【#实用文# #自检自查报告怎么写#】时光荏苒,光阴似箭,辛苦的工作已经告一段落,在工作开展的过程中,我们看到了好的,也看了到需要改进的地方,是时候静下心来好好写写自查报告了。下面是好工具范文网小编精心整理的企业自查报告范文(精选10篇),仅供参考,欢迎大家阅读。
为整体提升自助设备安全防护能力,根据《关于开自助设备风险安全检查的通知》的要求,结合我行实际情况,根据我行自助设备安全防范制度,开展了自助设备专项安全自查工作,现将有关情况汇报如下:
一、基本情况
截止目前,**县安装自助设备共计9台(含营业所),其中,穿墙式在行ATM自助寸取款机7台,大堂式在行自助转账机2台。县支行并配备两名自助设备管理员。一人负责管理钥匙一人负责管理密码。
二、自查工作情况
(一)《ATM加钞登记簿》填写规范,做到一日三查,《青海省农村信用社自助设备现金差错登记簿》正确填写,《青海省农村信用社自助设备日常运行、维护登记簿》填写出现个别柜员漏盖私章,已及时现场整改。
(二)全辖自助设备均安装了24小时视频监控装置,对交易时的.客户正面图像、进/出钞期间的图像、现金装填过程进行录像,回放图像清晰,无客户密码及保险柜密码操作图像,图像信息包括日期时间。
(三)设备管理人员变更按规定更换密码并记录,定期更换密码,备份密码按要求保管。
(四)钥匙使用完毕后,按要求入库保管;备用钥匙要求封存、保管;交接按要求进行记录。
(五)现金申领经会计主管确认后按现金领取流程操作、设备打印的加钞凭证及运行前测试凭证均由专人保管。
(六)加钞过程按要求做到全程监控,双人加钞,录像记录清晰,外置监控数据至少保存1个月,内置监控数据保存时间至少3个月。
(七)外来人员进出按要求进行了登记簿、运行日志备注栏注明维修情况;维修设备时,有我行员工全程陪同。
(十)按会计要求妥善保管流水日志纸。
(十一)机具清洁、周边无可疑装置和张贴物。按要求安装客户操作提示、安全用卡提示,做到规范整洁。
(十二)加钞时做到停机加钞、双人操作,密码钥匙分管;离行式设备采用换箱法加钞;现金清分做到在封闭环境中进行;按要求将废钞箱、回收箱、存款箱、取款箱内现金进行分别清点,加钞取款测试。
(十三) 针对大堂式在行自助取款设备,未设置一米线,我社已整改完毕。以上是同仁联社自助设备专项安全自查工作情况。今后,同仁联社还将加大力度开展自助设备专项安全自查作,建立起切实有效的自助设备管理机制,确保自助设备安全、稳定地运行。
为认真贯彻落实《河北省安全生产监督管理局转发国家安全监管总局关于开展金属非金属地下矿山防中毒窒息专项整治的通知》(冀安监管一[20xx]33号)精神,为有效防范金属非金属地下矿山中毒窒息事故,本企业按照有关文件精神、内容和具体要求对企业内部地下矿山进行了一次自查活动,如下:
一、本企业已经建立地下矿山通风管理机构并设有井下测风、测尘人员,并严格落实了领导带班下井制度。
二、地下矿山PD2矿井已经安装主要通风机,并设置了风门等通风构筑物,形成了完善的机械通风系统,机械通风系统经过调试已经实现反风效果,20xx年度进行了一次矿井反风演习并记录在案。
三、地下矿山独头采掘工作面已经安装局部通风机,杜绝了无风、微风、循环风的.冒险作业。
四、主要通风机安装了风压传感器,在回风巷设置了风速传感器,形成了完整的通风系统。
五、地下矿山下井人员经检查未发现配备自救器械。
六、井下工作班组经检查未发现配备便携式气体检测报警仪,工作人员不能自行检测有毒有害气体浓度。
七、井下废弃巷道都已及时封闭,并设有警示标志。
八、井下主要进风巷道、井口建筑物及井下配有相应的消防器材。
九、井下照明线由原来的护套线已经整改成现有的阻燃线缆。
十、井下未发现各种易燃油累物质。
十一、井下电缆接头及接地极处未发现易燃易爆物品。
十二、井下切割、焊接等动火作业已经实行了矿长审批制度。
十三、本企业已经制定通风安全管理制度、防灭火制度、同时制定了火灾和中毒窒息事故的现场处置方案,在井下主要通道标示了避灾路线。
为了认真贯彻落实市、县有关安全生产大检查的通知文件精神,全面落实好学校安全教育工作,为学生创建一个安全、和谐的学习环境,根据镇中心学校所布置的安全教育具体要求,结合我校的实际情况,特对我校的安全教育进行自检自查,报告如下:
一、落实工作
作为校长,首先要明确自己出任安全工作的第一责任人,本着预防为主,防患未然的原则,向师生安全负总责。首先对此项工作做到了大力宣传,利用学校晨会和间操时间向学生广泛宣传。使学生意识到安全的重要性,不但从校内要做好宣传,校外也同样做好宣传,定期召开家长会,让家长与学校密切配合,确保学生在学校的安全。在社会上也让学生有一种安全感。
二、检自查情况
1、组织健全、明确责任
①成立了领导小组,有专人抓,并且明确自己身上的职责,工作目标明确。
组长:李大兵
副组长:刘湘宁
组员:姜延库 常 影
刘 璐 徐 波
②我校建立了安全工作例会制度,每月例会一次,每次例会并备有详细的记录,要求教师同样也备有详细的记录。除此之外我校还建立了课余活动制度,饮食制度,课堂活动制度,课间活动制度,体育活动制度。
③对学校安全教育工作,做到年初有计划,专门围绕安全教育的内容布置详细的内容。同样年终也做好总结。
2、加大管理力度,校内无重大案件发生。
我校全年无任何刑事案件,内盗案件的发生,学校在放假期间安排值日与值宿教师的工作,并且备有学生护校队,每天教师与学生并做有详细的记录。对学生的饮水问题,我校要求学生每天自带一个干净瓶子或小杯,到指定的饮水处去接水,放学回到家之后进行消毒,最好从家带水,避免了学生共用一个杯子喝水。并且与学校附近的商店签下了责任状,落实了责任。
