市政给水应急预案

【#实用文# #市政给水应急预案汇总#】在学习、工作乃至生活中，有时会发生突发事件，为了避免造成重大损失和危害，可能需要提前进行应急预案编制工作。那么你有了解过应急预案吗？以下是好工具范文网小编帮大家整理的供水管网应急预案，仅供参考，欢迎大家阅读。

市政给水应急预案 篇1

一、质量应急预案

（一）质量事故应急小组组成

成立以项目经理为组长，技术负责人为副组长，各施工员为组员的质量事故应急小组

（二）质量事故应急小组职责

1、组长

负责本项目工程质量事故应急的全面工作，对（项目名称）的质量事故应急工作负全面领导责任。

2、副组长

负责建立健全（项目名称）工程质量事故应急预案，贯彻落实质量管理政策、规程、规范和标准。具体负责项目部在施工技术质量管理的组织、管理。

3、组员

建立健全项目的组织机构，是项目质量事故的第一责任人，对项目的质量事故负全面的领导责任。具体根据项目的实际情况确定工程的质量目标、指标，将管理目标分解、落实，责任到各个施工队，确保目标实现。组织对现场作业人员的质量教育；定期组织对施工队质量进行检查，发现隐患及时要求施工队整改落实。排查质量隐患，及时上报及时处理。确保所负责项目不发生任何质量事故。

（四）协调机制及相关部门职责

项目部与各施工队建立联络协调机制，在启动本预案时统一行动。密切配合。提高应急效率。

（五）事故分类

工程质量事故按直接经济损失的大小，检查、处理事故对工期的影响时间长短和对工程正常使用的影响，分一般质量事故、较大质量事故、重大质量事故。

(1)一般质量事故指对工程造成一定经济损失，经处理不影响正常使用并不影响使用寿命的事故，

(2)较大质量事故是指对工程造成较大经济损失或延误较短工期，经处理后影响正常使用但对工寿命有较大影响的事故。

(3)重大质量事故是指对工程造成重大经济损失或较长时间延误工期，经处理后不影响正常使用但对工程寿命有较大影响的事故。

通过上述质量事故划分，结合本工程特点及现场实际情况，施工过程中不存在较大和重大质量事故隐患，现针对本工程提出可能发生一般质量事故的部位。

（六）事故报告

1、工程不同等级质量事故报告制度

一般质量事故工作流程：

（1）发生事故--报现场施工员--报告项目部质量事故应急小组--事故调查、制定处理办法--报分公司质量事故应急领导小组审批--办法落实

（2）施工现场发生施工质量事故 ，现场人员要及时采取措施保护现场，采取有效措施抢救人员和财产，以防事态的进一步扩大。因抢救人员、疏导交通等原因需移动现场物件时，应当做出标志、绘制现场简图并做出书面记录，妥善保管现场重要痕迹、并进行拍照或录像。

（3）施工队现场负责人立即将事故实际情况，以口头、电话或书面形式及时上报现场施工员，现场施工员必须立即到达施工现场，并立即以口头、电话等形式及时上报项目部质量事故 应急小组组长。项目部质量事故应急小组组长接到通知后立即赶赴事故 现场并同时上报分公司质量事故应急领导小组。

（4）项目部质量事故应急小组协同事故现场人员对发生事故的原因展开周密、细致的调查，并制定出相应的处理意见上报分公司质量事故 应急管理工作领导小组。得到批复后立即加以实施。对于隐瞒不报、故意拖延报告期限和破坏现场，无正当理由，拒绝调查或拒绝提供有关情况，将进行严肃查处。

2、事故调查和经验教训总结

各级事故应急小组要按照有关规定，及时组织有关的部门进行事故调查，认真吸取教训，总结经验，及时进行整改。

事故报告应当包括以下内容：

(1)工程名称、建设规模、建设地点、工期；

(2)事故发生的时间、地点、工程部位以及相应的参建单位名称；

(3)事故发生的简要经过、伤亡人数和直接经济损失的初步估计；

(4)事故发生原因的初步分析；

(5)事故发生后采取的措施及事故控制情况；

有关单位接到事故报告后，必须采取有效措施，防止事故扩大，并立即按照管理权限向上级部门报告或组织事故调查。

3、事故调查

发生质量事故，要按照管理权限组织调查组进行调查，查明事故原因，提出处理意见，提交事故调查报告。事故调查组成员由主管部门根据需要确定并实行回避制度。

一般事故由项目部组织施工队进行调查，调查结果报项目部核查。

4、事故调查组的主要任务

(1)查明事故发生的原因、过程、财产损失情况和对后续工程的影响；

(2)组织专家进行技术鉴定；

(3)查明事故的责任单位和主要责任者应负的责任；

(4)提出工程处理和采取措施的建议；

(5)提出对责任单位和责任者的处理建议；

(6)提交事故调查报告。

5、工程处理

发生质量事故，必须针对事故原因提出工程处理方案，经有关单位审定后实施。

一般事故，由项目部制定处理方案并实施，报上级主管部门备案。

二、进度应急预案

（一） 、管理保证措施

1、加强对全体参战人员的思想教育，树立一个“干”字，立足 一个“抢”字，确保一个“好”字，好中求省，好中求快。树立时间 就是效益，进度就是信誉的思想，以战斗姿态投入工程施工。

2、加强宏观控制，重点工程重点突击。严格进行设备的配备和 队伍的选择。在人员、资金、物资、机械上优先保证重点工程施工。

3、加强组织管理、科学安排施工。各级组织机构要高质量、高 效率地运转，科学地安排施工，重点工种最大限度地安排平行作业， 抓好工序衔接，做到环环相扣，有条不紊，加速工程进度。

4、加强各级领导，建立健全岗位责任制，签订包保责任状，以 天计划保旬计划，以旬计划保月计划，确实保证各项工程按计划完成。

5、完善奖惩制度，落实好按劳分配的原则。实行不同形式的计 件工资、计时工资、承包工资，充分发挥施工人员积极性和主动性， 提前工期有奖，延误工期受罚。

6、在施工中要不断优化施工方案，改进施工方法，充分运用现 有的科技成果，使之变成生产力，加速工程进度。 7、搞好与地方政府、当地居民的关系，积极采取主动与地方联 系，在征租土地方面不留后遗症，在交通干扰、车辆通行等方面，采 取有力措施，避免人为地造成停工。

（二） 、施工设备、资金保证措施

1、根据总体施工进度计划安排，配备配足先进的施工机械设备， 加大机械化作业程度。

2、合理配置施工机械设备，充分发挥设备的效率。

3、作好设备的选型及配件供应工作，设备的选型力求实用、多 效、耐用的原则，防止待机误工，在施工中要备足易损件，做到及时 修理，保证设备的完好率。

4、按时验工计价，保证工程计价款及时拨付到位，项目经理部 准备足够的流动资金来满足工程施工需求， 避免因业主资金拨款不及 时而影响工程正常施工。

（三） 、施工计划保证措施

1、在业主提出的控制性进度计划下，制定详细的施工进度计划， 并按总体施工进度计划组织施工，确保计划的落实。

2、在安排施工进度计划时，抓住重点工程的施工进度，从人力、 物力、财力各方面优先保证，尽力避免停、窝工。

3、加强对施工计划落实情况的检查、跟踪、督促，认真分析处 理经常出现的问题，保证工程施工顺利进行。

4、对于不可预见但可能影响施工进度计划的因素，做好充分的 准备，制定多套预防方案。

5、按照施工网络计划，对整个工程项目实施动态管理，密切监 视、跟踪现场的动态变化，及时调整现场施工各要素，保证整体与局 部工程都处于受控状态。

三、安全生产应急预案

1.现场意外事件紧急处理

工地突发因工重伤、死亡事故，经理部安全部必须立即组织抢救伤员，保护现场，并以最快方式向经理部直接领导和公司安全监督站报告简要情况。

如认定重伤或死亡事故，由经理部负责保护事故现场，绘制事故现场平面图、立体图，并提供有关资料。

由经理部安全部填写事故快报。

各级人员认真配合上级和政府主管部门人员勘察现场，开展事故调查。

重伤调查事故由项目经理部组织事故调查组，并在10天内提出事故报告报公司安全监督相关部门。

轻伤事故由安全部调查分析并报告。

机械事故报工程管理部，因机械事故伤及人员的，报机械部门的同时报公司安全监督相关部门。

经理部发生重伤事故，主管安全生产工作经理要采取组织会议等多种方法通报事故经过、原因，提出改进措施，吸取教训，强化安全生产管理，预防同类事故重复发生或其它事故的再发生。

如事件发生在夜间，须由经理部夜间值班人员紧急上报经理部有关人员。

2.因工发生伤亡事故的应急处理

项目经理部管理人员接到因工伤害事故报告后，应立即组织抢救受伤人员，指导现场急救或送专门医院抢救，并组织人员救险，防止险情扩大；

必须根据具体受伤部位需送相应医院，其指导原则为尽最大努力减少拖延时间，保证抢救及时，把损失降低到最低限度；

选出最佳急救方案；

如现场无应急车辆，须打“120”请求急救车；

伤员送往医院过程中，必须由公司项目经理部管理人员相陪(夜间施工由值班人员相陪)以避免产生不必要的`麻烦。并保护好现场，及时通报经理部有关领导及安全人员。

3.其它紧急情况处理预案

(1)应急救援组织机构

组长：项目经理

组员：项目其他管理人员

(2)二级应急救援组织机构职责

a.事故现场项目经理的职能及职责

所有施工现场的操作和协调，包括与指挥中心的协调；

现场事故评估；

保证现场人员和公众应急反应行动的执行；

控制紧急情况并向上级部门报告；

做好与消防、医疗、交通管制、抢险救灾等各公共救援部门的联系；

b.现场伤员营救组的职能与职责

引导现场作业人员从安全通道疏散；

对受伤人员进行营救至安全地带。

c.物资抢救组的职能和职责；

抢救可以转移的场区内物资；

转移可能引起新危险源的物资到安全地带。

d.消防灭火组的职能和职责

启动场区内的消防灭火装置和器材进行初期的消防灭火自救工作；

协助消防部门进行消防灭火的辅助工作。

e.保卫疏导组的职能和职责

对场区内外进行有效的隔离工作和维护现场应急救援通道畅通的工作；

疏散场区内外人员撤出危险地带。

f.后勤供应组的职能及职责

迅速调配抢险物资器材至事故发生点；

提供和检查抢险人员的装备和安全防护；

及时提供后续的抢险物资；

迅速组织后勤必须供给的物品，并及时输送后勤物品到抢险人员手中。

(3)潜在事故和紧急情况

公司的日常生产活动中潜在事故和紧急情况为：发生伤亡事故、中毒事件/事故、突发性疫情以及火灾、地震、爆炸、暴雨、大风、停水停电、化学品油品泄漏等。

伤亡事故指造成人员伤亡的各类事故，造成人员伤亡的原因主要包括：高处坠落、物体打击、触电、机械伤害等。

中毒事件/事故主要指：作业人员从事油漆、防水及地下井道施工等特种作业造成的中毒和员工生活方面的食物中毒，突发具有严重影响的传染疾病等。

容易发生或引发火灾的物品包括：汽油、煤油、柴油、油漆、稀料、乙炔气、天然气等易燃易爆液(气)体，以及木材、人造纤维板材、装饰用纸板、可燃塑料、锯末刨花等建筑垃圾、冬期施工保温材料等可(易)燃物体。

容易发生火灾的场所包括：各种电气设备所产生的高热或电火花、建筑施工和安装使用的电(气)焊的火焰及高温熔渣、雷击放电、电气焊作业点、木工棚、装饰作业点、防水作业面、仓库等。

