【#实用文# #草坪施工应急预案(系列12篇)#】在学习、工作和生活中,意外事件时有发生,为了防止事态恶化,我们需要提前制定应急预案。以下是好工具范文网小编整理的施工安全应急预案,供大家参考和借鉴,希望对你们有所帮助。
按照GB/T28001:20xx标准、GB/T24001:1996标准,公司《管理体系程序文件》的要求和公司对潜在事故或紧急情况的识别内容,结合项目实际,确定为本项目上的特定紧急情况有:火灾、爆炸、食物中毒、坍塌、有害气体、触电、坠落。
一、机构组成
组长:林①
副组长:林② 林③ 林④
组员:林⑤ 林⑥ 林⑦ 林⑧ 林⑨
二、分工及职责
1、组长由项目经理林①担任,是第一负责人,全面负责应急预案的组织领导及物资、资金的保障,负责对重大事件组织或上报处理工作。
2、副组长由林②、林③、林④担任,负责各专业组的管理和督查工作。
3、报警组由林⑤负责,其职责是负责报警。
4、救护组由林⑥负责,其职责如下:
(1)对救护人员进行伤害救护基本知识教育,必要时可作演习;
(2)向后勤组提出救护物资、药物等需求;
(3)一旦发生需救护事件,及时赶到现场进行紧急救护。
5、后勤组由林⑦负责,其职责是:负责提供应急预案所需要的合格物资;
6、资金保障由林⑧负责,其职责是:保障应急预案所需资金得到满足。
三、应急设施
应急领导小组实行24小时值班,由林⑥具体负责。项目部储备常用药品,由林⑤负责,保证事故发生时能及时用上。
1、事故发生时,现场人员应立即采取控制措施,控制事故扩大,使灾害限制在尽可能小的范围,并及报告现场负责人、领导小组。应急值班人员应立即以电话形式首先通知应急小组组长林①,并作好现场疏散安置工作。应急小组组长接到值班人员电话后,应与副组长分工联系各组员,并立即赶赴现场进行指导。对于严重事故需要外部单位救护在电话报救时应说明以下问题:
1、事故地点:说明详细地址,现场负责接应人员(至少1~3名)联系方式,接应地点;
2、事故内容:包括发生的具体情况,严重程度,现场伤员人数、伤情,现场已采取措施,事故有无发展等。
四、应急设备
1、应急设备
见附表
2、领导小组联系电话
见附表
五、可能发生的事故具体应急预案
(一)火灾应急预案
1、火灾可能发生的地点、原因、性质和后果:
项目部的火灾事故,可能发生的主要地点为办公室、宿舍和食堂。办公室主要是抽烟不注意,烟头可能引燃易燃物引起火灾;宿舍主要是用电不当造成火灾;食堂主要是用电和天然气使用不当引起火灾。因办公室、职工宿舍同一楼,上下距离较近。一旦发生火灾,职工的被褥、铺盖、生活用品、办公区的桌、椅、电脑、纸张等设施、用品会迅速引起火灾。
2、应急设备、设施及其配置要求:
为了防止火灾的发生,项目部办公区、职工宿舍和食堂配置必要的消防设施灭火器等灭火设备,在食堂、宿舍、办公区、大院门口合理设置自来水管,以备急用。
火灾事故的发生,主要是人为的因素,所以要经常对全体职工进行安全防火教育,提高防火意识,保护自身安全。同时,对工作人员进行培训,使大家掌握灭火器的使用方法等必要的技能。每年组织一次应急演练,确保一旦发生火灾事故,召之即来,来之能战,战之能胜。
3、火灾发生的应急措施:
火灾发生后,现场人员应立即采取控制措施,如切断电源、撤离火场内人员和周围易燃物品及贵重物品,并立即报告应急小组指挥组,由指挥组人员组织应急小组展开工作,各小组人员按分工各负其责,各司其职,有条不紊地开展工作,灭火组:负责灭火、破拆和火场供水等直接扑灭火灾的任务;通迅组:负责向公安消防队报告火警、火场通迅联络、看守电话以及上报火情、下传命令等通讯联络任务,同时报告主管领导和上级主管部门,必要时通报当地驻军、卫生部门和友邻单位; 疏散引导组:组织人员从楼道疏散。疏散人员时要采取必要的防护措施,如用温毛巾捂住口、鼻或用湿床单、被褥等物防护,抢救组:负责救人、疏散物资等任务,实战中要与灭火组紧密配合,共同作战。如果有人员受伤亡,立即送附近医院进行抢救,确保人员的安全。
4、调查、处理方法:
事故发生后,项目领导小组成员和各队义务领导成员一起,对事故发生的原因进行调查,按事故原因没查清不放过,责任人没有严肃处理不放过,职工没有受到教育不放过,防范措施没有落实不放过的“四不放过”的原则进行处理,调查处理事故要及时、准确、实事求是,秉公执法,必要时移交司法部门进行处理。
(二)爆炸应急预案
1、事故可能发生的地点、原因、性质和后果:
爆破物品在运输、贮存、使用过程中的不正当操作均可能引起爆炸事故的发生,发生爆炸事故将导致人员身体受到伤害甚至出现死亡事故。
2、应急设备、设施及其配置要求:
发生爆炸事故的主要原因是施工人员对爆破物品的性能及使用方法不够了解而产生的,为了避免发生爆炸事故,由保障部、公安民警及相关人员对涉及爆破物品使用的人员进行专业的培训,让他们对爆破物品有充分的了解,并在运输、贮存及使用过程中加强安全意识,注意防范。项目部安质部、保障部随时对炸药库记录(包括爆破物品的入库、出库、退还)进行清查,对现场使用的爆破物品应严格要求其在未使用时入库,使用中按规范要求操作,并由保障部、办公室民警经常检查使用记录,防止爆破物品泄漏。
3、事故发生的应急措施:
发生爆炸事故后,现场人员应立即通知指挥组人员,由指挥组人员组织应急小组展开工作,各小组人员按分工各负其责,各司其职,积极有效地开展工作。指挥组:负责协调工作;通迅联络组:负责各方面的'联络任务,积极配合救护组要求的联络工作,如附近医疗部门或相关友邻单位等,同时报告主管领导或上级主管部门;救护组:负责组织人力进行抢救,抢救的方法送定点医院,或请医疗人员到现场抢救等,如情况比较严重时,请求多个医疗卫生单位和友邻单位救助,确保人员生命安全。
4、事故调查、处理方法;
事故发生后,应急管理小组成员共同对事故原因进行分析、调查,对事故的调查处理,应本着:事故原因未查清不放过,事故责任人没有严肃处理不放过,职工没有受到教育不放过,防范措施没有落实不放过的“四不放过”的原则进行处理,事故的调查处理应本着对单位、对员工和事故责任人负责的原则,客观公正、实事求是、及时准确、秉公执法。
(三)食物中毒应急计划
1、事故可能发生的地点、原因、性质和后果:
食物中毒可能发生于食堂。由于目前项目部职工集体就餐,原因可能是橱具、灶具的不清洁,购买发霉、变质等食品,蚊蝇传播,炊事人员的健康卫生、就餐人员的餐具及人员外购食物等,都有可能是易发性食物中毒源,其后果将会导致人员生命健康受到危害。
2、应急设备、设施及其配置要求:
为了防止食物中毒的发生,食堂的卫生要符合规定要求,保持橱房的干净,同时食堂应配备足够的消毒设备(消毒柜),对灶具、橱具、餐具进行经常性消毒,对炊事人员进行健康检查,炊事人员在工作中应穿工作服,戴卫生帽和口罩,保持良好的个人卫生,严格控制购进不卫生的食品,尤其是禁止购买熟食物、有腐烂、发霉、变质的食品,对食堂的剩钣菜进行适当处理等。办公室应与当地附近医疗机构联系,对食堂卫生定期检查和对炊事人员进行健康知识教育,从源头上全面预防食物中毒事故的发生。
3、事故发生的应急措施:
发生食物中毒后,应及时报告应急管理小组指挥组,小组人员按分工各负其责,各司其职,积极有效地开展工作。指挥组:负责协调工作;通迅联络组:负责各方面的联络任务,积极配合救护组要求的联络工作,如附近医疗部门或相关友邻单位等,同时报告主管领导或上级主管部门;救护组:负责组织人力进行抢救,抢救的方法送定点医院,或请医疗人员到现场抢救等,如情况比较严重时,请求多个医疗卫生单位和友邻单位救助,确保人员生命安全。
4、事故调查、处理方法;
事故发生后,应急管理小组成员共同对事故原因进行分析、调查,对事故的调查处理,应本着:事故原因未查清不放过,事故责任人没有严肃处理不放过,职工没有受到教育不放过,防范措施没有落实不放过的“四不放过”的原则进行处理,事故的调查处理应本着对单位、对员工和事故责任人负责的原则,客观公正、实事求是、及时准确、秉公执法。
(四)坍塌
1、事故可能发生的地点、原因、性质和后果:
坍塌事故主要发生在隧道开挖、路基挖方、挖孔桩施工中,坍塌事故发生的原因主要是在施工中未严格按照施工设计图纸施工或对施工中地质资料掌握不准确造成的,坍塌事故的发生将会使机械受到损坏、人员生命安全受到威胁。
2、应急设备、设施及其配置要求:
为了防止因坍塌事故引起的机械损坏及人员伤亡,项目部工程部、安质部应对现场施工质量进行控制,严格按照施工设计图纸要求现场施工人员进行操作,在施工中对地质情况进行详细的勘察,避免因地质判断有误出现事故。项目部安质部、工程部人员应多对现场进行巡视,及早发现可能出现坍塌的部位,提出加固措施,并监督施工队完成,对不按照要求施工的施工队按有关管理办法进行处罚。项目部安质部经常到各施工队进行安全意识教育,提高全体参建人员的安全意识和自我防护意识。
3、事故发生的应急措施:
发生坍塌事故后,现场人员应及时报告应急管理小组指挥组,由指挥组对各应急小组进行分工,并指导现场人员操作,各小组人员按分工各负其责,各司其职,积极有效地开展工作。指挥组:负责协调工作;通迅联络组:负责各方面的联络任务,积极配合救护组要求的联络工作,如附近医疗部门或相关友邻单位等,同时报告主管领导或上级主管部门;救护组:负责组织人力进行抢救,抢救的方法送定点医院,或请医疗人员到现场抢救等,如情况比较严重时,请求多个医疗卫生单位和友邻单位救助,确保人员生命安全。
4、事故调查、处理方法;
事故发生后,应急管理小组成员共同对事故原因进行分析、调查,对事故的调查处理,应本着:事故原因未查清不放过,事故责任人没有严肃处理不放过,职工没有受到教育不放过,防范措施没有落实不放过的“四不放过”的原则进行处理,事故的调查处理应本着对单位、对员工和事故责任人负责的原则,客观公正、实事求是、及时准确、秉公执法。
(五)有害气体
1、事故可能发生的地点、原因、性质和后果:
有害气体事故主要发生在隧道开挖、挖孔桩施工中,主要发生原因为隧道开挖爆破、挖孔桩施工爆破后通风时间达不到规定要求,有害气体将会对人员的呼吸系统造成伤害,甚至危及生命安全。
2、应急设备、设施及其配置要求:
为了防止有害气体对施工人员身体造成伤害,在孔、洞爆破作业后应严格要求施工队按照规定要求进行通风,通风结束后由检测人员对孔、洞内的大气指标进行检测,符合国家规定的三级大气标准方可准许其余施工进入孔、洞内进行施工。
3、事故发生的应急措施:
发生有害气体事故后,现场人员应立即撤离现场,并加强通风及吸氧,并及时报告应急管理小组指挥组,由指挥组对各应急小组进行分工,并指导现场人员操作,各小组人员按分工各负其责,各司其职,积极有效地开展工作。指挥组:负责协调工作;通迅联络组:负责各方面的联络任务,积极配合救护组要求的联络工作,如附近医疗部门或相关友邻单位等,同时报告主管领导或上级主管部门;救护组:负责组织人力进行抢救,抢救的方法送定点医院,或请医疗人员到现场抢救等,如情况比较严重时,请求多个医疗卫生单位和友邻单位救助,确保人员生命安全。
4、事故调查、处理方法;
事故发生后,应急管理小组成员共同对事故原因进行分析、调查,对事故的调查处理,应本着:事故原因未查清不放过,事故责任人没有严肃处理不放过,职工没有受到教育不放过,防范措施没有落实不放过的“四不放过”的原则进行处理,事故的调查处理应本着对单位、对员工和事故责任人负责的原则,客观公正、实事求是、及时准确、秉公执法。
(六)触电
1、事故可能发生的地点、原因、性质和后果:
触电事故主要发生在职工宿舍、办公区、施工现场,事故发生的主要原因为违反安全用电操作规程、私拉乱接电线、环境潮湿、漏电开关失灵、雷雨湿度电击等。发生触电事故将会引起触电人员肌肉痉挛、心跳超速、呼吸困难等,严重者甚至造成死亡。
2、应急设备、设施及其配置要求:
为了防止触电事故的发生,在生活、办公区内严禁私拉乱接电线。
3、事故发生的应急处理:
发生触电事故后,应首先帮助触电人员脱离电源,方法有以下几种:首先要尽快切断电源,在切断电源的时候,应准备充足照明,以便进行抢救。当闸刀离触电地点较远不能及时断开闸刀时,应快速地用干木棍或其他绝缘棍将电线从伤员身上挑开。当触电人员衣服干燥时,可用绝缘物体将手包住将触电人员拉开。触电人员脱离电线后,神志清醒者,应使其就地躺开,严密监视,暂时不要站立或走动。触电者如神志不清,应就地仰面躺开,确保气道通畅,并用5秒的时间间隔呼叫伤员或轻拍其肩部,必要时采用人工呼吸帮助伤员恢复正常呼吸。现场人员在进行现场处理的同时应及时报告应急管理小组指挥组,由指挥组对各应急小组进行分工,并指导现场人员操作,各小组人员按分工各负其责,各司其职,积极有效地开展工作。指挥组:负责协调工作;通迅联络组:负责各方面的联络任务,积极配合救护组要求的联络工作,如附近医疗部门或相关友邻单位等,同时报告主管领导或上级主管部门;救护组:负责组织人力进行抢救,抢救的方法送定点医院,或请医疗人员到现场抢救等,如情况比较严重时,请求多个医疗卫生单位和友邻单位救助,确保人员生命安全。
4、事故调查、处理方法;
事故发生后,应急管理小组成员共同对事故原因进行分析、调查,对事故的调查处理,应本着:事故原因未查清不放过,事故责任人没有严肃处理不放过,职工没有受到教育不放过,防范措施没有落实不放过的“四不放过”的原则进行处理,事故的调查处理应本着对单位、对员工和事故责任人负责的原则,客观公正、实事求是、及时准确、秉公执法。
(七)防高处坠落应急预案
1、事故可能发生的地点、原因、性质和后果:
坠落事故可能发生在施工现场支架和脚手架的安装、桥梁施工中墩台身、架梁、桥面系施工、路堑刷坡、隧道开挖钻爆和衬砌等。发生坠落事故的主要原因是施工中违反操作规程、安全防护设施不到位或不完善。坠落施工发生将会造成人员伤亡事故。
2、应急设备、设施及其配置要求:
为了防止坠落事故的发生,在高空作业时要求施工人员必须系好安全带,安全带应经常检查,对经水浸泡和由于磨损而不能达到安全要求的应及时更换。在条件允许的情况下应搭设作业平台,作业平台搭设应牢固,不留孔洞,必要情况下应设置安全护栏和安全网。
3、事故发生的应急处理:
发生坠落事故后,应及时报告应急管理小组指挥组,小组人员按分工各负其责,各司其职,积极有效地开展工作。指挥组:负责协调工作;通迅联络组:负责各方面的联络任务,积极配合救护组要求的联络工作,如附近医疗部门或相关友邻单位等,同时报告主管领导或上级主管部门;救护组:负责组织人力进行抢救,抢救的方法送定点医院,或请医疗人员到现场抢救等,如情况比较严重时,请求多个医疗卫生单位和友邻单位救助,确保人员生命安全。
4、事故调查、处理方法;
事故发生后,应急管理小组成员共同对事故原因进行分析、调查,对事故的调查处理,应本着:事故原因未查清不放过,事故责任人没有严肃处理不放过,职工没有受到教育不放过,防范措施没有落实不放过的“四不放过”的原则进行处理,事故的调查处理应本着对单位、对员工和事故责任人负责的原则,客观公正、实事求是、及时准确、秉公执法。
1、编制目的:
(1)、对隧道施工可能发生的坍塌,涌水,爆炸等灾害提前做出安排,明确应急职责,识别紧急需求,降低和减少对环境和员工的危害。
(2)、遇有突发性事件,行动迅速,抢救及时,减少损失。
2、组织机构
成立应急抢险救援指挥领导小组:
组长:项目经理 白云鹏
副组长:项目总工 丁国岭 副经理 李锁平
成员:项目书记 宁江平 工程部长 徐连增 质检部长 王万利 安全部长 赵林 物资部长 王孟国 综合办公室 代茂
3、工作职责
(1)、隧道发生的坍塌,涌水,爆炸等危险情况后,现场负责人应立即电话通知应急领导小组组长。
(2)、组长接到险情后,分析紧急状态,确定应报警级别,启动应急预案程序,应急抢险救援指挥系统立即投入运作,根据情况在现场设立指挥所,相关人员到位,组织实施抢险工作,必要时采取措施防止坍塌,涌水,爆炸等事态扩大,将人员和机械迅速撤离现场危险区域。
(3)、副组长协助组长组织应急所需的资源满足现场应急需求,与企业外应急响应人员、部门、组织和结构进行联系。组织本单位的相关管理人员对危险源进行风险评估,定期检查日常工作和应急响应准备状态。
(4)、危险源风险评估小组:由项目总工程师丁国岭负责,相关部门人员参加,评估施工现场以及生产过程中的危险源风险,指导安全部门对安全措施落实和监控,减少和避免危险源的事故发生,完善危险源的风险评估资料信息,为应急响应的评估提供科学合理准确的'依据,为应急响应提供及时的应急响应支撑措施。
(5)、现场抢救组有项目书记宁江平负责,相关人员参加,根据伤员情况,制定抢险方案。联系就近医疗单位设备,医务人员,会同项目抢险人员进行现场抢救处理工作。
(6)、技术小组:有项目总工程师丁国岭负责,相关人员参加,上级技术部门协助提供技术支持,制定其可操作的性的应急响应方案,为事故现场提供有效的技术储备,图纸。应急预案启动后,根据事故现场的特点,及时响应总指挥提供科学的工程技术方案和技术支持文件。
(7)、伤员营救组:由项目书记宁江平负责,相关人员参加,根据伤员情况,制定伤员营救方案,进行事故现场伤员的营救,转运等工作,联系就近医疗单位进行妥善的营救治疗工作。
(8)、消防灭火组:由公安分处李宗昌担任组长,项目部相关人员参加,制定灭火方案,组织现场施工人员进行事故现场的灭火工作。
(9)、后勤供应组:由项目财务部长杨建设,物资部长王孟国担任,制定物资计划,检查监督落实物资的储备情况,应急预案情动后,按照总指挥的部署有效地组织应急响应物资资源道施工现场。
(10)、善后工作小组组长有项目书记宁江平担任,项目部相关人员参加,主要做好伤亡人员及家属的抚恤工作,确保事故发生后,伤亡人员及家属思想能够稳定,做好受伤人员医疗救护跟踪工作,协助处理医疗救助单位的相关矛盾与保险单位一起做好伤亡人员及财产损失索赔工作,慰问伤员及家属。
(11)、事故调查组有项目主管安全生产领导担任,相关部门领导参加,主要保护事故现场,对现的有关实物资料进行取样封存,调查了解事故发生的主要原因及相关人员的责任,按照“四不放过”的原则对相关人员进行处罚,教育,总结。
部门:工程部 负责人:徐连增。
4、应急物资
(1)25cm以上的圆木,3~5米长,6根。14工字钢6~8米长2根。5cm 木棱填塞短木,2立方米。
(2)格栅钢架,锚杆,钢筋网。
(3)应急灯,钉,木工锯,大锤,撬杆等。
(4)消防器材
部门:物资部 负责人:王孟国
5、应急设备
(1)临时发电机2台,空压机2台,电焊机2台,气焊设备一套,喷射混凝土设备一套,有线电话接装储备,担架2付。
(2)挖掘机1台,装载机1台,运输车2辆。
(3)指挥车1台.
