安全监测与巡查;保卫科增设夜间巡逻班，严格对外来人员的排查;经营科进一步加强林区防火和渔业管理工作。集全库之智，举全库之力，确保水库水源、山林、大坝、电站、闸门、遥测系统等重要部位万无一失。

三是进一步健全落实反恐工作制度，提高水库反恐应急能力。

针对水库地处偏远管辖范围大，封闭性差，安保工作难度较大等不利因素，水库进一步健全了安全防范工作的规章制度，完善了反恐应急预案，切实提高安全防范和应急能力。同时，水库在充分利用内部保卫力量之外，切实加强与当地镇政府、派出所、治安联防等部门的沟通协调，全力以赴做好国庆60周年反恐安保工作，维护社会安全稳定。

公交反恐应急预案 篇7

1.负责来料的工艺核对和印刷调机送板工作。

2.负责印版的领用、校对和贴版工作。

3.负责印刷质量和油墨印刷效果的调配工作。

4.负责设备的维护保养,严格执行安全技术操作规程。

5.负责各项原始记录。

公交反恐应急预案 篇8

按照县委、县政府疫情防控工作部署和包联工作安排，2月_日-_日利用_天时间，通过现场检查、听取汇报、查阅档案等形式，围绕“十查十改”和“四个一”机制建立情况，对分包乡镇、村、小区进行了全面督导检查，现将有关情况报告如下：

一、疫情防控工作开展情况

(一)__镇疫情防控工作开展情况

__镇共__个行政村，总人口约__万人。自疫情防控工作开展以来，__镇按照“外放输入、内防扩散”的总要求，认真贯彻落实__、省、市、县各项决策部署，疫情防控工作扎实开展。

一是加强组织领导，工作机制相对健全。镇村两级分别制定了应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作方案和应急预案，成立了由镇党委书记、镇长为双组长的防控工作指挥部，设综合协调组、突发疫情处置组等五个工作组。截至目前，已召开班子会_次、机关干部会_次、村干部会_次安排部署防疫工作。同时，将全镇分为__个片区，由镇班子成员带队24小时不间断巡查。全镇各村主要路口设置卡点__个，派镇干部带队，村两委干部、党员、预备党员、积极分子和志愿者24小时轮流值守，对过往人员和车辆进行登记、检测。

二是开展见底排查，人员检测实现全覆盖。按照“一天一摸排、一天一汇总、一天一上报”工作要求，__镇已开展_轮排查，共排查__人。摸排出市外人员__人，无发热症状人员;全镇共集中隔离__人，其中湖北返乡人员__名，已全部解除隔离;对与返乡人员有密切接触的人员，实行了动态跟踪管理。

三是发挥检查站点作用，实现疫情源头管控。镇机关、各村每天安排_名人员在各检查站24小时轮流值守，对进出人员和车辆进行严格登记。截至2月_日，各卡点共排查检测进入车辆近万台，检测人数_万余人次，劝返外县人员__人次，劝阻村内群众聚会_次。全镇共排查经营网点_个，除生活物资超市以外，所有聚集性活动及场所全部取消。

四是加强物资保障，确保社会大局稳定。为保障各检查站点24小时不断岗，_镇为检查站配发了帐篷_顶，大衣_件、体温计_个，口罩_余个，消毒液_余桶，消毒片_瓶。同时，为防止人员密集流动，_镇依托检查站全镇_个村全部建立了代购员机制，积极与_超市沟通，在各村开通“爱心购物车”，超市免费将群众订购物品送到各村检查站，由各村“代购员”派送到群众家门口，建立了群众点单、超市送货、代购跑腿的“微循环”。

五是强化宣传引导，营造浓厚氛围。按照“微信信息发起来、通知公告贴起来、横幅标语挂起来”的要求，__镇利用各村大喇叭全天播放各级政府通告公告，在__个村张贴公示公告__余份，疫情防控知识展板__块，宣传展牌__块，疫情防控检查站标识牌__块，喷绘布__块，悬挂宣传横幅__余幅，发放宣传材料__万余份，营造了坚定信心、科学防治、战胜疫情的浓厚氛围。

