各位教师,今天,我们在这里召开预备年级教育教学质量调研月启动仪式,我代表校长室,想阐述三个问题,第一问题是为什么要开展教育教学质量调研月活动,第二个问题是这个活动要落实怎样的学校理念,最后是我们怎么样去提升教育教学质量等问题。
为什么开展教育教学质量调研月活动呢?前两天,我们刚开了一个预备年级的教学研讨会,由王校长主持的,就教学的问题进行了研讨,今天,我来主持这个会议,就是因为通过今天上午全体中层干部的听课,结合上学期期末的考试成绩,综合了教学的摸底,汇总了近一年来预备年级各方面的情况,学校决定启动预备年级教育教学质量调研月活动,以此来凝聚精神,促进工作,提升质量。
这次活动要怎样落实学校的理念呢?这次活动本身是落实学校精细化管理的工作方法的具体举措,我们要做到精细化,就是要把复杂的问题简单化,简单的问题流程化,流程的问题定量化,定量的问题信息化,要在精、准、细、严上下功夫,精就是精益求精,追求完美;准是准确、及时、到位;细是把工作做细,管理做细,流程管细;严是对管理制度和流程的执行与控制能力。"精细化"是一种意识、一种观念、一种认真的态度、一种精益求精的文化,就是重细节、重过程、重基础、重具体、重落实、重质量、重效果,专注地做好每一件具体事情,在每一个细节上精益求精、力争最佳。
我们该怎样去提升教育教学质量呢?我觉得,我们不能就抓质量而抓质量,而是要抓住两个空间,一是教室,而是办公室,抓住两类人,一是学生,二是教师,总的来说就是要相互尊重,营造和谐的办公室文化,关注学生,构建温馨教室。
相互尊重,营造和谐的办公室文化。首先要明白,整个预备年级,预备年级的每一位老师,每一位学生不是单独的个人,也不是一群人,而应是有着核心价值观,践行学校"尊重的教育"理念的文化的载体,所以,营造和谐的办公室文化,不是我们看到的一团和气,而是要树立正气,你好我好大家好的一团和气,到头来,损坏的不是办学质量,败坏的是学校的声誉呀,要树立正气,弘扬正气;要营造和谐的办公室文化,不是我们看到的一团俗气,而是要追求雅趣,办公室是办公的地方,不是东家长西家短的拉呱地方,学生每天进进出出老师办公室,看到的应该是爱岗敬业,追求卓越的教师,而不是俗不可耐,一生俗气的教师,所以要文雅的谈吐,高雅的气质,只有这样,才能营造出和谐的进取的办公室文化,希望预备年级的每一位老师共勉。其次我们年轻教师要尊重老教师,老教师要带好年轻教师,我们这个年级是老少搭配,少了中间力量,这是一个缺陷,但是,我们要把劣势变优势,以老带新,共同进步,兴许能取得意想不到的效果。我们年轻教师要学习老教师爱岗敬业的职业道德,精益求精的职业精神,宁静致远的人格魅力,其他两个我不说,我就说说宁静致远的人格魅力吧,淡薄才能明志,宁静才能致远,所以,淡薄在前,宁静在后,才能立远志,成大事,看破红尘容易得很,经常看到网上报道跳楼的人,一跳下去,一了百了,但是要做到宁静致远就没有那么容易,这需要高尚的人格魅力来铺垫呀,需要岁月来磨砺呀,希望我们的年轻教师向老教师学习,老教师也向年轻教师一样,与时俱进,敢于创新。当然,我们的年轻教师更要注重自我发展,今天我就特别强调一下,因为,我们预备年级有那么多的研究生,你们是学校的中坚力量呀,要实现自我发展,对自己而言,要从家庭的人,变为社会的人,再变为学校的人,为何如此说呢,因为你们都是独生子女,从小到大,甚至到现在,你们都是,永远是父母手心里的宝,一方面在教育学生要独立自主,而自己回家缺在父母怀中撒娇,你们是时候从家庭人变为社会人了,但是变为社会人还不是终点,社会人有很多东西可以想的,可以说的,可以做的,而我们教师就不能做,学校是在社会里,但是它又是社会最后的良心地,所以,我们年轻教师要把自己从社会人变为学校人,特别是变为新杨人,新杨人的最大特点就是不怕苦,不怕累,敢于拼搏,勇于实现。要实现自我发展,对同事而言,要学习他人的长处,摒弃不良的影响,每个人都有长处,但是,一个年级的群体,甚至有时候同一年到学校工作的群体都有自己的亚文化,如果这个亚文化圈出现问题,不能良性循环,到后来,给学校展示的就是一个不良的亚文化群体,这不仅危害学校发展,更危害自身发展,对学校而言,你们要不断地规范自己的行为,用学校的规章制度作为自身要求的基准,慢慢融入学校的文化当中,任何游离于学校主流文化的东西,都会被抛弃的,所以,预备年级每一位老师要相互尊重,努力营造和谐进取的办公室文化。
关注学生,构建温馨教室。温馨教室是什么,我们普陀区是全上海市创建温馨教室的典型,那就是以学生心理健康为基础,谋求学生的全面和谐发展,而不是简单的在教室里布置几盆花,剪几张窗花的问题,落实在学校里就是要为每一位学生的充分发展服务,实现培养有个性特长的合格初中生的办学目标。所以我们要关注学生,提到关注学生,不是每天抱怨学生差,没有教不好的学生,只有教不好的老师,这话虽然绝对,但是我想,如果老师一味抱怨学生差,他和他的学生是不会有进步的,我们要看到我们的生源质量是没有办法在短时间里改变的,通俗点说,我们的学生就是被割了四次的韭菜一样剩下来的,读幼儿园的时候,走掉一批,割掉一茬,读小学时,走掉一批,割掉一茬,读初中时,走掉一批,割掉一茬,剩下的学生就是我们的学生,这是现实,就是我们哲学上讲的存在,存在就是合理,别的啥都不要说,唯一可以改变的就是自己的主观能动性,所以,关注学生,不抱怨学生,是我们一切教育教学工作的出发点。
首先要关注学生的行为规范。预备年级从去年到现在,我们看到了行为规范的可喜进步,这与大家的辛勤工作分不开,但是,还是有很多问题,要坚持抓,一直抓到初三夜不要放松,放松了就要吃亏,我们在这个问题上是吃过亏的,以为一到初三就是抓学习,结果半学期下来,好好的一个班级,就连学生的头发都搞不定了,更谈何学习,谈何进步。上次预备年级开教学会议,教室里没有老师,我兜了一圈,就发现很多问题,学生的自主管理还是不到位,需要班主任管理,需要班干部管理,有些班级学生都跑出了教室,有些班级的学生在吵闹,而我们学生干部是没有这个掌控能力的,各位班主任,我们要关注细节,做到老师在和不在一个样,这不容易呀。
其次要关注学生的学习习惯。我们学习一直在讲要培养学生良好的行为规范和学习习惯,但是,今天听课下来,我发觉还是很不如意,对事不对人,我们的数学课,有没有培养学生使用草稿本的习惯,有没有培养学生使用纠错本的习惯,我们预备铃后,有没有培养学生把每节课的课本和文具整理好放在右上角的习惯,这些习惯,需要我们每一位老师去抓,去落实。
三要关注学生的学习规范。数学解题的规范,写作文的规范,学英语的规范,我们都一个多学期了,每个学科有没有形成你这个学科的基本规范呢,我看,很少有,就算有,也落实不到位,因为我们有些老师不注意,不布置,不检查,不落实嘛。
四要关注教学的有效性。首先是备课,我们经常说要备学生,备教材,备教法,但是我发现,学校花大血本推出的导学稿,居然有些教师上课的时候都不熟悉,我也知道是几个老师分开做的,你为何上课之前不好好熟悉一下呢,自己是懂非懂,教给学生就是是而非,这样的备课,就很失败,在这一个月的调研中,重点就是要检查备课情况,请大家注意。其次要上课认真,认真上课,我们把握不住课堂的实效性,在基本的教学流程中出问题,提问不知道铺垫,例题都没有吃透,如何能上好课。三要注重课堂的效果,就算我不懂数学课,我今天听了一节数学课,我就统计了一下,全班33个同学,有17为同学被提问25次,按理说,这个比例到一半了,不错了,但是我又发现,后面三排的学生,也就是一半的学生吧,一节课下来,只有三个人被提问三次,这就是一个结构性问题了,后面三排的学生被忽略了,多可惜呀,其实,讲到导学稿,我觉得有个共性的问题,就是,上课的时候,很多学生忙于完成导学稿上的内容,他根本就没有看黑板,不知道我们老师去关注他这节课收获多少,听懂多少了呢,这个问题要好好研究,把导学稿用到实处。四要主动作业,我们有作业的5个必须,我今天要强调的是作业要老师亲自批改,不能让学生代劳呀,这是师德问题呀,不是技术问题呀,要精批,要面批,真正把作业作为检测教学质量的一个有效的工具呀。
今天讲了这么多,时间也不早了,就不讨论了,我的意图是在调研月开始的时候提出一些问题,希望引起大家的思考,等这个月结束的时候,希望在做的每一位教师好好发言,认真总结,务求实效,谢谢大家。
