【#实用文# #疫情过后上班通知模板简短10篇#】为了确保我们的努力取得实效,通常需要提前准备好一份方案,方案是从目的、要求、方式、方法、进度等方面进行安排的书面计划。那么我们该怎么去写方案呢?以下是小编精心整理的疫情过后复工复产方案范文(精选10篇),欢迎大家分享。
根据省、市疫情联防联控工作机制要求,按照区指挥部的统一部署,为银行业稳步有序复工,提升金融服务质效,全力保障企业复工复产,推动经济平稳健康发展。特制定本方案。
一、工作机制
(一)落实金融机构主体责任
各银行对营业场所复工后的防疫监管负主体责任,银行主要负责人为本机构疫情防控第一责任人,各银行要成立由主要负责人牵头的疫情防控工作组,要制定完备的复工疫情防控方案,并报高新区财政金融局通过。
(二)建立健全疫情防控协调联动机制
各银行必须服从属地管理,要自觉融入疫情防控网格,建立畅通的联系沟通渠道和协同工作机制,确保一旦发生问题能够及时采取有效措施,第一时间妥善应对处置。
二、复工需达到的标准
一是完善防控机制。签订复工疫情防控承诺书,制定复工疫情防控工作方案、应急处置预案,明确组织机构、强化防控措施、落实主体责任,突发状况严格按照相关规定执行。
二是复工人员条件。
1、返岗人员14天内无密切接触者、次密切接触史,无公布的中高风险区逗留史,近期连续6次核酸检测为阴性。
2、返岗人员须为防范区内居民,原则上企业实行封闭管理,根据情况逐步放开。特殊情况下,由企业采取“两点一线”“点对点”方式接送返岗人员。封控区、管控区、重点区居民一律不得返岗。
三是防护物资齐全。要提前准备口罩、手套、测温仪等防控物资和洗手液、消毒液、酒精等消杀用品,确保储备充足,要设置突发应急隔离室,并建立放库物资库存和使用台账。
四是消杀灭菌要到位。做好营业场所及办公区域的卫生消毒消杀工作,特别是卫生间、垃圾桶和接触类较多的公用设备;空调使用全新风运行并关闭空调加湿功能,并对空调进风口、出风口进行消毒消杀,保持通风换气,并建立健全消毒消杀台账。
五是申请复工的银行,除必须岗位外,其他岗位人员暂时居家。
三、复工后管控措施
一是严格执行测温验码。在营业场所门口设置专人对所有进出人员测温验码、核酸检测次数及检查口罩佩戴等情况。
二是控制营业网点人员密度。采取限流措施,减少客户在网点滞留时间,保持一米线间距,营业网点内办理业务的客户不得同时超过5人,防止发生聚集性风险并做好登记工作。
三是加强复工人员管理。复工人员返岗后,要按照疫情防控指挥部要求,督导复工人员及客户做好个人防护,服务交流时保持一定距离和避免直接接触。复工人员每周进行1次核酸检测,每天早、中、晚分别对复工人员进行体温测量,并建立健全复工人员健康信息台账。
四是广泛开展宣传教育。在营业场所等醒目位置张贴公共场所二维码、疫情防控明白纸,利用墙面和显示屏等宣传防疫要求和注意事项。安排专人进行消毒操作规程和疫情防控措施的培训,提升疫情防控和应急处置能力。
五是做好日常消毒消杀。日常保持通风换气和清洁卫生,每天定时对营业场所和办公区域,空调进风口、出风口和接触较多的公用设备等进行消毒消杀并做好记录。
六是严格实施闭环管理。复工人员尽量在行里进行封闭管理,确需返回居住地及外出办理业务的,实行“两点一线”闭环接送,减少人员流动;暂停不必要的会议、集聚等,职工能够实现分批就餐,满足错峰就餐要求。
四、复工程序
1、银行业复工实行向财政金融局申报备案制度。银行向区财政金融局提报《金融机构疫情防控工作方案》、《金融机构疫情防控承诺书》、返岗人员名单和核酸检测情况。
2、返岗时间安排。3月28日早6点起银行复工复产,逐步恢复正常生产秩序。封控区、管控区、重点区等区域根据指挥部的统一安排,达到规定标准后,解除管控。
一、总体要求
聚焦“作示范、勇争先”的目标要求,坚决落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求,高效统筹推进疫情防控和经济社会发展,坚持“稳住、进好、调优”经济工作思路,扎实做好“六稳”“六保”工作,全面落实“八个强攻”“四个着力”目标任务,科学有序推进复工复产复商复市,推动退税减税降费、金融支持实体经济、专项债发行使用、重点项目开工建设、支持企业稳岗等政策的实施靠前安排和加快节奏,确保经济社会发展目标实现“双过半”、主要经济指标增速继续位居全省前列,为全年经济强劲发展奠定坚实基础。
二、主要内容
(一)强攻惠企纾困保实体
1.加快惠企政策落实落地。进一步完善市县两级政务服务大厅惠企政策兑现窗口,整合税务导办功能。聚焦落实国家新的组合式税费支持政策和我省帮助中小企业纾困解难“28条”、促进工业平稳增长“25条”和我市帮助中小企业纾困解难“40条”等系列政策,每周调度财政、税务等业务部门累计兑现金额、兑现企业数、企业受益覆盖面等惠企政策兑现信息。根据全省统一部署跟进做好与省级“惠企通”平台对接工作,建立线上线下融合、精准高效推送办理的政策兑现机制。〔责任单位:市政务服务管理局、市财政局、市税务局,各县(市、区)人民政府,上饶经济技术开发区、三清山风景名胜区、上饶高铁经济试验区管理委员会〕
2.全力推动企业满产达产。加强对营业收入亿元以上的重点企业的监测,鼓励有市场、有效益、有订单的企业开足马力,增加排产计划,提高产能利用率。鼓励引导规上工业企业、重大工业项目节假日保持连续生产、建设。对二季度56个投资亿元以上的工业项目情况进行逐一摸排,力促新投产项目尽快达产稳产,形成新的增长点。大力开展企业特派员活动,深入了解全市企业生产经营情况和存在问题,扎实推动问题的协调解决。持续深入开展“开拓市场万里行”活动,帮助企业拓展市场,进一步提高全市工业企业的市场占有率。〔责任单位:市工信局,各县(市、区)人民政府,上饶经济技术开发区、三清山风景名胜区、上饶高铁经济试验区管理委员会〕
3.强化金融帮扶实体经济。加强政银企对接,对重大项目、重点企业等与金融机构对接的力度和频次,引导金融机构加大信贷投放力度。用好再贷款再贴现等货币政策工具,鼓励金融机构稳定普惠小微贷款存量,扩大增量。积极帮助农业企业申报省农产品加工贴息项目,对受疫情影响较大的住宿餐饮、批发零售、文化旅游、交通运输等行业企业,支持金融机构合理开展贷款展期和续贷安排,不盲目抽贷、压贷或停贷。按照特事特办、急事快办的原则,适当简化流程、开展容缺办理,加快审批放款速度,对承担疫情防控和应急运输任务较重的运输物流企业开辟“绿色通道”。(责任单位:市政府金融办、上饶银保监分局、市发改委、市工信局、市农业农村局、市交通运输局、市商务局、人行上饶市中心支行)
4.重塑企业信用。对抗疫期间作出积极贡献的企业,列入上饶市信用“红名单”;对企业因参与疫情防控工作而导致的轻微违规行为,在敦促企业及时纠正后,不予以行政处罚、不归集相关信用信息;对受疫情影响无法按时向客户交付产品的企业,将不列入上饶市信用“黑名单”。对受疫情影响无法如期履行或不能履行国际贸易合同的,积极帮助企业申办与疫情相关不可抗力的事实性证明,并免于信用惩戒。对疫情防控期间哄抬物价、囤积居奇、制售假冒伪劣医疗器材的企业,做好相关失信信用信息的归集,列入上饶市信用“黑名单”。〔责任单位:市发改委、市贸促会、市市场监管局,各行业主管部门,“五区两县”人民政府(管委会)〕
(二)强攻项目建设扩投资
5.推动要素保障再加强。全力抓好复工项目、复产企业的砂石、建材、用电、用水、用气、用工等生产要素保障,为项目、企业应复尽复、应复早复创造有利条件。按照“资金和要素跟着项目走”原则,着力保障重大项目的土地、建材、资金等要素资源,全力做好在建项目的用电、用水、用气、用工以及防疫物资等生产要素保障。加大对有效投资支持力度,金融机构要合理购买地方政府债券,支持地方政府适度超前开展基础设施投资,按市场化原则保障融资平台公司合理融资需求。鼓励金融机构加大对水利、交通、市政基础设施等领域惠民生补短板项目和第五代移动通信、工业互联网、数据中心等新型基础设施的支持。〔责任单位:市发改委、市自然资源局、市住建局、市人社局、市政府金融办、人行上饶市中心支行,各县(市、区)人民政府,上饶经济技术开发区、三清山风景名胜区、上饶高铁经济试验区管理委员会〕
6.推动项目建设再加力。全力打好六大领域“项目大会战”,梳理出在建省大中型项目、专项债券支出进度未达到100%的项目清单,加快推进上浦高速、鄱余高等级公路、蜂巢新能源动力电池、江铜年产5万吨锂电铜箔(一期)等项目建设进度,确保省大中型项目上半年完成年度计划投资60%以上。推动专项债券项目加快实施、资金及时支出,实行清单管理、调度推进,力争20xx年及以前年度发行的专项债券今年5月底前全部支出。〔责任单位:市发改委、市财政局、市交通运输局,各县(市、区)人民政府,上饶经济技术开发区、三清山风景名胜区、上饶高铁经济试验区管理委员会〕
