【#实用文# #党支部阵地建设方案#】为确保事情或工作高质量高水平开展,通常需要预先制定一份完整的方案,方案可以对一个行动明确一个大概的方向。那么应当如何制定方案呢?下面是好工具范文网小编为大家整理的乡村振兴示范点创建方案(通用7篇),仅供参考,欢迎大家阅读。
一、建设背景
(一)希望在从邮电党委独立出来后,党支部工作能够有开展场所,扎实做好党建基础工作;
(二)xx已是区域分公司,职能赋予责任渐强,员工人数逐年快速增加,党员人数逐渐增多,反腐败廉政建设及纪检监察工作趋于强化,认真履行廉政责任,积极开展廉洁教育工作转向常态化。
(三)创先争优活动是中共中央、集团公司党组、省公司党组围绕企业中心任务,充分发挥党组织战斗堡垒、党员先锋模范作用,在企业面临严峻发展环境下的一种有力举措。认真贯彻落实上级赋予责任要求,建立创先争优活动办公室,
二、建设目标
(一)强化基层党组织建设,创建先进(优秀)基层党组织
(二)加强廉政教育常态化,建设廉洁文化氛围,创建省“六进”廉洁文化师范点
(三)促进工会发展,将创先争优工作扎实开展,破解发展难题,展现党组织堡垒、党员模范先锋作用,创建创先争优先进组织
三、建设指导思想
以科学规划为前提,以提升效率为目标,以强化执行为基础,以创新手段为保证。全面促进企业健康持续发展,创建先进党组织。
四、建设功能规划
(一)党建园地
1.展现内容:党旗、党章、党组织建设、党务公开、入党程序、党员风采
2.党员学习园地:书籍、学习桌
3.工作开展基础资料展现
(二)廉政文化
1.展现内容:廉政建设组织、廉政教育活动、廉政文化宣传、《若干规定》、三重一大要求
2.廉洁教育园地:书籍、
3.工作开展基础资料展现
(三)创先争优宣传栏
1.创先争优工作实施:方案、组织、阶段规划。
2.创先争优活动纪实:党组织、党员、重大项目突破等开展工作情况
3.工作开展基础资料展现
金风送爽,丹桂飘香,我们将迎来第xx个教师节。在这崇高的节日里,学校团委号召全校团员青年开展“三个一”活动,给辛勤耕耘和默默奉献的老师送去诚挚的'祝福,感谢老师的辛勤教诲。
一、活动主题
感谢恩师 构建和谐
二、活动时间
9月5日—9月10日
三、活动内容
1、一期板报,以团支部为单位办一期板报庆祝第xx个教师节。
2、一份祝福,亲手为老师制作一张贺卡或电子贺卡,送上广大学子对辛勤工作在各个岗位上的教职员工的衷心祝福。
3、一件实事,以团总支为单位组建志愿者小分队,为教职员工提供志愿服务。
四、有关要求
各院系团总支、学生会应高度重视,精心组织,号召广大团员青年积极参与教师节的庆祝活动,本着“简洁新颖,形式多样,务求实效”的原则将“三个一”活动落到实处,表达广大学生对教职员工的感谢和祝福,并以此激励广大学生认真学习,以优良的成绩报答教师的辛勤教诲,以优良的学风和良好的精神面貌迎接教育部本科教学水平评估。
根据市人大常委会20xx年监督工作计划的安排,6至8月份,市人大常委会副主任方青带领由农业农村工委人员、部分市人大常委会委员、市人大代表组成的调研组,先后深入6个乡镇(街道),实地视察部分乡村振兴示范带及其建设项目。召集10个相关部门和东、中、西片12个乡镇(街道)及部分村干部、农业产业带头人进行座谈交流,台风“利奇马”过后又走访了两家农业企业,广泛收集我市乡村振兴工作情况以及对该项工作的意见建议,并进行了认真的梳理和分析。
一、主要工作成效
