【#实用文# #民生社会实践报告10篇#】转眼难忘的社会实践生活就已结束了,回顾这段时间的实践活动,取得的收获不是一星半点的,这时候,最关键的实践报告怎么能落下。那么实践报告要注意有什么内容呢?以下是小编整理的民生问题社会实践报告范文,希望对大家有所帮助。
一、调查目的
受浙江知识产权局委托,赴公司进行专利问卷调研,了解企业或个人对于专利的申请。运用和保护的情况,鉴于此作为国家专利政策的实施方向。
二、调查对象
宁波市慈溪市指定被调研企业及个人
三、调查方式
携专利问卷前往指定的不同企业找到公司的.专利负责人做问卷调查并留下其联系方式,盖好公司公章。个人问卷要求填写相关真实信息。
四、调查时间
xx年7月20日——xx年08月20日
五、调查内容
专利问卷分为a与b卷,分别为企业专利权人信息和专利信息,主要针对公司对于专利的申请。运用和保护的情况。
六、调查结果
问卷完成率在95%左右,成功地完成了老师规定的完成率,靠自己实践奋斗而获得社会经验和锻炼的能力。
七、感想
第一次参加大学的暑期社会实践活动,我明白了大学生社会实践是引导我们大学生走出校门,走向社会,接触社会,了解社会,投身社会的良好形式;是培养锻炼才干的好渠道;是提升思想,修身养性,树立服务社会的思想的有效途径。通过参加社会实践活动,有助于我们在校大学生更新观念,吸收新的思想与知识。近一个月的社会实践,一晃而过,却让我从中领悟到了很多的东西,而这些东西将让我终生受用。
社会实践加深了我与社会各阶层人的感情,拉近了我与社会的距离,也让自己在社会实践中开拓了视野,增长了才干,进一步明确了我们青年学生的成材之路与肩负的历史使命。社会才是学习和受教育的大课堂,在那片广阔的天地里,我们的人生价值得到了体现,为将来更加激烈的竞争打下了更为坚实的基础。我在实践中得到许多的感悟!
【内容摘要】
建设社会主义新农村是党中央从全面建设小康社会的目标出发作出的重大决策,也是一项惠及广大农民的民心工程。在推进新农村建设中,国家全面取消农业税,对农村、农民和农业实行一系列优惠政策,极大地调动了农民依靠土地勤劳致富的积极性,土地作为农民赖以生产和生活的物质基础,在新形势下地位更加重要。即墨市属青岛主城区之一,含有部分农村。辖区农村地处城市周边,农村土地开发、流转频繁,伴随而来的是涉及农村土地承包、调整、流转、开发建设等方面的纠纷案件迅速增多。
【关键词】
房改拆迁房地产开发补偿
一、概述
(一)调查目的与意义
在社会主义新农村建设不断推进,城镇化水平不断提升,城镇的聚集效应和拉动作用逐步得到体现的背景下,摸清全市农村搬迁现状,了解扶贫搬迁政策,总结搬迁过程中出现的问题及解决方案,积极配合国家政策和进程,做一些利民搬迁知识的宣传,做一个关心民生和国家的合格大学生。锻炼综合能力,增强自己的参政能力和决策能力,了解行政机构的工作流程,了解家乡的经济发展状况,村落分布,人口分布,贫富分布及差距状况;做好建设家乡的准备工作,做好配合国家农村搬迁的准备工作,做好搬迁后农村出路的思考工作,为家乡和国家做一份贡献。
综合调查一下农村人对搬迁政策的态度,了解农村人担心的问题,总结切实有关农民切身利益的问题,向有关部门反映,为国家提供一些实地参考的同时也为农村父老解决担忧。
摸清搬迁前各农村的情况,预测搬迁后会产生的问题,对比已经搬迁的地方,分析改善的措施,为老百姓服务,为我们自己服务。
丰富假期生活,增强调查能力,开拓自己的视野,向优秀干部和领导学习优良的思想和传统,加强自己思想建设。在流程中锻炼自己动手和独立思考的能力,锻炼善于发现问题和解决问题的能力,锻炼创新思维和新角度,与国家趋势和要求保持一致步伐。
(二)调查内容
搬迁政策和流程因经常改善不做详细阐述
实地调查中调查对象针对西北关村,调查人员由胡喜伦担任,调查范围包括所有农村居住者,调查过程有问卷调查,有抽样调查,有家庭查访等方式的应用。
二、调查设计与调查方法
(一)前期准备
在调查前期,我查阅了相关资料,拟定《诚信承诺书》和《社会实践报告登记表》并联络了相关的人员进行访谈预约,拟划了调查方向与费用,同时对自己的事件作出规划,我采取了调查问卷与访谈的形式,设计了《房屋拆迁调查问卷》(见附件)。
(二)调查对象
调查对象:青岛市即墨市西北关村部分村民
我于1月31号对上述人员进行问卷调查。在问卷调查发放过程中,为了更深入的了解和分析问题,我们对不同年龄、不同层次的村民进行了调查。我共发放100份问卷,回收89份,其中有效问卷74份,通过对调查问卷结果进行统计。同时,在发放问卷的过程中,我还随机做了2份访谈,并作了详细的记录。
三、调查结果的分析
内容一:农村人对搬迁持什么态度?xx以西北关村为抽样
积极响应政府号召,主动拆迁占43.24%;只要赔偿合理,愿意拆迁占70.27%;拆迁大势已趋,不得不拆占21.62%;留恋祖祖辈辈生活的家园,不愿拆迁占21.62%其他原因不愿拆迁占0%。
我对数据的分析:
积极响应:改革开放以来,农村小城镇有了大的发展,乡个数减少,镇个数增加,镇区呈一定规模,农村城市化水平提高,现在国家大力发展新农村建设,旨在改善农村面貌,改善老百姓的生活,给了农民一些机会,让农民不再为建房发愁;很多农民也赞成国家政策并积极响应,愿意改变农村的落后状态和自己落后的家庭环境,体验梦寐以求的城市生活。农民不再一味的靠种地持家户口,而是向各种副业发展,农村搬迁和样貌改善有利于除农业外的行业的发展,更加促进农民经济的发展。农民也与时代相连,关心国家大事,走时代步伐,意识的增加使得他们积极配合国家的措施----拆迁大势已趋,不得不拆或留恋祖祖辈辈生活的家园,不愿拆迁:农民对国家政策不关心,家庭经营惨淡,或事业有阻;对搬迁的利弊看得很开,在村里关系不大广泛或家庭不和。有的也存在对政治不敢兴趣的情况。
留恋祖祖辈辈生活的家园,不愿拆迁及其他:有的村庄有一定的文化底蕴,当地人对故居有情节不愿离去;农民更多拒绝的理由是怕伤害自己的切身利益,如果拆除自己的房子而在搬迁过程中出现问题,农民很难挽救。搬迁不是一朝的事情,过程掌握权不在农民手里,怕被逼迫或变得负债累累等等。
内容二:农民对搬迁过程中担心的问题:
1、圈地卖钱,中饱私囊;
2、形象工程,劳民伤财;
3、高价建房,加重负担;
4、暴力开道,强制拆迁
5、自愿不自愿,农民说了不算。
6、补偿有多少,标准不统一;
7、政策执行,因人而异;
8、互相不信任,搬迁何其难。
内容三:农民眼中搬迁前后的景象描绘拆迁前:
1、农民农村户口;
2、农民拥有土地种植,除了自耕自足外,少数可以养殖或者开办家庭小厂;
3、农民居住400平米庭院平房,可以电话通讯,有有线电视4、祖祖辈辈留下来的宅居地。拆迁后:
1、可能改为城镇户口;
2、村里农民懂得买养老保险和实行更多国家政策
3、100平方米的商品房(在原来村子附近建造的,新房设计不合理,质量差);
4、失去土地的农民,35-50岁农民没有技能,找一些粗活挣钱养家糊口,51-65岁农民,运气好找一些看门、扫地的活,挣个钱贴补生活,70岁以上的老人,主要靠子女赡养,或者望着白花花的崭新的房子等死。
5、负债累累
四、结论与建议
总结内容一:我对对解决搬迁问题的见解
1、真心希望中央职能部门沉到基层调查研究,分析问题,找出对策;
2、尽快制定农田征用和农房搬迁的指导意见;
3、加强对地方县市主管领导的监管,落实县市领导干部的责任令;
4、畅通被搬迁农民的意见申述渠道,维护农民的合法权益。
5、保护乡土文化、农耕文明、村落文化等农村经济社会可持续发展的珍贵资源。
6、农村搬迁绝不能是模式,应因地制宜、模式多样、量力而行、长远规划、科学发展
7、用政策化解搬迁过程中可能出现的“守土与离土”的矛盾和冲突
8、未来的乡村应该是城乡居民混居的家园,应该提前进行相关试验、总结和政策储备(比如,农民进城的道路打通了,如何打通城里人返乡的路?)
