【#实用文# #乡镇农经个人转正工作总结通用七篇#】光阴似箭,岁月无痕,一段时间的工作已经结束了,回顾这段时间的工作,理论知识和业务水平都得到了很大提高,是时候仔细的写一份工作总结了。工作总结怎么写才能发挥它最大的作用呢?下面是好工具范文网小编收集整理的农经站个人工作总结,欢迎阅读,希望大家能够喜欢。
我镇农业服务中心的工作,在镇党委、镇政府的正确领导和上级业务部门指导下,坚持以发展为主线,农民增收为核心,以新农村建设为抓手,中心全体人员认真贯彻落实科学发展观,大力推进农业产业化经营,扎实促进社会主义新农村建设,全镇农业和农村经济工作进展顺利,呈现出稳定健康发展的良好势头。一年来,我们主要做了以下工作:
一、加强领导,加大农业服务中心工作经费的投入
镇委镇政府高度重视农业工作,做到主要领导亲自抓,分管领导具体抓。镇委、镇政府把这项工作真正列入了工作议事日程,制定了“镇年农业工作计划”。并专题召开和布置农业生产工作会议,解决了农业科技服务工作中存在的问题。为了确保科技服务工作经费到位,镇政府将科技经费列入了财政预算,一年来共拔出元工作经费,使农业服务工作得以顺利开展。同时得到市农林局下拨关于农产品质量检测工作经费元,市科技局灾后科技培训经费元和珍珠柚种植示范基地元,镇政府拨防疫工作经费元,市畜牧兽医局拨防疫工作经费元,市畜牧兽医局拨年度动物产地检疫工作经费元,市畜牧兽医局拨灾后动物防疫工作经费元,市畜牧兽医局下拨能繁母猪补贴元,市畜牧兽医局拨村级动物防疫员生活补贴元。
二、认真落实各项惠农政策,充分调动农民生产积极性
一是宣讲中共惠农政策。组织干部带政策、带技术、带信息走村入户向农民宣传中央、文件精神,深入田间地头向农民传授新品种、新技术,面对面地帮农民分析市场,调整产业结构,发展农业生产。
二是认真进行粮食面积核查登记。为把工作做好,召开了粮食面积核查登记专题会议,布置核查内容和方法,督促各村按时上报数据,严把审核关,发现问题及时纠正,确保粮食面积准确无误,并按省市政府要求发放致全镇农民一封公开信,为农民开通了“一卡通”业务服务,使粮食直补工作顺利进行,共发放种粮综合直补XXX亩,XXX元,确保粮补资金及时足额发放到农民手中。
三是实施天然橡胶良种补贴政策、农机具购置的补贴政策,母猪保险补贴政策。充分调动农民生产积极性。特别是在今年X月特大洪涝灾害给我镇农业生产造成很大破坏,淹没鱼塘XX亩,造成大片农作物被淹,其中造成亩水稻绝收。为了尽快恢复农业生产,党和政府积极下发救灾工作方案文件,其中渔业救灾池塘修复下拨万元救灾资金,灾后瓜菜种子、绝收水稻补贴资金合计下拨万元,还有积极协助市扶贫办免费玉米种子发放,这些农业救灾资金和物资发放到受灾农户手中,充分调动受灾农户生产积极性,帮助灾民恢复生产,确保大灾之年不减产,不减收。
三、抓好基础教育和加强科技培训工作力度
我们本着以农民增收、农业增效为出发点,举办技术培训和技术指导,以提高农民的素质和农业技术,同时以村两委班子成员为重点,培训他们的技术能力,进一步带动全村科技发展,充分发挥农业服务中心全体人员的专长,更好的为全镇农业生产和生活服务。今年以来,举办农业科技服务农业技术培训班期,以增强农民的'学科技、用科技观念,提高农民的科学管理能力。参加人员:各村委会农业种养户;培训内容:当前农业生产实用技术;培训方式;以集中培训和现场培训为主。受训人次,组织科技人员下乡服务多人次,无偿发放技术资料多份,为个农业生产基地提供科技服务,受益农民达多人次。有效地打响了农业科技服务的品牌,为发展我镇农村经济提供了有力的科技支撑。
四、技术指导
组织名农技专家分期分批深入田间地头进行农技指导,精心组织指导,面对面手把手传授病虫防治和新品种、新技重点指导农民当前急需的农业生产技术。通过推广农业科技应用和农业科技服务,解决了农业生产遇到的问题,农民得到了实惠,极大地提高了农民学习应用农业新科技的热情。农村经济得到又好又快发展。加强农业科技指导。坚持深入田头,精心组织指导,面对面手把手传授病虫防治和新品种、新技术的有关知识。先后组织实施了测土配方、秧田控虫、水稻条纹叶枯并稻飞虱防治、畜禽防治等项长效与突击活动,有效抑制了病虫害和疫情的发生。
五、全面落实做好春、秋两防工作
1、积极开展春、秋两防和平时防漏补注及动物产地检疫工作。今年来,两防和平时补注免疫生猪:头、禽类:羽、牛:头、羊:只,共检疫生猪头。
2、疫情上报工作,我站每月、日前按时上报乡镇动物疫情和病死畜禽处理半月报表。
3、出诊情况,一年来,共出诊次,出诊病猪多头,经治疗无效死亡头,都进行无害化深埋处理。出诊禽类多羽。二十四小时值班登记与出诊记录相同。
4、组织村级动物防疫员学习培训次,目的是为提高防疫员的业务水平及工作能力
5、在今年发生洪水灾后,为了防止我镇重大动物疫病的发生,重点做好以下几点动物防疫工作:一是我站及时组织人员把消毒药送到各个受灾严重及饲养密集的养殖户手中,让他们加强对猪栏鸡舍等进行消毒,防止灾后动物疫病的发生,共发放消毒药多包。二是在把消毒药送给养殖户的同时,我站还组织全站人员和村级防疫员亲自深入到各村组对猪栏鸡舍的外围环境进行消毒,有些还撒上石恢粉。三是及时对各村组灾后和新购回的一些动物进行紧急免疫接种,其中猪头、鸡只、鹅只。