3、化安全及社会治安控制体系。
①我校安排每天值日教师,值宿教师由固定1人担任,并建立值日值宿制度,在每天的工作中有详细记录,记下当天发生的事情。
②在我校的微机室、电教室、图书室都已装上铁门,并装有铁栏杆,避免了这些宝贵的公共财物的丢失。
③我校除了在假期安排护校生外,平时每天每班安排两人对校内的环境与学生课间的活动进行排查,并且安排值周生轮流站岗,对外来人员进行登记,询问。
4、搞好宣传教育,工作落到实处
我校为了做好宣传教育活动,充分利用晨会时间要求各班主任对学生进行思想教育,确保学生知道什么活动是安全的,让学生自身树立起安全意识,除些之外,我们还利用广播与宣传栏对学生进行安全教育,让学生最先知道、了解、排除隐患。
5、为创建“和谐、平安校园”而共同努力。
学校与中心学校签订工作责任状之后,同样,学校与班主任、科任也签订安全工作责任状,在加深教师对学校安全教育意识的情况下,同时,也让他们深得自己身上的重任。我校在此项规定下制定了检查,评比制度,各班的学生安全情况与班主任的年末考核相联系。
三、存在的不足
我校从这一年来看,并没有重大事故与案件发生,师生共同在安全,和谐的校园环境里学习,但也存在着不足:
1、家校联系力度不够,有个别学生无法保证放学回家路途中的安全。
2、宣传力度不广泛,尽管学校高度重视,大力宣传,但社会上引起的重视还不够。我们也会在短时间内弥补自己的不足,保证师生无重大事故发生。
我校本着安全第一的认识:“谁检查,谁负责”的原则,实事求是,把安全工作落到实处,为全校师生创造一个关爱生命,安全和谐的校园。
一、挂牌原因
1、事故经过
20xx年xx月xx日,白岩水厂电钳班班长某某、组员某某在对虹吸滤池地坪积水排水管道防腐时,因楼梯滑动,某某不慎从梯顶摔下受伤,经逢春煤矿医院检查,发现左手桡骨撕裂。水厂厂长代兵随即向安全保卫科科长丁德荣汇报,所里也成立了事故调查组,对白岩水厂事故现场、电钳班进行了事故情况调查。
2、事故调查情况
(1)电钳班班长某某排班时,未使用录音笔,未填写班前会记录。
(2)虹吸滤池地坪积水排水管高度约4.6米,无高处作业措施。
(3)防腐作业使用2.5米铝合金楼梯,脚板为坏后自制的铁脚板,不防滑。
(4)虹吸滤池地坪积水排水管防腐工作为班长某某临时安排工作,未向厂部汇报。
3、原因分析
(1)某某进行高处防腐作业时,自主保安意识差,不慎从楼梯上摔下是造成此次事故的直接原因。
(2)某某在进行高处防腐作业时,对现场危险因素分析不透,无安全防范措施,是造成此次事故的主要原因。
(3)白岩水厂对电钳班当天工作安排不清楚,高处作业未制定安全技术措施是造成此次事故的重要原因。
(4)作业现场无管理人员跟班,现场安全监控不到位是造成此次事故的又一原因。
4、事故定性
此次事故时员工自主保安意识差、高处作业无措施、未采取安全防护造成的骨折轻伤事故。
5、处理结果
除对事故责任人及相关负责人给予扣款和安全计分外,还根据《水电所五个重点安全管理办法》第一章规定,6个月内将白岩水厂列为“不放心车间”进行管理,挂“不放心车间”警示牌。
二、挂牌时间
20xx年xx月xx日,水电所安全保卫科到白岩水厂挂“不放心车间”警示牌。
三、存在的问题
在生产过程中,诱发事故的因素很多,总结有以下几个方面:人的不安全行为、物的不安全状态、环境因素和管理上的缺陷。
1、人的不安全行为是主要问题 人的不安全行为就是我们平时所说的“三违”,既违章指挥、违章作业、违反劳动纪律和操作规程。在作业现场及时阻止了人的不安全行为,也就降低了事故发生的概率,使危险降低到较小的程度。产生不安全行为的因素主要有以下几条:
(1)侥幸心理
侥幸心理是支持违章作业的主要心理因素,也是各种安全事故频发的主要原因。有这种心态的人,大多不是不懂安全操作规程,缺乏安全知识,也不是技术水平低的原因,而是“明知故犯”。例如,我们现场的“低、老、坏”现象反复出现,就是操作人员图省事不按章操作,当有人监督检查时,能够劳保穿戴齐全,检查人员一走,马上又会故伎重演。
(2)麻痹大意,盲目自信
麻痹大意是造成违章和事故的主要心理因素之一。在生产现场,劳保护具穿戴不齐全、不采取任何措施盲目进行作业,不进行防护、危险因素分析不认真等行为都是盲目自信、麻痹大意的表现。
(3)逞能心理和习惯、从众心理 表现为一些人为了显示自己“艺高人胆大”的能耐,往往会头脑发热,不遵守操作规程,干一些愚蠢和冒险的事。例如:高空作业不系安全带,安全设施不齐全、防范措施没有到位、不具备开工条件而盲目施工。
(4)惰性心理
一些员工在工作中总想省点事,偷点懒,为了少出力,常常简化程序,而忽视了安全。对生产现场出现的小漏洞、小问题不够重视,有的甚至认为出现这些小问题是不可避免的、是合理的,不主动去整改。
(5)情绪波动,思想不集中
一些员工往往受到社会、家庭、人为等方面因素的影响。要么烦躁不安,思想分散,注意力不集中,工作上不专心,操作中顾此失彼手忙脚乱。要么兴奋、得意忘形。这两者都会增大工作中的安全风险。
2、物的不安全状态 物的不安全状态对企业来讲主要是指工具和设备、设施的缺陷,也包括特殊物质或设施能量的意外释放所造成的安全危害。通俗的讲就是现场的设备、设施是否带病作业,存在安全隐患。对特殊物质(液氯)和关键部位(如滑坡地带、管道支墩等)是否采取了有效的安全防护措施等。