容易产生泄漏的物品包括：油漆、稀料、涂料等化学品和油品。容易产生泄漏的场所是仓库、油漆库等。

(4)现场突发事故应急措施

a.紧急情况处理

紧急情况发生时，所在单位必须立即采取应急措施进行处理。当情况严重，自身难以有效处理时，应立即联络紧急救援(如拨打119等)。

当紧急情况威胁到人身安全时，所在单位的负责人必须首先确保人身安全，组织人员迅速脱离危险区域或场所，同时采取应急措施以尽可能地减少对环境和职业健康安全状况的影响。

环保紧急情况、安全事故发生后，所在单位负责人应组织按《事故报告、调查与处理程序》的规定进行报告、调查和处理。

b.伤亡事故和中毒事件

发生轻伤事故时，现场施工负责人立即将伤者送到项目医务室直接送市里大医院就医。

发生重伤事故时，事故现场负责人和有关人应立即将伤者送往有关医院。特殊情况时电话联系“120急救中心”。

事故发生后，现场联系送往医院的同时(或者在此过程中)，事故现场工作主管人员应立即上报公司项目管理部。

触电人员的抢救：当发现有人触电时，应立即切断电源(关闭电源开关或用绝缘体断开电源)，使触电者及时脱离电源。

当触电者脱离电源呼吸停止时，应立即实行人工呼吸。

当触电者脱离电源心脏骤停时，应采取心脏胸外按摩；

操作方法：患者仰卧于硬板床或地上，急救者以一掌的根部置于患者胸骨下段的上2/3处，另一掌交叉重迭于其手背上，以肘及臂力有节奏的、冲击式的(注意：非缓慢逐渐加压)向脊柱后方垂直下压，压下3-4厘米深度左右，然后迅速抬手(注意：呈弹跳式而非缓慢逐渐抬手)，使胸骨复位，以利于心脏舒张。按压速率60-80次/分钟。在行胸外心脏按摩的同时，实行口对口人工呼吸。

注意事项：

按压部位必须正确，用力切忌过猛，否则不仅无效，且可能发生肋骨骨折、气胸、血胸、心脏出血、肝破裂、胃内容物反流窒息等并发症。但是，按压力量也不能太小，太小则心排出量不够。

按压次数要合适，过多则影响心脏的充盈，过少则影响每分钟心搏量，因按压的搏出量仅为自然搏出量的1/2左右。

现场抢救及时，呼吸、心脏搏动恢复后，立即联系车辆送往医院进行综合治疗。

发生死亡事故和重大伤亡事故时，事故现场有关人员立即报告办公室和项目经理，项目经理应立即组织抢救伤者保护事故现场，并迅速查清基本情况，逐级上报。

c.火灾的处理措施

当发生火警时，要立即报警和疏散人员。首先由办公室负责人负责指挥，并组织本部门人员利用现有消防器材进行灭火自救。

立即报告当地消防部门(电话：119)讲明起火地点、单位、起火物质、火情状况(烟、明火)，如要害部位系重要电气设备，可按规程要求和操作程序切断电源。

联系电话：火警：119

当火灾部位发生烟雾和火苗时，应利用现场所配备的消防灭火器进行扑救，控制火源等待消防部门来人，并向消防部门积极反映情况，服从消防指挥领导。

疏散人员要有秩序的按照指挥人员和疏导人员的要求进行疏散，做到不惊慌、不混乱、不拥挤，减少人员伤亡。

疏散要有秩序，疏散应以先着火层，后以上层，下层再下层的顺序进行。

对于那些可能扩大火势和爆炸危险的物资、性质重要、价值昂贵的以及能影响灭火工作的物资应予以疏散。

应紧急疏散的物资是：易燃、易爆和有毒的物品；档案资料；贵重的仪器、仪表；妨碍灭火的物资。

一旦在火场上发生或意识到自己可能被烟火围困、生命安全受到威胁时，要立即放弃手中的工作，争分夺秒设法脱险。并且迅速做些必要的防护准备(如穿上质地较厚的衣物，用水将身上浇湿等)尽快离开危险区域，切不可延误逃生良机。

脱险时，应尽量观察判明火势情况，明确自己所处环境的危险程度，以便采取响应措施。

立即查明疏散通道是否被烟火封堵的情况，选择一条最为安全可靠的路线逃生。如逃生必经线路充满烟雾，可作简单防护(如用湿毛巾或口罩捂住口、鼻)穿过烟雾区。

选择逃生路线，应根据着火情况，优先选用最简单，最安全的通道。

在各种通道都被切断，火势较大，一时又无人救援的情况下，可以退至未燃烧房间，关闭门窗。还可以用棉被、毛毯等将门窗遮挡，防止烟雾窜入。有条件时，要不断向门窗泼水降温，延缓火势蔓延，等待救援。

在室内发现外部起火，开启房门前，应先触摸门板，如果发热或有烟气从门缝窜入时，不要贸然开门，应缓解开启，应设法从其他门口逃脱。必须开门时，要在一侧利用门扇等物品做掩护，防止被烟气熏倒或被热浪烧伤。

逃生时，要随时关闭通道上的门窗，延缓烟雾沿人们逃离的通道流通。通过浓烟区时，最好以低姿势前进或匍匐前进，并用毛巾捂住口、鼻。

呼吸时，除大声呼喊外，还应挥动鲜艳醒目的物品，夜间还可以用手电筒等发光信号或敲击金属等物品，以引起救缓人员注意。室内有电话可以拨“119”火警电话，向消防部门求救或打电话通知有关人员前来营救。

如果身上衣服着火，应迅速将衣服脱下、撕下或就地打滚把火压灭。但应注意不要滚动过快，一定不要身穿着火的衣服跑动。

市政给水应急预案 篇2

一、目的

为了认真贯彻落实《安全生产法》、《特种设备安全监察条例》的有关要求，结合公司的具体情况，对公司范围内可能发生的重大事故，能够迅速有效地开展应急救援行动，采取有效措施，防止灾情和事态的进一步漫延，最大限度地减少人员伤亡和经济损失，特制定《起重机械事故应急救援预案》。

二、适用范围及指导原则

本预案适用于公司所属起重机械发生的各类重大事故。本预案充分体现以人为本，真正将“安全第一，预防为主”方针落到实处。一旦发生重大生产安全事故，能以最快的速度、最高的效能，有序地实施应急救援行动，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，把事故危害降到最低程度。本预案坚持受困人员和应急救援人员的安全优先、防止事故扩大优先的原则。

三、起重设备概况：

公司现有起重设备31台，设备类型为桥式起重机。

四、潜在事故的性质、规模及影响范围

起重设备存在的潜在事故，是因某种原因造成被吊重物突然坠落损坏或人身伤亡事故。事故规模及范围只限于被吊重物损坏及被砸物体损坏或重物下人身伤亡。

五、应急救援组织及职责

1、公司成立事故应急救援指挥部

总指挥：xxx

副总指挥：xxx

现场抢救总指挥：xxx

现场事故管理员：xxx

成员：xxx

指挥部职责：

⑴事故发生后，迅速接收各类信息，综合分析、判断事故的性质、大小、可能影响的危害程度，决定是否启动应急救援预案，组织、指挥、协调各应急反应组织进行应急救援行动;

⑵向集有关部门汇报事故情况，并根据事故发展程度，向公司请求外部援助;

⑶向事故现场发出指示、指令;

⑷批准新闻发布，宣布应急恢复、应急结束;

⑸决定各类事故应急救援演练。

2、事故应急救援指挥部下设抢救办公室。

主任：xxx

副主任：xxx

成员：xxx

办公室职责：

⑴承接事故报告，请示总指挥启动事故应急救援预案;

⑵通知事故应急救援指挥部和各专业组成员到指定地点集中;

⑶传达事故应急救援指挥部下达的各项命令，通知抢险救灾人员赶赴事故现场;

⑷在事故抢救过程中，负责召集各专业组的碰头会，协调各专业组的抢险救援工作;

⑸组织协调对外求援等有关事宜，负责事故的上报;

⑹落实上级指示和批示，对内通报事故抢救进展情况，并做好相关记录;

⑺组织、实施各类事故应急救援演练。

3、现场抢救总指挥及现场管理员职责

现场抢救总指挥职责：

⑴到达现场后，迅速判断是否可能或已经发生重特大生产安全事故，是否要求应急服务机构帮助，并向事故应急救援指挥部总指挥建议实施生产安全事故应急救援预案;

⑵制定现场抢救方案和安全技术措施，并迅速组织实施;

⑶继续调查和评估事故的可能发展方向，以预测事故的发展过程，决定是否请求援助;

⑷指挥危险设施的.全部或部分停止运行，并与现场事故管理人员和关键岗位的人员配合，指挥危险源现场人员撤离到安全地带;

⑸应重视所有事故造成的伤害;

⑹与地方政府和政府安全监管人员保持密切联系;

⑺对难以解决的紧急情况做出安排;

⑻向新闻媒体公布权威信息;

⑼在事故紧急状态结束之后，安排恢复受事故影响地区的正常秩序。

现场事故管理员的职责：

⑴协助现场总指挥制定抢救方案和安全技术措施，评估事故的规模，判断是否需要内部或外部应急救助;

⑵建立应急步骤以确保人员安全和减少设施和财产损失;

⑶在专业队伍到来之前，直接参与救护等活动;

⑷安排受伤人员并寻找失踪人员;

⑸安排无关人员撤离到安全地带;

⑹建立与事故应急救援指挥部的通讯联系点;

⑺在指挥部及现场主要管理人员到来之前代行其职责;

⑻如有必要，应给应急服务机构提供建议和信息。

4、指挥部下设4个专业组

⑴抢救组组长：xxx

成员：xxx

职责：

迅速到达事故现场，并对事故进行侦察、评估，协同现场总指挥制定现场抢救方案和安全技术措施;组织一切力量严格按抢救方案和安全措施，实施现场抢救;控制现场的紧急情况，协调、指挥现场各应急队伍;监督应急人员执行有效的应急操作，保证应急人员的安全。

⑵保障组组长：xxx

成员：xxx

职责：

协助现场总指挥制定、修改、补充抢救方案及安全技术措施;保证抢救物资、资金的及时供应和到位;组织车辆运送伤员及抢险物资;

负责现场伤员的紧急救治工作。

⑶综合组组长：xxx

成员：xxx

职责：

负责事故现场治安保卫、交通疏导、交通管制;协助组织人员安全疏散或转移;负责抢救人员的生活和后勤保障工作;负责接待上级领导、兄弟单位增援人员;接待安置来访职工家属，做好伤亡职工的善后处理工作;采访事故抢救进展情况，对内进行正面宣传引导;接受媒体采访，必要时经总指挥批准后对外进行新闻发布。

⑷事故调查组组长：xxx

成员：xxx

职责:

协助配合上级有关部门对事故进行现场勘察、调查、分析、取证和处理。

六、报警

1、接警

事故发生后，现场人员立即向电站负责人报告;电站负责人向事故应急救援指挥部总指挥汇报;汇报的基本内容包括：

A事故发生的时间、地点;

B事故的简要经过、伤亡人数、伤害程度、涉及范围;

C事故原因的初步判断;

D事故发生后已采取的措施及当前事故的抢险情况等，必要时附事故现场简图。

2、应急响应级别的确定事故

应急救援指挥部总指挥接到各方面汇报后，综合分析，做出判断，决定是否启动应急救援预案。程序见附件1：事故汇报及抢险程序图、附件2：应急救援体系响应程序图。

3、通讯联络方法

事故发生后，管理员主要用电话(手机)进行通讯联络

4、应急启动

⑴管理员接到总指挥命令后，立即“按事故电话通知顺序”，通知总指挥部成员和各专业组成员到管理科或指定地点集中，通知有关抢险队伍立即赶赴事故现场。

⑵总指挥部全体成员接到通知后迅速赶到指定地点，听取事故简单情况介绍，接受总指挥命令，分头开始行动。

⑶应急启动后，保持信息与通讯网络畅通，调配救援所需的应急物资，派出现场指挥协调人员和专家赶赴事故现场。

5、救援行动

⑴现场抢救总指挥到场后，迅速成立现场抢救指挥部，统一指挥现场一切抢救事宜;

⑵抢救组迅速协同现场抢救指挥部进行初始评估，划分现场工作区(危险区、缓冲区、安全区)，研究制定现场抢救方案和安全技术措施;

⑶在执行应急救援优先的原则下，积极开展人员救助，工程抢险，警戒、医疗救护、人群疏散等工作。

6、扩大应急

在事故抢险过程中，若事态扩大，抢救力量不足，事故无法得到有效控制，现场抢救指挥部要立即向事故应急救援指挥部和公司总指挥部汇报，请求外部援助，启动上一级应急救援预案，实施扩大的应急响应;

