为全面贯彻落实县委“1166”工作部署,奋力追赶苏浙、挺进百强,积极营造“大众创业,万众创新”氛围,弘扬新时代工匠精神,特制定本方案。
一、指导思想
以党的十九大精神为指导,深入贯彻“技工大省建设”总体工作部署,广泛宣传城乡劳动者在转变就业观念、开拓创业之路过程中涌现出的优秀典型以及立足本职、刻苦钻研、技艺超群、甘于奉献,为广德建设和发展做出重要贡献的优秀技能人才。充分展示广德县创业者奋发向上、自强不息的时代风采,引导全县劳动者树立自谋职业、自主择业、自主创业的就业观,激励我县更多劳动者走上创业之路,营造全社会尊重劳动、崇尚技能、精益求精的良好氛围,为加快广德经济转型升级提供坚强有力人才支撑。
二、组织领导
成立评选活动工作领导组,县委副书记任组长,有关县领导任副组长,县直相关单位主要负责人为成员。领导组下设办公室,办公地点设在县人社局,具体负责评选工作的组织协调(详见附件1)。
三、评选范围及条件
(一)评选范围
【创业之星】我县农民进城创业、返乡农民工创业、大学生回乡创业个人和团体、下岗失业人员、复员退伍军人等各类城乡创业人员。
【广德工匠】面向全县各行业,围绕主导产业、传统制造业、非物质文化传统工艺及其他从事技能岗位工作的劳动者。
(二)评选条件
【创业之星】
1、认真贯彻执行党的路线、方针和政策,模范遵守国家法律、法规和社会公德。诚信经营,依法纳税,无违法违规行为和不良记录。企业在当地有较好的业绩和声誉,社会反映较好;
2、创办的实体要在我县注册登记5年以内(以企业营业执照注册时间为准);
3、经营状况好,市场前景广,发展较快,具有较高成长性和创业示范效应;
4、社会责任意识强,热心公益事业,吸纳就业人员3人以上,带动各类城乡人员进行自主创业;
5、创业实体用工行为规范,近年内未发生重大劳动争议、安全事故,社会治安综合治理未出现重大问题。
【广德工匠】
县内各类企业单位中,热爱祖国,遵守法纪,爱岗敬业,诚信友善,勇于创新,乐于奉献,具有良好的道德品行和职业操守,且在一线岗位上从事生产、技术、研发、工艺品创作等工作,具备下列条件之一的,均可参加评选。
1、县级以上技术能手、技能大奖、技术标兵获得者,县级以上非物质文化遗产传承人;
2、县级以上技能竞赛获奖者;
3、职业技能处于全县较高水平,在技术上有重大发明创造和重大技术革新,在企业技术改造、吸收引进高新技术、解决关键技术难题等方面有突出贡献;
4、刻苦钻研技术,具有绝招绝技,具有丰富的实践经验和理论知识,创造了被同行业公认的先进操作方法,提高了劳动生产率和产品质量,在全县同行业具有一定的推广价值;
5、在传统行业、传统手工业等领域,具有出色的传承技艺,并在广德县具有相当影响力;
6、热心带教徒弟,积极参加“名师带徒”等活动,善于向青年职工普及知识、传授技艺、传播理念、传承精神,乐于帮助并带动身边的职工共同进步、共同成长。
四、评选活动安排
本次评选活动于20xx年5月20日至9月30日进行。分为启动实施、推荐申报、评审审定、表彰奖励四个阶段。
(一)启动实施(20xx年5月20日—6月20日)
制定并印发《广德县首届“创业之星”和“广德工匠”评选活动实施方案》,广泛宣传动员,启动评选活动。同时,在县主流媒体、门户网站发布活动信息。
(二)推荐申报(20xx年6月21日—7月20日)
推荐申报期间,申请人可直接向所在乡镇、县开发区、县直主管部门或行业协会申请。乡镇、县开发区、县直主管部门和行业协会经初审筛选后,于7月20日前将申报材料(详见附件2)纸质及电子版汇总上报至领导小组办公室。“创业之星”联系人:张光智,联系电话:“广德工匠”联系人:王维静,联系电话:
(三)评审审定(20xx年7月21日—9月20日)
1、成立由各成员单位代表组成的评审组,负责此次活动初选工作。
2、评审组在对推荐人选认真核查的`基础上,征求各有关部门意见,按照评选条件,择优筛选出“创业之星”和“广德工匠”各20名提名人选报领导组评审。
3、领导组综合各方面条件对提名人选进行审定,确定首届“创业之星”和“广德工匠”获奖人选,并在县门户网站进行公示。
(四)表彰奖励(20xx年9月21日—9月30日)
本次评选活动分别设置“创业之星”“广德工匠”奖各10名,提名奖各10名。以县委、县政府文件进行表彰,颁发广德县“创业之星”“广德工匠”荣誉证书,并给予每名获奖者10000元奖励,提名奖获得者每名给予20__元奖励。活动领导组将组织新闻媒体深入基层一线,对荣誉获得者的先进事迹进行深度挖掘,并进行广泛宣传报道。