?市委一届八次全会召开后不久,就到发改委来调研,有选择、有计划地听取有关部门的意见,是为了进一步推进下半年的工作,并为明年和“十一五”提前做些谋划。刚才听了连旺同志的汇报,对发改委的工作进展感到很高兴。借这个机会,谈四点看法:?一、关于对发改委工作的总体印象。作为市政府的综合职能部门,发改委在池州经济建设中是立了大功的。可以说发改委做了许多开创性的、奠基性的工作,立规矩、建机制、铺摊子、上路子,从无到有,慢慢地才有今天这样好的工作局面,这既得益于市委、市政府重视发挥发改委的职能作用,也得益于发改委一班人的主观努力。达人同志打下了比较好的基础,使发改委的运作走上正轨,在全省的位次、形象大大改善和提高。现在连旺同志主持发改委工作,对情况熟悉比较快,工作也比较主动,保持了工作的连续性和平稳衔接,在原有的基础上又把发改委的工作向前推进了一步。市委、市政府是比较满意的。二、关于新形势下发改委的地位、作用和职能。发改委由计划委员会改成发展和改革委员会,这不是简单的名称改换,而是理念的提升。发改委的工作不能延用计划经济体制下计划部门那种工作思路和习惯,在经济转型时期,要学会在市场经济条件下,在与国际接轨的条件下,在经济全球化的条件下搞好工作的方法。用什么手段、什么方式,通过什么样的体制、机制来运作,这是在新的历史时期对我们共产党执政能力的一个巨大挑战和考验。某种意义上说,经济发展的水平很大程度上体现在经济运行综合部门的工作水平和效率上。在市场经济条件下,政府的任务就是搞好公共服务、经济协调和宏观调控,而发改委在整个国民经济运行中间就处在一个宏观调控的地位,党委、政府抓经济工作,首先要抓发改委,许多信息、决策要通过发改委制定和贯彻下去,这是发改委作为推进改革和发展的重要职能和作用所决定的。现在讲的发展不是一般意义的发展,而是统筹发展,千万不能把“发展”理解为抓经济、抓项目,要促进经济、社会、人口、资源、环境全方位、全面地、协调地发展。改革是发展的动力,只有加快推进改革,才能加快推进经济和社会的发展。发改委处在宏观调控的地位,又担负着统筹发展、推进改革的任务,因此,发改委的工作必须注重从以下几个方面展开:首先是谋划。要谋大事,谋全局。我常讲参谋参谋,首先是谋,有了谋略,才能去“参”,“参”就是向领导提出一些好的主张、见解和建议,让领导参考。我们要求发改委提供的参谋决不是一般的情况汇总、一般的工作报告,或者一般的操作规程,而是确确实实具有谋划、策划性质的可为决策直接服务的意见和方案。其次是规划。谋划是一种发散型的思维,是一种创和发挥的过程,但要把它变成一个可以起引导作用、便于操作、成为现实的东西,需要很多中介,其中重要的就是规划。“凡事预则立,不预则废”。一个好的规划、一个符合发展规律的规划,就能指导一个地方较长时间地、健康地、协调地、顺利地发展;没有一个好的科学的规划,肯定要犯决策失误的毛病,这样的例子举不胜举。规划也是生产力,好的规划就是先进的生产力。同时,要把规划的制定放在战略的位置来操作,这不是做虚功,而是在按规矩办事,按规律办事,这就是求真务实。第三是协调。在改革和发展的过程中,方方面面的利益冲突、矛盾和问题最后都汇集到发改委,因此,需要发改委代表党委、政府对这些方方面面的问题进行协调。协调是有讲究的,很多工作协调好了就能降低成本、提高效率、加快进程;协调不好就会造成阻碍、造成内耗、造成损失。协调是一门艺术,是要有真功夫的,是综合素质和综合效能的体现。第四是服务。发改委要为自己的工作对象做好服务。除了党委、政府以及发改委本身以外的所有机关部门,都是服务对象,而且是直接的服务对象。间接的还有企业、群众,包括县区和基层,都要搞好服务。服务的内容方式很多,有政策服务,有信息服务,把事情干好,提高工作效率,减少工作对象的困难和麻烦,这也是服务,等等。三、关于下一步工作。一是任何时候都要搞好宏观经济形势的分析。这一点对于党委、政府驾驭经济发展的全局,应对复杂局面的变化非常重要。发改委首要工作就是跟踪宏观经济运行,搞好形势分析。经济形势发展到哪一步,国家宏观政策的调控会有什么影响,周边的发展态势甚至包括国际经济形势的变化对我们会有什么影响,都要综合分析,提出思路和对策,这样才能为党委、政府当好参谋。发改委要加强研究,要有很敏锐的触角,随时保持知事的敏锐性,谋事的预见性,干事的主动性,多提供一些有价值的、高质量的调研报告和成果。二要抓好战略规划的编制。发改委要站在全局的、战略的高度,用宏观的、前瞻的视野来统筹发展、推进改革,很重要的一个抓手就是规划。当前要按照省发改委的部署,抓好“十一五”规划的编制,把各部门、各县区的意见整合起来,充分考虑全局的统筹的要求,使规划科学合理,符合池州的实际,然后脚踏实地去实施。同时,要突出解决好规划不协调、相互冲突的问题。对我们的“861行动计划”、城市总体规划、生态建设规划、岸线资源规划、旅游规划,包括环境保护规划等等,要理清它们在层次上、领域上的关系,把它们整合成一个能够全社会覆盖、全口径对接、全方位跟进、全过程协调的规划体系。只有这样,规划才能出水平、出成果。三要抓好牵动全局的大项目。抓项目不能一蹴而就。对在手的项目就是抓进度,抓保障服务;对已经想到但还没有落地、可能还存在很多风险和变数的项目要盯紧、跟进;要放眼十年、二十年以后的发展,及早策划,还有哪些对池州经济发展有全局性影响的项目,并及早动手,预先做好基础工作。我们有做项目的好传统,十年磨一电(电厂),十年谋一路(铁路),我们还要十年谋一机(机场)。实践证明,料事早、敢想敢做就能成事,关键是要抓住机遇。对一些牵动性的、战略性的项目,大家要想得远一点,这段时间我一直讲要上铁路长江大桥,这对池州非常重要,它不仅填补了池州作为沿江开放城市没有大桥的空白,更重要的是通过这座桥把铜九、合九、长江两岸的高速和铁路全部连接起来形成网络,这样,池州的区位就会大大改变,地位就会大大改变。另外还有一个组团城市问题,希望发改委在抓规划时同建委联合起来,一定要把城市总体规划搞到位,落实好。四要抓好审批制度改革。一则体现政府职能的转变,为企业创造宽松的发展环境;二则可以摆脱一些具体事务,腾出大量的精力考虑大事,谋划大事。搞改革需要党委、政府部门带头,谁带头?发改委要首先带头。五要抓好一些重大社会发展政策、目标课题的研究。目前我市经济建设、工业项目发展势头较好,但由于历史原因,社会事业发展是条短腿,要抓紧研究促进社会发展的政策措施,拿出最佳的办法来。比如说图书馆建设问题,既要有经济意识、市场意识,同时还要有以人为本意识,要最大限度地考虑不同层面群众的需求。诸如此类的重大问题,都要加强研究。四、关于发改委自身建设问题。发改委这支队伍比较年轻,这几年确实做了很多工作,积累了不少经验,但实事求是地说,还没有完全适应形势和任务的要求,自身素质、水平、方法和作风还有很多不足之处,需要改进和提高,所以在抓好工作的同时,还要把自身队伍的建设搞好,把班子的建设搞好。第一,要建成学习型机关。学习对于发改委是最重要的。要把发展改革的工作做好,把自身的职能发挥好,第一是学习,第二是学习,第三还是学习。在学习问题上,对发改委的要求要高一些,发改委的干部队伍要具备复合型的知识结构,这是发改委工作性质所决定的,因此希望大家都要强化学习意识,不断加强学习,努力提高自己的理论水平、知识水平。第二,要建成智囊型机关。学习就是为了运用到工作上,成为党委、政府的智囊。当然今后决策的科学化、民主化,还要依靠专家、社会上的一些力量,但是发改委的同志自身要努力成为专门人才,看问题、想问题的层次要高,视野要开阔,要有世界眼光和战略思维。第三,要建成服务型机关。服务的质量水平,要通过工作实践来体现,通过工作的最终效果来体现。第四,要建成效能型机关。凡事讲效益。讲效益就是要讲究科学的领导艺术、工作方法,大量地采用先进的信息技术、网络技术,减少低水平的重复劳动、无效劳动。要从工作流程、工作责任心、工作作风、工作方法这几个方面来打造,把效率提上去。第五,要建成廉洁型机关。既要勤政,也要廉政,要有非常过硬的作风,这是发改委党组和领导班子“两手抓”的一个重要职责。发改委这几年在这方面把握得比较好,希望能够把这种“廉风”、“勤风”继续保持下去,为抓好工作提供强有力的保障,让干部们在实践中得到锻炼并健康地成长。
企业调研时的讲话
企业调研讲话
一是要大力开拓市场开拓。营销工作是工业经济的龙头,也是企业发展的关键所在。企业的发展,困难在市场,风险在市场,潜力、机遇和希望也同样在市场。新的一年开始,正是抢占市场、扩大份额的最佳时机。希望明星公司抓住有利时机,抢占市场,争取扩大份额,确保一季度要落实全年50以上的销售合同
,以营销工作的“开门红”夺取企业发展的“开门红”。
要紧紧抓住一季度难得的销售旺季,集中精力抓好营销工作。企业负责人要亲自带队走出去,联络重点客户,全力开拓市场。要在产品的品种和质量上求突破,以一流的服务,努力扩大市场份额。要主动与供货厂家交换情况、沟通感情、加深合作。要抢抓市场机遇,不失时机地召开和参加各种类型的订货会、洽谈会和招标会,为企业拓展更大的市场空间。