7、应急恢复

⑴抢险救援行动完成后，进入临时应急恢复阶段，现场抢救指挥部组织现场清理，人员清点和撤离;

⑵抢救结束后，专家技术人员协助现场抢救指挥部，制定恢复生产生活计划，由现场抢救指挥部组织实施。

8、应急结束

应急结束后，公司事故应急救援指挥部宣布应急响应结束，应急人员撤回原单位，抢救办公室进行应急总结评审。

市政给水应急预案 篇3

1、总则

1.1目的

为了做好供水系统重大事故应急救援工作，指导和应对可能发生的供水系统安全事故，能够快速启动事故抢险救援预案，实施事故救援工作，确保在应急情况下公司领导、各职能科室（单位）、抢险救援人员能够各负其责、正确履行职责，及时、有序、高效、妥善地处置事故、排除隐患，最大限度地减轻各种灾害和事故给城区供水造成的影响和损失，保障人民群众安全、优质畅通用水，保护人民群众生命财产安全，维护社会稳定，保障经济发展，特制定本预案。

1.2工作原则

1.2.1统一领导、分级负责。公司各职能科室（单位）要按照本科室（单位）的工作职责，明确本科室（单位）负责人、班组长和职工的相应职责，在公司统一领导下建立分级负责制。

1.2.2就地抢险。应急事件发生后，要就地负责立即组织实施应急救援抢险工作，控制险情，严格按照事故响应等级进行处理，不得等、靠、延误抢险时间和抢险时机、推诿责任。

1.2.3应急救援要遵循“预防为主、全力抢险、团结协作、快速反应，”的原则。

1.2.4加强日常安全管理，建立长效机制。供水工作要以保障城市供水安全为首要目标，积极开展城市供水系统重大事故预防工作，通过加强日常安全管理，落实安全措施，建立长效管理机制，把事故消灭在萌芽状态，真正体现“预防为主”的方针，确保供水系统安全。

1.3编制依据

本预案的制定主要以《中华人民共和国安全生产法》、《城市供水条例》、《饮用水水源保护区污染防治管理规定》、《城市供水水质管理规定》、《生活饮用水卫生监督管理办法》等法律法规和规范性文件为依据。

1.4适用范围

本预案适用于我公司负责的供水区域内由于发生突发性事件致使城市供水系统发生事故的应急处置。

2、应急组织指挥体系与职责

2.1组织指挥体系

公司成立供水系统重大事故应急救援指挥部（以下简称“指挥部”），指挥部为应急预案管理的最高机构，负责公司应急预案的编制、修订、完善工作以及负责应急预案演练的组织工作。当发生突发事件影响到供水系统安全时，指挥部为应急时期公司的最高指挥机构，负责启动公司供水系统应急救援预案，并负责公司应急救援工作的统一指挥。公司供水系统重大事故应急指挥部下设指挥部办公室，办公室根据需要设置在有关科室（单位），作为遇有突发事件启动公司供水系统应急预案时的抢险救援指挥中心。

2.1.1指挥部的组成

公司供水系统重大事故应急救援指挥部负责开展公司的应急救援的领导、组织和协调工作。指挥部成员如下：

总指挥：

副总指挥：

吴德芳

指挥部成员：

公司供水系统重大事故应急救援指挥部进入紧急状态后，相应的成员立刻到位，当指挥部成员未在本地或有特殊情况时，由所在单位按职务排序递补，指挥部办公室主任由分管经理担任。

2.1.2指挥部办公室的设置

指挥部设立供水系统安全事故应急救援指挥部办公室，负责具体承办指挥部交办的事宜。办公室进入紧急状态后，相应地改设在事故发生地，办公室成员相应增加相关科室（单位）的负责同志，实行24小时值班制度。

2.2职责

2.2.1指挥部职责

（1）贯彻落实国家、省、市、县有关重大安全生产事故预防和应急救援的规定，部署上级部门交办的有关工作；

（2）组织公司供水系统重大事故应急预案的编制，建立健全供水系统重大事故的应急指挥管理体系；

（3）发生应急事件时，负责对事件进行调查，预判事件的发展趋势及危害程度，决定是否启动公司供水系统应急预案；

（4）负责指挥、协调和组织城市供水系统重大事故的应急救援工作,负责向上级管理部门和县委、县政府报告事故情况和应急措施；

（5）负责协调相关部门共同开展应急救援工作；

（6）供水系统恢复正常后负责关闭公司的应急处理程序；

（7）组织对公司重大供水事故进行调查处理；

（8）统一对外报道、发送相关信息，核发事故通报。

2.2.2指挥部办公室职责

（1）负责公司供水系统重大事故应急预案的编制、修订、完善工作；

（2）负责组织公司应急预案知识的宣传、培训工作，制定公司应急预案的演练计划并负责具体组织实施；

（3）发生紧急事件时指导和协助开展供水设施的应急检修、抢险、排险、快速修复和恢复重建工作，对事故应急工作中发生的争议和问题提出紧急处理意见和建议，力争把损失减少到最低程度；

（4）在应急响应时负责相关信息的接受、核实和上报工作；

（5）在应急响应期间负责指挥部领导成员、成员单位和专家组之间的联络，及时传达指挥部的指示；

（6）应急响应时负责收集情况，提出报告和建议，负责检查指挥部决策和指令的执行情况；

（7）负责安排指挥部办公地点并通知指挥部成员参加指挥部会议，根据指挥部指示协调各单位的应急救援工作，负责协调对事故发生地的人力、物力支援；

（8）指导做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后及安抚工作；

（9）应急响应期间负责事故的信息报道稿件和新闻发布的起草。

2.3要求

各科室（单位）要结合工作职责，健全抢险组织机构，成立专业应急抢险队伍，针对科室（单位）工作职责和易发事故制定科学的应急救援预案，配备完善的抢险设备、交通和通讯工具，积极组织开展事故应急救援知识培训教育和宣传工作，制定应急预案演练计划，在公司指挥部的指导下定期组织演练。出现重大供水安全事故必须及时汇报公司指挥部，并立即组织进行抢险。应急响应期间，负责事故发生地的协调工作。

3、日常预防预警机制

3.1监控机构

供水节水计划科负责公司供水系统运行的监测、预警工作。水质检验科和抄表科负责建立城市供水水质监管体系和检测网络。抄表科、稽查科、供水节水计划科、鸿达供水工程公司负责公司供输水干管及城区输配水管网的运行监测。

3.2检测网络

由水质检验科和抄表科人员组成水质检测网络，定期对公司供水水质进行检测对用户用水情况进行调查监测。

4、应急响应要求

4.1总体要求

根据可能发生的事故的严重性和紧急程度，将供水应急事件级别分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级，根据险情相应启动应急预案。供水系统事故发生后，现场人员必须立即报告公司领导和指挥部办公室，组织力量实施事故应急、抢险、排险、紧急供水、快速修复、恢复重建等方面的工作。

4.2情况报告

4.2.1基本原则

（1）迅速：最先接到事故信息的单位应在第一时间报告；

（2）准确：报告内容要客观真实，不得主观臆断；

（3）直报：发生重大事故要直报指挥部领导，同时报指挥部办公室。

4.2.2报告程序

（1）供水系统事故发生后，现场人（目击者、单位或个人）有责任和义务立即拨打电话报公司指挥部，公司指挥部办公室接到报告后立即指令相关科室（单位）派员前往现场初步确认事故规模和严重程度；

（2）紧急事件一经确认，指挥部办公室应立即向指挥部负责人汇报；

（3）发生紧急事件的单位应在事故发生后尽快写出事故快报，送至公司指挥部办公室；

（4）若系水源、水质、传染性疾病引起的突发公共事件，指挥部负责人应及时汇报县委、县政府和县住建、环保、公安、卫生防疫等部门。

快报应尽可能包括以下内容：

①事故单位的详细名称、单位负责人、联系电话及地址；

②发生事故的时间、地点、类别；

③事故造成的.危害程度、影响范围、伤亡人数、直接经济损失的初步估计；

④事故的简要经过；

⑤事故原因的初步分析判断；

⑥事故发生后采取的应急处理措施及事故控制情况；

⑦需要公司和社会相关部门协助抢救和处理的有关事宜；

⑧事故报告单位、签发人和报告时间；

⑨其他需要上报的有关事项。

5、应急响应

5.1应急响应事件

突发性事件主要包括：

（1）公司取水水源或供水设施遭受生物、化学、毒剂、病毒、油污、放射性物质等污染；

（2）主要输供水干管和配水系统管网发生大面积爆管或突发灾害，影响城区大面积供水或区域供水影响严重；

（3）地震、洪涝、台风等自然灾害导致取水受阻，泵房淹没，生产设备毁损造成城区大面积停水；

（4）水厂净水设备发生净水药物严重泄漏事故；

（5）水厂、加压站因为突然停电造成机电设备无法正常运行造成大面积停水或影响区域供水严重；

（6）传染性疾病爆发；

（7）战争、恐怖活动导致水厂停产、供水区域减压等。

5.2应急响应程序

（1）重大事故发生科室(单位)接报告后启动应急预案，并做到：

①负责人应迅速赶赴事故现场，评估事故规模，立即向公司应急指挥部报告；

②立即启动应急救援预案进行救援，组织现场抢险，防止事态扩大，严格保护事故现场；

③采取安全防范措施保护事故现场，负责维护现场秩序和事故现场证据收集工作;

④服从政府统一部署和指挥，了解掌握事故情况，协调组织抢险救灾和调查处理等事宜，并及时报告事态趋势及状况；

⑤因人员抢救、防止事态扩大、恢复生产以及疏通交通等原因，需要移动现场物件的，应当作好标志，采取拍照、摄像、给图等方法详细记录事故现场原貌，妥善保存现场重要痕迹、物证。

（2）公司指挥部办公室接到事故单位汇报后，立即报告总指挥；指挥部领导成员根据实际情况判定是否需要启动公司重大事故应急救援预案，如决定启动预案，公司指挥部办公室应立即通知指挥部成员召开指挥部的首次会议，宣布启动公司城市供水系统重大事故应急预案，通报事故情况，通知指挥部办公室工作人员到位并开展应急工作。

（3）迅速与事故发生地建立联系，了解并核实有关事故和应急情况，及时收集汇总事故发生的情况和各科室（单位）意见，根据事故严重程度和范围，必要时向上级部门报告。

（4）指挥部召开指挥部成员和专家工作组会议，根据事故和应急情况提出城市供水系统的抢险、抢修、临时供水等建议方案，讨论应急工作救援措施，并组织现场工作组赴现场指挥、指导应急救援工作的开展。

在应急响应期内，指挥部成员单位按照本部门的职责分工开展应急工作，指挥部成员必须坚守岗位。

5.3应急救援

（1）指挥部派出现场工作组，由公司领导带队，对事故有关情况进行调查、核实，指挥、指导事故现场的应急抢险救援和事故调查工作。

（2）公司各科室（单位）在公司应急指挥部的统一领导下，应迅速赶赴现场实施应急救援工作，按照应急预案中的职责分工，做好抢险救援工作，并协助公司应急指挥部开展事故调查工作，及时将有关情况向公司应急指挥部报告。

5.3主要救援措施

（1）因供水设施损毁或水质污染造成人员伤亡事故的，应先抢救受伤人员，及时、有序、高效地清理现场，搜寻、急救与安全转送伤员，降低伤亡率，减少事故损失；专业技术人员及时进入现场积极采取有效措施控制局面，防止事故扩大化。

（2）水源污染事故，应立即停用现有水源，及时启用备用水源。已污染水源应及时在环保、卫生部门指导下，安全清排污染物；受污染地水厂构筑物应进行清洗消毒；组织有关人员协助公安、环保、卫生等部门对水污染事件进行调查，查明原因并采取相应措施，确保及时供水。

（3）对于大面积停水事故，指挥部成员按照职责分工，迅速查明原因，提出解决方案，在最短的时间完成抢修工作。

（4）因不可抗力原因造成停水的，在保障群众的基本饮水需求的前提下，积极抢修供水设施、设备，尽快恢复供水。

（5）发生火灾、爆炸、倒塌等事故时，按照应急预案中的职责分工，首先对人员进行抢救、疏散与转移，确保人员安全；同时，按照工作分工与程序，抢险救灾工作人员迅速对现场进行控制与处理。