7.推动项目开工再提速。梳理出年内计划新开工的省大中型项目、招商引资签约未落地项目清单,开工大坳灌区工程等51个省大中型项目,力争上半年项目开工数达到年计划的85%以上。〔责任单位:市发改委、市工信局,各县(市、区)人民政府,上饶经济技术开发区、三清山风景名胜区、上饶高铁经济试验区管理委员会〕
8.推动项目服务再优化。对受疫情影响的地区纳入开工计划的项目,开通项目审批绿色通道,各类项目审批按照规定的最短工作时限办结;纳入竣工计划的项目,实行“一窗受理、联合验收、限时办结、统一出件”的验收模式,将联合验收时限压缩至10个工作日内完成。落实重大项目前期工作提前深入介入机制,积极提供错时、延时、预约办理等“不打烊”服务,贯彻落实《上饶市重大项目建设“六制一平台”实施方案》,推广“容缺审批+承诺制”“六多合一”集成审批、电子开评标等模式。充分发挥领导挂点帮扶、项目推进工作专班、重大项目协调推进等机制作用,及时梳理项目推进中遇到的突出问题,采取一事一议、专题协调等方式,分层级、分类别推动加快解决。〔责任单位:市发改委、市政务服务管理局、市住建局、市自然资源局、市生态环境局、市人防办,各县(市、区)人民政府,上饶经济技术开发区、三清山风景名胜区、上饶高铁经济试验区管理委员会〕
9.推动项目储备再靠前。抢抓国家政策靠前发力、适时加力的机遇,抓紧谋划一批“补短板、能落地、快见效”的重大项目。加快推进上饶发电厂、铅山抽水蓄能电站等项目前期工作。深入实施招大引强“五大专项行动”,采取“屏对屏”“不见面”、招商小分队等线上线下相结合的方式加大招商力度,努力引进一批“旗舰型”“领头羊”“独角兽”企业来饶投资。〔责任单位:市发改委、市水利局、市商务局,各县(市、区)人民政府,上饶经济技术开发区、三清山风景名胜区、上饶高铁经济试验区管理委员会〕
(三)强攻促进消费快回补
10.扩大商贸消费。在精准防控疫情的前提下,推动住宿餐饮、批发零售等受影响较大的商贸企业有序恢复经营,复商复市,做到应开尽开,符合条件的地方及时开放堂食。围绕畅游上饶、潮购上饶、文体上饶、炫彩上饶、寻味上饶、品质上饶等六大板块,部门联动、市县联动开展各项大型消费促进活动。实施饶帮菜“十百千万”工程,对饶帮菜餐饮企业、从业人员、产业链等方面给予政策支持,打响上饶餐饮品牌。积极参加或者组织中国米粉节、赣菜美食文化节、首届民宿高峰论坛暨乡村美食文化节、饶帮菜美食文化节、汽车展销会、“赣品网上行”等线上线下系列活动。通过政府发放消费券,支持商贸企业开展丰富多彩的促销活动,做热做旺商贸消费氛围。统筹工会经费,发放端午专项消费券,大力推广自提、外卖、无接触配送方式。制定建设区域性消费中心城市实施方案,加快推进在建消费基础设施项目建设,引进一批高质量商贸项目,实施县域商业体系建设,完善商贸流通体系、打造商贸流通亮点,提升商贸消费水平。〔责任单位:市商务局、市总工会,各县(市、区)人民政府,上饶经济技术开发区、三清山风景名胜区、上饶高铁经济试验区管理委员会〕
11.积极鼓励文化和旅游消费。抢抓端午等节假日机遇,继续发放文旅消费券,刺激文旅消费。对室外旅游景区,特别是自然类景区,该开放的开放、该经营的经营,引导“江西人游江西、周边人游周边、本地人游本地”,大力发展乡村游、红色游、周边游、研学游等市内精品旅游。做好各类公共文化场馆以及非密闭性文化娱乐场所科学有序开放工作。支持工会依规购买市域内文体旅游产品和服务,鼓励学校、教育机构在市内开展研学活动。筹备全市旅游产业发展大会。〔责任单位:市文广新旅局、市财政局、市总工会、市教育局,各县(市、区)人民政府,上饶经济技术开发区、三清山风景名胜区、上饶高铁经济试验区管理委员会〕
12.大力促进新型消费。培育一批定制化、体验式商业新业态新模式,促进线上线下融合、商旅文体融合、商品服务融合、流通生产融合,打造零售业模式再造和服务提升示范项目。着力激发乡村消费潜力,大力发展直播电商、社群电商等新兴业态,实施“互联网+”农产品出村进城工程,组织“上上之选·饶有风味”优质农产品展示展销和推介活动,改造提升一批县级综合商贸服务中心和物流仓储中心、乡镇商贸中心,打造城乡高效配送体系,鼓励新能源汽车、智能家电、绿色建材下乡。完善长租房政策,扩大保障性租赁住房供给。〔责任单位:市商务局、市农业农村局、市工信局、市卫健委、市教育局、市住建局,各县(市、区)人民政府,上饶经济技术开发区、三清山风景名胜区、上饶高铁经济试验区管理委员会〕
(四)强攻保通保畅促循环
13.着力畅通交通网络。发挥市县两级保通保畅工作机制的作用,对港口码头、火车站、机场和各类物流中心的集疏运车辆实行闭环管理,严禁“一刀切”劝返和随意限制健康码绿色、行程卡带*的货车司机通行。取缔在高速公路主线或服务区设置的防疫检查点,强化跟踪调度,防止收费站和服务区关停问题反弹。督促指导各地科学规范设置公路防疫检查点、分类精准实施通行管控、完善货车司机服务保障,强化路网运行监测,及时解决路网阻断堵塞问题,确保生产生活物资运输安全畅通。严格执行国家规定的重点物资运输车辆通行证制度,做到统一格式、应发尽发、程序简化。〔责任单位:市交通运输局、市公安局,各县(市、区)人民政府,上饶经济技术开发区、三清山风景名胜区、上饶高铁经济试验区管理委员会〕
14.着力保障人员自由有序流动。市内无本土疫情的县(市、区)之间人员可以自由有序流动,只需落实扫码、测温等常态化防控措施。在市内发生疫情时,各地不得随意限制县(市、区)之间的人员流动,必须按照市里统一部署执行。市外中高风险地区和有本土聚集性疫情所在县(市、区)来(返)饶人员,严格执行7天集中隔离+7天居家健康监测的管控措施。市外其他来(返)饶人员,在扫码、测温、检验48小时核酸检测证明的基础上,第一时间、第一地点实行“落地检”和“三天两检”,在“落地检”核酸检测结果未出前须居家或在驻地等候。推动各行各业从业人员安全有序返岗。〔责任单位:市卫健委等各有关市直单位,各县(市、区)人民政府,上饶经济技术开发区、三清山风景名胜区、上饶高铁经济试验区管理委员会〕
15.着力保障产业链供应链稳定畅通。深入实施产业链链长制,逐链梳理问题和堵点,贯彻落实《20xx年全市产业链链长制工作要点》,分行业、分领域开展一批产销对接、产融对接、人才对接等合作活动,进一步疏通产业链供应链堵点淤点,着力增强产业链供应链的韧性和竞争力。引导各类要素资源向重点产业链和重点企业集聚,统筹用好领导挂点帮扶、企业特派员、“开拓市场万里行”等工作机制,帮助企业解决制约其又好又快发展所面临的资金、能源、土地、用工、运输、原材料等方面问题。〔责任单位:市工信局、市各重点产业链责任单位,各县(市、区)人民政府,上饶经济技术开发区、三清山风景名胜区、上饶高铁经济试验区管理委员会〕
16.着力强化能源供应保障。督促国能黄金埠电厂加强度夏电煤库存储备。加快推进天然气省网“县县通”工程。加强能源运行监测调度,确保迎峰度夏能源供应安全稳定。〔责任单位:市发改委,市工信局,各县(市、区)人民政府,上饶经济技术开发区、三清山风景名胜〕
(五)强攻双“一号工程”添动力
17.扎实推进数字经济做优做强“一号发展工程”。深入实施《关于深入推进数字经济做优做强“一号发展工程”的实施意见》,积极开展数字技术创新行动、数字新基建发展行动、数字产业倍增行动、产业数字化转型行动、数字应用场景培育行动、数字化治理提升行动、空间布局优化行动、数据市场培育行动、网络安全保障行动、开放合作行动等十大行动,力争20xx年数字产业主营业务收入达2500亿元。健全数字经济发展政策体系,推动《上饶市数字经济发展““十四五””规划》落地实施,制定关键技术目录、人才专项等具体政策。参加20xx世界VR产业大会,谋划一批招商项目,力争引进一批数字经济企业、项目、人才落地。加快推进上饶高铁经济试验区数字文娱小镇、信州区信息技术服务产业园等第一批数字经济集聚区建设,积极开展第二批集聚区申报工作。聚焦20条细分赛道,扎实推进我市数字经济产业项目和新基建项目建设,发布第一批数字技术应用场景“机会清单”和“产品清单”。建立协同高效的数字政府,打通数据壁垒,促进融合共享,全面提升政府治理数字化水平。〔责任单位:市发改委、市大数据发展管理局、市委网信办、市工信局、市商务局、市科技局,各县(市、区)人民政府,上饶经济技术开发区、三清山风景名胜区、上饶高铁经济试验区管理委员会〕