五、评选工作要求
(一)加强组织领导。评选活动由县委、县政府统一组织领导,县人社部门具体组织实施,真正把各行各业创业意识强、技能高超、体现领军作用、做出突出贡献的先进典型找出来、树起来、传下去。
(二)确保工作质量。推荐评选工作要坚持“公开、公平、公正”和“好中选优、优中选强、强中选精”的原则,确保评选对象的先进性和评选程序的规范性。要坚持面向基层、面向经济建设第一线。按照规定的时间节点,认真做好推荐申报工作,严把评价审核关,确保评选工作质量。
(三)广泛宣传发动。各有关单位要高度重视,积极动员,充分利用电视、电台、微信、网络等各种媒体,广泛宣传“创业之星”、“广德工匠”评选活动,扩大活动知晓度和群众参与度。
(四)强化结果运用。将本次获奖人员作为县劳动模范、“五一劳动奖章”优先推荐对象,代表我县参加更高水平的评选,并将此次评选结果作为弘扬我县创新创业、爱岗敬业精神的有力抓手,不断激励广大市民树立奋发向上、锐意进取的思想观念,为我县争创全国文明城市造氛围、夯基础。
按照市政府《印发XX市“十二五”主要污染物总量减排工作方案的通知》(中府办〔20__〕4号)文件精神,为完成我镇20xx年度主要污染物总量减排目标任务,实现可持续发展,建设和美幸福新沙溪,结合我镇实际,现制订工作方案如下:
一、主要目标
到20xx年底,全镇化学需氧量和氨氮排放总量(含工业、生活、农业)分别控制在吨、257吨以内,比20xx年的1349吨、249吨分别增加65吨(工业和生活排放量增加67吨、农业源排放量减少2吨)、8吨(工业和生活排放量增加8吨、农业源排放量不变);二氧化硫排放总量控制在655吨以内,比20xx年的1020吨减少365吨;氮氧化物排放总量控制在377吨以内,比20xx年的366吨增加11吨。
二、主要任务
(一)严格环保准入。
1、健全完善并严格实施建设项目总量前置审核制度。一是建立建设项目与减排进度挂钩、与淘汰落后产能衔接的环评审批机制,实行新建扩建项目污染物排放“等量置换”或“减量置换”,对未取得主要污染物总量指标的项目,一律不予环评审批;对未达到总量目标要求的项目,一律不得投入生产并通过环保验收。二是完善项目审批的部门协调机制,对未通过能评、环评审查的投资项目,有关部门不得审批、核准、批准开工建设,不得发放生产许可证、安全生产许可证、排污许可证,金融机构不得发放贷款,有关单位不得供水、供电。三是建立建设项目审批问责制,对违法违规审批项目的,追究有关人员责任。
2、严格执行产业政策,大力推行清洁生产,发展循环经济,从源头上减少污染物排放。
3、严格规模化畜禽养殖场环评审批。新建、改建、扩建规模化畜禽养殖场应严格执行环境影响评价和环保“三同时”制度,配套完善固体废物和污水处理设施,无相应治理设施的养殖场一律不予审批。
(二)加快淘汰落后产能。
1、推动传统产业优化升级。严格落实《产业结构调整指导目录》,以提升产业竞争力和自主创新能力为核心,加快运用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业,加快产业集群转型升级。
2、严格执行淘汰落后产能政策。按照省、市淘汰落后产能具体工作方案,按时分批完成落后产能淘汰任务。坚决执行高能耗产业差别电价政策,抑制高耗能行业盲目发展。
(三)提高生活污水处理效能。
1、加快生活污水收集管网建设,提高生活污水收集率及处理率,重点推进管网雨污分流比例和污水收集管网全覆盖,争取到20xx年底全镇城镇生活污水处理率达到90%以上。
2、加强XX市污水处理有限公司净水一厂的运行管理。严格按照国家要求,完善污水处理厂中控系统,做好在线监测装置的日常维护,定期进行检验和校准,确保在线监测监控装置正常使用,强化台账规范化管理,制定相应的内部运营管理制度和突发事故应急预案。确保通过国家减排核查,严格保证出水水质,绝不能出现超标情况。
(四)抓好重点减排工程任务落实。
1、推进火电机组脱硝设施建设。中山联合鸿兴造纸有限公司2台75t/h低氮燃烧改造和新建脱硝设施于7月1日申报减排,氮氧化物去除率达到70%以上。
2、推进锅炉污染减排工作,确保完成市下达167台锅炉改造任务。