六是党员干部率先垂范，实现全民联防联控。__镇依托“党员联系户”工作机制，引导村两委班子成员、党员发挥模范带头作用，积极投身防控知识宣传、返乡人员摸排、环境卫生整治等工作。全镇__名党员交出“请战书”，主动加入检查站志愿者队伍，并结合“__”党员攻坚行动，发动党员成立“红色代购”志愿队，最大限度的阻断疫情传播扩散渠道和减少人员流动。同时，各村老党员和村民也采取多种形式参与疫情防控工作。__村村民主动捐款_多元，为检查站购置相关防控物资。__村养鸡大户自费为全村各街道喷洒消毒剂，老党员自愿到检查点替换值班人员进行值守。

(二)分包小区疫情防控工作开展情况

按照包联工作安排，共分包__小区、__家属楼等六个住宅小区。从督导检查情况看，各分包部门积极贯彻落实疫情防控工作要求，防控工作扎实有序开展。

一是严格落实包联责任制。各分包部门均成立由主要领导任组长，副职领导带队的包联队伍，在分包小区出入口设置卡点__个，实行24小时值班值守。其中，县农行针对__小区住宅楼相对分散现状，安排两队分包队伍开展疫防控工作。各分包单位注重发挥党支部的战斗堡垒作用和党员模范带头作用，党员干部全部上交了《决心书》，并积极投身到站点值守、上门排查等一线工作中。

二是实行封闭式管理。各小区按要求均实行了封闭式管理，对小区进出人员进行逐一检测登记，对本小区车辆发放通行证，禁止外来人员和车辆进入。对尚无门禁的__小区、__家属楼县农行正在组织安装小区大门。

三是开展地毯式排查。各分包单位均坚持每3天一轮对“4+1”类人员逐一上门摸排。截至目前，未发现两周内来往湖北(武汉)人员和与之密切接触者，未发现不明发烧人员。发现__名湖北以外有确诊病例地区来县人员，按要求实行了居家隔离观察，目前身体健康状况良好，无发热等症状。

四是注重防控知识宣传和环境整治。为实现全民联防联控的目标，各分包单位均建立了分包小区住户微信群，定期推送疫情防控知识和官方通告，在小区明显位置悬挂宣传条幅，张贴宣传公告、政府通知等，做到了人尽皆知、家喻户晓。小区健身点、超市等场所未发现人员聚集情况，小区生活垃圾基本做到了日产日清。

二、存在问题

(一)疫情防控物资相对紧缺。在全国上下共同抗击疫情的大背景下，口罩、测温枪等各类防控物资相对紧缺。部分一线防控人员配发的口罩在重复使用，存在一定的安全安全隐患。大部分村级检查站尚未配发快速测温枪，老式体温计测温时间较长，进出人员较多时容易发生漏测、排队现象。

(二)防控知识宣传还不到位。在检查过程中发现，一是部分农村地区居民对疫情防控工作重视程度不够，存在侥幸心里。如，__镇__村部分村民外出未戴口罩，__村部分村民在检查点附近扎堆逗留。二是部分群众存在恐慌心理，对外来人员和打工返乡人员有排斥情绪。如__镇__村群民不让务工返乡人员回村，造成个别人员无法回家。

(三)小区防控存在薄弱环节。__小区住宅楼坐落相对分散，且均为开放式小区，防控工作难度相对较大。县农行在_住宅楼设置了检查点，_号住宅楼采取定期巡查的方式进行防控，人员、车辆进出检查登记未实现全覆盖。

三、整改建议

(一)广辟渠道加强防控物资供应。一是多渠道采购防控物资。在加强政府采购的基础上，各部门广泛发动社会能人、企业家多渠道联系购置、捐赠防控物资，尤其是口罩、护目镜等紧缺物资。二是加快防控物资生产企业复工复产。组织__医疗、__企业两家企业尽快形成一次性口罩护垫、防护服、消杀用品生产能力，缓解我县防控物资紧缺状况。三是统筹物资调配。优先保障医护、安检、应急等一线人员，确保重要领域、重点环节和关键岗位的正常运转。