六、测土配方施肥
全面推广应用测土配方施肥技术,主要是通过测土了解和掌握土壤供肥性能、土壤肥力的变化状况,合理配置肥料资源,提高肥料利用率,促进农民节本增效。免费为农民提供测土配方施肥的技术服务。实施测土配方施肥项目一年来,我们根据时间紧、任务重、要求高的特点;成立采样专班,统一采样标准,确保按时按质按量完成任务。全镇共采集土样个,采样地分布广。这项工作得到了群众的大力支持和认可,为全镇测土配方施肥指导工作提供了重要依据。
七、退耕还林
我镇在年实施退耕还林项目以来,为了使我镇退耕还林工作真正做到“退得下,稳得住,不反弹,增效益”,我们做到了大量工作,指导退耕农户按技术要求对已种林木进行抚育管理,把政策宣传到位,做到退耕农户家喻户晓,使退耕林地的抚育管护成为农户的自觉行为。
八、农资服务点建设
通过镇农业服务中心农资服务点,加大科技宣传力度,认真指导农民安全有效使用农药、化肥等及种养殖技术咨询服务工作。特别是加强农药使用和安全管理制度,保证农药产品质量,避免中毒事故和农作物要害产生。例如:加脑队坟学安误用农药,用草甘磷喷了三亩水稻危害惨重,我们及时组织群众到现场上了如何安全使用农药教育课,并送上玉米种给他种上,减少损失。主要从以下点来:让农民充分认识安全用药的重要性;大力宣传普及安全用药的知识;切实抓好高剧毒农药的禁限用工作;积极开展安全用药、科学用药新技术、新方法的研究;认真做好药害处理;推荐使用环保安全有效的农药。
九、科技五下乡活动
积极配合由我市科技局牵头主办的“科技五下乡”大型科技宣传活动。促进科技成果进村入户,科技帮扶服务,促进农业增产、农民增收、农村发展,推进社会主义新农村建设,不断提高农民的科学素质和促进经济发展。举办镇“农民割胶技术竞赛”活动,通过竞赛,进一步提高我镇农民割胶技术水平。为提高农村劳动者素质,大力推广橡胶良种良法,请来农垦专家采取理论学习和实际操作相结合的方法,在培训上讲授有关橡胶高产栽培、管理、病虫害等基础理论,实践部分:如何磨刀、到实地讲述橡胶树管养割技术。参加此次活动农民有人,通过培训,将全面提高我镇广大农村农民橡胶种植“管、养、割”的综合技术水平,促进农民增收,做大做强橡胶产业。培训班结束后,还举行镇农民“割胶技能竞赛,进一步激发广大农民讲科学、学技能、靠科技致富的热情;选拔和培养一批能工巧匠和农村致富带头人,为推动我镇社会主义新农村建设,加快热带现代农业发展,促进农业增长,农民增收提供人才保证和智力支持。
十、认真做好示范基地建设
认真做好胡椒、水稻、橡胶、槟榔示范基地,以点带面,推动全镇农村经济的进一步平衡向前发展。同时引进推广应用科学种植技术,引进杂交水稻新优品种,进行高产栽培示范指导。根据我镇农业生产落后壮况,今年服务站建立标准化胡椒示范基地亩、水稻示范田亩,由专门技术人员负责技术指导,使示范田每亩产量达斤,集中全镇村委会干部、村组长等多人到示范田参观学习。
十一、扎实有效开展灾后恢复生产工作
一是牢固树立抗灾夺丰收思想。把灾后恢复生产作为近期紧迫任务来抓,切实加强组织领导,强化责任,集中力量,明确分工,确保工作、人员和措施提前到位。
二是抓好服务,组织农业技术、动物防疫服务队下乡,切实加强灾后技术指导服务。切实加强灾后技术指导服务。三是抓好供应。要组织玉米种子免费发放服务,强化农资市场监管。三是抓好资金落实。确保农业救灾资金又快又好落实。四是抓好重点。重点要抓好抢排抢收抢管、畜牧业生产、动物疫病防控、种养业灾后管理等重点工作。
今年以来,我镇农业服务中心工作虽然取得了一定成绩,但是我们清醒的认识到,我们也面临着许多困难和问题。如技术服务水平还有待提高;科技培训工作形式有待创新等等,还有由于农业基础设施投入和农业科技投入不足,致使农业抵御自然灾害的能力依然相对脆弱,难以真正实现旱涝保收。由于种粮比较效益仍然偏低,加上近年来受气候和病虫害的影响,有些农民种粮出现减产减收现象,一定程度挫伤了农民发展粮食生产的积极性。畜禽养殖方式总体上落后,畜禽养殖仍是一家一户散养为主,科学饲养水平偏低,加大专业户饲养。在今后工作中,我们还要不断提高业务服务水平,加大对农业基础设施投入和农业科技投入,把我镇农业生产提上一个新台阶。
同志们:镇党委、政府决定召开这次会议,主要任务是全面推进学习型村镇创建工作,进一步动员全镇广大干部群众牢固树立全民学习、终身学习的理念,积极投身学习型
20xx年,我们xx镇农经站在县农经办和镇党委政府的精心指导下,紧密围绕农民增收、农村稳定的目标,立足本职工作,秉着业务求精的原则,扎实有效的开展了农村财务管理,农民专业合作社发展和农民负担监督管理等各项工作,较好地完成了各项工作任务,现将工作总结如下:
一、农村财务管理更加科学规范
