【#实用文# #宣传侵权自查报告(收藏十四篇)#】在当今经济快速发展的背景下,越来越多的人开始接触和使用报告,通常这些报告内容丰富且篇幅较长。那么,有效的报告应具备哪些特点呢?以下是好工具范文网小编整理的宣传部自查报告,供大家参考,希望能为有需要的朋友提供帮助。
为深入贯彻落实《行政处罚法》,我局路政大队以构建和谐、高效、便民的交通执法环境为主线,以“奉献人民,服务社会”的工作宗旨为出发点,围绕行政执法遵循文明执法,礼貌执法的工作要求,在全队范围内开展了行政执法自查活动,就自查内容及要求进行了逐条对照检查,并对基本情况进行了自查总结,现将自查情况汇报如下:
一、建章立制,加强职工队伍建设。
为了加强路政管理,规范路政执法行为,提高路政办事质量和效率,根据相关法律、法规、规章,并结合实践经验,我大队制订了各种管理制度。每季度组织全体路政执法人员进行两次以上的政治学习和业务知识培训,使执法人员熟悉相关业务及有关法律、法规。同时,为了检查学习培训内容,所有路政执法人员都必须经过考试,考试合格后方能上岗,如考试不合格者予以停职学习,直至合格后方能上岗。至今为止,全队无一起执法犯法和违法违纪行为发生。
二、依法行政,规范行政执法程序。
在执法过程中严格遵守《行政处罚法》、做到依法办事、依法行政,在处理路政案件时遵守以下几个原则:
一是公开原则,即行政执法人员通过出示证明自己身份的证件,使当事人了解身份;告知当事人所享有的权利,被处罚的事实、理由和依据;充分听取当事人的陈述、申辩和对相关证据进行详细的质问,使处罚决定建立在合法、公正的基础上。
二是程序合法原则,在处理事实的过程中严格遵守《行政处罚法》规定的程序执行,特别是一般程序,即立案→调查取证→决定→送达→执行,并依法制作规范的执法文书。
三是执法人员合法原则,只有持有执法证件的人员才能执法,每宗案件必须指派2人以上执法人员执行。
四是注重证据的真实性及完备性原则。
五是办理案件遵守时效性原则,合理适用法律。为了维护路产路权,在执法活动中,从未出现过越权行政,吃、拿、卡、要,路政赔偿罚款不开票等不良执法行为。做到亮证执法、秉公执法、文明执法、依法执法、准确执法。到目前为止,无一件行政复议、行政诉讼案件。
三、执法主体合法,规范案卷管理。
我队执法主体合法,具备执法资格,并在委托执法范围内执法。无一起超越受委托范围外的执法现象发生。我大队还严格执行收支两条线的规定,杜绝了截留、挪用等违法违纪行为的发生。所有行政收费项目和数额严格按照财务管理有关规定执行。各类执法案卷档案按照统一格式制作,制作规范,一案一档,整理归档及时,案卷装订整齐。
四、工作中遇到的问题
由于缺少资金保障、一些设备没有及时购置、导致取证困难。在实施交通行政执法,全面推行依法行政过程中,有很多时候得不到公路沿线群众的支持和理解,使我们的路政执法显得十分被动,今后我们将进一步路政管理宣传力度,力求广大人民群众最大限度的理解和支持保护路产就是保护“财富”。维护路权就是维护公益设施的理念,同时也希望各级政府和相关部门能给予路政执法更多的支持,使我们的路政执法工作能够更加有序的开展。
五、下一步工作目标
1、继续抓好学习、宣传和培训工作。进一步大力宣传交通行政执法,举办路政执法人员培训班,加强路政队伍建设,提高路政人员素质,增强交通行政执法责任机制,更好地促进依法治路。
2、进一步规范执法程序,创新执法手段。严格按照行政执法职业道德基本规范的要求,把好每一道执法程序关,进一步严格依法行政,把公路执法工作推向新的高度。
自集团开展整顿工作作风,客服官僚主义动员会后,我按照要求,认真学习了相关文件精神,并细心体会,与其同时,也开始认真反思自身。这是我第一次学习有关整顿工作作风方面的精神,经过学习教育和深入思考,我个人对开展整顿思想作风活动有了更深的理解。同时,也对自身存在的问题也有了更进一步的认识。现在对照工作实际,作深入剖析,期望后期达到自我教育、自我提高、自我完善目的。
一、 存在的问题
由于我刚进入集团,在公司领导的指导下,在同志们的协助下,虽然做了一些工作,并按照领导的提醒对自己完成的工作做了修改,但还是不能充分对自己在如今的工作中存在的问题进行自我剖析,所以我将结合自身在之前工作岗位中存在的问题一并反思,主要有以下几个方面:
1、对自我表现有些满足。过去在学校表现还算优异,在第一份工作中做出了一些成绩,第二份工作也要求简单,然后就有些自我良好,对自身要求也有所降低,幸运的是在现在的工作岗位上发现了自己还欠缺众多。
2、对待工作过于被动。工作时,有时不够主动、积极,只满足于完成领导交给的任务,或者听着领导安排任务。在工作中遇到难题,常常等待领导的指示,说一步走一步,未把工作做实、做深、做细。
3、对自身要求放松。在日常工作中,如果没有较急、较重的任务的时候,对自己没有严格要求,有时上班时间有过聊天,同时看到很多做得好的东西,心理想着下来试着做,却没落实。空余时间也很少花时间看书,继续学习,勤于练习。
二、存在问题的原因
上述这些问题的存在,主要来自于自身,董事长会上才教导了我们遇到问题首先从自身找原因。因此,借着周末,我对自身存在的主要问题和不足也认真进行了反思,概括起来主要有以下几个方面:
1、对自我学习要求不够高。学习的范围较窄,也不够深入,从而使得学习的效果不明显。以为某方面专一做事就没问题,现在发现职场里需要的更多是综
合型的人才,一方面精,其余方面也不差才可以把工作做得更好,而之前就专业跟自己爱好以外的东西接触甚至学习都太少,这是没有要求自身去学习导致的。
2、工作意识不够高。对待工作有些被动就是因为工作意识不够高,而且在某些方面还存在依赖性,有些唯唯诺诺,若不知道领导的要求,便不敢自己先做事,唯恐自己做不好,担心事先做的都是无用功。
3、学习意识不够强。空余时间,虽然会做些图,写些东西,看看书,但大多都是自己爱好内的'事,对于与工作有关的专业性的书籍,看得太少。主要原因在于自己学习意识不够强,自我开始松懈,对自己的要求也跟着降低。
三、整改措施和努力方向
对于自己在工作中存在的种种问题,我将在以后的工作中加以改进,不断进行自我批评,严格要求自己,尽心尽力干好每一项工作,不断学习,提高自身综合素质。具体做到以下几点:
1、加强学习,提高自身素质。拥有好的工作作风及良好的工作心态是终身的事,而工作能力只有不断提升才不会被社会所淘汰,自我素质不断提升才会被社会所认可。因此,现在乃至将来,这都是一个不断学习的过程,要真正做到活到老学到老,而不是满足现状。
3、增强创新意识,大胆敢于挑战。工作性质所决定,这个工作岗位需要创新,需要与众不同之上的肯定。面对新的挑战,要大胆工作,勤于思考,多想点子。不唯唯诺诺,不害怕挨批评,不害怕被否定。只有不断进取,才能把工作做得更好,从而提高到一个新的水平。
4、加强自我改造,自我完善,努力提高综合素质。经常反思,保持良好的工作作风。敬业爱岗,甘于奉献,有强烈的事业心和责任感。刚加入咱们团队,要虚心好学,遇到问题多看多问多想,多向领导及周围的同志请教。严格要求自己,不松懈,不违纪,与公司同进步。
网络部
XXXX
20xx-3-31
我们xx局窗口全体工作人员根据党组的要求,认真开展自查自纠,现将自查自纠状况汇报如下:
