【#实用文# #项目工程应急预案(分享13篇)#】在日常生活中,我们时常会遇到突发事件,为了降低潜在风险,提前制定应急预案十分必要。一个优秀的应急预案应具备明确的目标、详尽的步骤、分工清晰、迅速反应和有效的沟通机制等特点。以下是我整理的项目工程应急预案,仅供参考,希望能对大家有所帮助。
1、导言
随着社会的不断发展进步,安全生产的问题也越来越多样化,对安全问题的研究也更加深入,认识也更加深刻。人们逐步认识到,尽管我们采取各种事故预防和控制措施,还是存在着发生事故、造成损失的可能。特别是一些重大的自然灾害和意外事件,往往会造成重大的经济损失和人员伤亡,成为灾难性的事故。事实表明,许多重大事故之所以造成重大损失,其主要原因是事故发生后应急措施不合理或应急预案不完善。因此,预防重大事故是一项重要的工作,同时建立合理可行的重大事故应急预案也是安全生产管理中的重要一环。建筑业作为高危生产行业,近年来也时有重大事故发生,引起了各方的高度重视。《建设工程安全生产管理条例》以及《国务院关于进一步加强安全生产管理的决定》中都明确提出了建立“重大事故应急预案”的要求。预案的分类有多种方法,如按行政区域,可划分为国家级、省级、市级、区(县)和企业预案;按时间特征,可划分为常备预案和临时预案(如偶尔组织的大型集会等);按事故灾害或紧急情况的类型,可划分为自然灾害、事故灾难、突发公共卫生事件和突发社会安全事件等预案。然而,如何制订应急预案、怎样实施应急预案等等,目前都没有成熟的经验。本文仅围绕建设工程施工现场可能出现的重大事故,对应急预案的编制、管理等做一些讨论。
2、工现场重大事故的可能类型
作为施工现场,由于其存在地区的地理、气候、人文、施工对象等情况的不同,其可能面对的重大事故就会有所不同。这里仅将施工现场可能涉及到的灾难性事件以表格的形式进行罗列,有的虽然应当从城市安全应急预案或更高层次的管理角度制订其应急预案,但因为与施工现场有关,可能在特殊情况下与施工现场的关联程度会比较高,所以也一并列出,供施工企业、施工现场编制应急预案时参考、筛选(详见表一)。
应该说明的是,这些只是可能涉及施工现场的灾害性事件,作为一个具体的施工现场则需根据情况进行筛选确定编制应急预案的重点,没有必要也不可能对所有可能的事故全部编制应急预案。
3、应急预案的制订步骤与管理
严格地讲,应急预案的编写与管理是一项系统性的工作,既要考虑周到,又要考虑可能性、适用性,因此需要按照一定的程序(参见表二)进行,才能达到合理编制、正确实施的目的。下面对该程序中的主要部分简要进行分析:
3.1成立预案编制小组
施工现场重大事故的应急救援行动涉及不同部门、不同专业领域的应急各方,因此需要施工企业组织一个专门的预案编制小组,统一组织施工现场有关部门和企业有关部门制订应急预案,一则可以弥补临时性存在的项目部在编制预案中的经验不足,二则施工企业在投标过程中可以通过现场踏勘等手段,先于后来成立的项目部掌握有关周边情况,三则有利于寻求与危险直接相关的各方进行合作。所以,成立预案编制小组是施工企业而不应是项目部的一项重要工作。
3.2风险评估
施工现场没有必要对所有可能发生的事故都编制应急预案,因此要根据各自的实际在上述灾害性事件中筛选出需要进行重点管理的可能性事故。比如内陆地区的工地不必考虑海啸的可能性,浅基础施工一般不必考虑大面积塌方等等。施工现场的风险评估的目的就是通过分析事故的可能性与损失的大小,来确定是否要进行相应的应急准备。风险评估的结果不仅有助于确定需要重点考虑的危险,提供划分预案编制优先级别的依据,而且也为应急预案的'编制、应急准备和应急响应提供必要的信息和资料。风险评估包括危险识别、脆弱性分析和风险分析三部分。
3.2.1危险识别
要调查所有的危险并进行详细的分析是不可能的。危险识别的目的是要将施工现场可能存在的重大危险因素识别出来,作为下一步危险分析的对象。危险识别应分析本地区的地理、气象等自然条件,施工对象、施工方法等的具体情况,总结本地区、本企业以及建筑行业历史上曾经发生的重大事故,来识别出可能发生的自然灾害和重大事故。危险识别还应符合国家有关法律法规和标准的要求。
3.2.2脆弱性分析
脆弱性分析要确定的是:一旦发生危险事故,哪些地方容易受到破坏。脆弱性分析结果应提供下列信息:
1)受事故或灾害严重影响的区域,以及该区域的影响因素(如地形、交通、风向等);
2)预计位于脆弱带中的人员数量、工种以及可能波及的外部人员情况(如居民、职员,敏感人群——医院、学校、疗养院、托儿所);
3)可能遭受的财产破坏,包括基础设施(如水、食物、供电、医疗)和运输线路;
4)可能的环境影响。
3.2.3风险分析
风险分析是根据脆弱性分析的结果,评估事故或灾害发生时,对施工现场及周边造成破坏(或伤害)的可能性,以及可能导致的实际破坏(或伤害)程度。在数学上,风险表现为事故发生的可能性与其损失的乘积。通常可能会选择对最坏的情况进行分析。
风险分析最终应提供下列信息:
1)发生事故和环境异常的可能性,或同时发生多种紧急事故的可能性;
2)对人造成的伤害类型(急性、延时或慢性的)和相关的高危人群;
3)对财产造成的破坏类型(暂时、可修复或永久的);
4)对环境造成的破坏类型(可恢复或永久的)。
要做到准确分析事故发生的可能性是不太现实的,一般不必过多地将精力集中到对事故或灾害发生的可能性进行精确的定量分析上,可以用相对性的词汇(如低、中、高)来描述发生事故或灾害的可能性,但关键是要在充分利用现有数据和技术的基础上进行合理的评估。
3.3应急能力评估
依据危险分析的结果,对已有的应急资源和应急能力进行评估,包括企业及施工现场应急资源的评估,明确应急救援的需求和不足。应急资源包括应急人员、应急设施(备)、装备和物资等;应急能力包括人员的技术、经验和接受的培训等。应急资源和能力将直接影响应急行动的快速有效性。预案制定时应当在评价与潜在危险相适应的应急资源和能力的基础上,选择最现实、最有效的应急策略。
一、目的
本文旨在提供一份详细的施工防火应急预案,以指导工地现场人员在发生火灾突发情况时采取必要措施,保护人员安全和保护施工资产。
二、应急人员及任务
1、应急领导小组
指挥施工防火应急行动,协调人员及协调物资,成员包括总监、值班人员、安全主管。
2、应急机动队
对现场火灾进行急救、扑灭,成员包括救援人员、扑火员、现场观察员。
3、撤离和救援队
确保安全疏散,并执行相关任务,成员包括安保人员、消防队员、人员监视人员。
三、应急设备及资源
1、消防器具
提示器、灭火器、喷水器、干粉灭火器、泡沫灭火器等。
2、进出口及通道
肯定标示,确保顺畅通行,避免拥挤和走火风险。
3、防火设施
火灾探测器、漏电保护器、火灾自动报警系统、灭火系统,如喷水和泡沫防火系统等。
四、火灾预警和指导
1、火灾预警
领导小组必须确保现场人员通过宣传、演练和教育了解施工现场火灾的警告信号,以便采取必要措施控制火势和避免人员伤亡。
2、指导
必须确保施工人员、扑火员和救助人员获得及时、准确和详细的操作指导,尤其是对于初学者、新人和不熟悉现场情况的工程师,必须提高指导和培训的类别。
五、应急响应程序
1、立即向领导小组报告火灾警报
2、启动相应的应急设备,例如火警控制面板,火灾声光警报器,疏散警报器等;
3、赶到现场,掌握火势的范围和扩散的趋势;
4、采取适当的控制措施,如用灭火器或自动灭火器扑灭火灾;
5、确定防止火势扩大的措施(例如封锁门窗);
6、准确、及时地向疏散指挥官报告火灾现场情况并提供相应的协助。
六、火灾模拟演练
针对该预案的应急响应程序和应急设备的.指导,定期进行现场的火灾模拟演练,以完善演练技巧,减少应急响应时间,提高具体操作能力。
七、应急响应评估
对于演练情况和火灾响应措施的完善与更新等方面进行评估,以保证该预案始终具有最佳的效益,并持续保持其与现场任务的关联性。
总之,公司与施工各方应关注施工防火应急预案的制定、实施和维护,以遵守相关安全规定,并保护人员生命和财产安全。该预案需定期更新、改进和宣传,以确保在任何情况下都能恰当地对抗火灾,并保障施工的正常进行。
一、按照《关于自然灾害的安全预防措施》的有关规定,确定项目施工过程中可能遇到的自然灾害。
二、凡有可能遇到自然灾害威胁的施工项目经理部应按照当地政府和工程指挥部的`部署和要求,防灾减灾工作。同时,根据施工及其所在地区、环境等的实际情况编制《自然灾害的安全应急预案》,并在可能的情况下,进行预演预练。
三、自然灾害可能导致的后果分析:
1、洪水:人员和临时设施、设备、在施工程被淹,造成人员伤亡和财产损失。
2、台风:临建、临时设施、高大设备等严重受损,并可能因此导致二次事故,造成人员伤亡。
3、泥石流、山体滑坡:可直接造成人员受到冲击或掩埋,也可导致临建、临时设施、高大设备等严重受损,并可能因此导致二次事故,造成人员伤亡。
四、应急组织:应明确启动《自然灾害的安全应急预案》的权限。明确实施《自然灾害的安全应急预案》过程中的处理、决策、指挥等相关人员及其责、权,明确现场救援人员的构成及其分工。
五、按照当地政府和工程指挥部的部署和要求和实际需要和可能在适当的地点设置应急设备、物资,并委派专人管理和维护。同时,项目经理部的所有从业人员都应知道应急设备、物资放置位置、用途和使用方法。
六、应急教育和培训:项目经理部应向从业人员进行自然灾害先兆判断和遭遇灾害时避险、自救、互救、逃生、报告、减灾等方面知识和要求的培训教育。
七、紧急处置措施应包括项目如何组织自救和向社会求救以及配合社会落实减灾措施等方面内容。项目经理部应始终保持一种与社会联系的通讯、交通方式。
“消防”即是消除隐患,预防灾患,即预防和解决人们在生活、工作、学习过程中遇到的人为与自然、偶然灾害的总称,下面是关于消防工程施工应急预案的内容,欢迎阅读!
