【#实用文# #资金监测应急预案#】在日常学习、工作和生活中,难免会出现一些事故,为了避免事情愈演愈烈,就不得不需要事先制定应急预案。怎样写应急预案才更能起到其作用呢?下面是好工具范文网小编整理的疫情防控资金保障应急预案(精选12篇),仅供参考,希望能够帮助到大家。
一、实施限流限时措施。
强化人员流量管控,采取预约消费、错峰入场,网吧、娱乐场所、电影院等场所接纳消费者人数不得超过核定人数的75%。
二、落实扫码测温戴罩登记。
在入口明显处设置扫码(健康码)提示;安排专人负责测量体温,检查佩戴口罩,查验健康码(包括查验行程轨迹)和登记消费者的信息,形成登记台账。在收银台、等待区等设置“一米线”,推荐非接触式扫码支付,提醒消费者保持安全距离。
三、配备防护消毒物资。
场所应当配备口罩、手套、洗手液、医用酒精、免洗手消毒剂、消毒湿巾等防护物资,在公共休息区、洗手间等区域配备洗手液、医用酒精等消毒物品,便于消费者和员工随时消毒清洁。
四、安排专人定期巡查。
安排专人加强场所巡查,提醒消费者全程佩戴口罩,及时对消费者进行疏导、分流,避免人群聚集。
五、保持场所通风换气。
场所应当保证充足的新风输入,定期对送风口、回风口进行消毒。使用中央空调时,应加大新风量,加强通风换气;使用全空气系统的中央空调时,应关闭回风。
六、定期清洁消毒。
每天定时对场所公共设施及高频接触物体表面进行清洁消毒(包括门厅、前台、独用楼道、独用电梯、楼梯、场所内卫生间、门把手等),保持水龙头等供水设施正常工作;在营业期间,及时对消费者使用过的显示器、键盘、耳机、鼠标、麦克风、点歌按钮、屏幕、桌台及座位等进行清洁消毒,其中网吧、娱乐场所要做到“一客一用一消毒”,对消费者使用过的设备应当使用一次消毒一次。全面推广使用密闭娱乐场所人流监控系统。
七、加强员工健康管理。
落实员工健康监测、测量体温、佩戴口罩等措施,如出现可疑症状及时就医并上报信息。注意员工个人卫生,及时洗手消毒,避免用未清洁的手触摸口、眼、鼻,打喷嚏、咳嗽时用纸巾遮住口鼻或采用肘臂遮拦等;口罩弄湿或弄脏后,及时更换。
八、科学餐饮。
提倡分餐制、使用公筷公勺、错峰用餐;提倡节约粮食,防止餐饮浪费。
九、加强防控宣传。
通过海报、电子屏和宣传栏等加强疫情防控知识宣传。
十、分类建立台账。
一是建立防控方案、预案、文件、指引、检查表等文件台账;二是建立消费者登记、员工测温等健康管理台账;三是建立清洁消毒、通风换气等防护台账。
本指引由xxx市文广旅体局综合执法支队、市场管理科负责解释。
一、总则
1、编制目的
制定灭火和应急疏散预案,是为了在单位面临突发火灾事故时,能够统一指挥,及时有效地整合人力、物力、信息等资源,迅速针对火势实施有组织的控制和扑救,避免火灾现场的慌乱无序,防止贻误战机和漏管失控,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。同时,通过预案的制定和演练,还能发现和整改一般消防安全检查不易发现的安全隐患,进一步提高单位消防安全系数。
2、编制内容
预案的基本内容应包括应急组织机构、单位基本情况、灭火和应急疏散行动方案、灭火和应急疏散计划图等。
3、编制步骤
制定预案应遵循以下基本步骤:明确预案编制部门或成立预案编制小组→搜集整理与灭火和应急疏散相关的信息资料→具体编制预案→实地演练→进一步修订→制定发布→定期演练和修订。
4、编制依据
依据《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国安全生产法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》(国务院61号令)《河北省安全生产条例》、《廊坊市安全生产事故灾难应急预案》、《中国建设银行安全保卫工作暂行规定》以及《建行廊坊分行消防管理暂行办法》本单位消防安全制度,结合银行的实际情况,制定本《预案》。
5、适用范围
本预案适用于建行廊坊分行发生消防事故时的应对处置。
本预案指导建行廊坊分行所辖各支行(办事处)发生消防事故时的应对工作。
6、工作原则
(1)行长是全行消防安全的负责人,安全保卫部经理是全行消防安全的管理人,分行安全保卫部是全行消防安全管理部门,负责预案的制定、演练和实施等工作。发生消防事故时由行长统一领导,各部门、各行处负责人具体负责实施,安全保卫部组织协调。
(2)突出“以人为本”的原则。在实施消防事故应急工作中,要把保障人的生命和健康安全作为首要任务,最大限度的预防和减少安全生产事故造成的人员伤亡和危害。
(3)贯彻“预防为主”的工作方针,坚持事故应急救援与预防工作相结合,平时做好风险排查、队伍建设、预案演练、完善装备工作,至少每半年组织一次应急演练。
(4)全行员工都有执行本预案中明确的相关职责的义务,都应熟悉预案中的相关内容,发生火灾时自身在整体应急预案体系中所处的环节和应履行的职责。
二、应急指挥体系与职责
1、组织机构
遵循归口管理、统一指挥、讲究效率、责权对等和灵活机动的原则,我行消防事故应急救援组织体系由应急指挥部、义务消防队、疏散引导组、安全防护救护组、火灾现场警戒组、后勤保障组、机动组组成。
(1)应急指挥部
总指挥:行长
副总指挥:副行长及其他副行级领导
成员:各部门主要负责人
指挥部职责:指挥协调各职能小组和义务消防队开展工作,迅速引导人员疏散,及时控制和扑救初起火灾;协调配合公安消防队开展灭火救援行动。
应急指挥部设在分行安全保卫部。
(2)义务消防队(灭火行动组)
队长:纪委书记
副队长:安全保卫部经理
义务消防队职责:现场灭火、抢救被困人员。
义务消防队下设灭火器灭火小组、水枪灭火小组、防火卷帘控制小组、物资疏散小组、抢险堵漏小组等。
(3)疏散引导组
组长:副行长
副组长:工会副主任、安全保卫部副经理
疏散引导组职责:引导人员疏散自救,确保人员安全快速疏散。在安全出口以及容易走错的地点安排专人值守,其余人员分片搜索未及时疏散的人员,并将其疏散至安全区域。
要加强分行营业室的疏散引导力量配备。
(4)安全防护救护组
组长:副行长
副组长:办公室副主任,营运管理部经理
安全防护救护组职责:对受伤人员进行紧急救护,并视情转送医疗机构。
(5)火灾现场警戒组
组长:副行长
副组长:安全保卫部经理、办公室主任、个人金融部经理
火灾现场警戒组职责:控制各出口,无关人员只许出不许进,火灾扑灭后,保护现场。
(6)后勤保障组
组长:工会主任
副组长:后勤中心主任、后勤中心副主任
后勤保障组职责:负责通信联络、车辆调配、道路畅通、供电控制、水源保障。
(7)通信联络组
组长:风险主管
副组长:信息技术管理部经理
通信联络组职责:负责机关办公楼和营业网点的网络抢修。
(8)机动组
组长:机构业务部经理
副组长:风险管理部经理、住房与个人信贷部经理,财务会计部经理
机动组职责:受指挥部的指挥,负责增援行动。
三、建立预防和报告机制
1、安全保卫部门根据消防规定和要求,确定营业室、档案室、机房、财务室、信贷资料室等场所为重点防火部位,重点防火部位的消防管理由防火责任部门负责。
重点防火部位必须符合下列要求:
(一)位置、平面布局、建筑材料等符合有关防火要求;
(二)建立防火制度或措施;
(三)指定专人负责消防管理;
(四)配置相应的消防设施、器材;
(五)设立明显的防火标志。
2、实行检查机制。消防员、安全员每天应对防火责任区内防火情况进行检查,各行处每月防火检查不少于二次,分行安全保卫部每季度抽查不少于一次,每年全面检查不少于二次。发现危险隐患应及时责令进行整改,并按照应急预案及时研究确定应对方案,预防事故发生。
3、安全保卫部要定期不定期的'对员工进行消防安全教育,如通过举办消防知识讲座、举行消防演习和印发各种宣传资料等活动以熟练员工的灭火技巧,增强员工自救能力。
4、任何建设银行员工发现火灾隐情,都必须立即报告有关部门,安全保卫部门和防火责任人要按照灭火处置预案,积极组织员工和义务消防队进行抢救人员、疏散物资和扑灭火灾。
四、应急响应
1、火灾处置一般程序:
(1)报警:发现火情后,发现人要立即向本单位安全生产主管部门或行领导汇报,同时向“119”火警台报警。
(2)接警:值班领导、安全保卫部门接警后,立即通知指挥部、各职能小组和义务消防队,启动应急预案。
(3)处置:指挥部、各行动小组和义务消防队迅速集结,按照职责分工,进入相应位置开展灭火救援行动。
义务消防队员根据燃烧物不同选用不同的灭火器材,由指挥人员安排统一进入火场灭火,搬运着火点附近的易燃、易爆和贵重物品,争取在消防队员赶到之前控制火势蔓延。
2、机关办公楼疏散路线
机关办公楼内员工有紧急情况按照如下路线疏散,切不可使用电梯。
a.六、八、十、十二楼人员从西则后面消防通道向下疏散;
b.五、七、九、十一楼人员从中央楼梯向下疏散;
c.西主楼四楼以下人员就近向下疏散。
d.东旧楼五层、三层人员从东消防通道楼梯向下疏散。
e.东旧楼四层人员从中央楼梯向下疏散。
f.二楼人员从东营业室楼梯向下疏散。
g.一层就近疏散。
h.紧急情况暂时无法下楼的人员,可以躲避在卫生间或楼梯间的休息平台,用湿毛巾捂住口鼻,趴在地上,以减少危险性。
3、应急结束
现场应急处置工作完成后,经现场组织协调指挥机构确认,经应急领导机构批准,终止本预案,现场应急救援队伍撤离现场。
五、后期处置