部门:物资部 负责人:王孟国
6、应急队伍
由路基一队抽调20人为应急队伍,根据工程进展情况提前进行培训及演练,队长由吕盛强担任。
部门:综合办公室 负责人:代茂
7、应急救治
(1)、可供临时处理医疗卫生设备即氧气呼吸机,清洗器具,急救箱,担架等。
(2)、立即与就近医院联系,将受伤人员转移救治。 急救中心电话120
部门:综合办公室 负责人:代茂
8、应急预案实施负责人 项目经理 白云鹏 副经理 李锁平
9、对内部门求助电话
(1)、公司安质部
(2)、对外求助电话 业务安全处2297052
10、由未尽事宜根据工程及事故情况可及时采取措施,防止事故重复发生。
中铁十五局集团第一工程有限公司
三淅高速十合同段项目经理部
20xx年10月
一、基本原则与方针
制定安全第一,安全责任重于泰山;预防为主、自救为主、统一指挥、分工负责;优先保护人和优先保护大多数人,优先保护贵重财产等原则和方针。
二、工程项目的基本情况
1、工程项目基本情况简介:
1)项目的工程概况及施工特点和内容;
2)项目所在的地理位置、地形特点,工地外围的地理位置、居民、交通和安全注意事项等;
3)气象状况等。
2、施工现场的临时医务室或保健医药设施及场外医疗机构:
1)医务人员名单,联系电话;
2)有哪些常用医药和抢救设施;
3)附近医疗的情况介绍,位置、距离、联系电话等。
3、工地现场内外的消防、救助设施及人员状况。介绍工地消防组成机构和组成人员,成立义务消防队,有哪些消防、救助设施及其分布,消防通道等情况。
4、施工消防平面布置图如各楼层不一样,还应分层绘制,画出消防栓、灭火器的设置位置,易燃易爆的位置,消防紧急通道,疏散路线等。
三、可能发生事故的`确定和影响
根据施工特点和任务,分析本工程可能发生较大的事故和发生位置、影响范围等。如列出工程中常见的事故:建筑质量安全事故、施工毗邻建筑坍塌事故、土方坍塌事故、气体中毒事故、架体倒塌事故、高空坠落事故、掉物伤人事故、触电事故等;对于土方坍塌、气体中毒事故等应分析和预知其可能对周围的不利影响和严重程度。
四、应急机构的组成、责任和分工
1、包括指挥机构和救援队伍的组成,具体指挥机构组成可参考附表。企业或工程项目部应成立重大事故应急救援“指挥领导小组”,由企业经理或项目经理、有关副经理及生产、安全、设备、保卫等负责人组成,下设应急救援办公室或小组可设在施工质安部,日常工作由工程部兼管负责。发生重大事故时,领导小组成员迅速到达指定岗位,因特殊情况不能到岗的,由所在单位按职务排序递补。以指挥领导小组为基础,成立重大事故应急救援指挥部,由经理任总指挥,有关副经理任副总指挥,负责事故的应急救援工作的组织和指挥。提醒注意的是:救援队伍必须是经培训合格的人员组成。
2、职责:如写明指挥领导小组部的职责:负责本单位或项目“预案”的指定和修订;组建应急救援队伍,组织实施和演练;检查督促做好重大事故的预防措施和应急救援的各项准备工作;组织和实施救援行动;组织事故调查和总结应急救援工作的经验教训。
3、分工:写明各机构组成的分工情况。如总指挥,组织指挥整个应急救援工作;安全负责人,负责事故的具体处置工作;后勤负责人,负责应急人员、受伤人员的生活必需品的供应工作。
4、应急救援指挥部组织机构的职能和职责参看公司“重大事故应急救援处理方案”。
五、报警信号与通讯
写出各救援电话及有关部门、人员的联络电话或方式。如写出:消防报警:119,公安:110,医疗:120,交通:XXX,市县建设局、安监局电话:XXXXXXX,市县应急机构电话:XXXX,公司应急机构电话:5310602,工地应急机构办公室:XXXX,各成员联系电话:XXXX,可提供求援协助临近单位电话:XXXX,附近医疗机构电话:XXXX。
工地报警联系地址及注意事项:报警者有时由于紧张而无法把地址和事故状况说清楚,因此最好把工地的联系办法事先写明。如:XX区XX路XX街XX号XX大厦对面),如果工地确实是不易找到的,还应派人到主要路口接应。并应把以上的报警信号与通讯方式贴出办公室,方便紧急报警与联系。
六、事故应急与救援
1写明应急程序:报告联络有关人员紧急时立刻报警、打求助电话→成立指挥部组→必要时向社会发出救援请求→实施应急救援、保护事故现场、上报有关部门等→善后处理。2事故的应急救援措施。可根据本工程项目可能发生的事故列表写出事故类别,事故原因,现场救援措施等。
七、救援有关规定和要求
要写明有关的纪律,救援训练、学习等各种制度和要求。
八、有关常见事故的自救和急救常识
如人工呼吸的方法,火灾逃生常识和常见消防器材的使用方法等。
建筑施工是属于高危险的工作,事故的发生无法完全避免。因此各项目部必须结合《重大危险源策划控制预案》,重视和认真编制好安全事故应急救援预案,加强突发事故处理,提高应急救援快速反应能力。
1编制目的
触电事故是施工现场常见的事故,也是公司人身伤亡事故的主要类型。从触电者的最终伤害程度来看,当触电者抢救及时、方法正确是极有可能获救的。编制触电事故应急预案的目的是尽最大努力把触电受伤者从死亡线上抢救出来,把事故的人员伤亡减少到最小程度。
2适用范围
本应急预案适用本项目所有从事生产的员工,在发生触电事故时,承担对触电人实施紧急救护的义务。
3应急组织机构与职责
3.1应急组织机构
组长:xx
副组长:xx
组员:xx
3.2联系电话:
办公地点:xx项目经理部会议室
3.3职责
应急小组长或副组长负责现场抢救,安全主管部门具体负责联络,组织抢救,医务人员负责现场抢救。
4报警和联络电话:110
1、急救电话:120
2、xx医院:地址:xx
5应急预案
5.1发现有人触电时,应立即使触电人员脱离电源,救护人千万不要用手直接去拉触电的人,防止发生救护人触电事故;脱离电源方法如下:
5.1.1高压触电脱离方法:
触电者触及高压带电设备,救护人员应迅速切断使触电者带电的开关、刀闸或其他断路设备,或用适合该电压等级的绝缘工具(绝缘手套、穿绝缘鞋、并使用绝缘棒)等方法,将触电者与带电设备脱离。触电者未脱离高压电源前,现场救护人员不得直接用手触及伤员。救护人员在抢救过程中应注意保持自身与周围带电部分必要的安全距离,保证自己免受电击。
5.1.2低压触电脱离方法:
低压设备触电,救护人员应设法迅速切断电源。如果开关或按钮距离触电地点很近,应迅速拉开开关,切断电源;并应准备充足照明,以便进行抢救。如果开关距离触电地点很远,可用绝缘手钳或用干燥木柄的斧、刀、铁锹等等绝缘材料解脱触电者或把电线切断。也可抓住触电者干燥而不贴身的衣服,将其拖开,切记要避免碰到金属物体和触电者的裸露身体;也可用绝缘手套或将手用干燥衣物等包起绝缘后解脱触电者;救护人员也可站在绝缘垫上或干木板上,绝缘自己进行救护。为使触电者脱离导电体,最好用一只手进行。如果触电人的衣服是干燥的,而且不是紧缠在身上时,救护人员可站在干燥的木板上,或用干衣服、干围巾等把自己一只手作严格绝缘包裹,然后用这一只手拉触电人的衣服,把他拉离带电体。
如果人在较高处触电,解脱电源后,可能会造成高处坠落而再次伤害的,要迅速采取地面拉网、垫软物等预防措施,防止切断电源后触电人从高处摔下。
注意:应切断电源侧(即来电侧)的电线,且切断的电线不可触及人体。千万不能使用任何金属棒或湿的东西去挑电线,以免救护人触电。
5.1.3落地带电导线触电脱离方法:触电者触及断落在地的带电高压导线,在未明确线路是否有电,救护人员在做好安全措施(如穿好绝缘靴、带好绝缘手套)后,可用干燥的木棒、木板、竹杆或其它带有绝缘柄(手握绝缘柄)工具,迅速将电线挑开。救护人员应疏散现场人员在以导线落地点为圆心8米为半径的.范围以外,以防跨步电压伤人。
5.2发现者应即时向单位领导和调度汇报,明确事故地点、时间、受伤程度和人数;调度应根据现场汇报情况,决定停电范围,下达停电指令。
5.3根据其受伤程度,决定采取合适的救治方法,同时用电话等快捷方式向当地的120抢救中心求救,并派人等侯在交叉路口处,指引救护车迅速赶到事故现场,争取医务人员接替救治。在医务人员未接替救治前,现场人员应及时组织现场抢救。
5.4抢救方法如下:
5.4.1触电伤员如神志清醒者,应使其就地仰面平躺,严密观察,暂时不要使其站立或走动。
5.4.2触电伤员如神志不清者,应就地仰面平躺,且确保气道畅通,并用5秒时间,呼叫伤员或轻拍其肩部,以判断伤员是否意识丧失,禁止摇动伤员头部呼叫伤员。
5.4.3触电后又摔伤的伤员,应就地仰面平躺,保持脊柱在伸直状态,不得弯曲;如需搬运,应用硬模板保持仰面平躺,使伤员身体处于平直状态,避免脊椎受伤。
5.5呼吸、心跳情况的判定
5.5.1触电伤员如意识丧失,应在10秒内,用看、听、试的方法,判定伤员呼吸、心跳情况。
看——看伤员的胸部、腹部有无起伏动作。
听——用耳贴近用伤员的口鼻处,听有无呼气声音。
试——试测口鼻有无呼气的气流,再用两手指轻试一侧(左或右)喉结旁凹陷处的颈动脉有无搏动。
5.5.2若看、听、试结果,既无呼吸又无颈动脉搏动,则可判定为呼吸、心跳停止。
5.5.3心肺复苏法
触电伤员的呼吸和心跳均已停止时,应立即按心肺复苏法中支持生命的三项基本措施进行抢救。三项基本措施:
通畅气道;
口对口(鼻)人工呼吸;
胸外按压(人工循环)。
通畅气道:触电伤员呼吸停止,重要的是应始终确保气道通畅。如发现伤员口内有异物,可将其身体及头部同时侧转,并迅速用一个手指或用两手指交叉从口角处插入,取出异物。操作中要注意防止将异物推到咽喉深部。
通畅气道可采用仰头抬颏法。用一只手放在触电者前额,另一只手的手指将其下颌骨向上抬起,两手协同将头部推向后仰,舌根随之抬起,气道即可通畅,严禁用枕头或其他物品垫在伤员头下。头部抬高前倾,会加重气道的阻塞,且使胸外按压时心脏流向脑部的血流减少,甚至消失。
口对口(鼻)人工呼吸:在保持伤员气道通畅的同时,救护人员用放在伤员额头上的手指,捏住伤员的鼻翼,在救护人员深吸气后,与伤员口对口紧合,在不漏气的情况下,先连续大口吹气两次,每次1秒—5秒。如两次吹气后试测颈动脉仍无搏动,可判断心跳已经停止,要立即同时进行胸外按压。
除开始时大口吹气两次外,正常口对口(鼻)呼吸的吹气量不需过大,以免引起胃膨胀。吹气和放松时要注意伤员胸部应有起伏的呼吸动作。吹气时如有较大阻力,可能是头部后仰不够,应及时纠正。
触电伤员如牙关紧闭,可口对鼻进行人工呼吸。口对鼻人工呼吸吹气时,要将伤员觜唇紧闭,防止漏气。
胸外按压:正确的按压位置是保证胸外按压效果的重要前提。确定正确按压位置的步骤如下:
右手的食指和中指沿触电伤员的右侧肋弓下缘向上,找到肋骨和胸骨接合处的中点;两手指并齐,中指放在切迹中点(剑突底部),食指平放在胸骨下部;另一只手的掌根紧抬食指上缘置于胸骨上,即为正确的按压位置。
正确的按压姿势是达到胸外按压效果的基本保证。正确的按压姿势如下:
使触电伤员仰面躺在平硬的地方,救护人员站立或跪在伤员一侧肩旁,两肩位于伤员胸骨正上方,两臂伸直,肘关节固定不屈,两手掌根相叠,手指翘起,不接触伤员胸壁;以髋关节为支点,利用上身的重力,垂直将正常成人胸骨压陷3cm——5cm(儿童和瘦弱者酌减);按压至要求程度后,立即全部放松,但放松时救护人员的掌根不得离开胸壁。
按压必须有效,其标志是按压过程中可以触及到颈动脉搏动。
操作频率如下:
胸外按压要以均匀速度进行,每分钟80次左右,每次按压和放松的时间相等。
胸外按压与口对口(鼻)人工呼吸同时进行,其节奏为:单人抢救时,每按压15次后吹气2次(15:2),反复进行;双人抢救时,每按压5次后由另一人吹气1次(5:1),反复进行。
5.6抢救过程中的再判定
5.6.1按压吹气1分钟后(相当于单人抢救时做了4个15:2压吹循环),应用看、听、试方法在5秒——7秒时间内完成对伤员呼吸和心跳是否恢复的再判定。
5.6.2若判定颈动脉已有搏动但无呼吸,则暂停胸外按压,而再进行2次口对口人工呼吸,接着每5秒时间吹气1次(即每分钟12次)。如脉搏和呼吸均未恢复,则继续坚持心肺复苏法抢救。
5.7抢救过程中伤员的移动与转院
5.7.1心肺复苏应在现场就地坚持进行,不要为方便而随意移动伤员,如确实需要移动时,抢救中断时间不应超过30秒。
5.7.2移动伤员或将伤员送往医院时,应使伤员平躺在担架上,并在其背部垫以平硬阔木板。移动或送医院过程中应继续抢救,心跳呼吸停止者要继续心肺复苏法抢救。
5.7.3应创造条件,用塑料袋装入砸碎了的冰屑做成帽状包绕在伤员头部,露出眼睛,使脑部温度降低,争取心脑完全复苏。
5.8伤员好转后的处理
5.8.1如伤员的心跳和呼吸经抢救后均已恢复,可暂停心肺复苏法操作,但心跳呼吸恢复的早期有可能再次骤停,应严密监护,不能麻痹,要随时准备再次抢救。
5.8.2初期恢复后,伤员可能神志不清或精神恍惚、躁动,应设法使伤员安静。
5.8.3现场抢救用药:现场触电抢救,对采用肾上腺素等药物治疗应持慎重态度。如没有必要的诊断设备和条件及足够的把握,不得乱用。在医院内抢救触电者时,由医务人员经医疗仪器设备诊断后,根据诊断结果再决定是否采用。
5.9预防措施
5.9.1组织定期学习《用电安全规程》,加强用电安全意识;
5.9.2加强电力设施的维护,防止设备老化造成的误触电事故;
5.9.3加强对安全工器具的管理,防止因工器具不合格造成的误触电事故。
为了及时妥善处理我校发生的安全紧急事件,提高紧急事件的快速反应和协调水平,有效保障师生生命财产安全,维护学校正常的教学秩序,按照上级有关部门的要求和学校安全工作的需要,特制定本校安全应急预案。
一、成立学校应急处理指挥机构:
学校成立安全紧急情况处理小组,统一领导学校安全紧急事件的应急处理工作。
附:安全紧急情况处理小组名单:
组长:XXX
副组长:XXX、XXX
下设办公室:
主任:XXX
成员:各处室负责人、……
主要职责:
1.出现突发事件时,负责指挥协调相关人员到达现场,采取相应的应对措施。
2.安排人员开展相关的抢险排危或实施救助工作。
3.根据情况及时控制事态进一步恶化,并及时上报上级部门。
4、指挥协调相关部门做好善后处理工作。
二、各类事故(事件)应急预案
(一)突发治安事件应急预案
1学校实行两级值班制度,一级由1名校领导、1名中层干部、2名教职员工组成,负责检查与协调处理学校安全情况和日常工作,一级由各处室值班人员组成,负责处理本处室的相关问题。
2.校大门保卫值班人员应严格履行保卫人员工作职责,做好来人来客登记手续,遇到突发事件,应及时控制事态发展并报告学校和保卫处值班领导。
3. 进一步完善校园“110”报警机制,实行24小时值班制度,接警后,要求值班人员10分钟内到达现场。及时处理或协调有关部门处理。遇紧急情况时,可拨“110” 报警。
4. 加强校园内重点时间段的治安巡逻,及时处理治安案件,如遇较大案件时,迅速上报保卫处处理。
5. 保卫人员入住学生宿舍进行安全管理,做好学生宿舍出入检查与登记工作,加强宿舍区治安巡逻,定时定期对宿舍财产、消防设施、用电安全、卫生、门锁情况进行检查登记。上课与自习期间,及时清理宿舍区滞留学生,对有特殊情况的,要做好记录。如遇突发事故,要及时疏散现场学生并报告保卫处进行处理。事态严重的,要及时报告学校领导和上级部门。
6. 严禁学生携带危险物品(如刀、棍、火药等)进入宿舍区,并定期进行检查收缴,对违反规定的学生及时给予纪律处分,发生打架斗殴时,要及时制止并控制事态发展,同时报告保卫处进行处理。事态紧急的,可直接拨打“110”报警。
7. 发生群体性的事件时,保卫人员应先行制止,了解情况,解散聚集人员,做好疏导工作,防止矛盾激化,并将情况报告领导,展开调查并及时处理。
7.灾害事故或案事件后造成有人员伤害时,应立即采取救治措施,妥善处理,并保护好现场。协同上级有关部门侦破案事件。
(二).突发食物中毒事故安全应急预案
为了有效预防食堂食物中毒事故的发生,及时消除事故隐患,调动各方面力量,迅速、高效、有序地投入抢险救助工作,尽量减少人员伤亡及财产损失,结合我校实际,特制订本预案。
1. 安全领导小组
组长:吴胜生
副组长:洪火明、上官兵
成员:俞万华、吴细忠、邹建寿、郑元朝、孙国华、徐良才、陆树桥、杨利萍、倪水龙
2. 应急方案
(1)建立信息报告制度,如发生疑似食物中毒症状,班主任应在三分钟内向学生处报告,学生处应立即上报总务处、办公室。
(2) 在出现食物中毒症状时,班主任应先将学生送至校医务室进行初步诊断。同时上报学生处、总务处。确定是否送医院紧急治疗。
(3) 如果发生师生食物集体中毒事件,安全领导小组根据事故性质,危害程度成立相应的急救工作小组、抢救组、维护现场秩序警戒组、善后处理组等,以确保抢险、救助工作有序进行,将事故损失降到最低程度。
(4) 抢救组必须迅速与人民医院联系,展开急救,并上报市教育局、市卫生监督所。
(5) 维护现场秩序警戒组应立即严格控制非本校人员进入学校,同时封存食堂预留食品样品,以便医院检查中毒情况。
(6) 事故处理小组要稳定家长、学生情绪,避免不必要的误解,达成良好共识,妥善地解决事后工作。
3. 事故调查
事故发生后,根据有关规定,食堂要配合调查组进行事故调查,要立即封存食堂预留食品样品,不得隐瞒真相,阻挠调查。
4. 防范监控
为了预防食物中毒事故的发生,学校总务处要把好食堂、校园商店进货关,杜绝“三无”食品,过期变质食品进入校园,学生处、办公室要加强对全体师生进行食品安全知识宣传,提高师生的`防范意识,食堂要制定食品生产的规程和防范操作。