第一章消防应急救援预案
为了切实提高工地消防应急能力和火灾控制能力,预防和处置突发事件,根据《中华人民共和国消防条例》和处置突发事件的精神,结合工地实际,特制定如下预案。
1.1组织领导
项目部成立消防应急指挥小组,总任组长,副组长。指挥部下设义务消防队成员,指挥小组设在工程部办公室,日常消防工作由公安派出所、工程部负责监督管理,火灾发生后指挥部负责火灾现场交通人员疏通、情报信息传递、后勤物资、人员保障、火灾扑救及火灾事故后调查处理。
1.2火灾预防措施
1.2.1工地配备足够消防器材和应急物资,成立消防队。在工地配置MFZL8干粉灭火器8个,消防桶8个,消防斧、消防镐各8把。备有黄沙,设4个消防兼施工水池,在库房备有水管、铁铲等物资工具。
1.2.2平时加强对职工群众安全防火教育,工地物资材料堆放整齐有序,机械设备停放在固定车位,对职工用电严格进行安全检查,发现问题及时整改。
1.2.3加强与建设单位,驻工地代表的联系,因消防部队隶属于武警部队,可以有帮助的保障消防安全。
1.3火灾应急措施
火灾事故发生后,必须在消防应急指挥部统一领导下,根据火灾发生的规模、危害程度及火灾不同阶段,采取不同的处置方法和策略。
1.3.1前期处置。
火灾初期,规模不大,此时要迅速组织力量,赶赴现场,进行火灾扑救工作。同时马上向指挥部报告火灾大小、势态、危害及现场扑救情况和人员物资等基本情况,根据火灾情况,及时拨打火警119电话及与电力部门、医院取得联系,做好情报信息传递工作。初始阶段要发挥工地现场人员力量,及时进行火灾扑救,力争将火灾事故消灭在初始阶段。
1.3.2中期处置。
火灾中期随着事态发展,现场人员增多,要充分发挥消防应急指挥部作用。
第一接到火灾报警后,指挥部人员应迅速赶赴现场组织人员进行火灾扑救。同时与消防部门联系,必要时请他们协助扑灭火灾。
第二要做好现场人员疏散和机械设备等转移工作,做好道路交通疏通工作,确保消防车和消防人员扑救顺利进行及人、财、物的安全转移。
第三组织消防队员、职工群众进行火灾扑救工作。要在指挥人员统一指挥下,有序进行火灾扑救,必要情况下可向当地政府、派出所或附近村委会求援。对需拆除房屋、物资进行拆除隔离,以防火灾进一步蔓延。第四提供后勤保障,对需要人员、物资、车辆等进行调配,确保火灾现场所需。
1.3.3后期处置。
火灾扑灭后,指挥部组织人员进行善后处理,首先配合消防队、公安机关进行事故调查,对事故原因、损失进行调查统计,其次与电力部门、等相关方面取得沟通,协商解决因火灾造成的损失影响。
1.4火灾应急的保障工作
第一、成立消防组织。
第二、备有足够的消防器材和应急物资,消防用车、人员必须在火灾发生后5分钟赶赴现场。
第三、项目部所有队员应根据应急预案,统一指挥、有序进行各自工作。
消防火警电话:119医疗急救电话120建设单位驻工地值班电话。
第二章安全事故应急救援预案
为了加强安全生产工作,提高施工队伍在施工生产过程中突发事件的应变能力,尽快控制事态,尽量减少损失,尽早恢复正常施工秩序,特制定此安全事第二章、事故应急救援预案
2.1事故发生后,事故现场应急专业组人员应立即开展工作,及时发出报警信号,互相帮助,积极组织自救;在事故现场及存在危险物资的重大危险源内外,采取紧急救援措施,特别是突发事件发生初期能采取的各种紧急措施,如紧急断电、组织撤离、救助伤员、现场保护等;及时向项目部安全领导小组报告,必要时向相邻可依托力量求教,事故现场内外人员应积极参加援救。
2.1.2事故现场由项目部安全领导小组组长任现场指挥,全面负责事故的控制、处理工作。项目部安全领导小组组长接到报警后,应立即赶赴事故现场,不能及时赶赴事故现场的,必须委派一名项目部安全领导小组成员或事故现场管理人员,及时启动应急系统,控制事态发展。
2.2.3各应急专业组人员,要接受项目部安全领导小组的统一指挥,立即按照各自岗位职责采取措施,开展工作。
1)、事故现场抢险组,应根据事故特点,采用相应的应急救援物资、设备开展事故现场的紧急抢险工作,抢险过程中首先要注重人员的救援、事故现场内外易燃易爆等危险品的封存及转移等,其次是贵重物资设备的抢救;随时与项目部安全领导小组、保护组、救护组、通讯组保持联络。
2)、事故现场救护组,应开展事故现场的紧急救护工作,及时组织救治及护送受伤人员到医疗急救中心医治;随时与项目部安全领导小组、抢险组、救护组、通讯组保持联络。
3)、事故现场保护组,应开展保护事故现场,人员的疏散及清点工作。现场保护组人员应指引无关人员撤到安全区,指定专人记录所有到达安全区的人员,并根据现场员工名单表、各宿舍人员登记表,经事发现场人员的证实,确定事发现场人员名单,并与到达安全区人员进行核对,判断是否有被困人员;随时与项目部安全领导小组、抢险组、救护组、通讯组保持联络。
4)、事故现场通讯组,应保证现场内与其相关单位及应急救援机构的通讯畅通;随时与项目部安全领导小组、抢险组、救护组、通讯组保持联络。
2.2.4项目部安全领导小组接到报告后,应立即向上级安全领导小组报告。对发生的工伤、损失在10000元以上的重大机械设备事故,必须及时向公司安全生产委员会报告,报告内容包括发生事故的单位、时间、地点、伤者人数、姓名、性别、年龄、受伤程度、事故简要过程和发生事故的原因。不得以任何借口隐瞒不报、谎报、拖报,随时接受上级安全领导机构的指令。
2.2.5项目部安全领导小组,应根据事故程度确定,工程施工的停运,对危险源现场实施交通管制,并提防相应事故造成的伤害;根据事故现场的报告,立即判断是否需要应急服务机构帮助,确需应急服务机构的帮助时,应立即与应急服务机构和相邻可依托力量求教,同时在应急服务机构到来前,作好救援准备工作:如:道路疏通、现场无关人员撤离、提供必要的照明等。在应急服务机构到来后,积极作好配合工作。
2.2.6事后,项目部安全领导小组,要及时组织恢复受事故影响区域的正常秩序,根据有关规定及上级指令,确定是否恢复生产,同时要积极配合上级安全领导小组及政府安全监督管理部门进行事故调查及处理工作。
应急救援机构电话号码:
匪警:110火警:119医疗急救:120。
第三章重大施工机械设备事故应急
3.1应急准备
3.1.1培训
工程技术部和项目部对进场设备安装/机械操作人员进行安全教育和培训,认真讲解“机械设备的性能及特点”、“机械设备维修规章制度”及“发生紧急情况急救措施和报告办法”并做好记录;
3.1.2重大机械设备保险
必要时应对重大机械设备购买保险;
3.1.3设备租赁站的沟通
工程技术部建立合格的设备租赁商/供应商名册,随时了解其货源情况,以备施工不时之需。
3.2应急程序
3.2.1工地发生重大设备事故后,应立即报告工程技术部。同时启动应急程序;
3.2.2应急领导小组成员在第一时间内立即赶赴现场,组织工作;
3.2.3对于伤亡人员按第六章“人员伤亡事故应急”规定;
3.2.4应急小组踏勘现场,调查取证,根据机械设备损坏情况提出处理方案,报总工程师批准后实施。
3.3恢复生产
3.3.1工程技术部/项目部按批准方案,将损坏的机械设备撤出并清理现场;
3.3.2项目部紧急调运相应机械设备,以保证施工正常运行。
第四章、集体食物中毒与中暑、施工中毒与窒息应急预案
4.1应急准备
4.1.1培训
项目部对全体进场员工进行安全教育和培训,认真讲解“安全卫生知识”、“有关安全卫生制度”及“发生紧急情况急救措施和报告办法”;
4.1.2宿舍卫生
工地员工宿舍通风良好,配置电扇,并保持清洁卫生,符合地方和企业文明施工要求。分公司、项目部定期检查,并做好记录;
4.1.3食堂卫生
员工食堂管理应满足国家、地方职业健康安全有关规定和文明施工要求。分公司、项目部定期检查,并做好记录;
4.1.4医疗用品准备
项目部配备急救箱,高温季节储备防暑降温药品,食堂储备防暑降温饮料;
4.1.5保险
项目部为员工购买意外伤害保险。
4.2应急程序
4.2.1急救报告
如果分公司/项目部发生集体中毒/中暑事件,事发点员工应在第一时间内报告分公司/项目部应急小组,应急小组有关成员应在第一时间内到达现场组织处理;
4.2.2中毒/窒息人员救治
应急小组应迅速将食物中毒、施工中毒与窒息人员转送医院救治,必要时求助120急救中心,请求救护车转送病人;
4.2.3中暑人员救护
应急小组迅速将中暑人员护送至阴凉地带,服用防暑药品,平卧休息,食堂熬制防暑饮料送到救护现场;重症人员则立即送医院救治。
4.3沟通和调查
4.3.1发生集体食物中毒事件后,应急小组应组织调查中毒原因,采取纠正和预防措施,必要时请求局医院或当地医疗机构牵头作医疗鉴定和调查;
4.3.2如果发生恶性集体食物中毒事件,局工程技术部应立即报告局长,局党委工作部按规定报告当地执法机构立案查处。
第五章、自然灾害应急预案
5.1应急范围
本章仅含第3.5条台风和暴雨引发的自然灾害,如有突发的其它自然灾害则按国家和地方政府统一部署执行。
5.2应急准备
5.2.1气象信息的`收集
台风和暴雨季节,分公司/项目部均应设专人收集气象信息,做好记录,并张榜公布;
5.2.2生产生活设施检查
台风期间,项目部要对生产生活临设进行加固处理,同时清理场内外排水沟道,保持畅通;对塔吊等大型设备的附着、回转、吊钩等进行加固和处理,对场内机械设备防雷接地装置做好检查;
5.2.3生产安排
台风期间不安排大型设备作业,不安排高处作业;
暴雨期间尽可能不安排混凝土连续浇注作业,如果施工必须,则应做好防雨措施(如随浇注随复盖)和施工缝设置预案。
5.3应急程序
5.3.1用电管理
台风和暴雨期间,要加强用电管理。期间除了必须的生活用电外,工地实施用电管制,任何人未经批准不得启动电源;
5.3.2人员疏散
特大台风、暴雨期间,工地停工,人员有组织的疏散到安全住地;
5.3.3混凝土作业面处理
如果混凝土作业期间突发大暴雨,现场施工技术人员立即启动5.2.3条规定的施工缝设置预案紧急处理,人员迅速撤离;
5.3.4治安警戒
人员疏散的现场,应急小组组织留守保安队,并和当地警方联络沟通,做好工地/住地警戒工作,保护企业/员工财产安全;
5.3.5人员伤亡处理
如果发生坍塌或人员伤亡,则按第6条“人员伤亡事故应急”处置;
5.3.6机械设备事故处理
如果发生重大机械设备事故,则按第4条“重大机械设备事故应急”处置。
5.4恢复生产
5.4.1台风和暴雨灾害后,分公司应急小组配合项目部立即做好灾害损失统计,编制清单,提取物证,报顾客、监理、地方政府;
5.4.2经顾客、监理认同后,项目部应立即清理现场。
第六章人员伤亡事故应急预案
6.1应急范围
含高空坠落、物体打击、机械伤害、触电、坍塌等造成的人员伤亡事故。
6.2应急准备
6.2.1施工现场配备担架1-2副,配备急救箱1-2只,内置急救包等外伤急救医疗卫生用品及消炎镇疼药材等;
6.2.2“120”急救中心/就近医院的沟通
施工前项目安全员对工程所在地120急救中心/就近医院、伤科医院等就近医疗机构地点、交通线路、联系电话了解清楚,打印张贴在安全宣传栏(下同)
6.2.3培训
项目部对进场员工尤其农民工,要认真细致地进行安全培训,做好三级安全教育,认真讲解“发生紧急情况急救措施和报告办法”和“本岗位预防事故的办法”,并做好记录;
6.2.4保险
项目部为员工购买意外伤害保险。
6.3急救程序
6.3.1急救小组组长/副组长在第一时间内赶赴现场,就地组织员工及时抢救伤员至安全地带,同时撤出死亡人员;
6.3.2工地救护员对重伤员进行止血急救措施,全部伤员立即转送医院诊断救护。对伤亡人员立即转送医院,请求医疗诊断,提出结论。
6.4现场警戒
保安人员在第一时间内到达现场,负责警戒,保护现场,阻止一切无关人员进入,以等待调查。
6.5报告和沟通
6.5.1项目部应立即向工程技术部书面报告人员伤亡情况,远地项目部可以电传。对于死亡事故,项目部应于12小时内报告局工程技术部;
6.5.2工程技术部将重大伤亡事故通报当地建设主管部门,请求协助;
6.5.3工程技术部协助项目部按当地政府和上级主管单位规定做好伤亡人员家属及善后工作。
6.6恢复生产
6.6.1在应急领导小组主持下,应急领导小组其他相关成员和项目应急小组共同进行事故调查,经现场照相、访问、提取物证后,写出事故调查报告,报局工程技术部。必要时还应报告上级主管部门及政府相关部门;
6.6.2应急小组调查结束后,可以发出生产指令。
6.6.3应急小组召开员工大会,通报事故情况,总结教训,采取纠正和预防措施,提出下续工作的安全生产目标。
第七章、施工用电安全事故应急救援预案
为保证施工现场安全用电事故的处理快速有序地进行,在发生事故后及时进行应急救援工作,本着“预防为主、统一指挥、分工明确、及时救助”的原则,特制订公司施工用电安全事故应急救援预案。
7.1预防控制
7.1.1建立健全安全用电预控机构和预控措施。
7.1.2加强各类人员的安全用电的基本常识及对规范标准教育,提高对安全用电的预防意识和自救意识
7.1.3建立和完善安全用电规章制度,执行安全用电标准规范,避免事故发生。
7.2临时用电事故分类:
7.2.1发生重大外电线路大面积破坏,造成大面积停电;
7.2.2人员触电事故;
7.2.3挖断地下电力管线系统;
7.3应急救援组织
7.3.1应急救援器材和设备
7.3.1.1机械设备:各项目部/专业公司负责应急救援主要机械设备的配置,维护。
7.3.1.2药品器械:公司卫生所负责应急救援药品器械的配置,定期补充更新。
7.3.1.3消防器材:公司公安分处负责检查各单位消防器材的配置和指导使用方法,各项目部/专业公司、物业公司负责消防器材的配置。
7.3.2联络电话号码
7.3.2.1特服电话:110(报警)、119(火警)、120(急救中心)、122(交通事故)
7.3.2.2应急救援指挥中心总指挥:急救援中心办公室设在监理办公室
治安协调组组长:
现场救护组组长:
救援设备组组长:
车辆运输组组长:
后勤保障组组长:
7.4应急救援程序
7.4.1事故报告
事故发生后,事故发生单位应立即将事故发生地点、时间、基本情况报告公司应急救援指挥中心,按事故情况拨打110、119、120、122及距离最近的供电部门等特服电话。同时迅速组织抢险救护工作,保护事发现场。
