乡镇基层治理工作总结

【#实用文# #2024乡镇基层治理工作总结收藏七篇#】在各领域中，汇报的应用范围越来越广泛，汇报通常是指向上级报告工作所完成的书面报告，怎么样才能完成优秀的汇报呢？以下是好工具范文网小编帮大家整理的乡镇基层治理工作汇报，仅供参考，大家一起来看看吧。

乡镇基层治理工作总结 篇1

为进一步加强村庄消防安全工作，提高村民的消防安全意识，增强村庄预防、抗御火灾的综合能力，近日，XX镇XX村通过加强责任落实、加强宣传培训、加强设施建设、加强排查整治四个"加强"等措施，大力构筑消防安全防控网络，实现消防安全"全覆盖"，确保防控网络"无盲区"，提升了村民的安全感，进一步推动了平安XX的创建工作。

一是加强责任落实。XX村建立了一套消防安全责任制，确保责任落实到村干部、落实到农户，使村中消防工作有人抓、有人管，形成全村上下齐抓共管消防安全工作的良好局面。

二是加强宣传培训。今年以来，我镇多次组织村两委干部及自然村干部参加消防安全知识培训班，每次培训班结束后，XX村干部都立即把学习到的'消防安全知识带回到村中，并充分利用各种形式进行宣传培训，特别是针对老人、妇女、儿童等抗御火灾能力相对薄弱的特殊人群进行重点宣传和培训，把消防宣传覆盖到村中每个角落，切实提高了村民的防火意识，营造良好的消防安全氛围。

三是加强设施建设。XX村的农村治安联防队在负责治安巡逻工作的同时也负责村中的消防工作，另外XX村还有一支义务消防队伍，不少村民也自愿加入。村集体除了对消防队伍进行培训外，近期还计划组织村民中的义务消防员进行消防演练，提高消防队和村民的消防实战能力。在加强人防工作的同时，XX村还注重物防工作，日前，村集体在文化楼配置了一套消防喉、镰刀、灭火扫把等消防设备，以文化楼及附近的两个水塘为中心，将设备的消防功能向四周辐射，同时以目前在建的生态文明村建设工程之一--自来水管网安装工程为契机，统筹安排，合理布局，在远离水塘等水源地的位置安装了6个消防栓，实现消防安全"全覆盖"。

四是加强排查整治。XX村对消防安全工作十分重视，时刻保持着对消防工作的警惕性，除了配合镇安监办对容易发生火灾的行业、场所进行监督检查外，还开展经常性的防火检查和自我检查，发现火灾隐患和不安全因素及时督促整改，做到排查整治火灾隐患"无盲区"。

乡镇基层治理工作总结 篇2

xx镇政法综治工作在镇党委政府的正确领导下，在市有关部门的精心指导下，紧紧围绕镇党委政府中心工作，以建设“平安xx”为目标，大力创新社会管理，积极维护社会稳定，切实做好Gxxx峰会和第三届世界互联网大会·xx镇峰会的维稳安保工作。

一、20xx年工作总结

（一）夯实平安综治基层基础工作，优化服务。

一是继续推进社会服务管理中心规范化建设。有效整合综治、信访、警务、社区矫正、刑释人员安置帮教、人民调解、安全生产、禁毒等专业力量资源，完善基础硬件建设，联动开展工作，优化服务。二是完善社会治理综合指挥平台建设。将综治视联网、公共安全视频监控系统接入综合指挥平台，完善工作机制。三是以两网融合为契机，深化“网格化管理、组团式服务”工作。调整充实xx名网格长，推广应用“平安通”，便于网格长及时上报网格信息，提高为群众服务的针对性和有效性，强化网格责任意识。