1、善后处理。火灾结束后,要及时清点统计火灾给本单位造成的直接和间接损失;各部门要通力合作尽快恢复停业网点的正常营业,消除事故影响;积极配合保险公司的理赔工作。
2、总结和教训。要及时总结事故的经验和教训,写出详尽的事故调查分析报告,查明火灾事故的原因,完成事故原因定性。要表彰在火灾救援工作中先进典型,并追究事故责任人的责任。
3、根据上级的要求,修改完善本预案。
一、编制目的
为有效应对我市“菜篮子”工程蔬菜市场供应过程中的各种突发事件,提高对蔬菜的市场调控能力,确保蔬菜应急保障供应工作有序开展,切实维护城乡居民正常生活秩序和社会稳定,特制定本预案。
二、编制依据
本预案依据《自治区绩效考评领导小组办公室关于印发设区市20xx年度绩效考评指标体系及评(扣)分细则的通知》(桂绩办发〔20xx〕31号)和《北海市人民政府办公室关于印发北海市落实“菜篮子”市长负责制工作方案的通知》(北政办〔20xx〕36号)等相关规定,结合北海实际制定。
三、适用范围
本预案适用于蔬菜因受严重自然灾害及其他突发性事件影响,出现市场供求严重失衡、价格异常波动、市场非理性抢购等,需立即予以处置的情况。
四、工作原则
(一)统一指挥,分级负责。全市菜篮子商品应急保障工作由市政府统一领导,市和县(区)政府按照事权各负其责。
(二)定期会商,强化监测。建立定期会商机制,加强对蔬菜市场的跟踪监测,全面掌握监控蔬菜市场信息,对可能出现的.应急状况及时预警,提前做好应对准备。
(三)快速反应,果断处置。当出现蔬菜供应应急情况时,市“菜篮子”工程蔬菜市场供应应急协调小组立即启动预案,并建立应急专报制度。各县(区)和市级相关部门按照各自职责采取切实有效措施稳定市场,确保应急处置快速果断,尽快取得成效。
五、组织机构
成立北海市“菜篮子”工程蔬菜市场供应应急协调小组(以下简称协调小组),由市长任组长,分管商务、农业的副市长任副组长。应急协调小组办公室设在市商务局。市商务局、市物价局、市财政局、市农业局、市工商局、市民政局、市公安局、市交通运输局、市政府新闻办、国家统计局北海调查队为成员单位。各县(区)政府要成立相应的“菜篮子”工程蔬菜市场供应应急协调机构。
(一)应急协调小组工作职责。
1.领导、组织、协调全市“菜篮子”工程蔬菜市场供应应急保障实施工作。
2.根据部门会商情况,及时分析研判市场动态、市场异常等级及发展态势,全面掌握全市蔬菜的生产、流通、消费等形势,决定预案的启动和终止。
3.启动预案后,及时下达蔬菜应急调控指令和任务。
4.负责决定新闻发布有关事宜。
5.协调解决执行应急保障预案过程中的各种重大问题。
(二)应急协调小组办公室职责。
1.统筹协调“菜篮子”工程蔬菜市场供应应急措施的具体实施工作,协调解决实施过程中的具体问题。
2.收集报告市场供销及价格波动情况,研判蔬菜市场供应异常波动程度和趋势,及时报告协调小组。
3.对预案启动进行全程监控,及时收集汇总各单位贯彻执行情况,并及时向市政府和成员单位报告、通报实施情况。
4.按规定向新闻媒体提供“菜篮子”工程蔬菜应急保障实施有关信息。
5.负责协调小组日常工作,完成协调小组交办的其他任务。
(三)应急协调小组成员单位职责。
1.市商务局。负责蔬菜市场应急供应体系建设,确定应急供应单位和应急销售点;负责蔬菜货源组织调配;经市政府批准后,负责蔬菜市场交易调控临时管制措施的组织实施;负责蔬菜流通领域波动情况监测。
2.市物价局。负责牵头会同市商务局、市农业局、市工商局、国家统计局北海调查队,每月定期对蔬菜价格变动情况进行会商分析(特殊情况下根据需要召开),会商结果及工作建议及时向协调小组正副组长报告;负责蔬菜市场价格动态日常监测;负责发布蔬菜市场价格情况,公告相关价格政策法规和政府采取的稳定物价具体举措,正确引导市场预期;依法查处造谣惑众、哄抬物价、价格欺诈、牟取暴利等价格违法行为;负责适时向协调小组提出对城乡困难群众和重点优抚对象进行临时价格补贴的建议方案。
3.市农业局。负责蔬菜生产基地建设,科学预判和提前组织农产品生产,合理确定蔬菜用地数量,及时调整种植品种结构,实现生产布局合理、总量满足需求的目标;负责组织专业合作社带动农民发展蔬菜产业,以逐步满足市场供给。
4.市交通运输局。负责“菜篮子”应急商品运输组织,确保蔬菜运输“绿色通道”畅通,督查和协调落实“菜篮子”工程应急蔬菜“绿色通道”相关政策。
5.市财政局。负责会同市发改委在编制市级价格调节基金收支预算时预留蔬菜市场应急准备资金,专项用于对城乡困难群众和重点优抚对象的价格临时补贴。
6.市民政局。负责配合市发改委、市财政局制定城乡困难群众和重点优抚对象价格临时补贴方案,负责价格临时补贴发放工作。
7.市公安局。负责“菜篮子”蔬菜运输车辆的交通保障及超市、菜市场等销售点周边交通秩序管理。负责处置因蔬菜紧张引发的群体性治安事件。
8.市工商局。负责全市菜市场交易行为监管,依法规范和维护市场经营秩序,严厉打击各种经营违法行为。负责流通环节蔬菜质量安全监督管理。
9.市政府新闻办。协调相关单位做好市政府新闻发布有关事宜,加强与新闻媒体协调沟通,及时发布市政府已采取的应急措施及其效果,消除社会恐慌情绪。
10.国家统计局北海调查队。负责蔬菜的价格统计调查,及时将统计数据及相关情况报协调小组正副组长并抄送协调小组办公室。
(四)县(区)政府职责。负责本辖区内“菜篮子”基地建设工作;负责本辖区内菜市场管理及环境卫生、秩序维护等日常管理工作;负责本辖区蔬菜生产基地价格监测,发生价格异常波动时及时向协调小组办公室报告;负责协调小组交办的其他工作。
六、应急启动及响应
(一)应急启动程序。
1.出现“菜篮子”蔬菜市场异常波动时,有关县(区)按照属地原则、市级相关部门按照职责分工迅速采取措施稳定市场,并在第一时间报告应急协调小组办公室。
2.应急协调小组办公室在收集汇总各县(区)和市级相关部门有关情况后,立即召集相关部门进行会商,及时分析综合情况。根据会商结果,提出启动预案和应急措施建议,并向协调小组报告。
3.应急协调小组视情况决定启动应急预案,下达“菜篮子”工程蔬菜市场供应应急指令,部署应急措施和工作任务。
4.应急协调小组各成员单位和各县(区)根据协调小组下达的指令按照职责分工迅速落实应急措施。
(二)应急响应措施。
1.建立应急值守制度。应急预案启动后,应急协调小组办公室和各成员单位实行24小时值班制度,确保政令畅通和信息及时准确传递。
2.加强实时监测。市农业局及时启动蔬菜价格监测应急工作预案,实施蔬菜价格跟踪监测,对预警监测价格实行一日一报或一日多报。根据事态发展,适时召集相关部门会商,预测研判蔬菜市场走势,提出下一步工作对策建议,及时向应急协调小组报告。
3.强化应急生产组织。市农业局根据蔬菜供应需求,组织专业合作社、种殖大户和农户以市场为导向扩大种植生产,扩大订单农业种面。调整种植品种结构,大力发展“短、平、快”替代农产品品种。
4.加强市场管理。依法严厉打击造谣惑众、垄断货源、哄抬物价、价格欺诈、牟取暴利等价格违法行为,维护正常的价格秩序。
5.增加市场投放量。经市政府批准后,市商务局牵头实施“菜篮子”蔬菜定向调运计划、定向运输,启动应急供应网络,及时组织调配蔬菜货源。
6.实行市场临时管制。经市政府批准后,市商务局对部分“菜篮子”工程蔬菜品种实行市场交易调控,征购社会现有蔬菜货源,统一组织调配供应。
7.开通应急运输“绿色通道”。市交通运输局督促各公路严格执行应急运输“绿色通道”相关政策,对蔬菜运输车辆免收车辆通行费。在出现“菜篮子”应急蔬菜运力不足时,负责组织社会车辆或协调部队车辆参与运输。
8.实行价格干预。市发改委根据事态发展情况,及时向市政府提出蔬菜价格干预措施建议,按规定报批后执行。
9.维持社会秩序。市公安局密切注意社会动态,严厉打击哄抢、破坏、造谣、故意制造事端以及扰乱、阻碍应急保障工作等违法行为。
10.加强舆论引导。市政府新闻办及时组织有关新闻单位进行宣传报道,消除社会不实传闻和消费者恐慌心理。
11.发放价格临时补贴。当主要蔬菜价格上涨且严重影响城乡困难群众和重点优抚对象的基本生活时,经报请应急协调小组批准,对当月登记在册的城乡困难群众和重点优抚对象发放价格临时补贴。
七、响应终止
市场异常情况排除,蔬菜供应恢复正常后,由应急协调小组办公室提出应急响应终止建议,报应急协调小组批准宣布。
八、评估和改进
应急响应终止后,应急协调小组办公室对“菜篮子”工程蔬菜供应市场异常波动的影响、损失、应急处置过程和效果进行评估总结,研究提出改进措施,报应急协调小组。
九、附则
(一)本预案由市商务局会同市农业局、市物价局负责解释。
(二)本预案自印发之日起实施。
为加强和规范消防安全管理,提高员工快速反应和应急处置能力,保障员工人身和财产安全,特制定本应急预案。
一、指导思想和目的
为认真贯彻落实“预防为主、防消结合”的消防工作方针,加强本单位的消防安全管理,让单位员工熟悉单位内部消防设施,熟练使用消防器材,提高处置初起火灾的能力,确保发生火灾时能做到及时有效扑救,最大限度地保护员工人身与财产安全,消除不良社会影响。
二、演练时间和地点:
6月17日下班后,支行后院内
三、演练人员:
支行全体员工
四、演练内容和应急处置:
(一)出现火情,迅速通报,组织扑救。
任何员工若发现火情等十分紧急的情况,在迅速确认后,应立即向办公场所的人员发出紧急信号(如:按下手动报警器)。同时,利用通信工具向消防值班室、相关部门和领导报警。消防应急指挥部接到报警后立即安排现场工作并进行指挥。一是迅速通过广播喇叭和通信工具发出火警通报,告知着火点(具体的楼层和房号),并通知志愿消防队员立即赶往着火点。二是通知相关部门加强对金库、凭证库、财务室、档案室等重要部位的'看管守护。
