【#实用文# #安全标准化培训课件(分享十三篇)#】总结是指在完成某一时期、项目或工作后进行回顾检查、评价,肯定成绩,获得经验,找出差距,得出教训和规律性认识的书面材料。总结有助于清晰思路,明确目标。以下是小编帮大家整理的企业安全生产标准化培训总结,仅供参考,大家一起来看看吧。
为保障“双节”期间人民群众生命和财产安全,维护社会稳定,办事处安委会决定要进一步加强我辖区“双节”期间的安全生产工作,制订方案如下。
一、加强领导,提高认识
办事处按照区委、区政府、区安委会相关精神指示,高度重视安全生产工作,牢固树立“以人为本”的理念和“安全生产责任重于泰山”的思想,认真贯彻“安全第一,预防为主”的方针政策,落实“一岗双责”制度,把安全生产工作放在一切工作的首位。
二、突出重点、强化专项整治
根据我辖区的实际情况,结合“双节”期间的安全生产特点,各司其职,把“双节”期间重点地段加强监管,杜绝重大安全生产事故在我辖区发生。
三、认真开展“双节”期间安全生产大检查
“双节”即将来临,为消除安全生产隐患,使全辖区人民群众渡过一个安全祥和的节日,经办事处安委会研究决定,从现在开始立即在全辖区开展安全生产大检查。各各单位领导要高度重视,立即行动起来,根据冬季气候严寒的特点,结合本单位安全生产管理的实际情况,制定本本单位的检查整改方案,集中时间、集中精力进行全面检查。
四、继续深入开展安全生产隐患专项整治
安全事故隐患排查和整改,是安全生产的重要基础工作。要组织人员,深入、彻底、全面地落实安全生产隐患整改情况。对排查出的隐患要立即着手进行整改,该健全制度的要健全制度,该配备人员的要配备人员,该培训的要及时培训,该配备劳保用品的要配备劳保用品,该安全技术改造的要进行改造。对查出的隐患不能立即整改的,要制定计划和防范措施,落实投入,落实责任人,限期完成。对拒不进行隐患排查,或敷衍了事、查而不改的单位,除通报批评外,将依照上级有关政策比照事故严肃处理。
五、加强安全生产基础工作
(一)依法建立健全安全生产管理机构,制定和完善各种规章制度
建立健全安全生产管理机构,是建立长效机制的基础。各单位必须依照《安全生产法》规定,成立安全生产管理机构,配备专(兼)职安全管理人员,保证安全投入,编制和完善各种规章制度和技术操作规程,并将机构设立情况和人员配备情况上报区安监办备案。对于新投产企业、未建立安全生产机构和配备安全生产管理人员的单位必须依法建立机构和配备人员。
(二)加强特种设备和特种作业人员的管理
《安全生产法》、《特种设备监察条例》对特种设备、特种作业人员的管理作了明确规定,各单位要严格执行,加强对特种设备、特种作业人员的管理。各单位要制定特种设备安全管理制度,并对制度制定情况、特种设备按期检验检测情况、特种作业人员培训和持证情况进行检查并建档备案。对未制定管理制度的'企业要及时制定,对未参加培训的特种作业人员要积极组织培训,通过企业自查自纠,把安全管理方面的欠帐还上,确保企业安全生产。
(三)充分发挥单位协作网的作用
要充分发挥单位协作网的作用,激励和动员成员单位积极参加。各协作组在企业充分协商同意的基础上,开展互查活动和技术措施上的协作。通过企业互查、互帮、互带,提高检查质量,增加整改比率,提高人员素质。
“双节”期间,在节日期间严格执行领导同志节日值(带)班制度。节日期间安排加班生产的企业,要特别注意落实安全生产各项制度和安全措施,加强自我防范意识,防止松懈麻痹。对因组织不力、工作不扎实而导致重特大事故发生的,要依法追究有关部门、有关人员的责任。
依法行政是各执法部门履行职责的基本准则。各部门要肩负起这一神圣职责,加大检查监督执法力度。对不参加区安全生产会议、不参加安全培训、不依法履行安全生产职责、不制定应急救援预案、不服从监管、拒绝执行整改指令的企业进行重点监控、检查。对那些领导不重视、责任制不落实、麻痹侥幸心理严重而又不服从管理的后进企业加大监管和处罚力度,对这些企业和企业负责人,依法给予行政处罚。对长期非法经营危险化学品、事故隐患长期存在、禁而不止、整改不力的单位,主管部门要采取联合执法手段,坚决予以取缔或关闭,发生事故情节严重的,依法追究刑事责任。
为推动本加油站全面开展安全标准化工作,改善安全生产条件,规范和改进安全管理工作,不断提高安全生产管理水平,结合本加油站具体实际情况,制定本加油站安全标准化实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为纲领,坚持安全发展理念,全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,深入持久地开展本加油站安全标准化工作,进一步落实本加油站安全生产主体责任,强化经营过程控制和全员、全过程的安全管理,不断提升安全经营条件,逐步建立自我约束、自我完善、坚持改进的安全工作机制。
二、工作目标与主要内容
1、工作目标
本着“化整为零、分步实施、逐渐推进、整体提高”的原则,全面开展安全标准化工作,定于20xx年完成安全标准化三级标准。
2、主要内容
安全标准化工作是安全经营的一项长期的、综合的、基础性的工作,必须按照PDCA原则,不断实施、检查、总结与提高;
2.1、明确安全标准化工作。按照工作目标与指导思想,制定符合本加油站特点的工作目标、措施和工作计划;
2.2、分解落实安全标准化工作责任。将安全标准化工作目标逐级分解,一级抓一级,切实将工作任务、工作责任落实到各个岗位。
2.3、建立本加油站安全标准化工作网络。组织成立本加油站安全标准化领导机构,指定专人负责此项工作。各岗位都必须有专(兼)职人员负责,形成完善的组织机构与工作网络体系;
2.4、建立本加油站安全标准化工作监督管理机制。及时发现和处理实施标准化工作过程中遇到的各种问题,使安全标准化工作始终处于有效的监督控制状态;
2.5、完善本加油站安全标准化考核机制。将开展安全标准化工作纳入安全目标责任考核体系,根据计划进度,奖优罚劣,提高安全标准化工作的积极性。
三、工作步骤
本加油站安全标准化工作分以下四个阶段进行逐步推进与实施
(一)准备阶段
进一步完善本加油站安全标准化实施方案,对考核评价的8个一级要素和45个二级要素进行分析,整理出评价要素大纲及本加油站应完善的安全生产管理制度和安全管理基础台账,组织成立本加油站安全标准化领导小组与安全标准化工作网路体系,完成达标创建初步准备工作。
(二)宣传培训阶段
安全标准化工作重在全员参与,站领导务必高度重视,组织开展好宣传动员工作,教育全体员工正确认识安全标准化工作的重要意义和作用,强化安全意识,使活动深入人心,得到切实有效的开展。
安全标准化工作强调全员、全过程、全方位、全天候监督管理原则,因此,全员安全标准化培训,是安全标准化工作重点内容之一,根据实际情况,将培训工作分三步实施:
1、本加油站领导及管理人员人手一册《规范》,采用外聘老师培训授课方式;
2、各班组长采用班前会、班组活动的方式进行宣传与培训。
(三)全面实施阶段
全体人员按照《加油站安全标准化实施指南》中的8项一级要素、45项二级要素规定的具体内容逐步实施。
(四)自评与评审阶段
基本完成标准化创建工作,并开展自我评价工作,根据评审情况,落实整改、持续改进、不断提高,最后向邢台市安监局申请达标安全标准化考评验收。
四、实施措施
安全标准化在管理过程中,要自觉贯彻执行安全生产法律、法规、规程、规章和标准、并将这些内容细化,依据这些法律、法规、规程、规章和标准制定本加油站安全方面的规章、制度、规程、标准、办法,并在本加油站管理中切实得到贯彻和实施,使本加油站的安全工作得到不断加强并持续改进,使本加油站的本质安全水平不断得到提高,使本加油站的人、机、环处于和谐,并保持在最好的安全状态下运行,进而保证和促进本加油站在安全的前提下健康快速的'发展。