（二）进一步健全完善维稳工作机制，化解矛盾。

一是加强矛盾纠纷排查化解。对矛盾纠纷进行地毯式排查，重点排查涉及违章整治、死亡、交通事故、拖欠农民工工资、劳动争议、土地承包等重大纠纷，同时排查越级上访、治安隐患、群体的事件等隐患、苗头和线索，做到底数清、情况明。二是开展重大事项风险评估工作。进一步加大重大事项风险评估工作，完善重大事项风险评估工作机制，对重大事项风险评估做到应评尽评。三是深入排查整治社会治安和公共安全问题。大力开展“大脚板”、“大清查”、“大巡防”三大活动，深入排查整治各类社会治安和公共安全短板。将xx村秀园小区列为治安重点地区和“平安片区”，加大排查整治。

（三）加强重点人员管控，确保稳控在当地。

一是加强社区矫正管理工作。严格落实社区矫正各项措施，严把社区矫正工作的各个环节，做到“人数清、情况明”，“措施得当、管控有效”。通过每月单独谈话教育，了解社区矫正人员的工作、生活、学习等情况，严格落实“三个必谈”措施，对保外就医人员定期医学鉴定，充分利用每月集训，开展以认罪服法教育、行为养成教育和警示教育，强化心理矫治，建立社区矫正人员心理健康档案，做到“一人一档”，开展入矫、中期和解矫三个阶段的心理测试制定并实施个案化的心理矫正方案，定期为社区矫正人员提供心理咨询、心理辅导，从行为到心理全面掌握矫正对象动态。二是加强吸毒人员监管工作。在加强尿检、走访和思想动态监管的基础上，开展逾期未报到和严重违反协议社区xx社区康复人员清理核查工作和禁毒宣传教育两项工作。三是加强重点信访对象的稳控。继续加强对重点疑难信访对象的化解稳控，稳控在当地，重大活动期间进行xx小时管控，确保两会、重大国际峰会期间的社会稳定。

（四）平安巡防与平安宣传相结合，积极提高人民群众满意率。

积极开展平安大巡防工作，着力打造“石泾红袖章”和“大脚板”群防群治品牌，要求巡防人员当好“五大员”即治安巡防员、情报信息员、安全检查员、纠纷调解员、平安宣传员，坚持打防控结合。在重大国际峰会期间，积极发动人民群众，采取各小组轮流值守的方式，突出“我为平安守一夜，人人为我守一年”，每户出一人，参与到平安巡防中，提高平安建设参与率。同时结合广播、横幅、电子显示屏、上街宣传、上门宣传等方式做好平安建设宣传工作，营造浓厚的平安建设氛围。今年以来，共发动各类巡防力量x万余人次，共发放平安宣传品x万余份，平安倡议书x万余份，横幅xx多条，大大增强了人民群众的平安意识。

二、20xx年工作思路

一是进一步提高社会管理能力。继续深化“网格化管理、组团式服务”，充分发挥镇村两级社会服务管理平台作用，进一步优化网格结构，提升服务能力，推进镇村社会服务管理中心（站）规范化建设力度，重视工作机制的创新优化，进一步提升维稳工作水平。

二是进一步强化矛盾调处能力。以有效化解重大矛盾纠纷为重点，不断完善矛盾纠纷排查调处和处置群体的事件的.工作机制，发挥重大事项社会稳定风险评估工作作用，搞好矛盾纠纷的源头预防，将重点人员管理与矛盾化解、信访稳控工作相结合，整合人民调解、行政调解、司法调解资源，进一步健全矛盾纠纷的大调处格局。

三是进一步强化治安防范能力。继续深化“排查整治、强基促稳”，深入开展治安专项活动和公共安全排查整治，着力构建治安防控体系和公共安全排查整治能力，提升社会治安和公共安全的整体控制能力，打造“平安片区”。

四是进一步强化重点人员管控。认真落实重点人员管理措施，不断创新监管工作机制，加强社区矫正人员、归正人员、吸毒人员、精神病人的管理工作，防止再犯新罪、重新犯罪、复吸及肇事肇祸现象发生。