(二)判明火情,实施扑救,组织疏散。
现场指挥灭火的领导要及时判明情况,视着火程度能否控制和有无发展蔓延的可能,决定是否向消防队报警,并根据火情按如下步骤开展工作:
1、火灾初起时,要沉着冷静,机警快速,就近就便,就地取材,利用身边或附近的灭火器(工具)灭火,力争以最快的速度(起火后3分钟之内)将初燃火灾扑灭。
2、火势严重(利用灭火器不能扑灭)时,打开楼道的消火栓,采用消防水带灭火。电器设备着火,切勿用水,应首先切断电源,而后再组织灭火。
3、火势呈蔓延趋势,志愿消防队难以控制时,应果断采取如下措施:
(1)通讯联络组立即向119报警,准确报告发生火灾的单位、地址、着火部位、火灾种类等。
(2)疏散引导组负责指挥本单位人员做好重要文件、物资、现金、有价证券的抢救和转移,并组织人员进行疏散逃生。疏散逃生应遵循以下要求和方法:
一是逃生离开时,应及时关闭门窗,延缓火势的追逼,赢得更多的逃生时间。
二是如果暂时不能逃生离开房间,应先开窗将室内的烟气放走,防止逃生不成而窒息死亡。
三是如果是外面着火,应赶紧把门窗关上,并拉掉窗帘以切断火势蔓延途径。有条件时可向门窗浇水以延缓火势蔓延速度。
四是当无法向楼下一层逃生时,就高层楼宇而言,可根据发生火情的楼层,向一层或设有浴室、空调机房、裙楼平台顶、设备转换层、楼顶塔楼平台离火源较远的阳台、厕所、浴室等处躲避。到楼顶平台一定躲避在上风处,同时紧急向楼下发出呼救信号。
五是当无法向楼下一层逃生时,就一般楼房而言,可用绳子、衣服、皮带、床单、窗帘、被面等连接起来当作救生绳,一端紧系在牢固的门框上或其它固定物上,再顺绳子或带子下滑。当滑到下面没有起火的楼层时,可以破窗而入逃生。也可以利用建筑物外墙上的落水管、避雷针等,逐层滑降至地面或无火的楼层逃生。
六是逃生时,可以披上用水浸湿的衣被,快速冲下楼梯或进入疏散楼梯再撤至安全地带。沿楼梯向下逃生时,要弓着腰,紧贴墙壁,头部尽可能贴近地面,并用湿毛巾捂嘴鼻,以降低浓烟的侵害。
(3)在疏散期间,营业单位要将出纳柜台上的现金、有价证券、会计账簿、密押等迅速入大库,同时迅速组织警力,加强金库的武装守护。如形势严峻应实施转移。
(4)疏散到楼外的人员不得擅离现场,随时准备为消防人员提供有关情况及服务。
(三)配合扑救,加强防范,减少损失。
积极配合消防队开展扑救,尽快将火灾扑灭,最大限度的减少财产损失。
1、通讯联络组负责迎接消防队并指引路线、介绍楼内详细情况。
2、安全救护组负责现场环境清理、人员救护及现场秩序维护。具体负责:
(1)安排人员清除办公楼周围的路障(车辆等),为消防车辆的到来扫除障碍。
(2)组织伤员的运送和抢救,负责贵重物品及机要文件档案的转移。
(3)按照消防应急指挥部的指示,安排值班人员切断某路电源或保障某路电源供电、供水。
(4)安排力量增设哨卡,封闭路口,必要时请求公安、武警支持,加强楼区外围的警戒,维护秩序,防止不法分子趁机破坏。
3、疏散引导组对疏散人员进行清理,并向消防应急指挥部报告。
(四)结束扑救,调查清整,恢复办公。
火灾扑灭后,要按照公安消防的指令对相关部位(现场)进行保护,未经批准,不得清理和破坏火灾现场,更不得随意破坏中心现场。同时,及时请有关部门协助调查火灾起因。接到公安消防部门警报解除指令后,按照消防应急指挥部要求,清理现场,完善设施,恢复办公。
为进一步加强公司合规经营风险的管控,有效化解经营风险隐患,根据XXXXXX文件的要求,我中支于2014年8月8日-2014年8月21日对2013年1月至2014年7月期间合规情况进行了风险排查,现将排查情况汇报如下:
一、关于“小金库”的自查
经查:我中支无“小金库”。
二、中介清理自查
1、关于对专业保险代理、兼业保险中介机构代理业务的自查情况。2012年1月份以来,我公司一直寻求与部分银行进行银保合作,由于部分银行自身已经经营保险业务,有的银行在协调的过程中存在较大的'分歧,因此,截至年底没有与银行签订中介代理业务。自2013年以后,在总对总协议的基础上,我公司逐步与工商银行、农业银行开始进行业务洽谈,2013年开展了很少业务,但是销管系统上线后因为这两家银行都没有提供相关的有效证件所以系统中没再维护,现在也没再办理业务。
2、在自查个人代理业务中发现存在的问题
因为公司业务人员个税扣的比较多,有15个人为了避税把直销业务虚挂到个人代理人业务上去,牵扯保单5632份、保费891.11万元、手续费67.43万元,我们查出后已经批评教育,他们保证以后不再犯类似错误。公司领导高度重视在大会上作了严厉指示,以后工作中坚决杜绝虚挂代理人的现象,违反者严肃处理。
3、对发现的问题的整改措施。
一是重新审核、完善保险代理协议和保险代理人档案。接到通知后。我们对保险代理人档案信息的真实性、完整性进行了自查,对《保险代理人协议》进行了审核,使保险代理人双证齐全有效,管理符合《保险法》和《保险公司中介业务违法行为出罚办法》的要求。
二是进一步完善了保险代理人法律法规和职业道德的培训制度。今年以来,公司不断强化了保险代理人培训档案管理,对保险代理人资格进行了审查,及时做好保险代理人从业资格证书的换发工作,同时,加强保险代理人的业务学习和合规教育培训工作,建立健全了中介业务管理的长效机制。
三、销售费用管理自查
经查:我中支2013年发生销售费用共计75.26万元。2014年1-6月发生销售费用425045元,所有费用都是据实列支,经过认真核查,所报销销售费用发票真实,不存在虚构经济事项的现象。
四、工资总额管理自查
1、薪资总额管理情况:
工资制度是严格按照总分公司的薪资管理办法执行,并按照要求制定了中支公司薪资考核实施方案,所有员工工资均按照制度执行。工资支付全部从HR系统发放到员工个人银行卡上,不存在通过虚列业务绩效支付销售费用从而虚增职工工资总额
2、社会保险费缴纳情况:
公司按照规定为所有正式员工每月按时足额的缴纳社会保险,不存在少报、瞒报未按规定申报、缴纳社会保险的现象,在社保缴费基数的核准方面加强与当地社保部门的沟通,争取有利政策,避免给公司造成损失。
1、编制依据:
《职业健康安全管理手册》
《危险源辨识和评价控制程序》
《应急准备和响应控制程序》
2、适用范围:
本指导书适用于我项目部所施工范围内及项目部伤亡、伤害、火灾以及中暑等情况的应急处理。
3、目的
为了保护职工的人身安全,确保在意外发生时,抢救队员和全体职工能有条不紊的按照预先制订的方案,迅速及时抢救伤员,最大限度降低伤亡伤害程度,把损失控制在最低限度,为此制订伤亡伤害、火灾应急响应预案。此预案针对触电事故、高空坠物和物体打击、坍塌、机械伤害、化学品伤害、皮肤烧伤、食物中毒、油料及化学品泄露、火灾、爆炸及爆燃、上下水管道及污水管道破裂等事故。
4、重大安全事故应急预案保证体系:
项目经理部本着"安全第一,预防为主"的方针,以"出现事故,快速科学处理"的思路,为提高事故发生后的工作效率,避免更大的'损失,特制定安全事故应急预案;
1)在项目上成立事故应急处理小组,由项目执行经理王宇任组长,项目副经理周权任副组长,下设各成员部门,即综合办公室,施工管理员,机械,安全员,保卫,电工,外来负责人,
2) 事故应急处理领导小组保证体系
3)事故应急处理小组的所有成员有义务和责任对各级人员进行教育和讲解,并会同各部门做好各施工部位的安全措施,防治事故的发生。
4)张贴应急处理小组的所有成员电话,工程备有专用抢救伤员的车辆,未经应急处理小组批准,不得擅自动用。
5)事故应急处理领导小组负责对事故的上报,分析,调查,处理,整改等事务,具体分析如下:
组长: 统领应急处理小组,全面负责事故处理的一切事宜。
副经理:负责领导指挥处理事故现场工作以及事故的善后工作。
项目总工: 及时收集事故总体情况,汇总文字资料上报业主,监理,公司等上级部门。平时要上报情况。
?
:负责事故人员的急救工作。
:迅速及时了解事故发生的全部过程,详细填写伤亡事故等级表并上报公司工程安技科,参与事故的调查处理。
:负责好现场保护,撤离与事故无关人员,联系急救车,迅速将伤员送到就近医院医治。
:现场事故部位施工管理员,协助保卫部门保护好现场,维护现场秩序,提供事故发生的相关情况。
:稳定作业人员的思想情绪,参与护送救治工作。
6)施工现场及办公地点位于莱山区****路东侧、****路北侧附近有****医院。
5、应急响应预案一般步骤
1)呼救
当工地发生伤害事件,最先发现情况的人员应大声呼叫,呼叫内容要明确:某某地点或某某部位发生某某情况!将信息准确传出。
听到呼救的任何人,均有责任将信息报告给与其最近的项目部管理人员、抢救小组成员,使消息迅速报告到伤亡伤害应急响应小组现场总指挥处。
应急响应小组现场总指挥负责现场组织工作。
2)报警
报警员负责打应急电话120、110、119报告事故发生的地点、类型,同时必须告知工程附近醒目标志建筑,以利救援人员迅速判断方位。
安全员负责将伤亡伤害情况及时报告公司生产一部质安处。
3)接车
接车员迅速到路口接车,引领救援车从具备驶入条件的道路迅速到达现场。
4)自救
当事故发生后,现场人员在救援人员到来之前应尽最大努力进行自救,使伤害做到最低点。
5)现场保护
项目经理应负责保护现场,以满足事后对事故调查的需要.