要加大激励考核力度,调动营销人员的积极性和创造性。企业要根据产品市场变化情况,建立、完善营销激励考核制度,对作出突出贡献的营销人员给予表彰和重奖,努力在企业内部形成有利于产品赢得市场、有利于人才脱颖而出、有利于减少经营风险的营销机制。
二是要积极培育新的经济增长点。抓重点技改项目实施和新产品开发,培植新的经济增长点,关系到企业的发展后劲,是企业长远发展的关键。要加强市场调研,适时开发生产新的产品。要继续抓好2006年结转项目的建设,扩能项目加快实施进度,促其尽快投产达产,成为实实在在的生产力和新的增长点。
三是要千方百计缓解资金紧缺矛盾。资金紧缺仍然是当前我区组织工业生产的“瓶颈”,要千方百计缓解资金紧缺的矛盾。进一步加大招商引资力度,积极探索特色招商、代理招商、以商引商等多种途径,把重点骨干企业和区、乡(镇)园区作为招商引资的“主力军”和“主阵地”,整合好各类招商资源。充分利用节日期间港澳台同胞、海外侨胞以及在外地的泰州籍人士回乡探亲访友的极好机会,抓紧调查摸底,排好接待方案,广泛开展各种联谊慰问活动,主动上门增进了解,捕捉商机和投资信息。要加强银企协调工作,做好成长型企业、成长型产品的推介包装,争取金融部门的支持,实现银企合作双赢。解决资金难问题,既要眼睛向外,拓宽渠道,也要苦练内功,挖掘潜力。要进一步清理压缩两项资金占用,一方面抓紧当前有利时机,严格控制非生产性支出,加快货款回笼,加速资金周转;另一方面要积极做好积压产品和抵账物资的促销变现,使呆滞资产尽快盘活。同时,要加强企业内部的资金管理和制度建设,强化监督考核,加强对企业物流和资金流的控制,努力使有限的资金发挥更大效益。
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刚才,市里几个班子的领导同志、各县(区)的同志和市直部门的同志,对我市一年来工业经济所取得的可喜变化给予了充分肯定,对一年来的工作特点也进行了认真归纳。同志们讲得都很好,看到了我们在全党抓经济、重点抓工业、突出抓项目上所取得的可喜成绩。让我感动的是,大家现在都很清醒,在看到成绩的同时,也看到了我们工作中存在的不足。更可喜的是,很多同志在汇报中就下一步如何抓好项目开发建设、如何进一步打牢工业立市的指导思想提出了一些很好的意见和建议,这对我们做好下一步工作很重要,希望有关部门能够结合贯彻书记的重要讲话,把大家提出的意见和建议吸收进去。刚才,xx书记作了一个非常重要的讲话,这个讲话很全面、很深刻。总结的七个特点和六条经验,是我市各级党组织一年多来在深入贯彻落实工业立市、项目拉动战略过程中,在认识上的一个飞跃,也是全市各级党组织对振兴东北等老工业基地战略在认识上的一次深化。全市上下正通过自己的行动,实践着市委提出的工业立市的奋斗目标,实践着党中央、国务院提出的东北老工业基地振兴战略。绍明书记在报告中,还全面部署了下一步工作,应该说要求很高,也很严厉,讲得也非常具体,需要我们认真研究,也需要我们结合工作实际,认真地贯彻落实。围绕贯彻落实绍明书记的讲话精神,我再提几点要求。一、全市上下要进一步解放思想,推进二次创业的高潮。对我们来讲,贯彻实施工业立市、项目拉动战略是一个不断解放思想的过程。从根本上说,解放思想的出发点和落脚点要落在解放和发展生产力上。工业立市也好、项目拉动也好,最主要的目的就是要解放生产力,实现我市经济的跨越式发展。因此,解放思想是我市贯彻工业立市、推进二次创业的“牛鼻子”,我们要坚持不懈地抓下去。在解放思想的问题上,我们一定要解决好在发展过程中出现的一些不正确的思想认识、思想障碍和思想观念。在解放思想过程中,要特别注意解决来自三个方面的思想障碍。第一,就是存在对实施工业立市、项目拉动战略不够坚定、信心不足,左右动摇的问题。在一般情况下,大家对工业立市、项目拉动战略没什么疑议,但一遇到政策发生变化或调整时,则信心不足,心里“嘀咕”,没有底,左右摇摆。比如,现在中央提出了要树立和落实科学发展观,有的人就把统筹发展和工业立市对立起来,讲统筹发展就不能把工业化摆在更加突出的位置。再比如,中央强调宏观调控,有的人就强调我们也应该“降温”,不要发展太快了,如此等等,都是表现为一种不坚定,一遇到风吹草动,就左右动摇。第二,在发展过程中,我们经常会遇到一些传统的不合时宜的观念在阻碍着我们的发展。比如,搞玉米深加工项目,有的人提出,我们已经有赛力事达了,还用再上新的玉米项目吗?再搞不就是重复建设、资源浪费吗?我们有那么大的市场吗?我们有那么大的原料供应能力吗?凡此种种,都是旧的计划经济体制下形成的一些思想观念在束缚着我们,而且经常在一些人的头脑中作怪。第三,在我们的同志当中,时不时有一些不和谐的声音干扰我们的工作。有些时候,这些不和谐的声音还很严重。比如,我们抓项目使劲了,就有些人往别的方面想,这个人卖力气抓项目是不是个人要捞什么好处,是不是个人有股份,是不是有人和投资商勾结,等等。在推进二次创业过程中,这些观念都阻碍着我们发展。因此,我一直认为,解决思想不是一句空洞的口号,而是要实实在在地解决障碍我们发展的旧思想、旧观念,无论出现什么情况,都不能动摇我们发展的信心,无论在什么情况下,我们都要“咬定青山不放松,任尔东西南北风”。对我市来讲,工业立市、项目拉动战略决不是权宜之计,而是长久之计。类似今年这样的工业检查,我们不仅要搞三年、五年,我看最低要搞十年,一年一次,不下定这个决心,我们就不可能实现松原市的经济转轨,就不可能走出一条新的工业化道路。二、要进一步加大招商引资力度。对我市经济发展来讲,招商引资至关重要,是事关我市发展全局的战略举措,一定要加大招商引资工作力度。明年我们大体上应该这样考虑,除了现在已有的20多个投资亿元以上的项目以外,明年还要增加20个投资亿元以上的项目;老工业基地国债项目在国家发改委立项的还要超过20个。在加大招商引资工作中,要注重提高招商质量,引进战略合作伙伴,引进的国内位次靠前的重点企业和企业集团最低要达到10户以上。要按照这个要求,把明年的招商引资工作做好。三、要尽快实现我市经济总量的快速扩张。目前,x市的经济已经具备了快速发展的条件。我们要抓住机遇,加快发展步伐。现在看,无论是我们面临的机遇,还是我们形成的工作基础,已经为我们提供了快速扩张的条件,如果抓不住,我们就会失去这个有利时机。我们必须牢牢抓住这个时机,今年、明年乃至今后几年时间,使松原市的经济总量尽快有一个比较明显的增加。对一个地区来讲,经济总量的快速扩张不可能永远有好的机遇和条件。可能十年,可能几年,也可能更短。如果我们还抓不住现在的机遇,实现经济快速扩张,x市就会被落在后面。明年,我市的地区生产总值继续保持快速增长,总量要超过310亿元,财政收入也要有一个明显的大幅度增加。如何实现这种扩张,我想要重点做好以下几项工作。第一,要以全民创业为基础,迅速实现我市经济总量的快速扩张。要积极倡导全民创业,大力发展民营经济,让更多的人当老板,让更多的人投身到经济建设的主战场。第二,要以大项目为突破口,迅速实现我市经济总量的快速扩张。明年还要继续抓一批大项目,这些项目绍明书记在报告中已经讲到了,会后,有关部门要把这些项目再排排队,把大项目牢牢抓在手上,以大项目为突破口,来带动我市的经济总量迅速增长。第三,要以壮大主导产业为重点,迅速实现我市经济总量的快速扩张。市里已经确定的石化和农产品加工两大主导产业,我们要尽快抓出规模,抓出成效。在石化产业方面,原油产量明年能够达到550万吨,现在的关键是我们如何把化工业的产业链条拉长。现在,化工原料市场极好,这是一个非常有利的时机。比如,市炼油厂生产的丙烯,到前炼可以加工成聚丙烯,再到开发区可生产出编制袋和PP-R管,这样就把化工链条拉长了,把这篇文章作大了。在粮食加工产业方面,我们到底要搞到什么样的规模,我们也要进一步研究。比如玉米深加工,这次我到英国考察了解到,赛力事达在欧洲共有16户企业,年加工粮食总量达到7000万吨,曼彻斯特一户企业的年加工量就达到450万吨。而且英国不产玉米,原料全部从法国进口。上午,赛力事达公司的胡总讲,x集团和x集团高层决策者已经达成一致,准备在中国大力发展玉米深加工。我们要搞到什么样的规模,从现在看,两个120万吨的规模都还不够。在英国参观赛力事达的研发中心,他们介绍,玉米深加工可以有530多个品种,而且遵循的是“营养、健康、安全”的理念。到嘉吉集团研发中心去参观,有上千种产品,从食品、饮料、软饮料直到酒类,各种口感,各种剂型,一应俱全,开发前景非常广阔。现在我们自己面临这个机遇,关键是我们怎样按照市委的要求,来谋划我们的主导产业,如何把主导产业做大做强。第四,要以园区建设为载体,迅速实现我市经济总量的扩张。刚才,xx书记在讲话中已经讲到了园区建设问题。