供热管道施工方案十四篇

【#实用文# #供热管道施工方案十四篇#】为了确保事情或工作有序有力开展，通常会被要求事先制定方案，方案的内容和形式都要围绕着主题来展开，最终达到预期的效果和意义。那么应当如何制定方案呢？下面是好工具范文网小编为大家整理的供热实施方案，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。

供热管道施工方案篇1

为进一步加强对我区燃气市场的管理，维护燃气市场秩序和社会稳定，保证人民群众生命和财产安全，根据有关法律法规及文件要求，对全区燃气市场进行一次全面清理整顿。为做好这项工作，特制定本方案。

一、指导思想

以国家和省、市有关要求为指导，以《xx省燃气管理条例》等相关法律法规为依据，以保障燃气安全、维护燃气市场经营秩序为目的，进一步提高全社会的安全意识和经营者守法经营的.自觉性，推动我区燃气市场管理工作向法制化、规范化和健康有序、方便安全的方向发展。

二、清理整顿范围

城区内所有从事燃气经营（包括生产、运输、储存、输配、供应等）及燃气燃烧器具安装维修的单位、个人及燃气用户。

三、清理对象及内容

（一）单位或个人未经批准建设燃气工程项目或未取得燃气企业资质（许可）从事燃气经营活动；

（二）单位或个人未取得省质量技术监督行政部门颁发的气瓶充装注册登记证从事民用或车用液化石油气充装业务；

（三）单位或个人无危险品准运手续和相关证照运输液化石油气（包括运输瓶装液化石油气）；

（四）单位或个人无燃气燃烧器具安装维修企业资质从事燃气器具安装维修业务；

（五）非法建（构）筑物占压燃气管线。

四、整顿对象及内容

（一）液化石油气贮罐站、液化石油气供应站及燃气汽车加气站等存在不安全隐患或设备和设施状况达不到相关规范要求；

（二）燃气企业管理规章制度和应急抢险预案不健全，安全消防设施不完备。

（三）燃气企业经销的燃气质量不符合标准或计量误差大于规定标准；

（四）液化石油气贮罐站充装非自有产权气瓶或未接规定粘贴气瓶警示标签和气瓶充装标签；

（五）液化石油气贮罐站储罐等压力容器未定期检验和注册登记；

（六）气源厂及各液化石油气贮罐站不得向无证经营企业和个人提供经营性气源，持有《燃气企业资质证书》（副本）或《液化石油气供应许可证》的方可给予充装；

（七）液化石油气贮罐站及供应站，必须分别持有《燃气企业资质证书》和《液化石油气供应许可证》、《易燃易爆化学物品消防安全许可证》和工商局核发的《营业执照》方可从事经营活动；

（八）坚持打击不合格或超期未检验钢瓶的充装行为，各液化石油气贮罐站一律不得充装不合格或超期钢瓶；

（九）液化石油气供应站销售不符合国家标准或超过检验期限或无安全检验标志的液化石油气钢瓶（重瓶）；

（十）燃气燃烧器具经营单位销售不合格的燃气燃烧器具或充有燃气的液化石油气钢瓶；

（十一）液化石油气槽车和液化石油气运输车证照（危险品运输营运证、押运证、从业资格证等）不全运输液化石油气和液化石油气钢瓶；

（十二）液化石油气钢瓶运输车违章运输；

（十三）液化石油气贮罐站、液化石油气供应站、燃气汽车加气站等超越规定项目经营；

（十四）燃气企业专业管理、安全、技术和操作等从业人员未经专业培训和未取得岗位证书；

（十五）燃气燃烧器具安装维修企业未按规范和标准安装燃气器具或安装未经检测的燃气燃烧器具。

五、清理整顿步骤

（一）宣传动员阶段：9月5日至9月15日

（二）清理整顿阶段：9月16日至10月20日

（三）验收总结阶段：10月21日至10月31日

六、组织领导

为保证清理整顿燃气市场工作的顺利实施，区政府决定，成立全区清理整顿燃气市场工作领导小组。

组长：

副组长：

成员：

领导小组办公室设在区建设行业管理站，主任由xx兼任，副主任由xx成员单位有区建设局、区安全办、区质量技术监督局、区公安分局消防大队、区公安局治安科、区交通局运管处。联系电话：xx，联系人：xx。

为便于社会群众监督，区清理整顿燃气市场工作领导小组办公室设立投诉电话，号码为：xx。

供热管道施工方案篇2

冬季是燃煤取暖不当造成师生煤气中毒和火灾的易发期。为保障师生身体健康、学校教育教学工作顺利进行，预防和杜绝煤气中毒事故的发生，创建平安和谐校园，结合实际，特制定冬季取暖方案如下：

一、目标与任务

认真落实市教育局《关于做好恶劣天气期间实习支教相关工作的通知》和市教育局、聊城大学《关于实习支教大学生冬季取暖安全问题的通知》的精神，强化管理，落实措施，增强师生员工的防范意识和能力，为师生健康、和谐发展提供良好的环境。

二、方法与步骤

（一）宣传发动

1、召开校长例会，传达上级文件精神；完善各项安全管理制度。

2、利用板报、橱窗等方式，及时宣传取暖的注意问题。

3、落实学校冬季取暖安全工作目标责任制。

（二）自查整改

1、组建机构。成立安全工作领导小组，加强领导，具体分工，明确责任，认真部署各项工作，把冬季取暖工作抓实、抓细。

2、取暖要求。用煤炉取暖的学校，室内确保通风；安装排烟管道，保证管道通畅、不漏气、并装有风斗；周围不能有易燃物。支教教师室内使用新电暖气取暖，宿舍不准用电褥子取暖；经常检查线路，保证线路安全。

3、各完小安排专人负责冬季取暖问题，值班人员明确责任，加强检查。

4、坚决消灭明火取暖，消除煤气中毒的隐患；禁止使用电炉取暖，易燃物品要远离火源，防止火灾的.发生。

5、认真检查消防器材，保障安全设备到位。

（三）应急预警

突发事件发生时，学校安全取暖领导小组转为安全应急指挥部，立即启动《突发事件应急预案》，向联校上报突发事件情况，并组织应急救援工作。

事件发生后，联校指挥部指挥成员要迅速到位，要及时把受灾学校事件详细情况统计汇总，做好学生安抚工作，及时查清事件发生起因，做好事件的发展分析、预测，开展救援工作宣传，配合其他部门救灾抢险；组织医疗救护队，确保受害师生在最短时间内接受抢救与治疗；维护校园安全保卫工作，保证抢险救灾工作顺利进行。

三、工作措施

1、各完小通过校会、班会、橱窗等方式，对师生进行安全防火、预防煤气中毒等安全教育，让学生掌握预防一氧化碳中毒的基本知识和方法，提高学生的安全防范意识和应急处置事故能力。

2、加强对预防煤气中毒的安全知识的宣传，时刻关心支教教师的生活。

3、加强安全课教育，定期开展安全知识讲座。

4、切实进行安全预警演练，提高师生预防自救能力。

5、认真检查取暖中存在的安全隐患，做好记录，写出书面总结报告。

供热管道施工方案篇3

一、指导方针和基本原则

遵循“以人为本、统一领导、分级负责”的原则，坚持把保障供暖安全和学校财产安全作为工作的出发点和落脚点，最大限度的减少或避免突发事件造成的损失。

二、建立冬季供热应急指挥系统

（一）建立冬季供热应急指挥机构

为加强供暖工作的领导力度，成立供暖应急领导小组。

组长：

副组长：

成员：

领导小组职责：

1、根据应急预案做好各环节的准备工作。

2、突发事件处理过程中总体组织协调。

3、组织进行应急方案的操作演练；

4、决定启动或停止应急方案；

5、组织恢复正常工作。

（二）为保障发生紧急情况时迅速实施抢救、抢修工作，成立供暖应急抢救、抢修队伍，成员单位如下：

1、组织、协调、指挥应急事项的具体操作。

2、组织保护、抢修、抢救学校财产和师生生命安全。

3、确保供暖的正确、安全有序运行。

三、预案实施

当遇到因循环泵、管网故障导致的大面积停热事故时，启动此预案。大面积停热事故包括：

(一)循环泵故障

(二)管道故障

(三)供电故障

四、应急准备

（一）加强安全事故及安全生产操作教育力度，提高广大工作人员及人员的安全生产意识。

（二）加强安全生产操作的检查力度，认真做好检查记录，发现问题及时整改，把事故隐患消灭在萌芽状态。

（三）根据设备的性能特点及事故原因制订应急措施。在日常工作中，以“停电应急措施”的模拟训练为重点进行演习，常抓不懈。提高突发事故的应对能力，杜绝短时间内停电造成的.一切损失。

（四）充分利用现有的宣传阵地，加大安全生产宣传力度，营造“人人讲安全，人人重视安全”的氛围。

（五）严格24小时领导带班值班制度，值班人员值班时必须坚守岗位，不准迟到、早退，按时巡查校园安全环境。

（六）值班人员值班时应及时关锁供暖设备房大门，禁止闲杂人员入内，按时巡查设备房及供暖设施情况，发现问题及时报告并采取措施处理。

（七）应急设备、物资，定期检修、检查，确保完好。

五、应急保障措施

（一）设备事故应急措施：

1、立即组织人员进行抢修，做好防冻工作。购买必要的供暖设备，直至供暖恢复正常。

2、设备运行操作人员在事故发生和事故处理中，应坚守岗位，事故没有处理完毕，不得擅自离开工作岗位，认真做好其它设备设备的正常运行供暖工作。

3、遇造成人身伤亡或设备建筑物受到重大破坏的`事故，除了为制止事故不再扩大和抢救伤员而采取必要的措施外，应保护好现场，凡与事故有关的物体、痕迹状态不得破坏。待公安、检察、技术监督等部门参加的调查组检查完毕后，经调查组同意方可清理现场。

4、及时组织应急抢修队伍，全面分析事故现象、准确找出原因，采取有效措施，制止事故扩大，并进行抢修。

5、在抢修过程中，要做到连续作业，抢修不完成，不准离开现场，确保尽早正常供暖。

（二）停电应急措施：

1、成立停电应急小组，小组人员在发生停电事件得到通知后二十分钟内赶到现场采取应急措施，杜绝安全事故的发生，将不良影响降到最低点。

2、立即启动停电应急措施，如果天气寒冷，停电时间较长，要做好管道的保暖防冻工作。

3、保证室内温度不低于18℃，如遇设备损坏，温度较低，立即采用空调取暖方式保证供暖。

六、奖惩

在供热突发事件处置过程中，对有突出贡献的个人，学校将给予精神和物质奖励，对事件责任人和遇突发事件处理不当造成重大损失及严重后果的当事人、责任人将给予党纪政纪处分或依法追究法律责任。

供热管道施工方案篇4

一、基本概况

1.工程概况

xxxx地处xxxxxxx外繁华闹市区，东临15米宽的xxxx路，西侧为规划中27米宽的xxx中街（xxxxxx）。本工程建设用地位于xxxx现有院区西侧，总建筑面积88087㎡。其中：地上建筑面积63427㎡，地下建筑面积为24660㎡，建筑高度为59.990m，是一个集门诊、急诊、急救、医技、病房等各项医疗功能于一体的综合楼，地上14层，地下3层。

2.供暖要求

根据甲方总体进度计划要求，跟供暖相关的机电各系统在20xx年11月1日完成，临时供暖系统调试完成时间为11月10日，具备临时供暖条件。供暖范围地下一层~十四层。本临时供暖系统采用医院热力站一次热源，利用正式空调风机盘管和散热器采暖系统，对本工程进行冬季供暖。室内环境温度要求达到15℃-20℃。其中散热器采暖系统供应楼梯间、卫生间和设备层，其余除净化区域都由空调分机盘管系统供应。

二、编制方案适用范围

本次供暖范围为本工程除净化及VRV区域外的所有部位。净化及VRV区域内供暖拟定采用临时采暖进行，由采暖管道及暖气片进行供暖，以确保净化及VRV区域内施工正常进行。

三、临时供暖系统的简介

1、空调采暖系统

空调热水系统采用医院热力站一次热源供应。空调热水供回水温度为60℃/50℃。循环泵采用变频泵组，空调热水定压装置，水系统的软化、补水、定压均在换热站内。一次热源先由DN250供回水管道进入地下二层冷冻机房分集水器，再由分集水器供给各层风机盘管系统。

2、散热器系统

本工程采暖范围内，设备层及靠外墙卫生间、楼梯间、空调机房等采用散热器供暖。散热器采暖的供回水温度为85℃/65℃。采暖系统采用下供下回双管异程式，暖气片采用铜管铝片对流散热器。