首先,能够认真学习党的路线、方针、政策、法律法规,认真践行科学发展观,时刻牢记“全心全意为人民服务”的宗旨,经常教育引导窗口全体工作人员爱岗敬业,高标准、严要求,谨言慎行,事事处处用党性原则、工作职责对照落实到岗到人,使窗口全体工作人员树立正确的人生观、世界观、价值观,让大家正确处理荣誉、金钱、地位之间的关系,要求全体工作人员老老实实做人,踏踏实实干事,兢兢业业工作,珍惜工作岗位,珍惜工作机会,用好手中的权力。
我们窗口还经常开展自励、自强、自警、自省学习活动,用反面事例;反面教材警示大家,让每一位同志时刻保持清醒的头脑,健康的肌体,良好的心态,不犯自由主义,不踏雷区,不闯红灯,不越高压线,练就清正廉洁、拒腐防变的免疫潜力。
通过自查,我单位对调整的审批事项、项目全部到岗到位,无变相审批、无体外运作,无吃、拿、卡、要、报现象发生,无违规违纪、无违法行为。按照当前“转变政府职能,转变工作作风,提高行政效能,提高公务员素质”这项“二转二提”工作要求,履职尽责,争先创优,使窗口工作提速增效,方便群众,服务社会,宁可我们麻烦百次,不让群众麻烦一次,促使各项工作争一流,创第一,努力实现率先崛起。
自查结果:
无违规、无违纪、无违法行为。
存在问题:
(1)有逾期办结现象,由于新系统的启用,有个别环节同志们还不太适应,不够熟练,个别环节还需要调整,所以暂时还没有按公开承诺的时限办理,力争立刻调整到位,按时办结。
(2)软、懒、散现象也时有发生。
剖析根源:因思考到同志们在实际工作中确实比较辛苦,有时有点小毛病也不舍得批评,还总是庇护,存在好人主义,手腕比较软,有时工作一旦忙起来就懒得挤时光抽时光组织政治学习,散就是个别人思想松懈,对学习的重要性认识不够,窗口个别人的`服务态度还不够主动热情、耐心周到、达不到微笑服务的最佳状态。
整改方案:下一步针对以上存在的问题和不足,要痛下决心,扑下身子,硬起手腕,执行按时办结制,坚决扭转软、懒、散的缺点和不足,学先进、比创新、看实效,对照标杆和先进典范,要迎头赶上,力争向上级领导交一份完美答卷。
按照宝委办〔20xx〕28号文件精神及县纪委有关通知要求,民政局对本单位开展专项整治的工作情况进行了自查和梳理,现将5月工作开展情况汇报如下:
一、工作情况
(一)组织领导
为认真贯彻落实好中央、省、市、县各级关于整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题的工作部署,县民政局围绕救灾救助、村务公开和村规民约三方面的工作,结合市民政局工作方案和我县实际,拟定了工作方案《关于开展救灾救助、村务公开专项整治和村规民约回头看工作的通知》(宝民〔2016〕81号 ),明确了开展整治工作的内容、目标及具体措施和完成时间。为确保活动有序推进,成立了专项整治工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在民政局综合室,负责专项整治具体的组织协调工作,并督促各乡(镇)按时开展自查、互查工作;同时,要求各乡(镇)成立了整治工作领导小组,确保活动有序开展。
(二)学习培训
5月中旬,县民政局按照市民政局安排,组织民政局及部分乡(镇)人员参加了专项整治工作培训会,对开展救灾救助、村务公开专项整治和村规民约回头看工作的重要性有了进一步认识,对工作安排及目标有了深刻了解,重点要解决好与群众切身利益相关的问题,如:在救灾救助中存在的审批程序是否规范,救助工作是否公开,特殊规定是否到位,分类救助是否落实等问题;在村务公开方面存在的是否制定统一目录、公开是否及时、宣传是否到位等问题;在村规民约回头看中,群众是否广泛参与、村规民约是否具有针对性和约束性等问题。
(三)督查走访
自县民政局下发实施方案起,民政局专项整治领导小组办公室2次组织下乡走访,对乡(镇)开展工作情况进行督查,5月份重点查看了救灾救助资金的发放情况及部分乡(镇)村务公开栏的完好情况和公开情况,发出问题清单3份,下发情况通报2份,收集整改报告2份。
二、发现问题
(一)共性问题
普遍存在部分乡(镇)对专项整治活动认识不足、重视不够的问题,部分乡(镇)党政领导不够重视,未及时成立领导小组,或未及时将领导小组成员名单报县民政局;未按照通知要求及时开展自查自纠。
(二)救灾救助
一是陇东镇精减退职职工杨克宏、张中全救济金发放存在误差的问题。
二是大溪乡村民卫光敏重复领取低保金的问题。
(三)村务公开
经过对我县部分乡(镇)个别村的村务公开栏进行检查,部分村的村务公开栏均存在不同程度损坏。
三、整改落实
(一)陇东镇精减退职职工杨克宏、张中全救济金发放存在误差的问题。目前已核实清楚需补发金额,已要求陇东镇人民政府按照相关程序补发资金,确保6月份足额将补发资金发放到位,并向群众做好解释工作。
(二)大溪乡村民卫光敏重复领取低保金的问题。县民政局在雅安市低保信息系统(4月启用)核对二季度低保人员信息时,系统提示卫光敏未审核通过,我局及时向芦山县民政局核实,确存在两县同时将其纳入低保的情况,经协商由芦山县进行发放,目前已责令其将多领的1395元低保金退回大溪乡财政所。
(三)针对村务公开栏不同程度损坏的.问题。县民政局及时对已损毁的村务公开栏进行维护和维修,同时要求各乡(镇),各村(社)的村务公开栏必须安排专人维护,放置在合适地点,妥善管理。
四、工作打算
(一)加强组织领导。要求各乡(镇)进一步明确专项整治工作的重要性和紧迫性,一级督一级,层层抓落实,切实按照方案要求,解决好群众身边的贪腐和执法不公等问题。
(二)开展学习培训。拟定于6月中旬对各乡(镇)党政领导及具体经办人员开展专项整治业务培训会,就开展具体业务过程中应注意的问题进行强调,并就民政系统专项整治活动进行再安排、再部署。
(三)细化工作举措。就救灾救助中未长期公示、村务公开工作中存在的公开不规范、村规民约存在群众知晓率不高等问题,将结合学习培训政策,拟定统一的村务公开目录,规范村规民约内容,加大宣传力度,不断提升群众知晓率,确保活动有序推进。
(四)坚持督促检查。将督促检查作为常态工作任务来抓,以查找问题为导向,确保通过整治活动使工作更加规范,群众满意度明显提高。
根据自治区国家保密局通知精神,农业厅安排部署,***
认真对照《机关、单位保密自查自评标准》检查内容,结合工作实际,对我单位的保密工作进行了全面的自查自检,按照《自评标准》中实有项目计算分值,总的得分达到总分值96%,考评结果为符合要求,现将自查情况汇报如下:
一、保密工作领导责任制落实情况和保密制度建设情况
(一)我站实行保密工作领导责任制。领导班子对保密
工作十分重视,把它做为一项重要任务来抓,将它同业务工作同计划、同部署、同检查、同总结。保密工作做到了分管领导负责抓,经办人员具体抓,且能熟练掌握保密法规和保密技术基础知识,熟悉本单位业务工作和保密工作基本情况。并按照保密法规和有关规定建立了保密责任制度。将责任落实到人,从而使各岗位人员职责清晰,任务明确,为我单位保密工作的顺利开展奠定了坚强组织基础。
(二)保密制度建设情况。制定了《办公室保密制度》,