18.扎实推进营商环境优化升级“一号改革工程”。出台我市营商环境创新试点方案,开展营商环境创新试点,扎实做好省营商环境评价迎评工作。大力开展“新官不理旧账”、行政审批中介服务、招投标领域、营商环境领域腐败和作风问题4个专项治理。深化“放管服”改革,深入实施“一件事一次办”改革,持续开展“异地通办”,加快推广“电子证照”“电子印章”运用,持续完善“赣服通”建设,提升“赣政通”应用能力。建立和推广“企业安静生产日”。建立健全以“双随机、一公开、一集中”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制以及全领域“轻微违法不处罚”“首违不罚”等免罚清单。(责任单位:市发改委、市政务服务管理局、市市场监管局、市司法局,各县(市、区)人民政府,上饶经济技术开发区、三清山风景名胜区、上饶高铁经济试验区管理委员会〕
(六)强攻稳定就业保民生
19.强力促进高校毕业生多渠道就业。建立人社、教育工作推进协同机制,推动我省《促进高校毕业生就业创业10条措施》落地实施。二季度集中开展“公共就业服务进校园”活动,组织优质人力资源服务机构进校园,开展百场万人校园招聘。加快推进机关事业单位和国有企业等政策性就业岗位考录招聘。启动全省就业见习岗位募集工作。落实高校毕业生求职补贴、社保补贴、创业补贴、培训补贴等相关政策。〔责任单位:市人社局、市教育局、市国资委,各县(市、区)人民政府,上饶经济技术开发区、三清山风景名胜区、上饶高铁经济试验区管理委员会〕
20.密切关注和全力稳定农民工转移就业。贯彻落实促进农民工就业创业若干具体措施。密切关注全市农民工就业状况和工业园区企业招工需求,组织实施“民营企业招聘月”活动,持续开展“工业企业用工服务专项行动”。加强省内重大工程重点项目与本地农民工就业意向对接服务,积极吸纳农村劳动力。积极在农村中小型公益性基础设施和农村产业发展配套基础设施领域推广以工代赈方式。建立返乡务工人员市内就业对接机制,将失业时间较长的农民工列为就业服务重点对象,实行“一对一”帮扶,有针对性地推荐合适的技能培训项目和岗位信息。〔责任单位:市人社局、市发改委、市工信局、市农业农村局,各县(市、区)人民政府,上饶经济技术开发区、三清山风景名胜区、上饶高铁经济试验区管理委员会〕
21.兜住兜牢就业困难人员就业底线。组织实施就业困难群体摸底排查,完善帮扶台账,建立“一对一”精准帮扶机制。对有就业意愿和劳动能力的城镇就业困难人员、退捕渔民、返贫监测对象,及时提供政策咨询、岗位推送、培训服务等一揽子就业帮扶,确保“零就业”家庭动态清零。〔责任单位:市人社局、市民政局、市农业农村局、市乡村振兴局,各县(市、区)人民政府,上饶经济技术开发区、三清山风景名胜区、上饶高铁经济试验区管理委员会〕
22.完善社会保障体系。贯彻落实加快完善覆盖全民的多层次社会保障体系的意见,继续积极开展补充工伤保险工作,根据省里部署推进新业态从业人员职业伤害保障工作。深入实施全民参保计划,大力支持灵活就业人员、新业态从业人员等群体参加企业职工养老保险。完善重大疫情医疗救治费用保障机制。〔责任单位:市人社局、市卫健委,各县(市、区)人民政府,上饶经济技术开发区、三清山风景名胜区、上饶高铁经济试验区管理委员会〕
(七)强攻安全稳定防风险
23.推动房地产市场平稳健康发展。坚持“房住不炒”定位,因城施策出台有效应对疫情不利影响促进房地产市场健康发展的政策措施,积极落实“稳地价、稳房价、稳预期”的各项调控措施,实施阶段性购房补贴和给予交易税款财政补贴,加强市场预期引导,支持商品房市场更好满足购房者的合理住房需求。鼓励金融机构加大对优质项目的支持力度,保持房地产开发贷款平稳有序投放,因城施策实施好差别化住房信贷政策,合理确定商业性个人住房贷款的最低首付比例、最低贷款利率,引导商业化个人住房贷款利率稳中有降。鼓励通过以购代建方式筹集人才住房、保障性租赁住房、安置住房,合理提高棚改货币化安置比例。加强计划管理,根据我市近3-5年房地产市场情况,合理确定20xx年度房地产供应量,分区制定供应计划表。做好房地产用地供应前期工作,进一步细化房地产项目用地的规划设计条件,明确配套设施。落实净地出让,完善周边设施,缩短项目的开工建设工期。加大保障性住房供应,对符合条件的保障性住房应保尽保。组织开展第二届“红五月”百城千企万店房地产消费季活动,开展线上展销、直播看房。坚决有力处置个别头部房地产企业项目逾期交付风险,确保“保民生、保交楼、保稳定”目标完成。〔责任单位:市住建局、市财政局、市自然资源局、人行上饶市中心支行,各县(市、区)人民政府,上饶经济技术开发区、三清山风景名胜区、上饶高铁经济试验区管理委员会〕
24.着力保障粮食安全。坚决扛稳粮食安全政治责任,驰而不息抓好粮食生产,全力抓好早稻田间管理,压茬推进241.18万亩中稻不误农时栽种入田,稳定大豆、玉米等旱粮种植。统筹抓好蔬菜、水果、牛羊、家禽、水产品等生产,确保重要农产品量足价稳。加大农业综合行政执法力度,加强农资市场监管和质量抽检,确保农资价格稳、质量优。同时,稳定能繁母猪存栏13.5万头左右,加大猪肉储备调节力度,引导屠宰和肉食品加工企业及时补充库存。〔责任单位:市农业农村局、市市场监管局、市发改委、市商务局、各县(市、区)人民政府,上饶经济技术开发区、三清山风景名胜区、上饶高铁经济试验区管理委员会〕
25.切实保障基层运转。强化地方政府债务管理,稳妥化解隐性债务存量,坚决遏制增量。加快建立县级财政“三保”资金专户,加大资金调拨频次和力度,兜牢兜实基层“三保”底线。〔责任单位:市财政局,各县(市、区)人民政府,上饶经济技术开发区、三清山风景名胜区、上饶高铁经济试验区管理委员会〕
26.防范化解金融风险。引导地方法人金融机构提升合规经营能力,切实增强风险防范水平。精准推进股票质押、债券违约风险防范处置,大力防范私募基金风险。组织各地开展防范非法集资宣传教育工作,从源头上防范非法集资。建立健全上饶市非法集资预警线索受理处置办法,进一步规范我市非法集资线索受理和处置工作。拟定我市防范化解重大金融风险20xx年行动方案,在全市范围内开展第二轮化解非法集资存量案件风险三年攻坚战,组织有存量案件的县区做好20xx年度陈案化解工作,压实地方、部门、机构的风险防控处置责任,守住不发生区域性金融风险底线。〔责任单位:市政府金融办、人行上饶市中心支行、上饶银保监分局、市公安局,各县(市、区)人民政府,上饶经济技术开发区、三清山风景名胜区、上饶高铁经济试验区管理委员会〕
27.坚决抓好安全生产。狠抓国务院安委会安全生产15条措施落实落地,坚决防范遏制重特大事故。全面压实党委政府责任、部门监管责任、企业主体责任,深入开展安全生产专项整治三年行动“巩固提升”攻坚战和城镇燃气安全整治、危险化学品安全风险集中治理,扎实开展安全生产大检查、督导督查,严格落实安全防范警示日制度。疫情防控期间,对进入我市的危化品运输车辆,在远离一般车辆的专用停车区停放,对车辆实行逐一登记、动态监管。依法依规、从快从速抓好自建房安全隐患排查整治工作,市县乡(街道)村(社区)四级联动,开展拉网式、地毯式、起底式摸排,有效强化风险管控。扎实开展好“安全生产月”活动。〔责任单位:市应急管理局、市交通运输局、市住建局,各县(市、区)人民政府,上饶经济技术开发区、三清山风景名胜区、上饶高铁经济试验区管理委员会〕
28.建立常态化核酸检测服务机制。全面落实《关于我省建立常态化服务机制的指导意见》,合理布局核酸检测采样点,对普通人群实行3天1检、高风险暴露人群实行2天1检、重点场所从业人员实行1天1检。各地要保证应有的核酸检测能力,储备足够的备用隔离点,加强人员培训。〔责任单位:市卫健委,各县(市、区)人民政府,上饶经济技术开发区、三清山风景名胜区、上饶高铁经济试验区管理委员会〕
29.持续提升应急处置能力。始终坚持“宁可备而不用,不可用而无备”的原则,持续加强各类物资储备,优化调整各类应急队伍的组成,定期开展培训演练。〔责任单位:市应急管理局等各有关市直单位,各县(市、区)人民政府,上饶经济技术开发区、三清山风景名胜区、上饶高铁经济试验区管理委员会〕
(八)强攻作风建设夯基石
30.树牢创先意识。全面落实“作示范、勇争先”目标要求,全面贯彻“大众创业、万众创新、干部创先”工作要求,扎实推进打造模范机关工作,始终创先争优、冲锋在前,履职尽责、奋发作为,对标先进、争上“干部创先英雄榜”。〔责任单位:市直各部门,各县(市、区)人民政府,上饶经济技术开发区、三清山风景名胜区、上饶高铁经济试验区管理委员会〕
31.勇于建功立业。聚焦“六个江西”建设各项任务,弘扬方志敏精神,立足岗位职责,创出精彩实绩。要善于作为,不断提升干事创业、狠抓落实的能力本领。〔责任单位:市直各部门,各县(市、区)人民政府,上饶经济技术开发区、三清山风景名胜区、上饶高铁经济试验区管理委员会〕