四、临时供暖具备的基本条件

1.换热站具备的条件

换热站能为正常供暖提供热源。临时供暖系统除风机盘管外，换热站内设备和管道连接如期完成对临时采暖至关重要。

2.空调风机盘管

从院区换热站板式换热器至本工程冷冻机房分集水器到各层空调设备包括新风机组、风机盘管等设备的管路均已完成并全部接通，并且管道系统已经进行了水压试验及冲洗，经检验合格。

局部未安装完成的供回水末端必须采用临时的短管连接起来，确保供暖期间水路系统正常循环流动，不会因产生死水导致此处管路被冻裂。不需供暖的区域采用阀门关断水源。

所有空调热水系统在立管系统最高点、水平干管末端最高点、管道上翻弯高处应安装自动排气阀，以防管道水系统运行时及时地将管路产生的水气排净，以便热水运行流畅。

所有空调热水管道应在系统最低点应设置泄水阀包括立管系统最低点、管道下翻弯低处、设备进出水最低处等，以便管道系统在泄水时能全部将管道系统的水泄净。

空调热水必须采用软化水，由院方换热站供应。

3.散热器采暖水系统应具备的条件

从院区换热站板式换热器、散热器循环水泵至散热器系统管路已全部完成，散热器已安装并接通；并且管道系统已经进行了水压试验及冲洗，经检验合格。

局部未安装完成的供回水末端必须采用临时的短管连接起来，确保供暖期间水路系统正常循环流动，不会因产生死水导致此处管路被冻裂。

所有散热器采暖系统在立管系统最高点、水平干管末端最高点、管道上翻弯高处应安装自动排气阀，以防管道系统采暖水运行时及时地将管路产生的水气排净，以便散热器采暖水运行流畅。

所有散热器采暖水管道应在系统最低点应设置泄水阀包括立管系统最低点、管道下翻弯低处、设备进出水最低处等，以便管道系统在泄水时能全部将管道系统的水泄净。

散热器采暖管道、各层散热器采暖管道干管的导向支架及固定支架的形式要严格按照图纸设计要求进行安装，管道按设计要求装设波纹伸缩节。

散热器采暖水补水必须采用软化水，有院方供应。

所有供暖系统与控制相关的阀门、部件的接口必须连接到位，如水流开关、管道插入式温度传感器接口、压力表接口、普通温度计接口等。

4.给排水系统应具备的条件

4.1 给水系统：临时水必须保证正常供水，作为空调风机盘管管道和采暖系统打压冲洗水源。

4.2 排水系统：。压力排水系统已完成、竖井内排水系统管道已完成、地漏已安装完毕，并且排水泵能随时启动随时排水，主要以防止管道系统管道突然崩裂排水应急之用，同时也用于管道系统运行前冲洗排水之用。管道系统管道突然崩裂排水和管道系统运行前冲洗排水，暂定于有分集水器排水至冷冻机房管沟地漏流至地下三层B3-16泵坑（3200x2500），泵坑内接临时水泵排出至外线雨水。

5.电气系统应具备的条件

5.1在系统调试前，市政供电已按照要求正式或临时开通，并且供应至高低压配电系统，能随时提供整个大楼供电之用。供电部门要维护好高低压系统运行。特别注意临时供暖期间不能停电，电流、电压必须稳定。以确保供暖设备和系统不被冻坏或者烧坏。

5.2 室内相关设备动力系统的配电箱、配电柜、桥架、梯架、电线电缆安装敷设完成，并与设备全部接驳完成，主电源已与低压配电系统对接上。

5.3 各供电系统绝缘摇测已完成，并符合施工规范及设计要求，电线电缆穿防火分区防火墙已进行防火封堵。

5.4 相关机房照明灯具已安装完成，通电能亮灯，确保机房设备运行调试照明之用。

6.土建具备的条件

6.1 机房正式门在设备正式运行前已完成，并且配备好机房开启的房门钥匙，在临时供暖期间需移交临时供暖维护人员手中进行保管。

6.2 所有外墙及通向外面的通道必须做好封闭措施，以防室外冷空气的浸入，减少热量损失。

6.3 通道口、坡道口、室外电梯口、楼梯口、未安装的'电梯井以及室外百叶窗也要采取封堵措施；施工通道需做好双层保温门帘，以防室外冷空气的浸入，减少热量损失。

7.幕墙具备的条件

本工程四周的幕墙及屋顶已接近封闭完成。冬季临时供暖冷空气的浸入主要通过外墙和屋面，其次还有各个屋面的新风井、排风井、排烟井以及防雨百叶，必须做好相关封闭工作。

五、临时供暖调试前的准备工作

1.技术准备

1.1 认真审阅图纸，充分熟悉空调风机盘管水系统图和工作原理及各类设备制造厂家的有关技术说明书。空调风机盘管水系统调试前，调试人员首先应熟悉空调风机盘管水系统全部设计资料，包括图纸和设计说明，充分领会设计意图，了解各种设计参数，系统的全貌及空调设备性能及使用方法等。

1.2 弄清散热器采暖水系统、空调采暖水系统与控制系统之间的相应关系。

1.3 调试前必须查清施工方法与设计要求，不符合及加工安装质量不合格的地方，并且提出意见整改。

1.4认真检查管道安装质量，按系统图核对设备和管道连接的准确性和可靠性。

1.5风机盘管水系统进入调试前，风盘等设备应事先做好单机试车，且管道系统水压试验与系统冲洗工作已经完毕。

1.6 认真做好单机调试记录，出具单机调试报告。

2.现场准备

2.1 检查土建提供的条件是否满足调试要求，如机房内外垃圾是否清理干净，土建地面、墙面是否已完成。动力电源是否接通、配电系统是否完毕。

2.2 检查与散热器采暖系统、空调采暖热水相关的各系统（不含电）和设备安装质量是否符合设计要求和施工验收规范要求。检查关键性的监测仪表和安全保护装置是否齐全、安装是否合格。在调试前对各个阀门水阀逐个进行检查，按照设计要求将各个需要打开的阀门全部开启，并确认其是否符合安装要求。对于止回阀应确认其动作是否正常，开启是否灵活，应注意其安装方向，同时应检查其安装位置及其高度操作的可行性。

2.3 对散热器采暖水系统及空调采暖热水系统进行检查，管道水系统是否已试压、冲洗合格，管道上安装的阀门是否符合要求，即将运行的补水介质是否为软化水。

2.4 检查建筑围护结构是否符合设计要求，以及运行前室内门窗的密封情况；封闭是否满足临时供暖系统运行要求。

2.5 检查供暖管路系统最高点是否安装有自动排气阀、在管道最低处是否安装有泄水阀。

2.6 管道系统的支吊架是否符合设计规范和施工规范要求。管道穿墙套管是否符合施工规范要求。

2.7 按照有关规程要求对电气设备及其控制回路检查和调试，以配合设备的试运转。

3.人员准备：临时供暖实际也是一个正式的调试，因此必须组织一个临时供暖调试小组，并由调试组组长的统一安排、统一布置、统一指挥。其中包括参战单位相关人员、项目部调试管理人员、施工工人。

4.必要的工具准备：为确保临时供暖运行调试满足要求，准备必要的调试检测工具及维修工具，通讯工具：手机必须保持24小时畅通，并配备对讲机，以便现场能及时联络。

六、临时供暖调试、维保组织架构及人员安排

1.临时供暖系统调试的基本程序及有关内容如流程图所示

2.临时供暖调试人员及维保组织机构

我司负责本工程中机电工程正式系统用于临时供暖系统维护及运行的组织，换热站甲方负责换热站内一切与临时供暖有关的设备和管道安装完成，压力试验合格及冲洗均达到标准。业主及总包在临时供暖期间与各相关单位之间的协调，监理单位及其他分包单位积极参与和配合，因此调试人员以我司负责通电试运行与换热站甲方、一标负责风机盘管试运行、二标段负责风机盘管水管调试为主，业主及总包协调及其他分包单位配合，监理、管理等相关方参与组成，组建一个以总包项目经理为临时供暖调试负责人，各施工技术人员为骨干，包括管道工、电工、维护人员在内的指挥得力、分工明确的临时供暖调试及维保班子。

临时供暖调试人员安排：电气调试技术人员3人，采暖水系统调试技术人员4人，每个分包单位各2人。技术工人30人

临时供暖运行期间人员安排：电气技术人员2人，水系统技术人员2人，每个分包单位各2人，技术工人12人

临时供暖调试人员组织机构（调试期间）

临时供暖维保组织机构（运行期间）

2.1调试人员职责

2.1.1调试组组长

单体调试及联动调试的总负责人，全面指挥各系统调试工作，协调各专业按调试计划进行调试，并协调解决调试出现的问题。

2.1.2调试组副组长

协助调试组组长指挥单体及联动调试工作，执行调试计划，安排各专业调试工作，并协助组长解决处理调试出现的问题。

2.1.3专业技术员

在调试组长、副组长指挥下具体负责各专业的单体及联动调试工作，按调试计划组织本专业各班组进行调试，并负责记录测量调试数据，整理调试资料，反馈调试中的技术问题。

2.1.4操作人员

听从统一指挥，按要求坚守岗位，具体负责调试操作及协助调试负责人测量、记录调试中各项数据。

2.1.5处理突发性事故领导小组组长

负责调试过程中突然发生事故的紧急处理工作，组织人员对突发事故采取抢救措施，提出应急方案。

副组长：协助组长处理突发性事故，并执行抢救措施或应急方案。组员：听从组长、副组长的指挥，随时执行应急抢救工作。

2.1.6调试纪律

服从命令、听从指挥；精神集中、坚守岗位；严禁违章指挥、严禁违章操作。

2.1.7调试交接班制度

人员提前15分钟进入现场，在专业人员的召集下开好班前会，交班人员必须在交班完毕后方可离去。

交班人员必须详细的介绍运行情况和运行记录，专业负责人除自己交接班外，还需检查专业内其他人员的交接情况。

交班过程中发现设备的故障，交班人员应协助接班人员排除故障。

3.临时供暖正式开始以生产经理牵头组织临时维护小组，电气、采暖水各专业配置2名技术人员对临时供暖系统进行管理，同时每个专业设置维护施工人员分3个班次对各专业系统进行24小时看护，即各专业每天2人共计18人进行24小时三班倒巡视维护。

4.供暖期间针对突发事件还成立突击小组，一旦发生意外事故将进行突击抢险。

七、临时供暖系统调试主要内容、程序及主要方法

本工程空调系统主干管为两管制，供热系统与供冷系统通过室内的阀门进行切换，保持冷热源的相对独立。采暖系统为普通水温采暖。供回水采暖系统原理图如下图所示：空调热水立管系统接管原理图

热水从地下室的空调分水器内供出，进入地下一层的空调干管内，然后再进入各个立管井送至楼层内，最终进入系统末端的热水盘管，完成采暖系统的循环回路。

采暖原理图所示，打开热力入口阀门3、4，让热水进入立管，进入末端天棚采暖管换热后回到立管内再到地下室动力站房的集水器。

1.空调热水系统、散热器采暖水系统运行

1.1空调热水系统、散热器采暖水系统运行前管路系统试压、冲洗已完成，并且符合要求。

1.2系统注水

根据本工程特点，本空调热水系统、散热器采暖水系统均采用软化水，软化水甲方换热站内，注水时打开所有管道系统排气装置及设备进出水的阀门，待系统最高点排气阀有水流出来时即刻停止注水，判断系统水已注满。

1.3检查采暖水系统管路已全部充满水，并且检查设备电源线路到位，检测无问题后，先开启采暖循环水泵，将对采暖水系统水路进行循环，同时也开启系统各处的自动排气阀，由于系统水路运行过程中不可避免地产生水气，因此通过自动排气装置将管道内的空气排除掉，同时也不断对管道系统进行补水。

2.4采暖系统正式运行后必须派维护人员对采暖各系统进行巡视，发现有任何问题立即汇报至组长，并立即采取应对的措施，确保管路系统满水运行。

3.空调风机盘管系统运行

3.1空调风机盘管系统在运行前必须进行仔细检查，检查送回风系统是否已与设备接驳好，同时所有的送回风系统的送风口、回风口已进行了开口。

3.2运行前先检查风机盘管机电源，调试前检查风机电机接线是否完成，完成后空调设备的电源有没有送至配电箱，一切准备妥当，才开始调试。

八、临时供暖正式运行

临时供暖系统调试完成并且试运行正常以后才正式开始临时供暖，临时供暖需按照如下要求进行。

1.开启散热器系统及空调采暖水系统，使之开始运行。当采暖水系统温度达到设定的供水温度值时，开启空调设备（风机盘管），使风机盘管系统运行起来。

2.临时供暖计划

依据根据甲方总体施工进度安排，结合实际情况，正式电源、市政水源、热源接入时间以及大楼幕墙封闭情况，计划在20xx年10月28日-11月3日请热力公司对空调水系统进行验收，系统验收合同后，11月5日开始进行系统灌水。11月8日开始进行临时供暖调试，20xx年11月12日供暖调试结束； 20xx年11月15日临时供暖正式开始，临时供暖期间（20xx年11月15日-20xx年3月15日），为防止空调采暖水系统不冻裂，每天24小时水系统都需要运行（由甲方热力站负责），风机盘管系统晚上开启运行（拟定晚8点开启，早6点关闭），极端天气（白天最高气温为-2℃以下）白天风机盘管也需要通电运行。以保证大楼内在供暖期间正常施工。为确保安全风机盘管通电运行期间，所有顶板打眼作业必须全部禁止。