3、推进雨污分流工作,完成龙瑞片区雨污分流施工,包括元亨里村雨污分流工程、生活污水管网三期工程(龙瑞村段)、沙溪大道等污水管工程。
4、推进XX市沙溪镇强伟农场依法关闭,拆除养殖场内所有设施,完成复绿。
(五)全面推进农业源减排。
1、加强畜禽养殖污染治理。实施雨污分流,加大养殖废弃物的肥料化、沼气化处理,鼓励建设规模化畜禽养殖场有机肥生产利用工程,推进畜禽养殖业废弃物减量化、资源化、无害化处理。
2、加强畜禽养殖业环境监管。加大对畜禽养殖污染防治的督查力度,定期开展畜禽养殖污染专项执法检查,对不能达标排放的养殖场实行限期治理等措施。
(六)加大环保监督执法力度。
1、继续实施企业环境信用制度。将企业环境违法信息纳入银行征信管理系统,对造成严重环境污染的企业限制贷款,推进绿色信贷。将锅炉污染整治与环境信用评级挂钩,企业是否完成锅炉污染整治成为评级考量的重要因素。
2、强化对重点行业和企业污染的整治。对不能稳定达标或超总量的排污单位要限期治理,逾期未完成治理任务的,责令停产整治,整治仍不能实现达标排放的,坚决依法关闭。对于不积极开展、未按计划进度完成锅炉污染整治的企业,加强监察和执法力度,一经发现排黑烟、治理设施不正常、不按环评批复内容建设等环保违法行为,立即查处。
3、积极推行清洁生产,发展循环经济。推进企业清洁生产审核,将清洁生产目标纳入社会经济发展规划和年度计划,发挥企业实施清洁生产的主体作用。深入开展重点企业清洁生产工作,对污染物排放超标或者超总量的企业,以及使用有毒、有害原料或者排放有毒、有害物质的企业实施强制性清洁生产审核,鼓励企业自愿进行清洁生产审核。以纺织印染、造纸、皮革、电镀等行业为重点,推进循环经济发展。
(七)强化“三大体系”建设。
1、加强减排统计和信息传输基础能力建设。加强环境保护、经济和信息化、统计、农业、住房城乡建设等部门间的协调,健全完善减排统计工作体系。完善重点减排企业主要污染物排放数据网上直报系统和减排措施调度制度,建立重点污染源信息动态管理系统,及时掌握新老污染源增减动态变化情况,加强环保、税收、银行系统信息交流。
2、积极推进重点污染源在线监控系统建设。加强我镇环境视频监控系统建设,提高数据储存、传输和共享等信息化水平。加强在线监控设备运行维护,强化对自动监控系统数据有效性的审核。
3、进一步强化减排考核。制定实施主要污染物总量减排考核办法,强化考核结果运用,将减排指标完成情况纳入我镇经济社会发展综合评价体系,作为党政领导班子和领导干部综合考核评价的重要内容,实行问责制和“一票否决”制。
三、职责分工
(一)环保分局。
牵头做好全镇主要污染物减排工作,组织编制污染减排规划与计划,提出全镇排污总量控制和主要污染物减排相关对策建议。牵头分解污染减排任务,指导、检查、督促各有关单位做好主要污染物减排工作。考核镇各有关单位主要污染物减排目标任务完成情况,会同有关部门建立完善污染减排考核、统计、监测体系。负责与市环境保护局、镇各有关部门协调,共同做好主要污染物减排工作。负责我镇主要污染物总量减排的技术核查,建立污染减排相关基础档案。负责提交全镇主要污染物减排年度工作报告,按季度报送主要污染物总量减排季度调度信息。
(二)经信局(统计办)。
负责实施国家相关产业政策,发布重污染行业淘汰落后产能名录和时限,特别是造纸、金属表面处理、化工、高污染小锅炉等落后产能,组织实施淘汰落后产能考核。负责推进循环经济和清洁生产,研究建立循环经济评价考核体系。严格按照《特种设备备案安全监察条例》及相关锅炉节能技术规范要求,加强小燃煤、燃油锅炉的监督检查。配合环境保护部门加大高污染锅炉淘汰工作力度。
负责主要污染物减排的有关统计工作,协助建立主要污染物总量减排统计体系。及时准确提供污染减排核查核算、考核所需相关统计数据。
(三)住建局。
制定实施镇生活污水管网建设年度计划。组织完善配套污水管网系统,逐步提高全镇生活污水处理率。加快推进镇中心区域雨污分流工作。
(四)农业和农村工作局(水利所)。
负责畜禽养殖业、种植业污染物总量控制和减排工作,制定畜禽养殖业整治规划,检查、督促各村(居)畜禽养殖业污染整治工作。负责规模化畜禽养殖场的规划和管理。负责推广生态养殖模式,开展畜禽养殖废物资源化、无害化处理。及时准确提供污染减排核查核算所需的畜禽养殖业、种植业统计资料。
负责完善水资源有偿使用制度,合理调整水资源费标准,及时修订重点行业用水定额标准,促进节水减污。及时准确提供全镇水平衡图等污染减排核查核算所需资料。