自去年实施乡村振兴战略以来,市委市政府高度重视。市委书记、市长亲自挂帅,成立由50个部门组成的领导小组和7个专项工作组,出台五年实施意见,召开千人大会,保障资金要素,部门乡镇联动推进,以精品示范带打造和生态休闲产业带项目建设为抓手,全力推动乡村振兴,取得了显著成效。一是示范带建设有序推进。编制完成12条示范带规划并分期实施,突出抓好24个产业带项目建设,截止8月底共完成投资11.75亿元。其中,雁山溪谷·秀丽田园示范带在去年通过温州市考核验收,山水雁楠等5条示范带建设进展顺利。二是特色产业迅速发展。市政府启动了我市农产品区域公共品牌“乐耕清耘”的培育工作,铁皮石斛、茶叶、笋竹、花卉苗木、中药材等主导特色农业在各示范带得到蓬勃发展,雁荡山铁皮石斛成功亮相北京世园会;成功打造了下山头石斛田园综合体项目,大荆镇被列入20xx年国家级农业产业强镇建设名单。三是生态环境显著改善。300多个村开展了环境综合整治,共创成国家级美丽休闲乡村1个,省美丽乡村示范乡镇3个、特色精品村14个、达标村161个,温州美丽乡村标杆乡镇2个、样板村3个。四是农村改革全面深入。农村土地经营权确权登记颁证工作基本完成。培育了6家温州“三位一体”典型合作组织,建立了11家农民专业合作社联合社。积极探索土地经营权抵押贷款工作,并建立了农村产权交易管理制度。五是农民收入显著增长。坚持“项目为王”,依托“党建联盟”,多渠道推进村集体增收,去年和今年村集体经济总收入分别增长21.26%和21.67%。去年,示范带吸引游客30万人次,旅游消费6000万元。同时,深入实施低收入农户高水平全面小康计划,多措并举,深入开展扶贫工作。
二、存在的主要问题
(一)基层对示范带建设认识存在偏差。目前乡村振兴示范带项目覆盖到的乡村较少且大部分位于乐清东部,面上其他乡村有失落感。不少村民参与乡村振兴的主动性不足,等靠要思想较严重。示范带普遍依靠财政资金支持,社会资本占比较低,乡村主体作用未得到有效发挥。示范带项目重建设轻管护现象比较突出,而且受土地指标限制,租地建设情况较为普遍,后续维护资金压力较大。
(二)农村产业仍然不大不强。一是缺少大而强的农业龙头企业,三产融合程度低。除铁皮石斛等少数产业外,各类农业主体大都仍处于低小散状态。农业种养加、农业+旅游+文化、森林康养服务、互联网+农业等产业融合发展不够。二是产业发展缺少资金支撑。不少村集体经济收入主要依靠村办公楼或者旧厂房出租,持续增收渠道少;一些山老区村水、电、路、网等基础设施建设历史欠账较多,自我造血功能低下,工商资本进入受区位因素、土地指标等限制较大。三是农业抗风险能力低,超强台风“利奇马”给灾区种养业造成重创(全市合计直接经济损失35.38亿元,其中农业损失17.12亿元),非洲猪瘟使养猪业伤筋动骨。
(三)农村环境提升还需持续发力。一是规划引领不够。乡村规划操作性不强,村居规模化调整之后,规划修编未及时跟上。二是美丽乡村创建氛围不浓。美丽乡村建设进度偏慢,创成覆盖率较低。三是农村环境整治还需提升。乡镇街道建城区之外的一些村庄脏乱差现象依然存在。农村垃圾、污水、厕所整治工程缺乏专业指导,工程质量难以保障。
此外,调研中反映较多的还有:农村人才严重缺乏,农技服务队伍力量薄弱;农村文化礼堂管理运行不到位,常态化活动难以持续。
三、意见和建议