7.4.2应急抢险救援
7.4.2.1发生用电事故后,各施工现场应急救援领导小组应立即投入救援工作:首先拉断现场总电源或分路电源,核实事故情况,避免因抢救时造成不必要的伤亡事故;其次要采取急救措施
7.4.2应急救援指挥中心接到事故报告后,立即核实事故情况,及时向主管领导汇报事故情况。同时,进入应急响应工作程序,通知应急救援小组迅速赶往事发地集结。指挥中心在现场设置明显标志,各小组组长到指挥中心报到。指挥中心按事故类型、等级组织协调做好救援、抢险和处理。
7.4.3事故调查、报告
应急救援工作结束后,按照公司《安全管理办法》进行事故调查,写出书面调查报告上报。
7.4.4应急处理的反馈
对在发生实发事故时迟报、瞒报、漏报、误报信息,造成重大损失的人员,或不听从指挥、不认真负责的由公司或上级按照有关规定给予行政处分,构成犯罪的依法追究刑事责任。同时要认真分析原因,吸取教训,及时整改,对公司安全健康管理体系不断完善、充实和改进。
第八章、火灾事故应急救援预案
8.1应急准备
8.1.1在施工现场和工作场所配备足够的灭火器、消火栓、砂箱、灭火铲、担架等,在施工平面图/工作平面图标识;
8.1.2工地供水管兼作消防水管,其供水量必须满足消防要求,在施工组织设计中予以明确。施工中要保持供水正常,必要时应设置消防水池。
8.1.3施工道路保持通畅,施工楼层设置紧急逃生导向牌,并保持逃生道路畅通,脚手架外架斜道,楼层内楼梯临时护栏保持安全可靠,工地安全员要随时检查并做好记录;
8.1.4应急小组组织义务消防队进行消防演练和培训,每年不少于一次,使之获得基本的消防知识和技能,项目开工前项目部应编制消防培训和演练计划/方案报公司批准后予以实施。
8.2应急程序
8.2.1就地应急
火情萌芽/初始阶段,作业点施工班长应带领员工立即组织就地扑救,同时立即报告应急领导小组;
8.2.2紧急号召
机关、项目部应急领导小组在第一时间内紧急集合,根据火情发出指挥令,义务消防队接到应急指挥令后在第一时间内集合待命/投入扑救;
8.2.3紧急增援
如果火势较大,应急小组应立即致电119当地消防队增援。
8.3应急疏散
8.3.1当火情严重,为避免不必要的人员伤亡,也为消防队提供良好的扑救环境,应急小组应及时下达紧急疏散令,命令一切无关人员紧急撤离现场;
8.3.2应急小组成员应赶赴现场,就地指挥分流人员疏散到指定地点,并及时报告应急组长,做到有条不紊、忙而不乱。
8.4现场警戒和保护
8.4.1人员救治
a.消防队员全力以赴在火灾点寻找救护伤亡人员,及时救出火场,就近送医院救治,必要时:
b.应急小组致电120急救中心到现场协助救护和送医。
8.4.2档案资料抢救
a.第一时间内需要抢救的是:企业经营、财务、工程核心机密档案资料;
b.应急小组应及时组织人员将上述资料抢救护送到安全地点,资料员/临时救护责任人要妥善保护,防止意外。
8.4.3物资抢救和警戒
a.保安人员在火情第一时间内应到达现场负责警戒,阻止一切无关人员进入火场;
b.应急小组组织其他员工积极抢救国家、企业和顾客的重要物资如设备、材料、电脑等,以保证灾后迅速恢复生产。
8.5应急报告和沟通
8.5.1火情较大时,现场应及时向当地政府主管部门和上级主管部门(工程部)报告,并随时通报火情扑救情况;
8.5.2火情发生时,应及时通报119消防和120急救中心,以备不时之需;
8.5.3火情较大时,应及时通报周边单位和居民,以便及时做好应急准备,对火情产生的大气污染,应通报环保部门,接受补救措施和指导。
一、应急事项:
为了使险情及时得到控制,降低损失,制定本预案。
二、上报程序:
发生通信中断事故,现场负责人立即报告组长,并按照要求逐级上报。
三、火灾应急措施
1.发生一般火警、火灾事故、设备事故、人身伤害事故,当班值班人员应立即报告领导,逐级上报。火警火灾拨打119请求救援。人身伤亡事故应立即送医院治疗,但不管是哪类事故,抢险救护时都要先切断电源或采取防护措施后再组织救护,防止事态扩大。
2.发生重大火灾事故,应立即切断电源,迅速向组长汇报,组长逐级向上反映。岗位人员拨打“119”救援电话请求救援后,首先组织自救,使用现场的灭火器进行灭火。根据着火部位、性质也可用现场备用的'防火沙、土、水进行灭火,电气火灾要用干粉灭火器、变压器、油罐等用水冷却时,人要远离,严防爆炸伤人,待消防专业人员赶到后,在专业人员指挥下配合灭火。
3.发生人身伤亡事故,发现人员要立即向安全专管员、组长,逐级上报后,还要通知医院工伤抢救小组,立即赶赴现场组织救援。若伤者属擦伤、碰伤、压伤等要及时用消炎止痛药物擦洗患处,若出血严重,要用干净布料进行包扎止血。若伤者发生骨折要保持静坐或静卧。若发生严重烧伤、烫伤,要立即用冷水冲洗30分钟以上。若伤者已昏迷、休克,要立即抬至通风良好的地方,进行人工呼吸或按摩心脏,待医生到达后立即送医院抢救。
4.发生重大设备事故,要立即报告,同时停止设备运转,处理事故时,要有专人监护,严格执行检修程序和停送电确认制度,防止打乱仗,冒险作业。
5.发生爆炸事故,要立即关闭爆炸源,若有人员伤亡,按人员伤亡预案救援。
6.发生重大交通事故,应指挥员工紧急集合疏散至安全地段,迅速将事故报总经理、县交警大队、保险公司、县安委会及集团公司安全科。同时安全责任负责人迅速抢救受伤员工,在最短时间内将受伤员工送至救治,及时报打110、119、120请求援助,保护好事故现场。并采取有效措施,做好善后处置工作。
7.发生各类事故都要保护好现场,待事故调查分析。
根据施工现场的特点及环境条件等具体情况,施工过程中可能出现的危害及危害程度,制定出符合实际、行之有效的应急救援预案。一旦遇到突发事故或事件,立即按本方案组织人员救援、疏散,并从人力、物力、交通工具、通讯设施等给予保证和支持,以防止突法事故(事件)的危害扩大。从而减少损失,保证人员的生命安全。
一、应急预案的组织措施
1、施工现场成立由项目经理任组长,责任工长、安全员任副组长的应急联动领导小组,确定应急抢险人员名单。上述人员必须经培训掌握应急救援知识。
2、进入施工现场作业的人员,必须先进行应急预案教育,使其掌握报警、应急抢救及应急自救知识。各分项工程施工技术交底应包含应急预案知识。
3、施工现场所有人员应熟悉报警求救电话(如:110、119、120等)和报警知识,并明确发生险情时的报警信号、撤离信号、撤离路线及掌握受困的应急自救手段及知识。
4、定期召开由建设单位、监理单位参加的应急联动联系会议,相互沟通、协调,最大限度的防患于未燃。
二、应急预案内容
本应急预案对施工过程潜在事故和常见事故或突发事件进行分析并提出采取控制事故的措施。
施工过程潜在事故和常见事故或突发事件有:基础土壁或人工挖孔桩成孔塌方、井下中毒、高处坠落、物体打击、机械伤害、触电、模板支撑架跨塌、脚手架跨塌、火灾、突发公共卫生事件、突发治安事件、意外损坏城市供水、供气等地下管网等。在上述事故或事件突然发生后,现场应急联动预案救援小组成员应按本应急预案的基本应急程序及相应专项应急程序启动,紧急抢险救护,以保证人员安全并有效控制紧急事件的发展并尽可能消除。将事故对人、财产和环境的损害和影响减少到最低限度。
三、基本应急程序
1、施工现场必须按审定的施工平面布置图设置。临时施工用电按临电方案要求敷设。施工现场应备有足够的消防器材,灭火装置有效率应100%;消防通道、安全通道应布置合理且有明显标志。现场备有足够的抢险救援器材,如:钢管、扣件、木板、砂袋,挖掘工具、空压机、输气管、绳索、铅丝及通讯器材等。
2、一旦发生上述事故,发现者立即大声呼喊,喊明出事位置及何事。
3、应急救援小组组长任现场指挥,组织应急抢险人员按应急预案实施抢险救援。如组长临时不在现场,则由副组长任指挥,组织实施。
4、立即打电话上报公司主管领导,同时向110、119、120求助。
5、疏散人群、控制事故影响区,电工驻守配电房。如需要,立即切断电源。
6、尽快抢救被困人员或伤员。
7、疏通道路,以利110、119、120救援人员进入。
8、专人作好每一步应急行动记录。
四、施工过程应急预案
(一)、深基坑施工应急预案
深基坑施工可能发生的事故是塌方、护壁跨塌、有害气体中毒等。
1、人工挖孔桩在成孔过程出现塌方或井下作业人员中毒。
应急措施:
a、现场组织抢救的同时,立即向119、120报警求援。现场进行有效的支护。如塌方造成人员受困,抢救人员拴上保险绳,尽快手工挖去泥土,露出受困人员头部及胸部,并立即送氧,保证受困人员生命安全。如井下人员中毒,应立即用空压机向下送风,不可盲目下井救人。
b、疏通道路,以利119、120抢险救援人员进入。并按救援的要求配合作好抢险救援工作。
2、塌方或护壁突然跨塌
a、现场组织抢救的同时,向119、120报警求援。现场立即用砂袋对塌方部位底部进行支护,上部用木板及钢管进行支护。
b、如有人员受困,立即组织抢救。抢救和支护同时进行,分工有序。如在120医务人员未到之前救出的受困人员有生命危险,立即进行人工呼吸抢救。
c、疏通道路,以利119、120抢险救援人员进入。并按抢险救援人员的要求配合作好抢险救援工作。
(二)、主体施工应急预案
主体施工过程可能出现的突发事件是高处坠落、物体打击、机械伤害、触电、模板支撑架跨塌、脚手架跨塌、大型机械设备事故等。为增强全体人员的安全意识,搞好安全生产,保护职工的'人身安全。一旦发生上述事故,立即组织应急抢救人员按应急预案实施。
1、高处坠落、物体打击、机械伤害应急预案
现场如发生高处坠落、物体打击、机械伤害事故,应根据伤者伤势情况,立即送就近医院或向120急救中心求救措施;送医院途中,应求助交警疏通交通或警车开道,争取抢救时间。
2、触电事故应急预案
现场如发生触电事故,立即切断电源,抢救伤者。如伤者停止呼吸,应立即进行人工呼吸抢救,同时向120急救中心求助。
3、模板支撑架跨塌、脚手架跨塌应急预案
1)、现场如因立杆失稳或扣件断裂等原因致使模板支撑架或脚手架跨塌,最发现险情者要大声喊叫,叫明某地点或某部位发生跨塌,以利受影响区域人员尽快撤离,同时报告应急小组负责人。
2)、急救小组组长或副组长负责现场总指挥组织抢险,由安全员打电话向110、119、120求助。
3)、切断影响区内电源。
4)、如有人员受困,首先抢救受困人员,同时用钢管加固相邻受影响的支撑架体,防止联动跨塌。
5)、拉出影响区警戒线,严禁无关人员进入或围观,同时疏通交通,以利110、119、120抢险救援人员进入现场抢救。
4、大型机械设备事故应急预案
1)、施工现场如发生大型机械设备事故,应立即切断设备电源,撤离操作人员。如人员受伤受困,立即进行抢救并向120求救。
2)、立即电话通知设备处负责人及公司主管领导。
3)、封闭现场,防止无关人员进入围观。
4)、将伤员送附近医院抢救,途中请求交警疏通交通或警车开道。
5)、疏通道路,以利抢险人员或120急救中心人员进入抢险救助。
上述事故发生后,均应立即向公司主管领导报告。
(三)、施工现场消防应急预案
施工现场必须配置足够的消防器材。施工现场一旦出现火情,应急联动小组成员及现场职工按照此应急预案实施,迅速及时的将火扑灭或控制火势,以免造成灾害性事故。
1、最先发现火情的人员要大声呼喊,喊清某地点或某部位失火,并告知义务消防队负责人,消防队长担任现场总指挥,负责组织灭火。
2、由安全员打电话通知119、120,报告失火地点、火势,同时上报公司主管领导。
3、切断影响区内电源。组织义务消防队员用灭火器灭火。用消防桶提水灭火,并用消防钩隔断火源,用铁铲铲砂灭火等自救。受困人员迅速从消防通道撤离。
4、疏通消防通道,隔断围观闲人,以利消防车进入现场抢救。
5、配合119消防人员抢险灭火或抢救受困人员。如有人员受伤,配合120救护人员抢救,同时组织人员维持现场秩序。疏散群众,保护好火灾现场,为消防部门的扑救及灾后调查创造条件。
(四)、突发事件应急联动预案
施工现场突发事件包括:突发公共卫生事件、治安事件及城市地下管网破坏事件等,如突然意外发生,应按此应急预案实施。
1、突发公共卫生事件应急联动预案
突发公共卫生事件是指突然发生造成或可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物或职业中毒以及其他影响公众健康的事件。施工现场应按照成都市政府有关“突发公共卫生事件应急联动预案”的要求加强施工现场管理。特别是在“非典、禽流感”非常时期,如发生疑似病例,应立即上报,隔离并封闭现场。按成都市突发公共卫生事件应急联动预案统一部署执行。
2、突发治安事件应急联动预案
凡属全市、区或大规模突发事件,按市、区政府统一部署执行。市、区政府未部署的按以下方法处置。
1)、在本现场如有酝酿准备冲击公司机关主要部门或非法游行、集会、采用过激方式索要工资的,知悉情况后,应急小组应迅速报告有关部门,及时派出人员前往了解情况,掌握动态,同时安排力量,做好教育疏导工作,及时做好分化瓦解、缓和矛盾、平息事态工作。对主要组织指挥者和骨干分子、失去理智者采取有效措施进行控制。
2)、对劝阻无效,正冲击重要部门或非法游行、集会的,应及时向上级有关部门报告,并确定现场指挥,迅速组织力量确保重点部门安全,维护秩序,控制局势,平息事件。
3)、施工现场如发生盗、抢国家财产或建筑材料等事件,应立即报告当地派出所,请求援助,现场保卫人员应配合当地公安机关作好联保工作。
4)、施工现场如发生打架、斗殴、群体械斗等事件,现场保卫应立即采取劝阻等有效控制措施,防止矛盾激化及事态扩大,迅速查明原因,及时控制现场。立即通知公司保卫部门和当地派出所,协助、配合公安机关维护秩序,平息事件。
3、城市地下管网破坏应急联动预案
由于石家庄市地下管网复杂,有些资料无所查询,在基础施工和总平施工过程中,有可能意外造成地下管网遭到破坏。如突然意外发生,按下述应急联动预案执行。
1)、施工现场如突然意外造成城市给水管网破坏,应立即电话通知城市自来水公司说明某地给水管损坏,请求其迅速来抢修,同时,组织现场人员抢救可能被水淹地区的防潮防水物质,尽量减少损失;同时疏通道路、疏散围观人员,以利自来水公司抢险人员抢修。