(二)加强疫情科学防控宣传力度。各乡镇及相关部门要在巩固原有宣传成效的基础上，进一步加强科学防控、个人防护、社会舆论等宣传教育力度，引导广大群众少外出、不聚集、戴口罩、讲卫生，增强自我防护意识，疏解个别群众的恐慌心理，增强战胜疫情的信心和决心，营造全面参与联防联控的良好氛围。

(三)加强薄弱点位防控力度。针对坐落分散、没有围挡的开放式小区，组织分包部门进一步加大防控力量投入，通过安装门禁、增设检查点、增密巡查次数等形式加强进出人员车辆管理，做到无盲区、无死角、全覆盖，确保防控工作扎实开展。

公交反恐应急预案 篇9

应急预案指面对突发事件如自然灾害、重特大事故、环境公害及人为破坏的应急管理、指挥、救援计划等，为大家分享企业单位反恐的应急预案，欢迎借鉴！

1报警

当发生恐怖袭击或其它人为破坏电力设施事件时，发现人立即向公安分局报警（报警电话：110），同时保护自身安全，撤离到安全区域，向公司领导报告情况。

2应急疏散顺序

为确保公司员工人身安全，公司各部门为单位，部门负责人根据事态情况，告诫员工不必惊慌，如需疏散，依据本预案疏散示意图组织员工有序地进行疏散。

2.1办公楼各楼层、各房间应急疏散排列顺序：

a.各楼层应急疏散排列顺序是：一层、二层、三层。

b.一层应急疏散排列顺序是：保洁员、营业厅员工通过营业厅对外通口疏散；司机班、副经理室通过办公楼中间通口疏散；工程预算室、业务部长室、绘图室通过办公楼西口疏散。

c.二层应急疏散排列顺序是：工程技术部、财务部长室、文档室、财务部、办公室、副书记室、技术部长室、计算机室依次通过楼梯向办公楼中间出口疏散。

d.三层应急疏散排列顺序是：总经理室、会议室通过楼梯向办公楼中间出口疏散。

2.2供电部应急疏散排列顺序：

a.调度控制中心及其西侧办公室通过1#35KV站东口楼梯疏散。

b.供电部长室通过1#35KV站中间楼梯疏散。

c.试验班通过1#35KV站西口楼梯疏散。

3应急指挥

接到报告后，公司领导立即赶到现场指挥部进行指挥，根据事态情况，由总经理下达启动反恐怖应急预案指令。

4通讯与信息发布

4.1信息联络小组接到指挥部应急启动指令后，应迅速赶到事故现场。

4.2建立并保持指挥部和各应急小组以及与外部救援机构通讯渠道畅通。

4.3确保现场通讯系统正常运行。及时提供各机构、人员的通信联络方式。

4.4及时与指挥部联络，并通过不同途径取得现场信息。

4.5经过总指挥审批后，对公众和媒体发布信息。

4.6按照事故上报程序逐级上报，无法与上级领导取得联系时，可越级报告上一级领导。报告的内容应包括：

a、事故发生的时间、地点、单位；

b、事故简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计；

c、事故发生原因的初步判断；

d、事发后采取应急措施及事故控制的情况；

e、事故报告单位。

5.抢险救护

5.1抢险救护组和警戒疏散组接到指挥部应急启动指令后，及时赶 赴现场。

5.2警戒疏散组确定危险区域，维持现场附近秩序，禁止无关车辆、人员进入；保障救援队伍、物资运输和人员疏散等交通畅通。在接到指挥部的疏散指令后，按既定疏散路线，引领人员撤离至安全区域紧急避难，并清点人数。维持避难区的治安秩序，保卫现场的重要目标和财产安全。