以上步骤适合于触电事故、高空坠物和物体打击、坍塌、机械伤害、化学品伤害、皮肤烧伤、食物中毒、油料及化学品泄露、火灾、爆炸及爆燃、上下水管道及污水管道破裂等事故。
另外,针对一般的磕、碰工伤类采取自救,由当事人报告工长,工长带领当事人到安全员处进行医药包扎,对被伤害者采取切实可行的医疗保护措施,以免伤势加重。
一、确保我镇境内发生重大动物疫情时能够及时,有效地控制和扑灭。
为确保人畜健康,保证畜产品质量安全,根据《中华人民共和国动物防疫法》和《动物防疫条例》特制定本预案。
(一)适用范围
本预案所称重大动物疫病是指口蹄疫,高致病性禽流感以及其他对人畜危害严重,需要采取紧急,严厉的强制措施进行预防,控制和扑灭的动物疫病。
(二)镇政府和有关部门应当按照本预案的规定,做好控制重大动物疫病所需要经费,物质、设备和技术准备,重大动物疫情发生后,要动员社会各方面力量,运用法律、行政、经济、技术手段,按照本预案规定,做好统一指挥,通力协作,尽快控制和扑灭疫情。
二、疫情的应急指挥系统和部门职责
(一)指挥系统指挥长
副指挥长:成员单位:动监所、财政所、交通站、派出所、卫生院、工商所
(二)部门职责
1、动监所
(1)组织动物防疫和防疫监督人员开展疫情控制工作;
(2)做好疫情的监测、预报,开展流行病学调查,迅速对疫情做出全面评估;
(3)诊断疫情,划定疫点,疫区,受威胁区,提出封锁建议,并参与组织实施;
(4)指导、监督并组织对疫点内染疫畜禽及同群畜禽的捕杀,无害化处理,污染物和场所消毒等工作;
(5)组织对疫区,受威胁区易感动物实施紧急免疫;
(6)对疫区,受威胁区内的易感动物及其产品进行检疫和监督管理;
(7)建立紧急防疫物质储备库,储备疫苗、药品、器械、防护用品等;
(8)评估疫情处理所需资金,安排资金使用计划;
(9)培训防疫人员,组织成立疫情处理预备队;
(10)开展对疫点、疫区、受威胁区群众的宣传工作。
2、财政所负责安排储备金和紧急动物防疫物资所需资金。
3、交通站配合动监所做好动物防疫检查站和疫区封锁工作。
4、工商所协助动物防疫监督部门做好检疫工作。
5、派出所协助做好疫区封锁、疫点内畜禽的扑杀。
6、卫生院负责疫区内人员的疫情监测和预防工作。
三、疫情的应急反应
(一)三级疫情的应急反应从事兽医活动的,发现患有或疑似国家规定的一、二、三类疫病和当地新发现的疫病动物时,必须在24小时内向动监所报告,镇监督所发现可疑重大动物疫情或可疑重大动物疫情报告后,要立即派人赶赴现场进行流行病学调查。同时对发病畜禽进行临时隔离,限制同场(户)畜禽及其产品的流行,并监督消毒等措施的实施,同时报告市动物卫生监督管理局。镇政府、村委会、要做好疫区内生产、生活安排,保证疫情工作顺利进行。
(二)二级疫情的应急反应疫情发生后,及时有效地开展疫情扑灭工作。
(三)一级疫情的应急反应疫情发生后,尽快扑灭疫情。
四、保障系统
(一)物质保障。建立重大动物紧急防疫物质储备库,储备物质,主要有疫苗、药品、防护服、器械等。
(二)人员保障对重大动物疫病预备队人员要进行系统培训和统一调动。
五、其他事项
1、各村委会要参照本预案,建立相应的重大动物疫病防控指挥部。
2、从事畜禽饲养。畜禽产品加工和经营的单位和个人,应该严格遵守本预案的规定,在疫情发生后,无条件地执行重大动物疫病防治指挥部做出的疫病控制方案,措施。
3、对违反本预案规定并造成严重后果的,要依法追究有关责任人的责任。
为持续做好我营业场所新冠疫情防控工作,确保场所员工和消费者的生命健康安全,保障社会经济健康有序发展,现制定本工作方案。
为做好新冠肺炎疫情防控工作,落实全市网吧、娱乐场所、电影院等文化娱乐演出场所复工复产的防控工作措施,根据上级防控工作指引及相关要求,特制订本工作指引。
一、民营建筑企业经营风险产生的原因
1.1成本控制不力
控制成本的目的是为了获取利润,然而建筑产品再生产过程中面临着建设环节多(包括前期准备、勘察、设计、施工和施工过程中的管理和设备材料采购等)、建设过程长(从工程项目招投标开始,直至竣工交用,并且到保修期满,贯穿于建筑产品生产的全过程)。产品成本形成复杂(在建设过程中,随着设计的变更和各种条件的变化,直至工程竣工结算、业主签证,才能最终确定产品成本)等问题,通常导致产品成本失控。
1.2拖欠施工工程款严重
虽然建筑市场规模扩大,但是往往建设资金有较大缺口。业主拖欠施工工程款和勘察、设计及监理费用问题比较严重。
1.3安全事故频发
由于建筑市场管理比较混乱,监管机构监督不到位,加之施工企业安全措施不完善,管理水平不高,导致民营建筑企业相对于国有大型企业,更容易发生安全事故,从而造成企业及社会的重大损失。
二、民营建筑企业经营风险控制策略
1.建立集权的财务组织结构
1.1实施会计全员委派制。由于建筑产品地域分布广泛,不便于总部监督,因此在财务组织上更适于采取集权管理的战略,实施会计人员全员委派制。在这一制度下,总会计师由董事会任命,各分子单位的财务经理由总会计师直接委派,财务经理再直接任免各工程项目的财务负责人员。这种方式能够有效地摆脱会计人员与单位之间的依附关系,使会计人员的工作相对独立,可以依法大胆地抵制企业的不合法行为,进而使会计工作进入一个良性的循环。
1.2健全财务管理制度。制度是企业生存的根本保障,事实证明有关企业经营失败,很大程度上可以归因于企业控制制度的缺失或失效。因此,整合企业的管理制度非常必要。企业的管理制度按不同的标准可以划分为不同的系统,如从管理层级看,可分为公司章程、公司治理制度、公司经营管理制度和公司作业管理制度四个层次;从制度管理范围看,可分为综合管理制度、部门管理制度、业务管理制度;从制度管理功能看,可分为基本制度、管理办法、操作指南、实施细则等。全面系统的管理制度框架应该以管理层级为主,以管理范围和管理功能为辅进行设计。
1.3将财务管理职能独立出来。企业集团财务管理工作,因其管理范围广,管理内容复杂,通常都作为独立的部门以提高财务管理管理效率。通常,财务管理部门的职责包括:制定实施集团公司财务、会计管理制度以及内部审计、委托审计的规章、制度等;对集团经济活动开展事前、事中审计,最大程度防范风险,化解风险;融资及管理资金,对集团公司营运资金管理与监督,为企业经营决策提出建议;负责集团及各级控股公司财务、审计工作的管理与监督工作,对财务委派人员的业务进行管理等。
2.开展有效的资产管理。
2.1成立内部银行,充分发挥资金蓄水池作用。由于建筑企业的工程分布在全国各地,为了施工方便,企业会设立很多银行账户,而每个账户中沉淀的资金如果集中起来数量会很惊人。因此,如果成立企业内部银行,将外部银行结算、信贷、代收、代支等职能引入集团内部,则可在企业内部统一调剂、融通资金的运用,加速资金周转速度。此外,还可将集中起来的闲散资金进行短期无风险投资,提高了资金使用效率、效益。而且,整合后内部银行,统一结算办法、统一银行账号、统一对外开具发票的整体会计核算,能真实反映各核算单位全部经济活动中的往来关系和企业的经营状况,便于对分、子公司有效监督、考核、控制。
2.2实行资产有偿使用,明确经济责任。建筑产品在生产过程中会占用公司大量资产,如房屋、机器设备等,但有些固定资产的折旧费用并不计入各项产品的'成本,这会导致虚增利润,同时也使公司承担巨大的风险。如果将各独立核算单位使用的房屋、设备都按一定标准收取资产占用费,则既可以促进下属单位加强资产管理,又能体现谁投资谁获益的利益分配原则,保障集团总公司的应得利益。
3.加强安全管理
建筑企业自身是建筑预防事故的基础。首先,建筑企业应根据自身的特点,利用多种方式创造适合自身发展的的企业安全文化,使建筑工作者在心理、思想和行为上形成安全生产的自我意识,创造安全环境氛围。其次,要向专业技术化管理转变,逐步放弃过去的经验管理模式,转而更多依靠技术水平的提高和专业素养以及管理队伍的专业化的提升。以适应建筑安全管理专业化、技术化的发展趋势。最后,应加强对职工上岗特别是特种工种人员的培训和教育。企业要建立安全生产现代管理机制,树立良好的安全生产形象,以增强市场竞争能力,从容应对国际经济一体化的挑战。
作者:解玲玲 于洁 单位:华北电力大学 河北农业大学
1、基本原则
1.1、本预案仅适用于本项目部滑坡治理工程施工作业期间安全生产事故的应急管理。
1.2、本专项预案的目的在-----------------项目施工现场安全应急管理体系内,针对上、下边坡滑坡治理工程施工现状,重点建立应急预防体系和应急抢险组织,为配合------------开展应急响应,展开救援工作提供指导和依据,并做出详细的安排,使应急救援工作能及时有序有效的展开,避免和减少事故损失。
1.3、本预案坚持的原则坚持预防为主,充分准备;坚持以人为本;坚持统一指挥;坚持突出现场为重点。
2、危险源分析
2.1、危险源(点)
2.1.1、山体滑坡
2.2、可能导致的事故和伤害类型
2.2.1、爆破伤人事故
2.2.2、坍塌伤害
2.2.3、机械车辆碰撞翻车事故
3、可利用的应急资源
3.1、人力资源公司可利用的人力资源包括------------项目建设施工现场应急指挥中心及项目部施工现场的组织管理者和民工队伍。
3.2、财力资源借助公司用于应急救援的储备金和公司经营生产流动资金及项目部现有资金。
3.3、物力资源可用于应急救援的项目部现有的设备设施等物资、材料。