结合我镇农村财务现状,采取有效措施,促进了财务管理的.科学化、规范化。一是健全财务管理制度。在原有制度的基础上,重新制定了13项财务管理制度,包括财务管理、工作流程、财务帐薄、报表、台帐、档案管理等,进一步提高了村级财务规范化水平,有效地保证了村级组织的运转和集体资产的安全。二是强化业务培训。结合村级报账员业务能力的实际情况,我站集中组织了2次会计培训,通过学习培训、考试,合格率达到75%,极大的提高了报账员业务水平。三是加强村级报账员管理。为了调动村级报账员工作的积极性和保证村级财务管理的有序进行,我站在村级报账员的管理上狠下功夫,制定了《xx镇村级报账员管理办法》,对报账员实行绩效考核,采取德、能、勤、效四方面百分制考核。对难以胜任工作的13名报账员进行调整更换。
二、农民专业合作社发展迅速
发展农民专业合作社是提高农民组织化程度,促进农民增收,实现共同致富的有效途径,是建设社会主义新农村的重要载体,为此,我站年初就把发展农民专业合作社作为重点工作来抓。一是营造环境,大力宣传。在《农民专业合作社法》实施三周年之际,我们利用“三下乡”活动向农民群众发放“农民专业合作社常识”资料;年初,在县农经办组织领导下,对全镇30多名合作社理事长进行了培训座谈,提升他们的管理理念。二是培育典型,示范带动。按照“因地制宜、规范引导、积极扶持、稳步发展”的工作思路,在普遍对农民专业合作社进行检查指导的基础上,确立了xx镇金牧园生态养殖专业合作社、农盈核桃产品开发合作社、鸿胜养鸡专业合作社等10家为示范典型合作社,采取包联的方式重点指导,帮助他们进行财务制度的建立,账务处理,收到了良好效果。三是跟踪服务,掌握动态。10月份,我们对全镇农民专业合作社进行了调研,全面掌握了合作社的发展情况,了解了合作社发展存在的问题和困难,将采取有效措施帮助解决。截至目前,我镇农民专业合作社总数达到45家,资金总额达1790万元,涉及农户374户。合作社遍布了xx20个行政村。
三、农民负担监督管理工作不断加强
农民负担监督管理工作重点是落实责任,加强监管,规范程序,我站严格执行“一事一议”筹资酬劳政策,对村级兴办的集体生产、公益事业所需资金,严格实行“一事一议”,由两议会讨论通过,实行财务公开、民主监督。最后由农经站把关,严格审核审批程序,杜绝了加重农民负担现象的发生。
通过总结,在肯定我站今年工作的同时,也发现我们的些许不足,我站要吸取兄弟站所的工作经验,取长补短,迎头赶上。
今后,我站要在以下几方面下功夫:
一、“内强素质、外树形象”提升业务能力
树立“勤政为民、乐于奉献、立足本职、争创优先”的观念,增强政治素养,提升工作能力。我们要认真学习实践科学发展观,在加强政治理论学习的同时,注重对业务知识的更新。经常组织全站同志加强本职业务的学习,提升业务技能。
二、结合农廉工作,完善农村“三资”管理
目前,村级管理由注重集体资金管理向资金、资产、资源管理转变。今后除管理好村级资金外,在资产和资源管理上,把好集体资产登记关、两议会表决关、项目招标关、结果公示关。对村级“三资”管理明确具体的操作规范,推进农村“三资”管理走上制度化、规范化的轨道。结合近期林权制度改革,我们相应制定了一系列的资产、资源管理制度,对村级固定资产、资源建立台帐,实行动态管理。
三、稳步推进农村土地承包管理工作
认真学习《农村土地承包法》和新颁布的《农村土地承包合同纠纷调解仲裁法》等法律,指导村级规范、完善土地承包关系,确保农民土地承包权益不受侵犯,维护农村稳定。提高农户对土地流转的认识,促进农村土地有效流转,切实规范土地流转行为,保护流转农户的合法权益,妥善处理农村土地承包纠纷的调解工作,使矛盾纠纷得到完善处理,保护农户的合法权益。
四、扎实做好农村经济统计工作
在完成各项工作的同时,我们要认真做好各项农村经济数据统计工作,紧紧围绕农村经济建设这个中心,为各级领导和部门提供及时、有效的决策依据。
今年以来,农经科在上级业务部门帮助指导和局党组的正确领导下,认真贯彻落实省、市农村工作会议精神和区委区政府的工作部署,按照“提升农业、建设农村、保障农民”的要求,进一步发挥好农经管理在深化改革、落实政策、加强管理等方面的职能作用。着重做了以下几个方面的工作:
(一)以加强监督、规范管理为重点,进一步强化村级集体资产与财务管理。
随着城市化的快速推进,原来的土地由资源性资产变为大量的货币型资产后,村组集体经济的规模也日益壮大,加强村组集体资产的监督与管理直接关系到农民的切身利益,关系到发展与稳定的大局。因此,各级都十分重视这项工作。作为区政府的一个职能部门,我们严格按照上级的有关规定,认真履行部门职责,主要包括三个方面。
1、贯彻实施两个“办法”,严格加强对村经济合作社财务审计。根据《审计办法》规定,这次审计的内容主要是2004年度村经济合作社的财务收支等经济活动事项。
具本包括:
1、村级财务管理制度的建立及执行情况,财务收支计划执行情况;
2、财务会计报表、会计帐簿、会计凭证的一致性、完整性、真实性和合法性;
3、货币资金的监督、盘查,相关资料和凭证的核对;
4、固定资产管理尤其是基建工程支出和管理情况;
5、各业承包金、租金、土地征用费等费用的收入、管理和使用情况,重点对票据的认购、使用、管理,收入入帐情况;
6、各项支出管理情况,重点对报销单据、发票合法性、审批手续是否齐全。