(五)财政分局。
负责制定全镇主要污染物减排工作的财政政策,多渠道筹措减排资金。负责安排主要污染物减排工作相关专项资金。
(六)国土分局。
关注工业布局的合理性与环境保护问题,负责协调解决国家、省和市的环境保护基础设施及重大环境保护工程用地,做到国土资源开发利用与环境保护相协调。
(七)工商分局。
落实新开工项目管理的部门联动机制和项目审批问责制,配合环境保护部门全力推动环境影响评价制度、环保“三同时”制度和排污许可证制度的执行。协助提供已注销或吊销营业执照的关闭企业清单及机读档案等有关证明材料。
(八)规划分局。
负责合理布局工业项目,减少环境污染。负责在城乡规划和管理方面严格把关,指导城乡建设布局和基础设施建设。
(九)供电分局。
协助镇环保分局对违法排污企业实施停电整改,及时准确提供污染减排核查核算所需的电力企业统计资料。
(十)自来水公司。
协助镇环保分局对违法排污企业实施停水整改。
(十一)各村(居)。
按照各自职责,切实做好主要污染物总量减排的各项工作。
四、保障措施
(一)加强组织领导。主要污染物总量减排目标是年度考核的约束性指标。全镇各有关部门要认真贯彻落实主要污染物总量减排相关政策措施,高度重视污染减排工作,进一步加强对主要污染物总量减排工作的组织领导,明确责任分工,加大减排资金投入,建立健全工作机制,做好主要污染物总量减排计划及实施方案的编制工作,组织主要污染物总量减排统计、监测、考核以及信息反馈等工作。协调解决工作中的重大问题,采取切实有效措施完成主要污染物总量减排各项任务。强化企业污染减排主体责任,严格遵守国家环境保护法律、法规、标准和减排政策,自觉履行减排义务。
(二)强化责任考核。制定实施主要污染物总量减排考核办法,把减排指标计划和完成情况纳入镇国民经济和社会发展计划,作为领导干部综合考核评价的重要内容。各有关部门要将完成污染减排目标的成效作为企业评先创优重要依据,对在污染减排工作中做出突出贡献的单位和个人,按照市有关规定予以表彰和奖励。
(三)完善相关政策。
1、推行阶梯式水价制度,促进节约用水。合理调整水资源费,促进企业中水回用。
2、进一步落实排污收费政策,加大对有工程减排任务企业二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量、氨氮等污染物排污费的征收力度。
3、加强排污证管理,将锅炉污染整治与排污许可证管理挂钩,对于未完成任务的企业,该企业排污证有效期届满后,不予延续。
4、加大财政支持力度,按照国家、省和市对“统计、监测、考核”三大体系建设的要求,落实财政配套资金。提高镇级财政对排污费的统筹能力,主要用于补助重点污染源治理及其监测监控。落实对已完成锅炉污染整治企业的奖励资金。
5、对于已完成任务或者预计可顺利完成任务的企业,加强环保服务,简化环保竣工验收程序,加快验收进度,并积极协助企业办理申领奖励资金手续。
6、加强污染防治技术研发推广。在镇科技专项计划中,安排一批污染减排技术项目,攻克一批污染减排关键和共性技术。加快污染减排技术支撑平台建设。优化污染减排技术创新与转化的政策环境,加强资源环境高技术领域创新团队和研发基地建设,推动建立以企业为主体、产学研相结合的污染减排技术创新与成果转化体系。推行污染治理设施建设运行特许经营。实行环保设施运营资质许可证制度,推进环保设施专业化、社会化运营服务。
(四)加强能力建设。加强政府减排管理能力建设,完善减排机构,充实减排人员。加强环保监察、监测队伍建设,配备环境执法、监测、取证的交通和通讯等设备,推进环保监察、监测标准化、规范化建设,提升污染源监察核查能力。提高农业源污染监测和减排管理能力。加大对领导干部、排污企业的分类培训,树立绿色发展、科学发展的理念,提高主要污染物总量减排的执行力。
(五)加大宣传力度。充分利用各种宣传手段,多渠道、多形式广泛宣传主要污染物总量减排的重要性、紧迫性及政策措施,宣传减排先进典型,揭露曝光严重污染环境的反面典型,广泛动员全社会参与污染减排,发挥职工减排义务监督员队伍作用,倡导节约、绿色、低碳的生产方式、消费模式和生活习惯。
根据国家发改委等14部委印发的《关于全国节能宣传周和全国低碳日活动安排的通知》(发改环资〔20xx〕号)要求,结合我区实际,特制订本方案。
一、活动时间:
6月15日至21日
二、活动内容:
宣传节能低碳,在全区树立和普及生态文明理念,努力建设美丽渝中
三、活动主题:
“践行节能低碳,建设美丽家园”。
四、总体要求
各部门、街道和单位要认真贯彻落实国务院《“十二五”节能减排综合性工作方案》,全面推进《“十二五”节能减排全民行动实施方案》的实施。节能宣传周期间,各部门、各单位要围绕“节能低碳,绿色发展”主题,把倡导绿色、节能、低碳的生产方式、消费模式和生活习惯
作为宣传的重点,通过举办展览展示、技术交流、现场体验等活动,采取典型示范、岗位创建、合理化建议等多种形式,引导广大群众积极参与节能减排。充分发挥广播、电视、报纸等传统媒体优势,积极运用手机、网络等新兴媒体,大力宣传能源资源国情,强化公众的资源忧患意识和节约意识,倡导全社会进一步把节能理念转化为全民行动。
五、活动具体内容及宣传重点
(一)区经信委牵头抓好全区节能宣传周的`组织、协调工作。6月17日,在七星岗城墙公园广场举行“践行节能低碳,建设美丽家园”主题宣传活动。通过组织大型主题宣传活动、举办展览展示、技术交流、免费发放节能宣传册、招贴画等。广泛宣传已取得的节能降耗成效、当前面临的严峻形势、“十二五”节能降耗目标、任务和政策措施、绿色低碳发展理念、节能减排先进典型、高效节能技术和产品、绿色消费模式等。组织电信运营商发送倡议节能降耗的公益短信。
组织重点耗能企业开展节能表率行动,深入开展创建节约型企业活动,全面深入推进企业能耗水平和污染物排放强度对标工作,加大节能减排新技术、新工艺的`推广应用宣传。
(二)区建交委要大力宣传绿色建筑行动,开展建筑节能和绿色建筑、低碳生态城市的相关理念等宣传活动;广泛宣传绿色低碳交通运输体系,积极推广先进成熟的节能技术,培育绿色交通文化,使绿色低碳成为交通运输行业和社会公众的自觉行为。
(三)区级机关事务管理局要组织绿色办公、绿色出行和公共机构节能科普巡展等专题活动,普及节能常识,切实发挥公共机构的节能减排表率示范作用。以珍惜爱护水资源、建设节水型公共机构为主题,通过举办水形势报告会、能源资源紧缺体验、废旧资源再生产品展示等形式,广泛开展水资源国情省(市)情宣传教育。
(四)区教委要在各类学校广泛开展以节能减排、绿色生活为主要内容的课堂主题教育和社会实践活动,引导广大青少年树立勤俭节约、爱惜资源、循环利用的绿色生活理念。
(五)区环保局要通过典型案例宣传资源节约和环境保护的必要性和重要性,树立环保就是发展的理念,普及城市可吸入细颗粒物治理等环保知识,强化全民的生态环保意识。
(六)区商委、区旅游局要加强绿色饭店、绿色宾馆、绿色旅游区建设,倡导公众绿色消费、合理消费,引导消费者购买节能低碳产品,减少一次性用品使用,。深入宣传废旧商品回收体系建设。组织开展主题为“反对奢侈、我倡议、我行动”专题活动,自觉抵制商品过度包装。
(七)各街道、社区要开展“节能宣传进社区”活动,提高家庭和社区节能减排意识,普及家庭和社区节能减排知识与技能,指导家庭和社区开展节能减排实践活动,倡导文明健康、简约环保的生活方式。
(八)各级工会要继续推动“我为节能减排做贡献”活动深入开展,组织广大职工开展以“三比一降”为主要内容的节能减排达标竞赛活动;要利用各种媒体重点宣传主题活动和节能减排的重要意义,不断提高职工的节能减排意识,引导职工为推动企业能耗和排放指标达到国际和国内先进水平献计出力。
(九)区科协要通过多种展览展示活动积极宣传节能减排先进适用技术成果,开展全民节能减排科技示范宣传,普及节能减排实用技术和生活节能窍门,提高公众的节能减排科技意识和能力。
(十)共青团组织要动员青少年继续开展以节约一滴水、节约一度电、节约一张纸、节约一粒米为主要内容的节约资源活动,开展节能减排志愿者活动,选树青少年节能减排典型,积极创作以节能减排为主题的儿歌、童谣、动漫、故事等艺术作品,引导青少年充分认识节能减排的重要性和紧迫性。
(十一)各级妇联要大力实施家庭节能行动和建设美丽家园行动,充分利用妇联系统所属媒体和城乡“妇女之家”平台,制作主题宣传画,在公交媒体、社区宣传栏发布,加大对各项活动的宣传报道力度,推动节能低碳理念深入社区、深入家庭、深入人心。
六、工作要求
宣传周活动结束后,各相关单位应对今年的节能宣传周活动情况进行认真总结,表扬奖励先进,并对今后的活动提出意见。请各部门、街道、单位于6月25日前将节能宣传周活动书面总结、活动图片、活动方案等资料报送区经信委,并同时报送电子邮件。区经信委将活动情况汇总后上报市经信委。