3.4、外部资源根据需要,可请求------建设施工现场应急救援组织机构的支援。
4、应急救援组织构成根据-------------项目建设施工现场安全应急管理体系,在项目应急救援组织的基础上,重点突出事故发生前的预警工作组织的建立,并切实展开工作,其组织构成如下:
安全应急组织构成功能职务负责人单位职务组成人员负责人电话抢险施工组现场总负责人安全保障组安全员预警组技术负责人备注:
山体滑坡事故应急救援组织构成
5、组织职责5.1、现场指挥的职责
5.1.1、负责实施应急救援预案现场有关的准备工作,如内部应急资源的储备,外部应急资源的联络与协调,预案的演练与实施、评审与改进等;
5.1.2、保证现场应急组织在第一时间作出应急反应,保证初次应急反应的有效性,保证现场人员生命安全和财产;
5.1.3、负责事故报告,并保持内外联系;
5.2、现场副指挥的职责
5.2.1、协助现场指挥展开应急救援行动;
5.2.2、在现场指挥不在场时,或者到位之前,担任现场指挥的职责,积极展开应急救援;
5.3、抢救组的职责
5.3.1、组织实施现场一切人员撤离现场,并安置到安全地带:民工宿舍和项目部;
5.3.2、抢救受伤人员,确保其免遭财产再次伤害,并实施力所能及的抢救,减轻其伤害的结果;
5.3.3、协助当地医疗组织机构对伤员的抢救行动;5.3.4、抢救受损害或可能受到损害的各类物资,保护国家财产安全;
5.4、警戒组的职责
5.4.1、维护事故抢救期间现场的秩序,避免无关人员进入现场;
5.4.2、保护事故现场免遭破坏;
5.4.3、加强对现场各种不安全因素的观察和报告,向指挥者提供安全信息,确保救援人员的行动安全;
5.4.4、加强对现场各类物资的警戒,免遭被盗和丢失,保证国家财产的安全;
6、事故发生后的处理
6.1、接警现场指挥接到事故报告后,要迅速赶赴现场,了解掌握事故的情况,即时通知现场抢救组、警戒组、技术组作出有效的应急行动。
6.2、应急启动
6.2.1、根据公司应急救援总指挥的指示,启动应急救行动。
6.2.2、指定现场应急值班人员,保持信息与通信畅通。
6.3、应急指挥
6.3.1、现场应急行动由-------统一指挥、协调和决策,确保应急救援行动的有效性。
6.3.2、如果公司总指挥启动一二级响应时,在公司现场指挥部人员到达前,现场的应急行动由-----组织指挥,并对其实施的指挥和应急行动负责;现场总指挥到达现场后,一切行动服从公司总指挥和现场指挥的指挥。
6.4、通信根据现场实际条件,利用各级人员现有的.通讯工具—手机,建立灵活快捷的通讯网络,要求相关人员人人有手机并保持畅通,同时利用装备的两台对讲机建立现场指挥网。
6.5、现场警戒
6.5.1、现场警戒与治安工作由警戒组实施,目的是防止与救援无关的人员进入事故现场,保障救援队伍、物资运输等的畅通,避免发生不必要的伤亡。
6.5.2、加强现场从业人员和应急人员的管理,适时清点人数。
6.5.3、实施事故调查,或协助公司进行的事故调查。
6.6、医疗与卫生
6.6.1、现场人员应对受伤人员给予即时的抢救,为外部医疗机构实施更好抢救和挽救生命创造条件。
6.6.2、充分利用-------市医疗卫生机构力量,对受伤人员给予最充分的、最即时有效的抢救和治疗,使受伤害的程度降到最低。
6.6.3、现场指挥人员根据受伤者的情况,有权决定将转移或移交更好更可靠的医疗卫生组织,实施更有效的抢救。
为准确及时把握我县工业经济发展走势,全面掌握工业企业经营动态,有效监测并及时化解工业企业生产经营风险,促进经济社会平稳发展,特制订本办法。
一、监测与预警的原则
(一)分工协作原则。工业企业生产经营风险监测与预警工作属地为主、条块结合。各镇(街道)是工作的主体,按属地管理,负责做好本区域内企业风险监测与预警工作;县有关责任部门对照工作职责,负责做好相应的企业风险监测与预警工作。县工业企业风险监测预警领导小组办公室(以下简称:县预警办)是监测预警工作的综合协调机构。
(二)及时性原则。在对工业企业监测发现异常现象时,县有关责任部门及各镇(街道)应及时衔接沟通、调查核实,并研究对策措施,相关情况及时上报。
(三)真实性原则。县有关责任部门及各镇(街道)应客观、真实、准确地反映企业风险情况,不得故意隐瞒、掩饰或夸大。
(四)保密性原则。实施内紧外松策略,严禁将企业风险及处置情况随意向外泄露,严格保护企业商业秘密。
二、监测与预警的对象
县内年销售收入2000万元以上的工业企业。
三、监测的内容
对列为监测预警对象工业企业的下列事项进行监测,发现企业生产经营有任意一种异常现象的,该企业列为预警对象:
(一)企业当月用电量异常减少的(季节性因素除外);或电费拖欠情况严重的。(监测责任部门:县供电局、滨海供电分局)
(二)企业在职职工人数当月异常减少的(季节性因素除外);或企业达到欠薪预警黄色以上级别的;或群体性劳动纠纷涉及企业职工人数较多的。(监测责任部门:县人力社保局)
(三)企业有拖欠税费情况且较严重的;或发生涉嫌追究刑事责任的严重偷逃税事件的.。(监测责任部门:县国税局、县地税局)
(四)企业向银行支付利息出现逾期或贷款本金形成不良的;企业自身经营的现金流不足以归还贷款本息等异常的。(监测责任部门:人行海盐县支行、县银监办)
(五)企业当月产值或出口额异常减少的(季节性因素除外);或产品库存异常增加的;或负债、盈利异常波动的。(监测责任部门:县统计局、县经信局、县商务局)
(六)其他将严重影响企业经营的异常事件。(监测责任部门:县安监局、县公安局、县质监局、县信访局、县法院、县工商局等部门)
四、监测与预警的责任
(一)明确职责。各镇(街道)作为企业风险监测与预警工作的主体要承担主要工作责任,主要负责人是第一责任人,要落实属地监管责任,加强对本辖区内工业企业生产经营情况的动态监测与风险预警,并及时与县级有关部门做好信息沟通工作。同时,对本辖区内未列为县级监测预警范围但职工人数在50人以上的工业企业建立相应的风险监测预警工作预案,相关情况也要及时向县预警办报告。
县级相关职能部门要完善工作机制与措施,细化工作预案,细分异常类别,落实专人加强监测,及时反映。
(二)动态监测。建立县级责任部门和镇(街道)对企业的风险监测报告制度,加强对企业进行生产经营的风险排摸,及时收集信息,一旦发现企业异常苗头,各镇(街道)要落实专人跟踪和监控,随时掌握企业动态,分析企业趋势,及时向县预警办报告情况;对产业关联度大、互保牵涉面广、有民间借贷等情况的企业,其生产经营异常情况和易引发社会不稳定因素更要加倍重点关注,努力做到及早发现、及时报告。
(三)分级监管。以及早化解企业生产经营风险,确保我县工业经济平稳发展,确保社会和谐稳定为目标,建立分级监管机制,在属地为主的基础上,对重点骨干企业的监测预警要与县级领导、县级部门联系企业制度挂钩,企业相关情况要及时汇报县级联系领导,并请县级联系领导重点关注企业动态和协调落实解困对策措施;县预警办、县级相关部门要主动配合各镇(街道)做好一般企业的监测与预警工作;各镇(街道)要做好未入围县级监测范围小企业的监测与预警工作。
五、监测与预警的基本程序
(一)各监测责任部门按时向县预警办报送企业生产经营异常事件信息。
(二)县预警办及时将企业异常事件信息告知所属镇(街道);对重大事件及时上报县政府。
(三)相关镇(街道)及时深入企业排摸核实情况,研究对策措施,并及时将该企业的实情与应对措施等上报县预警办。
(四)县预警办根据各责任部门及镇(街道)上报情况,定期汇总分析,及时协调相关部门提出处置意见,化解企业风险。及时向县委、县政府报送监测预警信息。
六、化解风险的举措
各镇(街道)要在风险监测预警的基础上,积极转变观念,建立好政府推动、企业为主、银行参与、协会帮撑、市场运作的风险企业救助工作协调机制,要分析企业风险与问题的严重程度,“一厂一策”地研究有助于企业化解风险的对策措施,确保我县工业经济的平稳较快发展和社会稳定。
(一)一般程度问题的对策:主要指企业出现暂时性的困难,企业在一定的帮助下能自我扭转局面的。对于该类企业主要是针对企业的需求进行协调,帮助企业克服困难,尽早渡过难关。
(二)较为严重问题的对策:主要是指企业出现的困难在一定程度上是较难自我扭转局面的,如较严重的资金链问题等。对于该类企业既要针对企业的需求进行协调,更要考虑引导优势企业参与战略重组,在重组过程中,给予企业一定政策扶持,发挥政府政策的杠杆作用,撬动民间互助,使困难企业摆脱困境。
(三)严重问题的对策:主要是指企业救助失败的,或者较难救助的企业。对于该类企业既要运用各种可能继续予以救助,也要有企业倒闭破产的最坏打算,要积极准备各种维护社会稳定的对策措施。
七、组织领导
为了加强对全县工业企业风险监测预警工作的领导和组织协调工作,县政府成立县企业风险监测预警领导小组,由县政府分管领导任组长,县经信局、县公安局、县财政(地税)局、县人力社保局、县商务局、县统计局、县安监局、县国税局、县工商局、县质监局、人行海盐县支行、县银监办、县供电局、滨海供电分局、县信访局、县法院等部门的负责人为组成人员。领导小组下设办公室,办公室设在县经信局。
各镇(街道)及县级责任部门要高度重视本项工作,根据工作职责,精心制订本地、本部门的工业企业风险监测与预警方案,明确分管领导,指定中层业务骨干担任工作联络员,做到责任到人,并严守企业秘密,确保监测预警工作顺利开展。