9、解决农村干部和群众观念陈旧问题,形成鼓励搬迁,为搬迁户服务的氛围,
10、相关政策宣传到位,建立服务平台,政策支持体系、资金使用及监督机制
11、预先准备好资金的制约问题
12、搬迁改造过程中利用不必要浪费的资源如水窖,沼气池等
13、根据农户的思想状况,采取自愿搬迁的原则,政府及村委会以提供信息、牵线搭桥、代办手续、争取项目及资金等服务为主
14、国家对相应问题进行立法,用法律问题来解决。
xx年x月 9日至29日,我们税务 002班组织了本班内25名同学组成“三下乡”启航服务队,赴珠海斗门开展送文化下乡活动。我们的“三下乡”活动主要针对珠海市斗门区白蕉镇和斗门镇两镇居民和相关工作人员,以义教、文体、调研、后勤发展的方式开展。无论是活动过程还是活动结束,我们与当地人不断交流,各有获益。
一、当地情况
珠海市斗门区地处珠江三角洲西南端,是全国著名的侨乡。斗门区钟灵毓秀,人杰地灵,人文历史资源丰富;其毗邻港澳,紧靠珠海机场、珠海港、广珠轻轨,交通便利;农业以种植水稻、甘蔗和水产养殖为主,盛产荔枝、芒果、香蕉、龙眼、火龙果等南方佳果;工业有电子、电器、轻纺、食品、建材、制糖等支柱产业。现世界500强企业伟创力集团、住友化工和国内知名企业青岛啤酒、格力集团、方正科技等已先后落户斗门区;商贸、房地产兴旺,是珠海西区商贸和居住中心。至于教育方面,斗门区原有xx3所学校,办学条件较差,许多为麻雀学校。从 998年起,大力实施教育资源整合,通过“改薄”,调整学校布局,促进基础教育的均衡发展。
到目前为止,全区已撤并了39所学校,在这基础上,建设规范化学校取得显著成效。随着改革开放,斗门区经济、政治、文化发展得越来越好,外来务工人员、外来车辆也越来越多,社会成分也变得复杂,但在政府的有力打击和官民配合下,罪恶扑灭行动顺利发展,社会和谐。
二、“下乡”情况
我们这支服务队分为义教组、宣文、调研、后勤四个小组。我们在白蕉镇中心小学进行义教、体育竞赛和文艺汇演,义教的对象是该小学的五年级生;在斗门镇针对古街文物保护工作开展调研,在调研过程中,我们以派发问卷和访谈的形式,联合当地居民、当地村委和相关政府部门——斗门镇文化站站长来了解和深入调查。当地民风淳朴,居民热情好客,这让我们在调研过程中得到不少的帮助,也学到不少做人做事的道理。
在组队来到斗门前,我们以亲身踩点、事前准备和商量讨论的方式准备出发。每位组员写好下乡方案,各个组组长到我们将要住宿所在地白蕉镇东城中学、将要进行调研的斗门镇古街和小学附近的市场踩点,留意街道、饭馆分布并详细询问饮食、交通和社会治安情况。我们发现当地有较多外来务工人员,繁华路段主要集中在一条较开阔的有较多岔路的大路上,这里距离小学有十多分钟路程。我们刚到那里的时候,就在这边的餐馆解决吃饭问题。这条大路的街尾转角有个轮渡可以搭船渡海到斗门镇,这为我们的调研之路提供了便利。
来到斗门的第一天,我们在收拾好我们的宿舍和行李后,就集体来到白蕉镇中心小学看看环境,我们发现小学里的课室最近装上了电脑,屏幕比较大、可以触屏并且是独立设置在课室前方门的对面角落,留键盘和鼠标在教坛上。回去后,我们根据在小学观察到的细节,约略修改教案和计划。最初,先回小学的老师们和班主任会按名单分班,并相互认识一下以便日后工作。接着,集体来到学校的多媒体功能室举行夏令营开学典礼,简单但不失隆重地介绍了我们启航服务队的基本情况,宣布夏令营正式开始。
接下来的三四天里,我们分成了三批人,有课的、买菜的和外出调研的。至于我,是属于调研组的。我们先徒步去搭轮渡,再转公车来到斗门镇古街实地调研,沿途我们发现有不少人搭轮渡到斗门镇,而以我们眼见的斗门镇与白蕉镇相比,前者比后者要富庶得多。由于我们调研的时间是白天,能够调研的对象只有古街一些老字号店铺的店主或员工、老一辈的居民和比较热心的路人。对老一辈不认识字的婆婆,她们也比较熟悉古街,而我们的询问勾起了她们对古街历史的回忆,听闻他们这里要建影视城,他们都比较赞成,但是抱怨近年来附近工业工厂污染了农田的水,也担心影视城的建立会打扰他们平静的生活。在古街待了一个中午后,组长和一名组员联同另一个班调研组的同学访问村委会的干部,了解古街远近期情况,余下的人继续派问卷调查。但由于方言和口音的问题,我们从村委干部那里得到信息并不多。一天后,我们来到斗门镇文化广场,在与文化站站长的访谈当中我们谈及了近期政府关于古街的施工计划,得到了很多古街的音像和文本资料和不少关于我们的调研工作的建议。从斗门镇文化广场出来后,我们利用剩下的时间走访南门和附近的一些名胜,考察一番,寻找与古街的联系。
外出调研结束后,我们大体上恢复了每天早上兵分两路的生活,徒步上学和后勤买菜的。每天早上徒步上学时发现,巷陌安静,街道整洁,随地扔垃圾、墙壁贴着“牛皮癣”和喷漆的现象很少见;晚上我们回程,看着家家灯火通明,温馨静谧。而我们在白蕉镇中心小学进行义教,针对五年级学生开展名为“夏令营”的义教活动,课程开展主要包括趣味数学、音乐之声、电影赏析、探索未知和快乐体育等。我们开展的课程形式新奇有趣,学生们都表现了浓厚的兴趣,例如快乐体育,分为舞蹈、篮球、做游戏三种体育形式,舞蹈培养他们节奏感,虽然进度慢但也彰显了他们的活力,篮球和做游戏培养他们的团结意识和集中力。为了检验他们的团结和竞争意识,我们举行了趣味运动会。我们下乡活动临结束的一天,我们举行了文艺汇演。在这之前,我们的学生每天努力练舞和排节目,宣文组和其他人都辛苦地筹备活动。文艺汇演落幕的同时,也代表着我们的下乡活动的结束。
三、效果与意义
学校方面,有义教和文体活动。关于义教,我们主要分室内和室外授课两部分:关于室内授课,我们注重培养学生们的课外兴趣、对外语的好奇心和想象力,考验他们的思考反馈能力;室外授课主要培养他们的领导能力、民主思想和团结、友好、互助意识。室内与室外授课的搭配下,学生们比先前更会转动脑筋,以新方法轻松学习,会感恩。而我们在教导的同时也学会耐心,学会鼓励别人。关于文体,运动会的举办与文艺汇演的筹备和演出过程让学生们学到筹备的工作知识,学会放松和大胆表现自己,深刻体会团结的重要性。
调研方面,经过我们走访调研,老一辈的和沿街档主忆起旧时古街繁荣和乐景象,不由得叹息时局变化万千的同时,想到要珍惜现在平静的生活;村委和相关政府部门也更重视起古街的保护工作。
后勤方面,下乡期间由几名后勤组同学买菜煮饭,其他人帮忙打下手。买菜的精打细算,与当地市场的档主混得互相熟悉;煮饭的和帮忙的互相配合,培养出了默契;后勤的工作不仅锻炼我们的独立自主能力,而且巩固我们的友谊。
四、不足与建议
三下乡活动过程中,我们在各方面都有着不足之处,但是,我们愿意指出并改正。义教方面,由于我们经验不足和课堂讲授技巧不成熟,可能对某些知识解释不清楚或者在讲授的时候照顾不到整个班的同学。文体活动方面,运动会举办那天由于有雨,某些比较激动人心的项目没有开展;文艺汇演也限于场地太小而人数众多,使得集体手语节目有点僵硬。另外,调研方面,由于方言差异和我们访谈的技巧不成熟,给我们的调研工作带来了困难。除此之外,后勤方面,由于第一次这么大规模组织同学下乡体验,缺乏经验,比较制式化。
鉴于上述不足,建议在义教前要准备更加充足,课堂上尽量照顾更多同学,在开展活动前要留意天气、场地是否适合,工作过程中多鼓励人,工作不制式化、不教条主义,会不同方言的人搭配工作,锻炼各方面经验和谈话技巧。
经过三下乡活动,我们收获了很多,了解到开展一项活动并不容易,首先要经过竞赛争取和上级筛选,然后事前准备,包括撰写方案、准备物资。接着,在活动过程中,你必须用心用脑用汗水去争取这次活动完满成功,或者不说成功,说无悔。我们学会了做人要有交待,要感恩。一个人离开大队的时候要说清楚自己上哪儿去干什么,要有交待,不能让人担心;大伙儿辛辛苦苦做事,成果大家一起分享,每个人都要感恩。我们也学会团结,上学放学回去都是集体整队回去,遇到纠纷,我们是一起冷静地帮忙解决。三下乡,让我们学懂很多。
自十一届三中全会以来,随着改革开放政策的实施,我国发生了翻天覆地的变化。农村的发展尤为可观,随着我国提出的新农村建设的实施,我国农村的变化随处可见,就此变化,我进行了以下几方面的调查。
第一、农村税费改革问题。
自古以来,税费问题都是农民关注的重点。在农村,税费问题等同于民生问题。在过去,沉重的负税在一定程度上阻碍了农村经济的发展,而我国提出的税费改革就像一把利箭直指矛盾心脏。很大程度中扭转了“农民就是贫穷”提局面,提高了农民的生活水平,促进了国民经济的整体全面发展,这一税费改革的主要内容为:
一、税费合并、简化。
二、取消原来的农村教育集体政策。
三、对农业的税费政策进行调整
四、取消农民承担义务劳动投入的政策
五、建立规范的村组公共事务民主决策制度。
这些利于民生的政策,在经济上提高了农民的生活水平,缩短了城乡差距;在政治上提高了农民生产的积极性,有利于改革政策全部的推行。
第二、农村道路建设问题。
有句话叫做“要致富,先修路”。随着新农村建设政策的全面贯彻,过去通车到我家的理想已经转变成为现实。回想过去,崎岖的道路是我们出门的一大难题,严重阻碍了对外生产的发展,大多数农民都不愿外出,不愿了解外界的状况,难以知道外地发展的形势,而坐井观天、目光短浅,甚至会出现农产品无处销的境况,因此,低洼不平的道路重建已成刻不容缓的事实。
自20xx起,全国农村来了一次大动员,大家纷纷投入到建设家乡道路的队伍中来。让昔日的低洼变成了今日的平坦,昔日的狭窄转为今朝的宽阔。随着道路建设的竣工,车辆的来往愈来愈频繁,人们之间的交往也越来越密切,而且在很多地区还出现了车辆联营,大大方便了人们的生活。
道路的保养工作开展得也还算顺利,原本裂开的缝已用沥青沥好,道路上也设备了严禁大化车载重行驶的防范措施,沿路的建设(如桥)也已翻新,并且种了很多树。行起车来,美观的道路着实是一种享受。
第三,水利问题
“水乃农业之本”,一至春夏交际时,用水难便成了农民抱怨的核心,的确,特殊的地形,特殊的地理位置,特定的条件都造成了农民用水难的问题。
即使是在现在,此问题也还没有得到根本性的解决。还是有很多农民在抱怨,政府也采取了众多措施来解决它,相信不久后,此问题也会得到很好的解决。
第四、农业结构调整问题。
“三农”问题一直是党和政府关注的重点。随着生产的发展。旧的农业生产形式已不能适应当前的需求,人们迫切需要一种高技术含量,高生产效率的新的生活形式,因此,我国的农业结构有了一定的调整。
首先就是以镇为单位请了很多农业专家下乡指导,就病虫害防治,常见农业问题,农民关心的问题都做了解释,让农民从过去的盲目种田转为能动性地种田。
其次,很多农民不满足于种田的微薄收入,而另辟新径来致富。现在农民的收入形式早已不再局限于靠单纯的种田来维持,众多的养殖种植专业户如雨后春笋般冒出,已充斥了农业市场。
最后,宣传方面的工作也是农业结构得以调整的一个重要原因,在家里,经常能够接到一些指导农民如何防治病虫害,如何种植农作务的帮助电话。这些电话主动及时有效地和农民回答了一些疑难问题,使农民的生产活动变得有针对性,有目的性。
农村今昔状况的变化是党和政府帮助的结果,是新农村建设的产物,更是农民积极辛勤劳作的结果。从这些变化看来,我国农业的发展有了一定的起色,还要继续改进。相信在新农村建设的贯彻下,我国农村经济会有更大程度的增长,农村形势会有更大程度的变化!
一、活动概况、目的:
在实践中认识国情,奉献社会,服务农村,提高素质。
形式:举办农业知识培训班、远程信息服务、现场技术指导等方式,传播推广现代化使用技术。
时间:xx年x月8日——x月x日。
地点:南阳市新野县歪子镇棉花庄村。
组织者:
南阳师范学院团委
参与者:
南阳师范学院计算机与信息技术学院学生代表。
二、活动介绍:
大学生暑期"三下乡"社会实践活动是高校素质教育的有效载体,社会实践也是大学生理论联系实际的最好阵营,更是大学生服务社会的良好窗口。本次暑期社会实践"三下乡"要深入科技推广基地开展科技兴农、基地状况调研等活动,协助基地开展农民培训、科技推广等工作,帮助解决农民在生产中遇到的实际问题和困难,促使大学生在社会实践活动中受教育、长才干。
(一)、捐赠书籍及文体用品:为丰富当地群众的文化生活,我院团委联合各方支持,拨出专款收集各类实用书籍,给村民捐赠书刊二百多册。除此,院团委三下乡服务团还采购了各类体育用品和文具等物资,给乡亲们提供精神文化支持。
(二)、走访调研:同学们深入田间地头,到群众中深入调查研究,尽量将各种科学、医疗卫生、环保等相关知识送到每个村民的身边。深入了解了当地农业发展的具体情况和客观问题,并根据所存在问题给出了具体分析和解决方法。
(三)、科技、卫生医疗宣传:同学们积极发挥所学理论知识向村民们宣传讲解科技、卫生医疗知识并将其运用于实践,在实践中虚心向当地农民学习,大胆实践,获得真知,增长才干,在服务群众的社会实践中锻炼成长,为社会主义农村发展尽一份力量。落实"奉献社会,服务农村"不仅是一个口号,而且更是志愿者们切实可行的行动。
(四)、传授网络信息知识为切实帮助当地村民进一步发挥农业和畜牧业优势,同学们根据自身所学专业知识向村民们传授网络信息知识。为了使宣传讲座能够得到更统一、更广泛的效果,队员们挨家挨户的通知农民届时到现场听知识讲座,并得到了村民们的一致好评。
三、实践结果
"三下乡"注重解决实际问题是根本,由于服务对象是正在发展地区的居民,我们在活动中对当地农村经济情况进行了全面的调查与了解,并给予当地的村民一些利用自身农业、畜牧养殖业的优势发展致富的建议,给予那些已经有很好发展的农户一些实用的生产经验,对农民朋友的生产发展提供了帮助。
同时,"三下乡"社会实践活动磨练了青年大学生的意志,也培养了大家理论运用与实际的能力与团队合作的精神,实现了社会实践过程中"服务社会、锻炼成才"的目标,真正做到"双赢".
四、实践总结与体会
通过"三下乡"社会实践活动,让大学生更深入地学习领会了"三个代表"重要思想,树立了科学的发展观,把爱国热情和成长成才的强烈愿望转化为全面建设小康社会、建设社会主义和谐社会的实际行动;通过"三下乡"社会实践活动,增强了广大大学生的使命感和责任感,引导了大学生服务祖国和人民,培养了劳动观念和全心全意为人民服务的思想观念,让我们增长了才干、接受了锻炼、提高了素质。
随着科技的不断发展,新型科技产品的不断日新月异,大到国家,乃至世界,出现能源紧缺危机,而小处影响到各家各户的能源使用方面的费用,已成为家庭中不小的经济负担。随着这些问题的出现,国家实行一系列的节能措施,而科技产品的生产则更向环保节能方向发展,而居民的节水节电意识也不断提高,生活中的巨大节能潜力慢慢被人们所认识与挖掘。 为了了解居民生活节能状况,我们为此对浙江省不同地区,不同职业,不同学历的居民进行了此次调查。
调查结果表明,居民的节能状况与所在城市的发展状况,学历以及职业所带来的经济收益有很大的关系。
一、调查基本情况
此次调查范围:舟山,苍南,金华,温州,慈溪,宁波,台州,湖州,江阴,杭州,长兴,丽水,湖州,义乌,德清,长兴16个市(县)的居民。
调查方式:
1、采用问卷调查(主要调查手段,有书面问卷和网络问卷)。
2、入户,进行个别的采访。
3、走访各个超市,了解节能产品的信息及销售。
4、利用网络了解节能现状。
调查内容:
1、居民节能意识。
2、居民家庭节能电器的使用。
3、节能知识的普及状况及学习状况。
4、下一代的教育意识。
二、样本(问卷)情况
本次问卷,调查的地域分散,主要调查对象为学生(学生对家庭的节能也比较了解),其他各个职业也较分散。其中也有不同学历的人群。
全部问卷总共105份,其中5份不属于浙江省范围(舍弃),有效问卷100份,样本地域和城市规模分布如下:
表1 样本地域分布
表2 样本城市规模分布
表3 人群分类
三、节能意识深入人心,居民普遍有良好的节能行为和习惯
(一)节能意识深入人心
经过多年的宣传,节能这一个概念已深入民心,大部分城镇居民家庭都意识到了节约的重要性,自觉地加入到节能的行动中去。通过统计问卷,我们发现,其中有62%的居民对节能的重要性表示了解和非常了解,26%的居民表示有点了解,没有居民表示不了解,只有2%的居民尚对节能的重要性不太清楚。
(二)节能成为居民购买物品或家电中的重要考虑因素
十年前,人们购买家用电器首先考虑的因素是价格、质量。如今,逐步富裕起来的城镇居民消费行为发生很大变化,在关注质量、品牌的同时更加关注家电的节能环保问题。
经过调查发现,节能现今已成为居民购物时要考虑的重要因素,有8%的居民将其作为首要考虑因素,有70%的居民会将节能与价格、性能、品牌兼顾考虑,有12%的居民将其作为次要因素,只有10%的居民无所谓或者不考虑的。
(三)居民家庭中,基本上都具有节能电器或用品
统计表明有10%的居民经常购买和使用节能电器,有40%的居民基本上使用节能电器和用品,38%的居民少量使用,只有12%的家庭还未配置节能电器。同时,通过调查发现,居民中普及率最高的节能电器就是节能灯,基本上有使用节能电器的家庭都具有节能灯,其次是太阳能热水器、节能冰箱、节水马桶节能电饭煲等其他常用电器中的节能产品。