2)、施工现场如突然意外造成城市天然气管破坏,应立即向110、119报告,同时向天然气公司请求抢险。立即切断电源及灭去火源。疏通道路、疏散人群,以110、119及天然气公司抢险人员进入现场抢险。应急小组人员配合110、119及天然气公司抢险人员做好抢险工作。
五、应急处理的注意事项
1、事故发生后,现场人员不要惊慌失措。要同时做好四件事:
1)、及时向上级报告
2)、抢救伤员
3)、排除险情、制止事故蔓延
4)、保护好事故现场,因此,必须有组织、有指挥和有秩序地进行,以避免乱中出错。
2、在事故单位的负责人未到达现场之前,当时在事故现场的最高级别负责人应承担起应急处理的组织和指挥工作。此时,要做的事有以下4件:
1)、制止惊慌混乱
2)、将人员迅速撤除危险区域
3)、抢救伤员
4)、在急需并有把握的情况下进行排除险情和制止事故蔓延的工作
在抢救伤员和进行排险工作时,一定不要招致伤害的扩大。单位负责人到场后,立即汇报。
3、单位负责人到场后,应迅速了解情况和组织安排,指挥上述报告、抢救、排除和保护等4项工作的进行。指挥人员头脑一定要冷静,尽量避免或减少指挥的失误。
4、抢救伤员、排除险情和制止事故蔓延的工作必须在统一指挥下进行。进行时应对可能引起的新的危险作出防护安排,必须采取“先保险而后抢救排险”的严格要求和作法,以确保抢救和排险人员的安全。
5、严格保护好现场,为进行事故调查和处理提供物证和分析依据。要求现场各种物品的位置和状态保持原样。由于抢救伤员和排除的需要而必须予以移动时,应安排专人作出原状的标志。必须采取一切可能的措施,防止人为或自然因素对事故现场的破坏。
6、清理现场必须在事故调查组确认取证完毕,并完整记录在案后方可进行。在此之前,不得借口恢复施工、擅自清理现场。
一、发现有人触电时,应立即使触电人员脱离电源,脱离电源方法如下:
1.高压触电脱离方法:触电者及高压带电设备,救护人员应迅速切断使触电者带电的开关、刀闸或其他断路设备,或用合适电压等级的绝缘工具(绝缘手套、穿绝缘鞋、并使用绝缘棒)等方法,将触电者与带电设备脱离。触电者未脱离高压电源前,现场救护人员不得直接用手触及伤员。救护人员在抢救过程中应注意保持自身与周围带电部分必要的安全距离,保证自己免受电击。
2.低压触电脱离方法:低压设备触电,救护人员应设法迅速切断电源,如拉开电源开关、刀闸,拨除电源插头等;或使用绝缘工具、干燥的木棒、木板、绝缘绳子等绝缘材料解脱触电者;也可抓住触电者干燥而不贴身的衣服,将其拖开,切记要避免碰到金属物体和触电者的裸露身体;也可用绝缘手套或将手用干燥衣物等抱起来绝缘后解脱触电者;救护人员也可站在绝缘垫上或干木板上,绝缘自己进行救护。为使触电者脱离导电体,最好用一只手进行。
3.杆塔触电脱离方法:高、低压杆塔上作业发生触电,应迅速切断线路电源的开关、刀闸或其他断路设备,对低压带电线路,由救护人员立即登杆至能保自己安全的位置,系好自己的安全带后,用带绝缘柄钢丝钳、干燥的绝缘体将触电者拉离电源。在完成上述措施后,应立即用绳索将伤员送至地面,或采用可能的迅速有效的措施送至平台上。解脱电源后,可能会造成高出坠落而再次伤害的,要迅速采取地面拉网、垫物等预防措施。
4.落地带电导线触电脱离方法:触电者触及断落在地的'带电高压导线,在未明确线路是否有电,救护人员在做好安全措施(如穿好绝缘鞋、戴好绝缘手套)后,才能用绝缘棒拨离带电导线,救护人员应疏散现场人员在以导线落地点为圆心8米为半径的范围以外,以防跨步电压伤人。
二、发现者应及时向单位领导和调度汇报。
明确事故地点、时间、受伤程度和人数;调度应根据现场汇报情况,决定停电范围,下达停电指令。
三、根据其受伤程度,决定采取合适的救治方法。
同事用电话等快捷方式向当地的120抢救中心求救,并派人等候在交叉路口处,指引救护车迅速赶到事故现场,争取医务人员接替救治,在医务人员未接替救治前,现场人员应及时组织现场抢救。
四、抢救方法如下:
1.触电伤员如神志清醒,应使其就地仰面平躺,严密观察,暂时不要使其站立或走动。
2.触电伤员如神志不清,应就地仰面平躺,且确保气道畅通,并用5秒时间,呼叫伤员或轻拍其肩部,以判断伤员是否意识丧失,禁止摇动伤员头部呼叫伤员。
3.触电后又摔伤的伤员,应就地仰面平躺,保持脊柱在伸直状态,不得弯曲;如需搬运,应用硬板保持仰面平躺,使伤员身体处于平直状态,避免脊椎受伤。
五、呼吸、心跳情况的判定
1.触电伤员如意识丧失,应10秒内,用看、听、试的方法,判定伤员呼吸、心跳情况。
看—看伤员的胸部、腹部有无起伏动作。
听—用耳朵贴近伤员的口鼻处,听有无呼气声音。
试—试测口鼻有无呼气的气息,再用两手指试一侧喉结旁凹陷处的颈脉动有无搏动。
2.若看、听、试结果,即无呼吸又无动脉搏动,则可判定为呼吸、心跳停止。
3.心肺复苏发
3.1触电伤员的呼吸和心跳均已停止时,应立即按心肺复苏发中支持生命的三项基本措施进行抢救。三项基本措施:
通畅气道;
人工呼吸;
胸外按压。
3.2通畅气道:触电伤员呼吸停止,重要的是应该始终确保气道通畅。如发现伤员口内有异物,可将其身体及头部同时侧转,并迅速用一个手指或两个手指交叉从口角处插入,取出异物。操作中要注意防止异物推到咽喉深部。
通畅气道可采用仰头抬额法。用一只手放在触电者前额,另一只手的手指将其下颌骨向上抬起,两手协同将头部推向后仰,舌根随之抬起,气道即可通畅,严禁用枕头或其他物品垫在伤员头下,头部太高前倾,会加重气道的阻塞,且使胸外按压时心脏流向胸部的血流减少,甚至消失。
3.3人工呼吸:在保持伤员气道通畅的同时,救护人员用放在伤员额头上的手指捏住伤员的鼻翼,在救护人员深吸气后,与伤员口对口紧合,在不漏气的情况下,先连续大口吹起两次,每1秒—5秒。如两次吹起后试测颈脉动仍无搏动,可判断心跳已经停止,要立即同时进行胸外按压。
除开始大口吹起两次外,正常口对口呼吸的吹气量不需过大,以免引起胃膨胀。吹起和放松时要注意伤员胸部应有起伏的呼吸的动作。吹起时如有较大阻力,可能是头部后仰不够,应及时纠正。
触电伤员如牙关紧闭,可口对鼻进行人工呼吸,口对鼻人工吸吹气时,要将伤员嘴唇紧闭,防止漏气。
3.4胸外按压:正确的按压位置是保证胸外按压效果的重要前提,确定正确按压位置的步骤如下:
右手的食指和中指沿触电伤员的右侧肋骨下缘向上,找到肋骨和胸骨结合处的中点:
两手指并齐,中指放在切迹中点,食指平方在胸骨下部,另一只手的掌根紧抬食指上缘置于胸骨上,即为正确的按压位置。正确的按压姿势是达到胸外按压效果的基本保证。正确的按压姿势如下:
使触电伤员仰面躺在平硬的地方,救护人员站立或跪在伤员一侧肩旁,两肩位于伤员胸骨正上方,两臂伸直,肘关节固定不屈,两手掌根相叠,手指翘起,不接触伤员胸壁,以胯关节为支点,利用上身的重力,垂直将正常人胸骨压缩3-5cm,按压至要求程度后,立即全部放松,但放松时救护人员的掌根不得离开胸壁。按压必须有效,其标志是按压过程中可以触及到颈动脉搏动。
操作频率如下:
胸外按压要以均匀速度进行,每分钟80次左右,每次按压和放松的时间相等。胸外按压与人工呼吸同时进行,其节奏为:单人抢救时每按压15次后吹气2次,反复进行;双人抢救时,每按压5次后由另一人吹气一次,反复进行。
六、抢救过程中的再判定
1.按压吹气1分钟后,应用看、听、试方法在5-7秒时间内完成对伤员呼吸和心跳是否恢复的再判定。
2.若判定颈脉动已有搏动单无呼吸,则暂停胸外按压,而进行2次人工呼吸,接着每5秒时间吹气1次,如脉搏和呼吸均未恢复,则继续坚持心肺复苏抢救。
七、抢救过程中伤员的移动与转院
1.心肺复苏应在现场就地坚持进行,不要为方便而随意移动伤员,如确实需要移动时,抢救终端时间不应超过30秒。
2.移动伤员或将伤员送往医院时,应使伤员平躺在担架上,并在其背部垫以平硬阔木板,移动或送医院过程中应继续抢救,心跳呼吸停止者要继续心肺复苏法抢救。
3.应创造条件,用塑料袋装砸碎了的冰块做成帽状包绕在伤员的头部,露出眼睛,使头部温度降低,争取心脑完全复苏。
八、伤员好转后的处理
1.如伤员的心跳和呼吸经抢救均已恢复,可暂停心肺复苏法操作,但心跳呼吸恢复的早期有可能再次骤停,应严密监护,不能麻痹,要随时准备再次抢救。
2.初期恢复后,伤员可能神志不清或精神恍惚、躁动,应设法使伤员安静。
3.现场抢救用药:现场触电抢救,对采用肾上腺素等药物治疗应持慎重态度,如没有必要的诊断设备和条件及足够的把握,不得乱用。在医院内抢救触电者时,有医务人员经医疗仪器设备诊断后,根据诊断结果再决定是否采用。
九、预防措施
1.组织定期学习《电业安全规程》,加强用电安全意识。
2.加强电力设施的维护,防止设备老化造成的误触电事故。
3.加强对安全工具的管理,防止因工具不合格造成的误触电事故
一、成立应急小组。
项目部成立以项目经理为首的,集合专职安全员、施工员、行政、保安在内的安全事故处理应急小组和义务消防队,实行事故处理分工负责,统一调度。
二、专项安全应急方案
(一)吊车倾覆安全事故应急方案。
1、吊车发生倾覆一般倒向,均为吊物点方向及吊肩两侧方向,并且有先兆,事故初始倒落速度较慢,作业区内人员可根据吊肩倒向逆向逃生,同时在作业区内人员迅速撒离。
2、最先脱离危险的同志,应第一时间通知项目部,并了解是否有伤员,发现有伤害事故时,第一时间向120急救中心求救,并清楚报告出事地点,伤害人数,受伤者伤情。
3、事故发生后,应第一时间断开区内电源,防止抢救过程发生触电事故。
4、项目部应急小组人员必须立即赶赴现场,组织救灾工作。
5、由义务消防队抢救分队搜索和抢救伤员,义务消防队其他分队组织熟悉机械,有丰富安全知识的同志,对危险现场进行排险。
(二)交叉作业高空落物伤人应急方案。
1、一旦发生高空落物伤人事故时,要及时对伤员进行抢救,出现严重事故时,一面呼叫120急救中心,一面对伤者进行正确的急救。
2、要防止伤者休克、停止呼吸症状的出现,倘若发生停止呼吸时,必须就地进行人工呼吸,直到120急救中心医师到场,监定可以放弃为止。
3、事故发生后要按事故严重等级向上级及时汇报,并做好事故的调查处理善后工作。
(三)火灾应急方案。
1、最先发现火情的同志应大声呼救,现场看火人员为第一消防分队,应第一时间集中近处所有灭火器材进行扑救,同时通知施工相邻单位。
2、火警出现升级苗头时,应通知义务消防队负责人,并组织现场义务消防队员参加救灾工作。
3、项目部消防队接到报案后,应马上赶赴现场,同时用电话第一时间向119火警求救,并清楚报告失火地点位置,火势情况。
4、由义务消防队中的持证电工切断火场区域内的电源。
5、由义务消防队长负责向上级管理单位领导汇报失火情况,并组织后续力量支援消防队。
6、所有消防队员要听从指挥,带备消防器具赶赴火警现场。
7、现场出现火警再升级时,消防队要做好高空排栅作业人员疏散组织工作。扫除撒退道路障碍的工作。
8、控制火场,切断火路,防止漫延。
9、灭火扑救人员,救火时应占据风势上方,并且派出人员了解撒退路线,在失守时能正确逃生,禁止盲目扑救造成人员伤亡。
10、采用合适的灭火器材如就近的消防栓、消防桶等,做好伤员的抢救工作,消防抢救分队除做好抢救伤员工作外,随时支援消防前线。
(四)触电事故应急方案。
1、触电事故发生时,要及时使触电者脱离电源。
2、发现有人触电时,要大声呼救,迅速查明触电者是否脱离电源,并防止触电者二次触电或抢救者触电。
3、帮助触电者脱离电源的方法。
(1)断开电源(要断开相线及零线)。
(2)使用绝缘物,挑开电源或带电体。
三、急救工作。
(1)触电者出现停止呼吸、心不跳,而无其他致命外伤或高空坠落情况,应视为假死现象,要立即进行现场人工呼吸,如触电者未恢复呼吸心跳时一般不宜移动,如有严重外伤要同时处理时,要在有经验医师指导下,一面送医院,一面仍须继续进行人工呼吸,未经医师鉴定死亡时,人工呼吸不准停止。
(2)抢救方法。
①人工呼吸有:口对口,口对鼻人工呼吸法。
②胸外捶击法,即:救护者将左手掌按于休克者心脏胸外,右手捶击左掌背,产生振荡,刺激心脏。
③胸外心脏挤压法,不懂此法者慎用,(不懂者易伤触电伤员胸骨)。
(五)排栅倒塌应急方案。
1、一旦发生排栅倒塌事故时,要及时对伤员进行抢救,出现严重事故时,一面呼叫120急救中心,一面对伤者进行正确的急救。
2、要防止伤者休克、停止呼吸症状的出现,倘若发生停止呼吸时,必须就地进行人工呼吸,直到120急救中心医师到场,监定可以放弃为止,抢救方法参照触电事故应急方案之3.2.4第4项抢救方法。
3、发生排栅倒塌事故时,要及时疏散排栅上的`作业人员,危险地带及时围蔽、警戒,并及时排除危险隐患,排除危险隐患时应有安全措施,防止事故扩大。
4、事故发生后要按事故严重等级向上级及时汇报,并做好事故的调查处理善后工作。
四、事故处理。
事故发生后应根据事故处理“三不放过”的原则进行分析,处理,查明事故原因,分清事故责任,制定防范措施,以杜绝类似事故的再次发生,并举一反三,确保整个工程施工作业的安全。
根据工程施工需要,为了保障工程得正常有序开展,确保施工人员安全及各项财产不受损害,经公司研究决定,特制定本应急预案。
1、准备措施
(1)组织设置:成立应急领导小组,负责灾害前的各项检查及预防措施的落实,以及灾害中的抢险、灾后的清理工作等,落实领导小组成员的责任制,形成与年终考评相结合的制度。(应急领导小组机构附后)。
(2)施工现场:
○1脚手架:全面检查脚手架的防雷接地及连墙件的稳固,对于落地脚手架基础是否牢固、排水是否通畅,防雷接地采用焊接8mm的钢筋接地。连墙件应检查是否稳固,设置是否严格按照施工方案设置,脚手板是否牢固等,如有安全隐患应立即整改。对于落地脚手架按照间距三跨设置钢管斜撑。
○2施工场地:全面平整施工场地,确保在施工场地内不存在水坑等。全面清理检查施工场地周边的排水沟,使之畅通。在施工场地内对能够形成排水沟的地方设置排水沟,对不能形成排水沟的部位在相应位置设置积水坑。地面排水通过排水明沟或排水坡直接排水,地下室的水通过找坡进入设置的集水坑,通过抽水泵直接排入地上的排水明沟。检查施工用电是否安全,是否存在有线路破损等现象,各种机械的防雷接地等,易受雨害的是否遮盖严密,对有隐患、不符合规定的立即进行处理。
○3合理安排施工,在灾害天气出现前应尽量避免易遭受灾害侵袭的施工部位和施工内容。浇筑砼时遇雨,应立即用彩条布遮盖已经浇筑完成的砼,并将砼施工缝留在规定的梁板位置上,待雨停后,清除接缝部位的松动石子,继续作业。不能冒大雨进行浇筑作业,防止因雨水冲刷引起砼离析并造成标号降低。