1、目的
使物业公司全体员工对突发事件具备快速反应能力,做到遇突发事件有步骤、有秩序地实施各项紧急措施,以确保证券大厦内的公共人员及财产的安全。
2、范围
适用于各部门
3、事件级别的定义
3.1三级事件:
预警状态——获悉近期将流行某种高传染疫情
3.2二级事件:
高度戒备状态——本地已发生高传染性疫情
3.3一级事件:
高度紧急状态——本物业管理区域已发生高传染性疫情
4、事件处理组织机构、职责分工
4.1成立紧急防疫领导小组
4.1.1物业总经理任小组组长,各部门经理为小组主要成员。
4.1.2小组组长为大厦的紧急防疫最高领导人,小组成员需服从组长的统一指挥和领导。
4.2小组组长主要职责
4.2.1根据疫情的紧急程度下令启动相应级别的处理预案。
4.2.2宣布进入紧急状态,及时开会布置防疫小组工作。
4.2.3向上级机关和主管部门汇报本物业管理区域的卫生防疫工作布署和实施情况。
4.3各部门主要职责
4.3.1综合部加强公共卫生宣传工作,保证信息畅通和准确性,各种信息应及时公布。做好疫情防控工作的物资准备。
4.3.2客服部负责环境卫生和客户沟通工作,根据组长安排调整消杀工作。
4.3.3工程部负责保障新风系统卫生安全,根据组长安排调整消毒工作。
4.3.4安保部负责物业管理区域进出人员及车辆的管理控制工作,根据组长安排调整安全保卫工作。
5、通用处理程序
5.1从有关卫生部门、报刊、网络等各种渠道和媒介及时了解、掌握和收集各类公共卫生方面信息,保证信息渠道的畅通。
5.2通过通告、宣传栏等方式向客户进行公共卫生信息的宣传,并严格保证此类宣传发布的权威性和时效性。
5.3宣传资料的汇总应及时发放到物业公司各部门及外包单位。
5.4建立并实施对本物业管理区域的定期消毒制度,加强对垃圾的消杀与清洁力度,生活垃圾用垃圾袋盛装,及时进行无害化处理,保证日产日清。
5.5根据季节性及虫害生存特性进行重点消杀安排,防止通过虫害传播病菌。
5.6确保防疫物资的采购,保证采购及时、供应充足。
5.7坚持每周对空调过滤网、新风口进行消毒,保证各区域的空气流通及空气质量。
5.8每周对生活水泵房进行检查,保证生活用水安全。定期对污水井、隔油池及排水等设备设施进行消毒,并由专人负责检查。
5.9加强对进入本物业管理区域的车辆及人员的.管理,对进入的车辆进行消毒,给进入的人员测量体温,杜绝闲杂人等进入,维护公共安全,防止疾病传播。
5.10严格执行汇报制度,不造谣、不散播未经公司证实的有关信息。
5.11严格控制外包公司人员流动,如更换人员或请假外出必须登记并通报物业管理处。
6、特殊处理程序
6.1为减少对环境的污染及保证消防安全,日常防控消毒禁止使用过氧乙酸。
6.2直接面对客户部门的人员应做好个人卫生防护工作。
6.3如发生重大疫情,相关部门或政府机关需对本物业管理区域实行全封闭紧急隔离管理,物业公司应及时通知所有人员,大厦内所有单位和个人应无条件的接受和配合政府部门工作。物业公司各部门员工根据物业紧急疫情领导小组组长统一指挥待命。
6.4本预防措施将根据国家卫生防疫工作要求随时补充和调整。
7、特殊岗位要求
7.1保洁员应正确掌握各种消毒方法和个人安全卫生防护方法,进入客户区域更应采取防护措施(戴口罩、手套),避免交叉传染。
7.2安保部门岗对大厦实行封闭管理,杜绝非内部人员进入。对进入的人员测量体温,对进入的车辆进行消毒,以保证公共安全,防止疾病传播。
7.3客服部接待人员应加强与客户沟通工作,随时了解客户对防控工作的需求,并及时向客户通报公司防控工作安排。
7.4客服部人员应做好对客户的防疫宣传工作,及时将疫情的预防情况及预防消毒措施以书面形式进行通报,使客户了解本大厦防疫工作的进展,并动员客户能自觉的配合、支持物业公司的防疫工作。
8、不同级别的'紧急传染性疫情事件处理程序
8.1三级事件处理程序(预警状态——获悉近期将流行某种高传染疫情)
8.1.1由物业总经理召开专项会议,宣布进入预警状态,及时安排布置各部门的各项工作。
8.1.2进入预警状态后,各部门经理应召开本部门动员会,将组长布置工作及时传达给部门员工,并将各项工作落实到人,各部门可根据实际情况进行调整。
8.1.3综合部加强公共卫生宣传工作,保证信息畅通和准确性,各种信息应及时公布。做好疫情防控工作的物资准备。
8.1.4客服部负责环境卫生和客户沟通工作,随时了解客户对防控工作的需求,并及时向客户通报公司防控工作安排。根据组长安排调整工作。
8.1.5消毒工作在日常防控管理基础上,对消毒频次进行调整,安排保洁公司对消毒次数进行加密,对消毒效果进行监督检查。
8.1.6工程部负责保障新风系统卫生安全,根据组长安排调整消毒工作。
8.1.7安保部根据组长安排调整安全保卫工作重点并配合各部门的工作。
8.1.8预警状态是高度戒备状态和高度紧急状态的前奏,当疫情出现时启动相应处理程序,所有程序的启动需报组长审批。
8.2二级事件处理程序(高度戒备状态——本地已发生高传染性疫情)
8.2.1根据政府防疫部门的要求,物业领导小组确定落实各部门卫生防疫的重点工作。
8.2.2综合部负责安排各部门做好员工及所管辖外包公司员工的防疫宣传和培训工作,掌握员工的身体健康和出勤状况,做好大厦各项防疫物资采购供应工作,加强垃圾房、餐厅、公共区域的清洁卫生管理。
8.2.3客服部负责对内、对外的联系,对内要及时通知、联系、宣传及沟通,保证客户了解情况,对外要根据组长安排及时进行通报。同时负责安排、监督和检查保洁公司对本物业管理区域的清洁卫生和消毒工作。
8.2.4工程部负责对物业设备、设施的消毒工作,保证各类设备正常运转。
8.2.5安保部负责对本物业管理区域实行封闭管理,有突发事件时及时维护现场秩序,协助各部门工作。
8.2.6本物业管理区域内的所有施工装修工作应停止,特殊需要的施工必须由小组组长审批。
8.2.7物业公司所有员工不安排出差或离京,凡出差或离京要返回单位上班的人员,应隔离一段时间后方可上岗。
8.2.8大厦按要求实行封闭管理时,客服部负责发函通知全体客户,安保部负责安全检查,所有人员凭出入证进出。
8.2.9建立汇报制度,有情况及时向主管领导反映,未经紧急疫情小组组长批准,不制造、不散播未经公司证实的各种有关信息。
8.2.10建立倒班工作制:根据疫情需要,结合公司内部工作特点,为保证公司正常运转,避免员工交叉传染,各部门根据部门情况实行倒班制。倒班原则为部门分A、B两个班次,要求做到每周一倒班(或几天,视情况而定),两个班次不交叉工作,处于相互隔离状态,以记录本或电话方式联系布置工作,各部门应保证部门工作的连续性。各部门经理应分别在A、B两组,如一部门有情况,另一部门经理代行职责,杜绝公司各项工作、档案管理出现失控现象。倒班工作制方案须报小组组长批准后方可执行。
8.2.11综合部
8.2.11.1根据疫情要求,及时采购相应预防物品,保证预防物品供应充足,并发放至相关部门。管业部负责存放防护隔离衣。
8.2.11.2参考济南市卫生部门开出的预防处方,采购必要的防护用品、药品发放员工,保证员工的防护安全。
8.2.11.3将近期收集到的有关疫情情况及预防措施张贴在本物业管理区域内的公共区域,做好防疫宣传工作。
8.2.11.4组织安排各部门进行疫情预防培训工作,对公司员工进行总动员,保证公司所有员工了解疫情,养成良好的生活习惯,注意个人卫生和家庭卫生,并掌握预防防护措施。员工上岗时应做好自我防护措施,避免相互传染或与客户交叉传染。
8.2.11.5根据疫情及结合管理处安排,为避免相互交叉感染,安排倒班工作,监督各部门出勤情况,保证管理处各项工作正常运转。
8.2.11.6建立员工联系档案,准确掌握管理处全体员工的住宅地址、联系电话,保证管理处全体员工联系通畅。
8.2.11.7建立监控制度,每天上午统计上岗员工的健康和出勤情况、在家休息员工的健康情况,以及员工家属健康情况。员工外出必须登记,每天上午向组长和管理处汇报。
8.2.11.8根据自身条件设立自助卫生站,放置消毒纸巾及消毒棉,供到访的所有人员使用。
8.2.12客服部
8.2.12.1及时与卫生防疫部门和地区政府机关联系,了解目前疫情状况和采取何种预防措施,如何进行正确操作。
8.2.12.2做好部门员工和保洁员工的培训宣传工作,尤其是保洁员工的培训和宣传工作,每天检查保洁员工的出勤状况和健康情况。
8.2.12.3按照有关部门的要求做好保洁公司的日常消毒的培训工作,保证保洁人员能够正确进行大厦的消毒工作。
8.2.12.4对物业管理区域进行整体消毒,针对不同疫情作好预防疾病传染工作。具体消毒工作由客服部安排保洁公司负责。
保洁公司应做好保洁员工培训工作,使员工正确掌握各种消毒方法和个人安全卫生防护方法,必要时保洁公司可安排倒班上岗制,将工作安排报管业部审核。保洁员工上岗时应做好个人安全防护措施。
8.2.12.5负责对消毒情况每天进行检查,并根据疫情对消毒工作进行增减调整。消杀工作应结合疫情重点进行。
8.2.12.6负责做好大厦客户的防疫宣传工作,及时将疫情的预防情况及预防消毒措施以书面形式通报大厦全体客户,使客户了解大厦防疫工作进展,并动员客户能自觉的配合、支持物业公司的防疫工作。