具体包括《涉密和非涉密计算机保密管理制度》、《涉密和非涉密移动存储介质保密管理制度》、《涉密网络管理制度》、《涉密计算机维修、更换、报废保密管理制度》、《公共信息网络上发布信息保密管理制度》。从制度上保证保密工作务实、高效。修订完善了文件传阅、管理、归档及档案管理制
度。对计算机信息系统保密防范和管理工作,严格执行“涉密信息不上网,上网信息不涉密”的原则,既保办公系统正常运行,又不发生泄密事件。
二、保密宣传教育培训情况和涉密人员管理情况
我单位把保密工作作为内部工作的一项重点来抓,严格执行上级保密工作要求,切实加强自身保密工作建设,本着预防为主的原则,要求职工认真学习并严格执行有关保密法规。经常性的进行保密教育使干部职工增强了保密意识,克服麻痹大意思想,避免泄密事件的发生,树立责任意识,提高思想觉悟,为我站保密工作顺利展开奠定了可靠的思想基础。档案工作人员查、借、阅档案手续齐备,秘密文件、内部资料的传递、回收、注销都严格按照规定办理。
三、 信息系统和信息设备保密管理情况
为加强计算机信息系统的保密工作,我单位的每台电脑系统都安装了杀毒软件和防火墙,防止病毒入侵。制定电脑安全操作规范,要求工作人员严格按规范操作,发现病毒及时报告处理。安排专人做好电子文档的输入、存档、发送、印制、备份等,加强对存储涉密信息的计算机的管理加维护,对软盘、移动硬盘、U盘等存储介质的借阅、使用、保管、销毁实行严格管理制度,确保电子文档安全。
近年来,我单位的保密工作逐步规范化、制度化,没有出现过涉密事故,今后将继续努力,积极探索研究新时期保密工作的新情况、新问题,力争保密工作再上新台阶。
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20xx年12月8日
按照你办《关于对20xx年度成都市区(市)县行政效能建设和政务公开工作进行考核的通知》(成效能办〔20xx年度目标考核办法》逐条进行了自查,现将具体开展工作情况报告如下:
一、20xx年工作情况
(一)高度重视,加大行政效能建设及政务公开工作推进力度
新津县委、县政府高度重视行政效能建设及政务公开工作,分别召开县委常委会、县政府常务会专题研究全县行政效能建设及政务公开工作重点和思路;强化目标任务,制定下发了《关于印发20xx年新津县行政效能建设和政务公开工作要点的通知》(新津府办发〔20xx年底能顺利完成目标任务;坚持把效能和政务公开建设与推进城乡统筹、改善投资软环境、服务“现代山水田园城市建设”紧密结合,10月,全国政务公开和政务服务试点工作座谈会在新津召开,6月,全市效能办和政务公开办主任工作会在新津召开,全国、省、市领导对新津在效能建设方面所做的工作给予了充分肯定。
(二)严格落实,狠抓政府信息公开
一是加强政府信息公开填报工作。县政务公开办会同县纪委监察局、县目督办等部门定期或不定期对政府信息的填报进行指导,并及时纠正填报过程中出现的问题。截止11月底,全县共填报政府信息3148条;二是完成了新津县20xx年政府信息公开年度报告、季度报表等,规范公开申请的接收、审查、受理、回复等各环节工作;三是加强政府信息标准化建设,按照市效能办(政务公开办)统一安排,完成了政府信息公开管理系统升级;四是进一步完善政府信息公开查询点标准化建设;五是加强监督检查,定期对县级部门和乡镇党委政府落实情况进行督促检查。
(三)完善平台,加强基层政务服务体系建设
一是提升服务形象。结合“创先争优”和机关作风集中整顿活动,定期对窗口及工作人员进行综合考评,通过开展“党员示范岗”、“服务明星”和“工作能手”等活动,加强作风建设;通过加强常态管理,严格执行巡查制和抽查制,有效预防违纪违规现象发生,营造政务服务良好氛围;二是强化行政审批事项和服务事项平台建设。确保“事项入驻率”,进一步完善“两集中、两到位”,对入驻部门人员、授权情况进行清查和督办,通过群众评价,强化监管,目前已有38个部门的`行政许可、非行政许可、登记、转报事项、监管措施、服务事项等714项事项入驻中心办理;提高“网上审批率”,实行网上审批,并提供网上咨询、预审和审批服务。1—10月,政务中心共受理各类行政审批和服务事项14652件;依托行政效能电子监察体系,强化督查,成立政务审批工作专项督查组,每日对政务大厅、镇乡便民服务中心和村(社区)便民服务室的政务服务工作进行督查,形成《政务审批工作专报》。1—10月,现场办结率100%、按时办结率100%,群众评价满意率99.8%;三是深入推进镇乡和村(社区)便民服务平台建设。大力推进新型社区便民服务大厅建设,指导安西镇月花社区、兴义镇波尔社区、文井乡张场社区、金华镇岳店社区等新型社区便民服务大厅的布局设计、硬件规范、项目进驻等。继续实行为民办事代理制,印发《行政效能电子监察报告》和《工作考核通报》,通报镇乡和村(社区)办件情况。1—10月,全县各镇乡便民服务中心和村(社区)便民服务室共受理各类行政审批和服务事项161394件。
(四)拓展功能,完善非紧急救助服务中心和公共资源交易服务中心建设
一是完善非紧急救助服务互动平台,进一步增强其咨询、救助、服务申请、监督投诉、信息发布、信息公开、舆情分析、协调督办、收集民意、化解社会矛盾等功能;二是扎实处理好群众通过阳光热线、市长公开电话、市长信箱、县长公开电话、县长信箱或来人、来信、来函等方式提出的举报、投诉以及批评建议意见等;三是创新工作机制,建立群众约谈制,对反映到阳光热线的问题处理结果群众不满意的,会同相关单位主动与群众约谈,宣传解释政策,化解不满情绪,并整理形成《群众约谈工作专报》。1-10月,共受理群众诉求2963个,群众满意率为95%;开展群众约谈106次,群众满意和理解率为92%;四是不断提高公共资源交易服务中心运行水平。优化软硬件环境,建立评标专家指纹识别管理系统,改造专家通道,进一步完善评标活动场地设施,提高评标区域的封闭性、保密性和独立性。积极推进政府采购电子化平台建设,开展电子招投标,抓好中介机构备选库管理。1-10月,共实施各类交易项目552宗。
(五)丰富形式,完善网上政务大厅建设
一是按照《成都市办公厅关于深入推进行政权力网上公开透明运行工作的实施意见》(成办发〔20xx年我县已完成106个村(社区)基层公开综合服务平台建设并试运行。召开了新津县基层公开综合服务平台建设工作会和培训会,印发《新津县政务公开办关于开展基层公开综合服务平台拟公开信息清理审核的通知》等文件,指导、督促全县村(社区)完成20xx年信息清理、填报、维护;二是印发了《关于进一步推进公共企事业单位办事公开的实施意见》(新政务公开办〔20xx年工作思路
20xx年,我县将围绕市委、市政府中心工作,深入推进行政效能建设及政务公开各项重点工作,着重抓好以下几方面的工作。
(一)加强政府信息公开。《成都市政府信息公开规定》及各项工作制度,继续指导、督促和检查各单位填报、更新政府信息。定期汇总政府信息公开统计数据,做好政府信息公开工作网上统计,规范办理政府信息公开申请。
(二)抓好政务服务中心建设。继续为企业和群众提供“一站式”和“一窗式”优质服务,大力推进网上审批,强化行政审批电子监察。通过加大硬件设施建设和强化政务服务队伍建设,完成政务服务中心的硬件升级和服务升级。