(三).防火工作应急预案
(一)发现火险时的措施
1. 发生火险时应及时扑灭,使火险消灭在萌芽状态。
2. 如不能及时扑灭,要立即报告值班领导,并通知周围的教职员工共同救火。
3. 楼内发生火灾时应立即打开所有大门、电灯或应急灯。
4. 值班人员和各部门负责人要在最短时间内到达现场,组织学生疏散,并视情况决定是否拨打119和120。
5. 小火险扑灭后,要向学校领导汇报;比较大的火灾,在组织抢救的同时,要立即报区、市教育局。
(二)责任追究
消灭火险后,要及时分析,查找原因。对直接责任人要根据责任大小给予批评、记过、解聘等处分,并在全校通报,以便吸取教训。
1、总则
1、1、船舶因不可抗力或人为因素造成的翻沉是公司重大危险源之一,伴随重大机、海损事故发生及人员伤害,为了最大限度地减小船舶翻沉造成的损失,特制定本预案。
1、2、船机保有单位对船舶翻沉应严格贯彻“预防为主”的原则。
2、组织机构和职责
2、1、公司成立船舶翻沉事故应急救援领导小组。
组长:主管生产副总经理。
组员:船机副总工、设备管理部、工程管理部、安全质量监督部经理、总船长、总轮机长、船舶保有单位经理、书记。
2、2、公司船舶翻沉事故应急救援领导小组下设办公室。
地点:设备管理部。
电话:
传真:
2、3、公司船机副总经理统一指挥船舶翻沉事故应急救援工作。
2、4、设备管理部作为船机设备的主管部门,在组长的指挥下实行应急救援的组织、报告、联系、紧急情况的决策等工作。
2、5、事故单位应根据实际情况,制定本单位具体“施工船舶翻沉应急救援预案”,并报公司审批,且将重点放在长途拖航和“四防”期间上,应急救援预案中应包括以下内容:
a、现场应急救援小组名单及各自职责。
b、救援小分队的名单及各自职责。
c、事故发生后的报告程序。
d、联系方式(包括与外援力量的联系)。
e、具体的应急措施。
f、拖轮及其它船机的配备。
g、其它必要内容。
现场指挥应当及时完成组织、报告、联系等任务。
2、6、其它单位和部门各负其责,积极配合应急救援行动。
3、应急救援措施的原则
3、1、事故船舶首先通过高频电话向就近拖轮/船舶求救,同时和应急救援现场指挥联系,并启动本船的救生设备(救生筏、救生衣等),积极自救。
3、2、应急救援现场指挥应立即启动本单位应急救援预案,组织小分队尽快赶到现场,同时上报公司“船舶翻沉应急救援领导小组”,并与其他单位联系,寻求外援力量的帮助。
3、3、按着“以人为本”的原则,先援救落水人员。
3、4、如果伴随着海水污染情况的发生,还应设置油污防护围栏,尽快启动本单位“船舶海上污染应急救援预案”。
3、5、组织打捞沉船和飘浮物品,打捞过程中应注意潜水员的安全。
4、报告
4、1、发生沉船事故后,除了上述口头报告外,公司在12小时内上报局和当地海事部门。事故单位在24小时内将书面报告上报公司,内容应当包括事故发生的时间、海域、详细经过(包括采取的施救措施)、原因、报告人、报告时间,并附送有关船舶技术状况的记载、航海日志、轮机日志的摘录和其他有关资料。
5、事故的调查与处理
设备管理部组织有关人员(必要时请专家)成立事故调查组,对翻沉事故的原因进行调查、分析、总结。对事故单位及责任人依照中交集团《职工伤亡及工程船舶水上交通事故处理办法》实施行政处罚。对在应急救援工作中玩忽职守的人员严厉惩罚。对在应急救援工作中有功人员进行奖励。
6、附则
6、1、本预案自公布之日起实施。
6、2、本预案由设备管理部负责解释。
20xx年3月10日
高处作业是建筑施工中的一项十分频繁且危险性作业。为有效控制和处理高处坠落安全事故和紧急情况,确保事故发生时,能够快速反应、实施紧急救援,最大限度地减少突发事故带来的人员伤害和财产损失,制定本预案。
一、适用条件
对发生高处坠落事故,造成人员重伤及以上,执行本预案。高处作业指:凡在坠落高度基准面2M及以上有可能坠落的高处进行的作业。
二、应急救援保证体系
1、组织机构
见附图二
2、职责
事故领导小组负责事故的抢救、救援的指挥和方案的决策,包括组织事故调查小组、并协调各小组的关系以及向上级单位汇报事故情况等工作。一旦发生高处坠落安全事故,领导小组应立即组织有关人员赶赴事故现场,组织事故抢救、救援和调查。
技术处理组负责排除事故现场安全隐患,为救援工作展开提供条件,并根据事故现场的特点,及时向事故领导小组提供科学的工程技术方案和技术支持,防止事故扩大;
现场救援小组主要是根据事故现场实际情况,组织抢险队参与救护伤亡人员、减少财产损失、实施抢救方案、恢复施工生产的任务;
现场保护小组主要是公安人员做好事故现场和抢救现场的安全保卫工作,严禁任何无关人员进入,确保抢救工作和事故调查取证工作的顺利开展;
物资供应小组主要是负责抢救机具、设备、材料的调运,及时调配救援所需的机具、设备、材料;
善后处理小组负责组织医护人员救治伤员,取得伤员伤害程度诊断报告、死亡证明以及伤亡人员家属接待和死亡人员伤葬工作等各项事宜;
事故调查小组主要是搜集事故物证、痕迹,调查、分析事故发生的具体原因和责任者,协助上级安监部门对事故进行调查。
三、事故报告
1、发生高处坠落安全事故的.作业队必须立即以最快捷的方式上报领导小组,事故作业队应立即执行本应急预案,并及时赶到事故现场,组织抢救,防止事故扩大。
2、各作业队应保留当地救援组织的应急电话,如急救中心120等。
四、应急措施
1、对患有高血压、心脏病、癫痫病及其他不宜从事高处作业的人,不得参加高空作业;若在高处作业前发生疾病,头晕眼花,不得参加高处作业。
2、凡进入施工现场者必须正确戴安全帽;安全帽必须妥善保管,正确使用,帽带扣牢;不得用作装工具材料之用;安全帽表面有破损及无防震罩等损坏情况严禁使用。
3、凡高处作业必须使用安全带(绳),不系安全带(绳)者,严禁进行高处作业;每次使用前,必须做外观检查,发现破损、断裂、断股或霉烂等缺陷,严禁使用;安全带(绳)只许高挂低用或平行拴挂,禁止低挂高用;安全带(绳)必须拴在牢固可靠的构件上,不得拴在棱角锋利处;在杆塔上作业转移位置时,不得失去安全带(绳)的保护。
4、安全带(绳)的两端必须与人身及构件各自连接牢固,利用安全绳锁环固定时,每次拴好后都要复查试拉,以防止脱开;如果安全绳不用锁环而采用绑扎时,两端均采用腰扣。
5、同一施工面上应避免上下交叉作业,若需上下交叉作业或多人在一起作业,应有可靠的措施。
6、作业时,无论高处人员之间还是高处与地面传递物件、工具,均不得抛掷;如果需要传递,在高处之间采用手对手传递,高处与地面之间则应用绳索传递;如果高处向下抛掷绳索时,应事先向地面打招呼,告诫在可能落地范围内不得有人;为了便于上下提吊物件和工具,可将单滑车固定在横担上,用一根绳索循环传递。
五、应急救援物资及设备器材的储备
各作业队应根据潜在的高处坠落安全事故可能情况,配备必要的应急救援物资、设备器材和氧气袋,并对其进行经常性维护、保养,项目部的机械设备、运输、指挥车辆统一纳入应急救援工作之中。
第一节施工现场基本要求
一.基本要求
1.现场要有明显的防火宣传标志,每月对职工进行一次防火教育,定期组织防火检查,建立防火工作档案。
2.电工,焊工从事电气设备安装电、气焊作业,要有操作证和用火证。动火前要清除附近易燃物,配备看火人员和灭火用具。用火证当日有效。动火地点变换,要重新办理用火手续。
3.使用电气设备和易燃、易爆物品,必须严格防火措施,指定防火负责人,配备灭火器材,确保施工安全。
4.因施工需要搭设临时建筑,应符合防盗、防火要求,不得使用易燃材料。城区内的工地一般不准支搭木板房。必须支搭时,须经消防监督机关批准。
5.施工材料的堆放、保管,应符合防火安全要求,库房应用非燃材料搭设。易燃、易爆物品,应专库储存,分类单独堆放,保持通风,用火符合防火规定。不准在工程内、库房内调配油漆、稀释易燃、易爆液体。
6.工程内不准作为仓库使用,不准存放易燃、可燃材料,因施工需要进入工程的可燃材料,要根据工程计划限量进入在采取可靠的防火措施。工程内不准住人。特殊情况需要住人的,要报经上级机关批准并与建设单位签定协议,明确管理责任。
7.施工现场严禁吸烟。必要时设有防火措施的吸烟室。
8.施工现场和生活区,未经安全保卫部门批准不得使用电热器具。
9.氧气瓶,乙炔气瓶工作间距不小于5米,两瓶同明火作业距离不小于10米。禁止在工程内使用液化石油气“钢瓶”、乙炔发生器作业。
10.施工工程始末要坚持防火安全交底制度。特别进行电焊、气焊、油漆粉刷或从事防水等危险作业时,要有具体防火要求。
11.现场应划分用火作业区,易燃、易爆材料区,生活区,按规定保持防火间距。如果条件所限,防火间距达不到标准时,就采取相应防火措施,适当减少防火距离,这种做法要征求当地消防部门的意见。另外,还要在防火间距中不准堆放易燃物。各类建筑设施、材料防火间距如表:
各类建筑设施、材料的防火间距表(m)
建筑物临建设施非易燃库、站易燃库站固定明火处木料堆废料易燃杂料
建筑物~20 15 20 15 20 30
临建设施20 5 6 20 15 15 30
非易燃库、站15 6 6 15 15 10 20
易燃库站20 20 15 20 25 20 30
固定明火处25 15 15 25 ~ 25 30
木料堆20 15 10 20 25 ~ 30
废料、易燃杂料30 30 20 30 30 30 ~
12.现场应有车辆循环通道,通道宽度不小于3.5米。禁止占用场内通道堆放材料。
13.现场应设消防水管网,配备消防栓。进水干管直径不小于100㎜。较大工程要分区设置消防栓;高度超过24米的工程,应设置消防竖管,管径不得小于65㎜,并随楼层的升高每隔一层设一处消防栓口,配备水带。消防供水应保证水枪的充实水柱射到最高最远点。施工现场消防栓处日夜要设明显标志,配备足够水带,周围3米内,不准存放任何物品。消防泵房应用非燃材料建造,设在安全位置,消防泵专用配电线路,应引自施工现场总断路器的上端,并设专人值班。要保证连续不间断供电。
14.现场防火材料堆放的防火要求有3点:
(1)木料堆放不宜过多,垛之间要保持一定的防火距离。木材加工的废料要及时清理,以防自燃。
(2)现场生石灰应单独存放,不准与易燃、可燃材料放在一起,并注意防水。
(3)易燃、易爆物品的仓库应设在地势低处,电石库应设在地势较高的干燥处。
15.现场中用易燃材料搭设工棚在使用时应遵守下列规定:
(1)工棚设置处要有足够的灭火器材,设蓄水池或蓄水桶。
(2)每幢工棚的防火间距,城区不小于5米,农村不小于7米。工棚不得过于集中。每一组工棚不准超过12幢。组与组的防火间距不小于10米。
(3)不准在高压线下搭设工棚。在高压线下一侧搭设工棚时,距高压线的水平距离不小于6米,工棚距铁路和易燃物库房距离不浊于30米;距危险性较大的用火生产区不小于30米。锅炉房、厨房用明火的设施应设在工棚区的长年下风向。
(4)工棚的高度一般不低于2.5米,棚内应留有通道,合理设门窗,门窗均应向外开。
(5)工棚内的灯具、电线都应采用妥善的绝缘保护,灯具与易燃物一般应保持30㎝间距,使用大灯泡时要加大距离,工棚内不准使用碘钨灯照明。
16.施工现场不同施工阶段的防火要点如下:
(1)在基础施工时,注意工地上风方向是否有烟囱落下火种的可能,注意焊接钢筋时易燃材料应及时清理。
(2)在主体结构施工时,焊接量比较大,要加强看火人员。特别高层施工时,电焊火花一落数层,如果场内易燃物多,应多设看火员。在焊点垂直下方,尽量清理易燃物。电火花落点要及时清理,消灭火种。电焊线接头要锁紧,焊线绝缘要良好,与脚手架或建筑物接触时要采取保护,防止漏电打火。照明和动力用胶皮线应按规定架设。
(3)在装修施工时,易燃材料较多,对所用电气及电线要严加管理,预防断路打火。在吊顶内安装管道时,应在吊顶易燃材料装上以前完成焊接作业,禁止在吊顶内焊割作业。如果因为工程特殊需要必须在易燃棚顶内从事电气焊时,应先与消防部门商定妥善的防火措施后,方可施工。在使用易燃油漆时,要注意通风,严禁明火,以防易燃气体燃烧爆炸。还应注意静电起火和工具碰撞打火。
二.现场发生火灾事故后的注意及急救要领
现场出现火灾或火险时,要立即组织现场人员进行扑救,救火方法要得当。油料起火不宜用水扑灭。可用泡沫灭火器或隔离法压灭火源。电气设备起火时,应尽快切断电源,用二氧化碳灭火器灭火,千万不要向电气设备上泼水,这样容易造成触电、断路爆炸等迸发事故。如果化学材料起火,更要慎重,要根据起火物性质选择灭火方法,同时注意救火人员的安全,防止中毒。
现场出现火险时,工长要判断准确,当即不能救的要及时报警,请消防部门协助灭火。在消防队到达现场以后,工长要及时、准确地向消防人员提供电器、易燃、易爆物的情况。火灾区内如有人时,要尽快组织力量,设法先将人救出,然后再全面组织灭火。
灭火以后,要保护火灾现场,并设专人巡视,以防死灰复燃。保护火灾现场又是查找火灾原因的重要措施。
第二节消防安全技术
在施工程要坚持防火安全交底制度。特别在进行电气焊、油漆粉刷或从事防水等危险作业时,要有具体防火要求。
一.机电设备
1.机械和动力机的机座必须稳固。转动的危险部位要安设防护装置。
2.工作台前必须检查机械、仪表、工具等且确认完好方准使用。
3.电气设备必须绝缘良好,电线不得与金属物绑在一起,各种电动机必须按规定接零接地,并设置独立开关;遇有临时停电或停工休息时,必须拉闸加锁。
4.施工机械和电气设备不得带病运转,应严格按照单项安全技术措施进行。运转时不准修理。
5.在架空输电线路下面工作应有隔离防护措施。起重机不得在架空输电线路下面工作。在架空输电线路一侧工作时,不论在任何情况下,起重臂、钢丝绳或重物等与架空输电线路的最近距离应不小于下表的规定。
输电线路电压1KV以下1~20KV 30~110KV 154KV220KV
允许与输电线路的最近距离(m)1.5 2 4 5 6
6.行灯电压不超过36伏,在潮湿场所或在金属容器内工作时行灯电压不得超过12伏。
7.受压容器应有安全阀,压力表,并避免曝晒、碰撞;氧气瓶及配件严防沾染油脂;乙炔发生器、液化石油气,不得躺卧使用,且必须有防回火的安全装置。
二.油漆工
1.各类油漆和其它易燃、有毒材料,应存放在专用库房内,不得与其它材料混放。挥发性油料应装入密闭容器内妥善保管。
2.库房应通风良好,不准住人,并设置消防器材和“严禁烟火”明显标志。库房与其它建筑物应保持一定的安全距离。
3.使用煤油、汽油、松香水,丙酮等调配油料应戴好防护用品,严禁吸烟。
沾染油漆的棉纱、破布、油纸等废物,应收集存放在的盖的金属容器内,及时处理。
4.在室内或在容器内喷漆,要保持通风良好,喷漆作业周围不准的火种。
5.使用喷灯,加油不得过多,打气不得过足,使用时间不宜过长,点火时火嘴不准对人。
6.在调油漆或对释稀料时,室内应通风,在室内和地下室油漆时,通风应良好,任何人不得在操作时吸烟,防止气体燃烧伤人。
7.用不完的料桶应盖好放回原处,不准到处乱放。
8.清理随用的小油漆桶时,应办理用火手续,按申请地点用火烧,并设专人看火,配备消防器材,防止发生火灾。
三.焊接工程
(一)电焊工
1.电焊焊机外壳必须接地良好。
2.电焊机要设独立的的开关,开关应设在防雨的箱内,拉闸时应侧身操作。
3.在密闭的金属容器内施焊时,容器必须可靠接地,通风良好,并应有人监护。严禁向容器内输入氧气。
4焊接预热工件时,应采用石棉布或挡板等隔热措施。焊把线、地线禁止与钢丝绳接触,所有地线接头必须连接牢固。
5施焊场地周围应清除易燃易爆物品,或对其进行覆盖或隔离。
6.必须在易燃易爆气体或液体扩散区内施焊时,应经有关部门检验许可后,方可施焊。
(二)气焊工
1.气焊人员必须遵守安全使用危险品的有关规定,
(1)报送气瓶和乙炔气瓶距火源不得小于是10米。
(2)乙炔气瓶要放在空气流通好的地方,严禁放在高压线下。应立放固定使用,严禁卧放。
(3)施工现场附近不得有易燃易爆物品。
(4)装置要经常检查和维护,防止漏气。同时严禁气路沾油。
(5)氧气瓶、乙炔气瓶不得放在日光下直晒或高温处,温度不得超过35°C。
(6)使用乙炔气瓶必须配备专用的乙炔减压器和回火防止器。
2.气焊工必须遵守下列安全操作要点
(1)氧气瓶、乙炔气瓶装减压器前,对瓶口污物要清除,以免污物进入减压器内。
(2)瓶阀开启要缓慢平稳,以防气体损坏减压器。
(3)在点火或工作过程中发生回火时,要立即关闭氧气阀门,(混合气阀门,)最后关闭乙炔气阀门。
3.气焊工安全技术操作规程
(1)施焊场地周围的易燃易爆物品应清除或覆盖、隔离。
(2)氧气瓶及配件及焊割工具上严禁沾染油脂。
(3)点火时焊枪口不准对人,正在燃烧的焊枪不得放在地面或工件上。带有乙炔气和氧气的焊枪不准放在金属容器内,以防气体逸出,发生燃烧事故。
(4)不得手持连接胶管的焊枪爬梯或登高。
(5)严禁在带压的金属容器或管道上焊、割。
(6)在贮存过易燃、易爆及有毒物品的容器或管道上焊、割时,应先清洗干净,并将所有的孔、口打开。
(7)工作完毕,应将氧气阀、乙炔气阀关好,拧上安全罩,检查工作场地,确认无着火危险,方可离开。
四.防水作业
1、患皮肤病、眼结膜病及对沥青严重敏感的工人,不得从事沥青工作。沥青作业每班适当增加间歇时间。
2、装卸、搬运、熬制、铺涂沥青,必须使用规定的防护用品,皮肤不得外露。装卸、搬运碎沥青,必须洒水,防止粉末飞扬。
3、溶化桶装沥青,先将桶盖和气眼全部打开,用铁串通后,方准烘烤,烘烤中经常疏通放油孔和气眼。严禁火焰和油直接接触。