8.2.12.7为表示对客户的尊重,保护员工健康安全,进入客户区域时应做好自我防护措施。
8.2.12.8应建立客户联络制,每天上午及时与大厦客户沟通,了解大厦内所有客户的工作时间安排、员工的出勤情况和健康状况,并要求大厦内客户提供准确的卫生健康信息,便于物业管理处安排各项工作。每天将客户信息汇总上报组长。
8.2.12.9监督检查物业管理区域内的餐饮区域的消毒工作。餐饮区域消毒工作必须符合卫生防疫部门要求和大厦卫生要求。
8.2.12.10在疫情期间,在每月例行消杀的基础上,根据疫情情况重点安排有针对性的消杀工作,防止疫情通过蚊、蝇等四害传播。消杀工作可分区域根据情况安排。消杀人员进入大厦进行操作时应保证身体健康,同时为避免交叉感染,操作人员应做好防护措施。
8.2.12.11了解周边的疫情状况,及时向小组组长汇报。
8.2.13工程部
8.2.13.1做好员工安全卫生培训教育工作,按照管理处统一要求进行倒班制,保证大厦的设备设施正常运行。
8.2.13.2接到疫情通知后,在需要调节空气温度、湿度的情况下保证充足的新风输入,在不需要调节温度、湿度的情况下,全面使用新风输入,关闭回风通道。所有排风要直接排到室外,确保公共场所的空调系统安全送气,防止疫情流行(详见附件6)。
8.2.13.3对大厦所有区域(含客户单元)的空调过滤网、回风口和新风口进行清洁消毒。
8.2.13.4安排电梯维护公司对电梯进行相关调整,保证电梯轿箱内通风。
8.2.13.5对生活水泵房进行检查,保证生活用水卫生。对大厦污水井、隔油池及排水等容易污染或传播病毒的设备设施进行消毒,并针对疫情,采取相应的措施。
8.2.13.6进入客户区域维修时应做好自我防护措施。
8.2.14安保部
8.2.14.1做好保安人员的安全卫生培训工作,按照管理处统一要求及安全保卫工作需要安排倒班。
8.2.14.2检查外保员工宿舍卫生的情况,做好消毒工作,保证居住环境清洁卫生,必要时分开居住、分开执勤。监督检查内部住宿情况,不符合卫生防疫要求的立即清离。
8.2.14.3保证外保员工的饮食卫生,注意营养合理搭配。
8.2.14.4保安员工上岗时应做好必要的防护措施。
8.2.14.5大厦实行封闭管理时,保安员在出入口负责检查人员及车辆出入情况,保证安全秩序。
8.2.14.6当大厦发生疫情时,在做好自身防护的基础上,配合有关部门进行抢救工作,并对现场实行隔离保护。
8.3一级事件处理程序(高度紧急状态——本物业管理区域已发生高传染性疫情)
8.3.1物业人员发现或接到通知本物业管理区域内有高传染性疫情疑似或密切接触人员,以及内部员工、客户(家属)有可疑病人或接触过病人时,应及时上报小组组长,组长应全面仔细了解各方面情况和信息,立即组织召开紧急会议,安排布置各部门做好相应工作,要求所有进入疫情现场的人员应做好个人防护措施,如穿隔离衣(存放在客服部)。小组组长负责上报上级领导和有关政府部门。
8.3.2客服部
8.3.2.1接到指示报“120”。
8.3.2.2负责接待配合“120”各项工作。
8.3.2.3按指示通知相关客户,并做好安抚、解释工作。
8.3.2.4安排保洁公司协助“120”全面消毒。
8.3.3安保部
8.3.3.1安排专人穿防护衣到现场用隔离带进行隔离。
8.3.3.2协助客户撤离。
8.3.3.3按指示封闭相关区域或楼层,禁止无关人员进入。
8.3.3.4严禁媒体拍照、采访。
8.3.4工程部
8.3.4.1停空调及相关楼层电梯。
8.3.4.2对设备设施进行消毒。
8.3.5综合部
8.3.5.1向各部门提供安全防护用具。
8.3.5.2确保足够的防疫物资的采购、供应工作。
8.3.5.3各部门向小组组长汇报工作。
8.3.5.4组长安排或亲自向政府部门及媒体解释。
9、善后处理
9.1如条件允许,物业总经理应到场主持后续工作的有关事宜。
9.2积极服从政府卫生防疫部门善后安排。
9.3客服部经理带领物业人员做好对客户、受害人及其家属的安抚工作。
9.4由物业总经理统一行使对外发布消息权。
一、总则
(一)编制目的
为做好成品油紧缺情况下的市场供应工作,维护社会稳定,确保我县经济社会健康、稳步发展,特制定本预案。
(二)编制依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》和有关法律、行政法规,制定本预案。
(三)适用范围
本县内出现成品油供应紧张时适用本预案。
(四)原则
按照“确保公共事业,关注重点企业,统筹兼顾一般”的原则,科学合理配置成品油资源,做好成品油紧缺情况下的市场供应工作。
二、组织保障
(一)组织机构
成立xx县成品油市场供应应急领导小组(以下简称应急领导小组),统一领导我县成品油供应工作。
应急领导小组下设办公室,设在县商务局,负责日常工作。
(二)职责分工
1、应急领导小组职责:
(1)负责指挥协调全县成品油市场供应和预警工作;对各镇(街道)和有关部门开展成品油应急工作进行监督和指导;
(2)协调市、县有关部门和中石化浙江湖州xx支公司解决成品油资源和市场供应中的重大问题;
(3)研究重大应急决策和部署;
(4)决定启动成品油供应应急预案,向市政府和县委、县政府报告全县进入成品油供应应急状态;
(5)应急预案启动后,组织和协调各成员单位开展应急工作;
(6)在成品油供应恢复正常时,决定解除成品油供应应急状态。
2、应急领导小组办公室职责:
(1)根据成品油市场形势,向应急领导小组提出启动或终止成品油市场供应应急预案的建议,经应急领导小组同意后启动或终止应急预案;
(2)落实应急领导小组部署的各项任务,执行应急领导小组下达的应急指令;
(3)督促中石化浙江湖州xx支公司制定应急预案,并监督其执行;
(4)进入应急程序后,全面掌握成品油供应工作进度,通报有关事态变化情况;负责统计全县每天成品油库存、供应、油源等情况并上报;向应急领导小组提出应急行动建议,协调解决应急供应中存在的问题;
(5)负责信息发布工作。
3、应急领导小组相关成员单位职责:
县商务局:负责成品油市场应急工作的具体组织、协调、指导、监督以及向县政府报送进入或解除紧急状态的相关信息资料,负责向县政府提出预警的启动和预警解除的建议,分析市场形势、提出应对措施,并负责成品油资源的配置工作。
县应急管理局:负责督促、协调相关部门有序开展应急工作,加强对加油站及仓储设施的安全检查,消除安全隐患。
县委宣传部:负责成品油市场供需情况的宣传报道;指导协调新闻媒体发布相关信息,正确引导舆论。
县发改局:负责跟踪监测成品油及其他关联商品价格变化,维护市场正常价格秩序;负责协调重点工程建设用油。
县经信局:负责协调工业生产用油。
县教育局:负责协调学校(单位)用油。
县信访局:协调督促有关单位抓好成品油应急情况下的社会稳定工作。
县公安局:督促指导主管部门和业主落实安全防范措施,严厉打击扰乱成品油市场秩序的`违法犯罪活动;依法处置因抢购油而引发的各类治安事件,及时处理突发事件。
县财政局:负责及时审核拨付国家、省、市安排的专项补贴资金以及县政府安排的应急专项经费和专项补贴资金。
县交通运输局:负责协调公路长途旅客运输、客运出租、城市公交、城乡公交行业用油,及时组织协调成品油的公路、水路运输。并做好国、省干线公路保畅工作。
县农业农村局:负责协调农业生产用油。
县卫生健康局:负责协调各类医疗、卫生单位用油。
县市场监管局:负责维护成品油市场秩序,会同相关部门打击取缔未取得证照的加油站点、流动加油车和超出核准登记经营范围、擅自从事成品油经营的非法经营行为;加强流通领域油品质量抽检,依法查处销售质量不合格油品行为。负责加油计量器具的监督管理,及时处置消费者对成品油质量和加油计量的投诉,严厉查处、打击违规行为。
县消防大队:负责加强成品油供应企业、场地的监督检查,消除消防隐患。
中石化浙江湖州xx支公司:负责调配和保障成品油的供应资源,维护所属加油站的秩序和安全,落实加油站加油的应急措施,确保油品供应;负责在成品油供应出现异常情况时及时向县应急领导小组办公室报告,并积极向上争取计划配置,加大供油力度。按照应急领导小组统一部署配合相关部门做好应急工作。
其他有关部门在应急领导小组统一协调下,做好相关配合工作。应急领导小组相关单位要根据本预案和自身职责制定成品油供应应急状态下的子预案。相关工作人员要严格遵守有关保密制度,不得将保密内容向外泄漏,防止引发社会混乱。
三、预警机制
(一)县成品油供应应急状态预警等级划分:黄色预警、橙色预警、红色预警。
黄色预警(相对紧张):部分社会加油站出现停止供应;全县成品油市场需求量明显超过中石化xx支公司的正常供应量,成品油市场出现剧烈波动,明显影响全县经济安全运行和社会稳定的情况。
橙色预警(比较紧张):全县社会加油站停止供应,中石化xx支公司属下的加油站有二分之一的加油站出现成品油断档脱销,加油站出现排队加油,加油秩序难以维持的情况。
红色预警(极度紧张):由于自然灾害等突发性事件,中石化浙江湖州xx支公司属下的加油站有四分之三的加油站出现成品油断档脱销,市场剧烈波动,需要向市级相关应急机构报告,申请市际调剂。
(二)成品油应急预案的启动和终止
中石化浙江湖州xx支公司要密切关注我县成品油供应情况,当本公司成品油总库存柴油、汽油其中一种不足5天的消耗量,且后续油源出现短缺时,要及时将有关情况向应急领导小组办公室报告。应急领导小组办公室根据全县情况向县应急办和应急领导小组报告,并在达到预警等级时按程序进入应急状态。