4.临时供暖人员安排

在临时供暖期间由临时供暖维保组长牵头，每天对临时供暖系统的水电风进行值班及维护，对于突发性出现的问题及时解决。供暖期间维护组长1名（由总包负责），维护副组长（由通风1、2标段承担）2名，现场空调水、空调风、电气各专业维护管理人员各设置3人，另外成立10人突击小组，随时可以进行应急之用。

5.临时供暖系统启动

根据现场及甲方的要求，临时供暖主要启用风机盘管系统进行供暖，这就要求整个工程的风机盘管系统必须具备使用条件。根据本工程幕墙、屋面及四周墙体封闭情况，把-1~14层的风机盘管系统系统根据天气变化情况进行运行。与此同时为确保室外冷空气不进入建筑物内，将一层通道入口及室外电梯出入口采用保温门帘进行封闭，并且专人进行维护以确保不影响施工及大楼供暖。

6.临时供暖的维护管理

临时供暖正式启动以后，对于系统的维护管理由总包统一管理，通风1标段负责风机盘管的日常维护工作，通风2标段负责风机盘管空调水的维护工作，电气由总包单位负责维护，其他各单位根据总包的安排负责各自的施工任务。任何单位未经总包的同意禁止启停供暖设备，也不得随便拉闸，否则发生安全事故或者造成设备损失所产生的后果及费用由当事人单位负责。

临时供暖期间对电气系统的维护管理：任何单位个人在电气系统通电过程中若进行电线电缆偷盗而导致发生触电安全事故或者导致电气系统设备损坏而造成的一切损失由当事人单位负责。各单位由于在施工过程中局部气温低需要通过临时供暖送风提高施工环境温度，经业主、监理协调，相关单位同意可行方案后我司才能进行实施，相关单位不得私自开启设备及接管管道阀门等。

九、临时供暖调试及运行维护注意事项

1．所有参加调试维保人员必须服从统一指挥，不得擅自行动。

2．在调试运行维护操作过程中注意成品保护，爱护仪器设备，在搬动和操作时，防止碰、撞和倾倒。

3．调试维护过程中所使用的工具（如扳手、钳子、螺丝刀、管钳等）、零用材料应随手带好，避免在工作时，因忘带工具而徒劳往返，耽误工作。

4．在调试运行维护过程中，必须要保持通讯联络畅通，对于随时可能发生的事情及时报告。

5．进入现场调试运行维护人员应严格遵守现场各种规章制度。

6．调试人员调试时，应遵守各种所调设备的操作规程，不得随意开启用电设备，及损坏现场设施。

7. 任何单位及任何人不得随意开或关采暖水系统的阀门及风系统的阀门。特别是不能对采暖系统内的介质水随便排泄，以免造成系统介质缺失。

十、临时供暖调试维保安全事项

1.操作必须服从指挥人员的指挥，调试前应作好安全技术交底。

2.各操作点应有专人监护，操作开关时须一个操作，一个监护。

3.各项测试前，必须先弄清楚带电体的情况，小心提防触电。

4.清理现场，无关杂物应清除出调试现场。

5.严禁吸烟，并配备灭火器材于现场。

6.配备足够的干粉灭火器，对主要配电设备的防火工作进行重点监视和管理。

7.调试范围应有标志牌及警示牌以提醒无关人员禁止进入调试范围。

供热管道施工方案篇5

一、背景与现状分析

随着城市化进程的加快，许多老旧小区在基础设施建设方面逐渐显露出诸多不足。其中，供暖系统的老化与不完善，直接影响了居民的生活质量和安全。老旧小区普遍存在供暖设备陈旧、热效率低、热损失大、使用成本高等问题，冬季取暖成效不佳，对居民的生活造成了不便。因此，进行供暖改造势在必行。

二、改造目标

本改造方案旨在通过对老旧小区供暖系统进行全面更新与优化，达到以下目标：

1. 提高供暖效率：提升热源设备的热效率，降低能耗，确保整个小区供暖均匀、舒适。

2. 降低使用成本：通过高效设备的使用和合理的运行管理，降低居民的供暖费用。

3. 提升居住舒适度：确保室内温度稳定，提高居民冬季的居住舒适度。

4. 环保与可持续发展：采用环保材料与设备，减少对环境的影响，实现可持续发展。

三、改造方案

1. 供暖设备更新:

热源设备：原有的燃煤锅炉可改为更环保的`燃气锅炉或热泵系统。新设备需具备智能控制系统，可根据天气变化和住户需求自动调节供暖。

管网改造：更新陈旧的供热管道，采用保温材料，减少热量损耗，确保热水顺畅传递到每一户。

2. 分户计量与控制:

在每户安装智能温控器及热量计量装置，实现“按需供暖”。居民可根据个人需求自行调节室内温度，减少不必要的能耗。

3. 室内散热器更换:

更换老旧暖气片，采用高效散热器，提升热传导率，确保快速升温。同时，选择外观与室内装修风格相适应的产品，提高整体美观度。

4. 系统优化与维护:

建立完善的供暖管理系统，定期对供暖设备进行检测和维护，确保其运行良好。

开展用户培训，提升居民对新系统的认识及操作能力，确保系统的高效运行。

5. 政府与居民共同参与:

改造方案应争取政府的财政支持，同时开展居民意见机制，广泛听取居民需求与反馈，增强改造方案的合理性与可操作性。

四、实施步骤

1. 前期调研：对小区现有供暖情况进行详细调研，收集居民意见。

2. 方案设计：依据调研结果制定详细的改造方案，包括设备选型、预算等细节。

3. 招标与施工：选择有资质的施工单位进行招标，确保工程质量。

4. 设备安装与调试：完成设备安装后进行全面调试，以确保系统正常运行。

5. 运营与维护：改造完成后，建立长期的维护与管理机制，不断优化供暖服务。

五、总结

老旧小区供暖改造是提升居住环境和生活质量的重要举措。通过本方案的实施，力求为居民提供一个舒适、经济、环保的供暖环境，切实解决老旧小区冬季取暖问题。在改造过程中，注重居民的参与和反馈，以实现科学合理的供暖新模式，为建设宜居城市贡献力量。

供热管道施工方案篇6

（一）突然挖断燃气煤气供热管线的防控措施

1．施工前向建设单位索取施工现场及毗邻区域内供水、排水、供电、供热、供气、通信、广播电视等地下管线资料、气象和水文观测资料，查明走向，提前预控，及时与燃气、供热管线控制阀门的人员取得联系，确定万一突然挖断燃气煤气供热管线时的协助抢险措施。

2．施工中严格按建设单位提供的燃气、煤气、供热管线位置图组织施工，管线两侧1米内禁止挖土，对标志加与保护，遇有不明管线应停止施工，及时将人员撤离至安全区域，立即报建设单位联系有关部门进行处理，做好现场保护工作，及时配合建设单位处理险情。

3．对建设单位制定穿越燃气、煤气、供热管线的施工项目，配合建设单位做好对管线的防护工作，防护方案应由建设单位、管线所属部门、施工单位三方协商认定并签字认可。

4．准备好砂袋、干粉灭火器等应急物资，随时准备处理管线断裂处理事故。

（二）突然挖断燃气煤气供热管线的紧急处置措施

1．施工中万一挖断或因其它原因引起的燃气、煤气、供热管道断裂时，现场应急救援小组负责人按下列程序组织抢险：

（1）立即停止施工，以最快速度将位于地下部位和管线下风头的人员全部撤离至安全的上风头避险。

（2）由对外联络组立即与天然气、煤气、供热管线的主管部门联系，报告事故，请求协助抢险，以最快速度向建设单位和公司应急救援指挥部报告事故。

（3）由抢险队员以最快速度赶赴管线上方控制阀门处，请求协助关闭控制阀门，如可行时也可电话联系协助处理。

（4）由善后处理组立即对现场拍照、录像、取证。

（5）医疗救护组立即做好救治伤员的准备工作。

（6）后勤保障组做好抢险物资的接应工作。

（7）抢险组用砂袋和干粉灭火器随时扑救由燃气引起的火灾。

（8）由保卫组进行现场戒严，划定警戒线，挂出危险标志，禁止一切明火。

（9）由对外联络组按约定的.地点接应专业抢险队。

（三）突然挖断燃气煤气供热管线的紧急抢险措施

1．发现燃气、煤气、供热管线断裂泄漏处或地下坑井内有中毒及烧烫伤被困人员时，首先向坑井内进行抢送风供氧，确认安全后方可由抢险队员利用爬梯，系好安全带挂好安全绳，戴好防毒面具，下井救人，人救上来后交由医疗救护组进行救治。

2．泄漏的可燃气体引起火情时，由抢险队员视情况分

别采取；冷却法、隔离法、窒息法扑救。

3．专业抢险队到场后，由现场应急救援小组负责人对其讲清情况，协助抢险。

（四）突然挖断燃气煤气供热管线的医疗急救措施发生中毒及医疗急救措施

1．中毒症状：现场人员有头痛、眼花、耳鸣、恶心呕吐、心悸、无力等症状可视为急性一氧化碳中毒，中度中毒者除上述症状加重外，还可有面色潮红，口唇呈樱桃红色、多汗、烦躁、心跳加快、呼吸困难等，中度中毒者，有深度昏迷，大小便失禁，抽搐、四肢厥冷，紫绀、呼吸加快、脉搏快而弱，血压下降症状，甚至呼吸衰竭休克死亡。

2．应急抢救措施

（1）迅速将中毒者移至空气新鲜处，解开衣扣使其呼吸畅通。

（2）轻度中毒者呼吸新鲜空气后症状迅速消失，注意休息即可

（3）重度中毒有呼吸困难者，及时清除口腔内分泌物，保持呼吸道畅通，急送医院救治。

（4）有高热者可行物理降温；呼吸、心跳停止时立即进行人工呼吸和胸外心脏挤压术并急送医院救治。

供热管道施工方案篇7

当前我国经济的提高，影响着能源和环境问题，城市供热会消耗大量的煤炭能源，所以我们要对城市供热系统采取有效的措施进行节能降耗处理，集中供热展现出明显的节能和环保优势，在我国城市发展中也起到了重要的作用。

一、城市集中供热的发展现状及存在的问题

1.1当前集中供热的发展现状

当前城市供热趋向集中供热。集中供热具有降低消耗、减少污染等优势，近几年来城市集中供热系统发展迅速。由于供热系统设计不合理，管网及供热设备老旧，缺乏系统管理等影响，中国现有的城市集中供热系统仍存在诸多问题。

1.2供热系统设计不合理问题

我国城市供热发展的过程中，供热质量一直都得不到显著地提升，主要原因是供热系统设计不合理。采用单管供热设计会使得高层和底层的用户出现供热不均的问题，导致室温过高或者过低，这种供热方式加大了供热系统的能耗。很多楼宇没有分支阀门、单元阀门及进户阀门，无法进行水力平衡调节。

1.3管网及供热设备老旧的问题

一些敷设在地表下的管网因腐措严重，在供热系统加压运行时会出现很多漏点，失水量大导致热耗、水耗、电耗都相应的加大，严重影响供热系统运行时的经济性。

1.4调整不及时的问题

热源分配不均，且对温度调整不及时。有很多过热或不热的换热站不能及时进行调整，致使部分小区过热或是不热的现象发生。

二、城市集中供热的优化措施

2.1加强热耗管理

为了实现节能的要求，联系设计院根据室外温度制定供热温度曲线；根据地热与散热的不同，将地热小区与散热小区实行两套系统供热，地热温度可以比散热温度低3-5度，既保证地热用户不过热也保证散热用户室温达标。在每栋楼前安装分支阀门、每个单元安装单元阀门和每户安装进户阀门，将所有单管供热改为分户供热，实现每户供热温度都能得到控制，热用户温度过高可以通过进户阀门进行温度控制，不影响整个单元的其他用户。通过分支阀门和单元阀门进行水力平衡调节。也可在换热站内一次网供水管加装电动调节阀，通过调节阀控制一次网供水温度，间接调整二次网回水温度，已达到节省热耗的目的。