(三)做好加强县级政府政务公开和政务服务试点的相关工作。切实贯彻落实中共中央办公厅国务院办公厅《关于深化政务公开加强政务服务的意见》,大胆创新,不断探索深化政务公开加强政务服务的新路径,按照《关于开展依托电子政务平加强县级政府政务公开和政务服务试点工作的意见》及省市相关要求,建立和完善统一的电子政务平台。
(四)规范招标代理机构从业行为。进一步加强对招标代理机构的日常监管,规范公共资源交易行为,从源头上防止招投标中的问题,结合成都、绵阳等地做法,对核准为委托招标的工程建设项目和政府采购项目,由县交易中心负责信息公告、投标报名、保证金收退等招投标环节的组织和实施,切断招标代理机构和不法投标人之间的利益链条,从而尽可能减少和避免招投标中可能存在的违法违纪行为。
(五)建设民情档案信息化系统。获取真实、准确、全面的社情民意信息,畅通群众诉求互动渠道;掌握和分析民情、社情、舆情信息动态,及时化解社会矛盾;通过对民情传递、问题处理、信息反馈等实行流程管理和控制,科学设定镇乡党委政府工作规程,全面推行镇乡工作信息化管理,是我县加强和创新社会管理,深化新形势下群众工作的积极探索,真正实现群众工作无缝化对接。
(六)深化群众约谈,创新社会管理。进一步完善群众约谈工作机制,着力解决更多、更复杂的社会矛盾和问题;将阳光热线、信访、司法调解等涉及群众工作的资源进行整合到群众工作委员会;组成联合工作组开展群众约谈。
(七)深化行政权力网上公开透明运行。按照《新津县规范行政处罚自由裁量权推进行政处罚网上公开透明运行工作实施方案》,重点做好移动执法终端建设相关工作,促进行政执法机关规范行使行政处罚权,深入推进规范行政处罚裁量权及行政处罚网上公开透明运行工作。
为深入开展党的群众路线教育实践活动,坚决纠正医疗卫生行业不正之风,规范医务人员执业行为,加强医疗质量安全监管,整顿和净化医疗市场秩序,根据《关于印发<南部县党的群众路线教育实践活动深化正风肃纪工作切实解决“四风”突出问题专项整治实施方案>的通知》(南委群组发20146号)的有关要求及县群众路线教育实践活动专项治理的工作安排,结合我院卫生工作实际,在我院开展了树立医疗卫生行业新风,纠正损害群众利益行为专项整治工作。现将我院近期工作开展情况汇报如下:
一 工作开展情况
1、我院领导高度重视,立即制定工作方案,组织全体人员召开动员会,层层进行动员。
2、组织全院人员自查,对照工作自查表,突出对医药购销领域商业贿赂、乱收费、医务人员收受红包、开单提成,开大处方、滥检查、乱用药和医德医风差等严重损害群众利益行为的问题,进行排查梳理,对发现的问题认真记录,及时整改,个人形成自查自纠报告并签订承诺书,科室做出廉洁从业承诺,医院向社会公开廉洁承诺。
3、开展廉政谈话,院长与职工一对一谈,对存在的思想
误区,及时进行教育引导,放下思想包袱,认清问题,纠正错误。
二 存在的问题及整改措施
1、未建立收费问题投诉机制,未公示收费物价管理人员名单。
整改措施:立即建立收费问题投诉机制,成立收费物价管理人员名单进行公示。
2、工作中存在急躁情绪,对病人的咨询回答不够详细,态度不够好。
整改措施:戒骄戒躁,破除骄傲自满情绪,强化忧患意识,近几年来,我院的快速成长是有目共睹的,内部风气很正,外部形象很好,但也有个别同志因此滋长了自满情绪。我们必须看到,我们与上级的要求还有一定差距,我们工作中还有很多不足,因此,我们一定要耐心细致的开展工作,对待群众要热情诚恳。
3、工作不够主动,满足于完成当前的任务,固步自封。 整改措施:必须增强忧患意识,克服固步自封、小成即满的思想,积极主动,树立争创一流的精神,提高工作标准。
三 下一步工作
加强学习。开展树立医疗卫生行业新风、纠正损害群众利益行为专项整治工作是提升卫生行业形象,推进卫生事业改革发展的重要手段,是以人为本执政为民理念、维护人民群众切身复兴的重要举措,更是体现党的群众路线教育实践活动成果的重要内容,我们要提高认识,不断学习,全面推动工作开展。
健全完善制度,抓好制度建设,按照《关于印发<南部县党的群众路线教育实践活动深化正风肃纪工作切实解决“四风”突出问题专项整治实施方案>的通知》要求,认真做好贯彻落实,进一步完善学习各项制度,经常开展自查自纠,以制度化保证工作规范化。
牢记宗旨观念,切实改进工作作风,提高工作效能。牢固树立正确的人生观、价值观、权力观、正确对待权力、金钱和名利,在工作和生活上严格要求自己,敢于抵制各种不正之风和行为,努力做到勤政廉政。注重提高工作人员的思想政治素质、道德品行素质,科学文化素质和工作业务素质,进一步增强责任意识。增强对群众的感情,始终坚守“立党为公,执政为民”的理念,诚心诚意为群众解难题、做好事、办实事、办成事。对群众投诉咨询的问题,要做到事事有着落,件件有回音。增强对工作的激情,对承担的工作和上级交办的任务,要时不我待,不折不扣地去完成。
积极进取,不断创新,创优争先,强化服务。增强服务本领,改进工作作风,提高办事效率,争创一流业绩;不断增强创优争先意识,努力提升服务发展、服务群众、服务基层的水平。
总之,通过这次开展党的群众路线教育实践活动,坚决纠正医疗卫生行业不正之风,规范医务人员执业行为,加强医疗质量安全监管,整顿和净化医疗市场秩序的专项工作,加强了医德医风建设,树立了良好的医德风尚,行业风气明显好转,强化了依法执业意识,规范了医药购销和医疗服务行为,做到了合理诊断、合理治疗、合理用药、合理收费,切实减轻了群众医药费用的负担,持续提升医疗卫生服务质量和水平,切实纠正损害群众利益的行为,使我院服务人民群众的工作态度、工作水平明显提高,下一步我们将会继续认真贯彻落实,形成工作的长效机制。
**市团委保密工作自查报告为进一步落实市委、市政府关于保密工作的相关要求,加强信息化条件下的保密工作,确保我委在使用互联网及计算机工作过程中国家秘密和涉密文电的安全,根据《中公**市委保密委员会关于印发<开展贯彻落实市领导重要批示精神进行保密工作“回头看”活动实施方案>的通知》(包保委发〔20xx〕4号)的文件要求,我委结合工作实际,对照国家关于机关保密工作的相关规定,认真对保密工作进行自查,现将自查情况报告如下
一、加强保密学习教育,提高思想认识为认真做好保密机要工作,我委结合日常实际,切实把保密教育贯穿于每项工作中,在平时的学习例会上,多次强调做好保密工作的重要性,组织全体机关干部认真学习了《中华人民共和国保守国家秘密法》、《国家工作人员保密守则》、新《保密法》等保密工作规章制度以及市委、市政府关于保密工作有关文件会议精神。认真开展保密工作规范化建设,对办公室档案管理员、文书收发、各科室负责文件收发和网上发布的工作人员等加强保密教育,加强做好保密工作的检查督促,促进全体工作人员提高思想认识,增强做好保密工作的责任感。同时,进一步明确了涉密人员对文件收发、登记、传递、归档、销毁等环节的职能,使保密工作真正做到行有规章、做有依据、查有准则,真正实现制度化、规范化、科学化。