(四)大多数居民有很好的节能习惯
在问卷中,很多居民提出了很多有用的节能知识,例如:他们建议看完了电视机和dvd,将电源拔下,这样才不耗电;暂时不用电脑时,可以缩短显示器进入睡眠模式的时间设定;当彻底不用电脑时,记得拔掉插头。坚持这样做,每天至少可以节约1度电,还能延长电脑和显示器的寿命;使用双键马桶,节能好用。与传统单键马桶相比, 用双键马桶每家每天至少节水一半,还能减少污水的排放。等等这些,充分的说明了,居民已具很好的节能习惯。
(五)科技的发展,传媒手段的.不断多样化是宣传节能的重要动力
调查中,我们特别询问了居民节能知识的来源,分别为报刊、杂志等平面媒体,电视、广播,网络,从别人交谈或行动上,其他,其比例分别为30%,30%,21%,15%,14%,可见居民节能知识的来源多种多样,而主要来源还是报刊、杂志等平面媒体和电视、广播。可见媒体的宣传大大的提高了居民的节能意识及节能手段。
(六)节能不止在居民的水电节能,还在居民的交通节能
在调查中,我们发现居民的节能意识不只是停留在节水、节电,一种新的观念也开始为居民所了解,那就是交通节能,调查发现有36%的居民出行时愿意采用公交或地铁,40%的居民采用步行或自行车,很少的居民愿意采用轿车。这充分说明了居民的生活形式的改变也与节能意识的提高有很大关系,交通节能概念的出现影响着人们生活的出行。
(七)节能知识也成为居民日常学习之一
节能宣传中多包含节能知识的宣传,而节能知识的学习已然成为居民日常学习的一方面,有18%的居民经常学习节能知识,有64%的居民偶尔学习,虽然也有18%的居民从不学习,但相较以往,这已经是一个很大的进步了。
四、节能带来的经济效应和商品发展
(一)节能给居民生活带来经济实惠
随着节能产品推广,也带来一系列的疑问,比如为了节能,是否会给居民带来经济负担;能否在节能的同时,同时也减少日常费用等。经过调查,我们发现,这些担心完全是多余的,有36%的居民认为节能产品给家庭经济带来很大的经济实惠,54%的居民认为有较小的实惠,只有2%的居民认为基本没有,值得注意的是受调查居民中,没有居民认为因为购买节能产品导致节省的还是购买产品花费大,此外还有8%的居民不太清楚。从这些数据可见,先不论节能带来多大的经济效应,但是可以肯定的是节能确实带来了实惠,而这些已得到大多数居民的肯定。
(二)家用商品不断向节能方向发展
调查中,我们走访了多家大型超市,去了解节能产品的销售情况。我们发现,现今节能产品可谓是琳琅满目,绿色冰箱,节能电饭煲,太阳能热水器,家用净水器等样式繁多,贴近生活,而柜台上最多的莫过与节能灯了。商场销售员告诉我,近年来,随着国家节能政策的实现,节能环保概念的宣传,居民越来越重视节能环保,而商品也都打上了节能环保的旗帜,而且节能产品也卖的相当红火。我们也观察了几个商品的介绍,“省电50%”,“高效节能”,“低能耗”,这些字样吸引了我们的眼球,更吸引着顾客。销售员还告诉我们,再节能产品中卖的比较好的,有节能灯,节能冰箱,节能空调等比较常用的,在家庭水电开支中占较大比例的家电,而净水器等一些不太常用的则比较少,很少有顾客买这些电器来实现水循环利用等。
五、影响节能意识及行为的相关因素
(一)城市规模影响居民节能意识及行为
我们对100份调查问卷进行地域性和城市规模的分类——受调查居民中约有37%的居民来自中等规模或以上的城市,约有63%的居民来自小城市或乡村——从而分析节能意识及行为与此两者的关联性。我们发现,节能意识及行为在浙江省内与地域无明显的关系,但是与城市规模有一定联系。而中等规模或以上的城市居民的节能意识及行为要好与小城市或乡村居民。究其原因,可概括为以下几点:1、大中型城市发展程度高,宣传力度大。2、大中型城市生活节奏快,用水用电开销大,而小城市或乡村生活中水电等费用相对较少。
(二)学历影响节能行为,与节能意识关系甚微
学历与节能意识关系甚微。调查中,我们抽样了不同学历的人,但凡有家庭意识的,都是有较强的节能意识,不仅在于节省家庭开支,还在于响应政府和国家的号召“环保节能”。调查中,我们特别调查了一部分小学生的节能意识与行为,从中我们发现,即使如小学学历者,都有很强的节能意识,他们对于节能重视不逊于高学历者。但因为知识的匮乏或者生活经历的不足,使得他们的有些节能的行为不正确。不仅小学生,中学生,成人中也是如此,因为学历低,知识面狭隘,使得有些居民的节能意识足够,而没有很好的节能方法。所以学历常常会影响节能行为。
六、节能状况虽较以往有很大进步,但节能潜力还是很大
(一)节能意识强烈,节能知识匮乏
以上述而看,居民的节能意识是积极的,是强烈的,但随着我们的调查,我们发现,居民节能知识还是相当匮乏的。调查中,我们采访一些居民时,把由上海市节能监察中心编写的《居民节能36计》中的一些知识提供给居民参考,其中大部分的节能知识,居民是不
了解的,不知道的。例如700瓦的电饭煲比500瓦的电饭煲更省时、省电;冰箱存放食物容积为80%为宜;空调使用时夏季温度设定在26~28℃,冬季设定在16~18℃。夏季空调配合电风扇低速运转,可适当提高空调的设定温度,既有舒适感,又节电。电风扇最快档与最慢档的耗电量相差约40%;微波炉食品上加层无毒塑料膜或盖子,使被加工食品水分不易蒸发,味道好又省电;直径大些的平底锅比尖底锅更省煤气,等等这些。居民基本上都是闻所未闻的。而且从问卷中也可看出虽有82%的居民有学习节能知识,但64%也只是偶尔学习。所以我们在看到节能知识受到广大居民关注的同时也必须正视节能知识匮乏这一现象。
(二)节能产品多样,家庭使用单一
上述中看出商家中的节能产品多种多样,但家庭中使用的却就是那几个“大户”——节能灯,太阳能热水器,节能冰箱的少数几样。这一现状也说明居民生活中节能潜力还是巨大,不仅在于节能知识的补充能使这潜力被挖掘,同时增添更多的节能产品也是挖掘潜力的重要力量,如节能马桶,节能空调,净水器等都还有很大节能空间。
(三)推广生活节能,宣传还是重点
调查显示,有52%的居民认为推广节能还是从加大节能宣传的力度为最有效,有23%的居民认为进行能源价格调整也是重要的方法,6%的居民认为应该进行能源用量控制,19%的居民认为应该鼓励使用节能产品,另外还有10%的居民认为加大浪费能源行为的惩罚力度也是很有效的。从比例来看,加大宣传还是重中之重,宣传工作依然不能松懈。
(四)加强对下一代的节能教育,是对长远节能的重要保障
节能教育是非常重要的,特别是对下一代的教育。足有78%的居民认为对下一代的节能教育是很有必要的,18%的居民认为必要,只有4%的居民认为没有多大的必要但还是教育一些好,没有居民认为是完全没有必要的。在注重培养下一代的今天,居民都会认为宣传节能,实行节能,不只局限与成人,更应该从孩提抓起。
我们呼吁,从现在开始,我们该支持并提倡“节能减排全民行动”。“节能减排全民行动”包括九项专项行动,即:企业行动、学校行动、青少年行动、家庭社区行动、军营行动、政府机构行动、科技行动、科普行动、媒体行动等,调动全社会参与节能减排的积极性,使节能减排变为每个企业、每个单位、每个社区、每个家庭、每个社会成员的自觉行动。
注重素质教育的今天,假期社会实践作为促进学生素质教育,加强和改进青年学生思想政治工作,引导学生健康成长成才的重要举措,作为培养和提高学生实践、创新和创业能力的重要途径,一直来深受学校的高度重视。社会实践活动一直被视为高校培养德、智、体、美、劳全面发展的跨世纪优秀人才的重要途径。实践也是学生学习知识、锻炼才干的有效途径,更是学生服务社会、回报社会的一种良好形式。所以今年过年,为了锻炼自己的自主创新能力和实践能力,同时培养自己的吃苦耐劳精神,弘扬中华传统美德,不断提高自己的综合能力与素质,使自己的大学生活更加充实而精彩,因此,在大学假期间进行了一系列社会实践活动,其中最有感触的就是在面包店里卖面包的这份工作。特有如下心得体会与感悟。
一、实践目的
社会实践是引导我们学生走出校门,走向社会,接触社会,了解社会,投身社会的良好形式;是培养锻炼才干的好渠道;是提升思想,修身养性,树立服务社会的思想的有效途径。通过参加社会实践活动,有助于我们在校大学生更新观念,吸收新的思想与知识。
二、实践内容
通过在店内以零工的形式锻炼自己的能力,体会社会事务,工作辛劳。
三、实践结果