5.3如有火灾发生，抢险救护组迅速赶往失火地点，按照指挥部的指令，就近利用消防水源和灭火器材迅速扑救火灾，防止火势蔓延。

5.4抢险救护组对伤员在现场进行急救处理，急救时按先重后轻的原则治疗；在紧急救护的同时，迅速与外部医疗急救机构取得联系，说明事故情况及人员伤亡情况，做好紧急救护的装备。

5.5在送医院时抢险救护组做好伤员的交接，并对伤员伤势进行跟踪监护。

5.6抢险救护组在外部救援单位到达现场后，立即汇报现场情况，配合外部救援单位进行救援工作。

6.后勤保障

6.1后勤保障组在接到指挥部反恐怖应急启动指令后，听从指挥部指令，及时调配应急车辆和应急物资、设备进行应急行动，保证应急过程中车辆和应急物资的需求。

6.2善后处置组在接到指挥部反恐怖应急启动指令后，迅速赶到指定地点。安排专人在应急过程中做好对伤亡家属的安抚工作。

6.3预备机动组在接到指挥部反恐怖应急启动指令后，迅速赶赴应急指定地点，听候指挥部指令，随时准备参与应急行动。

7.应急恢复

7.1指挥部确认事态基本控制后，下达解除警戒指令，组织各应急小组对现场进行清理、恢复工作。

7.2成立突发事件调查小组，调查受损情况，对损失进行评估，提出处理意见，并撰写报告。

7.3善后处置组及时与工伤保险部门联系，进行伤亡人员的善后处置和伤亡人员家属的安抚、慰问等工作。

8应急结束

事态得到完全控制后，指挥部下达应急结束指令，安排恢复正常生产。

公交反恐应急预案 篇10

1.复印、速印前须确认付印人是否有“付印任务单”，如有“付印任务单”则要认真看清要求，以确保复印、速印质量，对于没有携带“付印任务单”的同志，请告知及时补办。

2.复印室要保持清洁、干燥，无关人员禁止人内。

3.对原稿及校阅稿，不得随便丢失，要妥善保管，统一处理。

4.对复印、速印设备要勤维护保养，爱护设备，如遇到设备故障，应及时向有关部门反映,及时排除。

5.认真做好安全保密工作。

公交反恐应急预案 篇11

为了及时、有效、妥善处置有可能发生的恐怖事件，保护全园人员生命财产安全，维护国家安全和社会稳定，确保幼儿园师生安全，根据上级指示有关精神，特制定本预案。

一、使用范围

适合在本单位范围内使用。

二、组织机构和职责

指挥：温淑荣

副指挥：王贵志、张世东

成 员：李忠艳、魏党生、李国庆

职责：

温淑荣：对幼儿园安全工作全面负责。

王贵志：分管后勤工作，负责水电气及各种设备的安全供应、维修、安全。

张世东：分管安全工作，负责师生、设备安全。

李忠艳：分管教学、卫生工作，负责教学、活动、食堂安全。

魏党生：食品采购，负责食品卫生安全。

李国庆：负责校园周边、大门安全。

三、组织分工和职责：

1.封控警戒组：王贵志、魏党生、李忠艳

职责：劝阻与制止犯罪行为，与犯罪嫌疑人周旋，现场警戒，阻止无关人员进入幼儿园，维护现场秩序，防范别有用心的人肇事，重点部位警戒并引导外来救援

2.抢救组：李忠艳、王玉兰、周娟

职责：做好幼儿园供水、供气、供电和各建筑物及其它设施设备等的应急检修、加固、抢险、排险、修复维护和恢复重建等工作。救护受伤人员。

3.疏散组：温淑荣、刘艳芳、黄庆华

职责：负责引导师生疏散、转移。

4、灭火组：范永亮、李国庆、魏党生

职责：负责火灾的初期补救，尽可能控制危险源，同时要采取措施保护现场，防止有毒有害物质扩散。

5.通讯保障组：陈宏英、张云娣、刘景红

职责：启动广播系统；人员的联络、与家长、社会沟通信息。

6、新闻宣传组：李忠艳、张世东、赵乐玲

职责：针对预案进行演练，开展防（反）袭击知识的教育，掌握使用器具防卫的能力，结合实际情况对学生进行逃生避险能力练习。