32.坚持勤政廉政。大力弘扬孺子牛、拓荒牛、老黄牛精神,任劳任怨,砥砺奋进,在苦干实干中开创改革发展新境界。要时刻保持清醒头脑,始终做到廉洁自律,构建亲清政商关系,营造风清气正政治生态。〔责任单位:市直各部门,各县(市、区)人民政府,上饶经济技术开发区、三清山风景名胜区、上饶高铁经济试验区管理委员会〕
三、保障措施
(一)加强组织领导。各地各部门要切实提高政治站位,坚决落实省委省政府、市委市政府各项决策部署,铆足干劲、强力攻坚、履职尽责、奋发作为,细化工作举措,落实工作责任,确保责任“不悬空”、工作“不掉链”,以优良作风保证各项工作落地落实。
(二)进一步夯实支撑。各地要咬定目标任务不放松,进一步梳理重大项目、重点企业、商贸流通等稳定经济运行支撑点,逐一细化清单,提升谋划精准性,实行逐月调度。支撑不足的,要拿出过硬措施抢时间、争进度、补缺口;支撑较为有力的,要铆足干劲、全力冲刺,力争实现更好结果。
(三)强化调度推进。建立惠企稳岗保运行工作机制,加大对惠企政策落实进度、企业用电量、重点群体就业等情况的监测,实行一周一调度,对工作推进中遇到的困难和问题,及时研究提出解决措施和办法,确保强攻二季度各项任务落实落地。
按照省委、省政府,市委、市政府和区委、区政府对复工复产工作要求,为做好疫情防控期间企业用工保障工作,加大就业奖补政策力度,吸引农民工就近就地就业,根据省、市人社部门关于做好企业复工复产的相关文件精神,加大宣传力度,切实做好疫情防控期间的就业工作,服务保障企业有序复工复产。
一、精准摸排企业用工需求
按时上报复工企业特别是重点企业缺工情况,区人社局领导班子并多次实地走访金龙机电、中煤远大等16家重点企业,对缺工较多的重点企业选派人社服务专员。详细了解企业用工数量、招聘工种、薪酬待遇等,制定详细的用工需求清单,引导企业主动在公共招聘网等平台发布招聘信息。截至目前,64户企业全部复工复产,复工就业人数6265人,复工率达100%。
二、多渠道发布企业用工岗位信息
利用因疫情无法及时返程的外出务工人员滞留在本地的机遇,制定全区企业用工需求详细清单,发布《致全区外出务工人员的一封信》,深入村居开展“一对一”针对性宣传招聘,在加强疫情防控期间全力稳定就业岗位,缓解用工困难问题,加大服务力度。一是在公共招聘网平台开设疫情防控企业用工和公共就业服务专区;二是利用微信公众号发布招聘信息;三是利用广播电台“空中招聘会”栏目加强推广;四是在镇(街道)、村(居)悬挂宣传条幅、村干部入户走访、村(居)显示屏、大喇叭等方式加强宣传企业招聘信息。截至目前,通过公共招聘网发布春风行动线上招聘会37场,共52家(次)企业参与,投递个人简历31人,累计为企业发布岗位信息2600个。全区企业在疫情期间企业已新招工1800余人,新招临时工300余人。
三、强化复工复产保障
受疫情影响,多数企业都在忙于复工生产。目前,区共有金龙机电等7家单位申请享受失业保险金返还,累计返还补贴金额1062792元;组织中煤远大等8家复工企业开展企业新录用员工岗前培训348人;发放中煤远大等4家中小制造业、战略性新兴产业企业稳定就业岗位补贴1775724元,其他各项补贴正在对接落实。
四、农民工返岗复工和组织定点运输情况
1、利用网络平台,细化信息渠道。通过建立区镇村级微信群,要求村(社区)每日统计本辖区外出人员情况并在群内上报人员外出情况,区级负责汇总上报。充分发挥公共招聘网和人社、南湖之声微信公众号,发布疫情科学防控宣传,春风行动线上企业招聘信息和紧急缺工复工企业招工宣传,在“防疫战”中,积极做好企业用工和农民工就业工作。
2、组织开展“送人到岗”活动。以镇(街道)或村(居)为单位,对摸排的劳动者就业意向进行汇总,协调安排,与企业进行对接,开展“送人到岗”活动。截至目前,已向浙江象山、丽水等地输送3批次共计76名农民工返岗就业。
3、由“卡”变“劝”,防疫复工两不误。连日来,区“零新增”,风险等级调整为低风险地区,全区防疫工作迅速调整工作重点,陆续设立“用工服务点”,卡点由“劝阻”转变为“劝工”。各村(居)指定专人,收集整理人员信息和企业用工岗位需求,及时和有关部门对接,并通过村内广播、宣传车、微信群、LED显示屏、张贴海报等形式向村民宣传企业用工信息。村(社区)“用工服务点”的设立,既有利于保障企业用工紧张的难题,也有利于解决群众务工顾虑,助推经济发展。
4、组织召开村企对接,开通就业直通车。组织村级单位和全市重点复工企业召开“村企对接”推介会,搭建辖区劳动者就业“直通车”,帮助返乡农民工就近就地就业,积极推动疫情防控期间稳就业、保民生、促稳定。
五、应对疫情就业工作面临的困难
1、相关优惠政策兑现困难。已开复工企业渴望得到政府相关补贴,但由于政策条件设置较严,大部分复工企业无法满足相关补贴条件,无法申请有关优惠补贴。
2、复工企业上下产业链物资不多,新增岗位少,且岗位无法满足返乡务工人员就业岗位需求,就业冲击较大。
六、下一步工作安排
1、加大帮扶中小企业帮扶力度,强化疫情应急保障。区人社局全面落实相关文件要求,强化疫情防控应急保障,加大稳定企业职工队伍,对重点企业进行稳岗援助,开展定点企业就业奖补措施,加强中小微企业帮扶力度,按规定延迟收缴保险,全力帮助企业减负。
2、加强企业劳动用工指导和服务,切实维护劳动权益。对受疫情影响的企业要加强企业的劳动用工指导和服务,促进企业保持正常生产经营秩序,依法依规处理农民工因疫情不能提供正常劳动情况下劳动关系问题,切实维护劳动者合法权益。
3、加强技能培训宣传,开展各类线上培训课程。各培训机构开展线上培训考核宣传,支持企业利用国家免费开放以及企业内部线上资源开展职工技能培训,线上培训时长视为技术理论知识与综合素质理论知识的学习课时,同时结合疫情结束后的线下实训情况,按规定兑现培训补贴。
4、加强企业用工监测,掌握企业问题需求。重点加强复工开工企业和待复工开工企业用工需求监测,深入了解疫情对企业生产经营和用工影响,摸清企业用工需求,提供精准化人力资源服务。及时摸清摸准企业用工难题,落实有针对性解决措施。
5、强化就业招聘服务,多渠道满足用工需求。根据企业用工需求,充分利用各种线上服务平台,发动镇办,深入村(居)发布企业用工需求信息,多渠道满足企业复工开工和劳动者求职需要,鼓励本地居民就近就地就业,为企业平稳健康发展提供有力的人力资源支持。
自新冠肺炎疫情发生以来,国家密集出台了多项税费优惠政策措施,六安市税务局认真贯彻落实省税务局支持疫情防控和企业复工复产决策部署,聚焦优惠政策落实要给力、“非接触式”办税要添力、数据服务大局要尽力、疫情防控工作要加力的“四力”要求,坚持疫情防控和税收工作两手抓,确保各项政策落实落地,全力服务企业复工复产,现将相关情况总结如下:
一、政策执行情况
因涉及企业和公民隐私,具体税收减免情况和社保费退费情况请详询市税务局收入核算科。
二、工作开展情况
一是强化工作机制。市县区局党委高度重视,主动担当,“一把手”靠前指挥,分管领导各负其责,理清政策、摸透情况、做实措施。按照部署要求,迅速成立阶段性减免企业社会保险费政策工作专班、支持疫情防控和企业复工复产税费政策推进落实工作专班及支持湖北企业复工复产专项工作组,统筹做好政策制定、部门协作、政策宣传、培训辅导、服务优化、系统完善、统计核算、效应分析等工作。
二是抓好内外宣传。通过多种“非接触式”线上方式组织税务人员开展政策学习。创新宣传培训方式,开展网上直播课堂建设,已经拍摄制作纳税人“云”课堂6期,印制政策措施宣传册2万多份(册),线上线下培训纳税人11万余人次。积极拓展复工复产工作宣传渠道,中央、省市各级媒体对我局运用大数据支持企业复工复产工作开展情况进行跟踪报道,央视新闻直播间、东方时空、24小时,安徽新闻联播等栏目先后报道六安市税务局支持企业复工复产工作开展情况,在各级媒体刊发稿件60余篇,受到社会各界广泛关注和好评。
三是大力优化服务。认真落实总局、省局“非接触式”办税和税费服务“六办”要求,对现行税费政策中的留抵退税办理、延期申报等业务,明确不开展实地核查、暂不提供纸质资料等措施,确保特殊时期,尽量减轻纳税人缴费人负担。加速网上发票领用办理,并与邮政部门做好协调,确保网上发放发票当日办结、当日寄出、次日送达。选拔业务骨干负责接听回答纳税人缴费人的政策、实务咨询。推动“税融通”业务升级优化,截止5月底,全市“银税互动”金融服务贷款余额13.16亿元,比年初新增3.84亿元,授信户数1345户企业,比年初新增536户。一定程度上缓解了中小微企业复工复产面临的“融资难、融资慢、融资贵”问题。