(一)进一步强化农业农村优先发展理念。实施乡村振兴战略是党中央作出的重大决策,是新时期“三农”工作的总抓手。实施乡村振兴,必须进一步增强政治自觉,坚持农业农村优先发展。一是在干部配备管理上优先考虑农业农村。要配齐配强乡镇干部,加强村级干部队伍建设,特别是要加快乡村年轻干部的培养,为乡村振兴提供坚强的组织保障。二是在要素资源配置上优先考虑农业农村。资金投入、用地配置、金融支持等政策要素都要向“三农”倾斜。特别是对调研中反映较多的农村产业用地需求问题,建议进行专项调查、认真研究。对一些农业临时设施的搭建、自产自销农产品加工展销用地应尽量放宽政策。还应出台一些有吸引力的,支持农村产业发展、乡村旅游、工商资本下乡的配套政策,并持续发力。三是在农村基础设施、公共服务等方面要优先考虑农业农村。在农业保险、农村交通、饮水住房安全、养老服务、义务教育、医疗卫生等方面加快补齐短板、完善提高;继续深入做好村集体经济消薄防滑、低收入农户脱贫防贫减贫工作,为乡村振兴提供良好的基础条件。尤其是“利奇马”台风造成的惨重损失呼唤我们必须加快完善农业保险制度。要扩大农业政策性保险的品种范围,加大参保的财政补助力度。保险公司要提高保额,降低保险费率,并合理及时足额理赔,切实提高农业抗风险的能力,增强乡村振兴的信心。
(二)进一步加强示范引领推进全面振兴。示范带建设应尽量覆盖到更多的乡镇街道和村居,更好地发挥示范带动和辐射作用。如虹桥等几大集镇要设带设点,中雁绿道示范带可以延伸到城北秦垟。未覆盖到的地方,要深入广泛宣传乡村振兴的政策和示范带成果,增强乡村主体意识,根据各自的自然禀赋和区位条件设计振兴目标。乡镇街道要克服等靠要思想,积极主动筹措资金,广泛发动社会资本参与,打造自己的示范带、示范点。有关部门要适应乡村振兴战略新要求,整合资金,联动配合,聚焦发力,把示范带建设成为乡村振兴美丽风景线,努力实现以点带面、由线到片的全面振兴。
(三)进一步引导农村产业做大做强。乡村振兴,产业振兴是重点。各级政府要像重视工业一样重视农村产业振兴。一是重点扶持优势产业。注重品牌带动,大力培育一批知名度高、影响力大的国家和省级名牌农产品、地理标志产品,并对同类产品进行整合提高,避免无序竞争。二是推动三产融合发展。促进农业生产由简单的种养殖模式向高效生态农业转型升级,并拉长产业链,增强农村产业竞争力。大力发展优质农产品电子商务、乡村休闲旅游、森林康养、特色民宿经济等,加快培育新业态。三是推动农村产业高质量发展。积极引入农业院校、科研单位在我市建立相关科研基地。努力打造一批产业链条全、示范带动强的现代化乡村产业园、田园综合体等产业发展平台。继续深化农村土地制度、“三位一体”合作体系和农村要素配置改革,引导龙头企业、合作社、家庭农场及农户开展经营合作,促进土地流转和规模经营,发展“一村一品”,带动农民增收。
(四)进一步推进美丽乡村 “全域美”。一是加强规划引领。结合村(社区)规模调整和新一轮国土规划调整,及时修编村庄规划,在建设用地等方面为乡村振兴预留发展空间。按照市域乡村规划确定的特色村、重点村、一般村,因地制宜,科学合理地分类建设,引导村庄个性发展。二是继续加强农村环境治理。巩固提升小城镇环境综合整治成果。深入抓好农村垃圾、污水、厕所三大革命,认真推行农村生活垃圾分类,特别是建好农村垃圾分类处理终端设施;继续抓好截污纳管扫尾工作,加快污水零直排区建设;拆除一些难以改造提升的公厕,可采用嵌入式公厕替换。广泛开展“一村万树”、农家庭院绿化美化等,不断增强农村群众对美丽乡村建设的获得感和幸福感。三是重视农村环境设施建设工程质量和后期维护问题。要加强对农村建设工程监管,积极探索解决公用设施后续维护资金来源问题,避免因质量问题或维护跟不上而影响使用、造成浪费。同时,示范带建设、乡村产业振兴和生态环境的改善离不开人才、文化和组织振兴的支撑。农村本土人才、职业农民的培育,乡村文化建设和乡村治理水平的提升也要不断加强,同步推进。