7、后勤保障组：王贵志、魏党生、李忠艳

职责：物资供给、后勤保障。

8.机动组：付永华、刘景红、付亚红

职责：接受指挥，负责增援行动。

四、应急事件等级划分

根据突发事件的范围规模、强度，由高到低分为：重大事件（一级）、较大事件（二级）、一般事件（三级）。

五、处置

在发生本预案适用范围的恐怖袭击事件时，启动幼儿园反恐怖工作预案，反恐怖工作领导小组要立即召集小组全体成员会议，通报恐怖袭击事件，部署有关工作。同时向公安机关报警，向上级部门报告。当自身力量无法应付恐怖事件时，应立即向上级部门、有关单位和临近地区请求支援。

1、向上级报告后立即组织班主任疏散师生及其它人员，对来不及疏散的师生组织躲藏到较为安全的地方，然后与警方联系，寻求帮助，营救遇险人员，救援、安置受伤人员；

2、组织后勤、食堂人员、日常维修工人，进行抢险、排险，协助救火、排除污染等，对区域内供水、供电、道路、交通工具等基础设施进行抢险、排险，对恐怖活动引发的火灾、水灾等灾害进行救灾。

六、善后处理

应急处置和救护活动结束，工作重点应转向善后恢复，尽快恢复幼儿园正常教学生活秩序。

（1）做好伤亡人员的治疗、抚恤（赔偿）工作，对受害者家属进行慰问，协助向保险公司联系赔付；

（2）尽快查明事故原因，确保信息准确、及时公布，以疏导师生员工情绪，稳定校园秩序；

（3）总结教训，举一反三，全面检查幼儿园设施设备和管理环节，及时整改隐患，避免类似事故再次发生；

（4）及时追究事故中失职、渎职人员的责任；

（5）配合公安部门作好涉及刑事犯罪的侦破工作。

公交反恐应急预案 篇12

消防中队反恐应急预案

为适应反恐怖和处置突发事件工作形势要求，切实做好参与反恐怖暴力的袭击事件的应急救援工作，提高公安消防部队快速反应、科学施救的能力，依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国消防法》和《公安消防部队执勤战斗条令》，制定本预案。

1. 处置原则

恐怖袭击事件处置坚持由支队统一领导，公安机关和武警内卫部队为主，消防部队为辅的原则，强化“统一指挥、积极参与、救人第一、科学处置、安全防护”，全面落实“五个第一时间”的总要求，遇有紧急情况必须快速反应，迅速奔赴现场，采取安全有效的战斗措施，迅速控制事态发展，积极抢救被困人员或遇险人员，尽快消除险情，最大限度地减少人员伤亡和灾害事故损失，保证任务的圆满完成。

2. 适用范围

适用于全区范围内发生的，因恐怖袭击而造成的火灾、爆炸、投毒、建筑垮塌等次生灾害以及生化灾害事故的灭火救援工作。

3. 组织机构

组长：龙旭锋、潘光龙

副组长：欧理、劳成德

成 员：罗玉锋、陈宇茂、李鸿燊、李嘉明、王太红 领导小组下设灭火组、抢险救援组、宣传工作组、后勤保障组。

3.1 灭火组

组长：欧理

成员：陈宇茂及一二班班长

任务：（1）实施现场侦察，向总指挥员提供具体作战方案，向参战力量下达灭火作战任务，掌握灭火战斗进展情况，绘制作战图表；

（2）掌握现场参战力量、装备情况，组织现场供水（灭火剂）和各种力量协同作战行动；（3）确定防护等级措施，掌握现场变化情况。遇有直接威胁参战官兵生命安全的重大突发险情而又不能及时控制时，根据现场作战指挥部命令和现场情况立即组织指挥现场力量安全撤离；（4）指挥督促参战力量落实现场总指挥部及现场作战指挥部下达的各项命令，并及时上报执行情况；（5）记录上级首长指示、命令、参战单位到场的力量和时间，以及力量部署、完成任务等情况，汇总统计作战进展情况，及时向上级指挥员和作战指挥中心报告。