3、环境因素 环境条件对现场安全生产的影响是复杂而多变的,如湿度、台风、暴雨、严寒、酷暑等恶劣环境,对现场的安全影响极大。
4、管理缺陷 在安全管理过程中,管理和监督上的缺陷导致的结果往往就是造成了人的不安全行为和物(工具、设备、设施)的不安全状态,虽然不是造成事故的直接原因,但有时却是导致事故的本质原因。
我公司位于慈溪市周巷镇,成立于20xx年9月18日,是三A集团子公司之一,企业现有总资产xx万元,注册资金xx万元,员工xx人,厂区面积平方米,可年生产瓦楞盒产品xx亿平方米。接市企业15年度核验的通知,现将20xx年度企业自查情况报告如下:
一、执行国家印刷管理法规规章情况
我公司在上级各部门领导的关心和指导下,深入学习,认真贯彻,坚决执行,杜绝一切违法违纪的经营行为。严格按照印刷经营许可证经营范围,严格执行《印刷业管理条例》和《印刷品承印管理规定》,严格执行国家有关印刷管理的各项法律法规和各项规章制度,自觉维护企业良好形象。我们坚决执行《商标印制企业五项制度》,针对存在的问题,即时加以整改,并完善了承印验证、登记、保管、交付和残次品销毁五项制度,制定了《商标印制管理办法》,统一按照要求认真填写《企业印刷品承印登记簿》,同时制定和完善了相应的管理措施。做到在经营的过程中不断提升企业的形象、企业的诚信度,为印刷行业营造一个好的氛围出一份力。在经营过程中我们通过学习、领会各项经营政策和法律法规,使企业逐步步入了一个良性循环的轨道,为以后的发展打下了良好的基础,在以后的经营过程中,我们要经常学习各项行政法规,对违规乱纪的事,我们坚决杜绝,决不能让违规乱纪的经营行为在我们企业发生。
二、开展经营活动的基本条件和经营情况
我公司现有厂房面积xx平方米,职工人数xx人,其中管理人员人,技术人员xx人,工人xx人,各类设备xx余台,其中xx为国外进口设备,能满足各类包装供应商需求。
20xx年我公司主要业务来自电器产品、食品包装及日用品等产品包装印刷,公司定期组织管理人员和员工开展安全生产培训和印刷企业法律法规及五项制度的学习,并对培训效果进行及时跟进,同时及时上报各项数据。经统计:20xx年我公司承印纸制品印刷约xx亿印,预计实现销售收入xx万元,利润xx万元,税金xx万元。综合品牌信誉度在慈溪市纸制品行业中名列前茅。
三、设备情况
我公司遵照《产业结构调整指导目录》的方针,我们从建厂时就杜绝购置淘汰设备,使企业从一开始就与淘汰设备决裂,我们遵循优化产业结构,从提升企业的竞争力着手,购置了国内当前市场上的先进设备,为企业在以后的行业竞争中显现优势打下了伏笔,目前公司现有设备为:四色海德堡印刷机、双色海德堡印刷机、海德堡CTP、全自动模切机、全自动OPP覆膜机、全自动模切机、半自动模切机、全自动UV上光机、全自动覆面机、和自动糊盒机等生产设备,且为国际先进设备,所有生产设备均处良好状态,先进的设备为企业的正常生产经营工作做出了较大贡献。在以后的经营过程中,我们将不断学习,敏锐洞察,拓展市场,不断拓展壮大公司业务,为以后引进新设备,提升企业在行业中的竞争力而不断努力。
四、产品质量情况和安全生产情况
我们公司始终以“以质量求生存,以信誉谋发展”为理念,20xx年度的质量管控中,实行生产自检+工序互检+专职首检、巡检+品管总检的方式,严把产品质量关,决不让不合格产品流出企业,产品出厂合格率为100%,同时本年度以季度为单位,在公司内部开展了3次的全员品管圈活动,使全体员工的质量意识有了很大的提升,良好的产品质量赢得了客户的一致好评。
建立以法人代表为主的安全生产领导小组,对新入职工进行三级安全培训,从消防、环保、印刷开机、后道表面处理、后道模切压痕及糊箱打钉等方面的安全知识进行培训,公司制定了安全生产规章制度和员工作业指导书。对不允许印刷的物品不接单、不设计、不印刷;生产中存在的安全隐患立即整改。
五、统计数据报送情况
公司每年按照规定按时逐项向新闻出版行政部门报送统计数据,企业在审核登记期内没有违规行为,未受过行政机关任何处罚。在今后的经营中,我们将一如继往的执行好各项法律法规,学习好各项管理措施。
在今后的经营中,我们将积极配合好上级各行政部门的工作,对组织的各项培训积极参加,并认真贯彻各项措施,及时上报各项数据,我们将一如继往的执行好各项法律法规,学习好各项管理措施,努力改善企业的不足,做到取精去粕,对企业自身的不足要经常自查,认真监督好各项制度措施的到位情况,促进企业健康快速发展。
本网吧在接到文化主管部门关于加强娱乐场所安全经营的紧急通知后,组织员工认真学习消防安全知识。同时在高温天气下,为确保场所安全经营,本网吧对场所做了仔细检查,现将自检工作汇报如下:
深入开展学习消除安全隐患专项整治,认真落实网吧安全工作目标责任制。根据实际情况网吧制定了安全制度,网吧“谁值班谁负责,谁当班谁负责”的原则。真正把网吧安全工作提到重要位置,做到警钟常鸣,常抓不懈。
一、网吧组织人员对场所开展了一次全面的安全自查。一是对吧台、大厅、包房等上网场所安全防范措施及用电设施进行拉网式全面自查,切实落实放火、防盗、防事物中毒的各种措施,做到了不留死角,清除“盲区”,堵塞“漏洞”,
二、组织员工对上网人员认真开展安全宣传活动,真正把各项安全防范措施落到实处。定期对公共场所消毒。
三、网吧定期组织员工对网吧安全工作进行检查,凡是网吧安全工作有漏洞的地方,必须限期整改,发现安全问题做到及时排除。如果网吧不能解决的问题及时上报有关部门。
四、安全第一”、“安全重于泰山”的思想,实行安全工作追查制。