通过在店内工作的将近一个月时间,不仅通过自己的双手赚到了来之不易的工资,更通过这次实践,亲身体会到了父母工作的辛苦,收获了许多在学校里没体会到的酸甜苦辣,增长了自己的社会经验,获益匪浅。
四、实践总结与体会
1.挣钱的辛苦。每天辛辛苦苦重复同样的工作,小心翼翼的进行日常工作,才可以得到工资,这次的体验确实让我真真切切感受到父母的钱来之不易,一分一厘都来自于没日没夜的辛勤工作,挣钱确实是个很艰难的过程,需要全心全意的付出。
2.人际关系。在这次实践中,让我很有感触的一点就人际交往方面,大家都知道社会上人际交往非常复杂,但是具体多么复杂,我想也很难说清楚,只有经历了才能了解。才能有深刻的感受,大家为了工作走到一起,每一个人都有自己的思想和个性,要跟他(她)们处理好关系得需要许多技巧,就看你怎么把握了。我想说的一点就是,在交际中,既然我们不能改变一些东西,那我们就学着适应它。如果还不行,那就改变一下适应它的方法。让我在这次社会实践中掌握了很多东西,最重要的就是使我在待人接物、如何处理好人际关系这方面有了很大的进步。同时在这次实践中使我深深体会到我们必须在工作中勤于动手慢慢琢磨,不断学习不断积累。遇到不懂的地方,自己先想方设法解决,实在不行可以虚心请教他人,而没有自学能力的人迟早要被企业和社会所淘汰。
3.具备随机应变的能力。要具备随机应变的能力是因为在销售的过程中,总会遇到各种千奇百怪的人和事,如果没有随机应变的能力,只懂得拘泥于一般的原则而不懂得变通,有可能会导致交易失败甚至给自己带来不必要的麻烦。因此,一定要有随机应变的能力。
这次实践,我只是想接触一下人们口中总提到的社会,总说大学生接触不到社会,我想自己体验一下社会到底是什么样子,一个月下来,还是有所收获。
1、在社会上要善于与别人沟通。经过这一个月的实践工作让我认识很多的人,也让我了解到与别人沟通好,这门技术是需要长期的练习的。以前,我与别人对话时不会随机应变,总是想说什么就说,谈话时从不注意别人的想法,这是很让别人讨厌的。人在社会中都会融入社会这个团体中,人与人之间合力去做事,使其做事的过程中更加融洽,更事半功倍。别人给你的意见,你要听取,耐心、虚心地接受。
2、在社会上工作要有自信。我刚工作时,总认为自己什么都做不好,就养成了不耻下问的习惯,干什么都问好,一开始大家还有耐心。然而当我慢慢熟悉后,还是改不了这个习惯,大家边有点烦了。后来,同事说“你能不能有点自信,自己作主啊”,我才意识到,这是缺乏自信的表现。在以后的工作中我尽量自己作主,让自己有点自信。不论你以后做什么工作,肯定会又要自己做主的时候,所以,自信一点,自己作主。
3、工作中也充满学习的机会。像我在饭店工作,那的厨师很好,我站在旁边,他还教我炒菜呢。虽然学生不是太好,但也还是受了点熏陶,回家后妈妈还夸我做菜好吃呢。还有,我也经常和同事说我们学的东西,讨论我们都看过的书,很有意思。其实,生活中,工作中,到处都是学习的机会,只要肯抓住,不一定要在学校学习。
在思想道德中,社会公德是最基本的,也是最贴近我们生活实际的。它在第一时间体现一个人的素质涵养,同时又无处不在地伴随我们每一天的生活。针对当今大学生的社会公德状况,我们做了一次社会调查。
总体情景:
调查显示,此刻大学生社会公德意识整体上比较强。南开大学马克思主义教育学院院长武东生说:“今日的大学生是值得肯定的,与八、九十年代相比,社会的提高在大学生身上得到了充分的体现。”而我们的调查结果显示,有49.2%的人对当代大学生的总体评价是“思想先进,有知识,有文化,但对知识的应用本事差”。仅有17.79%的人认为当代大学生“思想素质好,专业水平高和社会实践报告本事强,有社会职责感。”这就证明,在公德认识方面,大学生普遍表现得好。对基本的公德行为和范畴,他们都有比较清晰的认识,但在具体表现的方面还有待提高,并且这种“知行脱节”现象随着年龄的增长愈趋明显。
助人为乐
在社会公共生活中,每个人都会遇到困难和问题,总有需要他人帮忙和关心的时候。所以,在社会公共生活中倡导的助人为乐精神,是社会主义道德建设的核心和原则在公共生活领域的体现,也是社会主义人道主义的基本要求。助人为乐是我国的传统美德,我国自古就有“君子成人之美”、“为善最乐”、“博施济众”等广为流传的格言。人有三乐:自得其乐,知足常乐,助人为乐。把帮忙别人当成自我最欢乐的事情,是博爱的表现,也是社会对大学生的殷切期盼。养成助人为乐的习惯,将是一生受用不尽的精神财富。正所谓“赠人玫瑰,手留余香”,大学生应当“以团结互助为荣,以损人利己为耻”,积极参与公益事业,力所能及地关心和帮忙他人。
在本次调查当中,对于社会公益活动有57.75%的人选择“经常参加”,有37.97%的人选择“没兴趣,出于任务,偶尔应付”,另外有4.28%的人选择“不参加”。参加公益活动是大学生社会公德的良好表现,它体现了一种无私奉献的.精神,一种强烈的社会职责感。对于不太喜欢参与社会公益活动的同学,社会也应当给予积极的鼓励与引导。
代大学生中,大部分同学很少接触社会,很少涉及世事纷争,也所以保存着那颗原始的善良的感恩之心。在我们的一个关于无偿献血的个人访谈中,理解采访者回答每个问题都干脆利落,毫不犹豫。献血时她自主争先,她觉得这是很有意义的事情。当我们问到:“有人说献血很危险,甚至有可能感染疾病,你想过吗?”她回答很干脆:“没有,没想过。我只觉得我自我身体很好,抽点血没关系,何况还有很多人挣扎在死亡边缘,正等着我们献血来抢救呢!”从我们的调查数据中也显示,对于无偿献血,有58.63%的同学积极参与,还有36.31%的同学想去,但没时间,仅有10.06%的同学认为这是医院在挣钱,不去献。
礼貌礼貌
礼貌礼貌是社会交往中必然的道德要求,是调整和规范人际关系的行为准则,并且体此刻日常生活中的细微之处。比如:尊重师长,主动让座等。在我们的调查中,84.54%的被调查者在路上见到教师都会主动问好。这说明当代大学生对尊师重教的认知程度较高,且能付诸行动。而在公交车上见到老弱病残时仅有49.47%的被调查者会积极让座,48.47%的人会视情景而定,偶尔让座。这说明广大大学生对让座这一行为都是持肯定态度的,二者之和占了97.94%,但能始终如一,坚持将道德认知转化在每一件日常小事上的人却仅有半数。这说明在新的时代背景下,大学生在礼貌礼貌这一点上的素质还需提高一个新的档次。
环境保护
环境保护也是社会公德的一个重要组成部分,是大学生义不容辞的职责。随着我们周边环境的日益改善,大学生逐渐意识到爱护公物保护环境的重要性。根据调查了解,当外出制造了垃圾却暂时找不到垃圾箱时,有87.05%的同学会“找到垃圾箱后再丢”,有6.22%的人选择“随手丢掉”,另外有6.74%的人可能碍于面子,会“找个角落再丢”。在不破坏环境卫生这方面,大部分同学还做得不错,即能“独善其身”。然而对于真正以主人翁的态度来对待环境保护时,我们大学生做得还远不够,即不能“兼济天下”。比如,当看到地上有垃圾时,仅有5.73%的人会立刻弄干净,而有80.21%的人想弄干净但最终没做,其余14.06%的人干脆不理它。分析其原因,我们发现此刻的大学生爱面子,觉得那些俗规矩太死板了,大家都不去做而我一个人做很别扭,所以在能够选择逃避的时候尽量逃避。对于以上这些现象,我们每一位有职责感的大学生都应当行动起来,不要以为是丢面子的事情,其实往往是那些最要面子的人最没面子。21世纪需要的是“弯腰精神”,多弯一次腰就给世界多一份洁净。另外,对于学校盛行的“课桌文化”,我们应持坚决反对的态度。在我们做任何事情前应想想它可能造成的后果与影响,要对自我的行为负责。
遵纪守法
遵纪守法的实践是提高人们社会公德水平的一个重要途径。在社会公共生活领域中,人员构成复杂,素质参差不齐,正常生活秩序可能受到影响,这就需要用纪律与法规来维持。大学生应当全面了解各项法律法规,熟知校纪校规,牢固法制观念,“以遵纪守法为荣,以违法乱纪为耻”,自觉遵守相关纪律和法规。然而,当代大学生遵纪守法状况并不是很好,安全事故时有发生,考试作弊更是屡见不鲜。在我们关于考试舞弊的调查中,竟有93.2%的同学认为舞弊不足为怪,能够泰然处之。在20年南京某高校的一次调查中,居然有56.7%的人根本不相信有从未作弊的大学生的存在!这反映出的不仅仅是一个学术道德问题,同时也反映出当代大学生的规则意识不强。许多大学生过早的有了世故圆滑、投机取巧的意识。诚然,要改变这一现状不仅仅要靠社会的正确引导,更主要的还是大学生自我增强思想道德与法律意识,自觉自主地成为一个有梦想、有道德、有文化、有纪律的社会主义接班人。