3.1 抢险救援组

组长：劳成德

成员：罗玉锋及三、四班班长

任务：

（1）实施现场侦察，向总指挥员提供具体作战方案，向参战力量下达抢险作战任务，掌握救援进展情况，绘制作战图表；

（2）掌握现场参战力量、装备情况、各种力量协同作战行动；

（3）确定防护等级措施，掌握现场变化情况。遇有直接威胁参战官兵生命安全的重大突发险情而又不能及的时控制时，根据现场作战指挥部命令和现场情况立即组织指挥现场力量安全撤离；

（4）指挥督促参战力量落实现场总指挥部及现场作战指挥部下达的各项命令，并及时上报执行情况；

（5）记录上级首长指示、命令、参战单位到场的力量和时间，以及力量部署、完成任务等情况，汇总统计作战进展情况，及时向上级指挥员和作战

3.3 通信保障组

组长：龙旭锋

成员：陆明、廖英帅

任务：

（1）统一通信联络方式、方法和信号，组织现场通信，维护现场通信秩序；

（2）建立现场通信指挥网，确保战斗命令及时准确传达到前线指战员，保证现场通信畅通；

（3）保持现场与支队指挥中心的不间断通信联系，维护通信器材，及时上传现场图像和信息。

3.4 宣传工作组

组长：常万森

成员：潘杰、李连庆、宫玉郡及各支队宣传中心主任。

任务：

（1）协调新闻单位，做好应急处置的宣传报道工作；

（2）做好网络舆情信息监控，提出处置意见、协调舆情处置、汇总情况报送；

（3）根据上级要求做好新闻发布工作。

3.5 战勤保障组

组长：潘光龙

成员：李嘉明、韦超、蒋义杰

任务：

（1）负责组织实施参战部队的装备、灭火剂、燃料供应及现场车辆装备的抢修、维护等战勤保障工作；

（2）负责参战部队饮食、饮水、休息、防寒保暖等生活保障工作；

（3）负责组织参战部队的医疗救护和伤员运送救治工作。

3.6 力量编成

特勤中队应急救援力量编成表

4 力量调集

4. 1 接警

1、指挥中心接到群众报警或当地公安机关调动要第一时间出动，要查明事件发生的时间、地点、形式，现场有无人员伤亡，有无发生火灾和建（构）筑物垮塌，现场及周边环境等情况。

2、随时和报警人及现场保持联系，掌握事态发展变化状况。

3、指挥中心应立即将警情报告值班领导，并根据指示要求报告政府、公安机关和上级消防部门。

4.3.2 辖区力量调集

1、消防队（站）

指挥中心按照预案调集辖区中队、特勤中队和邻近中队等力量，同时根据现场情况适时调集增援中队。

2、车辆装备

视情调集核生化侦检车、水罐、高喷、泡沫、防化救援、防化洗消、抢险救援等消防车辆，以及防护、检测、警戒、救生、破拆、照明、牵引、起重等器材装备。

3、社会力量

报请政府启动应急预案，调集安监、卫生、供水、供电、环保等部门到场处置。视情调集挖掘机、吊车、装载车等大型工程车辆参与处置。

4.3.3 跨区域应急力量调集

当支队消防力量不足以控制灾情发展时，总队指挥中心依据支队的增援请求和对灾害事故的分析研判，向相关支队下达跨区域增援命令。各支队接到指令后，迅速按照本预案在30分钟内完成增援力量集结，并依托公路网向灾害区域编队开进。接到准备增援命令的支队，迅速通知应急救援分队成员单位做好增援准备工作。