五是进一步提高依法治理水平。大力开展平安综治宣传，提高平安“四感三率”水平。以“七五”普法为契机，围绕人民群众关心关注的社会热点问题，创新宣传形式，丰富宣传内容，结合镇中心工作，重点加强信访条例、与群众生产生活密切联系的法律法规的宣传力度，引导群众通过正确、合法、有序的方式表达诉求，切实发挥平安法制宣传教育在化解社会矛盾、创新社会管理中的作用。

乡镇基层治理工作总结 篇3

20xx年我镇政法综治各项工作在上级及镇党委、政府的正确领导下，以“三个代表”重要思想及十六大、十六届四中全会精神为指导，立足全镇经济、社会全面、协调、可持续、和谐发展的重大战略决策，牢固树立和落实“以人为本”的科学发展观，求真务实，励精图治，扎实推进，取得了较为明显的成效，乡镇政法综治工作总结。现具体总结汇报如下：

一、大力完善各项制度，全面落实社会治安综合治理各项措施

今年以来，镇各主要领导以“三个代表”重要思想为指导，切实坚持科学发展观，统揽全局，一如继往地对政法综治工作给予了高度重视和关心，并加强领导，为各项工作的顺利开展提供了良好条件和有力保障。在党委、政府的正确决策部署和坚强领导下，政法综治各项制度得到了大力完善，各项措施得到了全面落实。并严格了责任追究制度，同二十五个村、二个居委会、十多个单位签订了责任状，努力营造了政法综治工作党委、政府主导，各单位、各部门既各司其职又齐抓共管的良好局面。

二、切实加强矛盾纠纷排查调处工作，正确处理人民内部矛盾

在镇党委、政府的高度重视和正确领导下，矛盾纠纷排查调处工作得到了进一步加强，坚持了每月必排查、排查必处置的工作原则，并予以制度化。全年共计排查各项矛盾纠纷一百多起，通过努力，就地处置的占百分之九十以上，有力地将矛盾纠纷消除在了萌芽状态，维护了社会稳定。并对一部分根源深、影响大、性质较为恶劣的矛盾加大力度进行了集中调处，杜绝了矛盾上交现象，有力确保了农村基层大局稳定，巩固了全镇的稳定成果。

三、全力协助、参与各重大及突发性事件的处理，为全镇社会、政治大局的稳定、经济的发展保驾护航

今年以来，在镇党委、政府的统一部署下，在各个阶段扎实开展了各项中心工作，在整体平稳、顺利的工作进程中，也不可避免地出现了一些事先未曾预料或预料不足的重大或突发性事件，带来了一定程度上的消极影响，镇党委、政府对此高度重视。通过积极努力，包括换届选举、农网改造、企业改制等一系列有关问题矛盾得到了及时、妥当的处理，有效防止了矛盾的激化。另外，在几起我镇村民外地发生伤亡事故的案件处理当中，我们也积极参与，尽最大努力维护了我村民的正当合法权益，为矛盾的正确及时消除化解起到了强有力的推动作用。与此同时，还全力参与了信访维稳工作，在上级及镇党委、政府的正确领导下，积极参与市“两会”维稳取得了理想效果，还通过耐心细致反复的工作，妥善化解了“慢慢游”残疾人车主造成重大影响的.上访事件，继续保持了信访工作的良好局面，得到了上级的认可和好评。切实做到为全镇社会政治大局的稳定和经济平稳、快速的发展保了驾，护了航。

四、加强基层组织队伍建设，严密群防群治网络，构筑有效的社会治安防控体系

基层组织队伍建设是政法综治工作至关重要的一个方面，也是我镇工作的一个重点。年初，各主要领导就提出了明确要求，并由主管领导在政法工作会议上做了大力动员和周密的部署安排，强调各单位务必要严格按照上级指示要求，切实加强基层组织队伍建设，完善群防群治网络，着力构筑严密的社会治安防控体系。另外，借此次会议的`机会，还协同派出所开展了有关治安防护、人民调解等有关业务法规知识的培训和学习，起到了很好的效果。通过努力，“一中心五网络”、“两会一队”、“一长五员”“中心户长”等基层组织得到了进一步完善，制度结构得到了进一步优化，人员得到了进一步充实，作用得到了更加充分的发挥，逐步形成了以点带面、合面成网的基层社会治安防控体系，为维护基层的稳定和人民群众生产、生活的正常秩序发挥了至关重要的作用。