近年来,XX县始终以“建好组织、建强队伍、配强书记、强化党建工作”为目标,不断扩大党建工作覆盖面,促进全县“两新”组织党建工作规范有序发展。目前,全县共有“两新”组织72个,其中:新经济组织46个,党员73名,建立党支部5个;新社会组织26个,党员54名。
一、加强组织领导,把“两新”组织作为党建工作重点。
一是构建起由县委组织部牵头抓总,“两新”组织主管部门党委具体负责抓落实的责任体系。县委常委、组织部长作为第一责任人,带头深入基层调研,帮助解决问题,推动工作落实。“两新”党支部所属党委的党委书记为主要责任人,一级抓一级,层层抓落实。目前,全县5个私营企业党支部组织关系分别隶属于县经贸局党委和供销社党委,个体私营协会党支部隶属于县直机关工委。二是建立企业联系点和党建指导员制度。专门下发了《关于建立县级领导联系“两新”组织与下派“两新”组织党建工作指导员制度的通知》,全县30余名县级领导每人联系一个企业党组织,选派54名素质高、熟悉党务工作的`正科级干部分别担任54个“两新”组织的党建工作指导员,指导和帮助“两新”组织做好培养骨干、发展党员和开展党建工作。三是在企业中大力开展创建“五个好”党支部队伍,通过加强企业党组织建设,培养发展壮大企业党员队伍,充分发挥党组织和党员的先锋模范作用,实现党建工作与企业发展的“双赢”。
二、摸清党员底数,建立“两新”组织党员信息库。
针对“两新”组织党员分散、流动性较大的实际,每年从工商、税务、民政、经贸等部门抽调精干人员,在全县范围内的“两新”组织中集中开展一次“党组织找党员、党员找党组织”排查活动。在排查中认真摸清“两新”组织基本状况、党员和党组织建设情况,广泛听取对“两新”组织党建工作的意见建议,并根据排查情况及时建立“两新”组织党员信息库。同时,实行“两新”组织党员情况定期报告制,各相关部门不定期将“两新”组织党员流动情况向县委组织部报告,并及时对信息库进行更新,真正做到对“两新”组织基本情况清、党建情况清、党员情况清。
三、新建党员组织,抓好“两新”党组织的组建工作。
按照“成熟一个,建立一个,巩固一个,提高一个”的要求,采取独立式、联合式、社区式、挂靠式等方式组建党组织。一是凡有正式党员3名以上,生产经营和业务工作比较稳定的“两新”组织,均建立党的支部委员会。针对金兴甘草制品有限公司和九九棉业有限责任公司符合成立党组织条件的情况,积极与企业的业主和党员沟通,动员企业业主在企业中建立党支部,说服党员将组织关系转到企业党支部中。目前,通过深入细致的工作,分别成立了金兴甘草制品有限公司党支部和九九棉业党支部。二是根据行业组织的现状、地域和特点,在行业协会等社会组织中建立党组织。结合全县个体工商户党员情况,工商局党总支成立了个体私营协会党支部,有效的发挥了党组织和党员的作用。三是对于仅有个别党员的“两新”组织,采取挂靠社区的办法,将党员组织关系转到所在社区党支部,依靠社区党组织对党员进行教育管理,较好地解决了党员的归属问题。目前已有2名企业党员的组织关系转入社区党支部。
四、壮大组织细胞,加大“两新”组织党员发展力度。针对“两新”组织党员少、队伍建设薄弱等现象,积极开展“查实情、摸实底、抓党员、建队伍”的党建联系活动,在保证质量的前提下加大发展“两新”组织党员力度。定期对“两新”组织中入党申请人的入党动机、思想状况、现实表现等方面进行细致的分析,对工作表现好、进取心强的员工早物色、早选苗、早培养。同时,邀请他们积极参加“三会一课”、党团活动、优秀党员事迹报告会、新党员入党宣誓等党内活动,使他们在党内生活的环境熏陶中激发政治热情。通过群团组织“推优”、业主和党员推荐、员工推举等措施,建立起一支素质较高的入党积极分子队伍。对未建立党组织的“两新”组织,入党积极分子由所在社区统筹安排。建立全县“两新”组织入党申请人信息库,重点将35岁以下优秀青年、技术骨干和管理人员中作为发展对象。近年,全县共发展“两新”组织党员5名,进一步优化党员结构。同时,通过开展“业余、小型、分散、务实”的各类组织活动,把党建工作和企业生产经营有机结合起来,真正达到双赢的效果。