这几年来,我市园区建设搞得很有成效,但从整体上看,目前我市园区建设还有许多问题需要解决。一是要提高标准。园区建设的标准一定要提高,要搞好规划。二是要搞好定位。我们要真正按照园区的要求来搞开发,形成特色园区,并不是说所有的项目都集中在一起就是园区了。从科学的角度讲,最好要按工业门类来搞。今后,我们要多搞几个象样的园区。三是要适当扩大园区的数量和规模。经济开发区现在就要搞好土地储备,否则今后的开发就会受到很大影响。各县(区)的园区数量也要适当增加。四是园区要加快升级。要积极做好工作,争取有新的园区能进入省级开发区的行列,县(区)的园区进入市级园区的数量也要增加。总之,围绕尽快扩张全市的经济总量,我们还有很多工作要做,希望大家能够开动脑筋,把这项工作做好。四、要努力破解我们在经济工作当中遇到的各种突出矛盾和问题。当前,有五个方面的问题需要解决。一是土地问题。国家实施宏观紧缩政策以后,对开发区进行清理,土地的供给问题变得比较突出。由于宏观政策的影响,确实有一些项目的建设进度受到一些影响。比如,今天看到的开发区百万吨玉米加工项目,由于二期征地没有落实,地下管网的施工时间就要往后拖延。我们还有一些开发区的土地证到现在始终没有拿到手,包括一些没有占用基本农田、用荒地的也没有拿到手。我想这个问题,随着国家宏观调控政策的解冻,相关部门要早一点做工作,尽快把开发区和项目建设用地这个问题解决好。二是运输问题。运输将会成为我们加快经济发展的瓶颈,这个问题要早一点解决。比如,我们上这么多粮食加工项目,长山电厂120万千瓦改造,大量的原料和燃料需要运输;还有我们的产品,比如淀粉、饲料、精制米等等,运输量也非常大,所以运输将成为突出的矛盾。现在,市委、市政府正在全力破解,争取把这个问题解决好。三是政策问题。会后,我们要组织力量对政策进行清理,政策要统一,不能政出多门,不能随意制定政策,特别是油田小区块开发政策,我们要尽快统一。还有其它一些政策,我们也要尽快清理好。四是金融服务问题。现在很多项目没有资金,希望各家银行在考虑到行业内部要求的同时,尽可能支持地方经济的发展。市里的有关部门要尽可能地组织好项目建设单位和金融部门的对接,积极争取银行的支持。五是人才问题。随着大规模建设的展开,劳动力不足的问题会逐渐显现出来。现在,大家不要乐观,认为松原市的劳动力后备资源充足,现在就业难的主要是“4050”人员,年轻的劳动力已经开始出现缺乏的征兆,特别是经过一定劳动技能培训的合格的劳动力,现在已经缺乏了。因此,这个问题需要马上提到日程上来。要尽快组建职业技术学院,把人才培训工作开展起来。关于农村中学教育改革问题,市里要召开一次农村教育工作会议,提出明确的教学方向,我看,有相当一部分农村中学今后要把培养合格的、有一定素质的劳动力作为主要办学目五、关于这次会议的贯彻落实问题。这次会议非常重要,绍明书记的报告,既是我们会议的总结,也是我们这次调研会的主题报告,希望市直各个部门、各个县(区)的党委和政府,包括中省直企业等单位,回去以后,要坐下来认真研究如何去贯彻落实。参加会议的市直各部门、各县(区),包括中省直企业,都要按照绍明书记的报告精神和要求,认真总结和思考一下,看看这一年来在实施工业立市、项目拉动战略上,我们究竟做了哪些工作,取得了一些什么样的基本经验,还存在一些什么样的不足,下一步的工作应该如何去改进。宣传部门、新闻单位要把今年的项目开发建设工作特别是这次项目检查工作宣传好、报道好,特别是报社、电台、电视台要开辟专栏、配发言论,在年底前集中一段时间搞好全市实施工业立市、项目拉动战略的典型报道和深度报道。典型报道要充分发挥典型的示范作用,扩大典型的影响,深度报道要剖析在工作当中存在的突出问题,对下一步工作提出有建设性的意见。六、关于当前的重点工作。现在已经进入第四季度了,当前,要重点做好以下几项工作。一是要把全年工作总结好。对今年的整体工作,我们要清理好。比如,对今年的形势应该如何看,我们的经济工作、工业、农业、社会事业应该怎么看,要总结好。在第四季度中,有这样几件事要强调一下,第一,经济工作要收好尾,算好帐。第二,农村工作要善始善终地抓好。特别是当前的粮食流通体制改革这项工作一定要高度重视,按照中央和省里的要求,积极慎重地把这项工作抓好。这项工作涉及面广,难度很大,处理不好容易出问题。因此,改革方案形成以后,市委常委会要开会研究。各县(区)也要把这项工作重视起来,我们能够向省里和中央争取的政策,一定要积极争取。省里在年底之前要召开“一推双带”现场会,前一段,省委副书记全哲洙同志来我市调研时,对我市特别是扶余的“一推双带”工作评价比较高。省里把这项工作作为破解“三农”问题的中心环节,解决农民增收问题的关键环节,我们一定要把这项工作做好。第三,要进一步加强城市建设与管理。今年收尾的工作要尽快完成,目前,我市今年的主要道路建设,除了铁西街外,其它街路都已经建成通车。交通局要抓紧施工,按期完成。进入冬季以后,要进一步加大对城市的管理。二是要做好明年工作的准备。明年是“十五”计划的最后一年,明年的工作是承上启下的一年。各县(区)、各部门现在就要着手考虑明年的工作,形成计划,要尽快把明年工作的意见上报给市委、市政府,特别是涉及到明年的经济增长幅度,应该怎样测算,主要经济指标应该怎样确定,我们要早做安排。三是要着手考虑编制“十一五”规划。总的要求是,要按照xx书记刚才讲的那样,“十一五”期间,我市经济要有一个较快幅度的增长,主要的经济指标,包括GDP、财政收入、固定资产投入、工业增加值、人均收入、社会消费品零售总额等等,大体要按照全省第三位的标准来考虑。因此,“十一五”期间,将是我市一个非常重要的发展时期,希望市计委等相关部门要把“十一五”规划编制好。
市级党员领导干部赴联系点开展调研讲话通稿 第二批教育实践活动开展以来,市**党组高度重视,精心部署,周密安排,统筹推进,开局良好。总的来说,有五个方面特点: 一是党委高度重视。党组下发了《关于做好党的群众路线教育实践活动学习教育先行工作的通知》,集中学习了***总书记在活动第一批总结暨第二批部署会上作了重要讲话,开展了主题交流发言,撰写了学习体会文章,起到较好的示范带头作用。二是调查研究深入细致。积极拓宽意见征求渠道,通过县乡二级党代会年会、组织调查问卷、领导走访慰问等途径广泛听取群众意见。深入开展"基层走亲连心"调研活动,坚持深化完善民主恳谈活动,组织党员领导干部深入联系镇街道、结对联系村和联系企业,通过召开座谈会、个别访谈、入户走访、下访接访、进社区认领服务项目等多种形式,征求领导干部作风建设方面的意见建议。三是坚持问题导向。明确了即知即改的重点,针对当前党员干部"四风"方面的突出问题和群众意见比较集中的问题,扎实推进五水共治、"三改一拆"、四边三化、交通治堵等中心工作。深入开展正风肃纪专项行动,开展督促检查。同时,深化行政审批制度改革,推进以"服务提质、审批提速、督查提效"为主要内容的"三提工程",优化了发展环境。四是组织保障扎实有力。市**党组成立了×××任组长,×××为副组长的活动领导小组,确保活动有序开展,并研究起草教育实践活动的《实施意见》、《工作计划书》。五是舆论宣传氛围浓厚。县(市、区)里开通了群众路线网,报纸、电视台等媒体开设了群众路线教育专栏。同时,充分利用网络、微博、楼宇电视、手机短信等新兴媒体的作用,进行有效引导,形成有利于活动开展的正能量,为教育实践活动的顺利开展营造浓厚的舆论氛围。 同志们,抓点带面是我们的'一个重要工作方法。真正把教育实践活动联系点办好了,就能起到"点亮一盏灯、照亮一大片"的作用。联系点就是示范点,要当先锋、作表率,为面上活动探好路、树好标杆。希望你们自觉担起责任,贯彻"照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病"总要求,认真做好每个环节工作,做到抓活动先人一步、高人一筹,改作风严人一分、胜人一招,以更大的力度、更实的举措抓出明显成效、创出特色亮点。这里,我对下阶段深入开展教育实践活动讲5点意见。 一要在提高思想认识上走在前列。开展好第二批教育实践活动,首要的是解决好思想认识问题。作为联系点,更要有抓活动、改作风的自觉和主动,切实把思想和行动统一到党中央精神和省委、市委的部署要求上来,下决心抓、认真抓,确保不走过场。开展群众路线教育实践活动,是根植于民、夯实党的执政基础的必然要求,是直面问题、从严治党的现实选择,是引导和带动全市上下大干快上、加快推进**转型跨越的迫切需要。要把理论武装摆在首位,认真学习中国特色社会主义理论体系,学习党的十八届三中全会和***总书记系列重要讲话精神,学习党的光辉历史和优良传统,认真研读中央指定的三本书,学好用好《之江新语》、《干在实处,走在前列》等浙江读本,真正做到学之愈深、信之愈笃、行之愈坚。