○4加强施工工人的安全施工教育,做到人人知道安全,人人参与安全施工。
(3)宿舍等:对各种临时设施进行全面检查,检查其基础是否牢固,特别是工人宿舍及施工周边的临时围墙等,对发现存在隐患的立即将人员撤离,再行进行加固处理。
(4)后勤保障:在平时做好各种物资的采购工作。加强对各种消息的收集工作,做好预报工作。项目部车辆(川A JL439)作为应急车在施工现场待命。
(5)施工作业安全用电防护措施
○1认真做好临时用电施工组织设计,按JGJ46-2005要求,做好施工用电线路的'架设,用电设备的安装,导线敷设严格采用三相五线制,严格区分工作接零和保护接零,不同零线应分色。
○2施工用电严格执行“一机一闸一保护”制度,投入使用前必须做好保护电流的测试,严格控制在允许范围内。
○3加强用电安全巡视,检查每台机器的接地接零是否正常,检查线路是否完好,若不符合要求,及时整改。
○4施工现场的移动配电箱及施工机具全部使用绝缘防水线。
○5做好各种机具的安装验收,认真做好接地电阻测试,在现场的最高机械起重机上加装避雷针,施工现场的低压配电室应将进出线绝缘子铁脚与配电室的接地装置相连接,作防雷接地,以防雷电波侵入。
○6雨天及潮湿环境作业,机械操作人员应戴绝缘手套、穿雨靴操作。
(6)高空作业防雨、防滑、防雷措施
○1雨天尽量避免搭设脚手架,高空支模等作业,若因工作需要作业,操作人员应穿防滑鞋、戴布手套。
○2雨天作业应作好班前安全交底,注意防滑、防跌、防坠落。
○3雷雨天气应注意安排工作,避免作业人员直接暴露在建筑物最高处,防止雷电直接伤人。
○4外防护的脚手架高于建筑物应做好防雷接地。
2、事故中的抢险
一旦发生事故,抢险原则按照先人后物组织抢险,事故发生后所有领导小组成员不得请假,必须立即投入抢险工作中,做好事故中的各项危险地段的监控。如事故中有人员伤亡应立即送就近的医院进行救治。当出现大的安全事故或无法处理的应立即报120救护并电话报告安监站及其他相关部门。
3、事故后的调查、原因分析及恢复
事故发生后,应立即组织对各项防护的检查等,对损坏的应在调查完毕后立即进行恢复,积极配合相关单位的调查,并做好原因分析,加强事故教育,并尽快恢复生产。
编制目的
为预防或减少潜在安全事故,有效避免各类事故给项目带来损失,使项目在面对重大突发事故危险时,对可能出现的自然灾害等重特大事故的紧急情况,能迅速反应、快速采取有效控制措施,妥善处理,正确救护,有效控制事态发展,防止事故扩大,努力减少人员伤亡、财产损失和环境破坏,将事故损失降到最低,尽快消除事故影响,确保各项工作能正常有序开展,针对土石方坍塌及高支模失稳、坍塌编制本事故应急预案。
适用范围
本预案适用于深基坑施工、人工挖孔桩等土石方工程可能出现的坍塌事故或紧急情况的预防与应急处理。适用于高支模失稳与坍塌事故及可能突发的自然灾害等重特大事故的预防和紧急救援。
项目必须结合实际和工程特点,制订出切实可行的安全事故现场应急处置方案,并组织有关人员演练,熟悉、掌握预案要求和相关措施,并根据现场条件和环境的变化适时修改、补充和完善预案内容。
编制依据
《中华人民共和国安全生产法》
《中华人民共和国建筑法》
《中华人民共和国消防法》
《中华人民共和国职业病防治法》
《建设工程安全生产管理条例》
《特种设备安全监察条例》(国务院令第373号)
《生产安全事故报告和调查处理条例》
《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》
(建质[2004]213号)
《职业健康安全管理体系规范》GB/T28001-2001;
国家、行业、地方有关安全生产的法规和强制性条文、标准。
《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》AQ/T9002-2006。
事故类型和危害程度分析
危险源辨识应全面考虑三种时态、三种状态和六种类型,经过对施工生产全过程可能发生的事故类型和危害程度分析,确认可能发生坍塌事故的作业活动和作业内容等因素。
土石方坍塌:包括深基坑坍塌、人工桩孔坍塌等造成人员掩埋,物体打击、触电、透水、窒息等伤害;
高支模坍塌:支护结构失稳致使高处坠落、人员掩埋、打击、触电等伤害;
自然灾害:台风、地震、雷电等造成煤气管泄漏、供水管破坏、断电、结构坍塌、场地扬尘等严重影响。
实践证明,只要施工人员树立安全意识,加强安全教育,做好安全技术交底,执行正确的专项方案,完善各种安全技术措施,这些常见安全事故是完全可以预防的。
应急处置方案是应急预案体系的基础,应做到事故类型和危害程度清楚,应急管理责任明确,应对措施正确有效,应急资源准备充分,确保应急响应迅速、有效。
一旦发生坍塌事故,可能造成人员重伤,掩埋,甚至发生死亡事件。
应急处置基本原则
按照“安全第一,以人为本;预防为主,常备不懈;资源共享,应急迅速”的基本方针,实行先近后远、先重后轻、先抢救后治疗基本原则。
组织机构及职责
1.应急组织体系
重大事故应急救援领导小组,项目经理任组长,项目副经理、项目总工、综合部经理、安全部经理任副组长,成员由项目综合部、工程部、物资部、安全部、商务部、财务部、技术部等部门成员组成,担负相应应急职责。
2.指挥机构及职责
项目部重大事故应急救援领导小组具体负责项目重大风险的监控和应急准备、响应、救援、恢复、演练工作。对现场发生的安全事故实施应急救援。
2.1重大事故应急救援领导小组的主要职责
(一)根据事故发生状态,具体全面部署安全事故应急救援预案的快速有效实施;组织有关部门和人员,迅速开展抢险救灾,救治伤员。并对应急行动中发生的不协调采取紧急处理措施。防止事故的扩大和蔓延,最大限度地降低事故损失。
(二)根据事故灾害发展情况,对危及到的周边单位和人员,及时指挥、组织疏散工作。
(三)密切注视安全事故控制情况,组织召开事故现场会议,做好信息处理,同时协调做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后及安抚工作。
(四)根据《预案》实施过程中发生的变化,应及时对《预案》提出调整、修订和补充,确保应急救援预案不断得到规范和完善。
重大事故应急救援领导小组办公室设在项目安全部。
2.2组长的主要职责
(一)全面负责生产安全事故应急救援指挥工作。根据事故情况,决定应急预案的启动,组织力量,全面指挥、开展应急救援;
(二)负责发生重、特大安全事故时及时向上级主管部门和地方安全生产监督管理部门报告;
(三)根据事故灾害与发展情况,决定停止初始扑救,紧急撤离等措施,依据事态扩展状况,决定请求外部援助。
2.3副组长的主要职责
(一)协助组长,具体负责应急响应救援行动。向应急小组组长提出控制事故扩大的应急救援对策和建议;
(二)协调、组织和获取应急救援所需的资源,迅速有效的组织现场应急救援行动,努力降低事故损失,减少事故影响;
(三)负责与项目外部应急人员、部门、组织和机构进行联络与沟通,协调救援行动;采取有效措施保证事故影响区域的安全性,最大程度地保证现场人员、外援人员及相关人员的安全。
2.4各职能部门的主要职责
安全部:负责事故报告工作;负责向上级汇报和向有关单位通报事故情况;执行、传达应急救援命令,组织、实施应急救援行动;参与事故调查处理工作。
物资部:负责组织现场抢险救援,协调社会关系,必要时发出救援请求;负责组织应急物资、器材、设备的调配和项目应急物资、器材、设备的准备。
技术部:负责组织现场抢险、排险技术方案的拟定,提供技术支持;参与重特大事故技术性调查处理工作。
商务部:负责二次伤害的防范;负责心理引导及安抚慰问工作,负责善后及恢复工作;参与重特大事故调查处理工作。
财务部:负责组织应急资金的储备和落实工作。
工程部:负责组织现场伤员的抢救和医疗救治工作;负责事故现场的安全警戒与治安保卫工作。负责组织现场危险区域人员的疏散与安置和协调现场周围重要物资的转移;负责阻止未经批准的现场拍摄、采访。
综合部:负责应急人员培训的组织、协调工作。负责信息发布及接待工作;负责应急指挥车辆的准备和协调及调度工作。
预防与预警
1.危险源监控
1.1安全部负责重大危险源信息的收集、调查、处理、统计、分析、总结和报告,建立生产安全事故监测、预警等资料信息。
1.2各部门应当依照国家有关法律、法规和企业有关规定,做好本部门事故预防工作,防止各类生产安全事故发生;对重大危险源进行重点监控,及时分析重点监控信息并跟踪整改情况,报公司安全保障部备案。
2.预警行动
针对生产施工过程中可能发生的安全事故和突发紧急事件,结合实际情况,进行风险分析和安全评价工作,当发现存在重大安全隐患时,以隐患整改通知、通报等形式传递危险预警信息,并责令责任单位立即进行隐患整改,对整改落实情况进行复查,督促消除隐患,做到早发现、早报告、早处置,实现事前预防控制、降低损失的目的。
信息报告程序
1.事故发生后,事故现场有关人员应当立即向本项目负责人报告;项目负责人接到报告后,应立即采取相应措施,实施现场处置。如发生死亡、重伤或重大经济损失事故时,应立即向公司应急指挥中心报告,指挥中心或事故责任单位应于接到事故报告1小时内,向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。
事故报告应包括以下内容:
(一)发生事故的单位名称及工程详细名称;
(二)事故发生的时间、地点;
(三)事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计;
(四)事故原因、性质的初步判断;
(五)事故抢救处理的情况和采取的措施;
(六)需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关事宜;
(七)事故的报告单位、签发人和时间。
2.事故发生后,事故单位必须严格保护事故现场。因抢救伤员、防止事故的扩大及疏通交通等原因需要移动现场物件时,必须做出标识、拍照、录像、详细记录和绘制事故现场图,并妥善保存现场重要痕迹、物证,封存内业资料,为事故调查提供原始资料。任何单位和个人不得隐瞒、谎报;
3.当自有应急无法保证控制事态发展时,应寻求外部支援。
4.为保证信息传递及时准确,应急小组须保持通讯通畅。保卫实行24小时值班制度。
应急响应
1.响应分级
按安全事故灾难的可控性、严重程度和影响范围,应急响应级别原则上分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ级。当达到本预案应急分级响应条件时,事故单位应按照应急响应程序,启动相应响应,开展应急行动,并根据事故等级及时上报。
1.1Ⅰ级应急响应:
出现下列情况之一,应启动Ⅰ级应急响应:
①造成3人及以上死亡(含失踪)、遇险事故;
②造成10人及以上重伤(含中毒)事故;
③特大火灾、爆炸事故;
④直接经济损失1000万元以上的事故;
⑤需要启动Ⅰ级应急响应的其他伤亡事故。
1.2Ⅱ级应急响应
出现下列情况之一,应启动Ⅱ级应急响应:
①造成1—2人死亡(含失踪)、遇险事故;
②造成3人以上、10人以下重伤(含中毒)事故;
③重大火灾、爆炸事故;
④直接经济损失100万元以上、1000万元以下的事故;
⑤发生与安全生产有关的,被举报或被新闻媒体曝光,造成恶劣社会影响的事件;
⑥需要启动Ⅱ级应急响应的其他伤亡事故。
1.3Ⅲ级应急响应
发生Ⅱ级应急响应条件以下的安全事故启动Ⅲ级应急响应。
2.响应程序
2.1响应程序
应急响应程序一般为:接警与通报、指挥与控制、现场救援、扩大应急、应急恢复、应急结束等几个程序。
2.2应急响应行动
Ⅰ级响应行动
①发生Ⅰ级事故及险情应由事故单位立即上报公司。
②公司接到事故报告后,立即召开紧急会议,启动公司级应急预案,通知指挥中心有关成员,组成事故应急救援领导小组,就有关重大应急事项作出决策和部署,并将有关情况向局里汇报。
③事故应急救援领导小组赶赴现场参加、指导现场应急救援。
④根据事故的类别和特点,事故应急救援领导小组通报、寻求地方主管部门应急救援指挥中心对现场救援提供支持。
⑤根据地方政府主管部门、应急救援指挥中心和局里的建议,确定事故救援方案。
⑥事故应急救援领导小组根据确定的应急救援方案指挥应急队伍实施应急救援。
⑦当出现救援人员及现场人员有可能受到伤害的紧急情况时,事故应急救援领导小组宣布应急避险命令;当初始救援困难,事态有进一步扩大、蔓延等紧急情况出现时,应立即决定扩大应急程序,请求外部支援。
Ⅱ级响应行动
①Ⅱ级应急响应由各项目负责启动,项目接到事故报告后,立即召开紧急会议,启动公司级应急预案,通知本项目指挥中心有关成员,组成事故应急救援领导小组,就有关重大应急事项作出决策和部署,并将有关情况向公司汇报。
②事故应急救援领导小组前往事故地点,指挥现场应急救援工作,并根据事故具体情况通报地方政府主管部门应急指挥中心指导救援行动。
③根据地方政府主管部门和公司应急指挥中心的建议,确定事故救援方案。
④依据确定的事故救援方案,组织应急救援队伍迅速控制事故扩大、蔓延,展开医疗救护、后勤保障、善后处理、信息发布、治安保卫、事故调查等应急救援工作。
⑤当出现救援人员及现场人员有可能受到伤害的紧急情况时,宣布应急避险命令;当救援困难,事态有进一步扩大等紧急情况出现时,向公司申请实施Ⅰ级响应行动。
⑥随时向公司报告有关事故进展情况。
Ⅲ级响应行动
发生Ⅲ级以下应急响应的安全事故,由事故项目按其制订的应急预案启动,采取相应措施,消除社会影响。
当救援困难,事态有进一步扩大等紧急情况出现时,启动Ⅱ级响应行动。
3.处置措施
3.1坍塌事故应急
当事人:当施工人员发生坍塌事故,导致塌方、流砂、透水或中毒及窒息等意外情况时,除了高声呼救外,应及时逃离,或能及时扣上安全带由井上人员提出井外为首选;当边坡失稳、坍塌或高支模坍塌时能及时逃到安全地带,同时高声进行呼救。
目击者:第一时间进行高声呼救,并在安全状态下进行救援,同时拨打或要求其它人员拨打应急电话,报告事故情况,寻求应急救援。
3.2深基坑潜在事故应急
1、边坡失稳、基坑支护位移应急措施