为进一步增强广大团员青年的爱国爱校意识,促进我校团员青年响应党的号召,树立正确的世界观、人生观、价值观,自觉投身社会主义现代化建设的伟大进程,校团委决定在全校团员青年中开展“升国旗”主题团日活动。经调研各校区旗杆操作条的实际情况,现组织xx校区各学院支部开展团员青年“升国旗”主题团日活动,具体事项通知如下:
一、活动时间
自20xx年10月8日起,每周一举行升国旗活动,具体安排。
二、活动地点
东大学xx校区图书馆前广场旗杆处。
三、活动参与人员
各学院组织团员青年以团支部为单位参与开展“升国旗”主题团日活动。具体参与升旗活动的支部由各学院根据年级分布的实际情况自行安排。国旗班负责协助各团支部完成升旗仪式。
四、活动要求
1.升国旗仪式须在早上7:0之前结束。
2.校团委安排两名负责人,负责学院交接、保管升国旗仪式活动器材,保证升国旗仪式的.正常运作。
3.升国旗仪式流程共有三种方案供各团支部选择。
4.参与活动的团支部要精心组织,认真准备,严格按照升旗仪式的程序组织开展活动,以在升国旗仪式中增强团员青年的民族自尊心和自豪感。
5.升旗仪式结束后,各团支部应及时将新闻宣传稿报送至青春大网站,同时借助自身平台进行宣传。青春大(网站、微博、公众号)将在后期择优汇总报道。
英瓦克村地处沙雅县西面,距县城不足2公里处。全村有耕地面积1980亩,201户,1015 人,人均耕地面积不足2亩。但是英瓦克村有丰富有林果资源,红枣、核桃定植面积400余亩。乘着建设新农村的春风,英瓦克村在镇党委、政府的正确领导下,在上级部门的大力支持下,加大农村产业结构调整力度,狠抓基层组织建设,几年来,英瓦克村的社会经济得到很大发展,人民群众生活水平不断提高,20xx年人均纯收入4265.5元,村集体经济得到不断的壮大,村集体经济年收入达30余万元,村阵地建设不断的完善。
一、加速产业结构调整,促进农村经济发展。
我村在立足本村地理和资源的优势情况下,确立了“以林果业为主,粮、棉、畜并举”的经济发展思路,以枣粮(枣棉)间作为突破口,稳粮棉支柱产业,优化林果业,主攻畜牧业,取得了明显成效。
1、制定切实可行的产调规划,是抓好农业产业结构调整的基础。我村农业产业结构进一步规划为三大主导产业。
一是大力发展林果业;
二是加快发展畜禽养殖业;
三是稳定发展粮棉支柱产业。在作好结构调整规划的基础上,加大品种结构的调整,这样才能使调整真正实现增收的目的。
2、做好农民群众的思想发动工作,抓好农业产业结构调整的前提。
就我村而言,客观条件逼着我们必须下大决心动大手术,进行大调整。但有的村干部和部分群众思想还没有转变过来,对农业产业结构的认识不到位,积极性不高,还存在着有水的幻想,不愿意丢弃老的生产模式,不愿意进行调整,对此,我们一是多次召开村民大会,传达贯彻上级关于农业产业结构调整的政策,让他们明白产业结构调整的重要性和意义。让他们明白产业结构调整是提高效益、增加农民收入的需要,是解决“三农”问题的有效途径。
3、树立靠产调致富的典型,是抓好农业产业结构调整的关键。
榜样的力量是无穷的,树立一批过得硬、推得开、叫得响的典型,能够起到一人带四邻,四邻带全村的作用。我们分别在林果、畜牧、粮棉上抓了几个叫得响的典型,通过他们的带动作用,为我村产调的突破打下坚实的基础。