要认认真真开好部署会,使广大党员干部积极参与到活动中来。 二要在联系服务群众上走在前列。联系群众、服务群众,是党的性质和宗旨所决定的,同时也是党的群众路线教育实践活动的总要求、总目标。要走群众路线,切不可自弹自唱,搞闭门修炼、体内循环。一要坚持开门搞活动。始终把邀群众参与、受群众监督、请群众评判、让群众满意作为搞好活动的关键所在。当前,尤其要把听取群众意见抓实抓好,认真组织开展"基层走亲、连心解忧"活动,采取民主恳谈、党代表工作室约谈、专题询问等多种形式,广泛征求意见。要防止征求意见"公文旅行"、"文来文往",防止到基层"一窝蜂"、大呼隆。二要健全落实联系服务群众长效机制。深化完善领导干部基层联系点、定期下访接访等制度,真正做到深入基层发现问题,深入一线解决问题,务求教育实践活动取得实效、取信于民。全力推进基层服务型党组织建设,深化完善"驻村百晓"、"第一书记"、组团帮扶等做法,推动服务中心和服务力量下沉,努力走好"最后一公里"。三要切实维护群众切实利益。坚持群众想什么、我们就干什么。当前要以"五水共治"、"三改一拆"、"多城同创"、交通治堵、"清洁空气"等专项工作为突破口,回应群众诉求,提高群众满意度。 三要在整治"四风"问题上走在前列。活动要让群众"叫好",必须向问题"叫板"。第二批教育实践活动,突出强调问题导向。你们一定要牢牢扭住"四风"问题不放,深查细查、真改真干,以解决问题的实效取信于民。一要问题再聚焦。***总书记在第二批活动部署会上,用很大篇幅对第二批单位存在的"四风"问题表现作了入木三分的剖析。在全省大会上,夏宝龙书记也点了"七个方面"突出问题。去年省委教育实践活动领导小组印发了"四风"问题的24种具体表现。这些问题,具体到每个单位严重程度不同,表现形式也不一样。你们要结合实际,对号入座、深入查摆。注意从本地本单位典型案例、()重大事件、信访积案中,从纪检、组织、审计、信访渠道反映的情况中找问题,切实把问题找实找准。二要整治出重拳。中央政治局1月24日专门召开会议,听取一年来贯彻执行中央八项规定情况的汇报,研究部署下步改进作风工作,强调要以解决突出问题为导向,今年重点抓好7个方面问题。希望你们要带头深入开展"八项专项整治"。旗帜鲜明地破除陈规陋习,以党的优良作风带动社风民风的好转。三要执纪不走样。要以铁的手腕、硬的措施抓好制度执行,对违规违纪特别是顶风作案的,发现一起、查处一起、曝光一起,决不手软、绝不姑息,使制度真正成为带电的"高压线"。 四要在高标准严要求上走在前列。要以严的标准、严的要求、严的措施、严的纪律推进第二批活动。一要注重分类指导。第二批活动层级多、单位多、对象广,这就要求,活动具体到不同层级、不同领域要有针对性地解决突出问题,提出不同的任务要求和推进措施,切不可一刀切、一锅煮。你们在开展活动时,一定要分层研究、分类施策,做到一把钥匙开一把锁。二要注重压茬推进。县级领导机关和相关部门要先行一步、作出示范,乡镇、街道和村、社区等基层组织梯次展开、压茬进行。要坚持时间服从质量,始终把质量放在第一位,一步一回头,不赶时间、不比进度,注重把握好节奏,合理安排活动内容。三要注重严督实导。这次教育实践活动,省委与市委一起向县(市、区)派出督导组,市委也向各部门专门派出了督导组,力度是空前的。督导组要明确任务,做到尽职不越位、督导不包办;真正沉下去开展工作,在一线发现和解决问题,从严把关,真诚帮助,不断拧紧螺丝、上紧发条,保证活动步步深入。各地各部门也要积极支持督导组开展工作。 五要在推动中心工作上走在前列。为中心工作服务,做到活动和工作两手抓、两不误、两促进,是开展教育实践活动的内在要求,也是历次集中教育活动的成功经验。要按照市四届三次党代会提出的"改革率先,工作争先,实干当先"的要求,把开展活动与深化"以实干论英雄"工作竞赛活动结合起来,与抓好改革攻坚、"五水共治"、产业转型、招商引资、市域发展、沿海开发等重点工作结合起来,与完成本地区本部门本单位的工作任务结合起来,把党员干部在活动中激发出来的热情和激情转化为推动**转型跨越的动力,用各项工作的实际成果衡量和检验活动成效。
同志们:
要进一步统一思想,狠抓落实,将推迟开学后调整教学工作的方案落地落细落实。要把握“疫情无情人有情,延期开学课不误”的工作原则,将招生、教学、毕业三项工作,延期开学可能的三个时间安排,网络教学、延期放假、周末和晚上上课等三项措施统筹考虑。要做好教学工作方案、网络教学、课程质量标准、本科生和研究生招生、学生毕业、开课教师、教学团队、学生管理、部门工作协同、学院作用发挥等十项具体工作。要勇于面对推迟开学带来的教学组织方式调整等挑战,抓住推进学校教育教学工作信息化改革的机遇,全面提高学校教育教学工作的质量和水平。
面对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间,推迟开学对学校教学组织工作带来的新任务新要求,要超前谋划、周密部署,尽可能减少疫情对学生学业和学校工作的影响。一要做到“推迟开学有课上”。要保证学生推迟开学但不推迟上课,借助网络和信息化教学手段,利用慕课、网络直播教学等校内外网络课程资源,通过录制微课、上传课程PPT和教学音频等方式加强在线课程建设,多种形式、多种渠道满足学生上课需求。二要做到“全员真正动起来”。教务处、研究生院要加快工作节奏,尽快制定推迟开学后调整教学工作的原则和方案,发挥学院、基层教学组织的作用,调动广大教师的积极性、主动性和创造性,结合实际改革教学方式方法,做好线上教学的各项准备工作。三要做到“前拉后延保质量”。线上教学时间要“前拉”,开课前要组织教师和学生进行试课,保证线上授课准备充分。可采用“线上+线下”的方式,将线下教学时间“后延”,在学生返校后完成线下课程,确保课程质量不降低。
概括地讲,池州这三年的城市建设,令人刮目相看。所有曾在池州工作过的人,来池州的第一感觉就是城市变化很大。这三年所取得的建设成果,相当于前十几年甚至更长时间的建设业绩,这在很大程度上依赖于城建部门围绕市委、市政府意图,把规划实施好,这也是整个城市变化中非常突出的特点。?我和黄市长一起分管城市规划、建设、管理工作,仅仅是做了些基础性工作,城市建设真正起步应从现在开始,一些大的项目、一些重点工程才刚刚打下基础,可以想象,未来三到五年池州市将会有更精彩的变化。今后我们应如何做好城市建设工作??首先,城市的意识应进一步强化。强化城市意识主要是指强化规划意识,强化规划的严肃性,强化人们在城市建设中遵循规划、服从规划的自觉性。规划是集体智慧的结晶,是众多专家、学者和领导同志的劳动创造,没有规划意识很难建设好城市。城市人口集中,是一个地方政治、经济的中心和社会公共事业的中心,至少要能辐射所辖的几个县区,它同时还应是商业的中心、物流的中心、交通的枢纽,这才是一个完整城市的概念。既然如此,它的龙头和灵魂当然是做好城市规划、严格按规划组织实施建设,只有这样才能保证和提高城市的品位和档次。这些年,规划意识有了很大提高,主要表现在做规划的热情上,但如何按照规划进行建设非常重要。这一点决定着一个城市的前途和命运,这方面的经验教训是很多的。“城市建设,规划是龙头”的观念应始终贯穿于每个搞建设同志的思想中,贯穿于每位市委、市政府领导的思想中,千万不能随意变动它。?其次,城市建设要注重夯实基础,基础设施建设要适度超前。无论是国内城市建设,还是国外城市建设,都验证了这一观点是正确的,否则看起来是从节约的前提出发,结果反会造成浪费。我觉得建委现在提出的铺设地下管网是非常正确的。现在正在铺设的两条自来水管线还是太细了点,到开发区是600~800mm的管子,到齐山是300~500mm的管子,可能难以适应将来大型建设项目的需要,如搞新城区和度假村等。我认为对地下基础设施建设还是应当予以倾斜,适度超前一点。这样可以为未来的城市建设打下良好的基础。?第三,城市建设应坚持以扩大新城区为主,改造老城区为辅的原则。池州的城市建设目标是历史文化名城,山水园林城市,又是一个旅游城市,所以我觉得对老城的改造只能是尽可能还它的历史原貌,新城可以按现代的理念、思路和思维方式来做建设。?第四,关于开发区的问题。到目前为止,开发区的建设理念还没有完全统一起来,现在开发区一直留置的这一块地应如何妥善处理,看来作为新城区更合适点,它是我市新城区发展的唯一一块黄金地段。如果开发区的规划定位做不好,对整个城市的发展将影响巨大。对主城区东移这一问题,我们的思想还应更解放一点,超前一点。?第五,关于几个重点工程和项目问题。