通过安全自查,网吧把能够解决和防范的安全隐患及时排除。对可能存在的安全隐患,我们落实后进行了一次全面排查,现将排查情况报告如下:
本网吧一切其设施安全正常。
根据xx公司、xx运行部的要求,三车间自6月1日至6月31日,在全车间组织开展以“强化安全基础、推动安全发展”为主题的安全生产月活动,现将安全生产月活动进行工作小结:
一、以多种形式进行安全宣传教育活动:
车间通过每周一下午的科务会、每天早晨的调度会、每天晚上的交接班会及班组每月的安全学习会等形式,对安全生产月的精神及主要内容进行全员的宣传、发动,并将安保科下发的安全学习材料以领导宣讲、班组学习,橱窗张贴、板报宣传的形式,对职工进行相关安全生产知识的教育和培训。
二、强化直接作业环节的安全监管:
在安全生产月期间,车间通过严格落实“领导带班制”、落实“七想七不干”安全提示卡、“今天我是安全员(安全工程师)”内容、加强车间值班工作等,强化对3#变压器修理、垂头吊顶棚彩钢瓦更换、码头卫生清理、货7道清理、垂头吊钢丝绳更换等直接作业环节的安全监管,在安全生产月里,车间直接作业现场环节均形成了领导带班、当班“今天我是安全员(工程师)”、现场安全监督员的三级安全监督网络。
三、深入安全隐患排查、落实防汛、防雷电、防暑降温的防范措施:
车间通过科务会,要求将安全隐患排查工作在一线班组深入推进,要求各班组每周上报隐患排查情况并做好记录,车间每周对班组安全隐患排查工作进行分析讲评,在5月份车间隐患排查25条的基础上,6月份车间通过班组实现安全隐患排查38条,通过隐患排查,使职工的现场安全生产意识得到加强,安全防范能力也得到了提高。针对夏季雷雨、风暴可能对车间安全生产带来的不力影响,在安全生产月期间,车间认真落实各项夏季安全生产防范措施,对车间所有的电器设备进行了彻底排查、对大型起重设备的制动器进行了重新调整、落实了车间防汛人员名单和防汛器材及设备,落实了防暑降温药品等。
四、开展个体防护用品专项整治活动:
根据公司、储运部关于个人防护用品的相关规定,车间在安全生产月里,对个体防护用品进行专项整治,车间由班长对班组职工个体防护用品进行例行检查、通过当班“今天我是安全员(工程师)”进行每天不少于2次的常规检查、通过车间职能人员对车间职工个体防护用品进行不定期的突击检查,通过检查,车间职工现在已经形成了规范穿戴个体防护用品的良好习惯,通过开展个体防护用品专项整治,强化了车间生产基础,推动了车间的安全基础管理。
今后,车间将以安全生产月为契机,继续大力推进环保工作,落实各项安全基础措施,抓紧安全制度的落实等,努力使车间安全工作上台阶。
为深入贯彻落实国务院第165次常务会议、深刻吸取事故教训,落实安全责任,强化防范措施,切实做好公司安全生产工作,有效防范和坚决遏制事故发生,公司安委会按照《关于进一步做好安全生产工作的通知》要求,检查安全责任和制度落实情况、安全宣传教育和培训情况、落实安全责任和隐患整改情况、应急预案制定和演练情况。具体自查内容如下:
一、安全制度和责任的落实情况
公司的安全生产管理制度备案存档工作完整,各制度健全,应急预案完整,演练可行,各项操作规程考核效果较好,各级干部职工自觉遵守制度和规程内容,无违章现象。
公司领导与生产一线各班组组长签订了《班组长安全生产责任书》,各班组负责人安全生产意识较强,切实贯彻“安全生产人人有责”的思想,职工在自己岗位上认真履行各自的安全生产职责,为安全生产各项措施的落实,提供了有力的保证。
二、安全宣传教育和培训情况
公司根据上级领导的整体安排,组织开展了多种形式的宣教活动。一是深入开展普法教育,通过召开安全生产会议等形式,宣传和学习了《安全生产法》等法律法规。二是丰富宣传活动形式,通过组织职工进行安全知识教育,参加消防安全演练及氯气泄露演练,并利用宣传栏、横幅、标语等宣传各种安全知识、及安全法规。使广大员工深入了解安全,广泛重视安全,极大提高了全员安全生产意识。
通过各种形式(警示牌、宣传栏、标语等)使员工明确自己岗位存在的危害因素及预防措施,明确在危害发生时的救护措施。培养员工熟练掌握小型工伤的紧急处理技能,将伤害控制在最小程度。使职工能够熟练的使用劳动卫生防护用品,降低职业病危害,预防职业病的发生。使职工能在突发事故中正确熟练地采取自救和互救措施。
公司共组织安全生产知识培训3次,召开安全生产会议5次,总结安全生产工作中存在的隐患,针对存在的安全隐患制定整改与预防措施,交流安全工作经验,传达安全生产方面的文件,布置有关安全工作,通报安全检查情况。
三、落实安全责任和隐患整改情况
设备、管道、安全防护装置及平台、爬梯、护栏、支架等防护设施的保养维护记录齐全有效。设备、管道表面清洁,无破损、裂痕,无跑冒滴漏现象,各种阀门、仪表正常。各种安全消防设施配备齐全、合格有效,操作人员按规定穿戴劳保防用品。有毒有害场所设置事故柜存放的防护急救用品齐全有效,并进行定期检查。
电气设备的安装和维修,由电工操作,非电工不准装修电气设备和线路,对易发生事故的电气设备有专人管理,责任到人。电工人员作业时能够按规定配备劳动保护用品,按操作规程作业,并定时检查线路及一切电器设备,所有高压危险场所,都设置了防护设施和警示标志,非电工作业人员严禁进入配电房或电气设备护栏内、严禁私拉乱挂、严禁靠近高压危险场所。
安委会小组成员按照要求,分阶段开展了4次安全生产大检查(春节、春季、五一、安全生产月)。检查出的各类隐患作出整改及治理方案,真正消除了事故隐患。每月进行一次自查。在检查过程中,我们坚持撌凳虑笫恰⑾钢氯面、不留死角、不走过常康脑则,针对薄弱环节和可能出现的问题,认真进行全面排查,重点检查安全制度是否落实,安全措施是否到位,安全防护设施设备是否齐全完好,漏洞隐患是否纠正。