为了认真贯彻落实科学发展观,促进和谐瓜州建设,最近,县政协组织部分政协委员,在民政、人事劳动和社会保障等相关部门的配合下,采取与部门负责人研讨,与乡镇领导、站所负责人、部分村组(社区)干部、居民代表座谈、问卷调查等方式,对我县民生情况进行了调研,并就促进民生问题的解决提出了一些意见建议。
一、我县民生问题现状及存在的问题
关注并解决民生问题就是要落实社会保障制度,完善社会保障体系,确保每个城乡居民有饭吃、有衣穿、有房住、有学上、有医就、平安生活。调研中各界反映,近年来县委、县政府高度重视我县民生问题,积极落实社会保障的各项制度,不断健全完善城乡社会保障体系,加大城乡人居环境的建设投入。目前,城乡居民(四个移民乡村除外)收入稳中有升,其中,城市居民年人均可支配收入8475元,高于8000元的达到25%以上,低于20xx元贫困线的不到15%;农村居民年人均纯收入4685元,高于该数值的达到10%以上,低于这一数值的约30%左右,贫困人口不到农村人口的10%;98%以上的居民点水、电、路、电话、闭路电视“五通”,99%的居民拥有稳定的砖混和砖土木私宅,无房户和危房户不到居民总户数的1%;适龄儿童入学率100%、九年义务教育普及率99%;98%的村设有卫生所,90.4%的农民参加了合作医疗保险;13%的非农人口参加了社会养老保险,10%的城市困难居民享受国家最低生活保障,全面启动了农村低保,城乡弱势群体的生活得到有效救助;城镇登记失业率稳定在了2%以内;社会治安状况逐渐好转,关乎民生的各项事业得到了长足的发展。但是,在经济社会快速发展的同时,随着社会保障的需求增长,我县关乎民生的保障水平与经济社会发展的需求、民众的心理预期也形成了一定的差距,一些影响民生的矛盾问题正在日渐显现。
(一)基础设施建设方面
1、设施老化,部分农村居民出现饮水困难。
我县农村人畜饮水工程大都建于上世纪80年代中期,由于受当时自然和经济条件所限,设施建设规模较小,设备承载能力低下,大部分管线是使用期限较短的再生塑料。目前,这些设施大部分已过使用期限,加之人口自然增长和大量移民迁入,已经老化的设施不堪重负。同时由于水位下降,水质盐碱化,供水设施停用的组达50多 个,约占全县组数的20%,饮水受到影响的农民9000多 名,供水不足的组80多个,约占全县组数的27%,亟待维修和改造的管线约100多公里。目前的设施改造进程远不能满足群众的生活需要。
2、房价看涨,中低收入居民无力改善住房条件。
县城7000多户居民中,约有三分之一住在使用了10年以上的平房内,近200户城乡常住居民没有住房,常年租房居住,近50户居民还住在危房里。相当一部分中低收入家庭盼望改善住房条件,不少农户也想进城购买住房,但面对日益看涨的房价都深表无奈,只能等待观望。
3、投入窘困,农村公益事业发展难以满足农民需要。长期以来,受城乡二元体制影响,农村基础设施建设资金得不到有效保障。同时,村级集体经济薄弱,无力对公益事业进行投入,造成了城乡基础设施建设反差大,城乡居民不能平等享受诸如教育、医疗、文化等公共设施的现状。目前农村公共设施总量少、质量低、农民集资建设负担重等问题比较突出。各农村乡镇普遍反映通组道路的公共部分(十字交叉、文化室、孤寡老人门前、两个居民点之间)面积较大,占到硬化面积的一半,由农民负担太重。
4、管理滞后,农村公共设施作用不能有效发挥。据反映,目前农村基础设施存在“重建轻管”的问题,建成的公共设施由于权责不明、管理缺位,造成老化失修,人畜机械破坏、被盗无人管理以及后续维护缺乏投入等问题,难以长期发挥作用,给原本不足的农村基础设施投入增加了负担。调查统计,近几年全县有50多公里 的沥青路面被压坏或划坏、有 60多台输电变压器被盗、有50多个组文化活动室未向群众开放、10多个村组文化室被租赁或挪作他用。
(二)就业方面
目前,全县城镇仅登记的失业人员近百名,隐性失业、半失业人员变数较大。
1、就业困难人员仍然是城镇就业的难点
从再就业情况分析,两类失业人员就业比较困难。一是“4050”人员就业渠道窄。城镇40岁以上女性和50岁以上男性(“4050”)人员在我县约有350多名,他们大多是企业改制中买断身份的工人和早期进城的农民,这些人员由于年龄偏大,文化程度偏低,就业技能单一,难以适应企业高素质、技术型、复合型、年轻化用工的要求,因此实现再就业难度较大。二是零就业家庭成员就业乏力。由于多方面原因,我县城镇形成“零就业家庭”54户,总人口149名,具备就业能力的99名。这部分人由于缺乏就业主动性和就业技能,就业信息不畅通,就业政策不了解,因而实现“再就业”比较困难。
2、就业帮扶政策的落实不够到位。
这几年,国家和省、市各级围绕推进就业再就业工作制定出台了一系列优惠帮扶政策,由于政策具体内容涉及到多个部门的利益,在具体执行过程中,牵头单位劳动保障部门的协调与组织能力相对有限,使一些优惠政策在落实上打了折扣。据调查,目前我县大中专毕业生就业、复转军人安置就业、刑满释放人员失业的就业,以及企业吸纳失业人员定额减免税等优惠政策,相关部门落实不够到位,一定程度上影响了就业和再就业工作。
3、无业人员就业观念陈旧。
目前在我县无业人员中,不同程度存在就业靠政府、吃饭依恋铁饭碗、不愿干个体、小钱不愿挣、大钱挣不来、宁可失业也不愿从事苦、脏、累、险工种的陈旧观念和惰性心理。还有一部分失业人员宁可“吃低保”也不愿自谋职业、自主创业,有事没人干和有人没事干的现象并存,就业引导、指导和组织工作亟待改进和加强。
(三)教育方面
目前我县已基本普及了九年义务教育,但是教育工作中存在的问题仍备受人们关注。
1、高中教育质量不高。随着社会就业压力的增加,群众对教育的期望越来越高,考大学成为子女就业的集中选择,由于扩招,造成师资短缺,师资力量薄弱,相当一部分群众对当地高中教育质量缺乏信心,学生择校情况比较普遍。
2、教师队伍建设滞后。我县教师队伍存在编制紧、优势人力资源补充慢、部分教师素质偏低、教学经验欠缺、责任心不够强,年龄偏大教师退出机制不完善等问题,影响了我县教育教学提质增效。
3、职业教育档次偏低。技能型师资紧缺,专业设置不尽合理,专业培训能力相对较弱,难以培养出紧跟市场需求的技能型人才。
4、素质教育推行缓慢。受教育导向的影响,教育考核机制偏重“升学率”,淡化了对学生综合素质的培养,导致“普九”教育目标贯彻不够到位。
(四)社会保障方面
目前我县群众关注程度较高的社会保障总体上可以分为生活保障、养老保障、医疗保障、劳动保障四大类。
1、城乡最低生活保障面窄。我县低保金城市发放标准为173元/月,农村发放标准为75元/月,城乡享受最低生活保障金的居民共有1980户、4448人。其中:城镇1048户、2932人,约占全县城市人口的10%;农村502户、1516人,约占全县农村人口的1.5%。据调查,目前城镇因多种原因部分生活困难群众还未能纳入低保范围。主要是常住县城无地无业生活困难的口袋户和家庭成员因生病、就学、失业致贫的市民,这两类人员在渊泉镇约有300余户;农村低保发放标准难执行。农村乡镇反映,农村低保线界定在人均纯收入900元的标准不好执行。我县绝大多数农民纯收入高于900元,如果按照现行的标准执行,除“五保户”外,农村几乎很少有人可以享受低保,但部分农民又确实存在生活困难的现实。城乡最低生活保障机制的运行需灵活操作,不断完善。
2、社会养老保险,城镇扩面慢,农村待试点。
目前我县参加社会养老保险的人员共3846名,占全县城市居民总数的13%。其中:行政事业性单位职工2289名,企业职工1167名,自由职业者390名,暂无农民参加社会养老保险。①城镇养老保险扩面工作进展缓慢。调研中了解到,养老保障已经受到了城乡各类就业人员的普遍关注,尤其是城市自由职业者,他们是城市务工队伍的主力军,因为不少民营企业不给工人缴纳养老金,使其养老成为一个社会问题,这也导致了城镇社会养老保险扩面进展比较缓慢。由于务工人员的养老问题不能得到有效解决,造成务工不安心、企业用人不稳定。②农民的养老问题日渐突出。农民一直走的是“养儿防老”的路子,但是随着社会的发展,农村家庭养老问题正逐步发生变化,一孩户、双女户逐步进入老龄阶段,父母和儿女分居越来越普遍,农村老人的生活质量不高,养老问题日渐突出已经影响了社会的和谐,他们的养老如何保障亟待探索。
3、新型农村合作医疗制度存在运行和监管缺陷。