除此之外，还协同派出所、司法所开展了安全、无毒创建等专项活动;继续加强了对吸毒人员等重点人口的管理和监控;加大了严打整治力度;以及深入广泛开展了普法教育等活动，顺利圆满完成了上级交办的各项任务。

尽管我们付出了一定的努力，也取得了一定成绩，但是仍然还存在一些缺陷和不足，政法综治力量投入还相对薄弱，各单位对政法综治工作重要性的认识还有待提高，人民群众群防群治意识还不强等一系列问题，仍需我们在今后的工作中予以克服和解决。

总的而言，20xx年度政法综治各项工作在上级及镇党委、政府的正确领导下，在各单位、各部门的大力支持和密切配合下顺利开展，是富有成效的，也为今后的工作打下了良好的基础我们仍将正视当前面临的形势和处境，克服困难，稳步推进，不断提高忧患意识，增强责任感和紧迫感，增强工作的主动性、针对性，为构建安全、稳定、和谐社会作出新的更大的贡献。

乡镇基层治理工作总结 篇4

我镇统计工作要紧紧围绕镇党委、镇政府的中心工作和市统计局的工作要求，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，进一步完善统计制度方法，加强统计基层基础建设，提高统计数据质量，提升统计服务水平，为我镇经济社会发展、科学决策提供坚实的数据支撑和良好的统计保障。

一、全力以赴，切实做好各项统计调查工作

1、认真做好城镇和农村住户调查工作，配合做好高效农业成本、蓄牧业、成本费用等专项调查。加强我镇服务业统计工作，配合做好物流业统计和文化产业统计工作，把服务业网上直报数据作为我镇服务业增加值和GDP核算评估的重要依据之一。

2、全面完成统计年定报工作。认真贯彻，落实市统计局各部门的`各项统计报表制度，进一步规范我镇的数据处理，加强审核评估。做好三上企业和全部房地产开发经营企业实施企业一套表。

3、认真做好人口普查后续工作。一是认真做好人口数据质量验收工作。二是认真做好人普工作的总结表彰工作。

二、强化职能，进一步提升统计服务水平。

加强专题分析研究，进一步完善统计报表和统计信息网，增加信息量，提高时效，紧密围绕镇党委镇政府的中心工作和社会经济运行中出现的新情况新问题以及各方面关注的热点难点、领导关注的重点问题等，积极开展统计分析研究，及时为领导进行科学决策提供统计依据，多出统计分析精品，强化统计信息在统计系统的应用。

三、加强教育，促进统计队伍和谐建设。

一是要加强思想道德建设，提高统计队伍的思想政治素质。积极主动参加市统计局举办的业务培训，参加各种相关知识的'专项业务培训，着力提高统计人员业务素质。其次要加强业务培训，提高统计人员业务水平。强化管理，提高效率。三是加强统计人员队伍建设，创造良好和谐的统计工作氛围。

四、强化统计分析及预警与监测工作。

进一步加强经济运行监测，尤其要加强重点企业、重大项目的统计监测，围绕全镇经济发展的热点、难点问题，深入调查研究，及时把握经济运行态势，早做研判和分析，及时、全面地向镇党委镇政府和上级部门提供统计预警信息。

五、做好网上直报工作。

进一步扎实做好企业统计人员网上直报和日常工作指导。严格要求企业联网直报数据和月报数据吻合，及时对上报数据进行评估和修正，保证数据真实可靠。同时加强对各企业网上直报制度执行情况检查督促力度，进一步提高规模以上工业企业联网直报率和上报准确率