7、资产、负债情况。从总体情况看,28个村经济合作社2004年度的财务收支情况基本正常、提供资料较为全面,会计核算能基本反映本村的财务收支状况,同时,对上年度审计提出的问题进行了有效整改,我区的村财务管理已基本做到制度化和规范化,主要体现在以下方面:
(一)领导重视,形成共识。
(二)组织健全,责职分明
(三)制度健全,管理规范。
(四)完善机制,强化监督。
(五)加强整改,成效明显。
但是由于少数村干部法律意识淡薄、责任意识欠缺以及少部份村级财务人员业务素质低下等原因,目前村级财务管理工作仍存在一些问题,从2004年度审计的结果反映,主要有以下几个方面:
(一)货币资金管理不严。
(二)经营管理不善,导致资产流失。
(三)村级集体资金出借手续还不规范。
(四)村级基建工程核算不严。
(五)村级投资公司(主要是控股公司)管理不规范。
(六)少数村对审计意见整改不力。
根据审计结果,我们最终形成书面汇报材料,报送区委、政府。同时,针对这次审计发现的问题,我们根据每个村的实际情况,对各村下发审计整改意见书。要求村经济合作社要以社长主要负责人,根据审计整改意见书,抓获好整改落实,
2、认真贯彻实施《村集体经济给织会计制度》。
根据国家农业部规定,从05年1月起,全面实行新《村集体经济组织会计制度》。
一是加强业务培训。我们共组织了29个村的总会计、组级会计、出纳等共70多人参加了新会计制度的培训。
二是加强业务指导,做好新旧会计制度的调帐和衔接工作。
3、坚持深化村会计集中办公制度。
一是必须做到“三个确保”:即“确保时间、确保场地、确保精力”。确保时间就是按规定每月8至10日为集中办公日。确保场地就是各街道要有相对固定、安全的场地、以及配备必要的办公设施。确保精力就是在规定时间里,各街道和村有关人员必须集中精力,无特殊理由不得缺席或延误工作。
二是要加大审核力度,提高工作质量。在街道对村级经济业务审核的同时,加强村与村之间的审核交流力度,以增进工作交流和提高业务水平。三是要及时处理发现的问题。对集中办公审核发现的问题,各街道一定要加强跟踪,及时处理。
4、继续深化与不断完善村给财务公开。
今年以来,根据中央两办《关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》,进一步完善村级财务公开的内容。在进一步规范了村务公开(重点是财务公开)中的时间、形式和程序,并加大了检查督促的力度。
第一,公开的内容齐全。
各村一律使用《村务公开处理系统》软件,按全区统一规定的12张表格,只能增不能减。如本期没有发生额,也要写上本期无发生额后预以公布;公开的程序到位。先由民主理财小组进行逐项检查验收,核实有关情况,签字盖章,再由财务负责人、村会计签名,最后上墙进行公布。公开的时间及时。财务公开采用定期与及时公开相结合。定期公开为每季公开一次,要求在季末次月15日前公开,对上年度的财务收支决算及本年度的预算,应在本年度的3月20日前公开。一些重大财务活动应及时公开。经济总量较大、会计业务较好的村,要逐步推行按月公开;公开的形式规范。发包收入、土地征用补偿费、集体资产租赁费、管理人员报酬、公务招待费等社员关注的重大财务收入和财务支出,必须逐笔、逐人、逐项公开。签字手续要齐全。检查当中经常发现签字不符合要求、漏签的现象比较多。还有签字用电脑打印的。在公开设施上,要求各村公开栏面积达到5平方米以上。近年来,XX区又实施了村务网上公开,同时农村多层公寓的实际,积极探索村务公开资料印册到户等形式,进一步丰富了公开形式,提高了公开效果。
第二,100%的财务公开表式由电脑自动生成,使财务公开的质量有了明显的提高。
第三是抓经常性的督促检查。
今年共联合组织检查四次,特别是在7月份,由民政、农业、财政等组成的联合检查组,对全区29个行政村半年度的村务公开进行了地毯式的检查。
一是察看了各村的村务公开栏;
二是核对了财务公开的内容与会计帐册记载的数据;
四是抽查了会计凭证;
五是对各村的村务公开和民主管理工作进行了分析,对存在的问题和不足与村领导进行了面对面的交流,并分别提出了书面整改意见。
(二)主动配合,认真搞好村经济合作的换届选举工作
根据上级组织部门的要求,今年是村经济合作社的换届之年,我们农经部门积极参与、主动配合组织、民政等部门,加强对村经济合作社换届工作的指导,制定了村经济合作社换届选举办法,分别在社员代表、民主理财小组和管委会产生等主要环节提出了具体的操作办法,并要求严格按照规定和程序,充分发杨民主,依法搞好换届选举工作。
全区29个村(社区),这次实施换届选举的村(社区)27个,其中建制村23个,已实施撤村建居社区4个:长河、杨家墩、冠二、庙后王。尚有2个已撤村建居社区(联庄社区和江二社区),因打算实施村经济合作社股份制改造,暂缓村经济合作社的换届选举工作。召开村经济合作社社员代表大会,完成选举工作的村(社区)27个,其中西兴街道8个、长河街道11个、浦沿街道8个,选举产生新一届社员代表1425人,占总社员比例的 2.38 %,其中男代表995人,女代表430人;社员代表中代表成份广泛,其中有三委干部143人,村民小组长791人,承包大户或企业经营者103人,一般社员396人。选举产生新一届村经济合作社管理委员会成员97人,其中有党员86人。同时还经社员代表大会民主选举产生了民主理财小组成员和村务公开监督小组成员200人,其中民主理财小组114人,村务公开监督小组成员107人。