新型农村合作医疗制度自20xx年在我县试点,经过四年多的扩面运行,至目前已经覆盖全县90.4%的农村人口,成为被农民认可的较为理想的医疗保障措施。调查反映,该项制度在惠农的同时,也暴露出一些问题。一是报销起付线高、比例小,救助能力弱;二是定点治疗的门诊少,不便于群众就近就医;三是对定点医疗门诊的监管不到位。群众反映,现行制度存在定点门诊受益较大,参保群众得实惠较小的问题,即入了合作医疗的群众在定点门诊看病收费高,不入的群众在定点门诊看病收费低。
4、用工单位贯彻劳动保障法规不到位。一是劳动用工合同制、最低工资制的推行进展缓慢。由于劳动合同制和最低工资制约束了用工方的部分行为,所以虽经各级的督促落实,但仍然见效甚微。20xx年我县合同用工率仅为27.4%,20xx年以来我省最低工资标准是400元,用工单位以算伙食费、住宿费、奖金、劳保品、效益差、做工时间短、工作量轻等为由打折扣执行,致使务工人员收入很低,甚至出现务工不如“吃低保”的现象。二是拖欠务工人员工资的情况仍然严重。很多企业采用月工资“隔月发”、“季度发”,甚至是克扣工资,套牢务工人员,保证企业工源。这些违法现象的长期存在,将工人置于一种艰难的处境中。仅20xx年有关部门受理处理拖欠工资投诉案件62起,涉及务工人员387名,追讨欠薪129万元。三是劳动保护法规得不到有效落实。多数民营企业和个体户普遍没有给雇用人员缴纳“三金”,雇工没有完整的休息日,加班没有加班费,防暑、防尘、防潮、防毒、防辐射等《劳动法》规定的'基本劳动保护设施短缺。例如个别企业厂房内粉尘超标,工人工作期间缺乏防护,多次受到有关方面的除尘建议,但仍未做有效整改。
(五)医疗卫生方面
虽然我县的医疗卫生事业有了重大发展,但是随着人民群众生活水平的提高,看病贵、病痛解除难仍在影响民生。较为突出的是:
1、药品进入渠道不够规范。调研中,群众反映医院和各种药店均存在药品进入渠道不够公开透明,价格混乱,质量良莠混杂、药效不佳的问题,影响了安全、有效、廉价药品的正常供应和使用。
2、公共医疗卫生事业运行市场化倾向,弱化了卫生服务的公益性保障功能。由于投入不足,公立医疗机构的运行经费和发展资金基本上依靠服务收费,“以药养医”创收运行,导致医疗机构偏重追求经济效益,一些医疗机构推行“承包制”,医务人员收入与服务收入挂钩、“独立经营,自负盈亏”,致使其公益性质淡化,加重了患者的负担。“以药养医”是造成群众看病贵、病痛解除难的重要原因。
(六)社会安全方面
1、农资涨价过快严重影响了农民增收。农民群众反映,农业税减免所带来的实惠被持续上涨的水费、农药化肥、种子地膜等农资价格所抵消,农民种地的成本较免税前增大,相当一部分农民种地靠贷款,导致生活困难。20xx、20xx两年农资价格比较:20xx年水费每立方上涨了25%,种子上涨了20%,化肥上涨了2%,地膜上涨了10%,每亩地成本较上年增加100元左右。
2、物价过高影响了城市居民的生活质量。由于我县粮食、肉食、蔬菜等基本生活资料不能自给,从县外调进各种费用增大,加之经营环节存在的欺行霸市现象,导致生活资料价格一直居高不下,与周边县市相比,肉、菜、蛋等生活资料价格高出10%以上,一些居民因此尽可能压缩肉、菜、蛋的消费,部分生活困难的群众捡菜贩扔弃的蔬菜吃。物价过高带来的负面效应已经影响了城市居民的生活质量。
3、供暖服务不能满足城市居民需要。群众反映,县城部分住宅区供暖质量差,县上制定的《供暖监管暂行办法》落实不够到位,没有真正发挥出调解供需矛盾,有效管理城市供暖的作用。用户拖欠取暖费要收滞纳金,但室内温度长期低于规定标准却得不到有效解决,部分老人和孩子因受冻经常生病。据了解,去冬县城有部分楼房居民因暖气不热,又在室内生煤炉或用其他方式取暖。
4、盗窃案件突出,影响了人们正常的生产生活秩序。由于我县流动人口和移民增加,相关部门对居民区的管理职责不清,存在扯皮现象,导致管理措施落实不到位,县城盗窃案件突出。据社区反映,县城居民区有安全死角,部分楼房经常处于无门房、无物业、无管理制度的“三无”状态,给犯罪分子留下可乘之机,盗窃摩托车、自行车、电动车等案件频发,严重侵害了居民的财产安全,影响了正常的生产生活。
(七)大规模开荒和移民,严重影响了全县的民生。
由于各级移民机构重移轻管使开荒移民成为产生民生问题的最直接原因。移民人数过多,贫困面过大,而后续政策又跟不上移民生产生活发展的需要,严重拖后了当地经济的发展,制约了老户的增产增收,还可能引发不稳定事件。
据了解,我县始于上世纪80年代的开荒移民,由零星小量转向了规模化。至20xx年底全县共接受各级移民15274户,71644人,占全县总人口的61%,加上正在迁移的九甸峡移民13216人,我县移民总数将达到8.48万人。已经迁入的移民存在三个方面的突出问题:一是生活十分贫困。大多数移民素质较低,生活习性与我县差异很大,不会耕种,在当地缺乏自救的渠道,收入微薄难以维持生活。70%以上的移民年人均纯收入低于600元,80%的人口处在贫困线以下,救济面太广,单靠一县的力量负担太重。二是生产发展难。移民居住地多为盐生草场和荒滩,开垦的耕地肥力低下,盐渍化程度高,改造难度大,加之灌溉用水紧缺,部分灌渠渠低地高,改造任务重,生产发展难。据当地移民反映,目前粮食和经济作物产值极低,种地倒赔。三是适龄孩子上学难。20xx年秋季开校我县四个移民集中安置点新增小学生2708名、初中生620名,新开设初中1所、小学13所、教学班81个,一次性需配齐中小学教师163名,对于我县来讲是一个庞大数字。目前缺额教师77名,缺教学用房20600平方米,适龄孩子不能入学和辍学现象严重。据统计,移民当中没有读完初中的有35900多名,占移民总数的65.4%,这些人已经成为我县的新一代文盲,启动扫盲教育迫在眉睫。
二、改进的意见建议
解决民生问题要坚持从实际出发,着眼长远,立足当前,多措并举,全面覆盖,把教育作为民生之基、就业作为民生之本、收入分配作为民生之源、社会保障作为民生之安全网,实现基本就业、医疗、住房、养老、教育、综治等各方面的全覆盖。在此基础上,充分考虑政府的综合实力,逐年提高保障水平,完善相关保障制度,逐步实现基本的社会公平,促进社会全面和谐稳定。对当前能够解决的问题,特别是社会关注、群众迫切希望解决的问题,要积极采取措施研究解决。
(一)坚持富民优先,把提高群众收入作为解决民生问题的基础。广泛深入开展全民创业教育,加强全民创业政策的检查落实,在狠抓项目建设的同时,积极研究并落实加快农业产业调整,推动农业产业化经营、组织化运作的有效举措,引导城乡居民实现持续稳定快速增收。
(二)不断完善落实社会保障措施。
深入分析社会各类人群的保障情况,建立全覆盖的社会保障体系,实现对困难群体的救助由个案式处理向制度化转变,本着养老不养懒的公德原则,确保每一个人的基本生活。
1、切实落实好现有的社会保障政策。一是建立社会保障政策法规落实责任追究制,要求各用人单位要定期自查报告现有的社会保障政策法规落实情况,对不落实基本社会保障政策的用人单位给予责任追究。二是成立由人事劳动和社会保障局、监察局、工商局、国税局、地税局、安监局、民政局、财政局、广电局、社保中心等相关部门为成员的社会保障政策法规落实监察领导小组,负责对全县各单位落实社会保障政策法规情况的监督监察,确保政策落到实处。
2、拓宽城乡最低生活保障金的发放范围。进一步完善“低保”政策,最大可能的实现“应保尽保”,确保城乡每个生活困难群众都能得到政府的关怀。
3、加强宣传,靠实责任,积极争取各级支持,促进城市非职工人群合作医疗保险制度顺利实施。
4、参照城市社会养老保险管理办法,在农村试点推行社会养老保险制度。
5、逐步增加公益建设投入,努力转变现行“以药养医”现状。突出卫生事业的公益性和社会保障功能,重点抓好基层卫生院人员工资财政全额供给政策的落实,减轻县乡医院运转经费不足的压力,为解决群众看病贵问题奠定基础。
6、规范现行的医疗卫生管理制度,树立医务行业新形象。一是完善落实医疗管理阳光操作制度,保证病人就医费用的知情权和选择权;二是加强医德医风教育,规范医疗服务用语,杜绝生、冷、硬、顶、推现象;三是建立医患沟通制度,规范医患沟通内容、形式,打造信用医疗环境;四是完善病人投诉处理制度,公布投诉电话、信箱,及时受理、处置病人投诉;五是采取多种方式,收集病人意见,及时反馈改进工作;六是抓好医务人员的培训,切实提高医疗水平。把医务人员的培训工作纳入医院发展规划,进一步加大医务人员外派实地培训力度。同时,结合国家万名医师支援农村卫生工程,争取大城市医师到我县开展医疗服务和技术培训工作。