为防止突发事故的产生,公司安委会小组针对部门员工进行了2次突发事故预案的培训,(消防安全学习和漏氯安全学习)在学习的基础上针对单位生产的特殊性,模拟了突发火灾消防演练和加氯系统泄漏演练。在演练上着重考察了员工应对突发事故的能力、对突发事件的排查处理及人员自我防护措施等情况。通过实地开展应急预案演练,提高员工和管理人员的安全思想意识,使员工清楚认识到了安全在生产上的重要性,增强了员工应对突发事件的能力,逐步健全和完善应急救援预案,提高员工应急处理及实地救援的技能。
按照按照国家、省市《关于全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件项目实施中预防和制止拖欠农民工工资的紧急通知》的要求,我校组织相关人员对学校改薄工程项目进行了全面彻底的`排查,现将排查情况汇报如下:
一、学校基本情况
我校属于农村初级中学,现有在职教职工57人,其中专任教师53人,退休人员34人,现有教学班13个,在校学生586人,学校占地面积38450平方米,义务教育改薄工程项目1个。
二、改薄工程项目基本情况
项目名称:边院镇过村初级中学综合楼、餐厅;建设单位:肥城市边院镇人民政府;建设位置:边院镇过村初级中学院内;主要技术指标:建筑面积:6816平方米,建筑层数:综合楼3层、餐厅2层。该项目于20xx年立项,20xx年招标,20xx年开工建设,预计20xx年竣工。
三、改薄工程项目排查情况
边院镇过村初级中学综合楼、餐厅改薄项目于20xx年立项进行了规划设计,按照相关规定于20xx年1月17日---20xx年1月24日进行了公示,按照法定程序进行了公开招标,四川中洞建筑有限公司中标,20xx年12月开工建设,现工程正在建设之中。该项目工程招投标程序合法、监理人员紧盯紧靠,按照工程施工要求严把工程建设质量,工程建设有条不紊的进行,施工农民工工资一天一结,不存在拖欠农民工工资的问题。
在今后建设过程中,我们将一如既往的抓好工程建设质量,督促工程建设进度,敦促乙方当日结清施工农民工工资,不出现任何问题,确保改薄工程如期竣工,改善办学条件,提升办学水平,为实现我市教育高位均衡发展奠定坚实的基础。
根据《关于做好全省民生工程综合督查迎查准备工作的通知》(宿政办明电[xx]132号)文件要求,我县积极做好迎查准备工作。一方面要求各乡镇和牵头单位组织自查;另一方面组织相关部门对各乡镇、经济开发区及有关部门进行重点督查。各乡镇和牵头单位自查期间,查阅了相关文件、资料、台账和资金报表,并随机抽查了行政村、学校,实地察看民生工程项目实施情况。县民生办重点围绕“四民”活动期间排查出来的有代表性问题,民生工程实施中存在的薄弱环节,组织重点推进,听取了群众对民生工程实施情况的意见和建议,进一步了解并核实有关惠民政策的落实情况。现将我县民生工程自查情况报告如下。
一、组织实施和资金筹集情况
xx年度,我县高度关注民生,采取一系列有效措施,认真组织实施,突出抓好县内资金配套,持续升温加压,全力推进,做到了早谋划、早部署、早落实。一是加强领导,调整完善组织机构。县政府调整充实了以县长为组长,涉及分管副县长为副组长,相关部门主要负责人为成员的民生工程协调领导小组。县长和常务副县长多次主持召开领导小组会议,及时决策和处理民生问题。为加强民生工程的协调和情况反馈,从县农委、财政局抽调专人办公,为县民生办充实了力量、增添了设备、划拨了专项资金。二是抓薄弱环节,及时调度后进项目。县“两会”结束后,县政府迅速召开xx年度后进项目调度会,要求牵头部门和施工单位抓紧时间,制定计划,倒排工期,抓好扫尾工作。截至目前,xx年度后进的教育危改、农村卫生服务体系建设主体工程已经结束,农村饮水工程已全部结束。三是广泛动员,全面安排部署xx年任务。全市民生工程会议结束后,我县立即召开专题会议,安排部署xx年度民生工程。会上,县长卓传计与各乡镇签订了目标责任书,县政府制发了《关于深入实施民生工程的意见》(灵政[xx]10号)文件,将十七项民生工程目标任务逐一分解到各乡镇和相关部门。县民生组根据文件精神,结合“四民”活动要求,制发了《“四民”活动民生组工作实施方案》(灵民生办[xx]6号)文件,进一步明确了责任单位和协作单位,要求各乡镇及有关部门尽快制定方案,迅速启动实施。四是千方百计筹措资金,确保县财政定额配套。年初,县政府严格按照中央和省市规定,积极测算民生工程所需资金,全面落实配套资金。今年我县十七项民生工程共需投入26745.77万元,其中中央补助13652.11万元,省补助6052.59万元,市补助139.38万元,贷款和自筹4094.03万元,县财政配套2807.66万元。由于年初预算时,中央和省市计划尚未下达,县财政配套资金只安排xx万元,从今年4月开始,县政府根据上级要求多次安排县财政局调整预算,依法按程序追加配套资金,确保民生工程建设顺利推进。截止6月25日,中央、省已筹集9121.65万元,市县配套2896.14万元,合计到位资金12017.79万元,我县实际拨付资金8847.85万元,拨付资金占已筹集到位资金的73.6%,其中县内配套资金已拨付1403.33万元。
二、十七项民生工程推进情况