六、强本固基，夯实统计工作基础。

1、扎实推进统计规范化建设。认真贯彻落实《xx市乡镇、街道统计机构基础工作规范化建设标准》和《xx市统计调查单位基础工作规范化建设标准》，进一步健全完善各项统计业务管理制度，要继续坚持对规上工业企业和服务业列统单位统计基础工作的指导，有效地保证源头数据质量。

2、加强宣传，扎实推进依法治统工作。要认真宣传贯彻新《统计法》，适时开展统计人员统计法律法规知识培训，全面提高社会公众的统计法律意识；要严格执行《统计法》，切实依法履行职责，保障统计资料的真实性；进一步强化统计人员的职责，进一步扩大电子台帐的覆盖面；主动配合市局开展统计执法检查，加大统计数据质量检查频率，进一步净化统计工作环境，为依法治统营造良好环境。

3、继续积极配合市局搞好统计从业资格培训、统计继续教育、统计专业轮训等教育培训工作，不断提高基层统计人员业务素质。

乡镇基层治理工作总结 篇5

为认真抓好农机生产，确保人民生命财产安全，构建和谐社会，近年来，我村在镇政府的关心和支持下，在市、区农机部门的指导下，始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，围绕建设“平安xx”的总体部署和杨家埠镇“平安农机”示范镇实施方案要求，全面落实农机安全生产责任制，建立健全基层农机安全监管网络，创新完善农机安全管理长效机制，有效预防与减少农机事故发生，确保农机安全生产。现将“平安农机”示范村创建如下：

一、基本情况

xxx村地处xx市杨家埠镇西北区，区域面积2.2平方公里，辖4个自然村（xxx村、黄家浜、木桥头、八字桥），7个村民小组。有常住户320户，人口1224人，其中劳动力580人。全村共有水田980亩，旱地420亩，鱼塘220亩，林地528亩。2011年全村集体经济可支配收入228万元，农民人均收入15673元。区域内道路纵横交错，四通八达，现有机耕道路7千米，其中硬化4千米。全村农机总动力1233.88千瓦，农机数量合计33台，其中运输型拖拉机16辆，农机驾驶操作手人数8人。全村农机肩负着繁重的农业生产任务，为农业增产、农民增收做出了较大贡献。

二、构建组织网络，加强组织领导

我村高度重视“平安农机“示范村的创建工作，将创建工作提到村工作的重要议程，并健全了相应的工作机制。成立以村党支部书记为组长，村委主任为副组长，其余村两委成员和大学生村官为成员的“平安农机“示范村创建工作领导小组，领导小组内部分工明确，责任细化到人。

三、严格工作流程，健全工作机制

为明确农机安全管理工作的职责和“平安农机”示范村创建工作的内容和要求，我村制订了“平安农机”示范村创建工作计划，建立健全了一系列农机生产管理方面的工作制度。如《农机安全管理工作制度》、《农机安全监督制度》、《农机安全宣传教育制度》、《农机驾驶操作人员道德规范》等，使农机安全生产管理有章可循。

四、加强设施建设，增加安全保障

一是在村庄主要路段设立了“农机安全村”标牌和创建工作宣传标志，为创建“平安农机”示范村营造氛围；二是在各危险地段设立了警告、警示标志，提醒村民注意农机交通安全，预防农机事故发生。特别是针对我村有矿山企业的特殊情况，在矿山附近主干道路口悬挂横幅、张贴标语开展宣传；三是设立了村农机安全活动室，添置了电视机、电脑、光盘等宣传设备，定期组织农机从业人员学习安全知识，为“平安农机”创建工作奠定基础。

五、抓责任书签订，落实安全责任

村民委明确村主任为安全第一责任人，一名委员为农机安全管理员，负责农机安全日常管理。同时，按照杨家埠镇农机安全生产责任书目标的要求，村民委员会与全村8名持证拖拉机和联合收割机驾驶员操作人员签订了8份《村农机安全生产责任书》，全面落实农机安全生产责任。通过层层签订责任状，形成责任传递，将农机安全生产责任制落实到本村农机驾驶操作人员。