一、活动目的
为进一步推动我县大众创业、万众创新工作,充分发挥创业先进典型的引领和带动作用,培育创业创新人才,扶持优秀创业创新项目,建立服务创业创新的机制,以创新引领创业,以创业带动就业,大力助推脱贫攻坚。
二、活动主题
树立创业典型助力脱贫攻坚
三、评选范围与条件
1、返乡农民工、高校毕业生、下岗失业人员、复转军人、残疾人等各类创业群体,有良好的信誉和职业操守;
2、年龄在18—45岁之间(1972年7月以后出生),在我县创办实体,工商部门注册登记一年以上(20xx年7月以前),以加快富民强县为己任,艰苦创业,锐意创新,有个性化的创业思路和发展观念的创业人士;洛宁籍在外创业成功人士。
3、经济效益稳定,社会效益良好,劳动关系和谐,求真务实,创业带动就业效果显著、吸纳贫困劳动力比例高、创业示范和带动效应良好。
四、评选名额
全县评选“十佳创业之星”和“创业之星”各10名。
五、评选步骤
整个过程分为宣传发动、推选报名、实地考察、评选典型、表彰五个阶段。
1、宣传发动(7月1日—8月10日)。
县人社局将通过网络(洛宁人力资源网、中国洛宁网、乡镇就业信息平台)、电视、微信、标语等形式向社会发布有关评选活动的信息,广泛动员社会各界参与评选活动。
2、推选报名(7月10日—8月10日)。
一是自主报名。凡符合相关条件的创业人才可直接登录洛宁人力资源网()下载报名表,完善信息后报送县人社局就业办(政府一楼130房间)。二是组织推荐。通过各乡镇、团县委、妇联、工商联和产业集聚区推荐“创业之星”候选人。报名材料包括:《洛宁县十佳创业之星报名表》和事迹材料一式三份,事迹材料要求1500字左右,内容真实、文字简练。内容包括候选人基本情况、主要创业经历和创业成果,带动就业情况。报名时,还需提交本人身份证、2寸彩色免冠照片两张、营业执照复印件两份等材料。时间截止至20xx年8月10日,逾期无效。
3、实地考察(8月11日—8月20日)。
8月20日前,召开由人社局牵头的.三部门评选领导小组会议,初定候选人名单,对所申报的企业实地进行诚信考察后,形成考察报告材料,核定出上会人选名单,提交部门评选领导小组会议研究。
4、评选典型(8月21日—8月31日)。
(1)成立评选组委会,组织人社局、团县委、扶贫办部门领导、有关方面专家,对实地考察考核典型进行评审,根据专家评审结果,核定出20名候选名单。
(2)以文字和图片方式将评选结果在洛宁人力资源网、实力洛宁微信平台上向社会公示,通过微信平台、广泛征求社会各界意见,开通微信投票。
(3)组委会办公室根据公众网上投票和评审投票方式评选出10名20xx年“十佳创业之星”和10名20xx年“创业之星”,填写表册,上报县政府。
5、表彰奖励(9月1日—9月15日)。
对评选出的20xx年“十佳创业之星”和“创业之星”召开表彰大会,颁发荣誉证书。对获得“十佳创业之星”的创业人员给予3000元奖励和40万元免反担保创业贷款支持;对获得“创业之星”的创业人员,给予20__元奖励和20万元免反担保创业贷款支持。
六、组织机构
按照活动有关精神,本次活动由人社局主办,团县委、扶贫办协办,成立评选委员会领导小组,组长由人社局局长张红武担任,副组长由扶贫办主任苏占武、团县委书记黄晶晶担任。评选领导小组下设办公室,办公室设在县人社局就业办,田永进同志兼任办公室主任,具体负责评选活动组织工作。
大家好,首先自己介绍下,我叫,和大部分学生一样也是一个农村出来90后,我目前是唯美国际微商团队的创始人,也是很多大学生组织的创业指导老师,我从上大学开始就开始创业,大一时就担任学校外联部部长一职,大二自己创业开过旅馆,大三做过服装批发,去过全国近20个省会城市的服装批发市场,大四,也就是20xx年开始接触化妆品,接触微商,现在我所带领的微商团队有100多个人,核心成员近10人,团队月流水近50万。我很愿意带领一些愿意创业,愿意做微商的同学,一起挣钱,一起靠自己养活自己。下面我就大学生微商创业发表一些自己的看法和建议!
一、什么是微商
微商,顾名思义,就是通过微信,微信朋友圈所达成的交易!还可以延伸到以QQ空间,各大论坛,微博所达成的交易!最简单的微商就是在朋友圈单纯的发表产品图片及文字,然后争对性的和好友沟通,最终达成协议,发货!