2.2加强水耗管理

水耗大的原因是供热系统失水量大造成的。供热系统管网腐蚀严重失水量大，热用户放水及系统内热量流失致使供热能力下降。为了改善失水量大的问题，需告知热用户不断放水对供热的影响以及及时查处漏点，每天将每个换热站所用的水量进行统计，对用水量大的换热站重点进行漏点排查，可以将换热站内的每个分支阀门关闭观察二次网系统补水情况，补水量大的.支线重点排查。

2.3加强电耗管理

电耗大直接影响经济性，在管网铺设时避免延程及局部阻力过大，除污器压差大及时冲洗，板式换热器压差大及时冲洗，运行期间尽量不通过阀门进行流量调整，在条件允许時可将工频循环泵、补水泵改为变频循环泵、补水泵。

2.4加强一次网补水率管理

一次网补水率直接反应一次管网系统补水情况，一次网补水率是监视一次网失水率的最优保障。

2.5智能热网平台建设

为了更好的对热网运行参数的监视及调整，建设智能热网平台，将每个换热站内的一次网供、回水温度，二次网供、回水温度，一、二次网的压力、流量及电动调节阀控制全部远传至智能热网平台，以便于参数的监视及调整。智能热网体系为每个换热站建立能耗分析系统，全面的反映每个换热站的三耗一率情况，以便于运行人员及时调整和检修人员查处漏点。

2.6加强水力平衡调整

供热准备期调整以换热站为起点，单支线供暖管网的各阀门按照由近及远的原则开阀，利用各分支管路上的回水阀门控制循环流量：将最近支线的阀门80%-85%左右；较近的支线阀门85%-90%左右；较远的支线阀门90-95%左右；最远的支线阀门的95%-100进调节，调节完后，运行2-4小时，测量各分支回水温度。各分支回水温度不一致，继续调整：根据温差大小，适量关小温度高的分支阀门、开大温度低分支阀门，各分支要统一、协调反复进行，直到温度一致后再进行下一步操作。若经管网平衡粗调节后个别分支的用户温度达不到要求再进行管网的细调节：可先适当的增加温度不达标支路流量（阀门开度），对用户室温进行测量；若多个分支用户温度达不到要求，则应测量各支路循环水量并做好记录，根据循环水量与供热面积进行调整，确保其末端循环水量能够满足供热要求，同时对用户室内温度进行测量；若个别分支用户室温偏高，则应根据具体情况进行分支门、单元门的调整。正常供暖运行期间应加强对各分支系统末端用户室温测量，或者根据客服投诉量根据实际室温情况及时调整管网回水阀门开度控制循环流量，避免“过供”和“欠供”现象。

2.7可以采用多热源联网技术来提高供热效率

在供热系统运行时采用多热源联网运行技术，在采暖期满负荷运行的主热源应尽量使用热生产费用低、能耗小的热源，而作为调峰热源应使用热生产费用高、能耗大的热源，这样可以提高经济效益，达到节能降耗的目的。在设备选型上要留有余量，主要设备循环泵、补水泵采用变频调节，循环泵需考虑流量、扬程的需要，及时调整数值，降低电耗，节约热耗。采用管道充水湿保护技术，在夏季进行检修后及时充满符合水质要求的水，防止管道腐蚀。夏季停供期间对失水量大或是指标高的体系进行技术改造，对设备进行维护保养，对板式换热器或是除污器进行清洗，对电气设备的进行防潮处理，已达到“节能降耗、提质增效”的目的。

2.8加装热计量表计

在每个换热站加装热计量表计，以便于计算出每个换热站的热负荷，对于热负荷较大的换热站要进行分析、找出问题进行处理。全面的经济技术分析，可以统计运行的实际能耗，根据实际运行数据，分析供热系统的供热质量及供热效率，核定实际采暖指标。

2.9加装视频监控系统

在换热站安装视频监控系统，便于监视换热站内部运行情况，减少看站人员，便于发现站内漏水、跑水等问题，实现无人值守真正意义上的智能热网管理系统。

2.10除了完善供热技术外，还需要一批经过专业技术培训的管理和专职技术人员进行调整实现节能降耗的目的。供热系统节能的实现需要从热源、热网、换热站、热用户这四方面协调进行，尽量减少三耗的无效损失，提高供热效率。要做到这一点，除了先进设计、良好设备，还需技术人员综合考虑当地气候条件、供热系统现状和供热企业实际管理水平进行详细计算和技术分析。

供热管道施工方案篇8

一年一度的冬季取暖即将开始，全国各地每年因取暖发生一氧化碳中毒的事件屡有发生，为确保我校在冬季取暖期不发生中毒事故或一旦发生中毒事件有章可循，特制定本预案：

一、学校成立防冬季取暖中毒领导小组：

组长：

副组长：

组员：

二、加强管理，预防为主

1、每天早上提前把火炉点着，待烟放净后学生方可进入教室。

2、领导、教师要加大检查力度，要经常检查各室，如果发现炉子、地炕有漏烟的现象，马上安排人员进行修理。

3、教室要经常通风，确保室内氧气充足，谨防窒息。

三、一旦发生取暖中毒事件，具体职责分工：

1、于培凯（校长）负总责。在第一时间赶到现场，组织抢救，负责接待家长和各级领导以及新闻媒体的相关同志，负责事件的调查处理。

2、杜增涛（副校长）在第一时间赶到现场，负责组织开窗和门通风、紧急救护，负责事件的'调查和处理。

3、王建之（政教主任）在第一时间赶到现场，负责组织将中毒师生救出现场，维护现场的秩序，负责事件的调查处理。

4、于珊在第一时间赶到现场，负责疏散未中毒或比较轻的学生，将他们带到安全温暖的地带，负责做好家长的思想工作。

5、赵恒海（后勤主任）在第一时间赶到现场，负责将中毒的师生送往附近医院，负责需转院治疗的师生的用车。

6、岳静负责到现场临时处理，负责到医院护理。

7、范恒梅负责信息的收集整理，负责每隔1--2小时向当地政府和教育局报告一次，汇报事件的发展和得到处理的情况。

8、王勤志负责维护校内的正常教学秩序，组织班主任对学生进行安慰，消除其恐惧心理，安心在学校学习和生活。总之，一旦出现取暖中毒事故，要全员行动，各尽其职、各负其责，将损失和社会影响降到最低点。调查后对责任人按相关规定追究其责任。

供热管道施工方案篇9

1总则

xx公司xx项目部承担xxxx公司供暖任务，在发生重大事故时，必须及时、高效、有序地组织开展事故抢险救援工作，最大限度地减少损失。为此编制此事故处理预案。此预案编制依据《中华人民共和国安全生产法》，《电力企业事故预案编制导则》，《生产安全事故应急预案管理办法》等，此预案适用于供热中断事故应急响应的处理。

2应急指挥机构

成立应急指挥机构：

总指挥：总经理

副总指挥：副总经理

成员：检修部、运行部、综合管理部管理人员

3机构职责

3.1发生事故时，应急指挥部成员要立即赶赴事故现场，按照各自职责，在总指挥的领导下，判断事故类别，启动事故处理预案，实施抢修方案，指挥部署协调各部门行动，迅速开展工作。

3.2检修部负责组织检修人员立即到达事故现场，布置安全警戒，根据设备的损坏情况，制定抢修方案，组织人员进行设备抢修工作；向物资供应组提供设备抢修所需的备品备件，对事故情况进行技术评估，并对事故抢险进行技术指导；负责需要联系设备生产厂家协助抢修工作的，提供必要的技术支持；采取有效措施，避免事故扩大。

3.3运行部负责：及时与值长进行联系，汇报事故处理进展

情况；采取措施隔离事故设备和系统，保证未出事的管道和设备运行不受影响，按照检修人员的要求做好安全措施，保障检修人员的`人身安全；积极配合检修人员对修复的设备进行试运。

3.4综合部负责：根据实际情况和设备抢修组提供的所需备品清单，做好备品备件的准备工作，随时满足现场的需要；库内没有的备品应急时联系厂家供货，并随时掌握厂家的发货情况；负责事故现场、抢修现场所需车辆调派，保证抢险物资、抢修设备、材料及时安全运输到现场；按事故抢修现场要求，做好抢险、抢修人员的饮水、吃饭、休息的后勤保障工作。

4危险分析、影响、应急响应及物资资源配备

4.1xx锅炉为xxxx公司冬季供暖的主力热源，一旦发生下列异常情况，造成供热中断，将会引起恶劣影响。

4.1.1 xx锅炉或供热主蒸汽管道发生故障或爆管，需要进行停炉处理或采取隔断措施处理的，可能造成xx和xx供热中断的事故。

4.1.2换热站内设备发生严重故障造成供热机组停机。

4.2供热中断的影响

4.2.1严重影响全公司员工的取暖

4.2.2有可能造成供热管网或设备的冻裂、损坏

4.3接警与通知

4.3.1值班员接到事故报警后，应迅速了解掌握如下信息：事故发生的地点、类型、时间等；有无人员伤亡；事故的原因，严重程度及发展趋势等。

4.3.2了解情况后，应立即向应急指挥部汇报事故情况，并通知有关负责人。负责人接到情况通报后，应立即组织抢修人员

进入事故现场进行抢险，并组织运行员工做好事故设备隔离操作处理。

4.4物资资源配备

应急物资资源有：适合现场使用的阀门、水泵、管材、通信设备、交通工具、维修工具、照明装置、防护装备等，能够满足事故处理需要。

5事故处理原则、分类及应急处理

5.1事故处理原则：

5.1.1应尽量不停水，采取打卡子等临时措施。

5.1.2如非停水不可，要尽可能缩短停水时间，减少损失。

5.1.3管道处理事故中，最大限度缩小停热面积。

5.2事故分类及应急处理

5.2.1一类事故

5.2.1.1定义：一次管网爆管或启动炉停机，需采取隔断措施，降压放水进行处理的事故。

发生一级事故后要求在24小时之内处理完毕，最长不超过36小时，恢复正常供热。

发生事故后，应立即汇报当班值长，并要求半小时内必须向xx和xx分管领导汇报。

5.2.1.2事故处理为：

5.2.1.2.1迅速查找泄漏点。

5.2.1.2.2根据现场情况，关断泄漏点两侧的截止阀及抽头门。并通知值长，停止一次网循环泵运行。同时二次网系统维持正常运转。并通知采暖用户做好停热准备，如果情况紧急，先停止供热后再通知采暖用户。

5.2.1.2.3制定紧急抢修方案，组织人员进行抢修。

5.2.1.2.4事故处理完毕后，通知值长。

5.2.1.2.5注水升压后，事故点无异常，恢复供热，将抢修现场恢复正常。在恢复供热工程中，升温要缓慢。

5.2.2二类事故

5.2.2.1定义：一次管网或设备故障，需采取隔断措施，降压后进行的带压堵漏处理的事故。

二级事故发生后要求在18小时内消除故障，最长不超过24小时恢复正常供热。

发生事故后，应立即汇报当值值长，并要求半小时内必须向xx或xx分管领导汇报。

5.2.2.2事故处理为：

5.2.2.2.1迅速查找泄漏点。

5.2.2.2.2根据现场实际情况，通知xx当值值长，循环泵降压运行，同时二次网系统维持正常运转。同时迅速组织人员进行带压堵漏。

5.2.2.2.3堵漏完毕后，通知xx当值值长，恢复循环泵正常运行。

5.2.3三类事故

5.2.3.1定义：换热站至用户支线管网及站内某台换热机组设备故障，统称为三级事故。

三级事故发生后要求在8小时内消除故障，恢复正常供热。发生事故后，应立即汇报电厂或煤矿分管主任。

5.2.3.2事故处理为：

5.2.3.2.1迅速查找事故原因。

5.2.3.2.2根据事故原因，采取隔断措施，进行处理。

5.2.3.2.3事故处理完毕后，按照运行规程进行恢复。

5.2.4以上三类事故发生后，如涉及到主蒸汽管道要停汽的，运行人员要及时对主蒸汽管道的疏水阀门进行疏水。在恢复供暖时要缓慢开启主蒸汽阀门，防止换热站内设备出现水击现象。

供热管道施工方案篇10

1、总则

1.1编制目的

为提高城市供热行业应对供热重大事故的能力，在事故发生时能够迅速、有效地开展现场救援，最大限度减少事故造成的损失，确保冬季供热安全，维护社会安定，特制订本预案。

1.2工作原则

坚持“以人为本、预防为主、分级管理、社会参与“的工作原则。各部门按照职责相互配合，通过整合资源、共享信息，形成应急合力共同做好供热事故抢险救援工作。

1.3编制依据

根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《xx城市供热条例》、《xx市突发事件总体应急预案》等法律、法规制定本预案。