基坑开挖时,应按基坑变形观测的方案进行,当出现桩顶或坡顶的水平位移大于开挖深度的3‰时、地面沉降速度达到5mm/d时、附近建筑物倾斜超过警戒值1%时、基坑底面隆起达到150mm以上时、锚杆杆体应力突然增大或松弛、锚杆拉力超过设计拉力时、突降大雨或暴雨时应基坑有可能失稳或坍塌时,应立即起动应急预案,采取如下应急措施:
①负责观测的技术员马上把结果报告给项目经理和项目技术负责人,立即停止正在基坑进行土方平整和在同一区域施工的其他作业,人员撤离出基坑;
②项目技术负责人组织在施工现场的专职安全员、施工员马上赶到现场,检查基坑外围的电讯和供水等管线;
③基坑四周用警戒线围起来,专门安排人员进行看护,无关人员不得进入;
④安排人员,采用1:2的水泥砂浆对基坑顶面的所有裂缝进行封闭处理;
⑤处理过程中继续观测基坑的变形,每4小时观测一次,直到变形稳定为止;处理完毕,支护桩变形稳定后,经总监、支护设计负责人验收确认后方可恢复施工。
2、基坑边坡坍塌应急措施
1)根据支护结构的特性,当发生支护坍塌时,会有锚杆发生断裂、支护桩倾斜的过程。所以当事故发生时,事故发现人员应立即高声呼叫,基坑内施工人员往基坑中部集中,任何人不得抢道乱跑;
2)人员集中后,要求大家不要乱跑乱动,要安静,不要喧哗;要求各个班组长负责集中自已所管班组的人员并清点人数,安抚自己班组的人员的情绪,如有人员失踪,要责成其询问知情人员,确定出失踪人员的大概位置;
3)基坑内负责人临时从施工人员中抽出一部分人员对出事部位进行警戒,每20米安排一个人,在坍塌部位的10米以内范围不准人员进入;
4)项目经理或授权的应急领导人赶到现场后,确认有人被埋压,应马上召集各应急小组负责人开会,在最短时间内了解现场情况,宣布启动应急救援预案。
(1)技术部应急
基坑坍塌时有可能危及邻近住宅楼的安全,由技术负责人派员对民房进行察看,并派变形监测员进行变形观测。
由技术负责人派技术员在基坑支护设计人的指导下对基坑进行不间断的观测,主要是观测已经坍塌的`部分的变形情况和发展情况,以便给项目应急救援小组领导提供科学的客观数据;如有问题,应马上向技术负责人报告,并执行既定措施:排打型钢支柱,灌注砂石或混凝土,紧急加固维护。
(2)综合部应急
由后勤保卫组长指派人员检查基坑周围的电讯、水管线路,如水管破裂,要在最短的时间内关闭水闸,恢复通讯;
指派项目的保安队长或其它保安人员负责对现场进行警戒,防止无关人员靠近或进入现场;
(3)工程应急
由项目抢险组组长派一个10人小组把基坑周边上的钢筋和模板移到基坑安全处靠大门的场地临时堆放,由塔吊配合运输;
在对坍塌部位进行清理时,先用砂包把基坑与坍塌部分支护桩进行反压;砂包压好后,再进行清理;
清理时,先清理露在外面的预制桩和锚杆,预制桩采用机械切割,塔吊吊运的办法;为了防止桩切断后摆动伤人,桩头上必须绑上绳子,至少由2人拉住绳子,掌握切断后的桩头的摆动方向,避免伤人;
当接到有人被掩埋的电话时,应在最短的时间内赶到现场,进行救治;
如果坍塌稳定后,由项目安全主管、施工员组织抢救队投入抢险救治,先移除压在上面的大宗物体,扒开覆在其身上的土石方等杂物,解救出被困人员,或送医院进行治疗。
3.3人工挖孔桩事故应急
防范措施与应急原则
1)人工挖孔桩施工前应配备鼓风机、安全绳、吊笼、手摇辘轳、水泵、防毒面具和急救用品(氧气等),配备有毒有害气体检测器。提土工具应配备安全设施的防坠落千斤、防护笼。容器不能装的过满,孔口边不得堆放零杂物,不得向孔内投扔任何物料。孔内与孔上人员应轮换作业,必须设置专项监护工作人员,并随时与孔下人员保持通话联系,不得擅自撤离岗位,注意孔壁变化。
2)人工挖孔(含清孔、验孔)凡下孔作业人员必须戴安全帽、腰系安全带、必须从专用爬梯上下,严禁沿孔壁乘运土设施上下。
3)人工挖扩桩孔,孔内扩壁应满足强度要求,砼强度不低于3Mpa,24小时后方可拆模。
4)深度超过5米或遇黑土、深灰色土层时,必须进行强制性通风,发现异常应停止作业,撤离危险区,保障施工人员安全。
5)人工挖孔内出现意外情况时,由于其井内空间小、救援存在很大困难的特点,当事人如何进行正确、有效的自救以及井上现场人员如何第一时间展开有效的救援是非常关键的;
A、井内人员中毒或窒息时的应急措施
1)在项目经理或其它应急小组人员赶到现场以前,在现场的项目管理人员应按以下程序进行救援活动:
①搞好警戒,清理闲杂人员。
②马上用鼓风机向井内送入新鲜空气,送风管应足够长,以便能到达中毒或窒息者的位置,以便中毒或窒息者能及时吸到新鲜空气;
③召集、安排人做好必要的准备,包括戴好防毒面具、系好安全带;救援器材、用具等;
④通报应急小组组长,主要说明中毒或窒息者在几号孔、目前孔深是多少、井下人数、采取了何种应急措施、是否需要外部支援;
⑤如紧急需要,应急负责人可直接拨打120等求救电话;
2)应急负责人应在最短时间内了解现场情况,与相关人员商讨后马上采取进一步的救援措施,避免盲目施救。
①在向井内送入足够的新鲜空气,确保救援人员不会发生中毒或窒息事故时,地面救援人员系好安全带,戴好防毒面具,由卷扬机快速送入井下进行救援;
②救援人员到达井下时,首先要观测中毒或窒息者情况,如果发现中毒或窒息者倒下后姿势影响其呼吸时,应首先调整中毒或窒息者姿势,让其顺畅的呼吸送风机送进来的新鲜空气;
③救援人员到达井下时,及时与井上人员联系,如发现送风量不够,应通知井上人员加大送风量,以确保本人在实施救援时的安全。
④在确认不会产生二次伤害后,救援者把钢丝绳扣到中毒或窒息者的安全带上,由地面人员用卷扬机拉上地面;如中毒或窒息者没按规定系有安全带,则应采用救援麻绳绑住中毒或窒息者,再用手动辘轳或人工拉出地面,在捆绑时应要牢靠、正确,避免捆绑不牢或不正确引起中毒或窒息者的二次伤害;
⑤中毒或窒息者救出地面后,由现场医生初步检查中毒或窒息者的身体状况,如神志清醒,则简单处理后送到室内进行休养;如处于昏迷状态,要迅速送入医院进行抢救;如出现呼吸停止状况,要及时进行人工呼吸,同时迅速送往医院抢救。
B、井内人员遇到流砂或透水时的应急措施
1)人工挖孔桩发生流沙或透水紧急情况时,工人自救很关键,在现场项目部最高负责人赶到以前,要尽量按以下步骤进行自救或互救:
①当事人除了大声告知井上人员发生紧急情况外,本人要镇定,千万不要惊慌失措,要迅速从埋在护壁中的爬梯或抓住放在井壁上的安全绳往上爬出地面或往上爬几节在确定安全后,等待地面人员救援;
②如流砂突然涌出埋住了身子,要迅速抓住井内护壁上的预埋爬梯、安全绳、或其它能抓住的牢固的东西,当双手来不及抓住固定东西时或够不着固定物体时也可以用手中锄头等工具勾住护壁或抱住在井下装土的桶等大件物体,千万不要胡乱挣扎,避免加快人体的下沉;
③当大直径桩井下有两人以上施工时,流砂涌出时要互相照应,但不能抱在一起,在本人抓住了牢固的物体后才能对另外一人施救;万一同伴被埋,要迅速把自己绑在安全绳上第一时间进行挖掘;
2)工程施工过程中的流砂或透水部位可能会发生在井下十米左右,井上人员可以很清楚看到井下的情况,所以在井下人员进行自救的同时,井上监护人员一定要迅速按以下步骤进行救援:
①大声提醒井下人员不要慌张,指挥其抓住牢固的东西或把井边的安全绳抛到其手边让其抓住,井上人员往上拉;
②井上要迅速派身强体壮的且有救援经验的人迅速系好安全带后,快速由卷扬机送入井内进行救援;
③施救者进入井下后,要凭经验迅速判断流砂情况,在确保自己不被伤害的情况下迅速采取救援措施。
④大直径挖孔桩井内有多人被埋时,在安全的情况下要派出多个救援者进行救援,避免井下人手不够延误时间。
⑤井下人员救出地面后,由现场医生初步检查当事者的身体状况,如神志清醒,则简单处理后送到室内进行休养;如处于昏迷状态,要迅速送入医院进行抢救;如出现呼吸停止状况,要及时进行人工呼吸,同时迅速送往医院进行急救。
C、其它情况的应急措施
人工挖孔桩作业时,容易发生地面物体掉下井、吊桶装载过满桶中土石滑入井中或吊桶钢丝绳断裂吊桶坠入井中等物体打击;容易出现施工人员上下井时失手或钢丝绳断裂,或在井中绑扎钢筋时发生坠落事故。应有以下应急措施:
1)当发生井下人员被坠物击中或发生坠落等事故时,地面人员应高声呼救,及时了解或察看井下人员受伤害情况,并通知在现场的项目部负责人;应急小组组长在接到紧急情况报告后,立即赶到现场进行指挥,承担起应急救援职责;
2)井上人员要与井下人员保持联系,如果伤者神志清醒,自己能够行动,则由地面人员放下卷扬机的钢丝绳或吊笼,由伤者自己扣住自己的安全带或爬入吊笼中再由地面人员拉出地面;
3)当井下人员自己不能行动或呼喊不应时,现场指挥人员应第一时间派有经验的且身体强壮的人员系好安全带后迅速进入井下实施救援;
4)伤者救出地面后,应由现场医生马上组织抢救伤者,如伤员发生休克,应先处理休克。遇呼吸、心跳停止者,应立即进行人工呼吸,胸外心脏挤压。处于休克状态的伤员要让其安静、保暖、平卧、少动,并将下肢抬高约20度左右,尽快送医院进行抢救治疗。出现颅脑损伤,必须维持呼吸道通畅。昏迷者应平卧,面部转向一侧,以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入,发生喉阻塞。有骨折者,应初步固定后再搬运。遇有凹陷骨折、严重的颅底骨折及严重的脑损伤症状出现,创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口,用绷带或布条包扎后,及时送就近有条件的医院治疗。
3.4高支模意外事故应急
3.4.1高支模失稳的应急措施
高支模在浇灌混凝土时,应有专门的管理人员对架体进行观测,观测的内容有架体的变形和板面混凝土的沉降。当观测数据超过警戒严值时或目测架体变形有可能导致失稳破坏时,应采取如下应急措施:
1)立即停止混凝土的浇灌,立即把浇灌混凝土的施工人员从操作面疏散到安全地带部位或从安全通道疏散到地面上;
2)立即把在架体内值班的人员或架体有可能坍塌影响到的范围内的所有人员疏散到安全地带,并划出危险区域,拉起警戒线,由保安负责不准人员靠近;
3)现场值班的项目最高级别的负责人马上报告给应急小组组长及相关负责人,主要说明有可能失稳的部位、目前混凝土浇灌量、已经采取的应急措施;
4)应急领导人赶到现场后,应快速了解现场的实际情况,检查人员是否全部疏散到了安全地带,检查已经采取的应急措施是否合理和有效;
5)一般来说,高支模变形过大有可能失稳时,只要采取了以上措施,如果变形没有进一步扩大,在混凝土初凝后,随着时间的推移,架体会越来越来安全,这时经过对现场进行察看,判断架体不可能坍塌时,则可以对架体进行加固后,然后对已浇混凝土进行处理。
3.4.2高支模坍塌的应急措施
1)发生坍塌事故时,事故发现人员应高声呼救,现场混凝土浇灌值班最高级别管理人员应立即按以下程序进行应急处理:
①立即停止混凝土的浇灌,立即把施工人员从操作面上有组织的疏散到安全部位或从安全通道疏散到地面上;
②立即把架体有可能再次坍塌影响到的范围内的地面人员疏散到安全地带,并划出危险区域,拉起警戒线,由保安负责不准人员靠近;
③在坍塌后的安全区域立即组织抢救从操作面上掉下来的施工人员;
④立即指挥通讯组人员通知应急小组组长,主要说明坍塌部位、坍塌面积、有无伤亡、目前采取的应急措施、是否需要派救护车、消防车或警力支援到现场实施抢救;
⑤立即通知现场医生赶到出事地点,如需要可直接拨打120等求救电话。
⑥清点现场人数,确定被埋、压人员的数量和位置。
2)应急小组组长在接到紧急情况报告后,如能在最短时间赶往现场则应给报告者下一步的应急指示,并当即赶到现场进行指挥;否则应授权给现场最高负责人或能及时赶往现场的项目最高负责人承担起应急救援职责;
3)应急领导人赶到现场后,应快速了解现场的实际情况,检查人员是否全部疏散到了安全地带,检查已经采取的应急措施是否合理和有效;并召开紧急会议,确定下一步的救援措施,根据现场的实际情况确定是否向上一级主管部门报告;
4)技术支持组根据事故情况尽快确定抢险技术措施,抢险组及时将参加抢险人员召集到事故现场,后勤保障组立即组织将救援物资设备调往事故现场。
技术支持组将抢险技术措施准确无误地向抢险人员进行交底,抢险组根据技术措施组织抢险人员进入事故现场进行抢救。
5)如果存在继续坍塌的可能,由组长决定是否撤离救援现场,如果坍塌有不断发生扩大的情况,组长应立即通知所有救援人员终止救援,迅速撤离到安全区域。
6)在确定坍塌没有继续扩大的可能后,根据确定的被埋人员的位置和被埋的方式立即投入救援:
①首先自上而下清理被埋压者上方的松散的模板、木枋、混凝土及其它有可能掉下伤人的小型物体;
②然后把被压或被埋人员扒出;
7)人员救出后,由现场医生对伤者进行处理,对轻伤人员在现场采取可行的应急抢救,如现场包扎止血等措施,防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生;重伤人员由医疗救护组送外抢救。
8)高支模坍塌事故所造成的伤害主要是机械性窒息引起呼吸功能衰竭和颅脑损伤所致中枢神经系统功能衰竭,因此紧急工作组成员必须熟练掌握止血包扎、骨折固定、伤员搬运及心肺复苏等急救知识与技术等。
9)其他组员采取有效措施,防止事故发展扩大,控制事故影响。
10)警戒保卫组应在事故现场周围建立警戒区域实施交通管制,维护现场治安秩序。
4.应急过程中避免二次伤害的措施
1)当发生土石方坍塌初始阶段,无法判定其坍塌的范围和程度,所以在坍塌没有稳定前,人员不得从通道或其它地方通过,要等坍塌事故基本稳定不再扩展时方可组织施救和人员疏散,避免在施救和疏散过程中造成对人员的二次伤害事故;
2)井下发生中毒或窒息事故时,首先应往里送风,戴防毒面具下井,尤其严防硫化氢逸散,防止救援人员下井后窒息引起二次事故的发生;井中发生流砂或透水事故时,井上救援人员不能贸然下井施救,必须有可靠的措施才能下井,避免二次伤害。
3)坍塌事故发生后,现场保卫组必须要做好警戒工作,凡是坍塌所影响的范围均要有专人看护,除了经允许的救援人员能进出外,所有非经允许的闲杂人员均不得靠近或进入;