当成品油市场波动趋于平稳时,各加油站基本能保证24小时有品种齐全的成品油供应,且后续油源能够保证市场需求时,结束执行应急预案,并通过媒体向社会公布。
四、应急措施
进入预警程序后,应急领导小组办公室要认真组织协调中石化浙江湖州xx支公司做好成品油供应、库存、油源落实工作,分析当前形势,研究制定解决办法,防止事件进一步扩大。
(一)进入黄色预警的应急措施
1、中石化浙江湖州xx支公司要加大油源采购力度,提高库存量。同时对所属加油站、点合理调整班次,确保人员到位,出现加油高峰要适当增加人员维护加油秩序,设立出租、客运专用通道;
2、县市场监管局要加大成品油市场执法力度,对各加油站、点进行检查、监督,查处成品油囤积居奇行为;
3、县交通局要及时将有关情况通报出租车业主,做好出租车加其它标号汽油的思想准备,防范发生影响社会稳定行为;
4、县消防大队要加强对各加油站、点消防安全工作的检查。
(二)进入橙色预警的应急措施
1、中石化浙江湖州xx支公司要加强与上级沟通,争取多分配成品油源,并加大自采力度;
2、定向供应重要车辆,如:国家机关、公安政法、消防、医院、殡葬、学校、银行等单位用车;出租车、客运车辆以及各类抢险车辆用油;
3、优先交通用油,兼顾企业用油,确保县城、国道、省道的加油站、点正常供应,力保重点项目建设和重大企业生产经营用油;
4、县发改局负责跟踪监测成品油及其他关联商品价格变化,维护市场正常价格秩序。县市场监管局进一步打击囤积居奇行为,对违规加油站予以处罚;
5、县公安局密切关注各加油站、点的市场供应秩序,加油高峰时间安排警力到各加油站、点执勤,做到有警必出;
6、县电视台、报社等新闻媒体密切与应急领导小组办公室沟通联系,正面报道成品油相关信息,引导群众在紧缺状态下合理消费。
(三)进入红色预警的应急措施
1、县领导率应急领导小组向上级部门汇报,争取上级部门的支持,增加成品油资源配置量;
2、确保重点工程、重点企业和交通用油,确保县城正常供应;
3、最大限度地压缩车辆用油。停止私人用车加油,实行计划控量下的凭证加油,确保政府机关执法用车、公检法办案用车、消防用车、医院急救用车、学校学生接送用车、银行押款用车、客运和出租车辆加油;
4、县公安、安监、市场监管、消防、发改、交通等应急领导小组成员单位各司其职,派人专职负责有关工作,并将人员名单报应急领导小组办公室;公安部门加强对营业加油站、点的安全保卫工作;
5、县新闻媒体随时报道各加油站、点成品油供应情况,正面报道成品油相关信息,引导广大市民尽量使用公共交通工具。
五、应急保障
(一)信息监测报告制度
建立健全成品油市场供应监测预警系统,加强对成品油购、销、存的动态监测,及时掌握成品油供应和价格动态变化情况。应急领导小组办公室负责汇总全县成品油市场供应情况,定期向县人民政府书面报告,应急状态下实行日报告制度。
(二)信息发布制度
应急领导小组在成品油应急期间定期向社会发布成品油市场供应信息。
(三)通信保障
应急领导小组办公室实行24小时值班制度,及时向应急领导小组反映成品油市场应急情况,应急领导小组成员必须24小时保持通讯畅通。
(四)成品油最低储备保障
中石化浙江湖州xx支公司汽油、柴油最低库存量必须保持在1天的消耗量以上。最低储备库存未经应急领导小组同意不得动用。
(五)运输保障
各平台、镇(街道)和公路、交通、经贸等相关部门做好成品油运输道路保畅协调工作。
(六)市场监管保障
1、物价部门要对全县各地成品油市场的油品价格实施全方位监控,积极受理成品油价格方面的投诉,依法查处哄抬物价等价格违法行为,维护成品油市场在应急状态下的价格秩序;
2、市场监督管理部门要加大对加油站、点检查力度,依法严厉打击囤积居奇、制售伪劣成品油等扰乱市场秩序的不法行为;加大对成品油的质量和加油机的计量进行重点检查,坚决打击制售劣质成品油和短斤少两行为;
3、公安部门要维护正常治安秩序,当出现由于成品油紧缺而引起的加油秩序混乱,甚至出现哄抢、冲击加油(点)和政府机构以及出现暴力行为等突发事件,公安机关要迅速介入,维持现场秩序,疏导人员、车辆,保护加油站(点)及人民群众的人身、财产安全,对不法分子的犯罪行为进行严厉打击。
(七)安全保障
在应急状态下,中石化浙江湖州xx支公司要加强对加油站、点和油库供油设施的安全检查和安全保卫工作。商务、公安、消防、安监等部门要加强安全检查,排除可疑因素,防止加油设施人为破坏,避免发生安全事故。
(八)合理调配油源,实施限量定点供应
在应急状态下,中石化浙江湖州xx支公司要服从应急领导小组办公室的调度,配合应急领导小组保证成品油市场稳定有序供应,并采取有效措施积极组织油源增加库存。
根据成品油供应应急状态的预警等级,中石化浙江湖州xx支公司要按照“先公共、保重点、兼顾一般”的原则向应急领导小组上报定点加油站名单,重点保证重点项目、客运车辆和政府公用车等用油。
如采取以上措施仍不能稳定市场,经县人民政府批准,实行全县成品油资源统一配置,定向、定量、凭证供应等必要的非常行政管制措施。
(九)新闻宣传保障
1、在应急状态下由应急领导小组办公室统一向社会发布我县成品油市场供应情况和最新油源信息以及定点加油站、点加油状况,以便合理疏导加油车辆,避免交通堵塞。
2、县委宣传部加强对电视、广播、报纸等新闻报道的管理。新闻媒体要本着有利于社会稳定的原则实事求是地报道有关成品油市场供应情况,防止不实报道。
(十)奖惩制度
1、有下事迹之一的单位和个人,由应急领导小组建议县政府给予表彰和奖励:在处置成品油应急事件工作中,组织严密,指挥得当,出色完成任务的;及时准确报送成品油市场供应情况预警信息和动态信息,为应急处置赢得时间,成效显著的;为成品油应急事件出谋划策,成效显著的;其它特殊贡献的。
2、有下列行为之一的,视情节和危害后果,根据《突发事件应对法》的有关规定给予纪律处分,构成犯罪的,移送司法机关追究刑事责任:在成品油市场供应应急事件发生前后,没有按预案要求及时提供情报,玩忽职守,隐瞒、缓报、谎报或授意他人隐瞒、缓报、谎报,造成后果的;成品油市场供应应急事件发生后,没有按预案规定及时采取措施,造成严重后果的;处理应急事件中不听从指挥,或在紧要关头临阵脱逃的;对因信息沟通不及时和组织协调不力等原因,导致成品油市场供应应急事件情况对外报道不利造成重大社会负面影响或严重后果的;阻碍工作人员依法执行公务的;其他渎职行为造成严重后果的。
六、附则
(一)本预案自发布之日起施行。
(二)本预案由应急领导小组办公室负责解释。
发布时间:2024-08-30
在学习、工作或生活中,有时会出现一些突发事件,为了控制事故的发展,预先制定应急预案是必不可少的。那么你有了解过应急预案吗?以下是小编帮大家整理的单位防洪防汛安全的应急预案,仅供参考,希望能够帮助到大家。企业资金保障应急预案 篇1 1总则 1.1编制目的 及时、有效预防和处置本市石油天然气管...
如果您对“应急预案”感到好奇,请看下面经过精心准备的资料。无论是家庭事务、国家大事还是世界大事,防灾减灾都是重要的事情。制定并做好应急预防方案可以提高危机意识。您是否认为定期评估和更新应急预案是一项必要的保障措施呢?如果您觉得我的分享有意义,请动动手指将其收藏起来吧!...
想要更全面地了解“地震应急预案”好工具范文网特别为您推荐这篇文章,如果你觉得这篇文章有帮助请记得收藏并分享给你的朋友们。我们要全面加强防灾减灾工作,提高公众的安全防范意识,及时采取有效措施来消除自然灾害所造成的后果,这是我们的责任。我们的应急预案需要充分考虑急需时的反应速度。...
协同合作,防止地震灾害的发生,共同为国家和人民的福祉而努力,要做好事前准备,提高应急抢险的反应速度和处理能力。对于应急预案,需要定期进行应急演练和模拟演练,以提升应急响应的效力。同时,应急预案也需要定期进行评估和更新,以适应不断变化的情况和需求。我们的网站提供了与“火灾应急预案”相关的参考资料,欢迎...
想要了解“交通应急预案”的相关知识不妨来看一看这篇文章防灾减灾是全社会的共同责任和义务,应急预案的核心要素包括责任组织资源信息指挥管理等,制定有针对性的应急预案是否容易忽视某些重要方面?向您推荐本页并希望您在浏览器中收藏此页面!...
在日常学习、工作抑或是生活中,有时会出现一些突发事件,为了控制事故的发展,常常需要预先准备应急预案。写应急预案需要注意哪些格式呢?以下是小编收集整理的触电事故应急预案(通用8篇),希望能够帮助到大家。触电应急预案 篇1 为提高厂区人员事故应急救援能力,有效处置突发事故,建立和完善科学、有效、运...
在日常学习、工作或生活中,难免会发生一些不在自己预期的事件,为了控制事故的发展,总不可避免地需要事先编制应急预案。那么大家知道应急预案怎么写才规范吗?下面是小编帮大家整理的环卫暴雨防汛应急预案(精选14篇),希望能够帮助到大家。环卫应急预案 篇1 为切实做好冰雪灾害的应对工作,全面提高应对冰雪...
防灾求平安在,减灾换幸福来,我们的任务是为灾区居民提供必要的生活和安全支持。实施应急预防的首要步骤是制定明确的方案。好工具范文网编辑能帮您整理关于“防洪应急预案”的资料,请告诉您的需求。再次感谢您的光临,并请多多关注我们的网站!...