六、开展宣传教育，提高安全意识

我村订阅了安全报刊杂志等学习资料，设有固定农机安全宣传栏和固定标语，室内挂有农机安全生产工作制度，室外悬挂横幅，粘贴标语，进行安全知识宣传。在村集中区域进行图片展览，印刷发放《平安农机建设倡议书》、《平安农机示范村村民须知》、《示范村建设安全公约》、《农机安全警示录》、《农机安全知识读本》等，使广大村民掌握大量的安全知识和公共常识，使“平安农机”示范村创建做到家喻户晓，人人皆知。

七、强化规范管理，预防事故发生

一是建立好农机管理档案，做到项目齐、条目清、数据准；二是积极为农机从业人员服务，解决好农机人员在实际作业中遇到的各种困难，农业机械临近年审检验时，农机操作驾驶证到期换证时，及时提醒并搞好服务，对困难的驾驶员主动上门服务，拓展感情沟通渠道，提高群众对农机部门的.信赖度，激发村民积极参与农机安全创建活动的热情；三是协助市农耕机监理所、镇农业综合服务中心抓好拖拉机、收割机及驾驶员的年度检审验工作，确保检审率100%；四是抓好农机作业现场检查工作，定期组织人员开展农机安全检查和事故隐患排查，检查农机保养是否完好，农机操作是否规范，作业现场是否有隐患，发现问题，及时整改，发现违章，及时纠正，发现隐患，及时消除，从而有利地保证了农机安全生产，有效预防农机事故发生。

在创建活动中，按照上级有关部门要求，充分发挥村两委会的领导作用，紧密联系本村实际，积极探索，不断创新，将农机安全法规常识、农机安全操作技术送到村、进到户，增强了村民的农机安全意识，营造了良好的农机安全作业环境，为社会主义新农村建设打下了良好基础。通过“平安农机”示范村的创建，广大村民安全意识明显增强，交通秩序发生了根本性的改变，车辆上牌和年检率100%，自创建以来，全村未发生一起农机事故和拖拉机道路交通事故。通过创建，充分发挥了现有农机在农业增效、农民增收中的作用，促进了我村经济的发展和社会的稳定。

乡镇基层治理工作总结 篇6

为确保建党73周年大庆期间社会治安工作稳定，落实省、市、区社会治安大排查大整治大防控专项行动上部署会议及《xxx区社会治安大排查大整治大防控专项行动实施方案》（xx平安办〔20xx〕5号）精神，镇党委政府决定在全镇范围内开展社会治安大排查大整治大防控专项行动，自专项行动开展以来，我镇未出现影响大庆的风险点。现将工作情况汇报如下：

一、明确一个目标。

制定《xx镇社会治安大排查大整治打防控实施方案》，明确工作重点，落实工作责任；成立xx镇社会治安大排查大整治大防控专项行动领导小组，统筹部署“三大”工作。紧紧围绕上级“保大庆、保安全、保稳定、大事不出、力争小事也不出”的总体要求，牢牢守住大庆期间不发生影响安全稳定事件的底线，明确此次专项行动工作目标：防风险、保安全、护稳定，不给省、市、区添堵，不给中央添乱。

二、实现两个确保。

一是确保“九个坚决”不发生，坚决不发生危害国家政治安全事件、个人极端事件、暴力恐怖事件、重大生产安全事故、重大舆情事件、影响庆祝活动安全的`滋扰事件、重大疫情事件和失泄密事件。二是确保大事不出镇、小事不出村。做好治安巡逻工作，镇成立60人夜间巡逻和应急处置志愿者队伍，村成立10人夜间巡逻和应急处置队伍，并根据每月夜巡计划安排每周开展至少两次夜间巡逻。强化矛盾纠纷化解，各村居每周上报一次排查表，镇每半月统计上报一次排查表，对排查出的矛盾应化尽化。截至目前，累计排查矛盾11个，化解矛盾11个。