二、发展壮大村集体经济,为村级阵地建设提供物质保障。
我村把解决“有钱办事、有人办事”的问题,作为增强村党支部的凝聚力、号召力、战斗力,加强村级阵地建设的一项首要工作来抓。通过摸清“家底”、念好生财经,切实整合村集体、人力资源,不断发展和壮大村集体经济,为我村阵地建设提供了物质保障。
一是规范集体土地的承包管理,增加集体收入。集体土地、集体土地承包是我村集体经济收入的主要来源,集体经济的发展壮大效益如何,与承包地的管理有着直接关系。自2004年以来全村集体土地面积进行全面核实,确定权属关系,对发包形式、合同文本做出统一的规定,印制合同文本,对土地、果园承包价按一、二、三类分等定价,对承包期限按《土地承包法》执行,并制定增长比例,对全村承包费用的收支情况进行认真细致的清查,彻底改变了过去集体土地承包管理粗放、效益低下、资产流失的现象,逐步使我村集体土地承包步入规范化管理的轨道。
二是立足实际,发展特色农业,增加集体收入。我们注重挖掘本地资源优势,在突出特色上动脑筋,在巩固壮大集体经济增值上做文章,充分利用村集体的林木资源、空余场地等发展集体果园、大棚温室、畜禽鱼类养殖,再进行承包、租赁等,提高效益。
三是减少非生产性支出,增加集体收入。严格按照村经济发展状况、农民人均纯收入水平、年终干部考核政绩等多种因素确定干部补贴,实行村、组干部交叉任职,减少工资支出;实行“供水到户”,减少水管人员工资支出;严格执行“四报两刊”征订制度,控制日常行政性支出费用,禁止村集体以现金支付等行之有效的管理办法,减少非生产性支出。
四是加大清欠力度,增加集体收入。采取积极稳妥的办法,循序渐进,集中时间,集中人力,清除债务,及时回收欠款、违规资金。截止20xx年底,已收回各类拖欠款135000元,清欠率达75%。近三年来,我村无招待费用支出,基本实现了零控制。
通过加速产业结构调整力度,壮大集体经济,形成村阵地建设规范化,我村实现了“四大转变”:“为群众办事、处理村务由原来的约时间、盯地点向常年“坐班制”转变;村干部的职能由“指挥型”象“示范、引导、带动、服务型”转变;村里的事务由原来的“糊涂帐”向村民全面公开、经常性公开转变。办公活动场所完善了,使村里的事务不断得到规范,同时在村基础组织建设中全面推行了村务公开、民主管理制度,增强了工作的透明度,村党支部的创造力、凝聚力、战斗力和执政能力的明显增强,真正实现了我村“有址议事、有人管事”的问题。
为持续巩固拓展脱贫攻坚成果,推动脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接,加快推进农业现代化建设,鹤壁市司法局按照自身职能,认真贯彻上级精神和乡村振兴战略要求,加大对淇县庙口镇葛箭村的法治帮扶力度,经局党组讨论研究,制定如下实施方案。
一、总体要求
(一)指导思想
深入贯彻党的十九大精神,牢固树立以人民为中心的发展理念,充分发挥司法行政工作在维护群众合法权益、促进社会公平正义的职能作用,聚焦法律扶贫,聚力创新服务,聚神乡村振兴,积极运用法治思维和法治方式维护平安乡村建设,保障群众享有均等公共法律服务,为乡村振兴的蓬勃发展出力添彩。
(二)基本原则
一是法治帮扶实施对象精准。充分发挥司法行政职能作用,紧紧围绕葛箭村不同层面的群众法律政策因素和服务需求,精心制定针对不同项目和具体对象的法律服务举措,有效发挥示范、辐射、带动效应,促进工作高效有序、稳妥扎实开展。
二是法治帮扶策略精准。坚持因地、因人、因事制宜,以需求与服务精准对接为前提,推行精准识别、精准服务和精准帮扶,提供有针对性、实效性的公共法律服务,为葛箭村平安建设提供法律保障。