1、不断完善各项管理制度,从管理创新入手,努力提高规范化管理水平;
2、采取有效措施,抓好技术创新工作,为安全标准化工作开路,为本加油站持续、稳定、高效发展提供有力保障;
3、从基础工作抓起,既抓硬件也抓软件,不断强化硬指标,努力改善软环境;
4、完善安全标准化创建工作的奖励和约束机制,激发全体员工的创建工作热情,全面提高安全标准化整体达标水平;
5、强化安全标准化工作的领导,不断完善安全标准化工作的组织机构,建立主要负责人亲自抓,分管负责人具体抓,专业人员现场抓的强有力的组织保证体系,认真落实安全标准化责任制。
五、工作要求
开展安全标准化工作,领导重视是关键,主要负责人要亲自抓,建立机制、落实责任、周密计划、分级管理、全员参与、学标贯标、分析梳理、反复普查、落实整改、持续改进,确保工作目标的实现。
(一)加强领导,落实责任。主要负责人是安全生产第一责任人,也是安全标准化工作的第一负责人,建立明确主管领导、落实具体部门和专人负责的工作机构。成立安全生产标准化建设领导机构和网络体系,各种统筹、协调和指导安全标准化建设工作。要指定专人负责本班组安全标准化建设的实施工作。
(二)统一思想,全力推进。安全标准化建设已纳入安全工作目标要求,全体人员必须高度重视,要充分认识开展安全标准化工作的重要性、紧迫性、艰巨性。
(三)突出重点,兼顾一般。要按照“化整为零、分步实施、逐渐推进、整体提高”的原则,确保达标工作有序推进,把安全标准化融入日常安全监管工作。通过安全标准化建设,增强员工安全素质、提高装置本质安全度,确保平稳生产、安全发展。
经过一整天的公司安全培训的学习,作为生产部瓶箱班员工,感受很深,对自己的安全职责有了更深刻的理解和感悟。
在生产部瓶箱班工作的各位员工,更要强化安全生产,并长期保持下去,从思想上、行动上必须按照以下几个方面去落实。
一、要牢固树立“安全第一、预防为主”的思想,这是安全生产的工作方针,也是长期安全生产工作的经验总结,必须不折不扣地贯彻执行,深刻认识到抓安全就是抓生产,抓安全就是抓效益,并能正确处理好安全与生产、安全与效益的关系,在正常生产组织过程中必须遵守有关安全生产的法律、法规,加强安全生产管理,建立、健全安全生产制度,完善安全生产条件,确保安全生产;
二、要加大相关岗位事故隐患的查治工作,特别是叉车工、装卸工、理瓶机操作工等岗位,一定要做好安全事故的隐患排查工作,防范各类事故的发生,积极鼓励员工帮助查找,发现事故隐患,要认真落实安全生产检查工作。安全检查是落实责任、规范管理、发现事故隐患、促进隐患整改和减少“三违”的最有效手段;通过制度化、规范化和专业化的安全检查和隐患整改,积极有效地消除生产现场存在的各类事故隐患,把事故消灭在萌芽状态;
三、要做好辖区消防安全工作,特别是麻袋库的管理;首先要加大对消防安全工作的管理力度,定期组织消防安全检查,整改消防安全隐患;其次是宣传教育要到位,通过开展消防安全知识培训和消防演练,提高员工的消防安全意识,提高职工在火灾事故发生时的施救和自救能力;最后,是制度措施要到位,消防器材配备要到位,配备足够数量的消防器材并定期对消防设备进行检查和保养,对到期的器材及时换药,以备发生事故时能及时启动,为消防安全工作得以顺利开展提供硬件保障。
四、要加强宣传培训教育,严格执行三级安全教育,保证瓶箱班每位员工具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能,未经安全生产教育和培训合格的人员,不得上岗作业。培训教育是提高职工安全素质,杜绝“三违”的有效途径,以三级安全教育为基础,从安全生产方针、安全法律法规、安全管理制度、安全操作规程、安全防范技能和意识等方面入手开展形式多样的宣传教育工作,全面提高职工的综合素质,有效的减少,甚至杜绝事故的发生。
安全生产是企业的永恒课题,安全生产责任重于泰山。“安全为了生产、生产必须安全”,安全生产事关企业的正常经营和职工的生命安全,工作任重而道远,我们只有把各项工作长抓不懈,消除隐患以防为主,才能保持安全生产良好局面的长期稳定。
根据公司及厂部培训要求,燃料部结合自身实际情况,加大了20xx年度培训力度,明确职责分工、落实培训责任人,制定了详细的年度、季度、月度以及机组停运期间强化培训计划,部门管理人员定期参加学习班、讲课,并对培训工作进行指导,强调理论和现场实际培训相结合,同时,管理人员每次讲课结束后均组织培训考试,突出了培训效果。在全体成员的共同参与下圆满完成了20xx年安全、技能培训工作,现将本部门20xx年培训工作做如下汇报:
一、20xx年培训工作回顾
1、20xx年,燃料部进一步规范培训流程,加大培训力度,注重理论和实际相结合。采取观看安全事故案例宣传片、现场讲解安全危险点预防措施及操作技能、理论考试等多种手段相结合的培训模式,使全员的安全意识和技能水平有了一定的提高,取得了预期效果。
2、针对外委员工安全意识及技能水平较薄弱的特点,结合输煤系统外委队伍更换的现状,20xx年,燃料部加大外委队伍员工培训。新入厂员工必须经过面试、笔试,不合格者不予进行入厂三级安全教育,对外委队伍员工严格按照“四个一样”的规定强化常规培训。进一步加强外委单位学习班管理,外委单位学习班时通知电厂管理人员给予指导、培训,机组停机期间,组织开展了为期五个月的强化培训,大大提高了外委队伍员工的安全意识和业务水平,满足了岗位需求,尤其是部门主任组织开展了为期两个月的输煤运行电气相关人员强化培训,大大的提高了外委员工安全风险防控意识。
3、全年培训内容更系统、更结合生产实际。除了对《电力安全作业规程》、《运行规程》学习外,重点对《燃料部作业危害分析与预防》、《燃料部安全管理制度汇编》等规章制度进行了重点学习。对异动、改造后设备及时进行了规程修订。真正做到干什么培训什么,缺什么补什么的培训方式。对15届轮岗培训以及分配至部门的新生分别制定了专培训计划,由部门管理人员亲自讲课、辅导。同时各班组更注重现场实际培训,对安全技能方面进行现场授课对其中存在的安全隐患重点说明,做到安全隐患提前预防,确保了安全生产。
4、以竞赛、事故演练促培训、检验培训、指导培训。全年举办的煤垛火灾、输煤栈桥火灾、皮带断裂等事故预案演习锻炼了员工事故紧急处置能力,检验了培训效果。定期举行的煤质目测技术比武、输煤运行小指标竞赛等活动,加深了职工对《国标》、《规程》以及相关的部门规定的认知,从而制定针对性的培训计划,进一步提升培训效果;通过活动的开展,建立奖惩机制提高职工积极性和自学意识,建立““比、学、赶、帮、超”的学习氛围,促使职工不断的提高业务水平。通过一系列的培训,燃料部涌现出了一大批技术骨干。
5、廉洁教育常抓不懈。督促职工树立“清清白白做人,干干净净做事”的理念,加强廉洁从业教育是燃料部极其重要的日常工作,我们坚持定期开展廉洁自律教育和警示教育活动,组织观看廉洁从业警示教育片,下发廉洁从业教育相关书籍以及文件等材料,组织职工集中学习,分析其中案例,不断提高职工拒腐防变能力。部门领导经常与职工聊天、谈心,提醒职工要时刻洁身自爱,做到清白做人、干净做事。
二、20xx年教育培训工作开展中存在的问题和不足
1、外包队伍人员变动大,人员素质参差不齐,技能培训和安全管理压力大。建议对外包队伍进行整合,加大对各外包队管理真正做到“四个一样”。
三、进一步规范电厂培训管理工作的措施及建议
1、加大培训力度,对班组长以上的重要岗位建立定期安全培训与长期技能培训相结合的培训制度。切实提高班组长以上人员的安全技能及管理水平。
2、电厂定期邀请各类培训机构来厂进行培训指导,加大全员的培训力度。