(一)农村居民最低生活保障方面。今年我县农村低保工作的重点是扩面提标,农村低保保障线由683元提高到860元,救助对象由30896人扩面到39725人,新增加8829人,全年需农村低保资金1506.3万元,其中县配套340.7万元。目前已完成扩面提标工作,截止目前,共有803.1万元专项资金拨付到专户,第一季度已发放完毕,第二季度正在按新的标准打卡发放。主要工作:一是制发了《农村低保扩面提标工作实施方案》。对保障范围、保障标准、操作时间、审核与审批程序等内容,进行了详细规定;二是在开展调查的基础上分类实施。保证xx年确定的保障对象年人均补助金额不低于437元,xx年新增人员补助金额不低于177元;三是严格规范审批程序,制定了低保工作责任制和责任追究制。实行谁评议、谁负责,谁审批、谁负责,将责任落实到评议、审核、审批等每一个环节,确保低保工作公开、公平、公正;四是完善农村低保对象家庭备案制度。做到了县有档案室、乡(镇)有档案柜、村有档案盒,一户一档,材料齐全。并建立低保信息统计台帐,实行网络化管理;五是强化监督检查。组织人员深入乡镇督查审核公示情况,并设立了举报电话和举报箱,接受群众咨询和投诉。今年以来,共清理2356人退出低保范围,强化了基础工作管理,确保了低保政策的落实。
(二)五保户供养方面。我县共有五保供养对象5695人,全年需筹集资金548.6万元,现已拨付259.3万元。按照年底前集中供养率达到20%的要求,xx年将有1139名五保对象入住敬老院和“老人之家”。今年以来,县民政部门积极动员一部分分散供养的五保对象安排入住各地敬老院,积极筹措资金,扩建敬老院和“老人之家”,力争实现集中供养20%的目标。对于分散供养的五保对象,除及时将上级定补的850元现金分期打卡外,还严格要求乡镇搞好社会统筹工作,落实人均1200元的供养标准。主要工作:一是按照动态管理的原则,各乡镇已将自然减员的五保对象调整结束,将新版《五保供养证》颁发到位,并完善了五保供养基础档案。二是为帮助五保对象统筹理财,改变有钱就花、无钱就要的不良习惯,经过实地调查研究,决定将一年五保供养款分两次发放,目前,上半年的五保供养款已打卡发放完毕。
(三)城镇未参保集体企业退休人员基本生活费保障方面。我县共有各类未参保集体企业51个,职工2087人,全年共需筹集资金164万元,县财政配套80万元。根据资金发放范围和标准,按照“个人申请、单位上报、部门审查、财政复核、社会公示”的程序,xx年已核定691人享受每月162元的生活补贴。按照县财政先垫付、年底与省财政结算的资金使用方式,截止目前,县财政已拨付73万元,已全部按月打卡发放到人。
(四)新型农村合作医疗方面。xx年我县参合农民91万余人,参合率86%。按省市统一安排,我县新农合工作启动较晚,目前由于种种原因二次筹资困难较大。xx年度计划筹集资金8199.225万元,其中中央补助3644.1万元,省补助2733.1万元,县内配套911万元,群众自筹911万元。截止目前,已拨入财政专户3041.4万元,加上群众自筹款,合计专户款应为3952.4万元。从今年1月1日至5月31日,累计受益群众14931人次,已从基金专户支付补偿费用454.6万元,其中住院补偿金额372.1万元,门诊补偿4.7万元,住院分娩定补29.2万元,县外补偿48.6万元,目前新农合应结存资金3497.8万元。为加强对新农合工作的管理,县政府专门成立了灵璧县新型农村合作医疗管理办公室。目前,全县各定点医疗机构新农合计算机管理系统已完成安装,7月份将进行调试并投入使用,届时参合农民医疗费用将在网上即时审核,出院时即可结算补偿。从7月1日起,将按照新的报销补偿标准提高参合农民住院补偿标准。
(五)城镇居民基本医疗保障方面。截至目前,全县已完成参保人数3.4万人,占任务总数77%。县财政已拨付xx年配套资金33.8万元,已兑付近59.97万元的医疗费用,结余310万元。近期,县政府将召开城镇医保工作推进大会,计划完成6.2万人的覆盖任务,力争完成市下达任务的141%。主要工作:一是出台了《灵璧县城镇居民医疗保障实施意见》,把学生的医疗待遇限额由原来的6万元提高到10万元,并整合了中国人寿保险公司的人才和管理资源,将学生的医疗保障赔付交由中国人寿保险公司负责,有效地分散基金风险,提高了居民医疗待遇水平。二是制发了《定点医疗机构加强居民医保服务的通知》,加强定点医疗服务和医疗基金的监管,提高定点医疗机构服务水平,明确规定了参保居民看病就诊流程。三是加强县医保中心建设,从系统内调配专业人员负责城镇医保工作,保障工作经费,安装了城镇居民医疗保险应用软件,并与全市联网。在网络建设和城镇居民社会保障卡未发放的过渡阶段,对需住院的参保病人,由医保中心先登记,再凭医药费发票等手续报销。(六)城乡医疗救助方面。截至目前,城乡医疗救助资金计划筹集246.9万元,现已拨入财政专户237.6万元,共发放到人109.07万元,其中救助城乡贫困群众414人,定额发放给集中供养的“五保户”655人。主要工作:一是创新救助方式,搭建以医前、医中、医后一次性救助、二次救助、定额门诊救助、资助参加新型农村合作医疗、定点医疗减免优惠“五位一体”为主要内容的城乡贫困群众医疗救助制度框架。二是扩大救助覆盖面,将救助病种由过去的7大类增到10大类,增加红斑狼疮、重型精神病等罕见的重大疾病;对一些因病致贫、因病返贫导致家庭生活极为困难的城乡低保边缘户,也给予了适当救助。三是简化了审核公示救助程序,采取本人申请、村委会公示、乡镇审核、民政局审批的救助程序。取消了原来一季度审批一次的规定,采取乡镇不定时上报,县民政局每月10日定时审批的便民措施,有效地提高了救助时效。