7、强化药品进入渠道的监控,确保患者用上合格药品。进一步加强市场流通药品的质量监督,发挥好职能部门在药患间“过滤器”、“防火墙”的作用,切实监控好药品的质量和价格,让广大患者用上放心药、实惠药。
8、建立困难人员社会救助基金制度。面向社会募集资金,专户管理,机动调用。
(三)采取有力措施,切实解决当前群众生活中的具体困难。
1、建议出台农村人饮设施改造中、短期规划。相关部门要把农村人饮设施的改善纳入项目管理,进一步加大项目资金的争取力度,列出改造计划,从最需要改善的村组入手,全面开展对农民饮水设施的改造。针对当前部分村组吃水难的问题,建议采取应急措施,协调经费和人力首先给予扶持解决。
2、建议出台非盈利性住房建设规划。把经济适用房和廉租房的规划、建设、使用等一系列工作程序化、经常化和公开化,并逐年落实,有计划地解决中低收入家庭和贫困户住不起房的问题。尤其是近两年要适当增加非盈利性住房的修建数量,对今年经济适用房的销售和廉租房的出租,应全程阳光操作,让中低收入家庭在公正、公平的程序中圆了住房梦,更让全县人民看到实现“居者有其屋”的希望。
3、协调落实再就业优惠政策,引导帮扶就业困难人员就业。在充分落实就业优惠政策的同时,建议加大政府购买公益性岗位的数量,做实就业指导,确保就业困难人员大都有岗可上。并将公益性岗位的开发延伸到农村,把乡村有劳动能力的困难户组织起来,开展治安、环境卫生、公益设施管理维修等事务。
4、切实落实《城市供热监管暂行办法》,缓解城市供暖矛盾。针对群众反映强烈的供热缺乏有效监管的问题,建议县上成立由主管部门、质检、消协、物价、供暖企业、热用户代表六方参与的供热监测组织,依照《城市供热监管暂行办法》加大供热市场的监督检查力度,重点抓好室温鉴定和企业、用户双方维权工作,建立供暖事故举报制度和责任追究制度,畅通事故排除渠道,并探索实行新的有效管理模式,确保供需双方的合法权益。
5、强化职业教育,培养优势人力资源。把新生劳动力和剩余劳动力的技能培训工作纳入国民教育,培养成有一技之长的优势劳动力。一方面,按照实际、实用、实效的原则进一步改善职业培训中心的教学设施,根据市场需要设置课程和专业,联合县内外企业、国内职业院校,开展联合培训,打造优势劳动力品牌。另一方面,加强企校联系,搞好就业衔接,力争达到学生毕业“不落地”,直接输送到用人单位,实现校企互惠双赢。
(四)建议县上积极向上协调,力争把我县移民乡村的后续建设纳入上级扶贫攻坚计划。完善移民乡综合发展规划,加大对移民乡各项建设的立项和资金争取力度。围绕移民乡的后续建设和发展,建议县上在引导移民群众自力更生、实现自救,动员社会各界从思想观念、科学技术、生产物资等方面广泛救助、大力帮扶的基础上,加大争取力度,争得上级的支持,力争把移民乡的后续建设纳入国家或省扶贫攻坚计划,形成制度化、长期型的帮扶。
我国改革开放以来经济社会发展取得了巨大成就,但仍然存在种种不平衡因素、不协调现象。例如,就业压力沉重;城乡、区域、行业之间发展不平衡,收入差距拉大;社会保障体系不完善,农民的社会保障尤为脆弱;很多地方教育水平不高,医疗卫生体制落后,上学难、上学贵和看病难、看病贵等问题依然存在;文化事业发展滞后;安全生产形势严峻;等等。如果我们只顾经济增长而忽视社会发展,不仅会加重经济社会发展不平衡的矛盾,而且经济发展最终也将难以为继。我们追求的发展,应该是经济社会协调发展的发展,是全体人民共享发展成果的发展。
一、就经济适用房、拆迁、廉租房等住房相关制度展开调研,了解普通人民群众对住房的实际需求,分析“高房价”现象背后的实际原因,倡导正确、积极的房产投资观念。
成业主借机涨价、城中村改造导致青黄不接、媒体放大炒作这三大原因是造成高房价的主要原因。“媒体放大炒作,确实会给业主增加涨价预期,而且也会让租客增加心理价位。”王世界说,而且如果有炒客和中介通过媒体来放大房租上涨的声音,确实是最有效的方式之一。肖小平认为,城中村改造确实释放了一部分租赁需求,白石洲就很明显,很多大冲村的租客就到白石洲去租房,导致有点供不应求,业主随之涨价。
坚定不移地把房地产市场调控政策落到实处,确保见到实效。今年以来,我们多措并举,综合施策,加强和改善房地产市场调控。目前,房地产市场调控正处在关键时期,调控决心不能动尧政策方向不能改变、力度不能放松。各级政府要不折不扣将中央房地产调控政策落到实处。一要坚定不移地抑制不合理需求,继续严格实施差别化住房信贷、税收政策和住房限购措施,同时要有针对性地抑制二、三线城市房价过快上涨,促进房价合理回归。二要适当增加房地产用地供应,促进当前和今后一个时期住房有效供给,重点抓好保障性住房和普通商品房建设。三要强化责任和督促检查,对调控政策落实不到位、房价上涨过快和保障性住房建设滞后的城市,要加强督查,限期改正。四要利用目前房地产市场相持的这段时间,抓紧研究和制定促进房地产市场稳定健康发展的治本之策。
我国政府已经对房地产市场采取相应的措施进行调控,同时我们应该倡导正确、积极的房产投资观念,从而从实际上解决“高房价”的现象。
二、就“看病难、看病贵”问题展开调研,考察中国卫生医疗体制改革后的运营情况,了解涉及卫生服务体系再造、健康干预模式转变和政府公共服务模式创新等方面中可能存在的问题。
与国际上大部分国家相比,我国私人自费的比重严重偏高,而完全依赖自费方式获得医疗服务的人口比重同样偏高。自费所占比例越高,获得医疗服务对收入分配格局的依赖程度越高,收入较低和风险较高人群获得医疗服务就会越困难。这正是城市低收入人群与广大农村看病难、看病贵、看不起病的深层次原因。
医药卫生体制改革将以农村为重点、积极探索政事分开、管办分开、医药分开、营利性和非营利性分开,努力建立协调统一的医药卫生管理体制、高效规范的医药卫生机构运行机制、政府主导的多元卫生投入机制、科学合理的医药价格形成机制、严格有效的医药卫生监管体制、可持续发展的医药卫生科技创新机制和人才保障机制,建立健全医药卫生法律制度。
近期要从解决“看病难”、“看病贵”问题入手,重点抓好五项改革:一是加快推进覆盖城乡的基本医疗保障制度建设,较大幅度提高参保率,妥善解决流动人口医保问题,健全城乡医疗救助制度;二是建立国家基本药物制度,控制药物价格;三是健全基层医疗卫生服务体系,加快农村乡镇卫生院、村卫生室和城市小区卫生服务机构建设;四是促进基本公共卫生服务均等化,提高服务效率和质量;五是推进公立医院改革试点,推进结构调整和合理布局。
三、就我们教育问题展开调研,分析我国教育资源分布不均、教育费用高等不和谐现象的成因。
在现在社会中,教育是参与市场竞争的入场券,是提高人未来经济地位、社会地位的基本途径,教育公平属于机会公平,属于最基本的公平范畴。社会学有个概念叫“代际转换”,是说下一代可以通过争取良好的教育改变本家庭的社会经济地位,遗憾的是,目前我国的“代际转换”并不是十分的顺畅。
由于社会、经济和文化等各方面的原因,高等教育均等的问题在我国仍大量出现。讨论高等教育机会均等问题目的在于树立一个理想的目标和努力的方向,在向此目标的接近过程中实现一种现实的折中和平衡。
大力保障和改善民生。发展经济的根本目的是不断提高人民的物质文化生活水平。实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益,是检验我们一切工作的标准。要进一步把政府管理的资源向就业、社保、教育、医疗、保障性住房等公共服务领域倾斜。着力促进重点群体就业,强化对高校毕业生的就业指导与服务,加强对农民工、退役士兵的培训和就业服务。进一步健全养老等社会保险制度,扎实推进新农保和城镇居民社会养老保险试点,确保年底均实现60%的覆盖目标。加快发展教育、卫生、文化等各项社会事业,落实拓宽财政性教育经费来源渠道的各项政策,加强全科医生培养和乡村医生队伍建设,实施好基本和重大公共卫生服务项目。创新社会管理和服务,完善安全生产、应急管理、社会治安等管理体系,妥善解决群众合法合理诉求,坚决纠正损害群众利益的行为,维护社会和谐稳定。
积极投身社会主义新农村建设,服务人民、服务基层的同时,宣传了社会新文化、新气象,真正的践行了“关注社会、关注民生”的宗旨。同时磨炼大学生品格和意志,达到长知识、长才干的目的,也增强了大学生自我锻炼的意识。
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