“安全是生命之本,违章是事故之源”,安全是一个永恒的话题,安全生产是企业生存和发展的重要保障。在企业安全生产活动中,人们通常把管理者对员工提出安全规范要求称之为“要我安全”,而把员工的自觉安全行为称之为“我要安全”。
1、责任到位,领导作为安全生产的第一负责人,对安全生产的防范措施和规章制度要亲自把关。
2、宣传到位,充分利用宣传栏、安全条幅、LED等媒介作为手段宣传,在单位上下营造一种“人人要安全、安全要人人”的氛围。
3、措施到位,做好措施的重点就是从细处着手、小处着眼。任何小失误,小疏忽都可能造成安全事故发生,千里之堤毁于蚁穴。
4、落实到位,各部门要高度重视,层层落实。我们要坚定不移地落实各项规章制度。
炉前操作标准化无疑是保障安全生产,各个高炉到各个员工,开展技能培训与竞争,相互探讨相互学习。比如厂部各高炉车间开展炉前技能比武,增强班组积极性,组织性,配合性。利用“班组一点课”的培训,培训更换钻杆的注意事项,正确穿戴劳保用品、防止钻杆烫伤;作业专人看护开口机液压系统,避免开口机误动造成机械伤害;人工卸杆前确认开口机所有的动作处于停止状态。通过学习提高了班组作业的操作技能,加强了员工的安全意识,为安全生产提供可行性保障。
安全生产责任在肩,企业一直坚持“以人为本,安全生产”的理念,在近几年均无重大的安全事故发生,这就证明了企业有一套完整的安全生产方案,坚决摒弃“强生产,轻安全”的错误思想。只有自己学会了如何安全,才是真正的安全。只有责任感与安全意识相辅相成,安全行为才能自觉、具体,安全生产才能有效进行;只有人人养成良好的安全工作习惯,才能真正消除安全隐患与避免违章操作,安全效能才能得以提高。生命是短暂、脆弱的,因其短暂才显得宝贵,因其脆弱才应好好珍惜。安全来自警惕,事故源于麻痹;自己多一份责任,家人多一份安心。让我们时刻提醒自己:安全高于一切!安全来自良好的工作习惯!
为贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》、《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》、《国家安全监管总局关于进一步加强危险化学品企业安全生产标准化工作的通知》、国家安全监管总局关于印发《危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准的通知》有关要求。结合我市安全生产标准化示范城市建设总体工作安排,全面启动危险化学品企业安全生产标准化工作,进一步落实企业主体责任,改善安全生产条件,规范和改进安全管理工作,提高安全生产水平,制定本方案。
一、指导思想
以科学发展观为统领,坚持安全发展理念,全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,按照“突出重点、分步推进”的原则,深入持久地开展危险化学品企业安全生产标准化工作,进一步落实企业安全生产主体责任,夯实安全管理基础,不断提升安全生产条件,逐步建立自我约束、自我完善、持续改进的企业安全生产工作机制。
二、标准化实施范围
危险化学品生产和储存企业、有固定储存设施的危险化学品经营企业、使用危险化学品从事化工或医药生产的企业(以下统称危化品企业)。
三、工作目标
从20xx年7月起,全面启动我市危化品企业安全生产标准化达标工作。20xx年9月底前完成已取得许可证的危险化学品生产和储存企业达标验收工作。20xx年6月底前完成有固定储存设施的危险化学品经营企业、使用危险化学品从事化工或医药生产的企业。
四、工作内容
依据《企业安全生产标准化基本规范》、《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》,危险化学品企业采用P(计划)、D(实施)、C(检查)、A(改进)动态循环的.管理模式,采取企业自主管理,机构咨询、评审,政府安全生产监督管理部门监督的管理方法,持续改进企业的安全绩效,实现安全生产长效机制。
五、工作体系与原则
凡是列入范围的现有危化品企业都要开展安全生产标准化工作。危化品企业开展安全生产标准化工作持续运行一年以上,方可申请安全生产标准化三级达标评审;安全生产标准化二级、三级危化品企业应当持续运行两年以上,并对照相关通用评审标准不断完善提高后,方可分别申请一级、二级达标评审。安全生产条件好、安全管理水平高、工艺技术先进的危化品企业,经省级安监管理部门同意,可直接申请二级达标评审。
危化品企业安全生产标准化工作与安全许可工作相衔接原则,作为许可工作的前置条件,企业应在安全许可到期前完成标准化达标工作。20xx年底前许可证到期的企业,应在20xx年上半年完成标准化达标工作,20xx年底前许可证到期企业,应在许可到期前或总体规定时限内完成标准化达标工作,未按期完成标准化达标的将不受理许可证延期申请。新设立的危化品生产企业自试生产备案之日起,应在一年内至少达到安全生产标准化三级标准。
六、工作步骤
(一)标准化宣贯阶段(7月20-31日)
市安监局负责组织对属地安监局、市直管单位相关人员进行宣贯,各属地安监部门负责组织辖区内危化品企业主要负责人及内审员进行宣贯,由指定的咨询机构负责专业培训,市安监局将统一协调安排集中或分区域开展培训。宣贯重点是讲解两个规范的要素及考核标准在企业内部的实现方式和途径。通过集中培训,使企业负责人、内审员正确理解开展安全生产标准化的重要意义、程序、方法和要求;使基层安全监管人员准确掌握危化品企业安全生产标准化各项要素要求,提高指导和监督企业开展安全生产标准化工作水平;使安全生产标准化咨询服务人员准确理解有关标准规范的内容,提高咨询服务水平。
(二)企业实施阶段(8月1-15日)
1.组织人员宣贯培训。危化品企业应在规定期限内组织本企业相关部门及所有从业人员集中进行标准培训,指定内审员讲解标准内容、程序、方法,务必使所有部门、所有从业人员都能熟知对本部门、本岗位的工作要求,为切实开展标准化工作打好基础。
2.制定企业实施方案。企业应制定安全标准化实施方案,明确实施时间、计划、责任部门和责任人,实施方案应报各级安全生产监管部门备案,并作为企业开展标准化运行申请达标的起始依据。
3.建立企业与机构技术咨询服务支撑体系。企业在自身能力无法满足开展标准化工作时,可依托考评咨询服务机构开展标准化技术咨询服务工作,考评咨询机构应与企业签订技术服务协议,开展咨询、考评等工作。我市暂时确定沈阳万益安全科技有限公司为本行业安全生产标准化技术支撑机构,具体负责行业标准编辑、指导培训、技术咨询、考核评审等工作,并协助政府监管部门完善制定有关行业标准化技术规定。
(三)企业自评、整改阶段(20xx年8-20xx年6月)
危化品企业要依据《通用规范》和《评审标准》要求,对照评审标准内容,结合自身特点,按照初始评审、策划、培训、实施、自评、改进与提高等6个阶段,开展安全生产标准化建设。要对自评存在的问题进行梳理,制定落实整改方案,涉及企业安全管理系统方面问题的整改工作,应在20xx年12月底前完成;涉及企业现场安全设施条件方面问题的整改工作,应在20xx年6月底前或许可证有效期内完成。
(四)达标申请评审、验收阶段(20xx年7月-20xx年6月)
20xx年7月-9月,完成危险化学品生产和储存企业安全标准化达标申请评审、验收工作;20xx年6月底前完成有固定储存设施的危险化学品经营企业、使用危险化学品从事化工或医药生产的企业达标申请、评审验收工作。具体达标申请评审验收的程序方法、评审验收机构的确定等将按照辽宁省安监局实施方案规定执行。
七、工作要求