4、熬制沥青的地点不得设在电线的垂直下方。一般应距建筑物25米;锅与烟囱的距离应大于80厘米,锅与锅之间的距离大于2米;火口与锅边应有70厘米的隔离设施。临时堆放沥青、燃料的地方,离锅不小于5米。
5、煎油前应先清除锅内的杂质和清水。
6、熬油必须由有经验的工人看守,要随时测量控制油温,熬油量不得超过锅容量的3/4,下料应慢慢溜放,严禁大块投放。下班熄火,关闭炉门,盖好锅盖。
7、锅内沥青着火,应立刻用锅盖盖紧,停止鼓风,封闭炉门,熄灭炉火,并严禁在燃烧的沥青中浇水,应用干沙,湿麻袋灭火。
8、配制冷底的油,下料应分批少量,缓慢,不停搅拌,不得超过锅容量的.1/2;温度不得超过80℃,并严禁烟火。
9、装运沥青的勺、桶、壶等工具,不得锡焊,盛油量不得超过容器的2/3。肩或手推未行走的道路要平坦,绳具要牢固。吊运时桶的垂直下方不得有人。
10、屋面铺贴卷材,四周应设置1.2m高围栏,靠近屋面四周沿边应侧身操作。
11、在地下室、基础、池壁、管道、容器内等处进行有毒,有害的涂料防水作业,应定时轮换间歇,通水换气。
五、楼层钢筋电焊焊接。
1、电焊机外壳必须接地良好,其与楼面钢筋用板支承绝缘。
2、焊钳与把线必须绝缘良好,边接牢固,更换焊条必须带电焊手套,焊把线、地线必须双线到位,严禁用钢筋代替地线。
3、操作前必须申请明火用火证,按规定清理好现场,按规定清理好现场周围易燃易爆物品,备足灭火设备,设人看火,否则禁止作业。
六、明火作业
1、使用电气设备和化学危险品,必须符合技术规范和操作规程,严格防火措施,确保施工安全,禁止违章作业。施工作业用火必须经保卫部门审查批准。领取用火证,方可作业。用火证只在指定地点和限定时间内有效。
2、具有火灾危险的场所禁止动用明火。确需动用明火时,必须事先向主管部门办理审批手续,并采用严密的消防措施,切实保证安全。
3、使用明火时应注意下列问题:
1)现场生产、生活用火均应经主管消防的领导批准,任何人不准擅自使用明火。使用明火时,要远离易燃物,并备有消防器材。
2)使用材料烧火时,要随时有人看管,不准用易燃油料点火。用火完毕要认真熄火。
3)现场应设吸烟室,场内严禁吸烟。
4)现场从事电焊、气焊的工作人员均应受过消防知识的教育,持有操作合格证。在作业前要办理用火手续,并配备适当的看火人员,看火人员应随身应有灭火器,在焊接过程中不准擅自离开岗位。
七、季节施工
1、暴雨台风前后,要检查工地临时设施、脚手架、机电设备、临时线路,发现倾斜、变形、下沉、漏雨等现象,应及时加固修理,有严重危险的,立即排除。
2、高层建筑、烟囱、水塔的脚手架及易燃、易爆仓库和塔吊、打桩机等机械,应设临时避雷装置,对机电设备的电气开关,要有防雨防潮设施。
3、现场道路加强维护。斜道和脚手板应有防潮措施。
4、油漆桶、稀料桶不准靠近火炉或用火烤。
第三节工地各设施消防的基本要求和规定
一.一般规定
1、重点工程和高层建筑应编制防火措施并履行报批手续,一般工程应有防火技术方案。
2、按规定配置消防器材、设施和用品,建立消防组织。
3、明确划定用火和禁火区域。
4、动火作业需履行审批制度,动火操作人员持证上岗并有专人监护。
5、定期进行防火检查,及时清除火灾隐患。
二.灭火器材适用范围
1、泡沫灭火器适用于油脂,石油产品及一般固体物质的初起火灾。
2、酸碱灭火器适用于竹木、棉毛、革、纸等一般可燃物质的初起火灾。
3、干粉灭火器适用于石油及其产品、易燃物质的初起火灾。
4、二氧化碳灭火器适用于贵重设备、档案资料、仪器仪表、600V以下电器及油脂火灾。
5、水的灭火范围较广,但不得用于:
1)非水溶性可燃易燃物体火灾。
2)与水反应产生可燃气体,可引起爆炸的物质起火。
3)直流水不得用于带电设备和可燃粉尘处的火灾,贮存大量浓硫酸,硝酸场所的火灾。
三.消防器材的日常管理
1、各种消防梯经常保持完整完好。
2、水枪经常检查,保持开关灵活,畅通,附件齐全无锈蚀。
3、水带冲水防骤然折弯,不被油脂污染,用后清洗晒干,收藏时单层卷起,竖直放在架上。
4、各种管接头上和阀盖应接装灵便,松紧适度,无渗漏,不得与酸碱等化学品混放,使用时不得撞压。
5、消防栓按室内外(地上、地下)的不同要求定期进行检查和及时加注润滑液,消防栓上应经常清理。
6、工地设有火灾控测和自动报警灭火系统时,应设专人管理,保持处于完好状态。
四.料场仓库存防火
1、易着火的仓库应设在工地下风方向、水源充足和消防能使到的地方。
2、易燃露天仓库应有6米宽平坦空地消防通道,禁止堆放障碍物。
3、库存物品应分类分堆贮存编号,对危险物品应加强库存检验,易燃易爆物品应使用不发火的工具设备搬运和装卸。
4、库房内严禁使用碘钨灯、电气线路或照明应符合安全规定,易燃品应使用防爆开关和防爆灯。
5、易燃材料堆保持通风良好,应经常检查其温、湿度,防止自然起火。
6、露天油桶堆放处应有醒目的禁火标志和防火防爆措施。
7、各种气瓶均应单独设库存放。
五.24米及以上建筑施工防火
1、设置足够扬程的高压水泵和其它消防措施;
2、视需要增设临时水箱、水池,以保证有足够的消防水;
3、设专业防火监视巡回检查;
4、现场配报警装置,及时报告火险。
六.地下室施工防火
1、保持出入口畅通;
2、在门窗、洞口和通气孔处禁放氧气瓶和乙炔瓶;
3、不准用作危险品仓库和存放有毒、易燃物品;
4、应有火险报警装置。
七.熬制沥青防火
1、锅炉应设置在远离建筑物和易燃材料30米以上的适合地点,禁止设在屋顶、简易工棚内和电气线路下。
2、严禁用汽油或煤油点火,不能用沥青做燃料。
3、需要加煤油稀释沥青时,应待沥青表面的温度降低以后进行。
4、熬制现场应配置消防器材、用品。
八、电焊、气焊作业防火。
1.焊割作业点与氧气瓶、乙炔气瓶的距离不小于10m,与易燃、易爆物品的距离不小于30m。
2.乙炔气瓶与氧气瓶存放时的距离不小于2m,使用时的距离不小于5m。
3.氧气瓶、乙炔气瓶等焊割设备上的安全附件齐全有效。
4.作业前应有书面的防火交底,作业时备有灭火器材,作业后清理热物和切断电源、气源。
九、涂(喷)漆的防火
1.作业场所应通风良好,防止空气形成爆炸浓度。
2.禁止与焊、割作业同时或同部位上下交叉进行作业。
3.接触涂料、稀释剂的工具应采用防火花型。
4.浸有涂料、稀释剂的破布、棉纱、手套和工作服等应及时清除,防止堆放生热自燃
根据上级的文件指示精神与统一部署,为确保我市建筑施工现场渡汛,杜绝重特大事故的发生,确保一旦发生汛情,能够及时有序、科学地采取相应有效措施,迅速排除汛情造成的危险,xx限度地减少人民生命与财产损失,特制定建筑施工现场防汛应急预案。
一、适应范围
本实施方案适用我市行政区域内建筑施工现场防汛工作。
二、组织机构
成立河间市建筑施工现场防汛应急领导小组。领导小组职责:服从河间市住建局的统一指挥与安排,负责全市建筑施工现场防汛应急抢险救灾的指挥、部署、实施与督察;及时汇报抢险救灾情况,妥善解决、协调抢险救灾工作及善后工作。
领导小组下设办公室,办公室设在安监站,邢鹏xx兼任办公室主任。在领导小组的统一指挥下,办公室全面负责施工现场的防汛应急抢险救灾工作。具体负责建筑施工现场灾情报告,及时通知防汛应急领导小组及成员单位立即赶赴事故现场,协调各专业处置组的抢险救援工作,及时传达防汛应急领导小组关于防汛抢险救援的指示,确保通讯联络畅通。
办公室下设应急抢险组、物资保障组、xx技术组、医疗救护组、宣传报道组。
(一)应急抢险组:
具体负责根据xx技术组的技术建议与事故现场情况制定的防汛抢险救援方案,按照方案迅速组织抢险队伍进行抢险救援。
(二)物资保障组:
具体负责落实防汛抢险抢险物资、器材与车辆到位的情况,并按照防汛应急领导小组要求,对防汛抢险力量进行统一调配,确保防汛抢险物资、车辆、器材及时赶赴防汛抢险现场。
(三)xx技术组:
具体负责及时组织有关单位及xx,根据施工现场情况制定防汛抢险救援方案,并提出建议,为防汛抢险救援与事故调查工作xx技术支持。
(四)医疗救护组:
具体负责组织有关医疗单位迅速展开对受伤人员的现场急救、协调120救护车将受伤人员转移到医院救治。
(五)宣传报道组:
具体负责向市住建局防汛领导小组汇报灾情信息,宣传报道抢险救灾中的`先进事迹。
三、应急预案的实施
一旦发生重大险情,企业负责人在向主管部门报告同时,要立即组织本单位人员进行抢险自救,并迅速启动防汛应急预案。领导小组统一指挥抢险救灾工作。办公室要迅速查明汛情及受灾情况,针对事故现场的情况,及时向领导小组汇报,并立即启动施工现场防汛应急预案,制定抢险救灾措施。各应急小组按职责分工在最短的时间内下达抢险救灾通知,组织调动抢险队伍与设备物资,迅速赶赴事故现场,实施抢险救灾。根据事故的具体情况迅速上报住建局防汛领导小组,协调公安、消防、交通、医院等部门,积极做好抢险救灾与善后工作
四、保障措施
(1)办公室要定期召开专题会议,分析研究汛情与存在的问题,不断完善应急预案措施。检查指导各成员单位抢险队伍的演练工作,确保应急预案的针对性与实效性。
(2)各成员单位的抢险救灾机械、物资等必须时刻保持良好的使用性能与状态。
(3)各成员单位要定期对抢险人员进行专业培训与抢险演练,提高实战能力,确保一旦发生汛情,迅速组织抢险,保证xx、有序、及时,并将损失降到xx程度,同时,做到召之即来、来之能战、战之能胜。
(4)保证通信畅通,领导小组成员及有关成员单位责任人必须保持每天24小时畅通的通讯。通讯如有变化,要及时通知办公室。
(5)严格实行24小时值班制度,保持通讯畅通。值班室设在办公室,值班电话:xxxxx。
(6)各有关单位与相关人员都必须无条件听从应急预案领导小组的指令,服从统一指挥调度。对在抢险救灾过程中,擅离工作岗位,组织抢险工作不力,延误时机,造成重大损失与人员伤亡的,将按照有关法律法规严肃查处。
目录
一、制定应急预案的目的………………………………………………1
二、适用范围……………………………………………………………1
三、职责…………………………………………………………………1
四、应急响应……………………………………………………………3
1、重大事故应急报告和现场保护………………………………3
2、重大事故应急组织措施………………………………………3
3、重大事故应急其它措施………………………………………4
五、爆炸火灾应急预案………………………………………………4
1、潜在火爆炸火灾事故的范围…………………………………5
2、控制措施及要求………………………………………………5
3、监督、检查……………………………………………………9
六、防火处坠落应急预案……………………………………………12
1、建筑施工中容易发生高处坠落的有几种情况………………12
2、控制措施及要求………………………………………………14
七、物体打击应急预案………………………………………………15
1、建筑施工现场物体打击形式原因……………………………16
2、物体打击的预防………………………………………………16
八、触电应急预案……………………………………………………17
1、施工现场触电事故的规律……………………………………17
2、预防触电的措施………………………………………………18
九、机械伤害应急预案………………………………………………20
1、搅拌机械伤害…………………………………………………20
2、木工机械伤害…………………………………………………20
3、钢筋加工机械伤害……………………………………………21
4、卷扬机伤害……………………………………………………22
5、起重机具伤害…………………………………………………22
6、起重机械伤害…………………………………………………23
7、施工升降机伤害………………………………………………25
十、食物中毒应急预案……………………………………………26
1、常见的食物中毒………………………………………………26
2、预防措施………………………………………………………26
十一、坍塌应急预案…………………………………………………26
1、土方工程的坍塌及预防………………………………………26
2、模板工程的坍塌及预防……………………………………29
十二、现场急救………………………………………………………33
1、工地发生伤亡事故应立即做好三件事………………………33
2、触电事故的现场急救…………………………………………33
3、外伤、骨折的现场救护方法…………………………………35
4、中毒事故的现场急救…………………………………………37
5、火灾现场人员自救措施………………………………………38
施工现场应急救援预案
阿瓦提县文明佳苑二期1#楼建设项目,阿瓦提县文明佳苑二期1#楼工程、工程建设地点:阿瓦提县;属于框架剪力墙结构;地下一层,地上九层;15468.32m2,计划x年3月日开工,x年月日竣工。
本工程由阿克苏朋成房地产开发有限公司投资建设,阿克苏中远世纪建筑设计院有限公司设计,新疆天工岩土工程勘察设计院地质勘察,深圳浩源监理项目咨询管理有限公司监理,阿瓦提县高通建设工程有限公司组织施工;由杨建军担任项目经理。
一、制定应急预案的目的
为了积极应对可能发生的各类重大事故,预先控制潜在事故或紧急情况,做好应急准备和响应,组织有序的事故抢救和救灾工作,最大限度减少人员伤亡和财产损失,维护正常的施工生产秩序,促进本企业的经济建设,按照《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》和《建设工程安全生产管理条例》的要求,结合本项目部的实际,制定本应急处置预案(以下简称《预案》)。
二、适用范围
本预案适用于项目部建筑工程可能发生的造成一次死亡5人以上(含5人)或重伤(急性中毒)10人以上(含10人)或经济损失50万元以上(含50万元)的事故以及其它性质特别严重,产生重大影响的事故。
三、职责
1、项目经理是安全生产的第一责任人,分管生产的副项目经理是安全生产的主要责任人,他们分别是重大事故应急处置的负责人或主要负责人。
2、各职能科室负责人在特大事故应急处置中,应服从领导,履行职责,有机配合,具有良好的应急准备和应急响应的战斗力。
3、成立重大事故应急处置总指挥部,其指挥部班子人员系本项目安全领导组成员。
总指挥:xx
副总指挥:xx
成员:xx
4、总指挥部下设分指挥组
(1)警戒保卫组:负责事故现场的安全保卫、治安秩序和交通疏导工作;
(2)应急救援指挥组:负责事故发生后的现场应急救援工作;
(3)医疗救护指挥组:负责事故发生后的医疗救护工作。
(4)物流供应指挥组:负责应急救援物资的供应和运输工作。
(5)善后处理指挥组:负责事故发生后的报告、调处和善后工作。
5、总指挥部下设办公室,设在安全科,其主要职责如下:
(1)组织有关部门按照应急预案迅速开展抢险救灾工作,力争将损失降到最低程度。
(2)根据事故发生状态,统一部署应急预案的实际施工工作,并对应急工作中发生的争议采取紧急处理措施。
(3)根据预案实施过程中发生的变化和问题,及时对预案提出调整、修订和补充意见。
(4)在本工程处范围内紧急调用各类物资、设备、人员。
(5)根据事故灾害情况,有危及周边环境和人员的险情时,组织人员和物资疏散工作。
(6)配合上级部门进行事故调查处理工作。
(7)做好稳定施工生产秩序和伤亡人员的善后及安抚工作。
(8)适时召集职工大会,将事故的原因、责任及处理意见公布于职工。
(9)对专业指挥组进行培训和演练,提高应急实战能力。
四、应急响应
1、重大事故应急报告和现场保护
(1)重大事故发生后,项目部必须以最快捷的方法,立即将所发生特大事故的情况报告公司安全设备科。事故报告应包括以下内容:
a、发生事故的单位及事故发生的时间、地点;
b、事故单位的行业类型、经济类型、企业规模;
c、事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计;
d、事故原因、性质的初步判断。
e、事故抢救处理的情况和采取的措施;
f、需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关事宜;
g、事故的报告单位、签发人的报告时间。
(2)重大事故发生后,项目部必须严格保护事故现场,并迅速采取措施抢救人员和财产。因抢救伤员、防止事故扩大以及疏通交通等原因需要移动现场物件时,必须做出标志、拍照、详细记录和绘制事故现场图,并妥善保存现场重要痕迹、物证等。
2、重大事故应急组织措施
(1)特大事故发生后,项目部应急处置总指挥部应立即投入运作,总指挥及各分指挥组有关负责人应迅速到位履行职责,及时组织实施相应事故应急预案,并随时将事故应急处置情况报上级主管部门。
(2)事故发生后,应急救援指挥部应当尽快恢复事件发生点被损坏的道路、水、电、通信等有关设施,确保应急救援工作的顺利开展。
(3)事故发生后,警戒保卫指挥组应当加强事故现场的安全保卫、治安管理和交通疏导工作,预防和制止各种破坏活动,维护现场治安。对肇事者等有关人员应采取监控措施,防止逃逸。
(4)事故发生后,医疗救护指挥组应当立即组织急救队伍,利用各种应急医疗设施、医疗药品,抢救伤员,其他相关部门应做好抢救配合工作。