四是做实线上包保。六安市税务局全面落实“线上包保责任制”,累计完成9类企业线上包保近11万户,线上推送税收优惠政策累计19万余份,累计收集解决企业需求300余个,有效助力企业复工复产;同时将144户省级疫情防控重点保障企业名单纳入重点包保对象名单,及时开展“一对一”“点对点”辅导,不到30分钟即为疫情防控重点保障物资生产企业安徽金寨高贝斯无纺布制品有限公司办结增值税百万元发票“增版”,争分夺秒解决企业复工复产实际困难。
五是强化税收分析。第一时间建立运用税收数据开展全市企业复工复产情况分析工作机制,抽调精干人员成立分析团队,充分发挥税收大数据优势,利用增值税发票等有关税收数据,多维度、多角度监控经济运行态势,加强对本地重点行业、重点产业、重点企业、专精特新企业的分析,跟踪企业复工复产进度,及时、准确、客观的反映实际情况和存在问题,及时反映疫情后企业复工复产进度,科学评估疫情对宏观经济和微观个体的影响,为经济恢复稳定增长、优化产业结构提出针对性措施建议,合理测算税收收入计划,积极向地方政府建言献策,服务地方党委决策和经济发展大局。先后撰写复工复产专题分析材料18篇,市委副书记、市长叶露中,市人大常委会主任、党组书记王胜对此充分肯定并作了专题批示。
六是开展供需查询。通过国家税务总局云平台供应链查询系统助力企业复工复产,截至6月底,共为45户有诉求的`企业进行了产业链信息查询,匹配供应商、采购商544户(含湖北供应、采购商)。其中原材料短缺企业查询全国活跃供应商42户,匹配供应商486户;产成品滞销企业3户,匹配采购商58户。在4月22日中央电视台新闻直接间对安徽“补充生产要素大数据助力企业复工复产”节目中对安徽及六安市局工作专门进行了报道。
七是助力湖北企业。市局成立支持湖北企业复工复产专项工作组,定期对省局推送六安与湖北有采购往来企业开展梳理分析,主管税务机关逐户了解企业实际采购需求,定期报送与湖北企业达成的《重点企业采购需求统计表》和《重点企业供需对接推进成果日报表》,现已完成二批42户六安企业全面摸查,截至6月底,六安市共27户重点企业与湖北境内43户企业有购销需求,其中23户企业已向湖北39户企业达成购销金额16501.77万元,其中采购7979.77万元,销售8522万元;达成初步意向金额14483.12万元,其中采购8483.12万元,销售6000万元。
八是强化督导整改。市局对省局推送涉及疫情防控风险指标疑点数据高度重视,逐户逐条做实做细核查整改工作,已经核查整改二批涉及疫情防控风险指标疑点数据7358条,其中:核查整改上报疑点数据566条,整改违规税款229万元,无需上报疑点数据6792条;同时强化税费优惠政策落实督查督导力度,市局领导带队对各县区局执行疫情防控和企业复工复产税费优惠政策情况开展调研督导,发现问题及时指出、立行立改。
三、问题建议
一是外贸企业复销步履维艰。随着国外疫情的加重,疫区国家和地区尽可能使用本地产品替代,减少甚至不从中国进口货物以扩大自身内需,刺激本国和地区经济发展,中国商品订单取消或减少,加之中美贸易摩擦不断,外贸企业全面“复销”滞缓。建议一是精准开展辅导宣传,各部门配合通过大数据准确筛选符合政策条件的企业名单,落实外资利润再投资递延纳税、选择恢复出口退税权等各项政策,实施精准辅导,缓解企业资金周转压力;二是助力出口转内销,通过供应链匹配查询,帮助企业寻找内销采购商,促进国内采购合作,着力解决企业销售困难等问题。
二是政策执行合力仍需加强。目前,发改、工信、财税、金融、人社、医保等有关部门均密集出台支持疫情防控和企业复工复产政策,在实际执行过程中,仍需进一步整合各方政策资源,形成政策执行合力,“打包”服务企业,从项目、人力、资金、税收、交通运输服务等各方面齐力支持企业共克时艰,持续发展。
四、下一步工作打算
一是巩固“非接触式”办税缴费成果,优化纳税服务。进一步拓展和优化电子税务局等网上办税功能,不断扩大“非接触式”办税缴费覆盖面。加强宣传辅导,提升纳税人、缴费人“非接触式”办税缴费意愿和能力,引导帮助纳税人优先通过自助办、网上办等方式办理税费业务。持续降低纳税人办税成本,节约纳税人办税时间,优化税收营商环境。
二是加强大数据运用,深化税收经济分析。充分发挥税收大数据优势,利用增值税发票等有关税收数据,多维度、多角度监控经济运行态势,加强对本地重点行业、重点产业、重点企业、专精特新企业的分析,跟踪企业生产情况,了解企业发展困难及诉求,科学评估疫情对宏观经济和微观个体的影响,为经济恢复稳定增长、优化产业结构提出针对性措施建议,合理测算税收收入计划,积极向地方政府建言献策,服务地方党委决策和经济发展大局。
三是落实各项优惠政策,服务经济发展。重点抓好营改增、小微企业、重点群体创业就业等减税政策和支持新冠肺炎防控等有关税收优惠政策的落实,内外并重,加强政策宣讲培训,规范化精细化落实减税降费政策,巩固办税服务厅申报辅导、网上巡查、包保责任制“三道防线”,确保减税降费落地生效,纳税人应享尽享、应免尽免,减轻企业税费负担。
四是打击税收违法行为,促进公平正义。加强税收征管力度,全面做好违规享受减税降费政策整改工作,严防税收流失,保障税收公平;加强与公安部门的协同协作,严厉打击偷逃抗骗等涉税犯罪,严抓增值税发票风险管理,严厉打击增值税专票暴力虚开、偷逃骗税等税收违法行为;推进纳税信用体系建设,规范税收秩序,营造公平公正的税收环境,切实保障遵纪守法纳税人、缴费人的合法权益。
随着国内疫情形势严峻,为进一步加强常态化疫情防控宣传工作,结合我镇实际,特制定如下方案:
一、村村响广播宣传。
镇宣传线将按照市疫情防控指挥部和市委宣传部要求及时更新播报上级疫情防控文件要求,各村(居)委会要确保广播正常播放,如遇故障请及时与镇广电站站长刘文东(缩号3113)联系,广电站将派人及时维修处理。
二、微信群宣传。
各村(居)委会要结合本村实际,原则上每个村小组要建立村民微信群,实现微信群全覆盖,村委会干部要及时将省、市和市的疫情防控重要公告和文件转发至各村小组微信群中,确保在家和在外人员全覆盖。
三、横幅、标语和宣xxxx宣传。
镇宣传线将按照市委宣传部要求为各村制定宣传横幅,各村要在1月20日下午3点前悬挂在本村主干道路上,同时要安排人员在每个村小组用红纸书写至少5条以上宣传标语,标语书写于1月20日下午下班前完成,镇疫情防控指挥部也将不定期的发放宣xxxx,各村要及时张贴和发放到位。
四、小喇叭、音响宣传。
各村要充分利用好已发放的小喇叭和已有的音响宣传,各村每天要组织好人员带着小喇叭和音响进村入户宣传好当前疫情防控重要公告和上级发放的《一封信》等内容。
五、召开会议宣传。
各村要在1月20日前组织村干部、村小组长和妇女小组长召开疫情防控工作动员部署会,认真落实好疫情防控各项工作。
以上涉及的各项内容,各村书记要按照要求严格落实并安排好人员将所有的图片资料拍照上传至镇疫情防控微信群中。
为坚决打好新型冠状病毒疫情防控阻击战,提升校园疫情防控应急处置能力,充分做好学生返校准备工作,8月26日下午,学院举行学生返校复学疫情防控应急演练,党委学生工作部、后勤管理处、各二级学院老师及部分学生代表参与了本次演练。
演练前,党委学生工作部召集全体人员开展工作布置,指导各部门工作人员按照学生返校疫情防控工作方案开展工作,严格按照学生返校流程进行疫情防控检查,保障师生开学复课的安全。
演练现场,模拟演练学生返校正常入校流程、“两码”异常情况处理流程、体温异常情况处理流程等环节。校门口,参演师生们佩戴口罩,在规定通道按1米以上间隔距排队等待测温。学生首先在校门口进行扫码测温,消杀人员在指定区域对“学生”及随身行李进行消杀后,提示“学生”使用免洗消毒凝液对双手消毒、更换口罩,其次让学生亮“两码”,两码正常者将进行第二次测温。演练现场中还模拟进行了出现发热情况的处置及“两码”异常情况的处置。
演练结束后,针对演练中各环节出现的问题,及时整改,不断提升处置及时性和专业性,加强各环节衔接配合,面向全体学生加强健康教育,一定严格把好“入校”第一关,提升疫情防控应急能力,为安全、平稳、有序复学奠定坚实基础。
为提高我校新冠肺炎应急防控能力,确保突发事件得到及时规范处置,保障师生顺利开学。4月15日上午,荷花池小学开展了复学及疫情防控工作演练活动,学校全体教师110多人参加了演练。
应急演练前,学校召开疫情防控应急演练部署和培训会,带领全体与会人员认真学习《荷花池小学2020年上学期复学及疫情防控工作演练方案》,并就演练的各项细节进行详细安排和周密部署,确保各项演练顺利进行。
上午9:00,演练正式开始,全体班主任老师模拟学生,其他老师模拟工作人员。演练中先后模拟了开学时校门口体温检测及上课时出现体温异常后快速处置两个场景开展实地演练。疫情处置应急各小组严阵以待、闻令而动,按照既定预案迅速行动、配合密切,准确高效地完成了疫情防控应急演练各项任务,达到了演练的预期目的。演练结束后,学校根据在应急演练过程中出现的情况进行总结分析,针对出现的问题研究改进,找不足、补短板,进一步完善学校应急处置流程,促进学校防控工作的科学化、程序化管理。