1.高度重视,全员参加。危化品企业安全生产标准化工作是一项在规定期限内必须完成的工作,企业应提高认识,加大宣传培训力度,组织所有从业人员参加标准化达标工作,确保按期完成。各危化品企业主要负责人为本企业安全生产标准化工作第一负责人,规模以上企业必须建立专门机构负责此项工作,小型企业由主要负责人负责组织培训。
2.注重实效,确保质量。开展安全生产标准化工作是企业持续改进安全生产条件、实现本质安全、建立安全生产长效机制的重要途径,必须注重实际效果,注重实际运行质量,禁止走过场、走形式;企业应从人、物、资金等多方面提供支持,确保整改工作质量, 企业主要技术负责人(中小型企业可聘请相关专家)应全程参与标准化工作,确保企业从提高生产工艺安全角度进行一次全面整改;咨询机构在与企业签订技术服务合同后,必须深入企业进行全程跟踪服务,对服务质量差、服务态度不端正或存在弄虚作假行为的机构,一经核实,安监部门将进行通报直至取消其在我市评审或咨询资质。
3.加强指导,跟踪监督。各属地安监部门:
一是督促企业尽快开展标准化工作,指导企业把影响安全生产的重大隐患排查治理、重大危险源监控、安全生产系统改造、产业技术升级、应急能力提升、消防安全保障等作为标准化工作重点;
二是要求相关监管人员尽快掌握并熟练运用两个规范及评审标准,规范执法行为,统一检查标准,提高执法检查水平;
三是将安全生产标准化达标工作纳入本地区危险化学品安全监管工作计划,在今后一段时期要把未开展标准化或未达标的危化品企业作为安全监管重点,加大执法频次,加大指导力度,督促企业保时间、保进度、保质量完成三级标准化达标工作;
四是各属地安监部门遇到相关问题应及时与市局进行信息沟通,同时,市安监局也将组织相关人员对我市危化品企业安全生产标准化工作进行全程督查、指导。
为贯彻落实省、市、区安监关于进一步加强安全生产标准化建设指导意见的通知精神,进一步加强华宇公司全面开展危险化学品安全生产标准化工作,规范安全管理工作,提高安全管理水平,结合本公司的实际情况,特制定本方案:
一、指导思想与工作目标
1、指导思想。深入贯彻落实科学发展,坚持安全发展的指导原则和“安全第一、预防为主、综合治理”方针,以安全生产标准化达标建设为工作中心,不断夯实华宇公司的安全管理基础,提升华宇公司本质安全。
2、工作目标。20xx年2月起开始安全生产标准化体系换版升级文件的编制和运行。20xx年4月,向当地安监局提交安全生产标准化申报材料,等待考评安排。力争20xx年4月底前通过安全生产标准化三级考评机构达标考评。不断巩固提高华宇公司标准化建设成果。
二、通过有效方式实现安全生产标准化信息的沟通
3、及时获取监管部门公布的安全标准或国家标准。实施危化品行业安全生产标准化考评办法后,立即启动自评准备工作。
4、及时掌握监管部门研究出台相关的配套政策措施。在安全生产许可证有效期内,如果严格遵守了有关安全生产的法律法规,未发生死亡事故,并接受了当地安全监管部门监督检查,经安全生产标准化考评确认加强了日常安全生产管理,未降低安全生产条件的,安全生产许可证有效期满需要延期的可直接办理延期手续。对未按期达到安全生产标准化考评要求的危险化学品企业,原则上不予办理安全生产许可证、经营许可证延期换证手续。
三、坚持“严格执行,分步实施,规并内容,符合标准”的原则,积极开展安全生产标准化工作
5、持续保持安全生产条件。要根据采用生产工艺的特点和涉及危险化学品的危险特性,按照国家标准和行业标准分类、分级对工艺技术、主要设备设施、安全设施,重大危险源和关键部位的监控设施等进行维护保养。
6、完善和严格履行全员安全生产责任制。要建立、完善并严格履行“一岗一责”的全员安全生产责任制,尤其是要完善并严格履行企业领导层和管理人员的安全生产责任制。岗位安全生产责任制的内容要与本人的职务和岗位职责相匹配。
7、完善和严格执行安全管理规章制度。要对照有关安全生产法律法规和标准规范,对华宇公司安全管理制度和操作规程符合有关法律法规标准情况进行全面检查和评估。把适用于华宇公司的法律法规和标准规范的有关规定转化为华宇公司的安全生产规章制度和安全操作规程,使有关法律法规和标准规范的要求在华宇公司具体化。要建立健全和定期修订各项安全生产管理规章制度,狠抓安全生产管理规章制度的执行和落实。要经常检查工艺和操作规程的执行和落实情况。
8、建立规范的隐患排查治理工作体制机制。要建立定期开展隐患排查治理工作制度和工作机制,确定排查周期,明确有关部门和人员的责任,定期排查并及时消除安全生产隐患。
9、加强全员的安全教育和技能培训。要定期开展全员安全教育,增强从业人员的安全意识,提高从业人员自觉遵守安全生产规章制度的自觉性。要持续开展从业人员技能培训,使从业人员操作技能能够满足安全生产的实际需要。
10、加强重大危险源、关键装置、重点部位的安全监控。要在完善重要工艺参数监控技术措施的基础上,建立并严格执行重大危险源、关键装置、重点部位安全监控责任制,明确责任人和监控内容。尤其要高度重视危险化学品储罐区的安全监控工作,完善应急预案,防范重特大事故。
11、加强应急管理工作。要编制科学实用、针对性强的安全生产应急预案,并通过定期演练,不断予以完善。要做好应急设备设施、应急器材和物资的储备并及时维护和更新。
12、认真吸取生产安全事故和安全事件教训。要认真吸取同类企业发生的事故教训,要认真分析生产安全事故和安全事件发生的真实原因,强化安全管理,在此基础上完善有关安全生产管理制度,举一反三,改进管理,提高安全生产水平。
四、切实加强和改进对安全生产标准化工作的组织和领导
13、提高思想认识,明确目的意义。安全生产标准是安全生产法律法规体系的重要组成部分,是保障企业安全生产的重要技术规范,是市场准入的必要条件,是安全监管监察工作依法行政的重要依据。开展安全生产标准化建设是加强安全生产的一项基础性、长期性和全局性工作。实践表明,要消除企业生产经营中事故隐患,有效控制安全风险,达到本质安全水平,就必须全面开展安全生产标准化建设。把安全生产标准化工作作为增强企业安全发展能力的固本强基工程来抓。
14、加大安全生产标准化宣传和培训工作的力度。要把危险化学品安全生产标准纳入本单位安全生产培训工作内容,使华宇公司员工及时了解安全标准变化和更新情况;采取培训、实际演练、评比、画报、版报等多种形式,广泛宣传国家安全监管总局制定的危险化学品安全生产标准,搞好培训教育,帮助员工正确理解和把握相关标准的内涵和要求。
15、健全组织机构,加强领导协调。成立华宇公司安全生产领导小组,组长:xxx,成员:生产部经理xxx,技术工程师xx、生产车间主管xx及班组长xx、仓库主管xx等组成等部门主管和相关人员组成小组成员。领导小组负责对安全生产标准化建设工作组织领导、统一部署、组织实施,指导、监督和检查标准化建设工作,确保华宇公司安全生产标准化建设工作正常开展。
16、执行标准。《危险化学品从业单位安全生产标准化通用规范(AQ3013-20xx)》,安监总局制定的《危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准》广东省安监局补充要求等。
17、评定程序。对照《危险化学品从业单位安全生产标准化通用规范》(AQ3013—20xx)、《危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准》、广东省安监局补充要求进行标准化运行的自评,形成自评报告。按照自身类别和自评等级,初定为三级安全生产标准化达标目标,选择相应级别的考评机构进行考评。
为贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发[20xx]23号)和《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》(安委[20xx]4号,以下简称《指导意见》),调整和规范安全生产标准化建设工作,全面落实企业安全达标评审工作责任,保证我区安全生产标准化创建工作正常开展,特制定本方案。
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,牢固树立以人为本、安全发展理念,按照《指导意见》要求和国家安监总局的部署,通过统一安全达标评审体系、评审标准和评审程序,整顿和规范安全生产标准化管理秩序,全面贯彻落实《企业安全生产标准化基本规范》(AQ/T9006-20xx)(以下简称《规范》)和相关标准,促进企业安全生产标准化建设,推进政府实施安全生产分类指导,完善政府安全生产监管工作机制。
二、实施依据
(一)《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发[20xx]23号);
(二)国务院安委会《关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》(安委[20xx]4号以下简称《指导意见》);
(三)国务院安委会办公室《关于深入开展全国冶金等工贸企业安全生产标准化建设的实施意见》(安委办[20xx]18号);
(四)《企业安全生产标准化基本规范》
(AQ/T9006-20xx);
(五)《关于进一步加强非煤矿山安全标准化建设工作的通知》(安监总管一[20xx]104号)、)《关于印发非煤矿山安全标准化评审工作管理办法的通知》(安监总管一[20xx]190号)、《关于印发危险化学品从业单位安全生产标准化评审工作管理办法的通知》(安监总管三[20xx]145号)、《国家安全监管总局全面开展烟花爆竹企业安全生产标准化工作的通知》(安监总管三[20xx]151号)等国家安全监管总局文件。
三、实施范围
(一)煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等行业(领域)的企业;
(二)冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等工贸企业。
四、目标任务
煤矿要在20xx年底前,危险化学品、烟花爆竹企业要在20xx年底前,非煤矿山和冶金、机械等工贸行业(领域)规模以上企业要在20xx年底前,冶金、机械等工贸行业(领域)规模以下企业要在20xx年前实现达标。
五、工作职责
(一)安全监管部门:负责指导监督管辖区域企业安全生产标准化工作;制定本地区企业安全生产标准化建设方案,并组织实施;负责对评审组织单位提交的企业安全达标呈批材料进行审查和批复;经审查达到安全生产标准化条件的企业,负责向社会公告,并向行业管理部门和银行、证、保险、担保等主管部门通报,同时报上一级安监部门备案;负责对评审组织单位开展安全生产标准化评审组织工作的
情况进行监督、检查和指导。
(二)评审组织单位:负责建立安全生产标准化基础档案和数据库;受理企业安全达标认定申请,由申请企业从安
全监管部门确定的评审单位中自主选择评审单位;负责审核评审单位提交的评审报告,并向安监部门提交企业达标报批材料;对经安监部门批复确认达标的企业,负责办理核发等级证书和授予牌匾事宜;负责对评审单位开展评审工作的情况进行监督、检查和指导。
(三)评审单位:依照《规范》和安全达标考核评分细则,对企业的安全生产标准化条件进行逐项考核评估,定量评分,向评审组织单位和企业出具安全生产标准化考核评审情况报告。
六、实施方式
(一)安全达标等级
所有行业(领域)的安全生产标准化等级统一实行三级制。一级为国家级,二级为省级,三级为市级。
(二)达标认定程序
企业在依靠自身力量或在安全咨询服务机构的指导下,依照《规范》和评审标准进行对照检查和自我评估,确认本企业己经达标或确认达到升级条件的,由企业向评审组织单位提出申请。经形式审查符合评审条件的,由评审单位对申请单位进行现场考核评审,并出具评审报告。评审确认安全达标的,评审组织单位向安监部门报送安全达标审批材料。
经安监部门审核公告后,评审组织单位办理核发等级证书和授匾事项。
企业申请三级安全生产标准化等级的,评审组织单位在受理之前,应当征询县级安监部门意见;申请二级的,应当征询市级安监部门的意见;申请一级的,经自治区安监部门审核同意后,报国家安监总局或授权单位认定。
(三)评审组织单位
根据国务院安委会关于安全生产标准化二级、三级企业的评审、公告、发证和授匾工作的管理办法由省级制定的要求,自治区安监局授权广西安全生产管理协会(简称广西安协)作为本方案实施范围安全生产标准化二级企业的评审组织单位。自治区安监局根据工作需要,也可作为评审组织单位。
安全生产标准化三级企业的评审组织单位由设区市安监部门确定。
(四)评审单位
评审单位必须具备国家安全监管总局安监总管一[20xx]104号、安监总管一[20xx]190号、安监总管三[20xx]145号、安监总管四[20xx]87号等文件规定的资质条件。
评审单位的认定和管理按照国家监管总局的规定执行。安全生产标准化一级评审资格由国家监管总局确定;安全标准化二级、三级评审资格由自治区安全生产监督管理局确定,并报国家监管总局备案。
获得二级评审资格的单位可以从事安全生产标准化二级、三级的评审;获得三级评审资格的单位只能从事安全生产标准化三级的评审。
(五)咨询服务
鼓励企业委托安全生产专业技术服务机构为企业提供安全生产标准化咨询服务。安全生产标准化咨询服务由企业根据本单位实际自主邀请具有安全生产专业技术服务资质的中介机构提供双方合同约定内容的标准化咨询服务。
七、实施时间
从本方案下达之日起,各级安监部门要根据本方案确定的职责落实工作责任,完成相关工作:
(一)各市、县安监部门,要按本方案确定的'原则和要求,调整和修订本地区的安全生产标准化建设方案,并认真组织实施。
(二)各市、县要按以下要求对本地区的工矿商贸企业进行分类,加强督促检查指导:
第一类(巩固类):企业安全生产条件好,目前己实现安全达标且等级较高,在本行业(领域)具有示范带动作用的企业。这类企业要加大支持力度,巩固发展。
第二类(提升类):企业己具备基本安全生产标准,但安全技术装备水平相对落后,需要通过技改才能升级。对此类企业要加强安全生产标准化工作的指导,促进达标升级。
第三类(改造类):企业经过前一阶段的整顿,己经取得进步,但目前尚未达标,应当进一步加强扶持和指导,督促企业加大投入,全面技改,尽快实现安全达标。
第四类:企业目前存在严重事故隐患,依法责令其停产整顿,暂扣其生产许可证、安全生产许可证和其他相关证照。对不符合国家产业政策,在规定期限内整顿仍达不到最低安全标准的企业,或存在非法违法生产经营建设行为的,依法予以关闭取缔。
八、工作要求
(一)加强领导,落实责任。各地要按本方案的要求,严格履行本地区企业的安全生产标准化建设工作职责,认真指导监管行业(领域)开展安全生产标准化建设,推动企业落实安全生产主体责任,加大安全生产投入,提高安全技术
装备水平,规范安全生产基础管理,推进企业达到安全生产标准。
(二)调整思路,统一标准。各地要把安全生产标准化工作的行动统一到国家和自治区的部署和要求上来,修改完善工作制度,加强对评审组织单位和评审单位的监督管理,严防评审降低标准,杜绝弄虚作假,确保企业安全生产标准化质量。
(三)加强检查,督促落实。各地要加强对安全生产标准化建设工作的督促检查,深入基层、企业,加强专题服务指导。要深入分析二级与一级、三级与二级之间的差距,找准薄弱点,完善工作措施,推进达标升级;对未达标的企业,要盯紧不放,督促落实整改,限期达标。经各地确认安全达标的企业名单,要及时向银行、证券、保险、担保等主管部门通报。