二、加强组织重视领导,完善规章制度为严格保密纪律,堵塞漏洞,消除隐患,加强机关的保密工作,我委成立了保密工作领导小组,地点为团委办公室,团委书记为组长,分管副书记为副组长,各部负责人为成员,加强对保密工作的领导。同时,制定了保密工作各项工作制度。一是制定了《**市团委保密工作制度》,要求所有机关工作人员自觉遵守《中华人民共和国保密法》等保密工作规章制度,严守党和国家秘密、工作中的秘密。严格做到不把机密、绝密文件带回家,不在公共场所谈论保密事项,不向任何无关人员透露保密的内容,不在机关联网计算机上操作与工作无关的事项,并严格做到不该自己知道的不打听,不该外传的事坚决不外传。对违反保密规定的人和事,要进行批评教育,情节严重的要根据有关规定严肃处理。严格制度、严密措施、严明纪律,确保保密工作万无一失。二是制定了文书管理制度,对文件的处理、传阅、撰写、发文、销毁等方面都作了明确规定。三是制定了档案管理制度。对档案管理,尤其是密级文件的管理以及文印保密,计算机保密作了严格规定。办公室定期对各项保密制度执行情况进行检查督促,确保机关保密工作制度落到实处。
三、落实各项保密措施,确保机密安全为切实落实保密制度,做好保密机要工作,强化措施,防微杜渐,做好保密各项工作。我委采取了以下几个方面的措施。
(一)建章立制,确保保密工作有章可循一是召开会议组织干部学习保密政策和业务知识,制定保密工作宣传教育及计算机、存储移动介质、传真机使用管理等各项制度。进一步完善保密规章制度,确保重点涉密要害部位的安全。二是对我委秘密载体的管理、使用情况坚持每季度检查的制度,针对检查中发现的不足和隐患,严格按照保密制度的要求整改。三是制定完善了保密管理制度、保密守则、文件传阅、管理、归档制度、档案管理制度、保密范围和密级的若干规定、保密审查、失泄密报告制度。
(二)严格操作,防止违规使用发生泄密为加强计算机信息系统的保密工作,我委为每台电脑系统**装了正版杀毒软件,防止由于病毒入侵而引起的文件丢失、机密泄露等情况的发生。同时制定电脑安全操作规范,要求全委人员严格按规范操作,发现病毒及时报告,由专人处理。指定精通电脑,责任心强,受过专业培训的专业人员负责全委的电脑管理工作。上网资料需经保密工作领导小组批准方可上传,严防泄密。经过仔细的自查,没有发现违规上国际互联网及其它公共信息网的现象,没有感染木马病毒;没有安装无线网卡等无线设备。
(三)加大投入,为保密工作提供充足物质保障为进一步提高我委保密工作的质量,应对日益复杂的网络环境,改善保密工作设备条件,我委投入专项资金,配备灭火器、铁柜等基础设备,并对现有计算机网络进行规范和改造,为安全办公提供清洁的网络环境,既保证专业人员通过互联网获取资源信息,又可使用内部网络进行业务操作,达到保密工作要求。自保密工作通知下发以来,我委所收到的涉密内容,都能按《保密法》的相关规定进行了妥善的处理,保证了涉密文件、记录、信息等在
传递、使用过程中的安全,从未出现过失、泄密问题。在今后的工作中,我委将进一步加强对保密工作的重视,强化对涉密内容的管理,力争保密工作取得新成绩,确保工作顺利开展。
根据国家领导人的指示,xxx决定在全国范围内开展一次律师整顿活动,而律师的自查自纠是这次=整顿活动的重要环节。自己作为一位有四年执业经历的年轻律师,对这一次自查自纠活动的重要性有充分的认识和体会,以为这一次开展的律师整顿活动非常及时也非常有必要。就我执业几年的经历来看,其间所耳闻目睹的许多司法不正之风与当前律师队伍出现的种种问题之间有着必然的联系,虽然目前我县仅有的六名执业律师当中未出现大的问题,但及时给自己敲响警钟,消除不良偏向于抽芽状况对自己未来的执业道路必将产生重要的感化,促使我必须认当真真而不是应付检查走过场的面对自查自纠活动的开展。当前社会公家对律师和法官的社会评价趋于降低,对法院的威信度、公正度打了折扣,对律师的信任程度、依靠程度不再如从前,导致社会公家遭纠葛不愿通过诉讼解决,通过诉讼解决的也不愿意委托律师参与,造成律师参与诉讼率持续降低。应该说社会公家对律师、法官的评价虽在一定程度上存在偏激的成份,但也的确有一部分律师自己造就了日趋下降的社会评判,律师与法官之间不正当往来的增多使得“打官司”成了“打关系”,律师执衷于拉拢法官以分享权力资源,部分政治性不强的法官也乐于被律师拉拢以分享经济利益,这种不正当交往的发展应该说是目前司法界的悲哀,是对当前依法治国方略的一大嘲弄,是应该受到严正唾弃的丑恶之举。接合我的执业经历,剖析自身,发觉自已身上的一些不良苗头,及时为自己敲响警钟十分重要。
一、执业进程中了解到的一些司法阴暗面,让自己原本内心对法律的崇尚开始坚定。
执业四年来,通过与公检法等司法人员及委托当事人的接触,耳闻目睹了许多从来不为所知的权钱交易内幕,个别政治性差的司法人员抵不住金钱的'诱惑,而当事人为求得满意的诉讼结果,二者便容易产生不正当交易,最终的结局是导致不公正的司法后果,也严重降低了社会公众对司法机关的信任度和权威性。我接触到这些社会阴暗面的同时,对自己当初维护司法公正、实现社会正义的理想一度产生怀疑和动摇,表现在工作上不再全身心的投入,对代理案件的最终结果持无所谓随你怎么判的消极态度,对案件深入思考不够,调查取证能省就省,抱着反正我再努力法院还是那样判的随意心态。这种状况的持续将会对我今后的执业产生极为不利的后果,势必影响到个人的执业形象,自已现在应该认识到,尽管在现阶段存在这样那样的社会阴暗面,但社会的主流还是在不断进步发展的,还是让人欢欣鼓舞的,作为一名执业律师,肩负着推动社会进步,维护社会正义的重负,更不应该对社会的前进方向失去信心产生疑问,应该做的是通过自己微不足道的努力为社会的进步贡献一份力量,为最终消灭社会的负面影响奉献自己的一份光和热。
二、执业过程中出现的一些困难,一度促使我产生与法官拉关系、套近乎的心理倾向。
不容置疑的是,现阶段立法上对律师的定位、传统历史原因对律师的理解,都使我们律师在当前社会的地位低下,应享有的权力缺失而承载的义务过重,律师在有权司法部门的心目中也同样一文不值,个别素质低劣的法官对律师更是不屑一顾甚至在代理案件途中横加难,而自己看到一些与法官拉关系、套近乎甚至结成利益同盟的乡镇法律工作者在代理案件如鱼得水的有利地位时,不禁自己也一度产生了放下面子和法官请吃喝、送礼物拉拢一下关系的想法。现在经过这次律师的整顿让我认识到这是对与法官关系的一个严重误解,与法官拉关系、套近乎只能求得一时的方便快捷,但从久远角度来看对律师的执业前景十分有害,只会导致社会公家对司法公信力的怀疑,只会误导打官司的群众产生“打官司就要凭关系”的不良想法,终究导致群众遇难寻求“关系”资源而不诉诸于律师帮助,也只会更加降低群众对律师的社会评价,从久远的角度来看十分有害。必须要坚决刹住不正当的想法,寻求与法官一般工作、朋友关系的良性轨道。
三、对日常继续进修、增强自身素质的努力认识不足,自以为以现有知识足以立足。律师是一个一日千里的知识阶层构成的行业,知识的更新非常快,社会的发展进步对律师的知识层次、素质层次的要求愈来愈高,怠于进修进取将面临被淘汰的运气。这要求作为一位执业律师必须加强自身的进修修养和充分的知识储蓄才能在执业中立于不败之地,而我在近两年的执业中,错误的以为在西乡这个小中央每年接触到的尽是一些简单的民事纠葛和刑事辩护,不需要高深的法学理论基础,也用不上知识产权法、公司法、金融法等一些高精尖的法学领域,从而不自觉的放松了自己对营业进修的要求。这是很不应该有的想法,作为一位执业律师应该内强素质而外塑形象,时刻准备为迎接新的挑战而努力,机遇只会重青于有准备的人。