（6）供水机电设施、设备遭受破坏而造成重大供水事故时，指挥部立即组织有关专家进行维修调试，尽快恢复通水；同时，协助公安等有关部门要展开调查，查明事情的原因并采取必要措施。

6、应急保障

6.1指挥保障

为满足指挥部决策、指挥和对外应急联络的需要，公司指挥部应急指挥地点必须具备及时接受、显示和传递供水系统事故信息，接受、传递供水系统应急组织应急响应的有关信息的条件，必须确保与各有关部门之间信息传输的畅通。

6.2通讯保障

通讯保障工作必须保证应急期间指挥部与公司各科室（单位）通讯联络的需要，必须保证随时接收上级有关部门和事故发生地的有关信息。指挥部工作人员必须24小时保持通讯畅通。

7、应急终止

7.1终止程序

应急程序的结束遵循“谁启动、谁负责”的原则，由相关应急组织指挥机构决定应急程序的终止，并负责通知相关单位和公众。

7.2应急终止的后期工作

7.2.1相应应急指挥机构

（1）整理和审查所有应急记录和文件等资料；

（2）总结和评价导致应急状态的事故原因和在应急期间采取的主要措施。

7.2.2有关部门和单位

（1）供水系统应急程序终止后的一个月内，公司应急指挥部办公室提交书面报告，报告应包括下列基本内容：供水系统事故的基本情况，事故发生的原因、发展过程、采取的措施以及造成的损失（包括人员伤亡、经济损失），分析、评价所采取的主要应急响应措施及其有效性，总结主要经验教训，提出对事故责任人的处理意见等。

（2）公司应急指挥部应对事故的性质、发生的原因进行确认，核实事故造成的损失，对事故的相关责任单位和责任人提出处理意见，对事故应急处理的程序、组织、管路等工作和应采取措施的有效性进行修改和完善。

8、培训演习

8.1每年要有计划、有针对性地组织演练，必须达到使公司抢险单位和人员熟知应急抢险的程序和措施的要求。根据公司的发展变化要经常性地对公司供水系统应急预案进行修订以保证其有效性和可操作性。

8.2公司供水系统应急预案涉及的各科室（单位）要有计划地组织开展应急预案学习培训的工作。

市政给水应急预案 篇4

一 应急预案的方针与原则

坚持“安全第一，预防为主”、“保护人员安全优先，保护环境优先”的方针，贯彻“统一指挥、高效协调、持续改进”的原则。给公司员工的工作提供更好更安全的环境，保证各种应急资源处于良好的备战状态，指导应急行动按计划有序地进行，防止因应急行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援，有效地避免或降低人员伤亡和财产损失。

二 应急策划

(一)工程概况及地质条件

1#导流洞竖井闸室段上覆岩体厚度分别为120m；2#导流洞竖井段上覆岩体厚度分别为165m、120m。导流洞进口竖井闸室位于Ⅲ2类围岩内，具备成井条件，但高边墙与端墙存在与进口洞脸边坡、上游侧坡类似的不利结构面组合，存在块体崩滑破坏的可能。

在施工生产过程中，可能出现的停电、断电现象。

潜在事件和紧急情况为：岩爆、涌水、停电。

可能产生的后果：可能产生坍塌，水淹及设备损坏等情况，造成人员伤害、财产损失等严重后果。

(二)应急组织机构及职责和义务

为确保岩爆、涌水、停电等事件发生时应急预案的有效实施，项目部成立了应急预案与响应工作组织机构。组织机构及成员设置如下：

1 应急领导小组

负责突发事件发生后紧急情况的整体布置、指挥与协调工作。

组 长：谭宝宝

副组长：

成 员：

2 应急领导小组下设办公室，办公室设在工程部调度室，吴杨任办公室主任，负责处理岩爆、涌水、停电发生后日常事务及通讯联络，联系电话：

3 抢险突击队

负责组织人员、设备进行现场紧急情况抢险。

组 长：金麦清

副组长：

队 员：

三 岩爆、涌水、停电等突发事件应急预案

1 准备工作

项目部各职能部门及下属厂队应积极做好各项应急准备工作，机电物资部做好突发事件发生后物资和施工设备转移工作，同时做好材料、设备的'储运管理工作，另根据可能发生的最大涌水量统计水文地质资料配置足额的抽水泵及泥浆泵，根据施工现场所有设备用电量配置一台发电机；质保部及安环部做好涌水发生时人员的救治及材料物资的疏通工作；工程部做好突发事件发生后人员、物资、车辆等现场管理工作；计合部联合工程部做好涌水发生后财产损失记录并留下证据，为以后上报资料提供依据；综合办公室做好突发事件发生后车辆的应急准备及运行工作；其它部门协助以上部门做好服务工作。

2 应急措施

2.1 组织机构的所有成员手机（或对讲机）全天24小时开通不得关机，确保通讯信息的畅通，一旦发生突发事件立即做出响应。

2.2 岩爆、涌水或停电发生后，事件发现人立即通知应急办公室，应急办公室及时向应急领导小组汇报，应急组织机构进入工作程序，应急领导小组及抢险突击队立即赶赴现场组织抢险、疏导和救护行动。其它部室及各单位、各队以工程部为指挥中心，统一指挥与调配现场人力及设备资源。

2.3 若发生如电击、塌方、摔伤等事故，工程部立即组织急救车辆，并通知安全环保部，与医院联系及时将伤者送往医院进行抢救。

2.4 若竖井发生岩爆，工程部立即指挥所有施工人员撤离施工现场，并在下岔洞与导流洞交叉口出进行安全拦截，设置安全警示线。

2.5 若竖井发生涌水时，工程部立即指挥闸室竖井内及导流洞内所有施工人员撤离施工现场，并将关键电闸关闭。

2.6 若竖井发生停电时，工程部立即指挥所有施工人员站立原位，保持通话，保持平静，维护现场秩序；并立即组织相关人员利用备用发电机进行发电，首先解决照明问题，随后撤离危险部位施工人员。

2.7 若施工（提升）设备发生故障时，竖井内施工人员应保持平静，抓紧牢固物体，竖井上、下施工人员必须保持通讯，排查原因。若短时间内无法查明原因，则迅速使用安全绳索将竖井内施工人员救出。

2.8 其它职能部门负责各自范围内的应急职责，为应急有关的事项提供便利。

2.9 工程部、质量保证部和安全环保部在及时处理应急情况的同时作好记录并留下证据，如：拍照、录像，以便将事故情况较详实的记录上报。

市政给水应急预案 篇5

（一）了解情况

1、接到停水通知后，做好停水准备。告诉中心人员停水时间内节约用水。通知工作人员提前蓄水。

2、发生突然停水时，要及时与供水所取得联系，了解停水情况，包括停水时间长短，停水原因，何时恢复供水。

（二）应急程序

1、计划性停水应急程序

（1）后勤部门在接到供水公司通知停水的电话或以其它形式的停水通知时，必须问清楚停水的时间，停多长时间及停水原因，做好记录。

（2）后勤通知护理部组长（夜间通知总值班人员），通知院办及中心其他部门，说明停水的原因，具体停水时间，停多长时间，并做好临时供水的准备工作。

（3）如时间紧急，应在接到供水公司的通知后，立即通知中心各部门（夜间通知总值班人员），说明情况，向各部门发出通知，包括对讲机口头通知和广播通知，讲清停、送水的`时间，并制定好停、送水计划。

（4）通知护理员做好对老人的解释工作。

2、临时性停水应急程序

（1）出现临时性停水时，应立即电话询问供水公司，问明停水原因及停水时间的长短。

（2）通知中心各部门和行政总值班，说明情况。

（3）如停水时间较短（12小时内），通知各部门及老人说明原因，做好临时停水解释工作。

（4）如停水时间较长，应立即准备启动应急预案，按照计划性停水应急程序行事。

（5）中心内部原因停水时，要查明停水原因，及时抢修，在最短时间内消除故障，恢复供水。

（三）应急保障

1、中心值班电话随时保证通讯方式畅通。

2、日常做好供水管路，阀门的检查，发现问题及时处理。

3、停水超过规定时间内（冬季8小时，夏季4小时，其他季节酌情而定）则购入矿泉水作为中心人员饮用水。

4、停水时间超过四十八小时的，则可联系外援送水，如消防官兵。

5、紧急停水时，我院备有蓄水池，保障中心基本用水和食堂用水，若老人需要用水，请护理员主动到食堂取水。

（四）注意事项

1、请工作人员做好老人解释以及安抚工作。

2、后勤部确认停水后用对讲机和广播通知老人和护理员，内容包括：

安抚老人、通知老人不要使用饮水机、通知护理员拔掉老人房间饮水机电源和关闭饮水机主机水源总闸、通知其他工作人员关闭饮水机主机水源总闸。并相互提醒。

3、恢复供水后，要后勤要利用广播和对讲机通知各工作人员，先行打开各区洗漱龙头放出含杂质的水，后开启饮水机主机总闸。

市政给水应急预案 篇6

一、施工前应对汛、水、电、路等设施详细的布置和安排。在隧道开挖时，先做好洞口工程，稳定洞口的边坡，仰坡，做好尺沟、边沟等排水设施，确保地表水不影响隧道的施工安全。

二、各班组间，应建立完善的交接班制度及安全技术交底。进入隧道洞内的所以工员，必须按规定佩带防护用品，遵章守法，听从指挥。对各段的危险点、危险源，作好施工安全方案和防护措施，以防应急事故的发生。

三、成立应急救援领导小组，由项目经理刘巍任指挥长。队员由20名强壮精干、经过专门救援抢险知识培训的职工组成。做到召之即来，来之能战，战之能胜。

四、建立24小时轮流值班制，在炸药库配置各类安全设备和消防器材，灭火器、消防水池、消防沙土、堆、铁铲、报警器、对讲机等，配置的各种抢险设备、车辆、防护用品，注意维护及保养，专物专用，保证一旦发生事故，可以充分利用。指挥部抢险队要能根据现场情况，尽速到达事故现场，尽速做出判断，及时抢险，使损失减少或控制在最低的限度。指挥部综合办公室和当地的'安全质量监督、公安消防119、劳动部门、120救护中心建立有效便捷的联系，有关联系电话要在项目上公示，确保救援及时，减少企业财产损失。

五、项目部接到事故报告后应立即采取有效的措施，组织队伍进行抢险，应在第一时间抢救伤员，防止、控制现场再出危险，要将伤员立即送到医院抢救，确保生命安全，防止事故的扩大，并及时向上级机关及当地有关部门报告，不得隐瞒不报、谎报或拖延不报。

六、及时、准确地查清事故的原因、性质、责任，并按“四不放过”的原则总结教训，提出整改措施，对事故的责任者提出处理意见。

市政给水应急预案 篇7

医院质量控制是一个系统工程，不是简单的用一种方法能够解决的，而是要求各职能科监督指导工作到位，考覈办法确实按照要求执行，才能真正达到医院各项工作处于质量不断控制、不断改进、提高的新局面，同时要医院的每个人明白：质量与效益是医院可持续发展的两条轮子，只注重一面就会使医院这辆车轮偏离前进的方向。希望大家携起手，肩并肩，为医院的事业发展再创佳绩。为切实加强内涵建设，提高医院制度化、规范化、科学化管理的服务水平，确保医疗质量与医疗安全，特制定本方案。

一、指导思想

为实现“推进健康中国建设”的新目标，围绕“中医立院、人才强院、特色兴院”发展思路，以创建三级中医医院为动力，以内涵建设为核心，以“学科建设暨服务质量提升年”活动为抓手，统筹协调推进学科建设，不断优化和提升服务能力，努力建设一支医德好、技术精、服务优的医疗队伍。通过创建与达标活动，全面提高医疗技术水平、管理水平和服务水平，实现医院跨越式发展。

二、目标任务

“十三五”期内，按照国家中医药管理局《三级中医医院评审标准实施细则(20xx年版)》(以下简称〈实施细则〉)，通过三级医院的创建和达标过程，实现医院管理制度化、规范化、标准化、科学化，全面促进医疗服务质量持续改进，全面达到国家三级中医医院评审标准。