(四)典型引路,广泛宣传。各地要及时总结推广安全生产标准化建设的做法和经验,培育典型,示范引导,促进安全生产标准化工作深入、扎实开展。要充分利用各类新闻媒体,大力宣传安全生产标准化建设的重大意义和工作要求,全面营造安全生产创先争优的舆论氛围,调动企业创建安全生产标准化工作的热情,推动企业提升安全生产水平,为全面实现“十二五”时期的安全生产目标做出贡献。
20xx年,我区的安全生产培训教育工作,在市局的正确领导及市宣教中心的业务指导下,认真贯彻落实上级有关安全生产培训教育工作的一系列部署,严格执行《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》(国家安监总局30号令)和新修订的《安全生产培训管理办法》(国家安监总局44号令),扎实推进全区安全生产培训教育行动。在积极开展安全生产教育培训各项工作中,突出重点,优化培训方式,提高三类人员和其他从业人员的安全意识和安全生产管理素质,夯实基层安全生产基础工作,为促进我区安全生产形势稳定好转起到了积极作用。现将全年安全生产培训工作情况汇报如下:
一、20xx年安全生产培训工作各项指标完成情况
20xx年,我区共举办各类培训班41期,培训各类人员4546人,其中企业负责人13期1386人,企业管理人员13期1403人,危化负责人复训2期206人,危化从业人员复训3期351人,电工、电焊工等特种作业人员复训2期312人,危化员工新训1期132人,电工新训2期224人,电焊工新训1期80人、高处作业人员新训2期203人,烟花爆竹2期249人。另外,下企业或定点组织全员培训163场,培训人员19856人(次),保质保量完成年初市局下达的指标任务。
二、20xx年主要工作情况
(一)、加强组织领导,落实安全生产培训责任。因人事职责分工的变动,对安全培训工作领导机构进行了调整,进一步明确责任部门、职责分工和工作措施,做到:领导到位、人员到位、责任到位、宣传教育到位。
(二)、强化制度保障,制定年初计划及考核办法。为使我区的安全生产培训工作真正落到实处,按照市级要求结合我区实际,年初制订了《20xx年秀洲区安全生产培训工作计划》和培训工作考核奖励办法,同时还下发了年度有关安全培训工作的通知,进一步完善培训考核制度,将各镇(街道)、新区工业区的培训工作纳入年度安全生产责任制考核内容。
(三)、分解任务抓落实。年初,召开全区安监中队长会议,传达上级有关培训工作的会议文件精神,总结上年度工作,研究布署本年度工作。结合市安监局2011年开展的《三项服务进千企》活动,将我区今年的全员培训指标任务层层分解,采取持证上岗培训以局集中培训为主,企业全员培训以安监中队指导培训为主,落实到各镇(街道)、新区工业区,落实专人,明确培训工作的指导思想、目标任务、组织分工、实施步骤和具体要求,为全年的安全生产培训工作有序开展打下了基础。
(四)、积级争取财政资金,支持安全生产培训教育工作。20xx年加大与区财政局的沟通和联系,以"安全生产月"、"宣传咨询日"活动为契机,开展了形式多样、内容新颖、贴近群众、富有成效的活动,并请专家开展了安全生产专题讲座,在这方面争取了11万元的安全生产宣传教育资金。同时,又争取了各类安全生产业务知识培训经费25万元,主要用于企业负责人的培训,为我区企业负责人培训提供了经济保障,也说明区政府领导对安全生产培训教育工作的重视与支持。
(五)、突出培训工作重点。今年,我区进一步加大安全生产教育培训力度,突出对企业负责人和安全管理人员的培训教育,加强对特种作业人员的安全教育。每年6—8月为我区企业负责人和安全管理人员集中培训的时间,其他几个月为特种作业人员集中培训时间,已形成惯例,今年共组织企业负责人和安全管理人员培训26期2789人,每年提醒企业主要负责人及管理人员要做到生产安全,增强企业安全主体意识和安全管理能力,规上企业持证上岗率达100%,为基层安全生产管理工作打下扎实的基础。
(六)、创新培训体系,提升培训质量。今年在课程设置上,我们更侧重了几个方面的教学:安全法规、专业技术、现场救护(人体急救)和实际操作技能等。同时,按照学用结合、因材施教的要求,结合不同类型、不同层次的岗位特点和培训需求,紧紧围绕安全生产工作实际编印安全生产知识习题集,请市宣教中心老师编制各类培训试卷,考试实行A、B卷,在对企业负责人和安全管理人员进行培训时,将安全生产工作的重点"企业主体责任制"的相关知识纳入培训内容,做到理论培训与工作实际相结合,提高了安全培训工作的质量和有效性。在培训方式上,灵活多样。根据企业实际,充分尊重和考虑企业的工学矛盾,合理安排培训时间,既有集中培训,又有下厂办班,既保证了培训计划的落实,又保证了企业的正常生产,也提升了培训质量。
(七)、加强执法检查促培训。历年以来,我们都把安全培训纳入安全生产执法检查的重要内容,并不定期地开展各类人员持证上岗和安全培训情况专项检查。这对安全生产培训的组织开展起了至关重要的作用,同时也确保企业各类人员持证上岗。
为认真贯彻落实《安全生产法》、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发20xx23号)、《生产经营单位安全培训规定》和《江苏省安全生产培训监督管理实施细则》等法律法规及自治区、州、县相关文件精神,进一步做好安全生产培训工作,切实提高各级、各类人员的安全意识,结合我乡实际,我乡在20xx年安全生产教育培训工作总结如下:
一、20xx年培训主要工作
大力开展培训。
20xx年初,按照县安监部门的总体部署和我乡工作总体思路,制订了工作目标和计划,大力开展全乡安全生产宣传教育,继续开展以农民工为主的全乡安全培训工作,督促建筑商抓好工人“三级安全教育”增强了自我保护意识,减少了因人为失误的各类事故的发生。坚持以服务安全生产为宗旨,认真执行《安全生产法》,不断加强培训机构建设,完善安全生产培训工作制度,严格考核发证,提高培训质量。并认真组织开展各类安全生产培训、复训工作。20xx年全乡累计培训人数共2983人其中,管理人员48人;建筑工人311人。较好地完成全年安全生产培训目标任务。
规范教学管理。
为更好地开展各项培训考核工作,我们以规范管理入手,坚决杜绝任何形式的轻视麻痹思想,建立一整套规范合理的规章制度和办事程序,严格按照省安全生产教育培训考核大纲要求制订教学计划,组织好每一期培训班。根据特种作业人员和安全生产管理人员的不同特点,优化培训方案,突出教学重点,加强学员管理。在开班仪式上,从组织纪律、考勤管理、培训目的等方面入手,增强学员的纪律观念和学习自觉性;在教学过程中,坚持教案检查制度,听课制度和教学质量评议制度以及教学效果反馈制度;同时,以严格的考核制度来提高培训的效果,规范考核管理,严肃考试纪律,按照要求独立答卷,技能考核一人一位单独操作,实行教、考分离,监考人员严格把关,做到公平公正,从而有效地提高了学员的学习自觉性。通过培训,使学员真正掌握了安全生产知识,提高了安全生产技能,增强了事故预防和应急处理能力。
灵活组织办班。
根据培训对象的不同,精心组织办班。
一是乡人民政府常年组织各类人员的报名申请工作,根据计划和实际报名情况适时安排培训。
二是对建筑工种在30人以上,根据实际情况制订教学计划,送教上门,单独办班。
三是对同一工种人数较多,而企业较集中的村组、街道,就方便学员,分批在乡文化站、各村委会安排培训。