二、不足之处和薄弱环节(问题)
一年来,我们在加强农经管理方面做了一些工作,也取得了一定的成绩,但离形势发展的要求和基层群众的期望值还有较大距离,工作中不存在一些不足之处,主要有:
一是在工作思路不够广、创新意识不强;
二是在工作中主动性不强;
三是农经队伍的整体素质需进一步提高。
三、明年工作设想
目前我区正处于经济发展的关键期,切实加强农经管理特别是农村集体资产与财务管理已越来越被各级领导所重视。因此,作为区政府的一个职能部门,要进一步提高认,增强工作职责任性,为确保我区社会稳定,创建和谐社会、推进科技城建设尽到我们职能部门应尽的职责。
1、积极探索社区农村社区股份制改造,实现农村管理体制向城市管理体制的转变。根据区委区政府加快撤村建居的工作要求,我们要积极探索建立股份制合作经济的新思路和方法,努力适应我区“构筑天堂硅谷,建设科技新城”的城市化工作的要求。
2、要树立“以人为本”的思想结,切实加强村级财会人员的队伍建设,提高人员素质。一是抓好村财会人员以及“两小组成员”的新老交替工作。二是要抓好培训。要结合实际需要,因地制宜地举办一些业务培训班,提高从业人员的整体素质。
3、继续加大监督管理力度,确保农村集体资产的安全与完整。
4、继续为产业化搞好服务。
欢迎到涡阳检查指导工作,这是对涡阳县乃至xx市农业农村工作的鞭策、关怀和厚爱。涡阳县作为全省20个农村综合改革试点县之一,按要求在全省率先整县推进农村土地确权登记颁证工作。自全省召开第一批土地确权动员会议以来,我县严格按照上级要求,积极筹划,加紧部署,迅速启动,稳妥推进,目前全县确权颁证基本完成,现将具体情况汇报如下。
一、总体进展情况
3月以来,经过全县上下共同努力,全县24个镇(场、街道)基本完成了土地确权的主体工作,包括前期调查摸底、外业测绘、公示纠错、签字确认、档案整理、打证颁证等阶段工作。市县两级农委、市档案局密切协作,先后利用近1个月的时间,对我县所有镇场街道确权档案逐一进行指导和验收,经认真准备和整改,所有镇、街道都高分通过档案验收,为后来的确权颁证奠定了坚实基础。全县国土二调面积为230.5万亩,除去国营农场和取得批文的被征用耕地外,应确权面积225.1万亩,截至12月31日,实际确权面积210.5万亩,实际确权农户数24.96万户,已打印证书23.48万户,打印率超过94%,发放证书18.72万户,发证率达75%,预计春节期间可全部发放到户。各种原因暂未确权面积14.6万亩,其中整村没有推进(或暂缓确权)的有近20个村,涉及承包地8万亩,未确权主要原因:一是城镇规划区占地;二是煤矿塌陷区占地;三是集镇建设占地;四是开发区及工业园区占地;五是林场农户没有与国有林地分开的部分承包地;六是个别仍坚持几年一动地的组;七是矛盾纠纷没有解决的农户。
二、基本工作措施
我县确权工作始终以“保持稳定、依法规范、民主协商、尊重历史”16字原则为准则,以“照像式”确权为要领,以符合省市检查验收标准和实现顺利颁证为具体要求,工作中做到“五个到位、两个发挥、一个适时”。 “五个到位”即:
一是宣传培训到位。首先是宣传发动到位。工作之初利用各种媒体和途径广泛宣传发动,营造浓厚氛围,主要解决部分干群不理解为什么要花这样大的代价搞土地确权的困惑,让他们知道土地确权是中央作出的重大决策,是农村综合改革的最权重最基础的工作,是一定要干而且必须干好的工作。其次是利好引导到位。搞好土地确权不但能有效解决土地承包历史遗留问题,理顺和稳定承包关系,进一步明确农户的.土地承包权,新的权证还能用于土地流转、抵押、贷款等多种功能。再次是逐级培训到位。认真开展县镇村各级参与确权工作的人员培训,搞好业务培训,提高业务技能,将外行转变成内行,这是按要求保质保量开展确权工作的人力保障。
二是领导重视到位。确权工作县统筹,镇为主,村落实。各级党政主要领导一定要给予足够的重视和支持。我县前期工作中,主要是县分管领导安排部署,主要领导安排强调不够,以致部分乡镇主要领导重视程度不够,工作开展乏力。后经确权办向县委汇报后,县委党政两个一把手亲自召开全县从乡镇到各村主要负责人参加的调度会,进一步要求强调,由各级主要负责人层层鉴定目标责任书,这项工作才引起镇村高度重视,之后工作得到快速推进。
三是责任落实到位。县、镇、村责任分得清,各级人员职责明确,尤其明确各级党政主要负责人亲自抓、负总责,明确各镇分管负责人的分管责任和工作班子的主体责任。做到工作有人牵头,任务有人落实,保证上面督导有抓手,千金重担有人挑,出了差错能追责。
四是督查指导到位。采取一级督导一级,一级指导一级的办法层层推进工作。县确权办四个督导组分片包干,各组自始至终指导督查所包的6个乡镇确权工作。安排阶段任务,协调镇村与公司关系,跟踪指导,定期督查,全面负责。镇包村干部对所包村的确权工作自始至终负责到底,全面指导,安排任务,释疑解惑,及时化解确权中出现的矛盾纠纷。