我觉得几个大的事情,市委、市政府的主要领导把它拎在手里抓是非常必要的,特别是清溪河治理、南外环建设和清风大道改建工程,这“两路一河”可以说是这二三年城市建设的重中之重,把这几件事办好了,我们城市的框架就拉开了,品位就提高了。南外环开通以后,城市面积将进一步扩张。清风大道改建问题,市委、市政府领导一直比较关心,把这十几公里的路完全按城市道路的要求改建好,拆掉路障,装上路灯,把非机动车道、人行道建好,那么这个城市将非常漂亮。城建部门和交通部门要联手建设清风大道,力争把清风大道建设得比九华山大道的标准更高。如果目前资金有困难,可以一次规划,分步实施,先铺好主干道,但人行道、绿化带一定要设计到位。清溪河治理也应该这样,先贯通,再清淤、驳岸、绿化。总之,这三项工程一定要规划好、设计好、建设好,希望城建、交通、水务等相关部门相互配合,联手打造,真正把好事做好。另外南门转盘的建设是规划建桥还是建园景,我个人倾向于建桥。搞园景显得太繁杂,功能定位不准确,这个问题会后再研究。?第六,关于几个公共事业项目建设问题。一个是公共事业设施,一个是公共交通,还有一个是公厕。这些问题应引起注意,可能它们在大格局中显得不太重要,但在方便百姓生活,提高生活质量,完善城市基本功能,提高城市整体水平等方面都是非常实在的东西。比如公共事业设施,它包括文化、体育、文娱、卫生等方面,如果说道路、管网是城市框架,那这些就是城市的内涵。所以我觉得在重视城市干道网的前提下,要创造条件,在最近二三年内,启动一项公共事业建设项目,如建一个体育场,或者建一个图书馆,否则城市的文化品位很难体现。还有公厕的建设也要跟上去。再就是公共交通问题。公共交通是城市的公共事业,是政府的义务之一,不宜简单地把它推向市场。池州目前没有公共交通,没有公交线路,财政花点钱、贴点钱把公共交通搞起来,是很有意义的。而且随着城市规模的扩大,其作用将会越来越明显,因此,公共交通问题应引起高度重视。
市国土局只用了一年多一点的时间,就从过去的“老大难”单位、相对落后的单位,变成了市直部门和全省国土系统的排头兵单位、先进单位,说明市委的决策是正确的,选了位好局长,搭了个好班子。对你们的进步,应该给予充分肯定。
刚才听了你们的系统汇报,总的来说,工作安排也好,重点考虑也好,面临问题也好,都是围绕工作来考虑的,汇报准备是非常充分的,我对你们的工作安排也是赞同的。因为时间关系,就没有再请科长们、事业单位的负责人们说说了,相信今后也有机会。
在听取汇报过程中我也说了:一流的城市背后必定有个一流的国土局,不是一流的国土局不可能是一流的城市。国土工作干得好不好,直接关系到城市的建设与发展。因此,市委、市政府对你们的要求是非常高的,尤其是在转型时期,这种迫切性更为突出。你们正在借鉴合肥等地经验,这很好。但我要说的是,国土局既然是排头兵队伍,就要有雄心壮志,学习借鉴可以,但目标不是比肩,而是超越,做到今日学人之长、他日他人学我。希望国土局一马当先带个头,我看你们有这个能力。
__要加快发展、重拾历史地位,__的发展若要与自身的资源、区位、幅员相匹配,__要成为安徽发展的重要引擎,我们的市直部门都必须高标定位、位列全省第一方阵,决不能有全省中等水平、平均水平即可的心理。这个观点,无论在肥,还是在宜,我都反复强调。全市国土干部要增进自信,奋起直追,奋力赶超,做到在市直部门“一马当先”,在国土系统 “一枝独秀”,这也是市委、市政府给你们的要求。
那么,实现这个要求,你们就要树立六大意识:一是开放意识;二是成本意识,就是“土地综合价值最大化”;三是效率意识;四是服务意识,当然在管理上必须严格执法;五是契约意识,必须严格执行土地利用“双向约束”制度,约束政企双方,严格合同管理,依合同说话,照合同办事;六是公开透明意识,做到廉洁自律警钟长鸣,不能“萝卜快了不洗泥”,确保能干事、干成事、不出事。
但“能干事、干成事”,我们的干部则须提能。确实,在具有宏观调控职能的发改、国土、规划、人行四大部门之中,其他三家的干部大多都是科班出身,唯独国土这支队伍具有特殊性,科班出身的不多。但要求却异常之高,既是综合部门,又是调控部门,既承担宏观调控之责,又担负保障发展重任,且土地是利益的焦点,利益相关者众。等等这些,都对国土干部的政治素质、业务能力、市场运作的办法提出了极高的要求,决定着你们必须是一个复合型人才,既要懂国土,也要懂规划、懂建设、懂产业。在这个方面,你们现在已经有了认识、有了行动,“请进来”、“走出去”、“大练兵”、“研究会”这些方法都很好,只要坚持下去,我坚信你们一定能够“市直一马当先、国土系统一枝独秀”。希望国土同志好好努力。__的发展需要一大批优秀的、上手就能干的干部,如果国土干部队伍的能力具备了,市委、市政府就从你们这里派干部。
刚才莹纯、先汉讲的一些工作要求,你们要作为下半年的工作任务布置下去落实好。这里,提几点要求,布置几个研究的问题:
一要增进工作的计划性。今后,年度土地供应计划要刚性约束,实行类似于财政、投融资那样的预算管理,全年供多少地、出让多少地、出让收入多少,都要有一个统揽的计划,并严格执行之。计划可动态调整一到两次,但必须提请土委会研究。这里,须强调的是,今年,宜城板块的划拨用地、经营性用地和工业用地三类土地供应收入应力争达到100亿元。这点极其重要,事关宜城板块建设与发展,希望国土局的班子、中层的干部都要为之努力。
二要提高土地推介频率。要扩大__“阳光地产”品牌影响力,现在到年底,专场推介会要确保举办六场、力争八场,到北京、上海、深圳、杭州、合肥等地去办,不断地在外跑,向外推,不停步。
三要开展闲置低效清理。下半年,要在全市开展闲置土地、低效利用土地清理专项行动,清出声势、清出实效、清出规范,彻底将土地利用的被动扭转过来。请先汉同志牵头部署,必要的时候,我们开个全市性的动员大会,但前提是底数要搞清,责任主体要落实,工作目标要具体化,清理政策要严格于部省标准。
四要发挥土委会平台作用。土委会要因需设会,不受节假日和上下班时间的限制,随时随地开,多开主任会,提高议事效率。
五要倒逼多层厂房建设。多层标准化厂房建设今年已经破题,国土部门要继续把“单层厂房原则不批”这个倒逼机制发挥好,明年的多层标准化厂房建设计划现在就要做安排、年底的时候项目就要拎出来,宜城板块至少要按500万平方米规模来建,县域也要同步跟进。六要严惩违法用地行为。对破坏全市良好用地环境者,必须严惩不贷,下半年国土局要揪出几个“典型”交给爱华书记和我,确保问责比例控制在5%以内。七要加大重点课题研究。要认真研究土地融资抵押问题,国土局、土地收储中心、投融资办共同研究这个问题的办法。
今后,城投、发投、土地收储中心融资,都要通过市投融资领导小组来定,其中土地收储中心这个平台只做融资的不时之需。要研究供地率提升问题,这里面有前期工作的问题,有主体投资意愿变化的问题,也有征地拆迁的问题,但要提升,国土必须发挥倒逼机制,比如实行供地率与计划指标分配挂钩等。要研究失地农民保障资金筹集问题,这是大事,不仅是土地管理问题,还是民生问题。要谋划实施重大土地整治项目,可以借鉴合肥的“三大项目”,来实施我们的“万顷良田·幸福工程”,来创造我们的建设用地空间,来建设我们的“美好乡村”。要研究宅基地流转问题,希望国土部门在这个问题上破题,以进一步保护农民的利益。此外,国土部门要进一步加强地质矿管工作,管好矿业权,坚持市场化运作;抓好地灾防控,树立醒目的地灾隐患点警示牌,时刻警示告诫,让各级切实丢点侥幸心理;要加大“矿山复绿”项目的争取和实施,突出解决好集贤关区域地环问题。要进一步做好“千名干部进企业”工作,今后要包保一批小微企业,帮助解决困难,助其成长壮大。
在消防工作调研座谈会上的发言
尊敬的省调研组的各位领导:
根据会议安排,现将我市依托综治平台,强化消防安全网格化管理的有关工作情况汇报如下:
一、我市“中心+网格化+信息化”建设工作情况
“中心+网格化+信息化”建设是实现消防安全网格化管理的重要基础工程,我市高度重视“中心+网格化+信息化”建设工作。“推进‘中心+网格化+信息化’建设,建立县、镇、村三级联动排查工作机制”是市委常委会2019年工作要点之一,我委每月均向市委汇报该项工作进展情况。
当前,我市已按照国家标准,划分X个网格,配备专兼职网格员X人,网格化服务管理覆盖率达100%。并认真落实《广东省社会治安综合治理综治中心建设与管理规范实施方案》要求,建成X个镇(街)综治中心,X个村居综治工作站。其中县一级综治中心可依托综治信息系统,对辖区内消防安全隐患进行受理、处理、督办、反馈;镇(街)一级综治中心升级改造全面推开,已逐步实现实体化运作,安全隐患排除是镇(街)综治中心的三大基本任务之一,消防可依托综治信息系统,将日常排查出的居民用电隐患、私搭乱建、高空拉线、乱堆乱放、消防设施损坏等问题建立台账,及时处理,实时跟踪,最终形成管理闭环。村居综治工作站进一步加强了网格化管理、安全隐患排除的工作力度。