(七)重大传染病人医疗救治与艾滋病人生活救助方面。我县重大传染性疾病主要是肺结核病人和艾滋病病人,目前全部实行定点免费治疗。救治资金专款专用,专项预算。今年计划筹集资金32.2万元,其中县内配套16.7万元,现已拨付资金15.5万元,主要用于139名肺结核病人救治和6名艾滋病病人生活救助。
(八)城乡卫生服务体系建设方面。xx年城乡卫生服务体系建设计划筹集资金417.8万元,其中县内配套111.2万元,截至目前已拨入专户347.6万元。主要工作:一是城镇社区卫生服务体系建设。已制定了《城镇社区卫生服务机构设置规划》,通过整合现有卫生资源,搭建社区卫生服务机构基本框架,年底建成2个社区服务中心和8个社区服务站。二是农村卫生院、卫生室项目建设。根据省总体规划,今年我县将建设3个乡镇卫生院和50个标准化村卫生室,总建筑面积6500平方米。目前,向阳卫生院、灵城卫生院项目已开工建设,预计8月底完工;下楼卫生院项目将于7月初开工,预计年底前完工;50个标准化村卫生室建设,已完成招标工作,年底全部完工。
(九)城乡义务教育经费保障方面。根据中央和省计划安排,今年我县义务教育经费为8252.3万元,享受对象为164633名学生。截止目前,中央和省已到位3587.4万元,县配套80万元,现拨付2479.4万元分解预拨到各学校专户。主要工作:为确保义务教育经费保障工作顺利实施,县政府调整充实了领导机构,制订出台了《灵璧县义务教育阶段免收学杂费实施管理暂行办法》和《关于灵璧县农村中小学义务教育经费管理有关问题的通知》等配套文件,要求学校重大支出必须事先报告,经批准后方可实施。同时,运用广播、电视、展板、以及印发宣传画、《致全县农村义务教育阶段学生家长的一封信》等形式,广泛宣传,营造氛围。
(十)农村中小学危房改造方面。根据要求,我县在去年制定了中小学危房改造规划,计划两年内完成11.2万平方米的d级危房改造任务。实行了以县为的“五统一”农村中小学危改管理模式。xx年,计划投资3238万元,其中中央拨付274万元,贷款2644万元,县配套320万元。改造d级危房5.21万平方米,项目学校74个。截止目前,中央补助的274万元已经拨入专户。因工程没有招标开工,县贷款自筹的2644万元资金和县财政的贴息款320万元没有拨入专户。工程项目前期的规划、选址、勘察、设计、审图、招标代理等工作已于6月上旬结束,7月2日公开招标,今年年底工程全部完工。
(十一)农村饮水安全工程建设方面。今年我县农村饮水安全工程计划解决5万人的饮水安全问题,工程总投资1950万元。按照上级的“六制”要求,全面推行了法人责任制、招投标制、建设监理制、集中采购制、资金报账制、竣工验收制。xx年,有1万人的建设任务已在去年年底提前下达,该部分工程投资为397万元,新建农村饮水安全工程4处。该工程已经开工4处,打深井3眼,建井房3处,铺设供水主管道10公里,架设输电线路1000米,配套机电设备3台套,工程已基本竣工。另外4万人的饮水安全工程批文已于6月11日下达给我县。截止目前,中央补助的715万元和市县配套的'554万元已经到位,已拨入财政专户资金1008.1万元。招标工作正在进行,预计今年年底可完成全年任务。
(十二)农村部分计划生育奖励扶助方面。年初,制发了《关于做好乡村两级xx年度奖励扶助对象资格确认工作的通知》,明确了乡村两级具体工作任务和时间进度要求。2月份,对县乡村三级相关干部进行专题培训,使其掌握奖扶资格确认政策和操作程序。3月份,从县人口计生委抽调55名人员对乡镇上报的新增奖励扶助对象进行逐户复核。通过资格审查,今年退出奖扶对象26人,新增140人,确认1030人,应发放奖扶金67.38万元,其中中央拨付30.9万元,省市拨付30.3万元,县配套6.18万元。目前,新增140名奖励扶助对象已按要求全部规范建档,录入国家奖励扶助网站,其光荣证也已全部发放到位。按照省市要求,奖励对象的奖励资金打卡发放工作,将在7月中下旬进行。
(十三)广播电视村村通方面。今年计划投入76万元资金,消除76个电视盲点村,截止目前,中央、省、市资金均没有到达。主要工作:一是县政府成立了以分管县长为组长的广播电视村村通建设领导小组,年初召开了全县广播电视村村通工作动员会,下发了《灵璧县广播电视村村通工作意见》,要求各乡镇和有关部门要因地制宜,科学规划,分步实施。二是为有效解决基础设施建设资金缺口,我县已与东营市现代石油技术有限公司达成合作协议。目前,该公司已投入200万元,有15个乡镇实现联网,76个盲点村有40个村完成建设任务。
(十四)高校和中职学校困难学生资助方面。全县计划筹资381万元,县内配套30.48万元已拨入财政专户,因中央、省补助资金没有到位,所以对贫困生资助资金的发放工作没有进行。主要工作:一是县政府成立了以分管负责人为组长,相关部门负责人为成员的贫困学生资助工作领导小组,指导学校做好家庭经济困难学生的认定工作。各中小学也成立了贫困学生资助工作领导小组,负责贫困生的认定和民主评议工作。二是在认定工作中,着重考虑家庭成员长期患重病或被当地政府列为特困户和重点优抚对象、家庭遭遇自然灾害,以及突发事件财产损失严重等特殊情况的学生,界定后公示5天。截止目前,我县通过个人申请、乡村证明、学校筛选、校园公示等环节,共确定3417名学生为补助对象。