三、组织保障

(一)创建组织：创建工作实行主要领导挂帅、分管领导主抓，医院职能部门及各科室各司其责的工作责任制。

职责：负责收集各科室在创建工作中遇到的问题和困难，及时向工作小组报告;汇总各科室创建工作信息和资料准备情况，并以书面形式向工作小组汇报;定期查阅各临牀医技科室和职能部门的创建资料是否完整，指导完善创建工作资料台帐;定期向工作小组汇报创建工作进展情况;做好正式评审前的申报、汇报材料以及所需的各种报表及其他相关资料。

(二)创建实施：全院各科室要根据医院创建工作实施方案、各阶段工作安排和要求，及时进行布置、落实;加大督促指导、检查考覈力度，做好创建任务分解以及创建计划的实施、自查整改、评审迎检工作;完善资料的收集、建册和归档工作。

(三)分工落实：全院各科室在医院创建领导小组的统一部署下，成立创建工作小组，在科主任和护士长的具体负责下，责任到人，有计划、有步骤地完成本科室创建计划、医院阶段性工作安排及相关资料准备工作。

(四)表率作用：医院党羣团组织要在创建工作中起到模范带头作用，凝心聚力，羣策羣力，为创建三级中医医院作出应有的`贡献。

四、工作步骤

(一)宣传发动阶段(20xx年1月-3月)

1、医院召开全院动员大会，统一思想认识，布置实施方案、各阶段工作安排和工作要求，调动全院职工积极性、步调一致，上下齐心，通力合作，扎扎实实地做好各项前期准备工作，使全院干部职工深刻认识到，创三级中医医院关系着医院的前途和命运，进一步增强紧迫感、责任感和使命感，形成人人参与创建的浓厚氛围，以饱满的热情积极主动地投入到创建活动中。

2、将“学科建设暨服务质量提升年”活动与创建三级中医医院紧密结合，全院各科室按照医院创建实施方案、各阶段工作安排和工作要求，结合科室实际情况，制定创建工作计划与落实措施，召开条口、部门、科室会议，组织学习《实施细则》及医院实施方案，做好层层宣传发动，进一步提高认识，增强信心。

3、宣传科要根据阶段性的创建工作重点，多形式广泛宣传，积极营造创建氛围。

4、对照《实施细则》和核心指标，对目标任务和分值进行细化、分解，并落实到分管院长和责任科室、责任人。

5、创建工作领导小组、工作小组、办公室和全院各科室，要结合医院阶段性工作和具体情况，及时召开各类专题会议，适时研究、分析，制定工作策略。

6、各科室从现在开始应注意收集创建工作软件资料，逐步完善创建台帐。

(二)学习准备阶段(20xx年4月-8月)

1、重点组织全院干部、职工认真学习，深刻理解掌握《评审标准》和核心指标的各个要素，按照要求，逐条落实，做好医护质量、安全及科室管理工作。

2、参观学习，选择近两年新申报成功的三级中医医院参观取经，学习好的做法和工作经验，加深对评审标准的进一步理解。

3、邀请上级医院专家进行医院分级管理相关知识培训，指导我院的创建工作。

4、创建办公室制定具体可操作的创建计划和工作日程表，并按进度逐项实施。

5、编辑《科室(病区)主任管理手册》，按要求认真填写。编辑创建三级中医医院职工《应知应会》手册，组织人人学习。拓展“学科建设暨服务质量提升年”活动工作内涵，按时间节点完成工作计划。

6、责任领导或责任人组织科室人员学习《实施细则》和核心指标内容、医院创建工作实施方案，梳理创建工作思路。结合科室管理职能，逐条比对，找出差距，落实措施，做好自身及分管科室的创建工作。

7、院主要领导与各部门、各科室负责人签订《目标责任书》，布置实施创建方案中各阶段工作安排和工作要求，调动全院每一个职工的积极性，步调一致，上下齐心，通力合作，扎扎实实地做好工作。

(三)查找问题阶段(20xx年9月-12月)

1、责任领导和责任人要结合国家中医药管理局的相关标准和要求，以及“二甲”复审时专家组提出的意见和建议，逐条比对，找出差距，研究和解决难点问题，把本科室、本专业要求的全部标准认真分析、责任到人。尤其对差距较大的项目，要有专人负责，限期整改。需要院部解决的问题或项目，要列出问题清单及解决建议和意见，由分管的职能部门汇总，报创建办公室。

2、责任领导或责任人对照《实施细则》和核心指标，认真梳理创建工作中存在的问题和困难，并形成书面报告。

3、创建领导小组、工作小组和创建办召开会议，了解创建工作情况，以及需要医院帮助和支持的工作。

4、创建办公室负责督查、协调各科室创建工作的落实情况，收集需要由医院帮助解决的困难及问题，反馈整体工作进展情况，做好申报资料的汇编。

5、围绕三级中医医院评审标准和“学科建设暨服务质量提升年”工作，开展自查，

6、创建领导小组根据自评结果、医院阶段性工作及具体情况，适时召开会议研究分析，解决存在的问题，制定下一步工作计划。

(四)整改提高阶段(20xx年1月-6月)

主要工作内容：逐条整改查找出来的问题;完善各种文字软件材料和台帐;检查科室《管理手册》的填写情况;进行创建工作应知应会考试考覈。

1、主要任务

(1)对照《实施细则》和核心指标要求，初步完成各项创建工作任务。

(2)创建工作组了解评审的具体内容及要求，对照标准找准存在差距，并提出切实可行的整改举措。结合医院的具体情况，抓好每月工作重点和检查考覈。

(3)全院各科室要加强培训学习，使每位职工掌握自己岗位的工作要求和评审标准，并自觉按照规范严格执行。

(4)各职能部门按照职能，做到每月有重点，每月有检查，每月有改进，并在做好本部门达标工作的基础上，还要负责分管范围内科室的专业达标工作，加强指导和支持，帮助解决实际困难，力争每一个项目达标不失分、少失分。

2、具体措施

(1)全面建设富含中医药文化特色的中医医院文化，构建积极向上的文化氛围。统一全院干部职工的思想，秉持“弘扬中医药文化，为百姓健康服务”的办院宗旨，倡导“传承、创新、厚德、济世”的中医医院院训，打造“精、诚、仁、和”的中医医院精神，提振精气神，凝聚正能量。立足岗位，从我做起，以实际行动完成创建工作的各项目标任务。

(2)实施规范管理。重点抓好法律法规、岗位职责、核心制度及操作规程的执行，医疗护理基础质量、环节质量及终末质量的管理，医院感染控制、输血及医疗安全管理等。各项工作落实到位、及时记录，努力提高内涵质量。严格执行医疗卫生管理法律法规、诊疗护理规范与常规，认真落实《各级各类人员岗位职责》及《医院工作制度》。

(3)完善医院三级质量控制组织机构并认真履行职责。各级质控组织要充分履职，认真开展质控活动，质量记录要反映出计划、实施、控制、评价、反馈、改进的全过程，尤其要反映出环节质量的控制过程、质量的持续改进近程;充分发挥医疗质量、护理质量、医疗设备、药事、医院感染、教学、科技等管理委员会的职能和作用;科室质量管理的重点是充分发挥质控小组的作用，明确分工，落实职能，协助科主任把好质量关，确保内涵质量达到标准。

(4)加强细节管理，强化零缺陷意识，全面提高工作质量。全院各职能部门、各科室要大力倡导求真务实、认真严谨的工作作风，加强细节管理，强化人人从我做起，从细节做起，做细、做实、做严各项工作。加强基础医疗护理质量和安全管理，要把缺陷管理作为最基础的管理手段，逐步形成“零缺陷”的常态管理模式。要以查找缺陷为手段，以整改缺陷为目标，持续提升院科二级管理水平。

(5)强化中医药特色内涵，统筹协调，推进学科建设。中医药特色及优势是我院发展的长期战略，各科室各学科要以创建三级中医医院为契机，围绕《实施细则》和核心指标，对照自身实际情况进行测评，提出本科室本学科的规划、发展中医药特色的规划、深化内涵建设的规划，并落到实处。以加快推进医院整体医疗水平的提高，促进医院各学科的可持续发展。

(6)强化培训，提高整体素质。认真落实“三基三严”培训、继续教育培训、专科医师培训及低年资护士规范化培训工作。进一步强化法律法规知识的培训学习，切实抓好行风整治和民主评议工作，强化全体医护人员严格执行法律法规，依法行医，规范执业的意识和能力。

(7)开展优质服务和诚信、志愿等服务，提高服务水平。全院干部职工要以创建三级中医医院为契机，进一步转变思想观念，坚持以病人为中心，努力改善服务方式，重视对出院病人回访、病人意见箱、12345投诉中反映出来的问题，落实措施、持续改进，努力为患者提供优质、高效、安全的人性化医疗服务。

(8)加强财务管理，改善基础保障设施。认真落实三级中医医院财务管理和信息管理的要求;进一步加强住院环境、后勤配套实施的改造，完善后勤服务社会化管理，着力为病人及工作人员营造良好的就医和工作环境。

3、工作要求

(1)全院各科室要对照《实施细则》和核心指标，把本科室、本专业要求的全部标准排项分析，逐条落实。各科室、各专业无权放弃任何一个项目的分值。

(2)全院各科室要认真执行落实各级各类人员岗位职责及医院工作制度，按照分级管理要求，实施科学化、规范化、制度化管理。重点抓好法律法规、岗位职责、核心制度及操作规程的执行、医疗护理基础质量、环节质量及终末质量的管理、医院感染控制、成份输血及医疗安全管理等。各项管理工作要及时记录，提高内涵质量。质量、安全管理工作要长抓不懈，保证为病人提供优质安全的服务，行政后勤部门保证为临牀提供优质的服务。

(3)各级质量管理组织要充分履行职责，认真开展质量管理活动，质量管理记录要反映出计划、实施、控制、评价、反馈、改进的全过程，尤其要反映出环节质量的控制过程、质量的持续改进过程。

(4)强化“三基三严”培训，加强继续教育培训，卫生技术人员三基考覈及徒手心肺复苏要人人达标。

(五)督导检查阶段(20xx年7月-12月)

分成五个组对创建工作进行全面督导检查。分组情况如下:

1、内科系统考评组：佘德军同志任组长，李健同志任副组长。负责内科系统创建工作的督导、检查、评估和奖惩建议工作。

2、外科系统考评组：秦峯同志任组长，宋扬同志任副组长。负责外科系统创建工作督导、检查、评估和奖惩建议工作。

3、医技考评组：徐小平同志任组长，吴德平同志任副组长。负责医技、药械系统创建工作的督导、检查、评估和奖惩建议工作。

4、护理系统考评组：王维翠同志任组长，张顺凤同志任副组长。负责护理系统创建工作的督导、检查、评估和奖惩建议工作。

5、综合考评组：吴绍钦同志任组长，周晓霞同志任副组长。负责行政职能部门创建工作的督导、检查、评估和奖惩建议工作。

6、创建工作小组和办公室汇总督导工作报告，并向领导小组汇报。

7、召开创建工作汇报会。创建领导小组、工作小组和办公室召开会议，听取5个考评小组的考评结果汇报，研究分析创建工作阶段性开展情况，提出下一阶段工作计划和措施。

市政给水应急预案 篇8

1总则

1.1编制目的

安全供水是关系到全县工农业生产正常进行和广大人民群众切身利益的大事，同时也是构建和谐社会和全面实现小康目标的一项重要任务。为做好浦江县城市供水系统突发事故应急工作，指导应急抢险，及时、有序、高效、妥善地处理事故、排除隐患，并在必要时实施紧急支援工作，最大限度地减少供水事故造成的损失，保护人民群众生命财产安全，维护社会稳定，制定本预案。

1.2编制依据

依据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国安全生产法》《城市供水系统重大事故应急预案》《浙江省城市供水、燃气突发事故应急预案》《城市供水条例》《城市供水水质管理规定》《生活饮用水卫生监督管理办法》等法律法规及相关文件制定本预案。

1.3工作原则

遵循“以人为本、统一领导、分级负责、重点保障”原则，坚持从保障人民群众的饮水安全和身体健康作为出发点和落脚点，最大限度地减少或避免因供水突发事件造成的人员伤亡和其它危害。