1.4适用范围

本预案适用于xx公司范围内发生的燃煤紧缺，储煤无法达到7日耗煤量，或因热源事故导致实际供热能力严重受损，可能或已经造成较大经济损失和社会影响的，重大停热时间在30小时以上，或停热面积50万平方米以上的，供热期供热锅炉、管网、换热设施、设备发生事故，且依靠事故单位自身救助力量无法解决的重大供热事故。

2、组织体系及职责

2.1成立市供热事故应急抢险应急指挥部（以下简称应急指挥部）。

主要职责：负责供热事故预案的制定、实施工作；负责事故处理过程中重大问题的决策，包括人员、资源的调动和配置，抢险费用的使用批准等；负责指派有关人员到现场指挥、协调；负责事故有关信息对外的发布；负责本预案的启动和终止。

成员单位：建设局、经委、发改委、城管局、财政局、公安局、交警大队、交通局、气象局、水务局、电业局、供热公司、中国联通司、中国移动。

各成员单位工作职责：

市建设局：负责对供热事故应急工作进行全面的`组织和协调，统一部署预案的实施工作，对应急工作中发生的问题进行指挥和决策。

市经委：负责帮助供热公司协调电煤供应，保障热源供煤稳定。

市交通局、交警大队：负责为我市供热运煤车辆开通绿色通道，保障运煤畅通。

市财政局：负责筹集供热事故应急保障资金，保障经营稳定。

供热公司：负责供热事故发生时的抢险救援、后勤保障、抢险技术方案制定、抢险物资调动及抢险工作。

其他成员单位：配合和保障供热应急抢险工作顺利进行。

2.2应急指挥部办公室设在供热公司。

主要职责：负责重大供热事故发生时的抢险救援、后勤保障、抢险技术方案制定、抢险物资调动及抢险协调等工作；负责与公安、消防、交通、医疗急救、市政、电业、水务等部门的沟通协调工作；负责事故处理中发生的人员开支、材料、设备等费用的审核工作；负责事故预案演练的组织和实施工作。

2.3应急指挥办公室下设机构（附组织结构图）

总指挥：

联系电话：

副总指挥：

联系电话：

（1）专家组

职责：负责对出现的重大供热事故提供决策方案。

主要责任部门：

总工办负责人：

联系电话：

（2）综合组

职责：负责重大供热事故预案的编制工作；负责抢险指令的下达和具体抢险协调组织工作；对抢险队伍内部指挥、协调和外援队伍的协调工作；负责有关信息的发布和各种资料的收集工作；负责事故的人员开支、材料、设备等费用的统计、整理、初审，并做好记录归档工作；负责事故有关情况的.汇总工作。

主要责任部门：

生产经营部负责人：

联系电话：

（3）抢险组

职责：负责事故现场的具体抢险及安全操作。

主要责任部门：

管网中心负责人：

联系电话：

（4）技术组

职责：负责抢险技术方案的制定、论证及事故原因调查认定工作。

主要责任部门：

技术组负责人：

联系电话：

（5）材料供应组

职责：负责抢险设备和材料的.购置、保管、运输工作。

主要责任部门：

后勤部负责人：

联系电话：

（6）后勤保障组

职责：负责抢险人员的生活和车辆保障，及抢险所需特种设备的协调。

主要责任部门：

行政部负责人：

联系电话：

（7）工程组

职责：负责事故现场的具体抢险施工及施工现场的安全操作。

主要责任部门：

工程部负责人：

联系电话：

（8）安全保卫组

职责：负责事故现场的安全保卫、现场围挡防护及事故现场人员设备总体安全工作。

主要责任部门：

安环部负责人：

联系电话：

（9）接待宣传组

职责：负责接待供热用户的上访工作及对外宣传工作。

主要责任部门：

客服企划部负责人：

联系电话：

3、预防机制

3.1企业要建立各项规章制定，完善安全生产管理措施，逐级落实安全生产责任，狠抓安全管理工作。加强职工的.岗位技能培训，建立考核制度。运行期间要严格执行安全生产管理制度、加强档案管理，通过经常性的生产运行状况汇总对比分析，对系统安全进行评估。定期向主管部门汇报，接受主管部门的监督和考核。

3.2企业每年都要制度详细的夏季抢修计划和检修规程，做好锅炉、换热器、机泵、电气仪表、管线、阀门、补偿器的检修维护工作，并严格做好检修的验收工作，确保检修合格率达到100%。

3.3企业要购置储备电力、输煤、除渣等系统关键设备，避免因个别关键设备故障导致供热系统瘫痪，至少购置一台备用发电机；配备备用水池，保证停水时供热系统的补水需求。

3.4每年采暖前要进行试水、试压工作。运转设备冷态运转3天，检查设备运转情况，消除事故隐患。

3.5冬季供热运行期间要加强对整个供热系统的监控，通过压力表、流量表等仪器和设备对系统压力、补水量、失水量进行检测，通过系统参数的变化及时发现事故的苗头。

3.6冬季供热期间企业要加强巡查工作，通过巡查发现有无出现故障的迹象和发生事故的苗头，使运行中存在的不安全隐患及早暴露出来，及早制定维护方案，使问题得到及时的处理，防止事故的发生和扩大。巡查时要做好检查记录，巡查记录是分析热网运行状况的第一手资料，通过巡查记录，可以清楚地看到每天补偿器的动作、阀门是否槮漏、固定支墩儿是否发生错位、阀室内是否存水等详细情况，为掌握设施的工作状态、制定具体的防范措施提供科学的理论依据。

3.7为了保证一级管网发生事故时能迅速关断事故管段，同时进行泄水作业，企业要投资将主管网中关键部位的关断阀更换成高质量的阀门。

3.8为保证供热的安全进行，企业要由计划的将一级管网的波纹管补偿器更换为套筒补偿器，防止因补偿器泄露导致供热事故发生。

4、应急响应

4.1信息报送

重大供热事故发生后，发生事故的企业应首先启动本单位的供热事故预案开展自救，并在事故发生1小时内将事故基本情况上报应急指挥部办公室（应急抢险24小时值班电话：xxx；应急抢险办公室电话：xxx，提出救援申请。应急指挥部办公室接到报告后，应立即向指挥部主要领导汇报，并在1小时内报告市政府应急管理办公室。

4.2指挥与协调

4.2.1发生事故的企业必须全力配合抢险队伍开展事故现场抢险救援工作。抢险队伍要保持与应急指挥部的信息沟通，按照应急抢险工作日报制度，每日固定时间分两次或三次向应急指挥部书面报告抢险救援情况，重要情况随时汇报。

4.2.2抢险队伍、指挥部各成员单位必须无条件服从指挥部的指挥和调动，任何单位和个人都有义务参加抢险救援，在接到抢险命令后，30分钟内必须到达指定的现场。在抢险过程中，各单位要再人力、物力上给予支持，对抢险救援所需的物质、机械设备、人员等，抢险指挥部有权直接调用和征用，任何单位和个人必须无条件服从，产生的费用做好记录，事故处理后统一补偿。

4.3抢险措施

4.3.1当企业出现燃煤紧缺，储煤无法到达7耗煤量，或因煤质差致使供热能力严重受损，可能或已经造成较大经济损失和社会影响的供热事故时，采取以下措施：

（1）由企业启动本单位应急预案开展自救，配专人到有关企业协调调拨和优质燃煤采购工作。同时，将情况上报应急指挥部办公室

（2）本预案启动后，由市建设局协调其他热源、供热单位，紧急向事故单位调拨优质燃煤；由市经委派专人与相关企业沟通，协调电煤调拨；由市政府相关部门协调兄弟城市及周边煤源企业，落实优质燃煤。

（3）在应急燃煤调拨过程中，由市经委协调铁路部门，保障铁路运煤的畅通；市交通局、交警大队为运煤车辆开通绿色通道，保障公路运煤畅通。

4.3.2热源或供热单位的锅炉、管网、换热设施、设备发生事故时，事故单位自身救助无法解决时，由市供热燃气办组织应急队伍协助事故单位进行抢修。

（1）补偿器破裂或渗漏处理方法：因为结构上的特点，波纹管补偿器一旦渗漏，便很难修复，所以对于波纹管补偿器渗漏，可采用外加套管的办法进行处理，以保证热网的安全运行。如外加套管的方法无法解决渗漏问题时，应立即更换套筒补偿器。

（2）阀门泄露事故处理方法：运行中的阀门泄露大部分产生在填料和垫片处，而填料的泄露比垫片处的泄露要多一些。填料产生泄露后，可视情况采用拧紧压盖、加填或更换密封填料等方法进行处理。垫片处的泄露可采用注胶的方法进行处理。

（3）管线泄露事故处理方法：对管线的泄露，可视具体情况采取补焊、打卡子、焊短节等办法进行处理；在焊接操作时，要严格遵守焊接操作规程，防止金属过热和变形，产生新的裂纹，对捻缝过的部位出现的泄露，不易再次捻缝，以免泄露扩大；泄露点采用上述方法无法解决时，应立即更换管道。在以上三种事故处理过程中，如果涉及到泄水降压操作，可根据集中供热管网上个分段控制阀门的位置，合理地进行关闭阀门的选择操作，尽可能地缩小因事故抢险而造成停止供热的范围。事故处理过程中，应关闭各换热站的一级网进出站阀门，保持站内循环泵正常循环，保证二级网低温运行，防止大面积冻裂事故发生。

（4）锅炉发生故障时处理方法：公司每个热源站至少有两台锅炉，尖寒期两台炉运行，为了保证供热的连续，应立即关闭事故锅炉进出口主阀，使其退出运行。

其他未列入的供热事故，在抢险过程中，由指挥部下设的抢险组，技术组和专家组共同研究确定抢险方案的设施。

4.4注意事项

现场抢险是一项复杂性大、危险性高、技术性强的工作，要由严谨的科学态度，胆大心细、慎重果断的作风。抢险过程中，要严格遵守防火、防毒、防爆等有关安全操作规程。抢险操作应由有一定实践经验的修理工担任，现场人员不易过多，并由1-2名专门监护人员。

4.5检修通报制度

4.5.1各热源单位在冬季供热运行期间应设备检修停热时，应提前24小时将基本情况（包括停热原因、目前情况、计划恢复时间等）分别通报给应急指挥部办公室和生产部调度中心。

4.5.2供电部门在冬季供热运行期间因供电设备检修需要停电时，应提前24小时将停电原因和来电时间分别通报应急指挥中心办公室和生产调度调度中心。

4.6新闻发布

紧急指挥部办公室负责供热事故信息的对外发布工作。凡供热企业发生的重点供热事故有关信息，必须经市应急委员会批准方可对外发布。其他单位和部门无权向外部发布供热事故信息。

4.7应急结束

根据事故的控制和发展情况，应急指挥部提出终止本预案的建议，经市应急委员会批准后，宣布应急结束。

5、附则

5.1责任追究

各成员必须无条件执行应急指挥部下达的指令，对据不执行命令、玩忽职守、推诿扯皮的部门主要领导和直接责任人，依法严肃处理。

5.2预案管理

本预案由供热公司制定、组织实施。各部门也要制定本级的事故应急预案，报本级应急管理办公室备案。

5.3预案修订

根据相关法律法规规定、修改和完善，机构调整或应急资源变化，以及各类演练中发现新问题，各级，各部门的应急预案要适时进行修订，原则上是2年修订一次。

5.4预案演练

本预案的演练经应急指挥部批准，由应急指挥部办公室负责组织实施。

5.5实施时间

本预案自印发之日起正式实施。

供热管道施工方案篇11

为扩大全市集中供暖覆盖范围，进一步减少供暖盲区，优化能源结构，改善大气环境，保障供暖行业安全、持续、稳定发展，结合当前老旧小区供暖现状，制定此实施方案。

一、工作目标

以“我为群众办实事”为抓手，全面落实市政府关于节能减排、环境保护和改善民生工作部署要求，完善城市市政公用设施配套，全力推进“东热西进”“西热东进”管网覆盖范围内老旧小区集中供暖工作，提高集中供暖覆盖率，提升居民居住品质，让人民生活更舒心、更美好。

二、工作原则

按照“总体规划、分步实施、政府引导、群众自愿、社会参与”的原则，以老旧小区、分散供暖小区等为工作重点，积极稳妥，分步有序，个别小区一事一议，完善老旧小区供暖配套设施，统筹推进老旧小区集中供暖工作。

三、拟纳入集中供暖小区

“东热西进”“西热东进”主管网覆盖范围内，具备换热站和支管网施工敷设条件，未实现集中供暖的老旧小区和区域供暖小区。

四、并网供暖配套费分摊标准

2012年，物价部门核定我市供暖配套费标准为66元/平方米，配套范围自首站起至热用户楼前入户阀门井。其中区内管网配套费为20元/平方米，换热站设备安装费用为10元/平方米（不含换热站土建），区外主管网配套费为36元/平方米。