二,微商代理的演变过程
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根据《市“十二五”主要污染物总量削减目标责任书》等文件要求,为确保全面完成我县20__年污染减排任务,结合我县实际,制定本方案。
一、工作目标
1.减排任务:化学需氧量、氨氮排放总量分别较20__年下降0.5%、2%,即较去年下降15吨、7吨。
2.任务分配:
二、工作内容
1.加强运营监管。加强对洪城水业环保有限公司上犹县分公司运营的监督管理,严格进出水浓度,确保污水处理厂实际处理污水量、进水浓度(COD、NH3-N)不低于设计能力的75%,污泥做到减量无害化处理,确保不造成二次污染;加强对城市污水处理厂日常运行的监管,每月取样化验监测,送有相关资质环境监测站检测。
牵头责任单位:县城建局,协助单位:县环保局。
2.加快基础设施建设。加快上犹工业园污水处理厂建设,确保在20__年投入运行。
牵头责任单位:县工业园管委会,协助单位:县发改委、环保局、财政局、城建局。
加快上犹县城市生活垃圾填埋厂垃圾渗滤液处理设施投入运行,确保今年验收投入运行。
牵头责任单位:县城管局,协助单位:县环保局、财政局。
3.强化污染治理。督促规模化畜禽养殖场及养殖小区加快污染治理工程建设,主要是上犹江裕丰畜牧有限公司废水治理工程,必须在20__年5月底前,完成验收并投入。
牵头责任单位:县畜牧水产局,协助单位:油石乡政府。
4.督促企业落实污染治理设施,进行污水深度治理。主要是省营前矿业有限公司污水深度治理工程,要确保污染治理设施正常运行,减少污染物排放。
牵头责任单位:县环保局,协助单位:县矿管局、营前镇政府。
5.淘汰落后产能。淘汰电源有限公司40万千伏安时铅蓄电池极板生产线和40万千伏安时铅酸蓄电池组装生产线;淘汰省闽鑫钢铁有限公司1座30吨电炉等落后产能。
牵头责任单位:县工信局,协助单位:县环保局、发改委、工商局、供电公司。
6.加强日常监管。加大对重点行业、企业污染治理设施建设的监管力度,重点对沿上犹江范围内排污企业的污水处理设施监管。新上建设项目,必须严格执行污染治理设施“三同时”制度,并尽快通过验收达标排放,保证企业环保设施的正常运行,减少污染物排放。对发现已关停企业的违法行为,将依法从严处理。
牵头责任单位:县环保局,协助单位:县工商局、供电公司。
7.规范减排台帐。按照省环保厅制定的《主要污染物减排项目档案资料目录》和省减排办对台帐的制作要求,规范台帐的制作,完善基础资料。同时,指导督促减排企业做好台帐,装订成册,随时接受检查。
牵头责任单位:县环保局,协助单位:县工商局、供电公司。
三、工作措施
1.切实加强领导。县“十二五”污染减排工作领导小组具体负责全县污染减排工作的组织、协调和督办等工作,建立健全工作机制,协调解决工作中的重大问题,编制主要污染物减排计划和实施方案,细化方案,强化措施,狠抓落实,对主要污染物减排任务执行情况进行跟踪落实,保证减排所需的资金投入,确保圆满完成污染减排工作的各项目标任务。
2.完善环境统计月报、季报、年报制度。各相关单位要指定专(兼)职环境统计人员,按月向县污染减排工作领导小组办公室报送职责范围内的污染源减排的真实情况,并由县减排办及时向市减排办汇报减排工作进展情况,为全面做好全县污染减排工作奠定基础。
3.强化工作考核。考核结果作为20__年度经济社会工作考核的重要内容。对减排任务完成较差的相关单位,取消其评先评优资格,并将情况报组织部门备案,列入部门领导班子与领导干部综合考核评价范围。
一、减排工作目标
我县对化学需氧量、二氧化硫两项主要污染物实行排放总量控制计划管理,排放基数按环境统计结果确定。全县化学需氧量排放总量比减少12%,控制目标为2512.25吨;全县二氧化硫排放总量比减少15.5%,控制目标为660.33吨。各年度化学需氧量、二氧化硫总量分别削减2.5%、3.5%以上(以环境统计排污总量为基数,下同);对老污染源和城镇生活的化学需氧量、二氧化硫总量分别削减22%、21.5%以上;对新建项目和城镇生活的化学需氧量、二氧化硫总量增加分别控制在10%、6%以内;改扩建项目污染物排放总量原则上不得新增。
二、减排原则
一是坚持重点区域、重点行业污染整治削减的原则。集中精力抓好环保重点监管区、重点行业的污染整治,主要抓好造纸、医化、酿造、橡胶等重点污染行业整治。
二是坚持重点工程削减污染物的原则。加快城镇污水处理厂及配套管网的建设,加强污水处理厂出水的监管,提高城镇生活污水的处理率和达标率。
三是坚持源头控制削减污染物的原则。在重点行业、重点企业全面推进清洁生产审核和改造,在审批项目全面推行高比例替代削减方案,从源头控制并减少污染物的产生量。
四是坚持科技管理削减污染物的原则。建立污染源“三量”(增量、减量、变量)台帐,通过“污染源动态管理信息系统”等手段,加强对污染源的管理。
五是坚持严格环境执法削减污染物的原则。全面加强对污染源的监管监测,坚决打击或取缔各种违法设立的排污企业,严厉打击或查处各种环境违法行为,有效遏制超标排污和偷排漏排现象的发生。