三是法治帮扶运用资源精准。将助力乡村振兴纳入公共法律服务体系建设整体规划,统筹整合运用系统内外各类资源力量,主动融入政府、社会、市场协同推进的帮扶工作格局,着力打造多元参与的整体协同机制。
二、主要任务及措施
紧密结合国家乡村振兴战略,以法治帮扶助力乡村振兴为目的,开展以供给精准化、服务个性化、项目化为主的法律帮扶助力乡村振兴,切实帮助已脱贫户落实政策待遇、维护合法权益、开展生活自救;帮助各类集体经济开发项目防范风险、顺利实施;帮助特殊人群去除思想包袱、融入回归社会;帮助乡村提升公共法律服务能力和保障水平。到20xx年底,法律顾问配备率和法律服务需求全覆盖,司法局机关干部同葛箭村党员结对帮扶实现全覆盖,法律咨询、法律服务、法律宣传在乡村全覆盖,公共法律服务主要指标达到全市先进水平。重点做好以下五个方面工作:
(一)村民合法权益保护。组建法律服务队,对葛箭村村民开展走访调查,采集家庭收支、健康状况、入学务工、法律维权等家庭基本信息和帮扶需求,重点排摸追讨薪资、工伤事故、交通事故、医疗事故、伤害赔偿、赡养抚养、生产经营、债权债务、等方面的法律需求,按户建立人口基本信息台帐以及法律服务需求档案。全面梳理国家、省、市、区制定发布社会保障、社会救助等方面的法律法规和政策文件,制定法律帮扶工作手册和人口权益保障清单,调查了解政策享受和相关法律实际落实情况。积极提供个性化法律维权帮助。加强法律服务力量配置,配齐配强乡村法律顾问,推行“家庭法律顾问”制度,组织法律顾问和帮扶人员进村入户,依据他们法律服务需求,按照“一户一策”建档要求,以项目化方式,精心制定落实法律服务方案,分类建立基础工作台帐。对因发生重大事故遭受严重损害的,依法界定侵权责任,协助办理调解诉讼、申请救助基金,帮助获得补偿;对因病、因残致贫的,帮助获得医疗政策保障和临时救助,促进其病有所医、残有所养;对因遭受非法侵害致其合法权益严重受损的,通过法律手段为其维权、申请赔偿补偿;对因遭遇意外损害的,依法依规帮助办理财产保险理赔;对因债务或经营受损的,依法提供法律救济,帮助其防范经营风险、避免和挽回损失;对于子女不履赡养(抚养)义务的,帮助追索赡养费、抚养费,落实赡养(抚养)责任。对梳理列出的法律帮扶重点对象,要建立动态监测机制,加强日常关注,做好跟踪帮扶,及时落实法律帮扶工作。加大乡村公共法律服务力度。要加大法律宣传、法律咨询、法律指引等公共法律服务,组织司法所、村内法律顾问,联合第一书记和村两委干部,建立法律扶贫微信群,推送国家政策、解答法律问题、了解生活动态。突出加强精准法律服务,为从事农业生产、外出务工、创业经营等活动者主动提供法律建议和法律服务;对教育、就业、医疗、卫生等社会救助和保障政策,以及粮食补贴、农机补贴、生猪补贴、土地流转等直接利益政策落实不到位的,积极帮助协调落实;主动参与依法打击坑农、骗农、害农行为以及“三农”领域违法行为,切实保障农民合法权益。同时,进一步扩大法律援助覆盖面,将所有村民纳入法律援助对象库,开通法律援助直通车,免予经济困难状况审查进行法律援助,健全农民工讨薪等法律援助机制、依法依规减免律师服务、公证服务、司法鉴定等费用,帮助其运用法律方式维护合法权益。