通过此次开学实战演练活动,让每一名教师进一步明确了防疫流程中的规范程序,提高了应对疫情等突发状况的应急能力,增强了全校师生对防控疫情的信心,为开学防疫工作做好扎实准备,确保学校开学后良好的教学秩序和师生身体健康和生命安全。
一、工作原则
依据中省有关文件精神,按照统筹兼顾、突出重点、分类指导、分区施策的要求,对全省各县区实行分区分类差异化、精准化的防控策略,确保市政设施安全运行,房地产市场平稳,有序推进建筑业企业复工复产和安全生产工作。
二、工作责任
(一)加强督导,压实属地监管责任。省厅要加强督导市级住建部门认真履行相关职责,切实做好疫情防控期间市政基础设施安全运行、房地产市场健康发展,有序推动建筑业企业复工复产和安全生产工作。
市、县级住建部门负责属地建设行业疫情防控期间复工复产工作,积极协调帮助施工、勘察、设计、监理、造价咨询、招标代理、房地产、物业、市政等企事业单位按照当地卫生健康部门要求做好项目开工报备工作,开工后要加强对属地建筑工地和相关企业疫情防控工作的监督指导,建立健全疫情防控及人员健康防护制度,尤其是督促施工项目参建各方责任主体落实相关责任,制定复工预案,确保复工期间疫情防控和安全生产的各项举措落地。
(二)落实企业主体责任。施工、勘察、设计、监理、造价咨询、招标代理、房地产、物业、市政等企事业单位要严格落实企业疫情防控和健康管理主体责任,疫情防控工作要服从当地疫情防控领导小组的统一领导和决策。出现发热症状人员,要按照规定严格落实医学观察、隔离等措施,同时向所在地的社区、辖区防疫部门及住建部门报备,发现疫情要及时向当地疫情防控领导小组报告。
三、工作措施
(一)加强城市管理全力保障城市正常运行
1.保障市政公用企业正常运营。各地住建部门要主动帮助企业经营遇到的困难和问题,积极保障市政公用企业的生产物资和防护物资。指导城镇燃气供热和设市城市供水企业结合疫情防控进展情况,密切研判分析供应需求,加强需求侧的预判,根据供需变化及时采取灵活机动的应对措施。要按照省政府要求,制定完善“一厂一策”工作方案,积极采用信息化手段,做细做实保障设施正常运行的各项工作,主管部门切实加强监管。
2.降低企业用气成本。要会同有关部门认真贯彻省政府关于“支持大中型批发市场、商超、便利店和生活必需品相关生产及配送企业复工,20xx年2月和3月用气价格按现行政策的90%结算”的政策要求,主动配合发展改革部门落实好国家发改委《关于阶段性降低非居民用气成本支持企业复工复产的通知》(发改价格〔20xx〕257号),根据上游企业降价情况,组织城镇燃气企业及时降低非居民用气终端销售价格,切实将门站环节降价空间全部传导至终端用户。
3.积极争取资金政策支持。要主动靠前服务,对城市供水、供气、供热、污水处理、生活垃圾处理、环卫等城市市政公用企业因疫情防控增加成本和投入费用的,积极协调财政、税务等部门落实相关财政补助和税费减免政策,按时足额拨付相关服务费用。对于疫情防控期间市政公用企业特许经营期限到期的,鼓励政府与企业在充分协商沟通的基础上,予以合理顺延。
(二)推进房地产市场平稳健康发展
1.优化线上审批,指导完善商品房销售管理。依托工程建设项目审批管理系统,商品房预售许可审批实行网上受理、出件等不见面审批的方式予以办理。可实行企业承诺制,对于现场查验等必须室外勘察流程,先由企业递交现场资料并做出承诺,后期疫情缓解后再实行现场查验。支持房地产开发企业和中介机构落实疫情防控方案后,有序有度恢复商品房正常销售。提倡房地产企业和中介机构在楼盘开盘、销售等环节采用手机应用、互联网、电话等方式为群众提供便捷、安全的线上服务。各地住建部门要发挥房屋交易网签系统的作用,全面实现商品房交易合同备案网上办理。
2.缓解企业资金压力,加快资金流动。加大对房地产开发企业的资金流动支持力度,各地住建部门要认真梳理房屋预售的有关规定、条件和流程,推行并联审批、容缺审批,进一步缩短审批时间。在疫情期间,可以根据实际情况,在符合规定和保障各方主体利益的前提下,适当调整新建商品住房项目预售许可审批标准,加快商品房上市,形成有效供给。进一步优化预售资金监管方式,加大企业流动资金持有量,缓解资金压力。对城市基础设施配套费缴纳却因当地疫情影响的,予以一定期限内的缓缴。各地可根据实际情况,对计划20xx年竣工验收的住宅项目,可按竣工时间顺延缴纳住宅物业保修金。充分发挥公积金作用,各地要深化细化落实《住房城乡建设部办公厅关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情做好住房公积金管理服务工作的通知》的要求,制定具体的管理服务措施和操作细则,进一步通过各种线上预约和错峰办理公积金业务,提高办事效率,加快公积金放款节奏。
3.摸排项目,建立台账,加强对项目的跟踪。要全面摸排梳理辖区内所有立项及在建的房地产开发项目清单,建立开、复工项目台账和预销售楼盘台账,加强对项目的跟踪管理,及时掌握房地产项目供给情况。对暂不具备复工条件的企业要提前做好前期开工准备工作,待全面复工后,逐步调整加快建设进度节奏,确保形成商品住房的有效供给。
4.抓好商品房合同履约管理。要根据房地产在建项目台账,帮助房地产开发企业、中介机构妥善解决商品房买卖合同履约问题,对确因疫情影响开工、竣工而延迟交房的,协调企业按照不可抗力的因素,将疫情防控期间不计入违约期,在疫情结束后,指导企业与购房人就延期交房事宜签订书面补充协议,切实保障各方权益。
5.加强与相关部门的协调沟通,积极帮扶开发企业。要充分发挥各地市房地产市场协调领导小组牵头单位的作用,加强与自然资源、金融、税务、人社等部门联系,研究制定扶持企业的相关政策,可适当调整信贷政策,增加信贷渠道和额度,针对受疫情影响还款困难企业,协调给予一定期限的延期或续贷。协助企业解决缴纳土地出让金的困难,协调有关部门继续加快住宅用地供应,延长疫情期间新供土地开竣工时间要求。鼓励房地产企业疫情期间不裁员,加大招聘力度,稳定劳动力市场,降低疫情对失业率的影响。
6.充分发挥行业协会作用。要加大疫情防控工作宣传力度,发挥房地产行业协会等组织的作用,交流推广疫情防控经验,广泛宣传疫情防控知识和各项防控措施,帮扶企业切实提高疫情防控意识和防控能力,全面动员辖区内房地产企业,引导企业提高认识、统一思想、服从大局,切实履行社会责任。
(三)加快推进建筑业企业复工复产
1.分类组织实施。各地住建部门和企业按照《关于科学防治精准施策分区分级做好新冠肺炎疫情防控工作的指导意见》划定我省县(市、区)疫情风险等级划分低风险地区、中风险地区、高风险地区的实际,动态对应做好疫情防控与企业开工复工工作。
对低风险地区,实施“外防输入”策略,各级住建部门要帮助建筑施工企业在做好病情防控的同时,所有项目实现全面开工复工。取消不合理限制,不得对企业复工设置条件,不得采取审批、备案等方式延缓开工时间。
对中风险地区,实施“外防输入,内防扩散”策略,帮助建筑施工企业在做好病情防控的同时,所有项目全面开工复工。各建筑施工企业要加强对施工工地和人员加强日常管理,施工人员返岗时,省内除来自高风险地区人员外,对其他员工在进行必要的健康监测后,一律取消隔离要求;省外施工人员按照当地肺炎办要求进行管理;采取分区作业、分散就餐等方式,有效减少人员聚集。
对高风险地区,实施“内防扩散、外防输出、严格管控”策略,建筑施工企业严格按照当地肺炎办要求做好疫情防控和人员管控,对于与疫情防控相关和涉及民生领域重大建设项目,落实“一项目一专人”的要求,为项目开工复工创造一切条件,实现应开尽开。对于一般项目,帮助企业做好开工复工前各项工作,确保在疫情得到有效控制后,帮助企业再逐步有序复工复产。
2.优化工程审批。对于新确定的重点工程项目,要加强前期协同,对于经多部门协同或列入年度投资计划的项目,要进一步压缩每一阶段的审批时限。对于新开工项目,全面推广网上审批和网上出件。对按规定确需提交纸质材料原件的,应通过邮寄方式寄送,也可由项目单位提供电子材料后先行办理,待疫情结束后补交纸质材料。各级审批部门要设立审批服务专岗,公布咨询电话,加强在线值守,为项目单位提供快捷优质服务。对于通过事中事后监管能够纠正不符合审批条件的行为且不产生严重后果的审批事项,要切实列为告知承诺制事项进行办理。参照省厅下发的《关于在疫情防控期间省级房屋及市政工程项目招投标备案办理工作实行承诺制的通知》,对本地区所有房屋及市政工程项目招投标备案工作所有材料实行承诺制。对于施工图设计文件审查,可以根据工程建设项目情况,采取分阶段审查。对于已经开展数字化审查的地区,建设单位通过数字化图审系统办理网上申报(涉密事项除外),实施“不见面、零接触”审查。尚未开展数字化审查的城市,应尽量采取网上传输或快递等方式报审。鼓励勘察、设计、造价咨询企业采取远程办公、网络办公、不见面服务等灵活多样的形式,为建设单位做好各项勘察设计技术服务。