三、落实三个到位。

一是安排部署到位。落实市xx月xx日视频会议精神，xx月xx日召开党委扩大会议研究部署“三大”工作，xx月xx日召开工作部署会，xx月xx日召开工作推进会。二是摸底排查到位。开展重点领域摸底排查，同时开展重点部位摸底排查，涉及中小幼学校15所、渡口1座、加油站1个。三是整治防控到位。落实包保责任，对摸排出来的社会治安风险隐患，逐一造册登记，按照包保责任要求，应包应保。强化措施稳控，矛盾纠纷发现一起解决一起，加强重点人群沟通与管控，强化重点领域日常检查，确保风险遏制在源头。

乡镇基层治理工作总结 篇7

一年来，XX市农村土地承包管理工作人员认真贯彻十七届六中全会、中央农村工作会议、中央新疆工作座谈会和自治区党委第八次党的会议精神，围绕发展现代农业，依法落实好党在农村的政策，稳定和完善以家庭承包为基础的双层经营体制，不断促进农民持续增收与农村社会稳定的大局，着力提升为农服务能力，以XX市委提出的将XX市打造成为新疆重要的现代化区域中心城市为落脚点，扎实开展工作。现将有关情况总结如下：

一、探索建立农村土地承包法律宣传及干部学法、用法工作长效机制

为加大农村土地承包管理干部的法规学习，多措并举强化干部的农村土地承包法律学习。积极为干部提供各种学习、培训机会和条件。一是强化人员培训。根据我市农村土地承包管理工作人员素质现状，邀请有关法律自治区专家对市、乡(镇)两级农村土地承包管理相关工作人员，进行培训;二是加强合作与交流。不断加强与信访部门的合作力度;三是组织人员参加各种培训学习。

二、农村土地承包管理工作开展情况

(一)做好农村土地承包经营权证换发指导工作。按照年初制定的农村土地承包经营权证清理和规范工作计划，一是对各乡(镇)1998年二轮土地承包政策落实情况、档案管理现状、农户对于土地承包管理的诉求等内容进行调研，分别前往哈拉玉宫乡阿克吐尔村、兰干乡下户村、兰干乡英买里村、上户哈拉苏村开展了调研;二是组织人员参加在兰干乡下户村集体土地确权实地勘察活动，5月9日，参加上户镇召开集体土地所有权确权登记、丈量、换证和土地卫片执法检查动员大会，给该镇村“两委”干部及村民代表，讲解换证目的和意义、强调土地丈量注意事项;三是截至目前全市土地丈量面积70519亩，占全市农村土地承包面积的24.32%，其中：阿瓦提乡45619亩、西尼尔镇7000亩、兰干乡11000亩、上户镇4400亩、和什力克乡2500亩。四是兰干乡、英下乡、普惠乡、哈拉玉宫乡初步完成1998年农村土地承包电子信息数据录入，共5689户。

(二)贯彻落实《农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》,依法规范农村土地承包仲裁体系。为切实发挥调解仲裁在解决矛盾纠纷、维护农民土地承包权益、保持农村和谐稳定方面的重要作用。努力规范农村土地承包经营纠纷调解仲裁体系。按照法律要求，积极请示汇报，提请成立XX市农村土地承包仲裁委员会。