加强队伍建设。我们充分利用原有的师资力量,采取多种形式,不断的对全体人员进行“充电”,一是树立乡场意识为企业服务意识,全方位适应形势的发展和变化,把企业的需求放在首位,针对企业培训的新特点和具体要求量体裁衣,制定实施培训教学计划。二是注重提高教师的技能操作水平,有计划地安排教师到外地和生产现场进行有针对性的学习培训,使广大培训教师理论与实践相结合。不断选送具有大专及中级职称以上,有较强教学能力的教师参加省安全组织的师资培训班,确保培训教师的持证上岗率。
二、培训工作存在的主要问题
安全生产培训需求与培训规范化程度之间的矛盾日益突出,主要表现在:一是对培训的投入少:不仅在资金上投入不足,在人力和精力上的投入也远远不够。二是三级培训机构缺少:不能适应培训要求,培训管理面临着新难点。三是教材更新速度慢:特别是复训教材,试题比较单一。四是师资力量薄弱:许多老师证书过期,人员老化,大部分是退休人员,师资力量严重缺乏。
三、20xx年工作打算
(一)进一步统一思想,把安全教育培训作为安全生产监管工作的基础性、长期性工作来抓。制订教育培训计划、明确重点和目标,积极开展各种形式的教育活动,提高教育培训的针对性和有效性。
(二)加快培训机构建设步伐,并且更进一步规范培训机构。争创更高一级的培训机构。以适应各类培训。
(三)加大投入力度,破解培训难点。生产经营单位主要负责人即是培训重点,又是培训难点。为落实省政府三年培训一遍的要求,争取财政支持,落实经费保障,组织协调培训机构开展培训。
(四)抓好师资队伍建设,完善制度加强管理。按照结构合理、专业对口、专兼结合的原则,把师资配足、配强,不断提高师资队伍的教学能力和教学水平,逐步在全乡建成一支理论水平、业务能力与新形势、新任务、新要求相适应、门类齐全的安全生产培训师资队伍。高标准、高质量的完成全年培训任务。(五)注重方法创新,完善长效机制。积极推进建立网上培训考试发证系统,实现培训考核的便利、快捷、高效服务。
为认真贯彻国家安全生产的法律法规,落实安全生产责任,夯实安全生产基础,全面提升我公司的安全管理水平,科学评价我公司建筑施工安全生产条件和能力,达到企业安全管理系统化、规范化、制度化。经研究,特制定如下工作实施方案:
一、指导思想
深入贯彻实施《安全生产法》、《企业安全生产标准化基本规范》、《辽宁省人民政府关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见》等法律法规和文件精神,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,牢固树立以人为本,安全发展的理念,强化我公司建筑施工安全质量标准化的基础工作。通过推行安全质量标准化工作,进一步规范安全生产行为,改善安全生产条件,提升安全管理水平,避免安全生产事故的发生。
二、目标
作为防腐保温专业施工企业,我公司要制定完善安全生产标准和制度规范,严格落实企业安全责任制,实施科学和规范化管理;加强安全教育培训,强化安全意识、技术错做和防范技能,改善现场作业条件,实现岗位达标。不断完善工作机制,将安全生产标准化管理融入企业生产经营管理的全过程,促进安全生产管理动态化、规范化和制度化。
三、 工作计划
为确保我公司施工安全质量标准化管理工作全面落实,结合我公司实际,制定如下工作计划:
1、成立安全管理机构
2、制定各部门、各岗位安全生产管理职责
3、建立并推行安全生产管理体系
4、进行安全质量标准化工作宣传教育,定期组织安全教育和培训
5、做好事故应急救援管理,并定期培训和演练,制定各类事故应急预案
6、定期完成企业安全生产自我考核评价
四、成立公司安全生产标准化工作领导小组
组长:xxx
成员:xx
领导小组下设安全质量标准化工作办公室,办公室设在综合管理部。
1、领导小组组长为安全标准化工作第一责任人,全面负责实施安全标准化达标工作。
2、领导小组成员负责贯彻落实公司安全生产方针、目标3、下设的办公室对安全标准化的宣传教育,监督和检查4、领导小组全面执行安全标准化职责,负责对各部门安全标准化进行验收、考核、考评。
五、完善安全生产管理制度
按照《建筑施工企业安全生产评价标准》和《建筑施工安全检查标准》要求,由综合管理部负责建立健全各项安全生产规章制度和岗位的安全技术操作规程。
六、已发培训各类人员,做到持证上岗
根据安全质量标准化管理工作的要求,由公司综合管理部负责对各类管理人员、岗位职工进行安全培训,加强日常安全教育,并加强对新从业人员三级安全教育和其他人员的安全教育,确保培训效果。
七、严格现场管理、贵方作业现场安全生产行为
1、对脚手架、临时用电、垂直运输设备、登高作业、动火等较大或重大危险源进行风险辨识,制定控制措施,严格许可制度,严格审批登记。上述作业人员,配备、使用安全防护用品。
2、在较大或重大危险源处张贴或悬挂安全警示标志和告知牌;在可能产生严重职业危害作业岗位的'醒目位置设置警示标志和警示说明,告知生产职业危害的种类、后果、预防及应急救治措施等内容。
八、及时排查治理安全生产隐患
1、在上级部门安全检查、公司自查及安全评价中提出的安全问题,公司项目部要及时进行整改并建立台账,在短时间南里整改安全隐患要制定切实可行的整改措施,定整改责任人、整改措施、整改期限,加强监控和防范,确保不发生事故,并迅速按整改措施整改到位,消除隐患。
2、建立安全生产隐患排查和整改工作责任制,依法保证安全生产所必需的资金投入。
九、完善事故应急救援体系,提高应急管理能力
1、按公司既有的建设工程应急救援预案实施;
2、按规定定期组织应急救援培训和演练;
十、建立奖罚机制
项目达标验收是执行标准化管理工作的基础,因此按照公司规定应该通过达标验收的项目均应在规定的时间内通过达标验收,未通过达标验收的,项目部除承担相应的损失外,另罚款2万元。对于创优工程项目,公司将依据规定对项目部进行奖励。
实施建筑施工安全生产标准化工作是国家对建筑施工企业加强安全生产工作提出的一项具体要求,对此公司领导高度重视,各部门必须密切配合,加强合作,确保按期、按要求完成安全生产标准化管理工作。
为贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔20xx〕23号)、《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》(安委〔20xx〕4号)、《国家安全监管总局关于进一步加强危险化学品企业安全生产标准化工作的通知》(安监总管三〔20xx〕24号)、国家安全监管总局关于印发《危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准的通知》(安监总管三〔20xx〕93号)(以下简称《评审标准》)有关要求。结合我市安全生产标准化示范城市建设总体工作安排,全面启动危险化学品企业安全生产标准化工作,进一步落实企业主体责任,改善安全生产条件,规范和改进安全管理工作,提高安全生产水平,制定本方案。
一、指导思想
以科学发展观为统领,坚持安全发展理念,全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,按照“突出重点、分步推进”的原则,深入持久地开展危险化学品企业安全生产标准化工作,进一步落实企业安全生产主体责任,夯实安全管理基础,不断提升安全生产条件,逐步建立自我约束、自我完善、持续改进的企业安全生产工作机制。
二、标准化实施范围
危险化学品生产和储存企业、有固定储存设施的危险化学品经营企业、使用危险化学品从事化工或医药生产的企业(以下统称危化品企业)。
三、工作目标