五是经费保障到位。除中央、省、市拨付的工作经费外,根据预算,县财政要对不足部分给予充分保障。我县除安排专业公司合同费用等刚性支出外,还合理安排了镇村级工作经费,重点是不脱产群众的误餐补助,镇村合计每亩8元的经费安排,对确权工作的顺利开展发挥了十分重要的作用。
“两个发挥”一是充分发挥群众的民主协商作用。对确权工作中遇到的诸多问题,政策有明确规定的严格按政策办,政策没有规定的`交给群众民主协商,经群众协商决定的事就是群众自主的事,是符合群众意愿的,只要不违背大政方针,我们都应予以支持认可。二是充分发挥专业公司的技术专长。专业公司人员文化水平高,业务技能熟,做业务相比镇村人员有很大优势,凡是专业公司能够承担愿意承担的业务,尽量安排给专业公司来干,同样的工作他们做起来效率高,成本低,只是政府要按照市场机制予以补偿,让公司在合同外多干的工作有合理的报酬。
“一个适时”就是在群众实地指界、公司外业测绘、户主签字确认工作上要选准时机。指界和测绘等外业工作尽量赶在地里作物还没长深时开展。尤其要尽量回避极端气温、庄家茂盛、玉米秸秆拔高时开展外业工作,那样的环境下作业阻碍视线,人员辛苦,既费时费力,又影响效果。在开展户主签字时,尽量安排在春节前后大量外出人员返乡过节时开展,平时在家人员很少,要求户主本人签字难度很大,也不现实,容易出现村组人员代签。
此外,在具体保障措施上,我们还抓住了几个关键环节:
一是强化工作考评。县将确权工作纳入对乡镇的年终考评范畴,给予相应的权重,根据阶段性进度,调整考评内容,加大考评分值,让乡镇不得不给予重视。二是建立信息平台。利用县气象局短信平台,及时通报确权进度,安排工作,表彰先进,鞭策后进,让乡镇负责人及时掌握本镇确权进度、名次,保持时刻关注。三是狠抓工作质量。确权工作是个抓基础管长远的系统工程、民生工程,时间再紧,我们在工作质量上都毫不松懈,发现问题责成专业公司无条件调整,确保账实相符,确保农户认可,确保不留后患。四是注重户主签字。确权工作政策性强,涉及面广,复杂繁重,责任很大,如费尽周折,到最后群众不认可不领证,结果将不堪收拾。基于这种清醒认识,我们在及时更正错误、确保确权质量的基础上,特别强调户主签字认可,严格规定无书面委托书,任何情况下不得他人代签,并通过县镇村层层签订责任书的方式予以保障,这是我县实现无震荡颁证的要诀。
三、取得的主要成效
1、实现了平稳颁证。目前,除部分农户户主不在家没有领取确权证书外,绝大多数证书已发放到户,除极少农户反应地块或面积差错已给予纠正外,没有出现因土地确权引起群众上访或恶斗,实现了无震荡颁证,较好的保持了社会稳定。
2、得到了群众认可。前不久,市委改革办通过随机抽查1000名群众进行问卷调查的方式,对我县土地确权工作进行社会满意度调查,调查结果我县土地确权工作达到优秀等次。在以往省市督查中,我县确权工作得到了上级领导的肯定。
3、促进了土地流转。土地确权颁证进一步明确了农户的土地承包权,稳定了承包关系,给承包农户吃了定心丸,使他们能放心的将土地经营权出让给种田能手、专业大户、合作社、农场等新型农业经营主体。加快了土地流转进度,催生了新型农业经营主体的产生。20,我县新增合作社211家,新增家庭农场208家,新增土地流转面积9万余亩。以来,我县
4、盘活了农村资产。我县在外出学习的基础上,已依托招投标中心建立了县级农村产权交易平台,正尝试将土地、林地、水利设施经营权等可流转的农村资产放到交易中心公开交易。下一步还将重点推进土地承包经营权证的抵押贷款,初步方案已经成型,很快就会选择镇村开展试行。如能全面推开,将在很大程度上缓解农村发展资金短缺的问题。
四、存在主要问题
1、完成任务时间比方案预期推迟。由于法定的招投标程序耗时较多、县里秸秆禁烧、种植结构调整、村两委换届、抗旱工作等重大阶段性工作牵动县直和镇场的很多精力,加之阴雨天气、省里招标的证书和管理软件滞后等多种因素致使确权进度比预期明显推迟。
2、部分权证打印信息存在一定差错。主要是当初时间紧,任务重,部分村组在组织户主指界时本户户主到位率还不够高,地界指的不实,地块顺序在存在一定差错,给后期矫正带来不小工作量。由于多种历史原因,同组同承包人口地亩差异问题普遍存在,致使部分村组对发证心存顾虑。
3、个别历史遗留土地纠纷仍难以调解。确权中大部分一般性问题得到了解决,但有少部分矛盾纠纷由来已久,历经多年,当初的情况难以考究,利益双方要求相差较大,有的涉法诉讼,这部分矛盾纠纷至今没有得到很好解决。
五、下步工作打算
1、对前期工作进行回头看。严格按照省两办文件和县实施方案要求,并对照验收标准进行找缺不差,做好镇场街道和各专业测绘公司的对接,加快颁证扫尾工作。
2、认真排查及时化解矛盾纠纷。对同组同承包人口地亩差异较大问题重点排查,分门别类查找原因,对症下药;全面排查土地纠纷问题,尽力使问题得到妥善解决,努力提高颁证比率。
3、进一步完善验收前的准备。健全档案管理、及时移交县档案馆;等待省里管理软件招标出台,及时建立县镇管理网络,实现科学常规管理,确保达到省、市检查验收标准。
汇报完毕,谢谢。
20xx年,在县经管局、镇党委、镇政府的统一部署下,镇上分管领导带领全站同志,克服困难,扎实工作,较好的完成了全年的工作任务,现将具体情况汇报如下。