（一）老旧小区并网供暖配套费分摊标准

老旧供暖小区并网供暖配套费按照66元/平方米标准收取，居民只需按照46元/平方米标准缴纳，其余部分由市财政补贴给专营公司。

1.已实施区内管网改造的老旧小区

站北新村、家电小区、站北楼、交通楼、民政楼、外贸楼6个小区，区内已敷设供暖管网，由于财政承担了区内管网建设费用，不再对供热公司进行补贴。

2.未实施区内管网改造的老旧小区

对区内未敷设供暖管网的老旧小区，市财政对供热公司按照20元/平方米进行补贴。

（二）已实施区域集中供暖小区配套费分摊标准

区域供暖小区并网配套费按照46元/平方米标准收取。由原开发单位（居民）承担26元/平方米，市财政对供热公司按照20元/平方米标准进行补贴。

（三）公办学校、幼儿园和敬老院等公共服务机构分摊标准

对于公办学校、幼儿园和敬老院等公共服务机构，供暖配套费由市财政全额补贴。

五、具体实施步骤安排

1.调查摸底。由市住建局牵头，组织属地街道和供热企业对老旧小区、区域供暖小区进行全面调查摸底，掌握符合改造条件的小区数量和户数、建筑面积、产权性质、建成时间等基本情况，建立工作台账，科学制定年度并网计划，优先安排业主反映强烈、并网条件成熟的小区先行并网。

2.供暖申报。各街道负责组织属地范围内具备并网条件的小区，征求群众意愿，筹措并网配套费用，进行供暖并网申报。为保证供暖效果，拟接暖的老旧小区用暖率须达到85%以上方可接暖。

3.组织实施。市住建局要督促和指导、协调有关路由规划等，各供热企业对计划并网的'小区，及时跟进现场勘查，编制设计方案和改造方案，严格按照施工标准和要求进行并网施工，相关街道要根据供暖工程要求，协调好工程施工中遇到的有关问题。

六、加强组织领导保障

1.成立并网接暖领导小组。成立由市政府分管领导任组长，住建、财政、自然资源和规划局及各街道主要负责人为成员的老旧小区集中供暖工作专班，负责统筹推进并网工作。工作专班办公室设在市住建局，负责协调推进专班日常工作，保障老旧小区集中供暖工作顺利进行。

2.强化并网接暖职责分工。市住建局负责组织供热企业开展现场勘查，同步编制设计方案和改造方案，协调相关部门加快工程审批，解决工程推进过程中的困难和问题；督促丛林热电厂加快推进供热机组改造、供热管网、换热站工程建设工作；有计划推进老旧小区节能保温改造，提高供暖效果；加强供热服务保障，指导供热公司提高运行效率。市财政局负责落实财政补助政策。自然资源和规划局负责供暖管网的路由批复，按照保民生、促稳定的原则，特事特办，加快审批。属地街道负责辖区内并网小区配套费收取，组织符合条件小区进行并网申报；组织实施好并网小区楼内的公共立管施工，业主户内供热设施的安装；提供并网小区内换热站用房，确无用房的需提供换热站建设用地。供热企业负责做好工程推进，要主动靠前对接，精心组织施工，确保安全和质量。其它未尽事宜参照有关政策规定执行。

供热管道施工方案篇12

一、总则

（一）编制目的

为有效应对集中供热事故，最大程度减少集中供热事故及其造成的损害，保护人民生命和财产安全，尽快恢复正常生产生活秩序和集中供热，促进经济社会持续健康发展，特制定本预案。

（二）编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国安全生产法》《西安市集中供热条例》《〈西安市集中供热条例〉实施细则》《西安市突发事件总体应急预案》《西安市突发事件应急指挥与处置管理办法》《西安市应急预案管理办法》等有关法律、法规、规章、相关文件规定，制定本预案。

（三）适用范围

本预案适用于西安市行政区域内，在供暖期发生的造成城市居民生活用热无法保障或造成严重社会影响的集中供热事故的应急处置工作。

（四）工作原则

1．人民至上，生命至上。

坚持“人民至上、生命至上”，立足于保障人民群众的生命安全和身体健康，把安全防护作为应急处置工作的首要保障。

2．以人为本，保障重点。

坚持把人民群众的利益放在第一位，采取一切措施降低、减轻集中供热事故对人民群众生活产生的影响。同时对可能受影响的重点区域、单位、群体采取必要的保障措施，防止集中供热事故次生、衍生事件的发生。

3．整合资源，科学应对。

通过整合集中供热事故的监测和预警信息、应急物资、应急队伍、应急专家，降低应对集中供热事故的成本。充分利用现有资源，制定科学有效的应对机制和处置流程，采用先进的技术和设备，减少处置中的资源消耗和浪费。

4．依法依规，科技支撑。

严格按照相关法律法规要求开展集中供热事故应急处置工作，同时充分借助科技手段，提高工作效率和质量。

二、应急组织体系

（一）应急指挥机构

成立西安市应对集中供热事故应急指挥部（以下简称市应对集中供热事故指挥部），统一领导和组织实施集中供热事故的应急处置工作。

总指挥：市政府分管副市长

副总指挥：市政府分管副秘书长

成员单位：xxxx

主要职责：

（1）贯彻落实集中供热方面的法律法规，分析、研究集中供热事故防范与处置工作重大问题及重要决策事项；

（2）组织指挥集中供热事故市级层面的应急处置；

（3）指导、协助区县（开发区）开展集中供热事故的应对工作；

（4）完成上级交办的其他任务。

（二）办事机构

市应对集中供热事故指挥部办公室设在市城管局，办公室主任由市城管局局长兼任。

主要职责：

（1）传达市应对集中供热事故指挥部指示和批示，对集中供热应急管理工作的相关事项提出建议；

（2）负责集中供热风险信息和事件信息的收集、流转，并组织开展统计、分析和研判；

（3）根据集中供热风险信息和事故信息的分析研判结果，向市应对集中供热事故指挥部提出预警发布和应急响应的相关建议，经批准后发布或传达相关信息；

（4）完成上级和市应对集中供热事故指挥部交办的其他工作。

（三）成员单位职责

市委宣传部：负责组织指导集中供热事故信息及抢险救援情况的发布，处置集中供热事故相关舆情；协调新闻媒体做好新闻报道和应急知识宣传。

市委网信办：负责集中供热事故相关网络舆情的监测，根据情况开展舆情应对和处置工作。

市发改委：负责协调落实热电企业发电负荷，组织协调气源，做好热电企业、供热企业等单位生产用气调配和保障工作。

市教育局：组织教育系统内部做好集中供热事故的应急处置。

市工信局：负责协调通信运营商，做好应急救援通信保障工作。

市公安局：负责维护集中供热事故现场及周边影响区域的社会治安秩序和道路交通秩序，必要时可依法实行临时性交通管制。经上级公安机关和市政府批准，对严重危害社会治安秩序的突发事件，根据情况实施现场管制措施。

市财政局：负责配合相关部门做好集中供热事故应急资金保障工作。

市人社局：负责为集中供热事故中遭受伤害的职工按照《工伤保险条例》的相关规定，进行工伤认定和劳动能力鉴定，为已参加工伤保险的职工落实工伤保险待遇。

市生态环境局：负责集中供热事故处置期间，污染事件处置的统筹协调、监督及调查。

市住建局：负责协调对受集中供热事故影响建筑的安全鉴定和应急监测；督导物业服务企业配合应急处置和协助人员疏散避险。

市城管局：承担市应对集中供热事故指挥部办公室职能；协调供热企业开展供热设施的应急抢修；负责收集、报送集中供热事故信息；参与集中供热事故调查处理；负责集中供热事故处置所涉及的城市管理行政执法工作。

市交通局：负责协调道路运输企业做好应急运输保障，协调集中供热事故现场人员和物资的运送。

市水务局：负责集中供热事故处置过程中的应急供水保障工作。

市商务局：负责组织协调集中供热事故处置过程中相关生活必需品的市场供应。

市卫生健康委：负责组织协调医疗卫生机构做好集中供热事故中受伤人员的医疗救治工作。

市应急管理局：负责指导、督促供热相关行业部门做好安全生产监督管理工作；对集中供热事故应急处置和抢险救援工作提出意见或建议；参与集中供热事故的调查处理。

市市场监管局：负责督导集中供热承压特种设备的检验检测和隐患整改工作；协调特种设备专家制定承压特种设备抢修方案；参与集中供热事故调查，并协调开展承压特种设备的技术鉴定。

市信访局：负责指导责任单位做好群众的信访接待工作，协调相关责任单位共同做好相关政策、法规的解释和群众思想稳定工作。

市气象局：负责气象监测预报，及时为集中供热事故应对工作提供气象分析和预测预报。

市消防救援支队：参与组织集中供热事故现场火灾扑救和以抢救人员生命为主的应急救援工作。

市总工会：负责协助相关受集中供热事故影响的企业职工进行疏散避险；参与对受伤人员的慰问和安抚；参与事故调查工作。

国网西安供电公司：根据集中供热事故应急处置需要，为处置工作提供电力保障；对受集中供热事故影响的供电线路、设施进行保护或抢修。

西安城投集团：组织下属供热抢修队伍参与集中供热事故相关设施、管线的抢修，参与制定相关技术方案；组织下属供热单位开展应急响应期间本单位供热管线、设施的风险监测；协调公交车辆协助人员疏散避险；协调配合进行天然气临时供应；组织下属单位参与应急知识宣传和信息发布。

西安水务集团：负责协调下属单位对集中供热事故周边供排水管线、设施进行风险监测，对受集中供热事故影响的供排水管线、设施进行保护或抢修；协调下属单位进行临时供水。

各区县政府（西咸新区及各开发区管委会）：督导本辖区内供热安全隐患的排查和治理、预警措施的落实，收集与上报相关事件信息；组织预案启动前的先期处置工作；组织疏散避险和临时安置，协助维持相关秩序和提供临时生活保障，安排镇街、社区（村）做好群众的宣传和劝导工作；协助提供应急处置办公后勤保障；组织或参与集中供热事故的调查和处理。

（四）应急工作组

根据应急处置工作需要，组成综合协调、专业处置、宣传舆情、安全稳定、物资保障等工作组，按照各自工作职责开展相关应急处置工作。

综合协调组：由市城管局牵头，市发改委、市财政局、市应急管理局、市卫生健康委等单位配合。主要负责综合协调工作，向各应急组传达指令，联系督促各应急组工作；根据集中供热事故处置需要联络上级主管部门协调集中供热事故相关事宜；组织专家组参与应急处置工作。

专业处置组：由市城管局牵头，市住建局、市水务局、市生态环境局、市应急管理局、市市场监管局、市消防救援支队、国网西安供电公司、西安城投集团、西安水务集团、事发地区县政府（开发区管委会）等单位配合。主要负责集中供热事故的应急处置；制定抢修、抢险等恢复集中供热的对策措施；拟定并组织实施集中供热抢险救援方案。

宣传舆情组：由市委宣传部牵头，市委网信办、市城管局等单位配合。主要负责组织相关成员单位发布集中供热事故事中和事后信息，统一进行现场媒体接待；组织开展网络舆情的监测和应对。

安全稳定组：由市公安局牵头，市教育局、市工信局、市商务局、各区县政府（西咸新区及各开发区管委会）等单位配合。主要负责组织集中供热事故现场的安保维稳、治安管理和交通疏导工作，严厉打击编造传播谣言、制造社会恐慌等违法行为，做好矛盾纠纷化解和法律服务；依法及时、有效处置由集中供热事故引起的影响社会稳定问题。

物资保障组：由市城管局牵头，市工信局、市财政局、市住建局、市交通局、市市场监管局、市卫生健康委、国网西安供电公司、西安城投集团、西安水务集团、各区县政府（西咸新区及各开发区管委会）等单位配合。主要负责保障指挥通信、抢险救援、疏散转移、医疗救助、现场办公所需的装备、设备和物资，并根据需要协调相关装备、设备和物资的生产和征用；根据应急处置需要，拨付应急资金；保障因集中供热事故受到影响的水、电、气临时供应。

（五）专家指导组

在集中供热事故预警发布、应急响应和后期处置期间，由市应对集中供热事故指挥部邀请或聘请供热、抢险救援、舆情应对、应急管理等领域专家组成专家指导组，为集中供热事故的预警行动、抢险救援、风险监测、警戒疏散、善后处置和恢复重建等工作提供技术支持和决策咨询，必要时直接参与应急处置工作。

三、监测预警

（一）预防

市应对集中供热事故指挥部办公室组织各成员单位加强集中供热安全生产检查、风险隐患排查及隐患整改工作，根据供热特点，梳理隐患风险因素，划分监督管控风险等级，明确监督监管计划，必要时组织相关专家、技术人员对较大或敏感度高的风险源进行评估，提出防范对策，督促落实隐患整改措施，有针对性地制定应对方案或应急预案，做好事故预防及应急处置准备工作。