(二)特殊人群法治帮扶。组织开展特困家庭帮扶。在总结帮教帮扶活动经验的基础上,建立常态工作机制,对监狱服刑人员、社区服刑人员、强制隔离戒毒人员刑满释放人员、后续照管对象等五类特殊人群中困难家庭、子女失学辍学的,建立和监狱、戒毒所信息互通、结对帮扶机制,要拓展特困帮扶救助资金筹集渠道,对特殊人群特困家庭经常性组织开展上门走访、送温暖活动,及时帮助解决家庭生产生活困难,重点关注未成年子女入学和生活状况,主动联合教育、民政等政府部门和群团组织,开展未成年子女关爱行动,切实防范失学、辍学、流浪问题发生。做好特殊人群安置就业服务。要有针对性地做好社区服刑人员、刑释人员、解戒人员生活安置、就业推介等回归衔接工作,协调做好特殊人群中贫困人口甄别认定和建档立卡,帮助对接落实社会保障、社会救助和扶贫政策,促进其融入社会、正常生活。对有劳动能力和就业意愿的,给予就业创业扶持,提供必需法律服务,帮助其生活走上正轨。
(三)结对帮扶刚刚脱贫家庭,防止其返贫。按照“四个不摘”的要求,扶上马送一程,运用大走访形式,积极发动局机关人员、警察、律师、公证人员等工作人员,开展防止返贫公益志愿行动,面向村内容易返贫的残疾人、妇女儿童、孤寡老人、重病患者等,特别是纳入最低生活保障的人群开展帮扶和送温暖活动,以部门或党支部、党小组为单位,律师、公证、司法鉴定等法律服务行业以服务机构为单位,分别挂钩帮扶1-2个家庭,重点资助解决未成年子女入学困难;鼓励个人名义或多人自愿组队形式自行开展结对帮扶,搭建一定规模数量的固定帮扶对子,广泛开展防止返贫社会志愿行动。注重“造血”,而不是“输血”。在开展物质帮扶、精神关爱、心理咨询等公益性活动的同时,提供法律政策宣讲、家庭生活向导、入学子女教育等方面人性化服务,积极引导司法行政领域社会力量关注,提高帮扶实效。建立健全结对帮扶统计、报送制度,确保底数清、情况明、效果实。
三、组织领导
(一)统一认识,广泛发动。要以服务全区发展大局、助力葛箭村全面建成高水平小康社会的政治站位,充分认识这项工作的重要意义和现实作用,加强宣传发动,切实将全局所有人员的思想、行动统一起来,要增强主动性和紧迫性,以积极姿态和昂扬斗志投身法治帮扶助力乡村振兴中去,充分展现司法行政机关强烈的责任担当和优良的作风形象。
(二)加强领导,精心组织。要把法治帮扶助力乡村振兴作为20xx年以及今后一个时期的重大任务,精心制定工作方案和计划,落细分工,落实责任,落小措施,确保工作组织到位、推进扎实。要发动和整合各方资源力量向葛箭村倾斜,深入村居百姓提供法律服务;要对照工作要求,制定针对性、具体化的工作方案及措施,要健全组织体系,抽调业务骨干,成立工作专班,负责研究和推进法治帮扶助力乡村振兴工作。
(三)培植典型,加强宣传。要以项目化为抓手,积极探索新思路新举措,对具有示范引领作用的好举措好做法及时提炼、总结推广。要针对不同法律需求和法律服务特点,按照“一户一策、一类一案”,制作法律扶贫典型案例汇编,为推进工作提供参考和指引。要坚持正确舆论导向,全面、准确宣传司法行政机关法治帮扶助力乡村振兴的决策部署、工作举措以及实际成效,加强动态信息报送,及时生动报道各条线各部门的丰富实践和先进典型,讲好司法行政好故事,展示司法行政好形象。
(四)科学评价,加强考核。要建立法治帮扶助力乡村振兴工作数据统计、评价考核、督查通报等制度,对工作不力的及时通报,跟踪督促整改,严格考核问责。组织开展工作项目创新奖评比,将优秀项目列为单位综合考评和评先评优的重要方面容,对工作扎实、成效突出的单位和个人予以表彰,有效激发系统上下为民谋利、干事创业的主动性和积极性。
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发布时间:2024-04-28
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