一、开展了6个村51个社的财务清理工作
镇党委要求,经管站每年要对全镇70%的村社财务进行清理审计。今年,从3月中旬开始,在分管领导李镇的带领下,分别对北滩、西街、城北、南湖、祁店、红寺湖村等六个村和这六个村所属的`51个生产合作社的财务进行了清理审计,进一步规范了账册、凭单,使村社财务管理水平上了一个新的台阶。至目前,共清理审计资金16.1万元,帮助建账49册,培训财会人员52人次,更正错帐120多笔,处理财务矛盾纠纷3起,督促及时记账若干笔,督促15个村开展全年财务公开工作。
二、做好农村土地承包管理工作
在开展《农村土地承包法》学习宣传的基础上,上半年,对二轮土地承包合同进行了整理补充,指定了专人负责,及时登记变更事项。督促发生了土地转包、兑换、分割的农户及时签订合同书。今年上半年共签订土地转包合同2230份,耕地分割合同2份,实现了土地依法流转和承包。
三、继续做好农民负担监督管理工作
一年来,认真落实减轻农民负担各项制度,对全镇中小学收费和机井收费情况进行了专项检查一次,没有发生乱罚款、乱摊派、乱集资等现象。并对祁店村二社机井财务进行审核清理,督促收回变压器一台,变压器补助款2000元,对机井和北山滩集体土地进行从新发包挽回经济损失24000元。同时,镇经管站在南湖村五社按照人均纯收入由高到底等距抽中10户群众,作为农民负担监测对象,指定一名经管干部逐月对户里收支情况进行记账、汇总、分析,及时掌握情况。
四、着力加强农民专业合作经济组织建设
首先,狠抓了农民专业经济组织示范点建设。结合全县产业化发展方向和我镇发展实际,镇经管站积极引导,已发展有规模的农民专业合作经济组织、合作社7个,建成标准高的专业合作经济组织4个,分别是:山丹县啤酒大麦协会、山丹县济民沙产业种植协会、山丹县油料产业协会,红地球葡萄种植产业协会。建成高标准的专业合作社3个,分别是:山丹县南山畜牧综合养殖专业合作社、山丹县福清种植专业合作社、山丹县翠盛祥养殖专业合作社。做大做强规模化马铃薯种植协会。引导合作社成员对《农民专业合作社法》的学习宣传。积极倡导支持农民专业经济组织,健全制度、促进发展、达到规范运行,使其在全镇产业化进程中保护农民利益、促进政府职能转变、促进农业结构调整、提高农产品市场竞争力等方面发挥出更加重要的作用。
五、做好日常性工作突出抓好重点
在做好阶段性工作的同时,认真做好日常性工作,对镇上临时安排的工作,以认真、及时、不折不扣的思想去落实完成。各项定期报表准时、准确上报。各项工作与县经管站、县统计局要求步调一致,服从镇党委、镇政府安排。1—3月份在全国第二次经济普查中,镇政府把普查办公室设在镇经管站,在普查工作中,始终坚持实事求是的原则,依据《全国第二次农业普查条例》和《统计法》严格从事普查工作,坚决反对弄虚作假。反复学习农业普查的相关理论知识,用科学规范的理论指导自己的工作实践。为使农业普查工作家喻户晓,人人皆知,先后发放农业普查宣传单8000多份,下发到每个普查员手里,并做详细的解释说明工作,为了使农业普查数据更加准确,反复核实。在普查中,讲究文明用语,尊重普查者的言谈习惯,为每个普查者保密。遇到群众不理解或有顾虑的问题,耐心解释,反复引导,直到群众满意为止。时时核对普查的数据,发现问题及时纠正。全站同志团结一致,加班加点,节假日不休息,填写、录入调查表26600多份,善始善终完成了政府交给的任务。积极解决西气东输管道经过存在的房屋拆迁,坟墓迁移,耕地占用等问题。同镇领导一起风雨无阻兢兢业业,按门逐户丈量、核对、计算,保证西气东输管道的顺利畅通。
六、存在的问题和困难
1、财务审计任务大,但夏季村社干部忙,存在进度慢的问题。
2、村社财会人员会计知识老化,存在培训时间、经费、师资的问题。
3、农民专业合作经济组织成立后存在办公场地难解决、作用发挥不好的问题。
以上清泉镇农经站一年工作简要汇报,不妥之处请领导批评指正。
为加快推进基层农技推广体系改革与建设,加强农技推广工作,提升农民科学种田水平,全面推进农业科技进村入户,中央财政安排专项资金,实施了基层农技推广体系改革与建设示范县项目,2014年xx区被列为农技推广体系改革与建设示范县。在项目实施中,我是超级稻品种试验示范基地的负责人和甘蔗组科技示范户指导员。一年来,在xx区农业局的正确领导下,我认真按照科技示范户指导员的工作要求和钦南区农技推广体系改革与建设示范县项目实施方案,努力工作,较好地完成了各项工作任务。现将本年度工作情景总结如下:
一、认真遴选科技示范户
按照项目实施要求,我在确立科技示范户对象中做到首先向农户广泛宣传基层农技推广体系改革与建设示范县项目的目的和作用,其次是在各村委会推荐的农户中深入调查了解。遴选出了10户有必须文化程度,有必须种植规模,科技种田知识理解本事强,在本村有必须影响力,并能带动周围农户的农户作为科技示范户。
二、主动入户指导,加强对示范户的了解和沟通
项目开始实施后,按照技术员负责、任务落实到人的要求,我就主动入户,与示范户见面和沟通,摸清摸透示范户的基本情景,如家庭人口、劳动力、文化程度、种植面积、结构、生产中存在的什么问题等,在培训中和生产中做到目的明确,因人而异。向示范户宣传项目基本知识,根据农情季节不定时进行农业生产指导。