4)组织救援时,要采取以人为本的方针,要不惜一切代价先救人;要注意动作幅度不能太大,避免伤及受害者的身体;在救援被重物压住的人员时,采取一次成功的办法,避免在搬运过程中重物断裂、或绑捆不牢滑落等情形造成二次伤害的发生;受伤人员身体内如穿有钢筋等异物,救援人员不能擅自拨出,要在医生指导下处理,避免擅自处理引起大出血等导致二次伤害的发生;
5)在割除变形的钢筋或钢管时,要注意有些弯曲变形的钢筋或钢管在割开时会反弹,人员不能站在反弹的方向进行切割,避免钢筋或钢管断开时突然的反弹力伤人引起二次伤害;
6)要对抢救出来的受伤人员进行及时的救治,并且要根据不同的受伤情况采用正确的方法进行救护,避免由于方法不正确或拖延时间造成受伤人员的二次伤害;
5.应急心理辅导
1)在基坑坍塌时,基坑内的管理人员要不停的高声喊话,快速往基坑中间集中人员,避免施工人员在慌乱中乱窜乱跑,劝其集中后能平静的等待救援;
2)在基坑坍塌稳定后,对基坑内人员往外疏散时,管理人员要先对坑内人员进行心理上的安慰,向被困者说明救援工作马上开始,要求其安静下来等待救援,避免其在慌乱中大喊大叫或用力挣扎,造成体力的消耗或加重自己的伤势;
3)当井下人员被困,而井上人员又不能及时到达井底进行救援时,井上人员要对井下被困人员进行安慰,劝其不要慌张,告诉其救援人员马上下来,并根据井下情况由井上有经验的人员指导其做力所能及的自救;由管理人员对被压人员的亲友进行心理引导,告诉其在可能有二次坍塌前不能马上救援的理由,既要说服其本人不能冒险救援,还要说服其配合救援工作;
4)如果被埋、压人员短时间内无法救出,对被埋、压者进行心理安慰,使其心情平静,便于救援者采取合理和有效的措施进行救援。
5)对在事故中造成身体致残人员做好心理抚慰工作,使其树立生活的信心和勇气,以便其有良好的心态接受医生的治疗;
6)对有亲友在项目伤亡的人员,要调动其工作,由公司安排在其它项目工作或劝其休息一段时间,避免其在同一项目上工作有心理阴影,从而情绪低落引发意外事故。
应急物资与装备保障
应急物资的准备是应急救援工作的重要保障,各单位应根据潜在事故性质和后果分析,配备应急救援中所需的物资器材、救援机械和设备、交通工具、医疗设备和药品、生活保障物资等。根据建筑工程事故类别、特点以及应急救援工作的实际需要,应急救援物资在施工现场配备,并应进行经常性维护、保养,协调好社会资源,以保证应急状态时的调用和扩大应急之需。
社会应急资源:
挖掘机、装载机、起重机、切割器具、顶升机具、发电机设备等。
应急结束
当事故已得到控制,不再扩大发展,伤员已得到相应的救护,现场险情已排除,现场经检测没有危险,现场救援工作视为结束,此时可以由指挥中心发布指令,解除紧急状态,并通知相关单位或周边社区,事故危险已解除。
事发单位应配合政府有关部门进行现场取证、事故调查和事故原因分析,写出事故报告,拟定纠正预防措施并组织实施。
应急恢复
应急结束后,经批准,事故责任单位应组织现场清理,尽快恢复生产,并做好善后处理工作。
检验与更新
应急预案检验的目的是检验应急预案的适宜性、有效性和充分性,以及响应过程的符合性和有效性。检验测试的方法有桌面推演,计算机模拟,功能性演练和现场实际演练。演练应做好记录。应急预案进行测试后,应根据测试结果对应急准备的充分性和应急响应的及时性、准确性和有效性进行评审,找出应急准备和响应过程中存在的不足和缺陷问题,对于在抢险过程中发现的不当之处采取予以补充、修复,更新,改进应急准备和响应过程,使之完善。
发布与实施
本《预案》自公布之日起实施。
附录:
项目部应急响应管理流程
应急电话:火警-119;匪警-110;交通事故-122;急救-120
发现人:发现后立即向项目经理或现场负责人报告
项目经理或现场负责人
迅速作出判断,下达应急指令;根据严重程度决定是否报警求助;同时以最快方式向公司主管部门报告
项目经理:段元庆
迅速判定项目经理部应急措施的适应性,重大情况立即赶赴现场协助处理,并向公司安全与环境管理部报告
项目安全环境主管部门
公司安全环境主管部门
跟踪应急处理情况,必要时赶赴现场协助处理。收集公司的应急准备和响应报告。
公司分管领导、安全环境管理部
评审应急准备和响应程序,包括程序文件和应急预案以及响应过程的适应性,必要时修订文件。
为做好城区建筑施工现场突发性重大安全事故的应急救援工作,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规和公司有关文件精神,结合建设工程实际,制定本预案。
一、指导思想和原则
指导思想:以“三个代表”重要思想为指导,坚持以人为本,按“讲政治、保稳定、促发展”的要求,在城区建筑施工现场发生安全事故时,能以最快的速度、最大的效能,有序地实施救援,最大限度减少人员伤亡和财产损失,把事故危害降到最低点,维护城区安全和稳定。原则:迅速应急、统一指挥、分级负责、单位自救与社会救援相结合。
二、应急预案启动涉及的事故内容与适用范围
本预案适用于城区发生的建筑施工安全事故潜在事件和紧急情况时的应急控制。当施工场区内发生下列情况之一时,应急救援领导小组开始工作,应急救援预案启动:
(一)、场区火灾;
(二)、深基坑开挖塌崩;
(三)、高支模支架塌陷;
(四)、高耸设备设施倾倒;
(五)、触电事故;
(六)、交通事故;
(七)、围墙垮塌;
(八)、高处坠落;
(九)、脚手架倒塌;
(十)、机械伤害;
(十一)、其它生产性重大安全事故;
(十二)、不可预见突发性事件;
(十三)、应急总指挥认为必须启动应急预案的。
三、应急预案启动前提?
施工场区发生重大事故前兆或事故发生评估预测为:
(一)、死亡数在1人以上;
(二)、直接财产损失在1万元以上;
(三)、对施工场区外的影响有明显的破坏或人身伤亡。
四、应急预案的启动和响应
当事故的评估预测达到启动应急预案条件时,由应急总指挥发出启动应急反应预案令。由应急总指挥、事故现场操作副总指挥同时启动应急反应、建设单位一级应急反应行动组织和项目经理部二级应急反应行动组织。按应急预案的规定和要求以及事故现场的特性,执行应急反应行动。根据事态的发展需求,及时启动协议应急救援资源和社会应急救援公共资源,最大限度地降低事故带来的经济损失和减少人员伤亡。
五、报告程序
(一)、建设工地发生安全事故后,建设单位及施工企业应迅速投入全面抢救工作,并及时上报建设局。
(二)、报告内容
1、发生事故的单位、时间、地点;
2、事故简要经过、伤亡人数、估计直接经济损失;
3、事故原因、性质的初步判断;
4、事故抢救处理情况和采取的措施;
5、需要有关部门和单位协助事故救援和处理的有关事宜;
6、上报单位人员姓名、联系电话。
六、事故单位应急救援组织及工作职责
(一)、事故单位应急救援组织城区各建设、施工单位应建立健全突发事故应急救援组织,制定本单位的应急救援预案,成立领导小组和应急救援突击队,领导小组组长为各单位应急救援责任人。
(二)、工作职责全面负责本单位所辖区域内的建筑施工现场各类安全事故的应急救援工作。
七、城区建筑施工安全事故应急组织和职责:
(一)人员组成:组织指挥组:通信联络组:应急行动组:
(二)职责:
1、组织指挥组组织指挥组接到事故单位报告后,负责应急与响应的组织领导工作,协调各相关应急单位和应急小组的应急与响应行动。
2、通信联络组接受组织指挥组的指令,迅速与相关部门取得联系通报情况。
(1)、通讯体系:应急预案中必须确定有效的可能使用的通讯系统,以保证应急救援系统的`各个机构之间有效地联系。
建立有效的通讯体系,其体系应考虑的因素有:
a、应急人员之间;
b、事故指挥者与应急人员之间;
c、应急救援系统各机构之间;
d、应急指挥机构与外部应急组织之间;
e、应急指挥机构与伤员家庭之间;
f、应急指挥机构与上级行政主管部门之间;
g、应急指挥机构与新闻媒体之间;
h、应急指挥机构与认为必要的有关人员和部门之间。
(2)、紧急情况电话联络表单?位联系电话姓?名联系电话公安110急救中心120消防119建设局安监站办公室3、应急行动组负责迅速到达事故现场展开调查,及时通过通信联络组向组织指挥组和相关部门通报情况。
七、应急措施
(一)、应急措施处理程序图
建筑安全事件发生组织指挥组启动应急预案(负责)通信联络组向各应急小组通报情况(负责)通知应急行动组(负责)建筑安全事故发生?
(二)、应急措施处理程序
1、建筑安全事故发生后,组织指挥组应立即启动应急预案和响应计划,向各小组下达配合、协调抢救指令,随时掌握各组最新动态并做出最新决策,要求所有应急人员行动迅速有效。
2、通信联络组迅速与相关部门取得联系,第一时间向建设局、公安、消防、医疗、市建设局、市建筑安全监督站等相关部门报告,通报情况;并及时将事态的发展向组织指挥组报告并将组织指挥组的指令向各抢救部门传达。
3、应急行动组迅速到达事故现场,积极协调、指导相关方展开抢救救助工作,并及时通过通信联络组向组织指挥组和相关部门报告现场情况。
4、采取有效措施防止事故扩大,保护事故现场,需要移动现场物品时,应当做出标记和书面记录,妥善保管有关物证。
5、对事故过程中造成的人员伤亡和财物损失做收集统计、归纳、形成文件,为进一步处理事故的工作提供资料,并按照国家有关规定及时向有关部门进行事故报告。
6、对应急预案在事故发生实施的全过程,认真科学地作出总结,完善预案中的不足和缺陷,为预案的完善提供经验和依据;
7、依据有关规定,对事故过程中的功过人员进行奖罚,妥善处理好在事故中伤亡人员的善后工作,尽快组织恢复正常的生产和工作。
八、应急预案的培训与演练
城区各建设单位及施工企业应经常组织紧急救援知识和救援措施培训,每年组织一次演练,城区建筑施工安全应急救援指挥部应积极指导、协调和督办各单位应急预案的培训与演练。
(一)、应急反应培训应急预案和应急计划确立后,按计划组织管理部门和施工场区的全体人员进行有效的培训,从而具备完成其应急反应任务所需的知识和技能。
1、一级应急组织每年进行一次培训。
2、二级应急组织每半年进行一次培训。
3、新加入的人员及时培训。培训的内容:救援器材的使用训练、个人的防护措施、对危险源的突显特性辩识、事故报警、紧急情况下人员的安全疏散、各种抢救的基本技能、应急救援的团队协作意识。要通过演练,使应急救援人员明确“做什么”、“怎么做”、“谁来做”及相关法规所列出的事故危险和应急责任。
(二)、应急反应演练应急反应预案和应急反应计划确立后,经过有效的培训,应做到管理部门人员每年演练一次,施工场区人员开工后演练一次,不定期举行演练,施工作业人员变动较大时增加演练次数。测试预案和计划的充分程度、应急培训的有效性和应急人员的熟练性、现有应急反应装置、设备和其他资源的充分性,提高与现场外的事故应急反应协作部门的协调能力,通过演练来判别和改进应急预案和计划中的缺陷和不足。
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秸秆禁烧工作应急预案设计
一、总则1、为了保障空气质量和交通顺畅,保障人民群众身体健康,根据《五十铺乡20xx年秸秆禁烧工作实施方案》的要求,特制定本预案。2、工作原则以科学发展观为指导,以保护大环境,促进秸秆综合利用为目标,按照“政府牵头、上下联动。
通过本预案的编制来指导施工过程中消防工作的开展,尽量减少火害,保护员工人身和项目部财产。
一、工程概况:
工程名称:合肥工业大学宣城校区电子电气楼工程建设单位:宣城市公共重点工程建设局设计单位:华南理工大学建筑设计研究院勘察单位:宣城市建筑勘察院有限公司监理单位:合肥工大建设监理有限责任公司施工单位:滁州市众城建设工程有限公司合肥工业大学宣城校区电子电气楼工程位于安徽省宣城市市区西南部、薰化路西侧,环城大道北侧场地。本工程建筑面积64451㎡,(其中建筑土木楼17860平方米,机械工程楼17939平方米;电子电气楼17850平方米,文理楼9881平方米,生物化工楼7884平方米)地上4-5层,部分半地下1层,建筑高度18.45米至23.25米。结构形式为:框架结构
二、方针原则:
根据宣城市气象局发布信息;大雪天气从1月24日将持续至1月28日。我单位坚持“安全第一,预防为主,综合治理”“保护人员安全优先,保护环境优先”的方针,贯彻“常备不懈、统一指挥、高效协调”的原则。
三、危险源分析:
现场可能发生的突发性紧急事故有:
1、机械伤害
2、触电伤害
3、塌方事故
4、交通事故
5、临建防护
四、组织机构及职责:
1、项目部成立冬季大雪天气施工应急预案领导小组:
组长:崔刚
副组长:章盛、王晋宣
组员:张锐、欧伟亮、胡宏斌、孙晨、桂书梦
安全员:王秀林
2、成员职责:组长
1)、负责本项目“预案”的制定修订;
2)、组织应急救援队伍,并组织实施;
3)、检查监督做好重大突发事件(事故)的预防措施和应急救援的各项准备工作;
4)组织救援队伍实施救援行动;
5)组织事故调查,总结应急救援工作。
副组长
协助组长做好应急救援的各项工作,组长因事不在,代理组长行使组长职权。
组员:
1)负责组织现场其他人员进行抢险工作,抢救人员应根据伤者情况,采取适当的急救措施,对伤员进行现场急救,并及时送往就近医院,使伤者接受进一步治疗;
2)负责联系相关单位,维护现场持续;负责指挥现场交通秩序,使伤者能及时送往医院接受治疗。材料物资的准备,保管及维护,物资消耗后及时补充。
3)爱护所有应急救援器材,保证器材的'完整、灵敏有效;
4)认真学习项目部的应急救援预案,一旦发生突发事件,应能迅速准确地做出反应,在第一时间赶往事发现场,定期参加预案的演练;
5)在组织抢救时,应协助项目部及相关救援单位,做好人员救护和疏散工作,将事故损失降到最低;
6)事故救援后,协助有关部门调查事故原因,积极向事故调查组提供事故调查报告。
应急领导小组主要成员名单及电话:
项目负责人:崔刚手机:15357502555安全负责人:王秀林手机:13731933293现场负责人:王晋宣手机:13865355080急救中心:120火警:119匪警:110
五、应急物资与设备保障:
安全事故应急常用物资和设备有:
1、常备药品:消毒药品、急救物品(创可贴、绷带、紫药水等)及各种常用小夹板、担架、止血带、氧气袋等
2、抢险工具:铁锹、撬棍、扫帚、气割工具、消防器材、小型金属切割机、电工常用工具等;
3、应急器材:安全帽、安全带、防毒面具、应急灯、对讲机、电焊机、水泵、灭火器等