从20xx年7月起,全面启动我市危化品企业安全生产标准化达标工作。20xx年9月底前完成已取得许可证的危险化学品生产和储存企业达标验收工作。20xx年6月底前完成有固定储存设施的危险化学品经营企业、使用危险化学品从事化工或医药生产的企业。
四、工作内容
依据《企业安全生产标准化基本规范》(AQ/T9006-20xx,以下简称《基本规范》)、《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》(AQ3013-20xx,以下简称《通用规范》),危险化学品企业采用P(计划)、D(实施)、C(检查)、A(改进)动态循环的管理模式,采取企业自主管理,机构咨询、评审,政府安全生产监督管理部门监督的管理方法,持续改进企业的安全绩效,实现安全生产长效机制。
五、工作体系与原则
凡是列入范围的现有危化品企业都要开展安全生产标准化工作。危化品企业开展安全生产标准化工作持续运行一年以上,方可申请安全生产标准化三级达标评审;安全生产标准化二级、三级危化品企业应当持续运行两年以上,并对照相关通用评审标准不断完善提高后,方可分别申请一级、二级达标评审。安全生产条件好、安全管理水平高、工艺技术先进的危化品企业,经省级安监管理部门同意,可直接申请二级达标评审。
危化品企业安全生产标准化工作与安全许可工作相衔接原则,作为许可工作的前置条件,企业应在安全许可到期前完成标准化达标工作。20xx年底前许可证到期的企业,应在20xx年上半年完成标准化达标工作,20xx年底前许可证到期企业,应在许可到期前或总体规定时限内完成标准化达标工作,未按期完成标准化达标的将不受理许可证延期申请。新设立的.危化品生产企业自试生产备案之日起,应在一年内至少达到安全生产标准化三级标准。
六、工作步骤
(一)标准化宣贯阶段(7月20-31日)
市安监局负责组织对属地安监局、市直管单位相关人员进行宣贯,各属地安监部门负责组织辖区内危化品企业主要负责人及内审员进行宣贯,由指定的咨询机构负责专业培训,市安监局将统一协调安排集中或分区域开展培训。宣贯重点是讲解两个规范的要素及考核标准在企业内部的实现方式和途径。通过集中培训,使企业负责人、内审员正确理解开展安全生产标准化的重要意义、程序、方法和要求;使基层安全监管人员准确掌握危化品企业安全生产标准化各项要素要求,提高指导和监督企业开展安全生产标准化工作水平;使安全生产标准化咨询服务人员准确理解有关标准规范的内容,提高咨询服务水平。
(二)企业实施阶段(8月1-15日)
1.组织人员宣贯培训。危化品企业应在规定期限内组织本企业相关部门及所有从业人员集中进行标准培训,指定内审员讲解标准内容、程序、方法,务必使所有部门、所有从业人员都能熟知对本部门、本岗位的工作要求,为切实开展标准化工作打好基础。
2.制定企业实施方案。企业应制定安全标准化实施方案,明确实施时间、计划、责任部门和责任人,实施方案应报各级安全生产监管部门备案,并作为企业开展标准化运行申请达标的起始依据。
3.建立企业与机构技术咨询服务支撑体系。企业在自身能力无法满足开展标准化工作时,可依托考评咨询服务机构开展标准化技术咨询服务工作,考评咨询机构应与企业签订技术服务协议,开展咨询、考评等工作。我市暂时确定沈阳万益安全科技有限公司为本行业安全生产标准化技术支撑机构,具体负责行业标准编辑、指导培训、技术咨询、考核评审等工作,并协助政府监管部门完善制定有关行业标准化技术规定。
(三)企业自评、整改阶段(20xx年8-20xx年6月)
危化品企业要依据《通用规范》和《评审标准》要求,对照评审标准内容,结合自身特点,按照初始评审、策划、培训、实施、自评、改进与提高等6个阶段,开展安全生产标准化建设。要对自评存在的问题进行梳理,制定落实整改方案,涉及企业安全管理系统方面问题的整改工作,应在20xx年12月底前完成;涉及企业现场安全设施条件方面问题的整改工作,应在20xx年6月底前或许可证有效期内完成。
(四)达标申请评审、验收阶段(20xx年7月-20xx年6月)
20xx年7月-9月,完成危险化学品生产和储存企业安全标准化达标申请评审、验收工作;20xx年6月底前完成有固定储存设施的危险化学品经营企业、使用危险化学品从事化工或医药生产的企业达标申请、评审验收工作。具体达标申请评审验收的程序方法、评审验收机构的确定等将按照辽宁省安监局实施方案规定执行。
七、工作要求
1.高度重视,全员参加。危化品企业安全生产标准化工作是一项在规定期限内必须完成的工作,企业应提高认识,加大宣传培训力度,组织所有从业人员参加标准化达标工作,确保按期完成。各危化品企业主要负责人为本企业安全生产标准化工作第一负责人,规模以上企业必须建立专门机构负责此项工作,小型企业由主要负责人负责组织培训。
2.注重实效,确保质量。开展安全生产标准化工作是企业持续改进安全生产条件、实现本质安全、建立安全生产长效机制的重要途径,必须注重实际效果,注重实际运行质量,禁止走过场、走形式;企业应从人、物、资金等多方面提供支持,确保整改工作质量, 企业主要技术负责人(中小型企业可聘请相关专家)应全程参与标准化工作,确保企业从提高生产工艺安全角度进行一次全面整改;咨询机构在与企业签订技术服务合同后,必须深入企业进行全程跟踪服务,对服务质量差、服务态度不端正或存在弄虚作假行为的机构,一经核实,安监部门将进行通报直至取消其在我市评审或咨询资质。
3.加强指导,跟踪监督。各属地安监部门一是督促企业尽快开展标准化工作,指导企业把影响安全生产的重大隐患排查治理、重大危险源监控、安全生产系统改造、产业技术升级、应急能力提升、消防安全保障等作为标准化工作重点;二是要求相关监管人员尽快掌握并熟练运用两个规范及评审标准,规范执法行为,统一检查标准,提高执法检查水平;三是将安全生产标准化达标工作纳入本地区危险化学品安全监管工作计划,在今后一段时期要把未开展标准化或未达标的危化品企业作为安全监管重点,加大执法频次,加大指导力度,督促企业保时间、保进度、保质量完成三级标准化达标工作;四是各属地安监部门遇到相关问题应及时与市局进行信息沟通,同时,市安监局也将组织相关人员对我市危化品企业安全生产标准化工作进行全程督查、指导。
为贯彻落实政办发[20xx]3号文件精神,全面推进我镇企业安全生产标准化建设,进一步落实企业安全生产主体责任,规范企业安全生产行为,杜绝大小安全事故的发生,构建安全和谐乡镇,特制定本实施方案:
一、加强组织领导
为加强对全镇企业安全生产标准化创建工作的.领导,镇政府成立企业安全生产标准化创建工作领导小组,由镇分管副镇长任组长,党政办主任、综安办主任任副组长,党政办、综安办、派出所、交管站、经济发展办、工会为成员单位。
二、加强宣传
加强对安全生产标准化内涵和意义和宣传工作,使社会各界形成共识,营造良好的社会氛围,张贴宣传标语,悬挂宣传横幅,发送短信,做到促使企业主动参加,开展安全达标工作。
三、确定达标企业
1、非煤矿山企业:金鸿石灰石有限公司、芮希石灰石矿、云林采石场、怡达建材有限公司、荆洲一、二砖厂、雁坪砖厂、金龙机砖厂。
2、化工企业:玉桥化工厂;
3、规模企业:友谊肉联厂、县肉联厂、鸿雁海泡石有限公司、金湘木业有限公司、羊鹿茶业有限公司;
4、规模以下企业:全镇各石灰加工厂、铸造厂、彩瓦厂、建棚石棉瓦厂、南华机械厂、泽民轧辊厂、京电物资有限公司、橡塑厂;
四、时间要求
20xx年全镇非煤矿山企业、化工企业实现达标。
20xx年规模企业实现达标。
20xx年规模以下企业实现全面达标。
根据安全生产标准化建设要求,各成员单位必须认真配合各企业做好相应的服务工作,指导督促企业按要求在规定的时间内全面实现企业安全生产标准化建设达标。
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