(5)事故发生后,物资供应指挥组应当保证应急救授物资的供应和运输,在抢险救灾过程中紧急调用的物资、设备、人员和占用场地,任何组织和个人都不得阻拦或拒绝。
(6)事故发生后,善后处理指挥组应当协助配合上级有关部门搞好事故调查,同时做好善后各种处理工作。
3、重大事故应急其它措施
(1)本预案是项目部地对可能发生的重大事故的应急准备和响应。组织实施紧急救援工作时听取上级部门进行事故调查处理的指导性意见,进行随机应急处置。
(2)结合项目特点,加强宣传和教育工作,提高项目部预防重大事故的意识并采取有效的防范措施。
(3)任何组织和个人都有参加重大事故抢险救灾的义务。
五、爆炸火灾应急预案1、潜在爆炸与火灾事故的范围
(1)引起火灾的主要环节(根据建筑业的特点,施工现场内)
a、临时用火多,疏于管理;
b、临时用电量在特定时段大,导线截面与负载不匹配;
c、易燃、可燃材料多,场地狭小,没有效控制施工用火;
d、施工人员吸烟,木工房木屑自燃或木花木屑接触火源;
e、生石灰受潮发热;
f、电焊气割作业时溅出的高温火花及掉落的灼热物体;
g、缺少消防水源、消防通道不畅导致火情蔓延造成火灾;
h、取暖设备、液化气、办公废弃易燃物处理不当。
(2)引发爆炸的主要环节
a、氧气、乙炔气贮存、使用不当;
b、食堂液化气使用不当;
c、电焊气割曾贮装过各种可燃气体、易燃液体和有毒物质而且未经彻底清洗的容器。
d、化学品燃烧引发容器爆炸。
2、控制措施及要求
(1)坚持预防为主的原则,逐级建立应急管理组织,明确岗位职责。
(2)每年组织一次防火防爆应急技术培训或应急演习,加强法制意识和技术技能教育,提高应急管理水平。员工防火防爆培训率应达到100%,电工、电焊气割等特种作业人员必须持证上岗,仓库保管员和化学品物质作业人员应经培训并掌握相关知识规定。
(3)在编制施工组织设计(或方案)时,应按防火防爆要求周密考虑和落实。如施工现场平面布置、暂设工程(临时建筑)搭设位置,施工用火用电和易燃易爆的贮存安全管理,明确划分用火作业区,易燃易爆可燃物堆放场(仓库)易燃废品集中点和生活区等,并满足包括工棚、临时宿舍的间距。工棚或临时宿舍的搭建及间距要符合防火规定。
a、临时宿舍尽可能搭建在离开建筑物20m以外,并不得搭在高压架空线路下面,应和高压架空线路保持安全距离;
b、工棚内顶高度一般不低于2.5m;
c、每幢宿舍居住人数不宜超过100人,每25人要有一个直接出入的门,门宽不少于1.2m,同时门必须外开;
d、一切架空电线必须用固定瓷瓶绝缘,电线穿过墙壁时,必须从瓷管、硬塑料管内通过。
e、施工现场明火作业必须经有关部门批准后,才可动火;
f、施工现场仓库、木工棚及易燃易爆物堆(存)放处等,应张贴(悬挂)醒目防火标志;
g、施工现场必须配备足够数量的防火、灭火设施和器材。
如:防火工具(消防桶、消防梯、铁锹、安全钩等);砂箱(池);消防水池(缸);消防栓和灭火器;
h、要建立安全防火责任制并划分防火责任区,施工现场的消防器材及消防通道应有消防平面图,注明消防器材的位置、数量、型号及有效期。
(4)项目部、施工现场的木工间、油漆间、电工间、机修间、脚手架等处,车间、仓库等易燃易爆部位必须设立禁火标志,需动用明火作业的必须开具动火证,按级审批并落实监护措施;必须配备与防火防爆要求相适应的灭火器材,灭火器材应放置在醒目、防晒、易取的位置:各类应急抢险器材或物质应有明显标志,禁作他用。
(5)油料、化学危险品必须设立专用仓库单独分类存放,仓库应符合消防条例安全规定,设置明显标识,不得与其他物质混放,经常检查,发现异常及时汇报,采取有效措施妥善处理,同时做好有关记录。
(6)项目部应加强对化学品、氧气、乙炔气等物质的管理。对未能一次用完的上述物质,按不同性质规范存放或交仓库保管,严禁随意放置。
(7)对动火有特殊要求的化学危险品,在使用时严格执行动火制度,应按使用说明书及操作规程规范作业,决不轻易动火。
(8)施工现场的动火作业,必须执行动火作业分级审批规定:
a、一级动火作业由分公司安全设备科填写动火申请表,编制安全技术措施方案,报公司安全设备部和所在地区公安局消防科审批后方可动火;
b、二级动火作业由项目经理填写动火证,编制安全技术措施方案,报分公司安全设备科审批后方可动火;
c、三级动火作业由所在班组填写动火证,经项目生产经理或工长审查后方可动火。
(9)动火等级划分
a、一级动火
--一禁火区域内;
--一油罐、油箱、油槽车和储存过可燃气体、易燃液体的容量以及连接在一起的辅助设备;
--一各种受压设备;
--一危险性较大的登高焊、割作业;
———比较密封的室内、容器内、地下室等场所;
———现场堆有大量可燃和易燃物质的场所。
b、二级动火
———在具有一定危险因素的非禁火区域进行临时焊割等明火作业;
———小型油箱等容器;
———登高焊割等明火作业。
c、三级动火
———在非固定的无明显危险因素场所进行明火作业。
(10)初起火情常用的几种灭火方法
a、电气火灾:断电拉闸,采用干粉或1211灭火器扑灭;
b、木屑等非化学品、气体火灾:采用水、干砂和泡沫、酸碱灭火器扑灭。
c、油料、气体及化学品火灾:采用干粉或1211灭火器扑灭的同时用水冷却容器,防止爆炸。
(11)发生较严重的火情或已形成的火灾,一方面迅速疏散人群,并立即组织人员分燃烧物的种类采取适当的方法积极扑救;同时迅速向“119”报火警,请求消防队扑灭。
(12)项目部正确使用取暖设备、液化气,正确处理办公废弃易燃物。
(13)若发生了爆炸、火灾事故,现场负责人应根据本应急预案进行运作,消除或控制事态扩大,并以最快方式向上级领导和部门汇报。
(14)若爆炸、火灾事故发生后,项目部领导应对预案的适宜性进行评价。如不能满足应急和响应要求,及时修改补充应急预案。
(15)若突发事故中发生伤亡事故按国务院(1991)75号令《企业职工伤亡事故报告和处理规定》执行。
3、监督、检查
项目部每周组织一次监督检查,主要检查各班组防火防爆应急预案的落实情况,检查出的不合格项按《不符合、纠正与预防措施管理程序》Q/TZE、B05-20xx执行。
六、防高处坠落应急预案
1、建筑施工中容易发生高处坠落的有以下几种情况。
(1)“四口”处坠落
a、电梯井门口未设置固定栅门或护栏,井内未隔层张设安全
平网和铺设防护板;
b、洞口醒目处未挂安全警示标志;
c、工人在洞口危险部位逗留;
d、预留洞口未用固定盖板或护栏防护。
(2)临边处坠落
a、楼层周边无防护;
b、虽有防护而未按规定设置;
c、卸料平台的外侧边无防护或防护不严。
(3)脚手架上作业坠落
a、搭设外脚手架时里排立杆与建筑物外墙面间距过大而又未采取防护隔离措施;
b、作业层的脚手板或竹笆片未能满铺铺牢;
c、脚手板超载或材质不符合要求而发生断裂;
d、未设置护身栏杆或护栏不符合要求;
e、里脚手架搭设不稳固,脚手板材质差;
f、思想麻痹;
g、脚手板悬挑过长或搭接不牢;
h、脚手架倒塌主要是外脚手架基础、搭接、材质、与建筑物拉结等不符合要求。
(4)悬空作业坠落
a、在垂直运输机械的组装、拆卸及脚手架的搭设和拆除中,
由于工人是在无立足点或无牢靠立足点的条件下进行作业的,所以稍一疏忽就有坠落的危险。
①垂直运输机械在组装、拆卸时,作业人员未系安全带;
②安全带使用不当;
③井架组装时,架体基座与基础间未埋设螺栓固定,也未拉临时缆风绳;
④拆除脚手架时未按规定由上往下分层拆除、未系安全带。
b、在工程收尾过程中,安装落水管、玻璃或油漆门窗时,站在外窗台或不牢靠的立足点上作业引起坠落。
①未系安全带且没有戴好安全帽;
②脚穿硬底鞋、易滑鞋上岗;
③过早拆除安全防护设施。
c、在高处绑扎钢筋、支模、浇注砼时坠落。
①未设置操作平台;
②未用安全网防护;
③未系安全带。
(5)吊篮载人坠落
违章开机,违章乘坐吊篮。非载人垂直运输机械的设计制造均按载货要求处理,对载人没有安全可靠的防护装置,一旦载人后常因断绳、吊篮出轨、连接松脱而坠落。
(6)其他情况的坠落
a)翻越阳台、窗口或攀登脚手架时坠落;
h)排除井字架、龙门架吊篮故障坠落;
c)登爬梯、人字梯坠落;
d)冬季施工时滑倒坠落。
2、控制措施及要求
(1)牢固树立自我安全保护意识,作业前要认真检查自己的作业段和作业面,如发现防护设施有缺陷或隐患,必须及时解决或待排除后方可作业。
(2)要了解和掌握施工现场安全防护规定,严格遵守本工种的安全技术操作规程。
(3)在任何场合、任何情况下都不得违章指挥、违章操作、违反劳动纪律。
(4)进入施工现场必须戴好安全帽,悬空高处作业必须正确使用安全带。严禁穿硬底鞋、易滑鞋上岗作业。
(5)上下作业应走脚手架斜道或楼梯,不得攀登脚手架或翻越阳台、窗口,严禁乘坐井字架、龙门架吊篮和其他非载人起重机上下。
(6)高处作业时,除正确使用安全带外,还要注意站立位置要得当、稳妥,不宜用力过猛,防止失去平衡而坠落。
(7)用单面梯登高,上端要扎牢,下端应有防滑措施,人字梯底脚要拉牢。
(8)冬季施工时,作业前应先清除作业面上的霜冻或积雪,并采取可靠的防滑措施。
(9)酒后不得从事高处作业,凡患有心脏病、高血压、眩晕症等疾病者不得从事悬空高处作业。
(10)不得在洞口、临边等危险部位滞留,严禁在无遮拦的高处休息。
(11)搭设安全平网应每隔3m设一根支杆,支杆与水平面之间的夹角保持45°,网应外高内低,网与网之间拼接严密,不留缺口,离墙体不得大于15cm,网内杂物要随时清除。
(12)高层施工采用悬挑或悬挂式脚手架时,必须有设计方案,经验收合格后方可投入使用。
(13)不得随意拆除安全防护设施,如因作业需要临时拆除或变动时,须经施工负责人同意,并采取可靠的防护措施,作业后必须立即复原。
七、物体打击应急预案
1、建筑施工现场物体打击形成原因
(1)人为操作不慎
a、砌筑过程中,由于砍砖或锤击毛石修边,易形成碎块坠落或外崩伤人;
b、混凝土浇筑过程中,由于震捣或下料位置不准,使混凝上溢出模壳坠落。拆模后,敲凿涨壳混凝土形成崩块坠落伤人;
c、在钢筋定位、绑扎、模板支护及拆除过程中,由于钢筋绑扎、焊接不牢或钢筋临时搁置点失稳,模板支撑不牢靠,拆除模壳操作不慎,使钢筋、模板坠落伤人;
d、在脚手架搭设、井架、塔吊等机械设备拆装过程中,由于操作不慎,致使零部件、传递工具坠落或违章抛掷物件伤人;
e、安装过程中的物体坠落。楼板等预制砼构件安装时,由于搁置点偏小,常因塌裂或安装位置不准而形成坠落;门窗、玻璃、水电器材、风暖设备、装璜材料安装时,常因操作不慎形成物体打击等。
(2)施工现场无防护或防护不严密
施工现场无防护或防护不严密、不到位,无个人防护用品或个人防护用品不全,使用不正确,是造成物体打击事故的根本原因。
(3)起重作业过程中的物体坠落
由于起吊物体绑扎不牢、外溢,松散物体无集装措施,起重机械发生机械故障,如制动失灵,钢丝绳、销轴、吊钩断裂,连接松脱,滑轮破损,出轨等,均能造成落物伤人。
(4)施工质量差、建材质量低劣
装饰、装修过程中,如所用建材质量低劣,特别是粘贴材料
配合比不正确或用劣质粘贴材料,可致使装饰材料(如花岗岩、大理石、面砖、铝板、塑板、轻钢龙骨、玻璃等)剥落而造成物体打击。
2、物体打击的预防
(1)学习、了解施工现场个人防护常识及措施,掌握正确使用个人防护用品的方法。进入施工现场必须戴好安全帽。
(2)对各类手持机具,使用前必须认真检查,如有裂纹、损伤、连接松动等缺陷,必须及时修复或更换。
(3)作业前,应对周围的操作环境进行观察,检查操作面上方、周围的防护设施是否齐全、牢靠。立体交叉作业时,各作业层必须有密目式安全网或木板、竹笆等防护。进行敲凿作业时,应注意周围的作业人员,防止碎裂崩块伤害自己和他人。
(4)在进行安装、拆卸作业时,要设禁区标志,派专人负责监督,严禁无关人员逗留或穿行。
(5)施工作业场所如有可能坠落的物件,应先行撤除或加以固定。工具应随手放入工具袋。拆卸下来的物料、废料或余料应及时清理运走,不得任意堆放或向下丢弃。传递件禁止抛掷。
(6)作业中,如发现有异响、落物或其他险情,应及时避到安全地带。
八、触电应急预案
1、施工现场触电事故的规律
a、6 -- 9月份触电事故多,主要原因是天气炎热、空气潮湿,降低了电气设备绝缘性能;施工人员劳动强度大,出汗多,皮肤电阻减小,触电危险性增大;
b、携带式和移动式设备触电事故多。主要原因是施工中这些电气设备经常移动,工作条件比较差,容易发生事故;
c、电气连接部位触电事故多。主要原因是插销、开关、接头等连接部位机械牢固性差,带电部位容易外露,电气可靠性较低,容易发生危险;
d、非电工触电事故多。主要原因是电气设备种类繁多,而操作人员绝大部分为非电工作业人员,他们电气安全知识比较缺乏。
e、违章作业造成触电事故多。主要原因是操作者有章不循,私接乱拉,随意敷设,带电移动电气设备等;
f、设施和防护不符合要求造成触电事故多。主要原因是使用损坏了的电气设备,建筑物附近高压线防护不严或无防护,电气设备金属外壳无保护接地(零)和未装漏电保护器等。
2、预防触电的措施
a、非电工严禁接拆电气线路、插头、插座、电气设备、电灯等;
b、使用电气设备前必须要检查线路、插头、插座、漏电保护器等装置是否完好;
c、电气线路或机具发生故障时,应找电工处理,非电工不得自行修理或排除故障;
d、使用振捣器等手持电动机械和其他电动机械时,要由电工接好电源,安装上漏电保护器。操作者必须穿戴好绝缘鞋、绝缘手套后再进行作业;
e、搬迁或移动电气设备前必须先切断电源;
f、搬扛钢筋、钢管及其他金属物时,严禁碰触到电线;
g、严禁在电线上挂晒湿物,如毛巾、衣服等;
h、禁止私用电炉取暖、烧饭、做菜等;
i、在架空输电线路附近工作时,应停止输电,不能停电时,要有隔离措施,要保持安全距离,绝对不能碰触;
j、电线必须架空,不允许在地面、施工楼面随意乱拖,若必须通过楼面应设过路保护;
k、照明灯具安装高度应符合规程要求,不准将吊灯导线拉来拉去;
l、临时照明灯和经常移动的照明灯,以及地下、沟道照明
灯,应使用36伏以下安全电压;
m、不得用湿手去碰触电气设备,禁止用湿布擦抹带电设备或用水冲洗各种电气设备;
n、作业完毕要把闸刀拉下,锁好配电箱、开关箱:电箱内不许放置任何物件、工具;
o、电线折断掉落地面时,不得靠近或用手去拿,.应赶快找电工处理;
p、雷雨时,不要走近电线杆、铁塔、架空电线,也不要在孤独的树下或屋边避雨,以防遭雷击;
q、万一发现有人触了电,不得用手直接去拉触电人;
r、万一发生电气火灾,要立即切断电源,在未切断电源以前,不得用水或酸碱泡沫灭火器灭火;
s、电气设备的保护接地或保护接零要合理、可靠,必须实行
包括总电源在内的两级漏电保护;
t、电工作业时,要穿戴好劳动防护用品,使用电工专用工具。在停电检修时,必须在闸刀处挂上“有人工作,不准合闸”的警告牌,必要时要有人监护:
九、机械伤害应急预案
1、搅拌机械(混凝土搅拌机、砂浆拌和机)伤害
a、伤害原因
①料斗提升过程中,人进入或头、手伸入料斗与导轨架之间,被料斗轧死或致残;
②人在进入搅拌筒或料斗与导轨架之间清理过程中,由于电源未切断,他人误操作造成伤害;
③料斗提升绳断裂引起料斗坠落伤人;
④在机器运转过程中将手或木棒等伸入搅拌筒造成伤害:
b、防治措施
①搅拌机操作必须定人定机;
②搅拌机在运转过程中或未切断电源前,严禁进人导轨架;
③料斗升起时,严禁在其下方工作或穿行;
④进人筒内清理前,必须切断电源,并有专人在外监护或卸下熔断器并锁好电箱;
⑤作业后,应将料斗降落到料斗坑。清理料斗坑时,必须用链条或安全钩扣牢料斗。
2、木工机械(圆盘锯、平刨)伤害
(1)一般要求
使用圆盘锯、平刨时,常发生手指割伤事故。木料过湿或有节疤、铁钉、锯片磨钝,锯片缺齿过多等原因均可造成事故:
(2)圆盘锯伤害防治措施
①非本工种人员严禁操作木工机械;
②被锯木料厚度,以锯片能露出木料1——2cm为限;
③送料时不得将木料左右晃动或抬高。遇到木节要缓缓送料;
④操作人员不得面对锯片旋转的离心力方向操作,手不得跨越锯片。锯上方应加设防护板;
⑤锯片相邻缺齿超过2个、有裂纹等缺陷时应及时更换。
(3)平刨伤害防治措施
①刨料时,手应按在料的上面,手指必须离开刨口5cm,严
禁用手在木料后端送料或跨越刨口进行刨削;
②被刨木料的厚度小于3 cm、长度小于40 cm时,应用压板或压棍推进;
③被刨木料如有破裂或硬节等缺陷时,必须处理后再施刨:刨旧料前,必须将钉子、杂物清理干净;
④机械运转时,不得将手伸进安全挡板内侧去移动挡板或拆除安全挡板进行刨削。
3、钢筋加工机械伤害
a、伤害原因
①由于刀片损坏或磨钝,钢筋未握紧,造成摆动伤人;
②运转过程中直接用手清除切刀附近的断头和杂物时致伤;
③弯曲钢筋半径内站人被打击。
b、防治措施
①非钢筋机械操作人员严禁操作;
②钢筋加工时,严禁加工直径超过本机规定的钢筋;
③切断机刀片安装应正确、牢固;
④切断时,应在活动刀片退回时进料,必须握紧钢筋,手与
刀口距离不得少于15cm。如切断短料时,应用套管或夹具将钢筋短头压住或夹住,不得直接用手送料;
⑤运转中,严禁用手直接清除切刀附近的断头和杂物;
⑥严禁在弯曲钢筋的作业半径内站人;
⑦使用钢筋调直机在调直块未固定、防护罩未盖好前不得送料。当钢筋送入后,手与轮间必须保持一定的距离。
4、卷扬机伤害
a、伤害原因
①由于操作失误,人被卷入滚筒造成骨折或死亡;
②由于无过路保护,人跨越钢丝绳,钢丝绳断裂伤人;
③制动失灵、卷筒与减速箱脱离或钢丝绳断裂,造成重物或吊钩坠落伤人。