一、党员干部自查自纠情况:一是组织全体在职党员干部,认真学习了弋纪发[]5号文件精神;二是按照党员领导干部贯彻落实《廉政准则》情况自查登记表,每个党员领导干部对照内容,认真进行了自查自纠,并填写了自查登记表,从上交的表格查看,局领导班子对照'八个严禁'、'52个不准'认真查找廉洁从政方面存在的薄弱环节和突出问题。采取多种方法措施,从各个方面查找自身廉洁从政方面存在的.差距和突出问题。通过自查自纠,我局党员领导干部没有违规收受礼金,没有违规多占和买卖住房,没有利用职权委托理财或获取内部消息获取不正当利益的行为;没有涉及领导干部廉洁自律方面的信访举报。
二、局机关贯彻情况:对照xxxxx县各部门各单位贯彻落实《廉政准则》情况自查登记表的有关内容,进行了认真的自查,对相关内容,进行了认真的填写。以来,我局始终把廉政建设作为一项主要学习内容,结合自身工作特点加强教育,深化认识,制定措施,强化监督。
三、存在的问题。虽然本局在廉洁自律方面取得了一定的成绩,但也存在不足之处,比如:制度有待进一步完善,贯彻落实有待进一步深入等。
总之,县物价局全体党员干部职工认真履行党风廉政建设岗位职责,认真贯彻落实廉洁从政准则,紧紧围绕解决群众反映的突出问题,紧围绕加强干部队伍建设,紧紧围绕物价改革发展实际,深入开展党风廉政建设和作风建设工作,牢记党的宗旨,发扬成绩,克服不足,努力建设一支廉洁、高效、服务的干部队伍。
根据文件精神,我公司严格按文件要求对保密工作进行了自查,特汇报如下:
一、加强保密教育,提高思想认识
为认真做好保密工作,我公司结合工作实际,切实把保密教育工作贯穿于日常工作中,在平时的会议上,多次强调做好保密工作的重要性,使保密工作真正做到行有规章、做有依据、查有准则,真正实现制度化、规范化、科学化。
二、加强组织领导,完善规章制度
为严格保密纪律,堵塞漏洞,消除隐患,加强公司的保密工作,我公司成立了保密工作领导小组,公司负责人为组长,其余人员为成员,加强对保密工作的领导。同时,制定了保密工作的制度。要求公司所有工作人员自觉遵守保密工作的规章制度。严格做到不把机密、绝密文件带回家,不在公共场所谈论保密事项,不向任何无关人员透露保密的内容,不在公司联网计算机上操作与工作无关的事项,并严格做到不该自己知道的不打听,不该外传的事坚决不外传。对违反保密规定的人和事,要进行批评教育,情节严重的要根据有关规定严肃处理。严格制度、严密措施、严明纪律,确保保密工作万无一失。
三、落实各项措施,确保机密安全
为切实落实保密制度,做好保密机要工作,我公司采取了以下几个方面的措施。一是严格计算机管理。目前我公司所有办公室都配备了计算机,删除一切与工作无关的信息和软件,尤其是网络游戏等联网软件,防止信息流失或遭受外界恶意攻击。二是严格文件资料管理。档案室是文件资料的储存场所,为确保文件不随意外流,我公司设立了1名专职人员,负责纸质档案的管理和电子文档的管理。具体做好文件资料的收发、分放、整理、归档、销毁等,对涉密的文件资料,只准在档案室阅,未经批准,不得带出公司;做好电子文档的输入、存档、发送、印制、备份等,确保电子文档安全。同时加大对档案室的日常管理,非工作人员一般不准进入档案室,防止机密外泄。三是严格会议管理。对公司的各类会议,尤其是对涉及人事、财务商议等涉密的会议,严格落实保密措施,遵守保密纪律。
四是严格公章管理。所有需加盖公章的文书材料,一律需经得主要领导同意方可加盖。任何人不得随意加盖公章。并对加盖公章的材料作详细登记。
四、存在问题及改进
我公司公司保密管理工作基本是好的,没有发现涉密文件资料流失等事件。但跟要求还存在一定的差距,有以下两个方面:
(一)保密工作的宣传教育力度不够。加强公司所有人员的保密教育,提高每一个员工的保密意识十分重要。需要不断加强宣传力度,增强人们的保密意识,提高做好保密工作的主动性和自觉性,还要制定出相应的规章制度,使事前行为得到规范,堵塞可能发生的失、泄密事件,消除隐患,以确保公司的安全。
(二)保密工作人员业务培训不够。做好保密工作还需要坚强的物质基础作保证,除了必要的资金、设备投入外,还应加强对保密工作人员的业务培训,提高保密员工的素质。做好保密工作仍然任重而道远。在今后的工作中,我公司将进一步加强对保密工作的重视,强化对涉密内容的管理,力争保密工作取得新成绩,确保工作顺利开展。
按照中央、省市和我市、我镇关于整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题工作部署要求,我校深入开展了自查自纠工作,现就自查情况报告如下。
一、教育教学。
通过查摆存在下列几个方面问题:
1、个别教师有上课时接打手机现象。
2、少数教师偶尔有体罚和变相体罚学生现象。
3、个别教师布置的作业多。
针对上述存在问题,学校采取了以下有效整改措施:
1、加强学习,学习《省规40条》和《教师职业道德规范》,提高教师政治理论水平、政策水平和遵纪守法意识。
2、校长进行个别约谈,指出错误行为,要求立即整改。
3、加强教育监管力度。学校建立完善各项规章制度,并加大力度加以落实,除加强对上班时间内监管,还要求教师在校外应严格要求自己,树立良好师德形象。
4、加强社会监督。通过发放《致学生家长一封信》等形式,积极倡导学生、家长、社会各界对学校和教师的行为进行监督,对违反师德的教师进反映、举报。
二、校园安全
校园安全是学校的头等大事,经过排查我们发现以下安全问题,采取了相应措施,取得了较好效果。
1、周边环境较差。
经过对校园周边环境的认真排查,我们发现校园周边卫生方面还存在一定问题,亟待加强治理,净化、优化学校育人环境。
济河小学墙东面紧靠一大型养鸡场,鸡粪到处乱堆乱放,污水横流,臭气熏天,师生苦不堪言。针对问题,学校采取措施积极应对,由校长任组长组织人员上门协调。经多次协商虽引起养鸡户的注意,但不能根除。建议由市政府组织,整合教育、卫生防疫等部门的力量,对学校周边环境受影响问题进行全面清查,彻底消除学校隐患。
2、接送秩序乱。
针对这个问题,学校采取了划分接送区、召开家长会、发放《文明接送一封信》、教师送学生放学、干部值班等措施,彻底改变了接送秩序,现在学生上下学井然有序。
3、上下校车无次序。
针对这个问题,学校采取了召开乘车学生会、学习《乘车纪律》和《候车须知》、给学生排座号、按号上下校车等措施,使学生车很有秩序。
三、后勤管理:
1、学校的教学设备和公共设施要定时安全检查和维修保养,使学生有一个良好的环境。例如电器不时出现问题,要在24小时内及时修理,学校安监科和总务处相关人员定期排查隐患。
2、规范办学行为,严格执行教育收费政策。学校只收取作业费,没有强制学生统一购买学习用品从中牟利的行为,教辅资料征订坚持学生自愿的原则,没有强制学生订购省定目录以外的教辅材料。贫困生补助等都坚持公示透明。
四、违规行为
经细致查排,我校没有在职教师有偿补课现象,教师从教廉洁公正,在落实惠民政策中无违规问题,没有由于个人工作失误,造成学生身心伤害及公共危害。没有吃空饷和大面积庸懒散现象。