1.3.1统一领导，分级负责。在县政府的统一领导下，明确各部门、供水企业、咨询机构的相应职责，有效地处置突发公共事件。

1.3.2统筹协调，快速反应。统筹安排各部门应急工作任务，加强各部门的协调与合作，密切配合，保证重大信息及时报告、准确传递、快速处置。

1.3.3长效管理，落实责任。以保障城市供水安全为首要目标，实行强化政府监管与企业规范经营相结合的长效管理原则。根据突发事件的影响人口、危害程度进行分级，确定不同级别的情况报告、预案启动、应急响应程序，落实城市供水事故应急责任机制。

1.4适用范围

本预案系浦江县处置突发事件总预案中的子预案，适用于浦江县行政区域内因突发性事件，致使城市供水系统发生事故，严重影响城市供水水质、水量或导致人身伤害的应急处置。

2组织指挥体系及职责

在县政府统一领导下，按照上级应急预案组织领导体系的要求，成立浦江县城市供水突发事故应急领导小组（以下简称县应急领导小组）

2.1县供水突发事故应急领导小组

2.1.1县供水突发事故应急领导小组组成

组长：县政府分管副县长

副组长：县政府办公室分管副主任

县水务局主要负责人

县水务集团主要负责人

成员：县水务局、县水务集团、县应急管理局、县住房和城乡建设局、县财政局、县综合行政执法局、市生态环境局浦江分局、县气象局、县市场监管局、县卫生健康局、县公安局、县交通局、县电信公司及各管线管理单位、县供电公司、县消防救援大队等有关部门以及各乡镇人民政府（街道办事处）负责人。

2.1.2县供水突发事故应急领导小组职责

（1）决定启动本预案，统一领导、组织、协调和检查督促浦江县城市供水系统突发事件应急处置工作，贯彻执行省市应急领导小组、县政府有关工作指示。

（2）直接指挥浦江县供水企业中心调度室、仙华水厂、通济水厂的调度生产运行及城市供水突发事故应急处置工作。

（3）负责全县供水突发事故应急信息的接受、核实、处理、传递、通报、报告；及时掌握全县范围内供水突发事故情况。根据情况需要，向县政府、市建设局报告事故应急处置情况和提出应急措施的建议。

（4）组织对事故发生地区进行技术支持和支援，必要时，提请县政府请求市政府，周边县市及军分区、驻金部队的支援。

（5）组织供水救援和保障行动方案的演练，组织事故应急技术研究和应急知识宣传教育等工作。

（6）决定其他有关全县范围内供水突发事故应急的重要事项。

2.1.3县供水突发事故应急领导小组成员单位职责

县应急领导小组成员单位按照各自职责，负责本预案实施过程中的重大事项的指导、协调和保障工作。

（1）县水务局：负责事故发生时的水源供给保障的协调工作；协调、会同相关部门完善和实施城市供水事故防控技术方案；牵头组织有关部门对事故发生地进行技术支持和支援，协助事故现场事故调查工作。

（2）县水务集团：负责全县供水事故信息的接受、核实、处理、传递、通报、报告；开展对事故应急技术的学习和应急知识宣传教育等工作；建立应急保障所需的相关资源动态数据库，建立应急状态下的征集调用工作机制，做好应急处置所必需的物资、技术、装备准备；负责抢险队伍对事故发生地进行调度供水、事故抢险施救工作。负责事故现场事故调查工作。

（3）县应急管理局：负责组织安全生产专家对本预案适用范围内的事故应急处置和抢险救援工作提出意见或建议，组织或参与事故的调查和处理。

（4）浦江县住房和城乡建设局：负责城市范围内事发区域损坏的道路、绿化等公共设施的抢修和恢复，地下管线的协调工作。

（5）县财政局：负责筹集城市重大供水突发事故处置所需经费，根据处置工作需要及时拨付，并加强对处置经费使用的监管。

（6）县综合行政执法局：负责涉及供水法律法规相关的市政管理、公用事业管理、城市供水管理等行政案件的查处工作。

（7）市生态环境局浦江分局：负责事故发生地、周边地区和周围相关饮用水源的环境监测和实时报告；对防止污染源的进一步扩散和消除污染源提出对策措施，对事故产生的废弃物等有害物的处置提出建议，并协助相关部门进行清理。

（8）县气象局：负责发布事发地区的气象监测预报、预警信息。

（9）县市场监管局：负责压力容器、压力管道等特种设备的事故调查、监测鉴定和其他产品质量的检验、检测。

（10）县卫生健康局：负责组织协调事故中的医疗救治、卫生监督、疾病控制、职业卫生和放射卫生防护工作。

（11）县公安局：负责事故的安全保护工作，维持现场秩序和社会公共秩序，组织指挥排爆、案件侦破等工作，负责事故现场区域内的道路交通管制和交通疏导工作，负责保障抢险救援人员、车辆通行畅通。

（12）县交通局：负责调配交通资源，优先安排城市供水紧急突发事故应急处置物资的调运。

（13）县电信公司及各管线管理单位：负责事发区域损坏的线路、管道及附属设施抢修。

（14）县供电公司：负责事发区域损坏的电力设施抢修。

（15）县消防救援大队：负责火灾扑救，配合做好事故中的抢险救援工作，负责组织应急车辆为指定地区送水、供水。

（16）有关乡镇人民政府（街道办事处）及相关单位和部门：负责本辖区内事发区域的相关救援、协调等工作。

2.2县供水突发事故应急领导小组办公室及职责

2.2.1县供水突发事故应急领导小组下设办公室，办公室设在水务局。

主任：县水务局局长

副主任：县水务集团负责人、县水务局分管副局长

成员：县水务局办公室主任、县水务集团办公室主任、县水务局法制与水资源水保科科长、县水务局工程管理与监督科科长、县自来水公司负责人、西水东调管理中心负责人、通济桥水库管理中心负责人。

2.2.2县供水突发事故应急领导小组办公室职责

县供水事故应急领导小组办公室职责是在应急响应期间负责县应急领导小组领导、成员单位和有关人员的联络，负责收集情况，及时传达县应急领导小组的批示。应急响应时，提出报告和建议；及时传达和执行县政府的各项决策和指令，并检查和报告执行情况。

2.2.2.1应急状态下的职责

（1）指导、组织开展突发事故的应急处置工作。

（2）负责县应急领导小组领导、成员单位和专家工作组的联络，负责收集情况，及时传达县应急领导小组的指示。

（3）督促、检查工作部署落实情况。

（4）做好灾情及应急处置工作的信息收集、汇总、上报工作。

（5）经县应急领导小组授权，组织有关部门、专家进行现场调查、取证，并根据现场调查结果和专家意见，拟定事故处置的技术措施，提出报告和建议；及时传达和执行县政府的各项决策和指令，并检查和报告执行情况。

2.2.2.2常态下的职责

（1）与有关县（市、区）政府、县级有关部门、各地县、市级部门建立联系机制，收集、分析、研究有关城市安全供水方面信息，提出预警或启动预案建议。

（2）组织修订和完善预案，积极配合各县（市、区）政府有关单位制定城市供水突发事故应急预案和行动方案。

（3）调查总结突发事故应急管理和应急处置的理论和实践，不断完善突发事故的应急机制。

（4）负责对突发事故应急预案和应急行动方案，建立应急专业队伍和有关专家信息库，开展应急演练及对应急物资储备、经费保障等情况进行监督。

（5）组织我县处置城市供水突发事故的培训和演练。

2.3县应急领导小组专家工作组及其职责

由城市供水设施的设计、施工、运营和卫生防疫、环境监测、电力工程等方面的专家组成。

参加上级应急领导小组统一组织的活动及专题研究；应急响应时，研究分析事故信息和有关情况，联系上级专家组，为应急决策提供咨询或提出建议；参与事故调查，对事故处理提出咨询意见。

2.4应急救援力量

城市供水突发事故应急救援力量由突发事故所在地乡镇人民政府（街道办事处）、水务集团、应急管理局、县城乡自来水有限公司等有关部门单位组成。

3事故分级

城市供水突发事故是指由人为或自然因素引起，具有突然发生性、不可预见性，并在较大程度上影响或可能影响安全供水和社会秩序，损害或可能损害人身健康及社会财产安全的事件。

3.1城市供水突发事故按照其严重程度和影响范围，分为四级：特别重大事故（Ⅰ级）、重大事故（Ⅱ级）、较大事故（Ⅲ级）、一般事故（Ⅳ级）。国家和省有关法律法规有明确规定的，按其规定执行。

3.1.1特别重大事故（Ⅰ级）

（1）造成5万户以上居民连续48小时以上停止供水，或发生一次性死亡30人以上的特别重大事故。

（2）城市水源（金坑岭水库、仙华水库、通济桥水库）或供水设施（仙华水厂、通济水厂及管网设施）因战争、自然灾害或突发性污染造成原水放射性指标或毒理学指标浓度超过地表水环境质量标准的10倍以上。

（3）取水水库（金坑岭水库、仙华水库、通济桥水库）大坝、引水渠道、格网池、引水钢管、取水涵管等发生垮塌、断裂、爆裂或长期干旱致使水源枯竭。

（4）地震、洪灾、旱灾、滑坡、泥石流、台风等导致取水受阻。泵房（站）淹没，机电设备毁损无法供水。

（5）消毒、输配电、净水建筑物设施设备等发生火灾、爆炸、倒塌、严重泄漏事故。

（6）战争、恐怖活动导致仙华水厂或通济水厂停产、供水区域减压等。

3.1.2重大事故（Ⅱ级）

（1）造成3万户以上居民连续24小时以上停止供水，或发生一次性死亡10人以上、30人以下的重大事故。

（2）城市水源或供水设施因战争、自然灾害或突发性污染造成原水放射性指标或毒理学指标浓度超过地表水环境质量标准的5―10倍。

（3）涉及跨县级行政区域或超出事发地县级政府处置能力的重大供水事故。

（4）需要由市应急领导小组负责处置的重大供水事故。

3.1.3较大事故（Ⅲ级）

（1）造成1万户以上居民连续12小时以上停止供水，或发生一次性死亡3人以上，10人以下的'较大事故。

（2）当水源水、出厂水、管网水受到较大污染，主要感观理化指标超过标准1-5倍。

（3）出厂水主干管和城区内主要配水管网发生大面积爆管或突发灾难，影响大面积供水。

（4）城市供水网络的调度、自动化控制、营业等遭受入侵、失控、毁坏。

3.1.4一般事故（Ⅳ级）

（1）造成1万户以上居民连续8小时以上停止供水的一般事故，或发生一次性死亡3人以下的一般事故。

（2）当水源水、出厂水、管网水受到轻度污染，水中出现异味，主要感观理化指标超过标准。

4预警与预防机制

4.1监控机构

县水务集团负责城市供水系统运行的监测、预警工作。主要职责是：建立城市供水水质监管体系和检测网络，对检测信息进行收集、汇总分析；对城市供水系统运行状况进行评估并作出报告。

4.2检测网络

由浙江省城市供水水质监测网金华监测站、浦江水务集团中心化验室组成检测网络，定期对城市供水水质进行检测。

5应急响应

5.1总体要求

城市供水突发事故发生后，在县政府领导下，水务局负责组织实施事故应急、抢险、抢修、快速修复、恢复重建等方面的工作，并及时向县政府和市应急领导小组办公室报告情况。造成人员伤亡的突发事件，可越级上报。

5.2事故报告

5.2.1报告程序

（1）供水突发事故发生后，现场人（目击者、单位或个人）有责任及义务立即报告县水务局（供水热线电话：84111589）或县应急联动指挥中心（110）。有关应急组织接到报告后，立即指令相关部门派员前往现场初步确定是否属于供水突发事故。

（2）水务局接到事故报告后，按照“迅速、准确”的原则，立即报告县政府、金华市住房和城乡建设局，同时开展响应行动。发生II级及以上重大事故或在特别紧急的情况下，企业及各级、各部门除根据管辖权限逐级上报外，可直接报至省应急领导小组办公室，各级应急组织之间必须保持24小时通信畅通。发生Ⅲ级以上事故可直接报县应急领导小组。