b、防治措施
①坚持持证上岗,严格遵守操作规程,严禁无证人员开机;
②卷扬机的基座安装必须平稳牢固;
③操作前,必须检查制动器、联轴器各零部件的松紧完好情况;
④严禁任何人跨越钢丝绳;
⑤操作工应穿紧身衣、裤,不得留长发。
5、起重机具(千斤顶、葫芦)伤害
(1)伤害原因
①千斤顶放置在松软的地面上,载荷重心与千斤顶轴线不一致,顶升过程中,由于基底偏沉或载荷水平位移而发生千斤顶偏歪、倾斜,引发伤害事故;
②葫芦由于固定不牢靠,超载或悬挂方法不当坠落伤人;
③产品质量低劣或操作失误引发事故;:
(2)防治措施
①千斤顶的额定起重量应大于设备的实际重量;
②千斤顶应放在平整、坚实的作业面上并在底座下铺坚硬的垫木或钢板;
③不允许用吊钩钩尖吊挂载荷;
④操作起重机具时,人应站在重物的侧面,并随时注意重物的变化情况:严禁任何人在重物下行走或停留,以免重物倒塌、坠落。
6、起重机械(塔机、履带吊、汽车吊、轮胎吊、井字架、龙门架)伤害
(1)伤害原因
①无证操作引发事故;
②超负荷吊装或斜拉失去稳定平衡,造成倒塔事故;
③由于斜吊,重物离开地面后迅速向钢丝绳竖直方向剧烈摆
动,造成恶性打击事故;
④在受到大风侵袭时,因夹轨钳未锚牢,下旋式塔机出轨或
倒塔;
⑤砖头、钢筋、钢管等散装物品绑扎不牢,吊运过程中造成
物体打击事故;
⑥铰点联接处销轴上的开口销不符合要求或不全,引起销轴脱落事故,造成折臂或倒塔。螺栓松动、零部件长期失修造成事故。
⑦保险装置失灵造成事故;
⑧指挥人员发出信号(手势)不清或不正规,司机误操作,导致事故的发生;
⑨由于接地装置不符合要求,遭雷击或电气设备漏电引发触电事故;
⑩吊钩或钢丝绳断裂,重物坠落伤人;
塔吊安装位置与高压线间的距离小于安全距离且未加防护,吊钩、索具或钢筋等金属物件碰撞高压线引发事故;
搭设井字架时,不拉设临时缆风绳,基础、地锚设置及缆
风绳(或附墙)不符合要求,造成倒塌事故;
违章乘坐井字架、龙门架的吊篮,坠落伤亡。
(2)防治措施
①所有从事起重作业的人员,必须经过专业培训,取得操作
证后方可上机操作,严禁无证人员操作;
②起重机司机必须熟悉自己操作机TO的安全技术操作规程和注意事项;
③严格执行“十不吊”;
④吊物未停稳前不应靠近或用手抓住吊物,以免撞击或惯性
作用将人甩出;
③不得在吊物下行走和逗留;
⑥起重机械的安全限位装置必须齐全有效;
⑦操作起重机械前应仔细检查制动器的间隙和磨损情况、钢
丝绳的断丝情况、联轴节螺栓的紧固情况,确保万无一失;
⑧井字架搭设达llm高时,必须设临时缆风绳,待固定缆风
绳安装后方可拆除临时缆风绳,使用过程中严禁拆除缆风绳;
⑨井字架、龙门架吊篮严禁载人;
⑩严禁超重,严禁斜吊物件;
吊钩或钢丝绳断裂,重物坠落伤人;
机架必须有可靠的接地;
在吊篮升降过程中,严禁将头、手伸入井字架内;
在装拆起重机械时,必须穿戴好个人防护用品,不得穿硬底及塑料底鞋,悬空作业必须系好安全带:拆装作业中的工具及零部件的接传应可靠,严禁向下抛掷;
严禁酒后从事起重作业:
7、施工升降机伤害
(1)伤害原因
①由于提升吊笼的钢丝绳断裂或限速器失灵造成吊笼坠落;
②限位装置失灵、误操作、超载超员引发事故;
③卸料口无防护或防护门未关闭造成高处坠落:
(2)防治措施
①无证人员一律不允许操作施工升降机;
②限速器和限位装置应由专人按原厂规定进行调整、试验、检查和维修;
③提升钢丝绳达到报废标准必须及时更换;
④升降机运行过程中,严禁将手、头伸出窗(门)外张望;
⑤严禁超载超员:
十.食物中毒应急预案
1、常见的食物中毒
(1)吃馊饭剩菜、隔天烧好的熟食品中毒。此类中毒一般在6-10月份较常见,这一时期气温较高,细菌繁殖快,食物被细菌污染以后加速腐败变质,产生大量毒素,即使经过高温回锅,也只能杀死细菌,而食物中的毒素仍无法去除:因此,食后易引起中毒。中毒者大多起病急,并不断加重,腹痛难忍,呕吐、腹泻,如不及时送医院治疗,病人会因体内严重缺水而危及生命。
(2)酒精中毒。误食工业酒精或过量饮酒均可引起酒精中毒:其主要症状为心跳加快、血压升高、头疼、呕吐,重者无法维持身体平衡,口齿不清,最后导致昏迷:昏迷10小时以上者有死亡危险。
2、预防措施
(1)不买、不吃腐败变质的饭菜,避免购买市场上出售的熟食品;
(2)加强工地食堂卫生管理,生熟食品要分开,熟食品存放要保持通风,并防止苍蝇叮爬;
(3)大力开展爱国卫生运动,保持环境清洁卫生,消灭“四害”;
(4)讲究个人卫生,食堂炊事人员必须进行体检并领取健康证;
(5)不酗酒、不喝假酒;
(6)一旦发现食物中毒病人,应立即送医院治疗:
十一、坍塌应急预案
1、土方工程的坍塌及预防
(1)坍塌原因
①放坡不够,或由于贪利、图省工而没有用固壁支撑保护;
②边坡顶面静、动荷载超限。当边坡顶面受压或受震动后,土体的内聚力、摩擦力和剪力就减少;
③施工方法不正确;
④环境与地质条件的影响。现场狭小或地处市区内,防护设施不全,以及地质情况异常,采取措施不及时;
⑤自然雨水的浸泡。现场排水不畅,尤其是雷暴雨前未截住流入槽坑内的地面水;
⑥解冻坍塌。昼夜温差大,夜冻日化,土体时胀时缩,土粒
变得松散,粘结力降低:
(2)预防措施
①动土前,要向班组下达书面安全技术交底,同时办理好交
接签字手续;
②开挖槽坑时,要视设计深度和地质资料中的土质类别来确定放坡系数:如放坡受现场条件限制,必须采取加设支撑的方法;
③在陡峻山坡脚下施工,应事先检查山坡坡面情况,如有危岩、孤石、崩塌体、古滑坡体等不稳定迹象时,应妥善处理;
④地质条件良好,土质均匀且地下水位低于槽坑底标高,边
坡挖成直立壁且不加支撑时,其开挖深度必须控制在规定的允许深度以内。如超过允许深度时,应根据土质类别和开挖深度按照规范规定的放坡系数放坡;
⑤在边坡顶面,要尽量减少静、动荷载。弃土的堆放,距开挖边缘应大于0.8——1.0m,堆高不得超过1.5m。弃土亦不得靠近邻近建筑物或临时工程的墙体。如只能在此堆放时,应保持0.5m以上安全距离,以防墙体受压坍塌。为减少震动影响,动力机械与开挖边缘应保持一定的安全距离,严禁在开挖边缘上行驶机动车辆和堆放料具。对于在槽、坑底施工垫层或回填需要夯实里的震动应事先适当加大放坡系数,必要时设专人值班,随时注意和预防土方的滑坡和坍塌。当发现险情迹象时,应立即组织施工人员撤离,待采取有效措施后,方可继续施工;
⑥施工方法必须正确:开挖槽坑时和取土时,严禁采用掏洞或挖空脚的方法。应自上而下分段分层均衡开挖。开挖较松软土和普通土时,每人每段长度宜在4m左右,应自开挖端向后倒退开挖。开挖坚土时每人每段长6m左右。用镐刨时,应自开挖点向前进行,迎面不得站人。操作人员严禁在坑、槽内休息;
⑦当要更换支撑时,必须先支牢新撑,再拆除旧撑。支撑全面拆除前,应根据回填顺序自下而上进行,并随拆随回填;
⑧地处市区内或临街建筑的土方工程,周围应设置栏杆和警示牌,禁止闲杂人员和儿童入内。在靠近大路旁和常有行人过往的地方开挖时,夜间需增设红灯警示;
⑨开挖后地质情况异常,遇有沙子、河卵石及松散土层应加大放坡系数或加设固壁挡土支撑;如碰上淤泥、流沙、地下水位较高的地段,可选用集水坑降水、井点降水或多种方法结合等措施降低地下水位,使地下水位低于开挖面0.5m以上。开挖集水坑时,应既保持开挖边坡的稳定,又要与基础底面有一定距离,防止基础结构遭受破坏;
⑩雨季开挖的槽、坑,常有被雨水浸泡的可能。因此,高层建筑物的地下室、建(构)筑物的深基础和深埋管道,应尽量避开雨季施工。当无法避开时,首先要制定好单项安全技术措施。现场排水必须畅通,尤其在雷暴雨前,应采取措施防止雨后地表水流人槽坑。对槽坑的积水要及时抽排,尽量缩短被雨水浸泡的时间为使积水排净,可加挖集水坑;
在高寒地区,春暖解冻时施工,应防止解冻时的坍塌,掌握好气温变化,做好预控预测工作;
槽坑内挖土,应随挖随运。槽坑内修筑运土坡道,随挖深而延伸。坡道坡度一般不大于1:4,坡面宜铺设笆板防滑。运土道路和空车道路应避免交叉,防止两车碰撞。坡道最后挖除。也可把槽坑内的土集中装入吊斗车吊出;
夜间施工时应合理安排施工项目,防止挖方超深或铺填超厚。施工现场应根据需要安设充足的照明设施,在危险地段应设置明显标志;
机械挖土时,按机械的有关操作规程进行。
2、模板工程的坍塌及预防
(1)坍塌原因
①支撑基础强度不够,发生沉陷,造成支撑失稳;
②支撑材料的强度、刚度不符合技术标准;
③支柱间横顺拉杆和剪刀撑数量不足或材料不符合技术标
准;
④支模操作未按顺序进行,没有全面固定好,就进行下道工序;
⑤模板顶面上堆放的材料、设备严重超荷;
⑥混凝土还未达到规定龄期和强度,就过早拆除模板。
(2)预防措施
①承重模板工程的安装与拆除,要遵循工程建设规范和标准,编制模板支撑施工组织设计和施工方案以及模板拆除的安全技术措施。并针对工程特点,提出明确要求和有关注意事项,进行分部分项安全技术交底;
②支撑的基础必须坚实、平整,不允许发生沉陷。对多层结构的支撑,要保证上层支撑的荷载能直线传递到下层支撑结构
③模板的支撑必须具有足够的强度、刚度和稳定性,在用料上必须注意:木模木支撑不得使用严重腐朽、扭裂、破(劈)裂的材料,钢模钢支撑不得使用严重腐朽、变形、开裂、脱焊、螺栓松动的材料;
④支撑要垂直,顶和底要平整,支柱间应设横顺拉杆和剪刀撑,确保牢固稳定。必须考虑模板和支撑的自重、钢筋和新浇混凝土的重量、施工人员和设备的重量,抗倾倒系数不小于1.5;
⑤支模前应检查所需的工具,如锤、斧手柄等有无松动、断裂,如有问题,必须修复后方可使用。支模应按顺序进行,模板没有固定前不得进行下道工序。模板安装过程中,顶撑应设固定的拉杆,不得与门窗等不牢靠物体或临时物体相连接。在进行着的作业区间,全部工作未做完前,不应间歇,柱头、搭头、顶撑、拉杆等都必须安装牢固连成整体后,作业人员才能离开。禁止利用拉杆、支撑攀登上下;
⑥模板顶部严禁超荷堆放材料和设备。浇筑混凝土时,要指定专人负责安全质量监护;
⑦结构上承重较大的模板和支撑,必须在新浇混凝土的强度达到设计强度要求后方可拆除;
⑧拆除模作业时下方不能有人,拆模区应设警戒线,以防有人误入被砸伤。拆模作业人员必须站稳,作业时要保持自身平衡,不能猛撬,以防失稳坠落而发生事故。
⑨拆除组合模板时,一般应后装的先拆,先装的后拆;先拆侧模,后拆底模;先拆非承重部分,后拆承重部分。或根据模板的设计进行拆除。严禁猛撬、硬砸或大面积撬落和拉倒。已拆活动的模板、支撑必须连续一次拆完方可停歇,以免松动的模板、支撑落下伤人。
拆除的模板必须边拆边清理,以免钉子伤人,阻碍通行。楼层等高处拆下的模板及支撑材料不准抛掷,必须使用起重吊机或井字架、龙门架等运至指定地点,集中堆放整齐。
(3)房屋拆除工程坍塌的预防
a、在危旧房屋的翻、改建项目和旧城改造中,所拆除的建(构)筑物之种类、结构、已使用年限及危、坚程度各不相同,而且被拆建筑物的有关技术参数难以测定和准确计算。因此,在房屋拆除施工中,必须采取安全技术措施预防坍塌;
b、动拆前,应先检查拆除区域内水、电、煤气等各种管线有否全面切断、移位,并了解有关图纸和技术档案资料、历年大修内部结构的改动情况,以及地上(下)设施、隐蔽工程分布情况,再实地进行细致的查勘,编制拆除方案和安全技术措施;
c、对邻近应保留的建筑物,必须保证其不受影响,采取可靠的防护技术措施:局部拆除的,对保留部分应视情况先加固;
d、拆除施工用电架线,不得安设在被拆建筑物上。拆除现场应设置围栏,划定危险区域警戒线,竖立警示标志;
e、拆除施工一般应自上而下按顺序进行,不得立体交叉作业应先拆非承重结构,后拆承重结构。在拆除二层以上或高大建筑物的栏杆、楼梯、楼板、大梁等时,脚手架应与同层次或同高度整体拆除进度相一致;
f、在高处进行拆除作业时,应配备垂直运输设备,设置流放槽,禁止向下抛掷拆除物。卸下的各种材料应及时清理,分别堆放在计划地点或随时外运;
g、在高处进行拆除作业的人员,应站在脚手架或其他稳固的结构部位上操作,发现腐朽、扭曲、折损、裂缝、倾斜、断裂等危险结构或部位,应设置临时支撑或采取其他措施后再继续作业。不得在屋面、楼面、平台、墙体等部位聚集人或集中堆放材料;
h、大型构件拆除前,必须先凿开单体,切开焊点。现浇整体构件,可分段切断凿开,然后缓慢试吊,经检查确无牵连,方可慢速升高,起吊卸下;
i、拆除建筑物时,一般不宜用推倒或拉倒方法。遇有特殊情况而采用拉倒或推倒的方法时,必须遵守下列规定:
一一一砍切墙根的深度不能超过墙厚的1/3,墙的厚度小于两块半砖时,不许砍切或掏挖;
-一一砍切或掏挖前,要用支撑支牢,以防倾倒。墙体推(拉)前,要事先发出信号,待现场人员撤至安全地带后方可进行;
j、遇有大风、大雾、雷暴雨、冰雪天等恶劣气候,禁止露天拆除作业;
k、采取爆破法拆除时,必须严格遵守《爆破安全规程》,由
专业队伍承担设计方案,并经当地公安部门审批后实施。
十二、现场急救1、工地发生伤亡事故时应立即做好三件事:
———有组织地抢救受伤人员;
———保护事故现场不被破坏;
———及时向上级和有关部门报告。
发生人身伤害事故后,如果能立即采取现场应急措施,可以大大降低死亡的可能及一些后遗症。因此,每个工人都应熟悉急救方法,以便于事故发生后自救、互救。
2、触电事故的现场急救
(1)遇到触电事故,必须迅速急救,关键是“快”。
发现有人触电,发现人或附近的其他人员应尽快使触电者脱离电源。脱离电源的方法:
——如开关箱在附近,可立即拉下闸刀或拔掉插头,断开电源。
——如电闸箱离触电现场较远,应迅速用干燥的木方、木板、竹竿、硬塑料管等不导电的材料将电线(电者,或用带干燥木柄的刀、斧、锹等砍断电线。
触电者脱离电源后,应就地进行人工急救,并报告工地负责人,工地负责人接报告后应立即拨打“120”求救。
触电者呈现昏迷不醒,甚至停止呼吸和心跳,通常都是假死,万万不可当作“死人”草率从事。在医务人员未到现场之前,必须进行不间断的人工呼吸,通常现场急救有两种方法:口对口(鼻)人工呼吸法,胸外心脏挤压法。
(2)口对口(鼻)人工呼吸法
①触电者有心跳无呼吸,应立即采用口对口(鼻)人工呼吸法;
②解开触电者衣服,取出口中粘液及其它东西,使其平卧,头向后仰,鼻孔朝天,头不要枕枕头;
③救护人跪卧在触电者的一边,用一只手捏紧触电者的鼻孔,另一只手扒开嘴巴(如张不开嘴巴,可用口对鼻吹气);
④救护人深吸一口气,紧贴病人嘴大口吹气,使其胸部微微膨胀,吹气时间约2秒;
⑤吹气完毕,立即离开病人的嘴,并放松捏紧鼻孔的手,让
气体从病员肺部排出,时间约3秒。
⑥上述步骤反复进行,直到出现病人有规律性的呼吸方可停止。
(3)胸外心脏挤压法
①触电者有呼吸,无心跳,应立即采用胸外心脏挤压法进行
抢救;
②将触电者衣服解开,仰卧在硬地上;
③救护人跨跪在触电者的腰部两侧,两手相迭,中指指尖对准触电者颈部凹膛的下边缘,即中指对凹膛,当胸一手掌;
④掌根用力垂直向下(脊背方向)挤压,对成人就压陷3-4cm,每秒钟挤压一次;
⑤挤压后掌根很快放松,让触电者胸中自动复原(每次放松
时掌根不必离开胸壁);
⑥上述步骤反复操作,直到触电者有规律性的心跳方可停止。
(4)有时触电者呼吸、心跳全部停止,必须同时进行口对口人工呼吸和胸外心脏挤压。如果现场只有一名救护人,两种方法交替进行:先吹二次气,立即进行挤压巧次,然后再吹二次气,再挤压,反复交替进行,不能停止。
(5)口对口人工呼吸法和胸外心脏挤压法是行之有效的现场急救方法,抢救过程中应有耐心,要连续不断地进行,即使在送往医院的途宁也必须继续进行抢救,否则,一些本来可以恢复心跳的呼吸的触电者将因延误抢救时间而不能复生。
3、外伤、骨折的现场救护方法
(1)高处坠落、物体打击、坍塌、机械伤害常会造成严重的外创伤和骨折,有力的急救必须注意二点:一是抓住急救时间,尽早将伤者送往医院;二是急救措施急救方法必须正确,否则会造成二次伤害。
(2)止血
①出血是工伤事故中威胁伤员生命的主要原因之一。出血过多,就会有生命危险,必须争分夺秒迅速止血。
②毛细血管出血
血液从伤口渗出,出血量少,血色鲜红,危险性小,只需要在伤口上盖上消毒纱布或干净手帕等,扎紧即可止血。
③静脉出血
血色暗红,出血时缓慢不断流出,出血时间长了也有危险。一般用消毒纱布或干净毛巾、布料等折成比伤口稍大的垫子盖住伤口,然后用三角巾或绷带加压包扎,就可达到止血的目的。
④动脉出血
血色鲜红,出血时象小喷泉一样喷血,出血量多,危险性大动脉出血一般使用指压法止血,即在出血动脉的上部(近心的一端)用手指把动脉血管压在骨头上面,阻断血液来源,予以止血。
动脉出血也可用止血带止血法。常用橡皮管作止血带,也可用绷带、三角巾、布带等代替。在伤口上方垫上垫子,止血带扎在垫子,松紧适宜,以出血停止为合适,每隔半小时放松2-3分钟,松止血带时,应用指压法压迫止血。
(3)骨折的临时固定
①骨折固定的目的是避免骨折断端再损伤周围的血管,神经、肌肉、皮肤;减轻疼痛;便于搬运。
②前臂骨折固定
取二块木夹板分别放在前臂的里外侧(手掌背侧),加垫子
后用三角巾或布带绑好固定,吊在胸前。
③上臂骨折固定
在受伤的上臂的外侧放一块夹板,加垫子后用两条布带将骨折上下端固定,将前臂吊于胸前,再用一块三角巾将上臂固定在胸部。
④小腿骨折固定
取二块长短相等的夹板(夹板长度为:从脚跟到大腿中部),放在伤腿内外侧,加垫后在骨折上下端、膝下、足和大腿中部分别用布带绑扎固定。
⑤大腿骨折固定