以上是我校在专项整治工作中发现的问题、采取的措施及整改效果。我校将建立长效机制,一如既往的搞好这项工作,让不正之风和腐败现象决不在我校出现。
为进一步规范林业行政执法行为,根据《市林业局关于开展林业行政执法整治行动的通知》文件精神,我局高度重视,严格按照“林业行政执法整治行动自查和考评标准”进行自查考评,通过自查考评,我局共得分97.8分,为优秀等次。现将有关情况汇报如下:
一、基本情况
我县林业系统共有行政执法主体2个:分别是县林业局、县森林公安局,其中法定执法主体1个:县林业局。法律法规授权执法主体2个:县森林公安局。共有行政执法人员40名,负责县境内的林业行政审批、行政案件查处、行政检查、行政征收等林业行政执法工作。目前林业行政执法机构健全,执法队伍稳定,执法人员及经费配备到位,林业行政执法工作正健康有序的开展。
二、行政执法实施情况
(一)执法意识情况
1、高度重视,统一思想
为促进林业生产建设,服从和服务于全县生态环境保护和经济建设大局,我局一直重视行政执法工作,成立了林业行政法制工作领导小组,加大对林业行政执法工作的监督,认真组织执法人员学习有关法律法规,不断提高执法队伍素质,进一步统一思想。
2、加强学习,不断提高执法意识
一是加强了执法人员法律法规知识的学习、教育、培训的重点,采取组织集中统一学和自学的方式,不断提高依法行政意识和决策,增强依法行政的能力和水平。二是定期组织开展案例评析会,采取自评、互评和领导点评形式,分析每位执法人员案件办理存在的问题和全局案件办理存在的共同问题。三是逗硬岗位培训,我局采取“传帮带”方式,在实战中加强对执法人员的业务培训,锻炼执法人员执法办案技能。
(二)执法充分情况
去年以来,我局认真开展了省、市组织的“亮剑行动”、“利剑行动”和自发组织开展的林业执法专项行动,切实增强森林资源保护工作的主动性、针对性和时效性。
(三)执法力度情况
1、打击涉林违法犯罪行为取得实效
20xx年至今,我局始终保持高压态势。严格落实执法人员24小时值班备勤制度,公布举报电话,加强昼夜巡查,闻警必动,勇于吃苦、逗硬执法。对典型案件、重点从业人员,采取以护林防火指挥部及县委、县府督查室名义发通报、与乡镇联合召开整治会,并与乡镇一道召开当地木材从业人员告诫会,要求违法人员电视台公开作检讨等方式,狠抓执法办案。20xx年至今,我局共办理各类涉林案件111件,其中刑事案件9件,刑事拘留4人,取保候审9人,移送起诉2人。林业行政案件102件,处罚102人,收缴木材207立方米,作案工具36件,捣毁非法加工场地9处。在办理重大案件的同时,市森林公安局多次派出法制专家对我局进行指导,我局也主动加强与检察院的沟通协作,对加强基层森林公安执法监督、规避执法风险,提高案件质量起到了积极推动作用,办结的所有案件中,无复议、撤、败、赔案件,社会反响良好。
2、多警种协同作战,齐抓共管
我县有30个乡镇,100.04万亩林地,我局与交警及各乡镇派出所联合执法,借助地方公安力量打击乱砍滥伐,非法运输木材现象,促进由单一警种独立作战向多警种协同作战,齐抓共管的转变。在全县上下形成了整体联动,互为一体的高效工作网络。
(四)执法规范情况
1、建章立制,推行行政执法责任制
结合自身执法特点,建立健全推行行政执法责任制工作制度,制定了《县林业局办理林业行政案件有关规定》,案件办理实行主办人员负责制,增强了执法人员责任心、制度的科学性、针对性和适用性,规范执法行为,提高执法办案质量。
2、依法行政,规范行政执法行为
我局在执法过程中严格遵守相关法律法规,做到礼貌待人、依法办事、依法行政,执法基础台帐都能及时按要求填写,各种表格内容填写齐全。在执法办案时遵守以下几个原则:一是公开原则。即执法人员通过出示证明自己身份的证件,使当事人了解身份;告知当事人所享有的权利,被处罚的事实、理由和依据;充分听取当事人的陈述、申辩和对相关证据进行详细的质问,使处罚决定建立在合法、公正的基础上。二是程序合法原则。在处理事实的过程中严格遵守《行政处罚法》规定的程序执行,特别是一般程序,即立案→调查取证→决定→送达→执行,并依法制作规范的执法文书。三是执法人员合法原则。只有具有执法资格的人员才能执法,每宗案件必须指派2人以上执法人员执行。四是案件统一装订归档原则。执法案卷档案统一格式规范制作一案一卷,整理归档及时,案卷装订整齐。五是注重规范行为原则,杜绝越权行政,吃、拿、卡、要和收取罚没款不开票的不良执法行为。同时,注意仪容风纪,执法办案时,坚决做到按规定着装,自觉维护和塑造良好的工作形象。
3、集中到位,依法实施行政许可
按县政府要求,我局成立了专门的行政许可股,林业行政审批事项移交县政务服务中心,授权首席代表审批办理。印制了行政许可股《办事指南》,将项目名称、法律依据、审批条件、申报材料、收费依据及标准、办理时限、联系电话等“七公开”,接受社会和群众的广泛监督。自20xx年以来,共办理林木采伐、木材运输、种子生产、经营等林业行政许可事项达1600余件,做到了公开、公正、高效、廉洁,服务态度好,办件质量高,深受办事群众和林农、企业的好评。
三、存在的问题
1、执法阻力较大。在执法办案过程中,有许多案件的事实已经查清,证据也确实充分,但最后却未能进行到位的处罚,有的甚至完全不能给予任何处罚。一是热点领域执法难。近年来,城乡基础设施建设、农业开发、城市绿化、工业项目和房地产建设等都是林业行政执法的热点领域。这些领域普遍存在违法占用林地、乱砍滥伐、非法移植活立木等行为,但因涉及面广,牵扯利益大,导致执法难以进行。二是群众法制意识淡薄。执法涉及的行政相对人主要在农村,大部分对林业法律法规缺乏认知,极易造成阻碍执法事件。
2、执法质量有欠缺。一是证据收集过于简单,只有违法行为人笔录作为处罚证据,未收集其它相关人员的书面旁证等证据印证,形成证据链;二是相关案件案卷材料中反映林木数量所用的单位不一致,书面用语不规范。
3、案卷整理不够规范。一是归类不够规范,同卷中可能归类了不同性质、内容的案卷,不符合案卷归档要求;二是装订不够规范,案卷名称的编写、卷目的填记、纸张的整齐度等都不够美观,与标准档案还存在很大差距。
四、下步整改措施
1、加强法律宣传,营造良好环境
进一步加强林业法制宣传,通过各种方式(如广播、电视、报纸、宣传单等)对林业法律、法规进行广泛宣传,使全社会都能充分认识到保护森林资源的重大意义和违法后果,使干部群众自觉遵纪守法,牢固树立保林护林的意识。同时,还应积极向党委、人大、政府、政协及其他兄弟单位等汇报工作,多进行沟通交流,积极协调关系,争取支持,全力合作探索资源保护与林区经济共同发展的新方法、新思路。
2、加强学习培训,提高执法水平
把学习培训工作放到重要位置,不走过场,不搞形式,切实开展林业知识、涉林法律、法规的培训活动。定期召开案件研讨会,以案说法,及时解决执法工作中出现的新问题;经常组织案例分析现场会,将学习课堂搬到查案现场,指导分析案情,切实提高执法人员的实际操作能力和办案水平。
3、加强执法监督,规范执法行为
一是对执法案件加强监督。完善接处警记录,案件登记,罚没财务登记等执法基础台账,保证案件处理情况有案可查。二是定期检查,规范执法程序。通过案卷的定期检查,发现执法中所存在的问题,提出切实可行的整改意见,从而逐步提高执法质量,规范林业行政执法活动。