4、设备:小轿车、面包车各一辆
六、应急方案:
1、目的
当突发事件(事故)发生时,为了将环境影响及职工健康安全方面的损失降低到最低限度,为下一步的环境整治、全面医疗救治作必要的处理和准备,特制定本方案。
2、范围
本应急预案适用于冬季阶段性大雪天气,项目部在建工程发生突发事件(事故)时的应急处理。
3、职责
1)项目部负责对本应急预案的实施;
2)项目部负责督促检查领导小组对本应急预案的落实情况;
3)领导小组负责对本应急预案的实施
4)项目部其他部门根据部门职责分工,协助落实本应急预案。
4、程序
在雨雪天气,对进场作业人员必须进行安全宣传教育,清扫道路积雪、结冰,保持道路清洁。对以下突发性事件要采取积极的应急方案:
1)冬季雨雪天气防机械(塔吊、泵车等)伤害应急预案
①加强机械设备的定期检查和维护工作,及时消除隐患;
②雪天过后及时检查机械设备,及时对机械的积雪、冰渣进行清理,遵循停机断电挂警示牌制度;
③施工前再进行进一步检查,确保机械工况良好方可进行施工作业;
④当发生机械伤害事故后,现场作业人员应及时向公司项目部汇报,同时根据现场实际情况,现场急救人员迅速到达对伤者进行初步救治;
⑤如出现重伤等情况,及时拨打120急救电话与医院取得联系,将伤者送至医院进行救治。
2)冬季阶段性大雪天气防触电伤害应急预案
①及时听取天气预报,对施工现场的配电箱及用电设备等提前做好防雨雪的保护措施,雨雪天气之前对不使用的设备必须拉闸断电;
②雨雪过后要及时清理积雪、冰渣,检查电源、电箱是否损坏漏电,如发现用电设备存在损坏,及时修复,避免发生触电伤害事故;
③当施工现场有人触电时,应及时通知现场电工及急救人员,必须在确保断电的情况下进行抢救,或使用干燥的不棒使触电者脱离电源,同时拨打120急救电话。
3)坍塌应急预案
①雨雪过后及时清理现场积雪,防止积雪过多发生基坑四周坍塌现象,对发现有坍塌迹象时,应立即安排作业人员及时撤离坍塌区;②如发生坍塌事故,立即封闭现场,避免二次事故发生,并组织机械、人员对塌方处进行加固处理;
③若发生人员伤害,立即联系现场急救人员对受伤人员进行初步救治,并拨打120急救电话。
④加固活动板房及临时用房,非工作相关人员可撤离现场,巡查工作必须两人一组。
4)交通事故应急预案
①大雪后发现路面有积雪、结冰现象,应立即组织施工人员,清理现场道路,对重要路口段进行跟踪清理,保障施工道路通畅的同时,确保社会交通的安全,避免发生社会交通事故而影响工程施工;
②根据现场情况,主要路口路段安排交通疏导人员,指挥交通,防止发生交通事故;
③一旦发生交通事故,应立即组织交通疏导人员将交通恢复,避免影响施工及社会车辆通行;
④若发生人身伤害,现场急救人员应立即进行初步救治,并及时送往医院进行进一步治疗;
5)临建防护、防火应急预案
①及时听取天气预报,降雪之前将不必要的设备收起防止积雪负重;
②雪后及时清理临建设施上的积雪,防止坍塌事故发生;
③雨雪天气温度较低,宿舍区内禁止生明火和使用大功率电器,避免发生火灾,一旦发生起火,及时使用灭火器灭火,若火势得不到控制,立即拨打119;
④施工人员清理积雪期间,必须做好防护措施,避免发生人员伤害,如临建发生损坏,施工人员不能再进入临设内,且及时清理积雪及损坏的临时设施。
七、应急方案保障措施:
1、加强值班和信息沟通:在雨雪、大风、降温天气期间要实行24小时值班制度,畅通联系渠道,随时了解和掌握有关情况,随时报告领导小组;
2、物资保障:后勤部门要负责应急物资的储备工作,做到物资分类储藏保管、应急时及时到位;
3、技术保障:及时准确了解天气情况,做好防雨雪技术准备工作;
4、宣传教育:对作业班组施工人员加强安全教育,增强工人安全知识及自我防护意识。
一、土方工程施工中事故的预防、监控措施和应急预案
土方坍塌事故与土方爆破中的事故是土方工程施工中危险性较大的事故,因此必须做好其事故的预防,根据以往的施工经验及教训,施工前必须编制专项的施工方案,编制安全技术措施,尤其是制定防止毗邻建筑物坍塌的安全技术措施,防止土方坍塌,预防事故发生。
1、按土质放坡或护坡
施工中,根据基坑,基槽、地下室等土方开挖深度和土质的类别,选择开挖方法,较浅的基坑要采取放坡的措施;较深的基坑(大开挖基础),要考虑采取护壁桩,锚杆等技术措施,必须有专业公司进行防护施工。
2、降水处理
对工程标高低于地下水以下,首先要降低地下水位,对毗邻建筑必须采取有效的安全防护措施,并进行认真观测。
3、基坑边堆土要有安全距离,严禁在坑边堆放建筑材料,防止荷载对土体的震动造成原土层内部颗粒结构发生变化。
4、土方挖掘过程中,要加强监控。
5、杜绝“三违”现象。
6、安全事故应急救援预案
(1)当施工现场的监控人员发现土方或建筑物有裂纹或发出异常声音时,应立即报告给应急救援领导小组组长,并立即下令停止作业,并组织施工人员快速撤离到安全地点。
(2)当土方或建筑物发生坍塌后,造成人员被埋、被压的情况下,应急救援领导小组全员上岗,除应立即逐级报告给主管部门之外,应保护好现场,在确认不会再次发生同类事故的前提下,立即组织人员进行抢救受伤人员。
(3)当少部分土方坍塌时,现场抢救组专业救护人员要用铁锹进行撮土挖掘,并注意不要伤及被埋人员;当建筑物整体倒塌,造成特大事故时,由市应急救援领导小组统一领导和指挥,各有关部门协调作战,保证抢险工作有条不紊地进行。要采用吊车,挖掘机进行抢救,现场要有指挥并监护,防止机械伤及被埋或被压人员。
(4)被抢救出来的伤员,要由现场医疗室医生或急救组急救中心救护人员进行抢救,用担架把伤员抬到救护车上,对伤势严重的人员要立即进行吸氧和输液,到医院后组织医务人员全力救治伤员。
(5)当核实所有人员获救后,将受伤人员的位置进行拍照或录像,禁止无关人员进入事故现场,等待事故调查组进行调查处理。
(6)对在土方坍塌和建筑物坍塌死亡的人员,由企业及市善后处理组负责对死亡人员的家属进行安抚,对伤残人员予以安置和财产予以理赔等善后处理工作。
二、模板工程施工中事故的预防、监控和应急预案
模板坍塌事故是建筑施工中极易引发群体伤亡的危险源之一,尤其随着城市现代化的发展,大层高的建筑越来越多,一些高度大于4.5m,且采用扣件式钢管模板支撑架的模板工程频频发生坍塌事故,造成重大的人身伤亡和财产损失,为此,采用必要的预防、监控措施和应急预案,以确保模板支撑架的使用安全和施工人员的安全。
1、保证架体稳定性的构造措施
(1)必须设置纵横向扫地杆和梁下纵横向水平杆。因为根据有关试验,如不设置这二项杆件,立杆的极限承载能力将下降11.1%。为保证立杆的整体稳定,还必须在安装主杆的同时设置纵、横向水平杆。
(2)支撑架的步距以0.9m-1.5m为宜,且最大不能超过1.8m。根据测算,杆件的计算长度增大一倍则其极限承载力将降低50%-70%。
(3)模板支撑架立杆应优先使用对接接长的方式。立杆接长的方式有对接和搭接两种,根据有关测试,对接的最大承载力是搭接的3倍多。在搭接支撑架时还应注意,立杆和水平杆的接长位置应做到相邻杆错开,且不在同一步跨内。
(4)立杆的间距不得超过支撑设计规定,且最大不超过1m,并应符合现行行业标准《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》(JGJ130-20xx)的规定。
立杆底部支承结构必须具有支承上层荷载的能力,为合理传递荷载,立杆底部应设置木垫板,并且使上下层立杆处在同一垂直线上。
(5)必须合理设置剪刀撑。根据相关试验表明,合理设置剪刀撑的支撑体系其极限承载能力可提高17%,因此,满堂的模板支承架应沿架体四周外立面满设竖向剪刀撑,竖向剪刀撑均由底至顶连续设置。支撑架较高时,或者高宽比≥6时,为提高架体的整体刚度,在架体顶部、底部设扫地杆处,以及中部每隔4-6m处必须设置满堂水平剪刀撑,剪刀撑必须与立杆相连接。
(6)严格控制支撑架的变形,确保架体的`稳定性。当特殊结构施工或支撑荷载较大时,支撑架要尽可能通过已具备一定强度的相邻构件(墙、柱等)实施卸载,并尽量与建筑物实现可靠连接。
2、保证施工安全的管理措施
(1)模板支撑工程必须做到先设计后施工,设计要有严格的支撑系统强度计算;支承模板支撑系统的楼、地面等的强度计算;支撑材料的选用、规格尺寸、接头方法、水平杆步距和剪刀掌设置等构造措施;绘制支撑布置图,细部构造大样图;砼浇筑方法及程序,模板支撑的安装拆除顺序以及其他安全技术措施;支撑系统安装验收方法和标准。
(2)将模板支撑工程施工列入危险作业管理范围。在签发“砼浇筑令”前,除对模板体系验收外,还必须对支撑体系实施整体验收,且技术设计人员必须参与验收。
(3)精心设计砼浇筑方案,确保模板支撑均衡受载,并优先考虑从中部开始向四周扩展的浇筑方法。在砼浇筑过程中,应派专业技术人员观测、监控模板、支撑系统的应力、变形情况,发现异常应立即停工排除。
(4)对重点防范部位必须制定事故预案。扣件式钢管模板支撑架坍塌重点防范部位一般包括:
a.支撑高度大于4.5米或者高度比≥6的支撑架;
b.社会影响较大工程。如市区中心,居民密集区,重大公共设施项目等;
c.特殊结构工程。如大跨度、大截面框架梁、大截面悬挑梁板、大跨度大面积浇筑的梁板结构等;
d.作业环境恶劣,施工人员集中,施救困难的人员。
3、扣件式钢管模板支撑架坍塌事故预案。
(1)重点防范部位。要对重点防范部位所处区域位置,周围环境、施工通道、作业性质、作业人数、使用工具、作业方法、施工顺序以及施工过程中的隐患。
(2)监控措施及责任人。针对上述问题进行安全分析、制定监控措施、确保安全生产、责任明确、责任到人、谁施工谁负责。
(3)当施工现场监控人员发现模板支撑架有异常及坍塌现象时,应立即报告给应急救援领导小组组长,并立即下令停止作业,并组织施工人员快速撤离到安全地点。
(4)当模板支撑架发生坍塌后,造成人员被压埋的情况下,应急救援领导小组全员上岗。除应立即报告给主管部门外,应保护好现场,在确认不会再次发生同类事故的前提下,立即组织人员进行抢救受伤人员。
(5)当模板支撑架整体坍塌,造成重大事故时,由市应急救援领导小组统一领导和指挥,各有关部门协调作战,保证抢险工作有条不紊地进行。
(6)被抢救出来的伤员,要由现场医疗室医生或急救组急救人员进行抢救,用担架把伤员抬到救护车上,对伤势严重的人员要立即现场抢救,进行吸氧和输液,到医院后组织医务人员全力救治伤员。
(7)当核实所有人员获救后,将受伤人员位置进行拍照或录像,禁止无关人员进入施工现场,等待事故调查组进行调查处理。
(8)对在模板支撑架坍塌死亡的人员,由企业及市善后处理组负责对死亡人员的家属进行安抚,对伤残人员予以安置等善后处理工作。
三、人工挖孔桩施工安全预防,监控措施和应急预案。
人工挖孔桩因其施工工艺落后,存在着很大的安全隐患,所以建设部将其列为逐步淘汰的施工工艺。但这种施工方法尚处在过渡时期,目前在建筑工程中仍使用得较普遍。为此,希望各工地在采用人工挖孔桩时,务必将安全放在首位。在确保安全的前提下,慎重施工,并逐步用新工艺取代。
目前人工挖孔桩施工因机具简陋,作业人员素质较低,作业活动空间少,属半封闭状态,地质复杂等不利因素,事故原因主要是易造成有毒气体窒息中毒、孔壁塌方、未使用安全电压、井下触电、坠物打击、坠落伤人等安全事故。人工挖孔桩施工应采取下列安全预防、监控措施和应急预案。
1、孔内必须设置应急软爬梯,供人员上下井,使用的电葫芦、吊笼等应安全可靠并配有自动卡紧保险装置,不得使用麻绳和尼龙绳吊挂或脚踏井壁凸缘上下。电葫芦使用前必须检验其安全起吊能力。
2、每日开工前必须检测井下的有毒有害气体,并应有足够的安全防护措施,桩孔开挖深度超过10米时,应有专门向井下送风的设备及专职人员进行监控。
3、孔口四周必须设置护栏,一般加0.8m高围栏围护。
4、挖出的土石方应及时运离孔口,不得堆放在孔口四周1米范围内,机动车辆的通行不得对井壁的安全造成影响。
5、施工现场的一切电源、电路安装、拆除必须由持证电工操作,电器必须严格接地、接零和使用漏电保护器。各孔用电必须分闸,严禁一闸多用。孔上电缆必须架空2米以上,严禁拖地和埋压土中,孔内电源、电线必须有防磨损、防潮、防断等保护措施。照明应采用安全电压及安全矿灯或12V以下的安全灯。
6、钢筋笼吊装完毕,应进行隐蔽工程验收,合格后应立即浇注砼。
7、事故应急救援
(1)最早发现者应立即大声呼救,向有关人员和应急救援小组组长报告报警,原因明确可立即采取正确方法施救,但决不可盲目下去救助。
(2)应急救援小组及指挥部门应迅速按照应急救援程序处置。
(3)迅速查明事故原因和判断事故发展状态,采取正确方法施救,如中毒,必须衔向井下通风或带好防毒面具才可下井救人;未使用安全电压触电,必须先切断电源。
(4)急救人员按照有关救护知识,立即救护伤员,在等待医生救治或送往医院抢救过程中,不要停止和放弃施救,如采用人工呼吸,清洗包扎或输氧急救等。
(5)现场不具备抢救条件时,立即向社会求救。工地应配备气体检测仪、通风设备、防毒面具、担架、医用氧气瓶等急救用具。
四、对施工现场可能发生事故的部位、环节也应采用严格的预防、监控措施和应急预案。
1、脚手架工程等选用及设计搭设方案和安全防护措施。
2、高处作业及独立悬空作业的安全防护措施。
3、安全网(平网、立网)的架设要求,范围(保护区域)、架设层次,段落的安全措施。
4、垂直运输机具、塔吊、井架(龙门架)等垂直运输设备、位置及搭设要求、稳定性、安全装置等的要求和措施。
5、施工洞口及临边防护方法和立体交叉施工作业区的隔离措施。
6、场内运输道路及人行道的布置。
7、施工临时用电的组织设计和绘制临时用电图纸,在建工程(包括脚手架具)的外侧边缘与外电架空线路的间距没有达到最小安全距离时采取的防护措施。
8、中小型机具的使用安全措施。
9、模板安装与拆除安全。
10、防火、防毒、防爆、防雷等安全措施。
11、施工工程与周围人行通道及居民防护隔离设施。
12、同时做好季节性施工安全措施,从防护上、技术上、管理上、预防和消除不安全因素,确保在不同季节都能顺利的安全施工。
发布时间:2024-07-17
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