取一块自腋窝到腿跟长的夹板放在伤肢的外侧,健肢移向伤
肢并列,加垫后,用5—7条布带分段绑扎固定。
⑥颈椎的固定
伤员仰卧在硬板上,颈下放置薄垫,颈部两侧用衣服填塞固
定,防止头颈摇动或转动。
⑦胸腰椎的固定
脊柱损伤时,应使脊柱保持延伸的姿势,不可屈曲或扭转,可用一块长木板紧贴脊柱绑扎固定。用硬板抬送时,伤员可取仰卧位,在胸背部或腰部放置薄枕或其它衬垫物,使脊柱取后伸姿势。
⑧骨盆部固定
伤员仰卧于硬板担架上,两膝半屈,膝下垫衣服,盆骨部用
三角巾或宽布带环绕包扎固定。
经过止血、包扎、骨折的临时固定等急救处理的伤员,应及
时送医院救治。
⑨如被机械把肢(指)轧断,除做必要急救外,还应注意保
存断肢(指),以求有再植的希望。将断肢(指)用清洁布包好,不要用水冲洗伤面,也不要各种溶液浸泡。若有条件,可将包好的断肢(指)置于冰块中间。
4、中毒事故的现场急救
(1)建筑工地发生急性中毒事故主要有:有害气体中毒(如乙炔、一氧化碳、二氧化碳等、工业品中毒(如沥青、硷添加剂、苯等)和食物中毒。发现有人中毒,要及时向工地负责人报告,并拨打急救电话120。
(2)急性中毒现场急救的方法:
-一一有害气体中毒:救护者带好防毒面具后,迅速将中毒者撤离现场;
--一接触性中毒:应尽快用肥皂冲洗皮肤;
一-一食入性中毒:口服中毒者应设法催吐。可用手指刺激舌根,或服用大量盐水催吐;
-一一对中毒后已昏迷或呼吸停止、心停止跳动者,应立即采取人工呼吸法和心脏胸外挤压法进行抢救,在送往医院的途中也不能间断。
5、火灾现场人员自救措施
(1)火灾现场无力扑救时,应迅速报警。了解火灾现场情况的人应及时将现场被困人员及易燃易爆物品情况告诉消防人员;
(2)人员应注意自我防护,使用灭火器材救火时应站在上风位置,以防因烈火、浓烟熏烤而受到伤害;
(3)袭来时要迅速疏散逃生;
(4)穿过浓烟逃生时,应尽量用浸湿的衣物披裹身体,用湿毛巾或湿布捂住口鼻;
(5)着火时,可就地打滚,或用厚重衣物覆盖压灭火苗;
(6)封门无法逃生时,可用浸湿的被褥、衣物等堵塞门缝,泼水降温,呼救待援;
(7)烧伤的伤员应立即送医院治疗。
1.1编制目的
提高全县保障公共安全和应对突发事件的能力,最大限度预防和减少突发事件及其造成的损害,保障公众的生命财产安全,维护公共安全和社会稳定,促进全县经济社会突破创新跨越科学发展。
1.2编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》等有关法律法规及《国家突发事件总体应急预案》《省突发事件总体应急预案》《市突发事件总体应急预案》。
1.3分类分级
本预案所称突发事件是指突然发生,造成或可能造成严重社会危害,需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。主要包括以下内容:
(1)自然灾害。主要包括水旱灾害,气象灾害,地震灾害,地质灾害,生物灾害,森林火灾等。
(2)事故灾难。主要包括工矿商贸等企业的各类安全事故,交通运输事故,公共设施和设备事故,核与辐射事故,环境污染和植物疫情等。
(3)公共卫生事件。主要包括传染病疫情,群体性不明原因疾病,食品安全和职业中毒,动物疫情,饮用水安全及其他严重影响公众健康和生命安全的事件。
(4)社会安全事件。主要包括恐怖袭击事件,民族宗教事件,经济安全事件,网络与信息安全事件,涉外突发事件和等。
各类突发事件按照其性质、社会危害程度、可控性和影响范围等因素,一般分为四级:Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)和Ⅳ级(一般)。省政府印发的《特别重大、重大、较大、一般突发事件分级标准(试行)》(以下简称《分级标准》),作为突发事件信息报送和分级处置的依据。
1.4适用范围
本预案指导全县突发事件应对工作,适用于全县范围内可能发生或已经发生的,需要由县政府负责处置的一般突发事件的应对工作;全县范围内发生的特别重大、重大、较大突发事件,依照本预案进行先期处置。
1.5工作原则
以人为本,减少危害。切实履行政府职能,把保障公众健康和生命财产安全作为首要任务,最大限度地减少突发事件及其造成的人员伤亡和危害。
居安思危,预防为主。高度重视公共安全工作,常抓不懈,防患于未然。增强忧患意识,坚持预防与应急并重,常态与非常态相结合,做好应对突发事件的各项准备工作。
统一领导,分级负责。建立健全统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理为主的应急管理体制,在各级党委的领导下,实行行政领导责任制,充分发挥专业应急指挥机构的作用。
依法规范,加强管理。依据有关法律、法规,加强应急管理,维护公众的合法权益,确保应对突发事件的规范化、制度化、法制化。
快速反应,协同应对。加强以属地管理为主的应急处置队伍建设,健全协调联动机制,充分动员和依靠公众力量,发挥乡镇、社区(村)、企事业单位、社会团体和应急救援队伍的作用,形成统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急管理机制。
依靠科技,提高素质。采用先进的监测、预测、预警、预防和应急处置技术及设施,充分发挥专家队伍和专业人员的作用,提高应对突发事件的科技水平和指挥能力,避免发生次生、衍生事件;加强宣传和培训教育工作,提高公众自救、互救和应对突发事件的综合能力。
公开透明,正确引导。及时、准确、客观、统一突发事件事态发展及处置工作情况,正确引导社会舆论。
1.6应急预案体系
全县突发事件应急预案体系包括:
(1)县突发事件总体应急预案。总体应急预案是全县应急预案体系的总纲,是全县应对特别重大、重大、较大、一般突发事件的规范性文件。
(2)县突发事件专项应急预案。专项应急预案主要是县政府及有关部门为应对某一类型或某几种类型突发事件而制定的涉及多个部门职责的应急预案,由县有关部门牵头制定,报县政府批准后实施。
(3)县突发事件部门应急预案。部门应急预案是县有关部门根据总体应急预案、专项应急预案和部门职责,为应对突发事件制定的应急预案,由县有关部门制定印发,报县政府和上级业务主管部门备案。
(4)突发事件地方应急预案。具体包括:各乡镇人民政府、街道办事处制定的突发事件总体应急预案和专项应急预案。各乡镇(街道办)突发事件总体应急预案要报县政府备案。
(5)社区(村)和企事业单位根据有关法律法规制定的应急预案。
(6)重大活动应急预案。主办单位为举办大型会展和文化体育等重大活动制定的应急预案。
各类预案应当根据实际需要和情况变化,按照有关规定,由制定单位及时修订;专项应急预案和部门应急预案构成种类要及时补充、完善。
2组织体系
2.1领导机构
县政府成立县突发公共事件应急领导小组(以下简称县应急领导小组),作为全县突发事件应急管理工作的最高领导决策机构。组长由县长担任,副组长分别由分管安全生产、民政、卫生、公安工作的副县长担任,成员由县有关部门负责人组成。
主要职责:(1)对全县行政区域内的突发事件应急处置工作实施统一领导、统一协调。(2)指导编制、修订、全县突发事件总体应急预案。(3)决定和部署全县应急工作重大事项。副县长按照工作分工和在县相关突发事件应急指挥机构(以下简称相关应急指挥机构)中兼任的职务,负责相关类别突发事件的应急管理工作;必要时,派出专门工作组指导有关工作。
2.2办事机构
县政府应急管理办公室(以下简称县应急办),是县应急领导小组的办事机构,履行值守应急、信息汇总、综合协调和服务监督职责,发挥运转枢纽作用。承办县政府应急管理的专题会议,督促落实县政府有关决定事项和县政府领导批示、指示精神;指导全县突发事件应急体系、应急平台建设;组织编制、修订《县突发事件总体应急预案》,组织审核专项应急预案,指导应急预案体系建设;协调特别重大、重大突发事件的预防预警、应急演练、应急处置、调查评估、应急保障和宣传培训等工作。
2.3工作机构
县政府有关部门依据《中华人民共和国突发事件应对法》等行政法规和各自的职责,负责相关类别突发事件的应急管理工作(自然灾害类由县民政局牵头;事故灾难类由县安监局和相关部门依据其职责牵头;公共卫生事件类由县卫生局牵头;社会安全事件类由县公安局牵头)。具体负责相关类别的突发事件专项和部门应急预案的起草与实施,贯彻落实县政府有关决定事项;及时向县政府报告重要情况和建议,指导和协助各乡镇(街道办)做好突发事件的预防、应急准备、应急处置和恢复重建等工作。
2.4地方机构
各乡镇人民政府、街道办事处是本行政区域内突发事件应急管理工作的行政领导机关,负责本行政区域内各类突发事件的应对工作,要设立或确定应急管理办事机构,负责本级突发事件领导机构的日常工作。
3运行机制
按照属地管理为主的原则,各乡镇(街道办)要建立应对突发事件的预测预警、信息报告、应急处置、恢复重建及调查评估等机制,要加强农村应对突发事件能力建设,提高应急处置能力和指挥水平。
县政府会同有关部门,整合各类资源,建立健全快速反应机制;加强城市应急体系建设,建立统一接报、分级分类处置的应急平台。
3.1预测与预警
各乡镇(街道办)、县有关部门要针对各种可能发生的突发事件,完善预测预警机制,做到早发现、早报告、早处置。
3.1.1预测预警系统
建立全县统一的突发事件预测预警系统。各乡镇(街道办)、县有关部门要综合分析可能引发特别重大、重大、较大、一般突发事件的预测预警信息并及时上报。县应急办会同各乡镇(街道办)、县有关部门整合监测信息资源,建立健全突发事件预测预警系统。
3.1.2预警级别及
根据预测分析结果,对可能发生和可以预警的突发事件进行预警。
(1)预警级别依据突发事件可能造成的`危害程度、紧急程度、发展势态和区域范围,从高到低可划分为Ⅰ级(特别严重)、Ⅱ级(严重)、Ⅲ级(较重)和Ⅳ级(一般)四个级别,依次用红色、橙色、黄色和蓝色予以表示。
(2)预警信息的。各乡镇(街道办)、县有关部门要及时、准确地向县政府报告可能引发特别重大、重大、较大、一般突发事件的有关情况,县政府将根据突发事件的危害性和紧急程度,、调整和解除预警信息。
(3)预警通告的内容。包括突发事件的类别、预警级别、预警期起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和机关等。预警通告后,预警内容需变更或解除的,应当及时变更通告或解除通告。
(4)预警信息的渠道。建立防灾警报体系,充分利用人民防空警报、气象等各类灾害预警体系灾情警报。建立应急机构、灾情预测预报单位与县人防、气象等部门的联系,明确灾情警报的权限和程序。要充分运用广播、电视、报刊、通信、信息网络、宣传车、电子显示屏或组织人员逐户通知等方式进行通告,对老、幼、病、残、孕等特殊人群以及学校等特殊场所和警报盲区应当采取有针对性的通告方式。移动、电信、联通等电信运营企业要根据需求,升级改造手机短信平台,提高预警信息发送效率,并提供优先权限。
(5)县政府及有关部门应当根据预警级别采取相应的措施,做好启动相关应急响应和应急机制的准备。
3.2应急处置
3.2.1信息报告
报告责任主体:突发事件发生所在地有关单位和个人应当及时将有关情况向当地或上级政府、有关主管部门报告。县政府、各乡镇(街道办)、县有关部门是受理报告和向上级报告突发事件的责任主体。
报告时限和程序:突发事件发生后,事发地乡镇人民政府、街道办事处和有关部门应立即核实,并在1小时内向县政府及有关部门报告。特别重大、重大、较大突发事件,县政府及时上报市政府,上报到市政府的时间距事件发生最迟不得超过2小时,不得迟报、谎报、瞒报和漏报。特殊情况下,可越级上报,但必须同时报告上一级政府及其有关部门。
报告内容:突发事件发生的时间、地点、信息来源、事件性质、影响范围、事件发展趋势和已经采取的措施等。应急处置过程中,要及时续报有关情况。
县应急办要及时汇总上报突发事件的重要信息和情况,同时将县领导的批示或指示传达给有关乡镇(街道办)和部门,并跟踪反馈落实情况。
各乡镇(街道办)、县有关部门要及时掌握较大以上突发事件信息,对于一些事件本身比较敏感或发生在敏感地区、敏感时间,或可能演化为特别重大、重大突发事件信息的报送,不受《分级标准》限制。
突发事件涉及港澳台、外籍人员,或者影响到境外,需要向有关地区或国家通报的,按照相关规定办理。
3.2.2先期处置
突发事件发生后,事发地政府及有关部门要立即采取措施控制事态发展,组织开展应急处置工作,并及时向上级政府报告。
发生或确认即将发生突发事件,事发地乡镇人民政府、街道办事处负责人要迅速赶赴现场,视情成立现场应急指挥机构,组织、协调、动员当地有关专业应急力量和人民群众进行先期处置,及时对事件的性质、类别、危害程度、影响范围、防护措施、发展趋势等进行评估上报。当自然灾害、事故灾难或公共卫生事件发生后,县、乡政府及有关部门按照《中华人民共和国突发事件应对法》第四十九条办理;当社会安全事件发生后,县、乡政府及有关部门按照《中华人民共和国突发事件应对法》第五十条办理,及时采取应对措施。
3.2.3应急响应
对于先期处置未能有效控制事态,或者需要省、市政府协调处置的特别重大、重大、较大突发事件,县政府按规定程序逐级向市、省政府提出请求。
对于发生的一般突发事件,根据县政府领导指示或者实际需要提出,或者应事发地乡镇人民政府、街道办事处的请求或县有关部门的建议,县应急办提出处置建议向县长、分管副县长、县政府办公室主任报告,经县政府领导同志批准后启动相关应急响应,必要时提请县应急领导小组审议决定。
3.2.4指挥与协调
需要县政府处置的突发事件,由县相关应急指挥机构或县工作组统一指挥或指导有关乡镇(街道办)、县政府有关部门开展处置工作。主要包括:
(1)需要由县政府组织处置的突发事件,由县应急领导小组派出工作组、专家组或县政府有关部门负责同志赶赴事发地进行指导和协调,调集应急队伍和应急物资开展应急处置。
(2)制定并组织实施抢险救援方案,防止引发次生、衍生事件。
(3)协调有关乡镇人民政府、街道办事处和县政府有关部门提供应急保障,包括协调省、市驻庆单位与事发地乡镇人民政府、街道办事处的关系和调度各方应急资源等。
(4)部署做好维护现场治安秩序和当地稳定工作。
(5)及时、准确向县政府报告应急处置工作进展情况。
(6)研究处理其他重大事项。
事发地乡镇人民政府、街道办事处负责成立现场应急指挥机构,在县政府相关应急指挥机构或县政府工作组的指挥或指导下,负责现场的应急处置工作;必要时,县政府成立现场应急指挥机构。
需要多个相关部门共同参与处置的突发事件,由该类突发事件的业务主管部门牵头,其他部门予以协助。
3.2.5应急联动
现场应急指挥机构根据应急处置的实际需要,可成立若干工作组,按照职责分工,各司其职,协同作战,全力以赴做好各项应急处置工作:
(1)技术专家组:由相关部门的技术专家组成,参与现场应急处置方案的研究工作,鉴定和解答有关专业技术问题。
(2)抢险救援组:由相关主管部门和县安监、公安、消防等部门组成,组织专业抢险和现场救援力量,开展现场处置。
(3)医疗救护和卫生防疫组:由县卫生、食品药品监管、畜牧等部门组成,负责医疗救护、疾病控制、卫生监督、药品监管、心理援助和人畜共患疫情控制工作。
(4)治安警戒组:由县公安部门负责,实施现场警戒,保护事件现场,加强交通管制,确保应急运输畅通,维护治安秩序。
(5)人员疏散和安置组:由县商务、住建、交通运输、人防、民政、公安、气象等部门组成,负责有关人员紧急疏散和安置工作,必要时采取强制疏散措施,并保证被疏散人员的基本生活。
(6)社会动员组:由县应急办负责和牵头,事发地乡镇人民政府、街道办事处参与,负责动员组织党政机关、企事业单位、社会团体、志愿者等参与应急处置及家属的思想安抚工作。
(7)物资、经费和生活保障组:由县发改、经信、商务、交通运输、财政、民政、物价、粮食等部门组成,负责调集应急物资,必要时征用国家机关、企事业单位、社会团体等机构的物资、设备、房屋、场地等,适时动用粮食等储备物资,保证应急需要、市场供应和物价稳定。由事发地乡镇人民政府、街道办事处组织有关部门,做好应急工作人员必需的食宿等生活保障工作。
(8)应急通信、气象组:由县经信、人防部门和电信运营企业负责应急通信保障工作。由县气象部门负责做好事发地的气象监测和天气预报预警信息服务,必要时设立移动气象台,为现场应急处置工作提供气象服务。
(9)综合信息、新闻组:由县委宣传部、现场应急指挥机构抽调专门人员,负责综合文字、信息整理及报送工作。由新闻报道应急协调指挥机构负责,制定新闻报道方案,设立新闻发言人,适时向社会事件进展和处置情况,同时组织新闻媒体向公众宣传自救防护等知识。
(10)涉外工作组:由县委宣传部、县政府办公室、台办、商务、公安等部门组成,负责接待港澳台及境外新闻媒体,处理涉及港澳台和外籍人员的有关事宜。
(11)特种应急组:由县环保、卫生、科技、金融、公安等部门组成,负责处置社会安全、经济安全、核与辐射、环境事故、金融风险和等突发事件。
(12)综合组:由县政府办公室及相关部门组成,负责综合协调以上各组的工作,作为现场应急指挥机构的办公室。
事发地乡镇人民政府、街道办事处,县政府有关部门,省、市驻庆有关单位,武警中队,企事业单位等应服从现场应急指挥机构的统一指挥调配。
3.2.6区域合作
县政府指导、鼓励各乡镇(街道办)加强应急管理区域合作与联动,各乡镇(街道办)要加强应急管理区域合作,建立健全应急管理联动机制。