（二）监测

市应对集中供热事故指挥部办公室牵头，指挥部各成员单位配合，建立集中供热事故信息监测预警体系，通过日常巡查、基层单位上报、社会公众投诉等多种渠道收集信息；市政府有关部门发布可能会影响正常集中供热的其他突发事件预警后，各成员单位应对重点部位、危险源进行持续性监测，有针对性地提出防范要求。

（三）评估

在信息监测的基础上，市应对集中供热事故指挥部办公室应及时对监测信息进行分析、汇总，及时对隐患进行评估，必要时请相关专家对事故产生的原因、不利因素及发展趋势进行会商研判、评估，为下一步采取预防措施提供依据；对外地已发生的集中供热事故也应按照“高度敏感、注重关联”的原则做好防范、预测，及时完善防控应对措施。

（四）预警

1．预警发布。

集中供热事故预警信息，由市应对集中供热事故指挥部办公室报请市应对集中供热事故指挥部总指挥或副总指挥同意后，依照相关规定发布预警信息，各成员单位接到预警信息后应及时做好相关工作，并向市应对集中供热事故指挥部办公室反馈预警信息接收和预警行动落实情况。

当市政府有关部门发布可能会影响正常集中供热的'其他突发事件预警信息时，市应对集中供热事故指挥部办公室立即将预警信息转发给各成员单位，并要求其做好相关工作。

集中供热事故预警信息的发布可采用文件、电话、短信、传真、社交软件工作群等方式发送，发送时需附《西安市集中供热事故预警信息发布单》（见附件2），内容包括预警范围、保密要求、联络方式、集中供热风险情况概述、预警措施、发布单位和发布时间等。

2．预警行动。

集中供热事故预警发布后，市应对集中供热事故指挥部应根据集中供热风险情况决定采取相应预警措施，由市应对集中供热事故指挥部办公室和相关成员单位督导供热企业或可能受影响区域内的相关单位，配合落实以下一项或多项预警措施。

（1）市应对集中供热事故指挥部办公室组织预警期间值守工作，要求各区县政府（西咸新区及各开发区管委会）开展值守并保持联络畅通；

（2）市应对集中供热事故指挥部办公室确定风险信息报送频次并要求相关单位报送集中供热事故风险信息变化情况；

（3）市应对集中供热事故指挥部办公室、相关成员单位和专家指导组，联合制定集中供热事故风险控制方案，并开展相关协调工作；

（4）相关成员单位根据各自职责，落实集中供热事故风险控制方案；

（5）市应对集中供热事故指挥部办公室会同相关成员单位统计可能发生集中供热事故区域周边道路交通、避难场所等情况，检查应急物资、装备和设备，确保其处于可用状态，联络协调抢修队伍，要求其做好响应准备；

（6）市应对集中供热事故指挥部办公室督导有关集中供热企业对存在隐患的设施、管网进行紧急关停，估算影响的时间和区域；市应对集中供热事故指挥部办公室在市委宣传部、市委网信办的指导下发布相关信息，相关成员单位依据职责开展受影响区域内群众的疏导和安抚；

（7）市应对集中供热事故指挥部办公室与相关成员单位制定疏散计划，组织集中供热事故影响区域内的人员提前撤离，停止生产经营活动；

（8）市公安局组织维持治安和交通秩序，清空并封闭高风险区域；

（9）市委网信办组织开展网络舆情监测，适时发布权威信息，避免造成过度恐慌；

（10）市应对集中供热事故指挥部调集相关应急物资、装备、设备存放于指定地点，并调集专业处置队伍、消防救援队伍赶赴集中供热事故风险区域参与风险控制工作；

（11）市城管局督促有超净排放燃煤锅炉的供热企业存储一定数量的煤炭；

（12）上级指挥机构和市供热指挥部主要领导认为有必要采取的其他措施。

3．预警解除。

集中供热事故风险消除后，市应对集中供热事故指挥部办公室提出预警解除的建议，经市应对集中供热事故指挥部副总指挥或总指挥批准后，由市应对集中供热事故指挥部办公室发布预警解除信息。

四、应急响应

（一）信息报送

集中供热事故信息报送分为首报、续报和终报。首报：市应对集中供热事故指挥部办公室接到相关成员单位或区县（开发区）报送的集中供热事故信息后，对其进行核实并上报市应对集中供热事故指挥部。续报和终报：综合协调组对各应急工作组的应急处置信息进行汇总后，交由市应对集中供热事故指挥部办公室整理报送市供热指挥部。其中终报应在应急响应结束后进行。市应对集中供热事故指挥部办公室在向市供热指挥部报送信息时，应将集中供热事故信息同时上报市应急委值班室，对于影响比较大的集中供热事故须按照相关规定向上级报送信息。

集中供热事故的首报、续报和终报应在第一时间通过电话报告，随后补报书面报告。电话报送需明确报送单位、报送人和联系方式，书面报告需填写《西安市集中供热事故信息报送单》（见附件3），并采用纸质文件、传真等形式于电话报送后30分钟内提交；供热企业和使用单位（企业）发生集中供热事故后，应于30分钟内报告属地区县（开发区）供热行业主管部门和市应对集中供热事故指挥部办公室。

首报内容应包括发生集中供热事故的单位概况，事件发生的时间、地点以及现场情况，事件的类型和简要经过，已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失，可能造成的危害，已经采取的措施，以及其他应当报告的情况。

续报内容应包括集中供热事故抢险救援进展，已经造成的人员伤亡及医疗救治情况，已经造成的损失和影响，事发地周边风险监测和气象情况，人员疏散避险情况，应急物资装备保障情况等。

终报应包括集中供热事故应急处置的措施、过程和结果，次生、衍生事件风险的控制情况，事件初步调查结果，需要善后处置的事项等。

（二）先期处置

集中供热事故发生后，属地区县政府（西咸新区及开发区管委会）应立即启动应急预案，组织、调集相关人员、队伍、车辆及设备赶赴现场，全力开展抢险救援，防止事态扩大；最短时间了解并掌握事件情况，确定事件等级，及时报告事件发展趋势与应急处置情况；维护现场治安、秩序，疏散、转移或采取措施保护受灾人员。

（三）分级响应

根据集中供热事故的严重程度和发展态势，市级应急响应由低到高分为Ⅲ级响应、Ⅱ级响应、Ⅰ级响应三个级别。

1．Ⅲ级响应

（1）启动条件

符合下列条件之一时，启动Ⅲ级响应。

①发生集中供热事故，影响面积在150万平方米以上、300万平方米以下，24小时内不能恢复正常供热。

②集中供热企业（单位）拒绝向居民供热，影响面积在50万平方米以上、80万平方米以下。

（2）组织指挥

集中供热事故发生后，经市应对集中供热事故指挥部办公室研判分析，需要市级部门进行指导、协助处置的，报请市应对集中供热事故指挥部副总指挥同意后，启动Ⅲ级响应。市城管局立即组织调动应急资源和力量，指导、协助事发地区县政府（西咸新区及开发区管委会）开展集中供热事故应对工作。必要时，可成立集中供热事故现场应对工作指导小组或应急处置专家组，指导集中供热事故的应急处置工作。

（3）响应措施

①通知应急救援队伍和人员赶赴现场，通知支援队伍做好备勤支援准备；

②调度所需应急救援物资和设备赶赴现场；

③视集中供热事故现场情况进行交通管制；

④视集中供热事故现场情况转移、撤离或者疏散容易受到集中供热事故危害的人员和重要财产，并妥善安置；

⑤安全稳定组做好现场人员疏散等工作，设置警示标志；

⑥必要时，通过媒体进行信息发布和宣传引导，避免引发居民恐慌；

⑦法律、法规、规章规定的其他必要措施。

2．Ⅱ级响应

（1）启动条件

符合下列条件之一时，启动Ⅱ级响应。

①发生集中供热事故，造成直接经济损失1000万元以上、3000万元以下，或造成较大社会影响。

②发生集中供热事故，影响面积在300万平方米以上、500万平方米以下，24小时内不能恢复正常供热。

③集中供热企业（单位）拒绝向居民供热，影响面积在80万平方米以上、150万平方米以下。

（2）组织指挥

在Ⅲ级响应的基础上，当集中供热事故的事态发展持续蔓延、危害影响继续扩大，需要统筹多个市级部门共同处置、需要调动市级主要应急资源和力量时，由市应对集中供热事故指挥部办公室报请市应对集中供热事故指挥部总指挥同意后，启动Ⅱ级响应。市应对集中供热事故指挥部根据有关法律法规，全面组织集中供热事故应对工作，及时向市政府主要领导和省住建厅报告集中供热事故处置进展情况，提出集中供热事故处置资源力量和响应级别调整的意见建议。

（3）响应措施

在采取Ⅲ级响应措施的基础上，采取下列一项或多项措施：

①视情调度应急救援人员、物资、设备赶赴现场参与处置；

②安全稳定组做好现场交通管制等工作，为现场提供抢修条件；

③通知相关单位和居民做好应急取暖工作；

④在天然气短缺的情况下，启动超净排放燃煤锅炉进行供热；

⑤法律、法规、规章规定的其他必要措施。

3．Ⅰ级响应

（1）启动条件

符合下列条件之一时，启动Ⅰ级响应。

①发生集中供热事故，造成直接经济损失3000万元以上，或造成重大社会影响。

②发生集中供热事故，影响面积在500万平方米以上，24小时内不能恢复正常供热。

③集中供热企业（单位）拒绝向居民供热，影响面积在150万平方米以上。

（2）组织指挥

在Ⅱ级响应的基础上，当集中供热事故的事态发展持续蔓延、危害影响继续扩大、需要继续补充应急资源和力量，由市应对集中供热事故指挥部办公室报请市应对集中供热事故指挥部总指挥同意后，启动Ⅰ级响应。Ⅰ级响应在市应对集中供热事故指挥部的基础上，进一步强化应急指挥机构，由市委、市政府主要领导担任总指挥，全面组织集中供热事故的应对工作，及时向省住建厅报告集中供热事故处置进展情况，并根据应急处置工作需要，提出请求支援需求，接受上级工作组的指导，积极开展各项应急处置工作。

（3）响应措施

在采取Ⅱ级响应措施的基础上，采取下列一项或多项措施：

①通知各单位、企业和家庭采用空调、电暖器等取暖；

②对非居民用户用热进行限供，优先保障居民用户用热；

③对重点用热单位、居民区，调配应急热源予以保障；

④对于供热管网互联互通的区域，可进行热力调剂，保障受事故影响区域内居民用热；

⑤法律、法规、规章规定的其他必要措施。

4．疫情封控期间响应措施

疫情封控期间，发生集中供热事故后，在采取分级响应措施的基础上，市应对集中供热事故指挥部应与西安市疫情防控指挥部保持有效沟通，以便及时、高效处置封控期内发生的集中供热事故。

供热企业应在所在区（县）疫情防控指挥部提前办理市政设施抢修通行证，以便于供热抢修工作的开展。抢修人员应按照疫情防控要求，在做好个人防护工作的前提下开展抢修工作。

（四）应急结束

市应对集中供热事故指挥部组织专家指导组和相关应急工作组，对集中供热事故现场情况进行研判，认为事故已全部得到有效处置，风险被已全部排除，且无发生次生、衍生事件的可能性时，可作出应急结束的决定，由市供热指挥部办公室通知各应急工作组和参与应急处置的各方力量，终止响应。

（五）信息发布

信息发布应坚持实事求是、及时准确、科学公正的原则，由市应对集中供热事故指挥部或者授权宣传舆情组统一协调、组织报道，通过接受记者采访、召开新闻发布会等多种方式，利用广播、电视、报纸、网站、重点新闻网站、微博、微信等多种途径，发布事件及应急处置工作情况，回应社会关切，澄清不实信息，正确引导舆论。

集中供热事故信息由市应对集中供热事故指挥部报请市政府批准后，按要求统一发布。第一时间向社会发布权威信息，并根据集中供热事故发展情况，组织做好后续信息发布工作。信息发布内容应当包括事件概况、严重程度、影响范围、应对措施、需要公众配合采取的措施、公众防范常识和处理进展情况等。

未经授权，任何单位及个人不得发布集中供热事故信息。

五、后期处置

（一）善后处置

应急响应结束后，市应对集中供热事故指挥部根据实际工作需要，选派相关成员单位成立善后处置组，开展集中供热事故善后处置工作，妥善救治受伤人员，慰问伤亡人员家属，统计并抚恤因公殉职人员，保障转移安置人员的饮水、食物、住宿和卫生等基本需求，收集、清理和处置事件现场有毒有害物质，鉴定评估受损的建筑物和构筑物，督导保险机构做好理赔工作，确保社会秩序稳定。