3.做好服务保障。各地住建部门坚持“一企一策”分类指导,建立辖区内建筑业企业开工复工台账,对重点建筑业企业实施一对一服务,争取全省建筑企业和建设项目早日开工复工。切实提高服务意识,主动了解企业在复工复产中存在的问题和困难,加强同当地卫生、公安、应急等部门协调帮助企业解决在施工人员进入施工现场、材料运输、防疫物资紧缺等问题。每个重点建设项目配备一个开工复工专班,帮助企业协调解决疫情防控、开工复工、审批服务等工作中遇到的各类问题,确保疫情防控与开工复工工作“两不误”。对于新开工项目要主动上门服务,需要纸质材料和文书的,审批部门要采取政务专递或快递主动服务。按照《关于新型冠状病毒肺炎疫情防控期间建设工程计价有关的通知》,积极协调建设各方因疫情影响项目工期、防护费用、人工和材料价格上涨等因素对企业造成的损失。对目前不具备复工、开工条件的项目,帮助企业做好前期工作;按照《关于支持新冠肺炎疫情防控期间建筑企业复工复产有关措施的通知》要求,做好符合条件的施工企业补助资金统计上报工作,减轻企业负担。对疫情期间开工复工的建筑和市政施工总承包企业,省厅将优先纳入省级扶持优势企业名单,按照省级扶持优势企业政策进行帮扶,支持企业做大做强。
(四)全面落实建设行业企业疫情防控和安全生产责任
1.深入落实分区分级精准防控要求。各地住建部门要帮助企业按照低、中、高风险地区的疫情防控要求和动态管理实际,按照当地防疫总体安排做好项目复工报备工作。加强对复工项目疫情防控的指导和监督,压紧压实复工项目疫情防控责任,帮助企业落实好防疫物质准备,建立完善项目防控体系,落实施工现场的各项防疫要求,突出抓好从业人员的疫情管控,摸清返岗人员活动轨迹分类管理,严格落实体温检测制度,严防复工项目发生疫情。一旦出现可疑症状员工,立即就地隔离并报告当地疾控部门,按照相关规范要求安排员工就近就医,并将异常人员健康二维码及时推送所在社区。
2.持续强化复工项目安全生产管理。要督促复工项目各责任主体按照标准和规范要求,对复工前施工现场重要环节、重点部位进行全面检查,重点检查各类脚手架、起重设备等安全使用情况,以及危大工程、临时用电等安全管理情况,彻底消除安全隐患后再复工。要注意加强对复工企业的帮助和技术支持,指导企业排查整改安全隐患。
3.严格落实行业部门监管责任。要加强对复工项目的监督指导,要采取信息化等手段强化监管,督促各方责任主体坚决落实疫情防控和安全生产措施,对存在严重安全隐患、疫情防控措施落实不到位的,要督促及时整改到位,对拒不整改的,要予以停工,并依法依规严肃进行查处。
各地要在指导企业做好疫情防控的同时,对于涉及国计民生的中省重大投资项目要克服一切困难,实现应开尽开,争取2月底全部开复工。国有勘察设计甲级以上企业务必2月底全面复工;国有和省级优势扶持企业总承包壹级以上资质大型施工企业项目,2月底前开工率务必达到70%以上,上述企业在开(复)工期间的相关问题和困难由属地住建部门跟踪协调解决,特殊困难报省厅协调解决。近期,省厅适时将对各地复工复产和新开工项目情况进行检查,各市要积极借鉴省上做法,对各县(区)开展常态化督导,使督导的过程成为帮助各区、县加快复工复产的过程,尽快全面恢复正常生产生活秩序。
1、以名位为赘瘤,资财为尘垢。
2、苟利社稷,死生以之。
3、优等的心,不必华丽,但必须坚固。
4、有的人衣上尽是锦绣,灵魂里却打满了补丁;有的人衣上打满了补丁,灵魂里却尽是锦绣。
5、人生之美,在于即时行善,生命之美,在于活出价值,生活之美,在于知足常乐,终极之美,是追求身体健康无恙!
6、你若安好,世界就好。
7、人生,没有十全十美,生活,没有事事称心。做不到,别自责,得不到,别记恨。把悲伤,留在昨天,把快乐,放在今天,把希望,寄托明天。
8、愿疫情早日过去,愿不再有难。愿所许皆如愿,所求皆所期,所行皆坦途。
9、我们都需要催化剂,来激活和开启我们自身由于种种原因而关闭的部分。
10、没有哪个寒冬不可逾越,没有哪个春天不会来临,望疫情可以早点结束,尽快恢复繁华大道、国泰民安之象。
11、是非恩怨,全都看淡,在生死面前,谁对谁错,已经没意义,是非恩怨,早已不重要。对也好,错也罢,是也好,非也罢,爱也好,恨也罢,全都跟随生命消失。不如看淡所有的是非恩怨,珍惜眼前人,过好每一天。
12、只有身体健康,我们才能痛快活着;只要家人健康,我们就算人生赢家。人这辈子最贵的不是金钱,也不是房子、车子,而是我们的身体,拥有好身体,才拥有好生活!
13、愿疫情早日过去,世界无恙,山河依旧,众望所归!
14、山川异域,风月同天,岂曰无衣,与子同裳。
15、没有一个冬天不会过去,没有一个春天不会到来,致敬所有一线的人儿,为他们点赞!
16、又是一年春暧花开时,愿疫情早点结束,还我们祖国繁荣昌盛!风和日丽!国泰民安的正常生活!
17、一场疫情,让你我明白,除了生死,其他都是小事。
18、愿早日消灭疫情,愿一切安好。
19、没有一个寒冬不会过去,没有一个春天不会到来。愿早一天孩子们回到校园,成人回到工作岗位,重现繁化,重现热闹,重现欢声笑语。
20、过去属于死神,未来属于自己。
21、万物复苏!愿疫情早散,世间万物一切安好!
22、寒冬意凉,人心温暖,疫情无情人有情,深夜刷博,顿感信心百倍,正能量满满!
23、生活是一个不断添置、丢失、损坏、再更换的过程。
24、我们谦卑之至的时候,便是我们最接近伟大之时。
25、不会有人强壮到不需要别人帮助,也不会有人软弱到无法帮助别人。
26、我们当中极少数人能做伟大的事情,但是每个人都可以用崇高的爱去做平凡的事。
27、夫风生于地,起于青萍之末。
28、神啊,救救他们,愿他们一切平安!
29、我们所做的这一切,是何等的微不足道,但我去做这一切,却是何等的重要!
30、疫情之下,愿你安好。
31、挟一往无前之志,具百折不回之气。
32、愿疫情早日结束,你平安归来,愿山河无恙,人间皆安。
33、地球是运动的,一个人不可能永远处在倒霉的位置上。
34、你要相信善意的力量。在你能力范围内,善意地对别人,善意就像空气一样会流通,到时会有正面的能量还给你。
35、愿,我们与万物,和平相处,与万物,保持平衡,愿世间安好,愿人人健康,愿英雄平安,愿你我无恙。
36、心存美好,总将走过寒冬,春回人间,愿疫情早日消退!
37、人生如梦、梦如人生,此次疫情中多少人的人生清零。尘归尘土归土,愿逝者安息生者坚强。
38、人生确是无常的,不过人生的可爱处也多半就在这无常。
39、新的一天,早上好,祝愿祖国和民众,早日战胜疫情,祝福一切安好。
40、疫情一来,只要你一向在我身边,其他东西都是浮云,永远爱你。
41、一场突如其来的疫情,一眼万年的事我再也不渴望,一见钟情也不再属于我,我唯一只想多陪你一秒,多和你说一句话。
42、冬已尽春可期,愿山河无恙人间皆安。
43、人生的刺,就在这里,留恋着不肯快走的,偏是你所不留恋的东西。
44、乌云会散,雨过天会晴,要相信一切都会过去的!
45、一场疫情,明白所有:缘深缘浅,皆是天意,缘来缘去,由天决定,缘在身边,好好珍惜,缘若远去,就放宽心。不去纠缠,亦不抱怨,纠缠生恨,抱怨生气,不如坦然面对,欣然接受。
46、共同抗击疫情,守望春暖花开,关键时期,做好隔离和自我防护,我们一起加油!
47、等熬过疫情,我们冲出房间,呐喊着拥抱阳光下的春天。
48、金钱,在健康面前,不值一提,名利,在平安面前,啥都不是。只要我们健健康康,我们的家人平平安安,我们的生活就是美满的生活,我们的日子就是顶好的日子。
49、三山镇毒疫,雷火锁蝠妖,春暧花开之日,病毒终将被全部消灭。
50、愿这疫情,像这场雪,早日化为乌有,还世界一片安宁。
51、疑惑固非乐事,但确信亦属荒唐。
52、在这如诗如画的景色中,愿我们了却心事,品一杯茶,哼个小曲,一同在春中陶醉。
53、愿每一个生命如春,怒放着健康的美丽;愿祖国永远拥抱着春天的生机,花团锦簇,长盛未央。
54、让人类永远保持理智,确实是一种奢求。
55、短暂的寒冬抹不去世间的诸多美好,疫情纵然无情,爱却常驻身边。我们相信,冬去春会来,阴霾褪去,又是满目莺飞草长,花开似锦。
56、我们听到的一切都是一个观点,不是事实。我们看见的一切都是一个视角,不是真相。
57、听说生日愿望很灵,愿望是早日战胜这场疫情,感染人数不再增加,国泰民安。祝愿平平安安,健康吉祥!