3.2.7应急结束
现场应急指挥机构或事发地政府在现场应急处置工作结束,并确认危害因素消除后,向批准启动应急响应的政府或有关部门提出结束现场应急状态的报告。接到报告的政府或有关部门综合各方面情况和建议,作出终止执行相关应急响应的决定,宣布应急状态解除。
3.3恢复与重建
3.3.1善后处置
(1)事发地乡镇人民政府、街道办事处或县有关部门要积极稳妥、深入细致地做好善后处置工作,尽快恢复正常的生产生活秩序,做好疫病防治和环境污染消除工作。
(2)事发地乡镇人民政府、街道办事处或县有关部门按照国家有关规定,组织开展突发事件损害调查核定工作,对突发事件中的伤亡人员、应急处置工作人员,以及紧急调集、征用的各类物资,要按照规定给予抚恤、补助或补偿。保险监管机构应当督促有关保险机构及时做好保险责任内损失的理赔工作。
(3)事发地乡镇人民政府、街道办事处或县有关部门应当采取有效措施,确保受灾群众的正常生活,所需救灾资金和物资由事发地政府安排,县有关部门按照规定及时给予补助,必要时申请市政府和市有关部门予以支持。
3.3.2社会救助
建立健全突发事件社会救助制度,鼓励和动员社会各界进行援助。工会、共青团、妇联、红十字会及慈善团体要积极开展捐赠、心理援助等社会救助活动。县有关部门要加强对社会救助资金和物资分配、调拨、使用情况的监督检查。
3.3.3调查与评估
(1)县有关部门会同事发地乡镇人民政府、街道办事处组成调查组,及时对特别重大、重大、较大、一般突发事件的起因、性质、影响、责任、经验教训和恢复重建等问题进行调查评估,并提出防范和改进措施。属于责任事件的,应当对负有责任的部门和个人提出处理意见。对应急事件的受害者、救助者心理损伤进行评估与调查,提出善后处理措施。
(2)事发地乡镇人民政府、街道办事处或县有关部门要及时对应急处置工作进行总结,提出加强和改进同类事件应急工作的建议和意见,在善后处置工作结束后15天内,以书面形式报上级政府或有关部门。
3.3.4恢复重建
特别重大、重大和较大突发事件的恢复重建工作分别由省、市政府统筹安排。省、市有关部门根据调查评估报告和受灾地区恢复重建规划,提出恢复重建的建议和意见,按有关规定报经批准后,由县政府组织实施;需要省政府支持的,由市政府按照有关规定向省政府和省有关部门提出请求。一般突发事件的恢复重建工作由县政府负责。
3.4信息
突发事件的信息应当遵循依法、及时、准确、客观、全面的原则。在突发事件发生的第一时间要向社会简要信息,随后适时初步核实情况、事态进展、政府应对措施和公众安全防范措施等,并根据事件处置情况做好后续工作。
突发事件信息,由县政府办公室或县有关部门会同新闻宣传主管部门负责。任何单位和个人不得编造、传播有关突发事件事态发展或者应急处置工作的虚假信息。
4应急保障
各乡镇(街道办)、县有关部门要按照职责分工和相关预案,做好应对突发事件的人力、物力、财力、交通运输、医疗卫生及通信保障等工作,保证应急救援工作的需要和灾区群众的基本生活,以及恢复重建工作的顺利进行。
4.1人力保障
各级各有关部门要加强应急救援队伍建设,应急救援队伍分别是:依托公安消防队伍组建的综合应急救援队伍;由武警中队、预备役等力量组成的骨干应急救援队伍;由相关部门组建的配备专业装备器材并具备一定专业技术的专业应急救援队伍;由基层组织、企事业单位和社区(村)等群众自治组织组建的基层应急救援队伍;由各行业、各领域具备一定专业技术水平的专家人才组成的专家应急救援队伍;由各级政府及共青团、妇联、红十字会、职业学校以及其他组织建立的志愿者应急救援队伍。
各乡镇(街道办)、县有关部门要加强救援队伍的业务培训和应急演练,提高应急救援能力。
4.2财力保障
各乡镇(街道办)、县财政部门在突发事件发生后应当简化财政资金的审批和划拨程序,保证应急处置所需资金。对受突发事件影响较大的单位和个人,县有关部门要及时研究提出相应的补偿或救助政策,报县政府批准后实施。财政、审计等部门要对突发事件财政应急保障资金的使用和效果进行监管和评估。鼓励公民、法人和其他组织按照有关法律、法规的规定进行捐赠和援助。
4.3物资保障
县发改、经信、商务、住建、城管执法、交通运输、民政、水务、公安、消防、电业等单位要按照各自职责定期组织提供应急物资储备目录,会同有关部门统筹规划建设应急物资储备库,并根据应对突发事件的需要,采取商业储备、生产能力储备等方式,保障处置与救援所需物资的生产供给。专业应急部门负责储备处置突发事件专业应急物资。
建立县乡两级应急物资保障体系,完善重要物资的监管、生产、储备、更新、调拨和紧急配送体系。鼓励和引导社区(村)、企事业单位和家庭储备基本的应急自救物资和生活必需品。
县政府依法实施应急征用,被征用的财产使用后,应当及时返还被征用人。财产被征用或者被征用后毁损、灭失的,应当按照当时当地的市场平均价格给予补偿。
4.4基本生活保障
县卫生、民政、水务、电业等单位要会同事发地乡镇人民政府、街道办事处做好受灾群众的基本生活保障工作,确保灾区群众有水喝、有饭吃、有衣穿、有住处、有病能得到及时医治。
4.5医疗卫生保障
县卫生局负责组建县级医疗卫生应急专业救援队伍,根据需要及时赴现场开展医疗救治和疾病预防控制等卫生应急工作。
县有关部门要根据实际情况和事发地乡镇人民政府、街道办事处的请求,及时为受灾地区提供药品、器械等医疗卫生物资和设备。必要时,动员红十字会等社会卫生力量参与医疗卫生救助工作。
4.6交通运输保障
县交通运输、公路等部门应当确保救援人员和受到突发事件危害的人员、救灾物资、救援设备优先运输。处置突发事件期间配备有县政府制发的应急标志的应急处置工作人员和交通工具可以优先通行,免交路桥通行费。事后应当及时收回应急标志。交通设施受损时,有关部门或事发地乡镇人民政府、街道办事处应当迅速组织力量进行抢修。事发地应急指挥机构要按照紧急情况下社会交通运输工具征用程序的规定,征用必要的交通工具,确保抢险救灾物资和人员能够及时、安全送达。
根据应急处置需要,有关部门要对现场及相关通道实行交通管制,开设应急救援“绿色通道”,保证应急救援工作的顺利开展。
4.7治安维护
县公安、武警中队按照有关规定,参与应急处置和治安维护工作。制定不同类别、级别突发事件应急状态下维护治安、交通秩序的行动方案,依法严厉打击违法犯罪活动。必要时,依法采取有效管制措施,控制事态,维护社会秩序。事发地相关单位和个人必须积极主动配合做好治安维护工作。
4.8人员防护
县有关部门要结合城市、农村人口密度,利用人防工程、公园、广场、体育场馆等公共设施,统筹规划设立应急避难场所,并设置明显标志。要完善紧急疏散管理办法和程序,明确各级责任人,确保在紧急情况下公众安全、有序地转移或疏散。
县有关部门要为涉险人员和应急救援人员提供符合要求的安全防护装备,采取必要的防护措施,严格按照程序开展应急救援工作,确保人员安全。
4.9通信保障
县经信、人防、文广新等部门和电信运营企业负责建立健全应急通信、应急广播电视保障工作体系,完善公用通信网,建立有线和无线相结合、基础电信网络与机动通信系统相配套的应急通信系统,确保通信畅通。
4.10公共设施保障
县有关部门要按照职责分工,分别负责煤、电、油、气、水的供给,以及废水、废气、固体废弃物等有害物质的监测和处理,确保应急状态下事发地居民和重要用户用电、用油、用气、用煤、用水的基本要求。
4.11科技支撑
县科技部门要积极开展突发事件监测预警及应急处置的科学研究工作,加强技术研发投入,将应急科学研究工作纳入全县科技发展计划,逐步提高应急处置工作的科技水平。
4.12法制保障
县司法部门负责应急法律服务和法制宣传,及时为受灾地区群众提供法律服务和法律援助。
4.13气象水文信息服务
县气象部门要加强灾害性天气监测、预测和预报,及时提供气象分析资料,为应急处置提供气象信息服务。
县水务部门要及时提供河道、水库水情的实报和预报,为应急处置提供水文资料和信息服务。
5监督管理
5.1预案演练
县应急办协助相关应急指挥机构或有关部门制定应急演练计划并指导应急演练。各乡镇(街道办)、各有关部门要结合实际,有计划、有重点地组织对相关预案进行演练。专项、部门应急预案演练前的计划安排和演练后的总结报告,要报县应急办。各级政府和有关部门组织的综合性应急演练评估报告,应报上一级政府和有关部门。
应急预案应当每两年至少举行一次演练,并根据演练情况、实际需要和情势变化按照有关规定适时修订完善。
5.2宣教培训
各乡镇(街道办)、各有关部门要经常组织开展面向社会的应急法律、法规和知识的宣传教育活动,普及应急预防、避险、自救、互救、减灾等知识;要建立健全突发事件应急管理培训制度,将应急管理培训纳入公务员培训内容,针对不同对象确定教育内容、考核标准,定期开展培训,提高应对突发事件的决策和处置能力。
5.3考核奖惩
县应急办会同有关部门不定期组织对各专项应急预案执行情况进行检查,督促有关乡镇(街道办)和单位对应急管理工作中存在的问题进行整改。
县政府将突发事件防范和应对工作纳入行政机关主要负责人和有关负责人年度绩效考核范围,对在突发事件应对工作中作出突出贡献的单位和个人,将按照有关规定给予表彰或者奖励。对迟报、谎报、瞒报和漏报突发事件重要情况或者应急管理工作中有其他失职、渎职行为的,依据《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规对有关单位或者责任人给予处罚或处分;构成犯罪的,追究刑事责任。
6附则
6.1预案管理
本预案由县政府制定,由应急办负责解释与组织实施。各乡镇(街道办)、县有关部门要按照本预案的规定履行职责,并制定相应的应急预案。
县政府将根据实际情况变化,及时修订本预案。
6.2实施
本预案自公布之日起施行。县政府办公室印发的《县人民政府突发公共事件总体应急预案》同时废止。
7附件
7.1专项应急预案构成
7.2部门应急预案目录
7.3分级响应级别
针对紧急情况的严重程度,将响应级别划分为I级(特别严重)、Ⅱ级(严重)、Ⅲ级(较重)、Ⅳ级(一般)四个级别:
(1)I级响应。逐级报告省政府应急办,省政府应急办接到突发事件报告后,在1小时内,核实突发事件的性质、类别、危害程度、范围、等级和可控情况等,确认属于特别重大、重大突发事件的,立即提出启动相关预案的应急响应建议,经省政府领导同志同意后实施。利用全省所有有关部门及一切资源进行应急处置。
(2)Ⅱ级响应。逐级报告省相关应急指挥机构,由省相关应急指挥机构作出应急指令,启动省专项预案的应急响应,利用省政府多个有关部门及资源进行应急处置。
一、编制依据
《中华人民共和国安全生产法》
《中华人民共和国消防法》
《中华人民共和国建筑法》
《施工现场安全生产保证体系》(DBJ08-903-2003)
《建筑工程安全生产管理条例》
《建筑施工安全检查标准》JGJ59-99
《生产安全事故报告与调查处理条例》
二、工程概况
(1)本标段飞仙关隧道1座,隧道总长4949m(左线),其中本合同段左线长3096m,右线长3085m,为分离式特长隧道。
(2)地质构造较复杂多变,围岩结构多样化,涉及Ⅴ级-Ⅲ级围岩反复分布。隧道进口附近岩体为坡积土、块石土加粉质泥岩,开挖后易发生失稳和地表沉降。
(3)隧道中间穿过一处断裂带,岩层褶曲强烈、破碎、裂隙发育、裂隙水丰富,极易发生失稳现象,安全隐患较多,施工安全要求高,施工难度较大。
(4)隧地在地震多发地区,对隧道围岩稳定和施工安全不利。
(5)施工材料和设备受唯一进场村道限制,对正常施工影响极大。
三、施工现场布置
施工现场主要分为四块,一是生活办公区,二是施工场地,三是材料堆码场及料库,四是拌和站。
四、消防重点分布情况
施工现场重点消防部位主要是在生活办公区、施工现场安装施工、材料堆码场及材料库四个地方。
1生活办公区驻地房屋主要用泡沫板材料修建,少量用砖混结构,房屋设置较为集中,危险源主要是来自各幢房屋用电线路及职员工宿舍。
2施工现场危险源主要来自氧气、乙炔存放地、各电气设备用电线路和钢筋加工作业。
3材料堆码场及材料库存放物资较杂,易燃物品多。
五、消防工作组织机构及职责
(一)、项目应急救援领导小组
组长:尹修超
副组长:李晓彬、赵亦东
组员:陶俊伦、陶明、杨鑫、郑从智、袁帅、汪黎明
(二)、安全应急领导小组办公室
安全应急领导小组下设办公室,电话:15289208861。领导小组办公室主任赵亦东担任,成员由相关科室人员担任。
(三)、应急联系电话:15289208861
李晓彬18904881023 赵亦东15289208861
(四)、应急指挥车
项目部安全应急指挥车为川X79637。
(五)消防领导小组职责
应急领导小组接到报告后,应立即组织疏散人员,撤离危险物品,进行现场补救;做好伤员转送、病人急救等,控制事故及紧急情况的进一步扩大,尽最大努力减少疾病、伤亡、污染,降低损失。
六、应急救援队的组成及任务
1成立一支30人的应急救援队,由消防领导小组统一调度、安排。
2应急救援队在消防及公安部门的指导下建立,并在组建成立后进行消防培训和演习。
七、预防措施和应急措施
1预防措施
1)贯彻“以防为主,以消为辅”的方针,加强员工的消防安全教育,不断提高员工及家属的防火意识,遵守安全防火规定。
2)工区及材料库规范搭接用电线路,食堂用液化气与操作间隔离,住地设消防池。
3)施工现场、加工场所随时检查电气线路,严格按用电操作规程作业;氧气瓶、乙炔瓶严格按有关规定存放,存放地严禁烟火。
4)设置消防义务小组,认真配备好消防器材、用具,定期检修、换药,定期检查防火工作做好检查和整改记录,做到预防为主。
5)安全部门定期对消防小组进行技术指导。
2应急措施:
1)发生重大、特大火灾事故应立即报119,请求火警支援,如有人员伤亡,立即拨打120救治。
2)消防领导小组立即按消防预案的分工展开行动,有条绪的组织应急救援。
3)隔断灾区电力,启动应急电源。
4)动用消防器材进行灭火,阻止火势蔓延,疏散人员、物资和设备。
5)服从消防指挥,标明消防通道,引导消防车辆快速进入火场。
6)及时向消防机构通报火场内各种物资、材料及易燃易爆物品的情况。
八、应急救援设备储备
成立专门的消防物资管理小组,组长由江显成担任,消防物资设在各重点消防区。主要设备见下表。
应急设备登记表
序 号名 称型号及规格数 量单 位
1消防应急车2辆
2灭火器MFZL5手提贮压式ABC干粉30具
3消防桶20个
4消防铲20把
5消防水管500m
6安全出口牌20块
九、事故调查及善后处理
1收集事故物证、痕迹,分析事故发生的具体原因和相关人员的责任,所调查的情况应如实上报当地政府、安监部门及公安部门,不得隐瞒事故的真实性。
2灾后组织救治伤员工作,取得伤员伤害程度诊断报告、死亡证明,以及伤亡人员的善后工作等各项事宜。
3清点物资、机具数量及设备受损情况,及时进行用电线路及机具设备的检修。
4对灾情所产生的环境污染进行处理。
附件:
1《消防安全管理规定》
2《防火公约须知牌》
消防安全管理规定
一、认真执行消防法,按照消防法的要求,实行目标管理责任制
二、加强消防法规的学习与宣传,掌握防火常识,增强全员防火观念。如发现火灾时,都应当立即报警。任何单位、个人都应当无偿为报警提供便利,不得阻拦报警。严禁谎报火警
三、项目分别每月、重大活动、法定节假日前组织一次防火安全检查。并召开消防安全专题会议,对查出的隐患进行整治。
四、每季度向项目部汇报消防设备使用情况,加强对用电及线路的管理,预防意外事故。
五、消防设施设备的维护保养:
1、消防设施分责任区由专人负责管理。任何单位、个人不得损坏或者擅自挪用、拆除、停用消防设施、器材。
2、消防设施由设施责任人定期或不定期检查,对检查情况进行记录,发现问题及时处理并上报。
3、对移动式灭火器落实专人维护,每周清洁检查一次,保证完好。
六、工程施工如有影响原有消防设施使用功能的,须事先报消防监督机关审批同意,并做好相应防范措施,保证消防设施正常运行和灭火功能不受影响,经检查合格后方可施工。
七、严禁焚烧一切可燃物,禁止私自使用电炉、煤气炉等明火用具。现场动火作业结束后,应对施工现场仔细检查确认安全后方可离开。
防火公约须知牌
1、不准在宿舍内和施工现场明火燃烧杂物和废纸等。
2、不准在宿舍、仓库、办公室内开小灶;不准使用电饭煲、电水壶、电炉、电热杯等,如需使用应在指定统一地点,但严禁使用电炉。
3、严禁在宿舍、办公室内乱抛烟头、火柴棒,不准躺在床上吸烟,吸烟者应备烟灰缸,烟头和火柴须丢进烟缸;严禁在材料库内吸烟、明火等。
4、严禁在宿舍、办公室内乱接电源、非专职电工不准私接熔丝,不准以其它金属丝代替保险丝。
5、宿舍内照明不准使用60W以上灯泡,灯泡离地高度不低于2.5米,离开蚊帐等物品不少于50厘米。
6、严禁将易燃易爆物品带进宿舍。
7、食堂、浴室、炉灶的烧火人员必须作到“人走火灭”,严禁擅自离开工作岗位,清理炉灶余灰不准随便乱倒。
8、严禁将火种带进材料库、仓库、施工危险区域、木工间及木制品堆放场地。
9、严禁在宿舍区、施工现场和公安局划定的禁区内燃放鞭炮和烟火。
10、电焊、气焊人员应严格执行操作规程,执行动火证制度,严禁在易燃易爆物品附近电、气焊;在实施电、气焊的过程中要派人检查、看守,防止发生火灾。
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