（二）调查、评估和总结

市政府组织相关部门组成事件调查组负责集中供热事故的调查、评估和总结工作，并形成报告。调查、评估和总结主要内容包括集中供热事故发生单位概况，事故发生经过和应急救援处置情况，造成的人员伤亡、直接经济损失和影响范围，发生原因和事件性质，责任认定以及对相关责任者的处理建议，防范和整改措施，应急处置的经验教训等。

（三）现场恢复

集中供热事故应急响应结束、现场勘查和污染处置等工作完成后，立即开展现场恢复工作。应制定科学、合理、可行的现场恢复工作实施方案，按照相关法律法规的规定经审批通过后组织实施；现场恢复工作包括供热的恢复，受损建筑物和构筑物的修复，疏散避险人员的回迁，集中供热事故影响范围内生产、生活秩序的恢复等。

现场恢复由区县政府（西咸新区及开发区管委会）组织实施，需要上级支持的，应按照相关规定提出请求。

六、应急保障

（一）通信信息保障

市应对集中供热事故指挥部办公室建立应急值班制度，设立值班电话并派专人值守；应急响应期间，市应对集中供热事故指挥部办公室值班人员应随时接收上级的指示和事发地报送的信息，并及时将事件信息通报各成员单位；各成员单位应保持全天24小时通信畅通，并按照本预案信息报送要求及时向市应对集中供热事故指挥部办公室报送事件信息。

（二）应急队伍保障

各集中供热企业抢修队是集中供热事故应急队伍的主要力量，应定期开展集中供热事故应急培训和演练，增强专业抢险能力。如遇产生重大影响的集中供热事故，必要时可由市应对集中供热事故指挥部协调供热企业相关抢修资源（包括：抢险救援队伍、大型机械设备资源），实现资源共享，提升抢险效率。

（三）应急资金保障

集中供热企业应保障集中供热风险监控、监测预警、演练培训、抢修抢险等工作的资金需求，集中供热事故相关责任单位承担应急处置费用。

市级层面集中供热事故监测预警、预案修编、宣教培训、应急演练等应急管理经费，由市应急指挥部办公室每年提出计划，按照相关规定审批通过后，由市财政予以安排。

（四）交通运输保障

市交通局根据交通管控相关规定，保障疏散避险、伤员转运、物资运输等通道的开辟和畅通，统一协调公交车、出租车和地铁等运输工具，保障人员疏散避险和物资的运力需求。

（五）治安秩序保障

市公安局负责组织警力对集中供热事故现场开展警戒、维持治安秩序和保护现场等工作，保护集中供热事故周边重点区域、重要场所及设施，保障抢险救援、疏散避险、医疗救援和事件调查的顺利开展。

七、预案管理

（一）宣教培训

市应对集中供热事故指挥部办公室负责制定本预案的宣传、教育和培训计划，组织各成员单位和供热企业，开展本预案法律法规、应急职责、指挥协调、信息报送、监测预警、应急响应、抢险救援、疏散避险等方面知识技能的宣传、教育和培训，增强相关单位应急处置能力。

市应对集中供热事故指挥部办公室督导集中供热企业结合本预案，开展面向本单位（企业）工作人员和公众的供热安全教育培训，广泛宣传集中供热安全知识，事件避险、自救和互救知识；供热企业应定期或者不定期开展抢险抢修技能培训，并对培训效果进行考核，做到对集中供热事故应急常备不懈。

（二）应急演练

本预案每3年至少举行1次演练，由市应对集中供热事故指挥部办公室负责按照《西安市应急预案管理办法》相关规定组织制定方案和实施演练，并于演练结束后进行评估，也可聘请、委托第三方进行评估，在演练结束后30个工作日内形成演练评估报告，并将评估报告和演练资料报市应急管理局备案。

演练对周围公众正常生产和生活可能造成影响的，应在演练实施3日前进行公示，并通报相关部门。

（三）审批与备案

本预案由市政府审批，发布后向市应急管理局备案。

（四）预案修订

有下列情形之一的，市城管局应及时修订应急预案：

（1）有关法律、法规、规章、标准、上位预案中的有关规定发生变化的；

（2）应急指挥机构及其职责发生重大调整的；

（3）面临的风险发生重大变化的；

（4）重要应急资源发生重大变化的；

（5）预案中其他重要信息发生变化的；

（6）在集中供热事故实际应对和应急演练中发现问题需要作出重大调整的；

（7）应急预案制定单位认为应当修订的其他情况。

八、奖励与责任追究

市应对集中供热事故指挥部负责考核集中供热事故预警和应急响应工作，对集中供热事故信息上报和先期处置及时，采取和落实各项措施得当，有效降低或避免事件损失，表现突出的单位和个人，依照相关规定给予表扬或奖励。

对未完成应急处置任务、未按要求落实预警措施、未按规定履行相关职责，行动不力、处置不当、贻误时机导致集中供热事故发生或危害扩大；不服从统一指挥，迟报、谎报、瞒报、漏报集中供热事故信息；玩忽职守、失职、渎职；截留、挤占、挪用应急资金等情况的单位或个人，依据相关法律法规，追究相关人员责任；涉嫌违法犯罪的，依法移交司法机关追究刑事责任。

九、附则

（一）说明

本预案有关等级的表述中“以上”含本级（数），“以下”不含本级（数）。

（二）预案解释

本预案由市城管局负责解释。

（三）预案发布

本预案自发布之日起实施。

供热管道施工方案篇13

一、项目背景

随着城市的发展，许多老旧小区的供暖设施老化、效率低下，不能满足居民日益增长的供暖需求。为了提高老旧小区居民的生活质量，改善居住环境，特制定本供暖改造方案。

二、改造目标

1. 提高供暖效率，确保居民室内温度达到舒适标准。

2. 降低能源消耗，实现节能环保。

3. 提升供暖系统的安全性和稳定性。

三、改造内容

1. 设备更新

（1）更换老旧的锅炉设备，选用高效、节能、环保的.新型锅炉。

（2）安装智能控制系统，实现对供暖温度的精确控制，提高能源利用效率。

2. 管道改造

（1）对老旧的供暖管道进行全面检查和维修，更换损坏严重的管道。

（2）对管道进行保温处理，减少热量损失。

3. 室内设施改造

（1）为居民安装新型暖气片或地暖设备，提高散热效果。

（2）对室内供暖管道进行优化布局，确保美观和安全。

四、实施步骤

1. 前期准备

（1）对老旧小区进行全面调查，了解供暖设施现状和居民需求。

（2）制定详细的改造方案和预算。

（3）组织专业技术人员进行设计和施工图纸绘制。

2. 项目招标

（1）按照相关规定进行项目招标，选择有资质、信誉好的施工单位。

（2）签订施工合同，明确双方的权利和义务。

3. 施工阶段

（1）按照施工图纸进行施工，确保施工质量和进度。

（2）加强施工现场管理，确保施工安全。

（3）定期向居民通报施工进展情况，及时解决居民反映的问题。

4. 竣工验收

（1）施工完成后，组织相关部门进行竣工验收。

（2）对验收中发现的问题及时整改，确保供暖系统正常运行。

五、资金来源

1. 政府财政补贴。

2. 居民自筹一部分资金。

3. 引入社会资本参与改造。

六、后期维护

1. 建立健全供暖系统维护管理制度，定期对设备和管道进行维护保养。

2. 设立专门的维修服务电话，及时处理居民反映的供暖问题。

3. 加强对居民的宣传教育，提高居民的节能意识和爱护供暖设施的意识。

通过以上改造方案的实施，相信老旧小区的供暖问题将得到有效解决，居民的生活质量将得到显著提高。

供热管道施工方案篇14

为做好县城区清洁取暖工作，全面落实大气污染综合防治有关要求，促进节能减排和空气环境质量改善，根据《自治县县城建成区清洁取暖和集中供热实施方案》制定本方案。

一、工作目标

全面贯彻落实国家、省、市工作要求，强力攻坚，切实改善空气质量，计划利用四年时间将县城区平房（包括单户楼房，下同）全部接入集中供热。

二、工作重点

（一）摸清底数。按照县城区范围（南至迎宾街、北至金龙街、东至外环路、西至西山），县住建局和围场镇完成了县城区内未实施清洁取暖用户的摸底工作，其中未接入集中供热的平房户约4200户，50万平方米。

（二）接入计划。根据摸底情况，结合实际，除列入近期拆迁计划的片区外（包括同兴福地、孔家沟、阳光帝景、碧水龙城四个拆迁片区）分四年接入集中供热。

20xx年完成两个片区1668户平房的集中供热入网工程，其中：一片区北至金峰街、南至湖泗汰河、西至凤凰路、东至外环路，二片区北至金峰街、南至桃李街、西至木兰路、东至伊逊河。

20xx年完成两个片区793户平房的集中供热入网工程，其中：一片区北至庙台沟旱河、南至桃李街、西至西山、东至木兰路，二片区北至湖泗汰河、南至汽车南站、西至凤凰路、东至外环路。

20xx年完成两个片区774户平房的集中供热入网工程，其中：一片区北至桃李街、南至迎宾街、西至西山、东至木兰路，二片区北至金龙街、南至金峰街、西至凤凰路、东至外环路。

20xx年完成一个片区967户平房的集中供热入网工程，北至金龙街、南至庙台沟旱河、西至西山、东至木兰路金峰街以北伊逊河。

具备接入集中供热条件但位于年度接入集中供热计划外的平房户和不具备接入集中供热条件的平房户，采取“电代”或生物质方式。

（三）组织实施。县住建局负责接入集中供热工程的组织实施，围场镇负责“电代”或生物质方式取暖工作。

（四）督导验收。县政府将组织相关部门对每年县城区清洁取暖替代工作进行督导考核，确保每年10月底前完成当年工作，保证群众安全、稳定取暖。

三、支持政策

（一）接入集中供热

所有接入集中供热的房屋需按照《围场县供热公司平房建筑节能及采暖系统技术改造技术要求》进行节能改造，供热管网建设和用户室内采暖设施改造等达到要求标准。

1.接入集中供热的平房用户，需按照建筑面积向供热公司交纳供热管网工程建设费。

2.接入集中供热的居民用户涉及二次管网（供热换热站到用户井室法兰部分，以下同）新建、改建、扩建的，由县政府负责建设并承担相关工程费用；接入集中供热的商业用户（指整个院落内有商业行为的用户）涉及二次管网新建、改建、扩建的，由商业用户自行负责建设并承担相关工程费用。

3.房屋节能改造、室内取暖设施改造由用户自行负责。

4.取暖费按平房取暖费政策执行，由用热户自行承担。

5.居民用户（指房屋所有权人）实际居住且符合以下条件之一的困难家庭，新做外墙保温的'，按照所做保温的外墙面积每平米补助50元，围场镇组织相关部门验收合格后将补助资金拨付至改造户。供热公司对符合以下条件居民用户的供热管网工程建设费给予适当照顾。

①具有围场镇户籍且与房屋所有权人共同生活的家庭成员中有享受低保待遇的；

②具有围场镇户籍的五保户。

（二）其他清洁取暖方式

按照相关政策执行。

（三）管道占地

县城区接入集中供热工程施工中因管道铺设和管道井建设需临时占地的，涉及的单位和个人要全力支持，不给予补偿。施工完成后，由施工单位对临时占地进行恢复。

四、保障措施

（一）加强领导，统一组织。为进一步推动县城区接入集中供热等清洁取暖工作，成立由县政府主要负责同志为组长，分管负责同志为副组长，相关单位主要负责同志为成员的工作领导小组，领导小组办公室设在县住建局。县住建局负责统筹协调、定期调度、督导检查等相关工作；县财政局负责资金筹措落实和资金使用监管等工作；县审计局负责资金使用的监督等工作；县市场监督管理局负责县城区散煤治理，对散煤加大执法力度，确保县城区无散煤经营；围场镇负责县城区接入集中供热工程的占地协调、纠纷解决和工程施工的配合，负责“电代”或生物质方式取暖的组织实施。各相关单位要明确分管领导并成立推进组织，做好宣传发动、政策解释、组织实施、落实补贴资金等工作。供热公司负责及时接入集中供热、供热保障和施工技术指导等工作。供电公司负责做好电网改造，保证“电代煤”户电力供应。

（二）加大宣传，提高认知。通过采取灵活多样的形式，大力宣传禁烧散煤和接入集中供热等清洁取暖的重要意义及相关政策，发挥舆论导向作用，营造良好的社会环境和氛围，提高居民对接入集中供热等清洁取暖替代散煤的认知度和接受度，积极参与。

（三）强化督导，严格考核。要将县城区接入集中供热等清洁取暖工作作为改善我县环境质量的重要抓手，纳入县政府重点工作考核范围，强化督导。县政府将组织相关单位对改造工作进行定期督导，及时协调解决相关问题，随时掌握工作进度，扎实推进工作。