（3）城市供水若系水源、水质、传染疾病引起的突发公共事件，应同时报环保、卫生等相关部门。

5.2.2报告内容

快报应尽可能包括以下内容：

（1）事故单位的详细名称、单位负责人、联系电话及地址。

（2）事故单位的经济类型、生产规模、水厂座数、水源地（地表、地下）处数。

（3）发生事故的时间、地点、类别。

（4）事故造成的危害程度、影响范围、伤亡人数、直接经济损失的初步估计。

（5）事故的简要经过。

（6）事故原因的初步分析判断。

（7）事故发生后采取的应急处置措施及事故控制情况。

（8）需要向有关部门和单位协助抢救和处理的有关事宜。

（9）事故报告单位、签发人和报告时间。

（10）其他需要上报的有关事项。

5.2.3相关记录

各级应急领导小组应对组织、协调、保障应急行动的情况做出详细记录。

5.3预案启动

发生Ⅰ、Ⅱ级供水系统突发事故，按省、市应急领导小组有关指示开展应急工作，同时启动本预案；发生Ⅲ级供水系统突发事故，需要由市、县应急领导小组负责协调处置的较大事故，同时启动本预案；发生Ⅳ级一般事故和其他事故的，由县供水应急领导小组决定是否启动本级应急预案，组织应急处置。

5.4响应行动

城市供水突发事故发生后，各相关人员在接警后应立即赶赴现场，按职责分工开展工作，听从领导小组的统一指挥，并做到：

5.4.1迅速采取有效措施，组织抢救，防止事态扩大。

5.4.2严格保护事故现场。

5.4.3迅速派人赶赴事故现场，负责维护现场秩序和证据收集工作。

5.4.4服从上级应急领导机构和县政府统一部署和指挥，了解掌握事故情况，协调组织抢险救灾和调查处置等事宜，并及时报告事态趋势及状况。

5.4.5因抢救人员、防止事态扩大、恢复生产及疏通交通等原因，需要移动现场物件的，应当做好标志，采取拍照、摄像、绘图等方法详细记录事故现场原貌，妥善保存现场重要痕迹、物证。

5.5指挥和协调

5.5.1县应急领导小组办公室接到I级、II级事故报告后，立即分析事故的严重程度，及时向市、省应急领导小组报告并提出处置建议，由省应急领导小组进行决策，并宣布启动省级供水预案。同时将事故情况报告省政府、省水利厅和省建设厅。

5.5.2县供水事故应急领导小组办公室接到III、IV级事故报告后，立即分析事故的严重程度，及时向县应急领导小组报告并提出处置建议，并宣布启动本预案。同时将事故情况报告县政府、市政府。

5.5.3第一时间召开县应急领导小组成员会议，通报事故情况，立即开展应急工作，同时视情况等待省、市应急领导小组办公室工作人员到位后指导应急工作。

5.5.4县应急领导小组办公室迅速与县水务局建立联系，了解并核实有关事故和处置情况；各成员单位根据职责分工，做好相关应急工作；县应急领导小组办公室会及时做好协调工作，并收集汇总事故发生情况和各部门意见，根据事故严重程度和范围，随时向省政府、省应急领导小组办公室、省水利厅和省建设厅汇报事故处置进展情况。

5.5.5县应急领导小组及时召开成员单位和专家工作组会议，根据事故和应急情况提出城市供水系统的抢险、抢修、临时供水等工作方案，组织工作组赴现场协助、指导应急救援工作。

5.5.6县应急领导小组各成员单位及办公室成员按照本部门的职责开展应急工作，成员必须坚守岗位。

5.5.7在应急处置中，抢险救援需跨部门、跨地区调配应急物资、救援力量的，由县应急领导小组集中统一、及时调配。

5.6工作流程

工作流程和应急处置方法，由县供水事故应急领导小组根据本预案内容负责编制。

5.7信息发布

城市供水突发事故的信息发布由县、市或省应急领导小组实行集中，统一管理，确保信息准确、及时传递，并根据国家有关法律法规向社会公布。必要时，由省政府新闻管理部门进行指导协调，重大情况报省政府决定。有关新闻发布工作，按照《浙江省突发公共事件新闻发布会应急预案》实施。

5.8善后处理

县应急领导小组、县水务局和民政部门要督促、协调有关单位依法认真做好死、伤者家属的安抚、赔偿及其他善后工作，确保社会稳定。

6应急结束

6.1结束程序

突发事故得到有效控制，隐患基本消除，按照“谁启动、谁结束”的原则，由相应的县供水事故应急领导小组决定应急结束，并通知相关单位和社会公众。

6.2事故调查与总结

6.2.1县应急领导小组要按照有关规定，由县水务局负责牵头，对有关部门和单位进行事故调查，认真吸取教训，及时整改，并对应急处置工作进行评估。

6.2.2在事故调查过程中，要认真分析城市供水事故原因，从城市供水的规划、设计、运行、管理等各方面提出改进建议。

6.2.3城市供水应急终止后的1个月内，县供水突发事故应急领导小组应向县政府提交书面总结报告。总结报告应包括下列基本内容：发生事故的供水系统基本情况，事故原因、发展过程及造成的后果（包括人员伤亡、经济损失）分析、评估，采取的主要应急响应措施及其有效性，事故结论，调查中尚未解决的问题，主要经验教训，事故责任人及其处理意见，各种必要的附件等。

7应急保障

7.1指挥通信保障

县供水事故应急领导小组办公室地点设在县水务局，配备通信设备，满足指挥决策、应急协调和对外联络的需要，主要包括：

7.1.1逐步建立和完善县城市供水突发事故响应网络系统，并建立相应的网络能力保障制度，以保证应急响应期间应急领导小组同县政府、省市应急响应部门、有关单位和应急专家工作组通信联络的需要。为城市供水突发事故应急指挥和与有关部门的信息传输提供条件。

7.1.2应急响应期间，应保障通信网络系统的正常工作；随时接收县政府的指示和事故发生地的事故信息；县应急领导小组各成员单位有关人员应24小时保持通信畅通。

7.1.3应急响应期间，电力部门应保障中心调度室、各制水厂的电力供应，确保制、供水生产及管网运行调度的正常。

7.2队伍保障

必须保证建设好3支应急救援基本力量。

7.2.1工程设施抢险力量：由县水务集团抢险作战单元和当地消防官兵组成，担负事发现场的工程设施抢险和安全保障工作。

7.2.2专家咨询和技术力量：由从事科研、勘察、设计、施工、质监、安监等工作的技术专家组成，负责事发现场的工程设施运行安全性鉴定，研究应急方案，提出相应对策和意见等。

7.2.3应急管理力量：由各成员单位的有关工作人员组成，担负接收县政府和上级行政主管部门的应急指令，组织各有关单位对城市供水企业安全事故进行应急处置，并与有关部门进行协调及信息交换。

7.3装备保障

县水务局负责指挥协调紧急情况下供水设施抢险设备、物资的储备和调配方案，报县城市供水突发事故应急领导小组备案。供水企业储备的常规抢险机械、设备、物资应满足抢险急需，每年更新一次，报本级应急领导小组备案。

7.4财政保障

事故发生企业在超出自身经济支付承担能力时的资金保障，按照县财政应急措施实施。

7.5宣传、培训与演练

7.5.1宣传

有计划、有目的、有针对性地开展预防城市供水突发事故及事故应急处置知识的宣传，提高规范意识和快速反应能力。宣传的主要内容包括城市供水安全饮用及应急的基本常识等。公众信息交流工作由水务局和县供水企业负责。

7.5.2培训

（1）按照分级负责的原则，领导小组办公室要会同有关部门组织开展应急管理教育培训工作。重点抓好供水企业应急专业队伍和应急管理部门专业人员的培训工作，提升突发供水安全事故应急处置能力。

（2）培训工作要合理设置课程，分类指导，严格考核，保证培训工作的质量。

（3）培训工作要结合实际情况，采取定期与不定期多种组织方式。

7.5.3演练

领导小组办公室定期组织供水事故应急演练，以检验预案的实用性和可操作性，提高应急响应能力。

7.6奖励与责任

县应急领导小组按照有关规定，对在城市供水突发事故应急工作中做出突出贡献的集体和个人按照有关规定给予表彰和奖励。对玩忽职守、不服从指挥、不认真负责或临阵脱逃、擅离职守并造成严重后果的责任者依法追究责任。

8附则

8.1管理与更新

本预案由浦江县城市供水突发事故应急领导小组会同有关部门制订，报县政府批准后实施，并报市建设局备案。

供水企业根据本地应急预案制定本单位供水突发事故应急预案，建立应急组织，储备常规抢险物资。

本预案有关数量的表述中，“以上”含本数，“以下”不含本数。

8.2解释部门

本预案由浦江县水务局负责解释。

8.3实施时间

本预案自印发之日起实施，之前印发的《浦江县城市供水突发事件应急预案》同时废止。

市政给水应急预案 篇9

为贯彻落实《医疗质量管理办法》，进一步加强医疗质量管理，规范医疗行为，保障医疗安全，提升医疗质量管理水平，促进医疗服务质量持续改进，结合实际，制定本《方案》。

一、工作目标

按照卫计委颁发的《医疗质量管理办法》要求，全面加强医疗质量管理，持续改进医疗质量，保障医疗安全。

二、机构设置

医院医疗质量管理实行院、科两级责任制。根据医院的人事变动情况，重新设立医疗质量管理委员会及科室质控小组。

三、人员配置

医院质量管理委员会主任由医院负责人担任，委员由医疗管理、质量管理、护理、医院感染管理、医学工程、信息、后勤等相关职能部门负责人担任。各相关职能部门负责日常管理工作。

科室成立医疗质量控制小组，组长由临床科室以及药物、护理、以及医技等部门主要负责人为本科室医疗质量管理的负责人。成员由科室指定人员组成，并负责医疗质量具体管理工作。