(三)扎实做好农村土地承包信访工作。做好农民来信来访的接待、登记、处理工作。2012年参与和受理群众反映问题6起，处理6起。其中市局调出3起，乡站调出3起。在处理纠纷案件时，认真听取来访者的陈述和要求，对属于职权范围内的都一一做了答复处理;凡重大问题在职权范围内无法解决的，积极做好解释工作;对不属于农经职权范围内的则耐心解释，正确引导他们到相关单位反映。例如：在处理关于对恰尔巴格乡罗安会等人因购买蓝印户口土地被收问题时，深入村组、农户家中开展调查走访，并给予了当事人答复;二是积极主动为反映问题群众答疑解惑。在2012年8月21日上午的'行风热线节目中，由局主要领导，接听了来自我市兰干乡下户村某农户的来电，反映其土地问题，为详细了解掌握当事人反映情况，采取现场查看、向当地村组负责人了解情况等方式进行了调查了解后，通过耐心细致地向该农户讲解农村土地承包相关法律法规并提出合理性建议，基本消除了农户的疑惑。三是对铁克其乡薛兴全越级进京信访问题提出建议，对当事人进行农村土地承包法律宣传，同时向乡政府提出了解决建议。五是与市法制办人员一起，参与XX市法院2012年第行17号、18号行政诉讼案件庭审活动，进行答辩及提交有关证据材料。

(四)上报农村土地承包管理工作总结及各种专题材料。一是向州农经局上报统计承包村级集体机动地500亩以上统计表;二是报送2012年半年、全年XX市农村土地承包仲裁工作总结;三是撰写上报关于征求《农村土地承包经营纠纷调解仲裁工作规范(征求意见稿)》意见;四是撰写上报《关于汇总农村土地承包经营权登记试点中有关问题》报告;五是申报自治区农村土地承包仲裁体系建设项目资料;六是申报XX市2012年农村土地经营纠纷仲裁基础设施建设项目;七是针对我市城市周边的英下乡、铁克其乡、恰尔巴格乡、西尼尔镇农户承包土地拆迁转为城市用地，制定农户家庭承包面积拆迁统计表。及时统计出拆迁面积，核减本辖区的农村土地面积。做到账地相符。

三、存在不足

(一)清理和规范农村土地承包经营权证工作开展不平衡，存在问题较为突出。此项工作开展以来，存在领导不重视、各乡镇政府不积极、部门不支持、社会不关注，唯一是农民期盼。一是清理和规范农村土地承包经营权证工作开展不平衡，进度缓慢。目前没有一个乡镇完成土地丈量工作，未开展此项工作有普惠乡、托布力其乡、哈拉玉宫乡。二是无经费投入，影响换证工作。各乡镇没有专项换发工作经费。基本保证办公用电脑、档案柜、办公用品不足、土地丈量设备落后、工作人员加班及误餐补助无法解决。三是不能有效管理农村土地流转事项，留下影响农村发展隐患。由于换发工作未完成，各乡(镇)农经站2009年至今3年停止农户农村土地承包经营权转让工作。其中兰干乡2007年将农户农村土地承包经营权证收集由乡农经站管理已有5个年头，但农户私下已在事实发生流转行为。四是换发放工作缓慢，农民反应强烈。影响农户贷款、惠农补贴发放等事项，农户期盼尽快换发农村土地承包经营权证。五是换发工作要解决历年积累的问题和深层次的矛盾，政策性强，目前解决问题和矛盾的方法不多。如：农户认为证外面积(包括开荒、互换、转让、1998年打折土地面积)应在此次换发中，签署土地承包合同后，是否按照实际耕种土地面积入证。一系列问题没有较为成熟统一解决的方法。

(二)农村土地承包管理仲裁体系建设缓慢。

四、计划

(一)加大清理和规范农村土地承包经营权证工作力度。一是积极争取得到上级有关部门对此项工作支持，推动清理和规范农村土地承包经营权证工作，向农村土地承包经营权登记发展。加大投入，加快农村土地承包经营权清理规范和换证工作进度，二是为切实稳妥做好换发工作，成立清理和规范工作组，按照出现的实际情况，不断加强人员学习，同时借鉴外地好的经验，依法拟制有关问题处理操作性方案指导换发工作。

(二)加快构建农村土地承包经营纠纷调解仲裁体系。依法规范我市农村土地承包纠纷仲裁委员会，同时加强仲裁庭设施建设，完善仲裁工作制度，搞好仲裁人员培训，提高调解仲裁工作水平。

(三)依法做好农村土地承包信访工作。