我局按照区医保局等单位联合下发的《关于印发;20xx年开展打击欺诈骗保专项治理工作方案>的通知》(宁医保发〔20xx〕53号)和市医保局等单位联合下发的《关于印发;中卫市开展打击欺诈骗保专项治理工作方案>的通知》(卫医保发〔20xx〕16号)文件精神要求,我局高度重视,精心筹备,结合实际,开展了中宁县20xx年打击欺诈骗保专项治理工作,具体情况如下:
一、总体情况
自4月份打击欺诈骗保专项治理行动开展以来,我们通过广泛宣传、不定时不定点“双随机”核检查、完善进销存系统、安装人脸识别系统、进行责任约谈、暂停医保资格、下发督查通报和核处罚通知书等方式规范行业行为,并严格按照《协议》进行监督管理。
截止目前,对全县定点医药机构(公立医院16家,民营医院10家,诊所14家,定零售药店96家)已实现全覆盖稽核检查,并对11家医疗机构及40家零售药店进行稽核反馈问题“回头看”。此次稽核处罚公立医疗机构14家,追回基金38231.15元;处罚民营医疗机构9家,追回基金43681.89元;处罚零售药店56家,追回基金46673.5元;处罚诊所1家,追回基金500元。此次追回基金共计128586.54元,对3家民营医院及1家零售药店暂停医保服务并限期整改;下发两次督查通报并对重点违规的16家医疗机构及23家零售药店进行了通报批评;对10家重点违规的医药机构的主要负责人进行了集体约谈。
二、主要做法
(一)高度重视周密部署
自接到区、市医保局下发的文件后,我局领导高度重视,迅速召集全局人员和定点医药机构负责人传达上级文件精神,将此项工作纳入年度医保综合治理目标管理考核,确保工作真正落到实处。召开了中宁县20xx年打击欺诈骗保专项治理工作暨医药机构服务协议签订会议,签订《协议》,下发专项治理工作方案,明确治理目标、治理重点及治理步骤,并提出工作要求。成立了打击欺诈骗保专项治理领导小组,协调县公安局、财政局、审计局等六部门,形成合力共同推进治理工作广泛深入开展。
(二)抓住重点逐步规范
在专项治理的自查自纠阶段,我局分管领导带队,邀请了县、中医医院专家及稽查人员成立督查组先后6次对定点医药机构进行“双随机”突击检查。针对定点零售药店主要检查进打击欺诈骗保活动的宣传、进销存系统的建立完善、购药清单明细的提供、是否摆放生活生活用品、食品及化妆品等并诱导参保人购买并兑换现金;针对定点医疗机构重点检查分解收费、挂床住院、不合理诊疗、非实名就诊报销及其他违法违规行为;针对医保医师,重点查处无诊断用药、开大处方、过度给药等违规行为;针对参保人重点查处伪造虚假票据报销、冒名就医及使用社保卡等行为。
在持续不断地督查中,各协议医疗机构在行业规范上有了明显进步,能够自觉履行《协议》,对维护医保基金安全的重要性有了更高的认识。
(三)“双随机”检查全覆盖
加强医保基金监管是我局当前及今后工作的重中之重,通过断堵漏洞、强监管、重惩处、严震慑,才能不断提高医保基金使用管理的安全性、有效性。在今年的.打击欺诈骗保的专项治理工作中,县医保局改变以往对定点医药机构采取半年或年终集中稽核督查的方式,不再事先发文通知。为了能够及时发现问题,强化监督管理效果,县医保局创新实地督查方式,采取不定点不定时“双随机”检查,先后对零售药店、民营医院及公立医院进行全覆盖检查。
(四)专家助力成效显著
目前县医保局懂医专业人员整体较少,专门稽核监管人员老化,稽核检查时对病历等方面检查难以做到专业性的检查。所以,在今年的专项治理工作中,邀请了县人民医院及中医医院专家与我局稽查人员共同组建专门的监管队伍,进行实地督查,专家主要审核病历、查看用药等不规范医疗行为。
从目前稽核反馈情况看,相较与专项治理行动之前,各协议医药机构在行业规范上有了明显进步。
1.协议零售药店情况
县医保局始终坚持严打与引导相结合,常态化开展稽核督查,不断将打击欺诈骗保工作引向深入。定点零售药店的经营管理规范水平有了极大的提升,不仅能从思想上统一到打击欺诈骗保专项治理上来,而且从行动上积极配合医保局开展工作。建立完善进销存系统,实现了入库、成列检查、销售出库等环节的全程信息化管理,有效地避免串刷药品问题发生;规范购药管理,提供购药微机小票能够真实记载所购药品名称、单价、数量、总金额、余额等信息,保障了参保人购药的知情权;加强了药师队伍的建设完善,执行营业时间药师在岗制度,为患者提供安全的购药服务,指导患者科学合理用药。
2.协议医疗机构情况
协议医疗机构基本能够按照因病施治原则和医疗服务质量管控指标的要求,为参保人提供诊断治疗。完善病历书写,及时为参保人员建立病历,并妥善保存备查;严把住院标准,尤其民营医院试安装人脸识别系统以后,落实打卡签到,住院期间病人在院率高,入院把关较前有所好转;按照《协议》要求做好诊疗服务、费用结算、医保医师管理等工作,及时认真审核上报医保医师资格证件、基本信息和相关资料;建立药品的进销存管理系统,实现药品全程信息化管理;积极主动作为,各协议医疗机构对历次稽核发现反馈的问题能做到主动对标、立行立改并长期坚持。
三、严肃惩处形成震慑
对于核中出现的具体问题,县医保局对相关责任人进行集体约谈,同时根据《协议》规定对具体行为进行处罚,下发稽核处罚决定书,对发现的问题严肃处理,对涉嫌违纪违法的,移交纪检监察或司法机关,努力构建起“不敢违、不能违、不愿违”的管理机制。
四、下一步工作方向
成绩和进步是看得见的,我们需要做的是继续在薄弱环节加大力度,通过督查发现协议零售药店药师脱岗、串换药品,协议医疗机构控费意识不强、不规范诊疗问仍然存在。下一步,县医保局将持续出重拳、出硬招、打硬仗,坚决打好欺诈骗保“歼灭战”,不断健全完善医保基金监管长效机制,依法依规加强监管,不折不扣落实医保惠民政策。
(一)坚持严打与引导相结合。在“双随机”稽核督查的基础上,继续严格按照医保服务协议内容,常态化开展稽核督查,并对之前稽核反馈问题进行“回头看”,不断将打击欺诈骗保专项治理工作引向深入。同时,将切实做好引导工作,通过利益引导、诚信监管、宣传教育,促进协议医药机构加强行业自律,从源头上避免欺诈骗保行为的发生。
(二)坚持内力和外力相结合。当前,县医保局成立不到一年,医保监管力量较为薄弱,一方面,将会进一步加强稽核监管人员的培训学习,不断提高稽核监管业务水平,另一方面,邀请医院专家组建专门的监管队伍继续采取不定时不定点“双随机”方式进行稽核检查。加强与卫生健康、市场监督、纪委监委、公安、审计等部门的协作,形成综合监管,加大震慑力度,倒逼医药机构不断提高医疗卫生水平、全面规范医疗行为、切实优化医疗服务,满足人民群众的健康需求。
(三)坚持治标与治本相结合。发挥好举报奖励制度的作用,充分利用社会公众参与监督,运用好人脸识别新技术,严把监管前端关口。紧盯历次反馈的问题,督促各相关协议医药机构认真整改、按期整改,确保整改到位。对整改不认真、敷衍了事的协议医药机构,要按照协议规定,顶格处罚;对屡教不改、屡禁不止的,该淘汰的淘汰,该取消医保定点资格的取消资格,始终保持打击欺诈骗保的高压态势。
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