四、工作职责

（一）医疗质量管理委员会的主要职责是：

1、按照国家医疗质量管理的有关要求，制订本机构医疗质量管理制度并组织实施。

2、组织开展本机构医疗质量监测、预警、分析、考核、评估以及反馈工作，定期发布本机构质量管理信息。

3、制订本机构医疗质量持续改进计划、实施方案并组织实施。

4、制订本机构临床新技术引进和医疗技术临床应用管理相关工作制度并组织实施。

5、建立本机构医务人员医疗质量管理相关法律、法规、规章制度、技术规范的培训制度，制订培训计划并监督实施。

6、落实省级以上卫生计生行政部门规定的其他内容。

（二）科室医疗质量管理工作小组，组长由科室主要负责人担任，指定专人负责日常具体工作。

医疗质量管理工作小组主要职责是：

1、贯彻执行医疗质量管理相关的法律、法规、规章、规范性文件和本科室医疗质量管理制度。

2、制订本科室年度质量控制实施方案，组织开展科室医疗质量管理与控制工作。

3、制订本科室医疗质量持续改进计划和具体落实措施。

4、定期对科室医疗质量进行分析和评估，对医疗质量薄弱环节提出整改措施并组织实施。

5、对本科室医务人员进行医疗质量管理相关法律、法规、规章制度、技术规范、标准、诊疗常规及指南的培训和宣传教育。

6、按照有关要求报送本科室医疗质量管理相关信息。

五、制定质控监测指标

（一）医院运行评价指标（质量与安全目标）

效率指标：

1.出院患者平均住院日≤10天。

内科一病区≤9天，内科二病区≤9天，儿科≤6天，新生儿科≤6天，康复医学科≤13天,普外科≤10天，骨科≤11天，妇产科≤4.5天，眼科≤8天。

2.病床使用率90%(妇产科80%）。

医疗质量指标：

1、医护人员对不良事件报告制度的知晓率≥95%。

2、医疗安全不良事件每百张床年报告≥20件。

3、住院终末病历甲级率（二级质控）≥90%（无丙级病案）。

4、门诊病历合格率≥95%。

5、医嘱、处方合格率≥95%。

6、出院病历7日归档率100％。

7、法定传染病报告率100％。

8、在岗人员三基三严考试合格率≥95％，在岗人员参加三基培训覆盖率≥95％。

9、住院超30天患者病情分析率100%。

10、出院患者随访率100%。

11、院内急会诊到位时间≤10分钟，获得会诊结果时间≤30分钟。

12、麻醉术前、术后访视率100%。

13、麻醉死亡率≤0.02％。

14、产后出血率＜5%。

15、围产儿死亡率＜15%。

16、严重外伤手术在30分钟内达手术时的比率≥70％。

17、特殊检查、特殊治疗履行患者告知率100%。

18、实行医师首诊负责制率100％。

医技指标：

1、CT检查阳性率≥60%（B）。

2、大型X光机检查阳性率≥50％。

3、危急值报告率100%。

临床路径与单病种管理：

1、对符合进入临床路径标准的.患者达到入组率不低于≥80%。

2、入组后完成率≥70%。

3、30天内非计划再次住院比例下降或合理。

4、非计划再次手术比例下降或合理。

5、住院单病种管理各项指标达卫生部基本要求。

重症医学：

1、重症监护患者入住、出科符合标准≥90％。

2、符合“危重程度评分”的.重症标准达30%。

临床用血管理：

1、开展成分输血比例≥90％。

2、输血申请单审核率100%。

麻醉科、手术室：

1、患者麻醉前病情评估和麻醉前讨论，病历记录完整性100%。

2、麻醉履行患者知情告知，内容完整率100%。

3、麻醉知情同意书签署规范，内容完整，合格率100%。

4、手术《手术安全核查制度》与手术风险评估实际执行率100%。

5、麻醉师参加手术安全核查并签字达100%。

6、麻醉单及相关记录真实、准确、完整，符合规范，合格率100%。

7、麻醉医师资格分级授权管理相关制度与程序麻醉医师知晓率100%。

8、麻醉医师对过程意外与并发症处理规范和流程的知晓率100%。

9、手术设备、器械保养合格率100%。

10、手术知情同意书签署规范、内容完整，合格率100%。

11、肿瘤手术切除组织送检率100%，手术离体组织送检率100%。

12、手术医生对手术医师资格分级授权知晓率100%。手术对手术医师能力评估与再授权制度知晓率达100%。

13、麻醉医师继续教育达标率≥95%。

14、术前准备制度落实，执行率≥95%。

15、涉及双侧、多重解构、多平面手术者手术标记执行率≥95%。

放射科：

1、疑难病例分析与读片会覆盖科室人员≥80%。

2、X线报告单质量合格率100％。

3、有医学影像诊断与手术后符合率统计与分析，符合率≥90%。

4、设备运行完好率在95%以上。

5、X线片保管达标100％。

6、发报告及时率100％。

7、患者、医师、护理人员对放射科服务满意度100%。

8、相关人员知晓本部门“危急值”项目及内容，能够有效识别和确认“危急值”100%。

9、大型X线设备检查阳性率≥50％，CT检查阳性率≥60％。

功能检查科：

1、检查单报告合格率100％。

2、发报告及时率100％。

3、相关人员知晓本部门“危急值”项目及内容，能够有效识别和确认“危急值”100%。

检验科：

1、所有开展项目均常规开展室内质控工作，参加区以上临床实验中心组织的室间质评活动，成绩合格。

2、检验报告格式规范、统一，合格率≥95%。

3、生化、免疫急查项目≤2个小时出报告；临检项目≤30分钟。

4、检验结果的报告时间能够满足临床诊疗的需求，时限符合率≥90%。

（生化、免疫常规项目≤1个工作日出报告；微生物常规项目≤4个工作日；血、尿、便急查开始到出具报告时间≤30分钟；特殊检查项目出具报告不超过2周时间。）

5、报告单审核率100%。

6、仪器设备规范操作合格率≥95%。

7、POCT项目比对≥95%。

8、相关人员知晓本部门“危急值”项目及内容，能够有效识别和确认“危急值”100%。

输血科：

1、输血科人员对输血相关制度知晓率≥95%。

2、血液的出入库记录完整率为100%。

3、血液有效期内使用率为100%。

4、输血不良反应评价结果的反馈率为100%。

5、各种血液管理合格率100%。

6、发血及时率100％。

7、临床输血记录合格率和保存完整率为100%。

8、受血者输血前按照相关规定对血液传播病原体的检查达100%。

9、输血的患者必须检查血型及感染筛查，该规定执行率100%。

10、输血治疗知情同意书签署率100%。

急诊科：

1、危重病人抢救成功率≥80％。

2、门诊处方合格率≥95％。

3、门诊病历书写格式合格率≥95％。

4、申请单书写合格率≥90%。

5、实行医师首诊负责制率100％。

6、法定传染病报告率100%。

7、急诊留观时间≤72小时。

8、严重外伤（颅、胸、腹腔内大出血，其它威胁生命需紧急手术）手术在30分钟内到达手术室的比率≥70%。

9、急诊会诊在30分钟内获得（内科、外科、骨科、妇产科、儿科、麻醉科等科室或专业组）专科会诊患者≥80%（C:70%B:80%A:95%)。

10、急诊患者抗菌药物处方比例∠40%。

11、抢救物品完好率100%。

12、急诊人员设备操作与技能考核合格率≥95%。

13、重大疫情、大批伤员抢救上报率100%。

14、急救人员设备操作与技能考核合格率大于≥85%。

药剂科：

1、处方正确执行核对程序≥95%。

2、抗菌药物品种选择和使用疗程控制基本合理（4项达标3项）：

（1）住院患者抗菌药物使用率不超过60%。

（2）门诊患者抗菌药物处方比例不超过20%。

（3）急诊患者抗菌药物处方比例不超过40%。

（4）抗菌药物使用强度力争控制在每百人天40DDDs以下。

3、处方药品通用名使用率达≥95%。

4、不合理处方≤1%。

5、Ⅰ类切口手术患者预防使用抗菌药物时间不超过24小时。

6、接受特殊级使用抗菌药物治疗的住院患者抗菌药物使用前微生物检验样本送检率不低于80%。

7、接受限制级级使用抗菌药物治疗的住院患者抗菌药物使用前微生物检验样本送检率不低于50%。

医务科：

1、每月医疗环节质量监管临床科室覆盖率100%。

2、每季度医疗环节质量监管医技科室覆盖率100%。

3、新技术准入论证、审批、监管率100%。

4、院内急会诊到位时间≤10分钟，合格率≥75%。

康复科：

1、对康复训练过程记录真实、准确、完整、病历记录完整率100%。

2、康复治疗记录真实、准确、完整、病历记录合格率100%。

2、康复治疗有效率≥90%，年技术差错率≤1%，病历和诊疗记录书写合格率≥90%，住院患者康复功能评定率＞98%。住院平均住院日≤30%。

病案科：

1、患者出院后，住院病历在7个工作日内归档率100%。

2、“住院病历首页”各项信息的正确率≥98%，住院病案首页诊断填写完整、主要诊断的正确率100%。

3、出院小结≥95%符合规范。

4、上级医师对诊疗方案核准率≥95%。

5、新员工岗前培训和住院医师三基训练覆盖率≥95%，病历书写考核合格率95%。

7、年度住院病案总检查数占总住院病案数≥70%。

六、医疗质量保障

1、医院医务科针对全院医务人员加强职业道德教育，坚持“以患者为中心”，尊重患者权利，履行防病治病、救死扶伤、保护人民健康的神圣职责。

2、医务人员应当恪守职业道德，认真遵守医疗质量管理相关法律法规、规范、标准和本院医疗质量管理制度的规定，规范临床诊疗行为，保障医疗质量和医疗安全。

3、医院应当按照核准登记的诊疗科目执业。卫生技术人员开展诊疗活动应当依法取得执业资质，医院人力资源配备应当满足临床工作需要。

医院应当按照有关法律法规、规范、标准要求，使用经批准的药品、医疗器械、耗材开展诊疗活动。

医院开展医疗技术应当与其功能任务和技术能力相适应，按照国家关于医疗技术和手术管理有关规定，加强医疗技术临床应用管理。

4、医院医务人员应当遵循临床诊疗指南、临床技术操作规范、行业标准和临床路径等有关要求开展诊疗工作，严格遵守医疗质量安全核心制度，做到合理检查、合理用药、合理治疗。

5、医院应当加强医技科室的质量管理，建立覆盖检查、检验全过程的质量管理制度，加强室内质量控制，配合做好室间质量评价工作，促进临床检查检验结果互认。

6、医院应当完善门急诊管理制度，规范门急诊质量管理，加强门急诊专业人员和技术力量配备，优化门急诊服务流程，保证门急诊医疗质量和医疗安全，并把门急诊工作质量作为考核科室和医务人员的重要内容。

7、医院应当加强医院感染管理，严格执行消毒隔离、手卫生、抗菌药物合理使用和医院感染监测等规定，建立医院感染的风险监测、预警以及多部门协同干预机制，开展医院感染防控知识的培训和教育，严格执行医院感染暴发报告制度。

8、医院应当加强病历质量管理，建立并实施病历质量管理制度，保障病历书写客观、真实、准确、及时、完整、规范。

9、医院其医务人员开展诊疗活动，应当遵循患者知情同意原则，尊重患者的自主选择权和隐私权，并对患者的隐私保密。

七、工作要求

（一）提高思想意识，加强组织领导。

全面学习医疗质量管理办法，提高工作意识。为使医疗管理落到实处，各级质控组织加强组织领导，强化工作职责，认真抓好落实。

（二）加强质控管理、促进医疗质量改进。

各级质控组织加强管理，定期开展医疗质量管理工作。采取多种形式的督查和建立相关的质量考核机制，促进医疗质量持续改进。

市政给水应急预案 篇10

为确保供水管网突发事故能及时、高效、有序地得到处理，最大程度地预防和减少突发事件及其造成的损失，保障我县供水安全，结合我县实际情况，特制定供水管网抢修应急预案。

一、原则：

统一领导，逐级负责，反应迅速，处置果断，分工明确，长备不懈。

二、应急指挥体系及分工：

成立应急指挥领导小组

组长

副组长：

成员：

职责：

1.组建应急抢修专业队伍，并组织实施与演练。

发生事故时根据实际情况逐级汇报。

组织指挥抢修队伍进行管网抢修行动

4.做好安全施工及修后恢复工作。

5.组织调查事故原因，总结抢修经验。

三、应急处置

1.值班人员接到事故电话后，应立即通知管线科相关人员，在尽量缩小停水范围的情况下，关闭相应阀门及时止水。

管线科人员接到电话后，应迅速赶赴事故现场了解情况，根据情况及时汇报。

开挖前应组织供电，燃气，电信等部门对地下电缆燃气管网的位置进行确认，采取相应的安全措施。

4.根据现场情况研究制订开挖方案，并迅速备足相应材料。

5.抢修结束后，应进行开阀送水实验，确保抢修质量安全无误。

6.回填应根据实际情况进行，最好用护管沙对维修管网进行保护。回填结束后应做好现场的'清扫工作。

四、安全措施

1.抢修进入现场应穿相应工作服，戴安全帽，防护手套，反光背心等。

在开挖的地方必须放置安全警示牌，夜间应备好照明设备。

使用机械施工时，除了要精准指挥施工外，还必须和机械保持相应的安全距离。

4.对抽水泵，发电机，切割机，汽油锯作定期检查并安装漏电保护器。

5.对开挖的工作坑做必要的加固，防止塌方事故发生。

五、协作配合

1.中控负责对用户进行解释说明工作。

办公室负责抢修车辆的调配工作。

材料科负责对抢修材料的供给。

六、应急演练

管线科每季度组织一次演练，办公室对演练效果进行监督，防止演练走过场。

目的：通过演练让同学们更加熟练掌握抢修技能及其作业程序，不断提高应急能力。

地点：冕山大道与南昌大道交叉口。

流程：

1.20xx年5月28日上午8时许，李回才科长接到指挥调度中心的报修电话。李回才立即指派吴想粮去现场了解情况。

4.张总要求先止水，并到现场制定抢修方案。

5.李x才把停水范围及时间通知调度中心。

6.通知曹祖卿去市政局办理开挖证。

7.通知李文青、张志伟把安全警示牌及相关抢修用的器材动致事故现场。

8.安排机械及民工快速到达现场。

9.经开挖后发现DN500球墨铸铁管大头连接处漏水。

10.通知办公室及材料科安排车辆及相应材料运到现场。

11.管线科全体同志合理安排、快速有序地进行维修。

1李文青，曹祖卿分别开启阀门试水，对抢修质量进行检查。确认抢修质量后通知调度中心——已恢复正常供水。

1回填。用护管沙对抢修处进行保护，填平并夯实。余土外运并清理现场。

14.清点抢修设备，并对相关设备进行清洗保养。

15.总结经验