58、愿疫情早点过去,一切回归最初的美好!
59、愿疫情早点过去,一切安好,我们相约一起唱歌可好。
60、瑞雪兆丰年,愿一切安好,疫情早日消除。
61、在这个特殊时期,奋战在一线的你们,是勇敢的战士,值得我们钦佩,但更多是牵挂和担心!
62、各奋愚公之愿,即可移山;共怀精卫之心,不难填海。
63、期盼疫情早日平息,寒冬过去、清风徐来,桃花依然在开,我们那时再会。
64、想起了向日葵,想起阳光,微笑和美好。愿疫情早点过去,愿所有人平安。
65、生活不可能像你想象的那么好,但也不会像你想象的那么糟。人的脆弱和坚强都超乎自己的想象。
66、向命运大声叫骂又有什么用?命运是个聋子。
67、与人善言,暖于布帛;伤人之言,深于矛戟。
68、祝祖国依旧国运昌盛!早日战胜疫情!希望少点影响!
69、你要相信,冷清是一种力量,宁静也是一种美好,更是一种坚强。一切都将过去的,黑暗之后是黎明,送走寒冬必迎春暖花开,待疫情过后,你我定会有更美的相逢。新的一天,早安!
70、永远不要靠一个人花100%的力量,要靠100个人花每个人1%的力量。
71、无论疫情多可怕,咱们要做的,就是拉着彼此的`手走到最后,只要有你,我什么都不怕,其他的交给命运。
72、愿疫情早日结束,回归正常生活!
73、人间没有永恒的夜晚,世界没有永恒的冬天。
74、这场灾难,一直在提醒着我们要学会珍惜。但是病毒无情人有情!大家同心协力,众志成城!
75、期待着疫情早点结束,更期待着早点能够回家,期待着还能在孩子出生前,倚在床边再给孩子讲故事,但愿,一切都还来得及。
76、愿一切安好,愿一切平安,愿早日战胜病魔,愿早日恢复健康。
77、强者自救,圣者渡人。
78、人生不过四季:春、夏、秋、冬。生命不过三天:昨天、今天、明天。放下昨天,珍惜今天,期待明天。
79、长养慈心,勿伤物命,充此一念,可为仁圣。
80、辽河雪融,富山花开;同气连枝,共盼春来。
81、有些理,你论赢了又有何意义?不值得的`人,早晚分道扬镳。人的生命有限,一定要把珍贵的时间,留给懂得珍惜的人。
82、身着白衣,心有锦缎。
83、对爱的渴望,对知识的追求和对人类苦难永恒的悲悯,主宰我的一生。
84、疫情无情,爱你却真,感谢在最美的时光遇见你,往后余生,我会倍加珍惜你。
20xx年12月3日24时,我市全域降为低风险地区。经市新冠肺炎疫情防控总指挥部研究决定,12月4日起,全市文化休闲娱乐等经营场所有序恢复开放,为进一步从严从细做好文旅行业复工复产及常态化疫情防控工作,织密扎牢文旅行业疫情防控网,特制定此方案。
一、明确各类主体责任
1.各文旅企业对本企业复工复产和疫情防控工作负主体责任,必须确保复工复产不导致疫情传播。企业法人代表为本企业疫情防控第一责任人。
2.各区市县(先导区)文化和旅游行政管理部门对辖区区内文旅企业复工复产和疫情防控工作负监管责任,要立即组建复工复产工作专班,负责落实属地文旅企业复工复产和疫情防控工作组织指导和验收工作。
3.市公共文化服务中心负责所属单位指导和验收工作。
4.局机关各相关处室履行行业指导职责,督促指导并抽查本行业复工复产工作和常态化疫情防控工作。
5.全市各级文化行政执法队要深入基层,加强执法检查,严格落实扫码测温、通风消毒、佩戴口罩等常态化疫情防控要求。
二、复工复产必备条件
严格按照“验收一家、开放一家”的原则,对已制定本企业复工复产和常态化疫情防控工作方案,并经过属地部门验收合格的企业,予以开放。对不具备疫情防控能力或疫情防控工作不到位的企业(单位)暂缓复工。
三、企业复工复产后常态化疫情防控工作要求
1.严格执行文旅行业各项疫情防控指南。复工复产后的文旅企业要严格执行我市文旅行业各项疫情防控指南,不折不扣落实落细各项防控措施。公共文化服务场馆日观众接待量不超过日平均最大承载量75%;专业剧场观众上座率不得超过75%,美术馆采取线上预约、错时限流观展;文博单位日观众接待量不超过日平均最大承载量50%、瞬时观众流量不超过最大瞬时流量30%;旅行社和在线旅游企业严禁到中高风险地区开展团队旅游业务,要精心设计旅游线路,合理控制团队规模;A级景区要重点做好“限量、预约、错峰”管理要求,按50%接待量开放;上网服务场所、娱乐场所要按50%接待量开放;星级酒店则要做好全国风险地区来(返)连人员的排查。
2.落实旅游行业经营管理“熔断”机制及核酸检测要求。复工复产后,要加强疫情防控动态化管理,对出现中高风险地区的省(区、市),立即暂停旅行社及在线旅游企业经营该省(区、市)跨省团队旅游和“机票+酒店”业务。待该省(区、市)域内中高风险地区清零后,恢复跨省(区、市)旅游经营活动。按照“谁组织、谁负责”的原则,督促旅行社加强对团队游人员的核酸检测。接待陆地边境口岸城市(与香港、澳门有口岸相连的除外)人员需持有48小时内核酸检测阴性证明,前往陆地边境口岸城市人员抵达后至少进行1次核酸检测。
3.审慎举办大型活动。坚持大型活动“非必要不举办”“严控活动规模”的原则。对于确需举办的大型活动,按照“谁举办、谁负责,谁组织、谁负责”的原则,活动举办单位(主办、承办单位)切实落实疫情防控主体责任,严格落实扫码测温、通风消毒、佩戴口罩等疫情防控措施,制定活动疫情防控方案和应急处置预案,在活动正式举办前15日,向同级疫情防控指挥部报批。提倡通过线上、视频、直播等形式,减少会议现场参会人员、缩短会议时间。疫情防控条件不具备、疫情防控管理不到位的大型活动一律不举办。酒店、宾馆要严格控制大型宴会就餐人员数量,宴会人数控制在100人以内,就餐人员之间距离不小于1米。来自疫情重点地区的人员,在严格落实我市重点地区来(返)连人员健康管理服务要求前,不得参加宴会。
4.做好员工健康监测管理。复工复产期间各类文化和旅游经营单位进一步加强对员工日常的健康监测和管理,及时掌握员工状态、出行轨迹等情况,确保员工健康上岗。员工如果出现发热、咳嗽等症状要及时到定点医疗机构就诊,坚决杜绝带病上岗。同时建立员工档案,掌握员工及共同居住人14天内健康、核酸检测,疫苗接种等情况,企业员工需持48小时内核酸检测阴性证明、辽事通码为绿码方可上岗。
5.加强应急演练。重点文旅企业要与属地社区、公安机关、医疗机构和疾控机构等做好对接,完善本企业突发疫情应急预案,健全疫情处置机制,做到“点对点”“人对人”。针对性地开展疫情防控多场景、实操性应急演练,发现和解决细节性、关键性问题,确保一旦发生疫情,立即激活疫情防控应急指挥体系,迅速启动应急处置机制,各环节快速响应和应急措施到位,及时有效应对突发情况。
四、全力支持文旅行业尽快复工复产
1.强化责任担当,做好文旅行业复工复产准备工作。全市文旅系统要充分认识当前阶段做好常态化疫情防控下复工复产的重要性和迫切性,加强组织领导,提高政治站位,积极主动作为,按照市委、市政府的总体部署,做好常态化疫情防控复工复产防疫物资储备(口罩、环境消毒液、手消等),做好通风消毒工作,因时制宜、因地制宜,严格按照职责分工密切配合,协同联动,形成文旅行业复工复产工作合力。
2.用足用好各项政策措施,降低疫情影响。落实落细国家、省、市支持中小企业政策措施,积极对接金融、税务部门,协调指导文化旅游企业争取无息贷款金融支持、税收优惠、失业保险返还、房屋租金减免、降低企业成本、稳岗培训补贴、延缓缴纳能源费用等政策,切实解决文化旅游企业实际经营困难,帮助企业渡过难关。按照相关程序,加快落实国家文化旅游部关于旅游服务质量保证金暂退政策。
3.激活本地及周边游市场。疫情过后,迅速启动周边客源市场宣传营销活动。适时开展客源市场宣传营销,采取线上线下相结合,着力宣传我市控疫防疫工作成效,增强游客到大连旅游的信心。稳固和开拓客源市场,适时推出系列优惠政策,吸引大连周边地域游客来连旅游。结合“元旦、春节”等节假日,适时组织举办各类文化演出活动、文化旅游惠民活动,为文化旅游市场快速复苏创造有利局面。
4.瞄准供需两端齐发力,激发消费潜力。推动出台激发文化旅游消费政策,引导市民增加文旅消费。大力推广优质文旅产品、重点线路和文化旅游活动,鼓励支持我市旅行社组织市外游客来连旅游。开展各种文旅活动,释放市民出游需求,进一步刺激文化旅游消费增长,振兴我市文化旅游市场。
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