二、网格化管理机制不断健全
近年来,我市建立健全了首问负责、联勤指挥、网格员日常巡查走访、信息收集报告等系列工作制度,加强对中心管理员和网格员的培训,做到镇街中心线上线下一体化处置、一体化运作。通过应用网格化管理机制,一是工作职责更加明确,我市基层消防网格精细化管理以镇(街)为基本单元,镇(街)主要负责总体领导和组织协调,定期开展指导、检查,组织实施辖区内的排查整治行动。镇(街)综治办负责发动巡防队员等综治力量开展日常巡查、宣传,及时消除火灾隐患,对一些违法案件及时移交派出所处理,实现了基层消防管理工作常态化。二是切实将工作责任落实到网格责任人,我市按照科学管理原则,每个城市社区网格规模为300户,农村社区为200户左右,缩小管理空间,固定管理范围,明确管理责任人,实现了网格管理服务精细化。三是推进业务专业化管理,实现管理力量前置化。就消防工作方面,(大)部分乡镇,已聘请专业的消防队员负责网格化业务,实现基层社会管理资源的优化前置。
三、信息化建设不断加强
我市依托广东省社会治安综合治理信息系统,提高了消防安全管理过程中的信息获取、确认、处理、反馈速度,有效减少了信息与时间损耗,为消防工作争分夺秒。一是实现手机APP覆盖,做到管理流程扁平化。网格员可通过手机APP直接录入消防隐患信息,减少了从发现到处理所需的环节,创新了报送机制,提升了工作效率。二是建立隐患排查数据台账,实现消防隐患精细化管理。我市社会治安综合治理信息系统,可实现消防隐患采集、追踪、处理动态化管理。在隐患类型中,对未配备灭火器材,灭火器损坏,安全出口上锁、遮挡堵塞疏散通道,加工、生产、仓储、经营场所在一起,出租屋、居民区从事生产、经营、储存危险化学品、爆炸品,小商店经营场所违规设厨房、无防火门间隔,“三小”场所违规住人等类目信息均有明细,基本实现火灾隐患类型覆盖。三是部门联动更加便捷。我市综治信息系统不但纵向上通向镇(街)、村(居)网格,更实现了横向上市、县(市、区)各部门的联通,公安、消防、安监等部门均有开放了相应的账号,通过联合管理,进一步提升了监管效能。
四、积极参与试点工作
近期,我市正在积极推进消防安全网格化管理试点工作,拟在X和X进行试点建设,我委积极参加了前期调研工作,也对《XX市消防安全网格化管理试点建设工作实施方案》提出了一些合理化的建议。
下一步,我委将结合“中心+网格化+信息化”建设工作,进一步发挥群防群治力量,大力提高基础信息采集、消防安全检查和消防宣传教育能力。
按:6月5日到6月13日,市委副秘书长、市委老干部局局长杨维华同志带领局调研科、县区科同志到四县五区调研。期间,全面听取了各县区委老干部局的汇报,实地察看了各县区老干部活动中心和部分基层党委活动室,观摩了部分老年大学学员的表演,并与各县区委主要领导、主管领导交换了意见。现将杨维华同志讲话要点整理印发,供大家参阅。
来市委老干部局工作已经快一个月了。以前,也曾多次到县区来,但以一个老干部工作者的身份下来还是第一次。这次下来,一是想了解一下县区老干部工作的情况;二是和大家见个面,也算工作对接。总的出发点就是,相互沟通,相互配合,相互支持,共同努力,把我们的工作做好。我在市直机关工作已经28年,也算是个老同志了,但对于老干部工作,我还是个新兵。在协助夏立华副书记工作中,对老干部工作有一些了解,也体会到了老干部工作的重要性,但毕竟没有直接的工作经历。这次下来是更直观、更直接的接触,感触颇深。借这样一个机会,我想谈谈这段时间、尤其是来县区看过后的体会,不是讲话,是与大家共勉,仅此而已。
我感到,要做好老干部工作,至少要解决好这样几个问题:
第一,责任感问题。干事业,首先就是要解决责任心问题。责任是什么?责任是品格、是能力、是一个人综合素质的体现。主要包括政治责任、领导责任、工作责任等。老干部过去是大庆发展建设的功臣,而且大庆未来的改革发展稳定仍需他们的经验和参与。市委对做好老干部工作有着明确的要求,因此,我们的肩头承载着党和政府的重托,我们的行动直接关系到党和政府在老干部心中的形象。作为老干部工作者,我们的责任就是,尽心尽力、尽职尽责,全心全意地关心好、照顾好、爱护好这些老干部,落实好他们的待遇,解决好他们的困难,解除他们的后顾之忧。在我们的思想中就是要树立“一切为了老干部,为了老干部一切”的服务理念。我们老干部工作者官不大、权不大,但身上责任大;人不多、钱不多,要干的事很多。我们的责任大在哪儿?一句话就是按照市委的指示要求,努力使我们的一切工作都要为老干部的政治负责、生活负责、身体健康负责。
第二,感情问题。老干部工作是一项以服务为主的工作,没有感情做不好。大庆巨大的物质财富,宝贵的精神财富,是老一辈大庆人战天斗地、呕心沥血、艰苦创业取得的。吃水不忘挖井人。当我们在碧水蓝天下,在富足而美丽的大庆,享受丰硕的成果,憧憬更加美好明天的时候,想想他们当年无私无畏的牺牲、不计报酬的奉献,想想他们的丰功伟绩,我们有什么理由不安排、照顾好这些有功之臣呢?孟子讲:“老吾老以及人之老,幼吾幼以及人之幼”。家家都有老,人人都会老。“存在决定意识”。带着深厚的感情做工作,服务的质量就不一样,老干部的感受也不一样。工作的性质决定了我们就是要有对老干部无比热爱的深厚感情,象对待自己亲人一样为老干部服务。没有感情基础,做不好老干部工作,这是我这段时间以来最深的体会。
第三,本事问题。本事是一个人观察问题、分析问题、解决问题的能力。光有为人民服务的愿望,没有为人民服务的本领,我们拿什么做好工作,又何谈创新和提升。本事反映在工作上,就是谋事、成事、干事的能力。老干部工作政策性很强,多涉及老干部的切身利益,稍有不慎,就可能造成偏差。另外,老干部的身份、地位、职务、经历、资历各不相同,没有一定政策水平,没有一定解决问题的能力,能干好工作吗?老干部工作牵扯组织、人员、财务、社保、医保、卫生等多个部门,没有较高的政策水平,没有较强的协调能力,能办成事吗?来的这段时间,我也接触了几位老干部,接触了几件具体事,我发觉许多老干部还是很懂政策的',而且也比较了解省内、省外的信息,所以作为我们具体工作的同志,要在学习上下点真功夫,掌握点真本事。做好老干部工作,就是要对老干部政策了如指掌,对老干部的情况如数家珍,还要学习一点老年心理学、老年保健常识,研究点老年活动规律,努力使我们的工作让老干部们满意。
第四,工作投向问题。工作千头万绪,情况千差万别,矛盾无处不在。但工作总有主次之分,有轻重之别。现阶段,我体会老干部工作的投向主要有四个。一个是锦上添花的工作。就是对“两费”有保证,待遇落实好的地方,多做服务,比如组织参观考察、发挥余热、满足老干部个体需求等等,让工作好上加好;一个是做好雪中送炭工作。要特别关注居住乡镇、年高体弱、家庭负担重、患重病大病、瘫痪在床、住房困难、企业离休干部和离休干部的遗属,确定专人,经常联系,及时帮助他们排忧解难;再一个就是做好拾遗补阙的工作。这是经常的、大量的。老干部分布在机关、企业、事业各个层面,落实老干部待遇,涉及政治、生活的方方面面,这就需要解决一个耐心、细致的问题,消除盲点,避免遗漏,推进老干部工作整体的、全面协调地向前发展。面对已进入“双高期”老干部群体的严峻形势,已经不允许我们工作上再有疏漏了,我看做好拾遗补阙也是锦上添花,也是雪中送炭。要常到老干部家中看看,常到活动中心转转,常和老干部谈谈。拾遗补阙要立足于办实事、办难事、办好事。还有一个就是构筑好满足老干部精神慰籍的载体。我感到落实老干部政策主要是两个部分,一个是物质上的,一个是精神上的。物质是基础,是保障,人生在世,在满足了物质需求的基础上,更多的是需要精神上的享受,人的幸福感多体现在精神层次上。活动中心、老年大学是丰富老人精神家园、满足老人精神需求的两个重要载体。这几年,随着物质生活的不断提高,老年人的精神需求也在不断攀升。市委市政府对此高度重视,审时度势,今年在东风新村黄金地段建设了11000多平方米的市老干部活动中心和市老年大学综合楼。市领导已经做出了表率,希望能引起大家更大的关注,让我们可亲、可敬、可爱的老人们在活动中心、老年大学这两个大花园里幸福、甜美的安度晚年。