三、制定年度工作计划实施方案
为使项目实施工作做到有计划有目的,我深入示范户所在村调查了解甘蔗种植情景。经过走访甘蔗科技示范户,了解了当地的甘蔗种植管理水平和生产中存在的技术问题和今后的发展方向,根据甘蔗示范户的需要和项目组的要求,结合本地实际,制定了指导员年度工作计划。同时,根据不一样甘蔗科技示范户的情景,分别编制了入户分户指导方案。经过分户指导方案,可了解今年要为该户提高的技术服务资料和其他农业生产工作及注意事项等。分户方案,使指导员能够有针对性的做好指导服务,更好地完成全年工作目标。
四、积极参加学习,不断提高专业知识和业务水平
为了提高自我的专业知识和业务素质,我平时注重搜集相关资料,加强知识积累。我参加了基层农技推广体系改革基层农技人员培训班的学习班及相关部门组织的培训,
经过农业政策、农业公共信息服务、农技推广理论与方法以及近年甘蔗新品种、新技术和新模式等资料的学习,我的理论知识得到更新和提高。同时自我入户指导的信心以及入户指导的深度和广度也得到增强。
五、开展多种形式的指导服务和培训工作
针对今年的情景,向示范户开展甘蔗高产栽技术培训、甘蔗病虫害科学防治技术培训,根据甘蔗不一样生育期及病虫害发生特点适时开展各种技术培训,推广病虫害绿色防控技术。一是入户与示范户应对面进行技术指导服务。每个月到各个科技示范户田间地头指导农业生产工作,及时帮忙示范户解决生产中的实际困难和问题;二是进取利用现代通讯工具,开展电话咨询和发送短消息等形式开展技术指导服务。为示范户供给及时便捷、高效的技术指导;三是广泛开展技术资料发放工作,根据不一样生育期,编印栽培技术资料发放到科技示范户手中,使示范户能够按照技术资料的要求,进行科学防治和田间管理。为推广普及农业科技,提高科技应用水平,开展了农业科技培训班、印发技术资料和现场培训指导等措施,取得明显成效。据调查统计10户示范户共辐射带动100户农户,10户示范户平均产量比去年同期增长20%以上,年人均纯收入提高20%。
总之,一年来,经过对示范户进行技术上指导,我帮忙示范户解决了一些技术上的实际问题,也辐射和带动了必须数量的农户。可是部分农户思想观念保守,进取性不高,在科技日新月异的今日,我也深深感到自我技术上的欠缺。在以后的工作中我将不断地努力学习、总结经验,提高自我的理论思想和业务水平,更好地为示范户服务,为三农服务。
20xx年,在镇党委、政府的领导和上级相关业务主管部门的具体指导下,农经部门始终将服务于群众作为工作的基本要求和出发点,认真履行工作职责,尽心尽力做好每项工作,较好地完成了全年各项工作任务。
一、20xx年主要工作完成情况:
1、强化村级财务管理工作,严把村级财务审核关。我们一方面从提高村级工作人员业务素质入手,开展村级业务培训,规范票据管理,坚决杜绝白条入账;另一方面,对存在的问题逐项落实整改措施,严格执行财务审批和审核制度,对于审核中发现的不符合规定和要求以及手续不完备的票据,坚决予以退回,并做好备案记录;将村级工程类建设项目的手续完备性和资金使用的安全性作为审核和监管的重点,以保证项目资金的足额投入和项目实施的真实、完整。结合第九届村委会换届开展了村级财务审计工作,对审计中发现的问题及时给予了纠正和整改。
2、加大了农民负担的监督管理力度。开展了农民负担自查,接受了市、市减负办的检查和市组织的减负督查。对检查和督查中发现的问题认真组织整改,全镇共计清退村级招待费、捐赠款60303.00元。
3、加强宣传和引导,积极组织开展农村土地承包经营权流转工作。20xx年全镇新增50亩以上规模流转面积480余亩,截止20xx年11月底,全镇累计流转耕地4130亩。
4、全力做好服务,主动帮助农业企业、农民专业合作社、家庭农场做好农业龙头企业、农民专业合作社、示范家庭农场的创建和申报工作,20xx年新增家庭农场4家,农民专业合作社2家。
5、继续完善农村户用沼气池世行贷款项目的实施工作。新建沼气池10口,并接受了市及本市的检查和项目验收。
6、参与了石柱村“中心村”建设的协调服务工作,组织开展了新型农民创业培训,承担了农村环境卫生整治包片工作及其他中心工作。
二、20xx年工作打算:
1、加大村级财务监管力度,制定符合本镇实际的村级财务管理办法,加强村级财务人员的业务培训,进一步规范财务审批、审核制度。
2、强化农民负担监督管理工作,加大对村级监管力度,重点对村级招待费、报刊费、村级捐赠、村干部津补贴发放实施有效监督。
3、积极组织和引导农村土地承包经营权流转工作。努力提高农村土地规模化、集约化程度,使农村土地有序、有效地向带动性强、经营效益明显的种植大户、农民专业合作社和家庭农场流入。
4、做好新型农业经营主体培育工作,帮助提高家庭农场的运营能力,选择1—2家经营基础和发展前景较好的农民专业合作社或家庭农场作为重点帮助和扶持的对象,逐步增强发展实力,让其发挥良好的引领和示范作用。
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