增援力量调派方案

5. 处置程序与措施

5.1 侦察检测

1、查明爆炸毒品扩散、建筑倒塌的面积和破坏程度，人员中毒、伤亡及被倒塌建筑埋压情况，伤亡人员的数量、遇险的具体位置等情况。

2、查明爆炸对建筑物的破坏情况，有无发生再次坍塌的危险性。

3、查明有毒、爆炸物品的种类、性质，爆炸撞击后是否造成煤气（天然气）、自来水管道断裂，是否有再次爆炸或垮塌的可能。

4、可供救援使用的通道、作业面等情况。

5、是否有贵重物资需要疏散和保护。

6、其他需要消防部门侦查检测的情况

5.2 救援准备

1、划定警戒区域，设置警戒线，实施警戒或交通管制。

2、成立消防抢险救援指挥部，制订救援行动方案。

3、进行分工部署，提出行动要求。

4、救援人员落实安全防护措施，准备抢险救援装备。

5、协助供水、供电、供气等部门关闭水、电、气供应。

6、调请医疗急救部门力量到场参与救援。

5.3 救生排险

1、组成搜救小组，利用生命探测仪、搜救犬等装备，采取多种方法，确定被困遇险人员的数量及其具体位置。

2、视情按照“先易后难，先救人后救物，先重伤员后轻伤员，先伤员后尸体”的原则抢救遇险人员。

3、协助医疗急救人员抢救重伤人员，疏散能够行动的轻伤人员，对被救人员进行登记，对遇难人员做好标记。

4、为防止对待救者造成二次伤害，要利用气垫、方木、角钢等支撑倒塌建筑构件，然后再进行施救。

5、当现场发生火灾时，要及时部署力量，有效控制火势、消灭火灾。

5.4 现场清理

1、会同公安等部门，对现场有无被困人员进行最后确认。

2、救援结束后，将现场移交公安机关或受灾单位。

3、清点人员，收集、整理器材装备，并做好记录。

4、安全撤离。

6. 应急保障

6.1 通信保障

消防部队参与恐怖袭击事件处置现场通信保障应按照《广西消防总队通信保障方案》实施。

6.2 装备保障

应急救援分队由指挥车、防化洗消车、抢险救援车、高喷车、泡沫车、干粉车、大型水罐车等特种消防车辆组成，配备灭火、侦检、救生、洗消、破拆等装备，加强空气呼吸器、备用气瓶、移动式充填泵、防化服、隔热服、移动水（泡沫）炮、生命探测仪等器材配备。总队成立应急救援指挥部可适时增调相关支队灭火救援力量到场增援。

6.3 后勤保障

由各支队统一协调本队灭火应急物资的调配与供应；当需要紧急调用其他地市的应急救援物资时，应立即向总队应急救援总

指挥部报告，由总指挥部统一协调。

应急救援分队住宿、饮食给养和医疗急救药品等生活保障物资的准备，由事发地支队负责落实或由总指挥部统一协调。应急救援分队行进中的饮食给养和医疗急救等生活保障物资由本队自行负责。

6.4 技术保障

各消防支队应当成立供水、供电、燃气、工程抢险、医疗救护、卫生防疫、环境保护等部门人员组成的灭火救援专家组，充分发挥其作用，及时为灭火救援提供技术支持。

6.5 预案保障

各相关部门和支队要严格按照本预案的部署要求，制定战勤保障方案、通信保障方案和相关跨区域应急增援子预案，明确组织指挥、应急响应、力量调动、战勤保障等内容，上报总队备案。如各支队增援力量调整等情况，随时报告，总队对本预案可随时修订。

7. 行动要求

7.1 处置暴力恐怖袭击事件时，由当地政府统一领导，配合公安机关开展工作，要加强个人安全防护，指挥员要提出行动安全要求。

7.2 进入现场后要注意观察周围的环境变化，防止因建筑结构变形、倒塌威胁救援人员安全。

7.3 在确认无再次爆炸危险后，救援人员方可进入现场进行救援。

7.4 有火灾发生且力量充足时，救人与灭火同时进行。并注意准确选用灭火剂，防止造成水渍损失。

7.5 如夜间发生事故，应及时调集照明设备或车辆到达现场。

7.6 对现场疏散和抢救的人员必须做好记录。

7.7 对未爆炸装置应交由防爆专家处置，同时救援人员应撤至安全地带。