六是坚持“五整治一提高工程”削减污染物的原则。通过推进畜禽粪便污染整治、生活污水污染整治、垃圾固废污染整治、化肥农药污染整治、河沟池塘污染整治和提高农村绿化水平等措施,削减农业农村面源污染,改善农村生态环境。
三、减排主要措施
(一)扎实推进重点行业污染削减
重点对医化、造纸、酿造、人造革、橡胶、电镀等六大行业开展污染整治。
1.立足于以行业标准为依据解决行业污染问题。结合行业的具体情况,制订行业环境污染整治规范和验收规程,以规范和鼓励企业通过产品结构调整,淘汰生产过程长、污染重、装备水平低、经济效益差的产品和工艺,扶持一些经济效益好、污染相对轻的产品生产线和上档次的企业。
2.大力推进重污染行业、企业的强制清洁生产审核。通过对重污染行业中的超标、超总量排放污染的企业和使用有毒有害原料进行生产或者生产中排放有毒有害物质的企业实施强制性清洁生产审核,提高资源能源利用率,减少污染物的产生量,从源头上减少污染,减轻末端治理压力。
3.大力开展燃煤锅炉的脱硫。对4吨以上的锅炉要采用双碱法脱硫,脱硫率65%以上,对4吨以下的锅炉要采用用碱液喷淋法脱硫,脱硫效率不低于50%。
(二)逐步提高城镇污水处理水平
加强环保基础设施建设,依据环保重点工程削减城镇生活污染源和工业集中区的污染。
1.加快污水处理厂建设。加快县城、沿海工业城、各工业集聚小区及有条件乡镇污水处理厂和配套管网建设,提高污水的处理率和达标率。
2.加强污水处理厂的监管。建立规范化监督体系,制订污水处理厂相关管理办法,对污水处理厂安装在线监测设施,确保污水处理厂进出水稳定达标。
3.加强主要工业集中区集中供热设施建设。对有条件工业集中区要建设集中天然气供热设施,减少二氧化硫排放量。
(三)进一步加大环境执法力度
1.全面清理违法设立企业。对全县所有企业进行排查,查实未经环保审批擅自建设的违法排污企业,若符合环保要求的,责令补办审批手续,并纳入环保日常监督体系;对明显违反环保要求的企业和“十五小”、“新五小”企业,依法取缔。
2.加强对污染源的监督检查。加强污染监控能力建设,年底前,列为县级以上重点污染源的企业全部安装在线监控监测设施,实行统一联网。同时通过组织“飞行监测”和省、市、县三级联查等措施,加强监督监测。
3.限期治理逾期关停。对超标超总量排污单位实行限期治理或限期整治,治理期间应予限产、限排,并不得建设增加排污总量的项目,逾期未完成治理任务的,依法予以关停。
(四)全面推进“农村环境五整治一提高工程
按照建设社会主义新农村的要求和农村环境“五整治一提高工程”的总体部署,整体推进畜禽粪便污染整治、生活污水污染整治、垃圾固废污染整治、化肥农药污染整治、河沟地塘污染整治和提高农村绿化水平等工作,有效削减农业农村面源污染。
(五)严格控制新建项目的总量替代
建设项目的环保审批以总量替代削减方案落实为前提,若属改扩建项目的还需以已批项目的“三同时”验收合格为前提,增量替代减排方案要经县减排领导小组办公室审查,并符合替代要求。
四、确保减排任务完成的保障措施
(一)组织保证
县里将环境污染减排领导小组与环境污染整治领导小组合二为一,下设减排办公室,设在县环保局,与整治办公室合署办公。
(二)制度保证
1.制定和实施各年度排污总量削减计划
根据环境污染减排实施方案,制订每年度减排计划,并认真组织实施。
2.制订COD、SO2总量分配方案
根据市里下达的COD、SO2总量控制计划,将COD、SO2等主要污染物年度最大允许排放量分解到各重点排污单位,若企业改扩建需要增加总量,报县减排领导小组办公室批准。全县重点监控监管企业40家,该名单原则上保持不变,对关停企业、排污量剧减企业及达到一定排污量的新建投产企业,将根据动态申报数据每年调整一次。
3.实行排污许可证制度
我们将COD、SO2等主要污染物最大允许排放总量分解到直接排向环境的重点排污单位,依法对重点排污单位实行排污许可证制度,禁止重点排污单位无证或超总量排污。污水进入污水处理厂统一处理的排污单位,其污水允许纳管量根据污水处理厂的允许排污量确定。
4.对污染源实行动态管理
对已核发排污许可证的排污单位和所有建设项目,就其建设项目新增排污总量(增量)、污染整治削减排污总量(减量)、超标排放或偷排漏排的排污总量(变量)等“三量”建立管理台帐,“三量”台帐一厂一档。所有“三量”数据纳入“污染源动态管理信息系统”。
(三)政策保证
1.一票否决
根据年度减排计划,每年第一季度对上年度减排执行情况进行核查,检查结果将作为相关责任单位年度目标责任制考核主要内容,对排污企业,检查结果将作为企业项目审批和各类评比考核等主要内容,没有完成减排目标,实现一票否决。
2.项目限批
年度减排目标没有完成的排污单位,暂停一切改扩建项目审批,待总量年度削减计划完成或总量调剂方案落实后,再予审批。
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