(十五)大中型水库移民后期扶持方面。我县大中型水库移民均为外县迁入。xx年度经省水库移民管理局确认,核定我县水库移民人数为371人,每人每年补助600元,共需筹集资金22.26万元。截止目前,xx年第四季度和今年第一季度移民补助金11.13万元已拨付并发放到位。今年已拨付5.57万元,各乡镇正在进行打卡兑付工作。主要工作:一是利用广播、电视等媒体,让广大移民了解政策、知道申报办法。二是认真做好登记工作,并以村为单位进行登记造册。三是在水库移民所在的乡村两级,将水库移民名单和核定办法公示7天,接受社会各界和移民群众的监督。
(十六)农村公路“村村通”工程建设方面。通村公路建设工程需投资1023.5万元,其中中央补助437.15万元,省补助109.25万元,市、县各配套43.7万元,乡镇配套389.7万元。目前中央、省、市资金均未到位,县财政已预拨39万元进入专户。各乡镇先行垫资,今年我县建设43.7公里,目前已完工33.5公里,完成年度任务的76.7%。主要工作:一是县交通部门协同各乡镇严格建设标准,制定工程施工操作规范,要求各乡镇施工前必须整修好路基,铺好垫层,然后再进行施工。二是建立了质量路段路长负责制,由乡村领导班子成员分工负责,包路包段、分工到人,死看死守,确保没有质量问题。目前,余下的10.2公里主要分布在下楼、朝阳、尤集三个乡镇,年底前可全部完工。
(十七)城市低收入家庭住房困难保障方面。今年我县城市低收入家庭住房保障共需资金604万元,其中244万元用于低收入家庭廉租房补贴,360万元用于建设廉租住房,县财政已为廉租住房建设配套200万元。主要工作:一是关于廉租住房建设。根据《安徽省人民政府关于解决城市低收入家庭住房困难的实施意见》,今年我县廉租住房项目选址在灵城西凤小区南部,设计为砖混结构6层120套,每套建筑面积49.6平方米,总建筑面积5952平方米,工程总造价360万元,其中中央补贴118万元,县内配套200万元,该项目的图纸设计、规划已结束,并上报省发改委和国家发改委,县房产部门已安排利用县内自筹资金,招标开工建设,年底可落实目标任务。二是关于家庭低收入家庭廉租房补助工作。xx年计划安排900人分两期实施补助,上半年定补人员已通过社区申报,县房产、民政部门共同审查,并公示15天,计划6月底通过县工商银行,直接打卡发放到补助对象的低保补助卡上。
三、存在问题和下一步打算
xx年,我县在实施民生工程方面虽然做了一些工作,取得了一定成效,但距离省市和广大人民群众要求,还有较大差距,存在不少问题。一是民生工程政策宣传不到位,表现在宣传力度不够,宣传形式单一,不少群众对民生工程政策了解不够准确、不够全面,影响了群众的积极性;二是上级有些资金拨付较慢,加上工程类项目计划下达较晚,致使一些项目资金不能及时落实到受益群众和项目专户,在一定程度上影响了工程进度;三是新农合就医报销手续繁锁,受益面不大,就医人员占参合人员比例小,二次筹资难度较大,影响了新农合推进。在今后工作中,我们将努力做好以下工作:
(一)进一步强化民生工程责任。我县在“四民”活动中,梳理了8个方面的问题。县民生工作组已在“四民”活动转段会上进行了周密安排,要求各乡镇、有关门必须把民生工程摆上更加突出的位置,主要负责人要亲自抓,分管负责人要具体抓,具体承办股室要全力以赴抓,层层建立责任制。县政府要求各地各牵头单位务必按计划高质量完成全年民生工程实施任务。目前,民生方面存在的8个方面问题已经解决了3个,有3个问题正在解决,另外2个问题年底前有望解决。
(二)进一步加大民生工程宣传力度。在原有宣传形式的基础上,增强宣传时效,继续加大宣传力度,把政策交给人民群众,让他们切实感受党和政府的关怀,调动群众参与的热情和积极性。县民生办制发了民生工程宣传方案,同县电视台专题部联合,将在2个月内推出17个专题,讲解惠民政策,介绍工作程序,宣传先进经验和先进典型。突出办好民生工程宣传简报,及时报道和宣传各乡镇和各部门的工作动态,通报各项民生工程工作进度,促进民生工程的顺利开展。
(三)进一步拓展民生工程筹资渠道。按照建立公共财政的要求,优化财政支出结构,坚持开源节流,挤出更多资金用于改善民生。在十分紧张的财政条件下,我县已将配套资金2807.66万元纳入预算,计划通过贷款和自筹等办法筹集了4094万元。同时号召各牵头单位加大招商引资力度,积极探索多渠道融资方式,如县广电局通过招商引资200万元用于通村电视项目,效果十分明显。
(四)进一步强化民生工程资金监管。一是严格资金发放程序,抓好调查摸底、审核评议、公开公布三个重点环节,完善落实各项管理制度,杜绝暗箱操作。二是严格项目资金监管,对工程建设资金实行专户管理和报账制管理,将资金拨付与工程建设进度、竣工验收结合起来,搞好跟踪督查问效。县监察、审计部门全程参与监督,不定期抽查工程项目,充分发挥监督作用。
(五)进一步提高民生工程建设质量。坚持高标准、高质量建设民生工程项目,确保把每一项民生工程都建成经得起检验的精品工程。各牵头单位分别根据各自项目特点建立工程质量监督机制,严格执行工程建设的招投标制度和竣工验收制度,实行质量责任追究制,杜绝“豆腐渣”工程和“半拉子”工程。
(六)进一步做好民生工程的跟踪督查。上半年,我们已经组织县四大班子和乡镇党政主要负责人观摩评比,开展领导督查。同时从相关部门抽调业务人员,深入乡镇,开展业务督查。利用媒体监督功能,开展舆论督查,对工作进展较快、质量较好的乡镇和部门给予表扬,对进展缓慢的予以曝光,确保民生工程各项工作落到实处。
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