第五,领导重视问题。公正的讲,做任何一项工作都有一个领导重视的问题,老干部工作尤其需要领导的格外重视。在这方面,市委是从自身做起的,为我们做出了表率。这些年市委每年初都要召开市委常委会,具体决策老干部工作中的大事、难事,象清欠、拉平、建制、增加经费、为老年大学增加校舍、企业离休干部上收等等,这些决策,都是在常委会上定下来的。市里一些重大决策、重大活动等,都邀请老干部参加,都征求老干部意见。今年,市委投资2500多万元,建设市老干部活动中心和老年大学,并表示还要追加500万元,为我们购置设施。可见市委市政府对老干部工作的重视力度是非常大的。这次下来,给我最深的感受就是各县区的领导对老干部工作很重视,县里经济这么难,发展建设需要用钱的地方这么多,但在老干部事业上舍得投入,在老干部的待遇落实上没有差事的,而且还能做到高看一眼,厚爱一分。象肇州县委为老干部新建了3700多平方米的老干部活动中心,不仅地段好,而且面积大,功能全,可以说在我省县级老干部活动中心里堪称一流。县委书记邢志广多次到建设现场,协调解决问题,不惜动用行政监察手段,抓资金落实,抓工程质量和进度。杜蒙县委书记薛志伟明确要求:“无论县财政多么困难,老干部待遇只要有政策,就要落实”。他亲自出面化缘150多万元,在风景秀美的天湖旁,为老干部建起了占地面积5000平方米,室内馆面积700多平方米的室内门球馆,满足老干部冬季也能打上门球的愿望,如此独立、封闭、高档次的门球馆在全省也不多见。实践表明,党和政府的重视是做好老干部工作的关键。
一是要大力开拓市场开拓。营销工作是工业经济的龙头,也是企业发展的关键所在。企业的发展,困难在市场,风险在市场,潜力、机遇和希望也同样在市场。新的一年开始,正是抢占市场、扩大份额的最佳时机。希望明星公司抓住有利时机,抢占市场,争取扩大份额,确保一季度要落实全年50以上的销售合同,以营销工作的“开门红”夺取企业发展的“开门红”。
要紧紧抓住一季度难得的销售旺季,集中精力抓好营销工作。企业负责人要亲自带队走出去,联络重点客户,全力开拓市场。要在产品的品种和质量上求突破,以一流的服务,努力扩大市场份额。要主动与供货厂家交换情况、沟通感情、加深合作。要抢抓市场机遇,不失时机地召开和参加各种类型的订货会、洽谈会和招标会,为企业拓展更大的市场空间。
要加大激励考核力度,调动营销人员的积极性和创造性。企业要根据产品市场变化情况,建立、完善营销激励考核制度,对作出突出贡献的营销人员给予表彰和重奖,努力在企业内部形成有利于产品赢得市场、有利于人才脱颖而出、有利于减少经营风险的营销机制。
二是要积极培育新的经济增长点。抓重点技改项目实施和新产品开发,培植新的经济增长点,关系到企业的发展后劲,是企业长远发展的关键。要加强市场调研,适时开发生产新的产品。要继续抓好20xx年结转项目的`建设,扩能项目加快实施进度,促其尽快投产达产,成为实实在在的生产力和新的增长点。
三是要千方百计缓解资金紧缺矛盾。资金紧缺仍然是当前我区组织工业生产的“瓶颈”,要千方百计缓解资金紧缺的矛盾。进一步加大招商引资力度,积极探索特色招商、代理招商、以商引商等多种途径,把重点骨干企业和区、乡(镇)园区作为招商引资的“主力军”和“主阵地”,整合好各类招商资源。充分利用节日期间港澳台同胞、海外侨胞以及在外地的泰州籍人士回乡探亲访友的极好机会,抓紧调查摸底,排好接待方案,广泛开展各种联谊慰问活动,主动上门增进了解,捕捉商机和投资信息。要加强银企协调工作,做好成长型企业、成长型产品的推介包装,争取金融部门的支持,实现银企合作双赢。解决资金难问题,既要眼睛向外,拓宽渠道,也要苦练内功,挖掘潜力。要进一步清理压缩两项资金占用,一方面抓紧当前有利时机,严格控制非生产性支出,加快货款回笼,加速资金周转;另一方面要积极做好积压产品和抵账物资的促销变现,使呆滞资产尽快盘活。同时,要加强企业内部的资金管理和制度建设,强化监督考核,加强对企业物流和资金流的控制,努力使有限的资金发挥更大效益。
赵书记强调,加快工业化进程是推动我省经济社会又好又快、更好更快发展的必然选择。要认真贯彻落实全省领导干部大会和省委常委(扩大)会议精神,努力走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子,为全省经济社会发展提供有力支撑。
赵书记说,“老干妈”很不简单,是我省“创业、创新、创优”的典范。了解到“老干妈”将新上方便面生产线,赵书记说,这对于延长产业链、增强企业整体竞争力具有积极作用,希望公司进一步扩大经营规模,提升品牌价值,实现更大发展。
赵书记指出,中烟工业公司易地技改项目的建成投产对于卷烟工业上档次、成规模,增强产品市场竞争力具有重要作用,希望企业充分挖掘潜力,调整产品结构,提升产品档次,进一步把企业做大做强。他强调,我省山多地少,土地资源十分宝贵,产业园区一定要努力增大单位土地面积投入强度,提高土地产出率,同时要积极引导和促进工业企业向园区集中,实现集聚发展、集约发展。
赵书记指出,近年来轮胎股份有限公司在激烈的市场竞争中能够不断发展壮大,难能可贵;益佰制药股份公司作为一家民营企业,在打造品牌、促进就业等方面发挥了积极作用。
赵书记强调,推进工业化进程和建设生态文明是统一的,工业化可以致富农民,可以提升一产、带动三产,加快城市化进程。贵阳市交通条件好,人力资源素质高,具备扩大对外开放、吸引大企业、建设大项目、发展大产业的条件,可以走出一条集约发展、绿色发展、创新发展、跨越发展的新型工业化之路。要进一步优化投资环境,加大有效投入,促进工业提速增效,创造更多就业岗位,让发展的成果更多地惠及人民群众。
同志们:
为了全面贯彻落实市委《关于在全市开展“为民服务、五比五争”主题实践活动的安排意见》精神,进一步改进各级机关党员干部的作风,市委决定,从今天开始,集中一个半月时间,在全市开展万名干部下基层调研活动。这次会议,既是工作任务的部署会,也是组织万名干部下基层的动员会。市委对这项活动非常重视,市委常委会专题进行了研究,金柱书记提出了明确具体的要求。下面,我根据市委常委会研究的意见,讲四个方面的问题:
一、提高认识
开展万名干部下基层调研活动,是市委根据新形势、新任务作出的一项重大决策,是当前全市的一项重要政治任务。我们要充分认识开展好这项活动的重大意义,自觉把思想和行动统一到市委的安排部署上来,真正达到“服务基层、推动发展、维护稳定、促进和谐”的目的。开展这项活动,市委主要基于以下六个方面的考虑:
一是促进科学发展之计。科学发展,重点在基层,出路在基层,关键在基层。基层是党的执政基石,重视基层,着眼基层,立足基层,科学发展观才能落到实处。实践证明,我们在发展上走的弯路,在发展上出的问题,很大一部分是
因为忽略了基层,轻视了基层。开展这次活动,目的就是要通过干部下基层,将发展重心向基层倾斜,帮助基层解决加快发展中面临的突出问题,进一步坚定基层干部群众加快发展的信心,激发基层干部群众加快发展的活力,使基层成为科学发展的坚强堡垒和强力支撑。同时,通过开展活动,将新的发展理念、发展思路、发展方式带到基层,在基层营造科学发展的氛围,掀起科学发展的热潮,努力实现全市经济社会又好又快发展。
二是应对经济形势之需。在复杂的经济环境下,全市经济社会继续保持又好又快跨越发展的良好态势,过去的一年取得了GDP增速、人均GDP等全省“十个第一”的可喜成绩,实现了“十一五”的圆满收官。前不久召开的.市委二届八次全会,科学描绘了未来五年榆林发展的宏伟蓝图,确立了建设“一极一高地”的战略目标,明确了推动科学发展、实现富民强市的发展主题,加快转变发展方式、大力发展民生经济的工作主线,要求全市上下围绕“三大目标”,实施“科教引领、创新转型”战略,加快推进“两基地、一中心”建设,努力为在全省率先全面实现小康社会宏伟目标奠定了更加坚实的基础。在这个背景下开展这项活动,就是要以实际行动积极化解新形势新变化带来的困难和问题,全面落实市委全会提出的各项任务,充分体现市委转型升级的坚强决心和坚定信心,从而实现全市经济社会的跨越发展。
三是破解基层难题之策。随着政治和经济体制改革的深化,基层工作面临的矛盾和问题越来越多,基层群众奔小康
求发展的愿望越来越强烈。但由于缺人才、缺思路、缺资金、缺项目、缺技术,特别是我市南北发展不平衡,县域经济差别大,基层困难不相同,许多想办的事往往力不从心。开展这项活动,就是要让干部直接与最基层的群众接触,深入基层访民情、问民意、解民难,到困难多、问题多、矛盾多的地方去解决问题;到群众意见大、呼声大、怨气大的地方去理顺情绪;到工作拿不下、推不开、办不好的地方去打开局面,把基层的矛盾化解好,把基层的发展推动好,把基层的期盼落实好,真正改善民生,使群众得到实惠,共享改革发展的成果。
四是密切党群关系之举。干部作风是凝聚党心民心的桥梁,是促进社会和谐的重要因素。我们要经常提醒各级领导干部:榆林的经济社会发展了,不等于基层没有问题矛盾了,现在,有一些干部长期呆在大楼里,坐在办公室,对基层情况掌握不透彻、对群众需求了解不及时、对群众呼声听得不真切,脱离基层群众的倾向还不同程度地存在。有些按部就班,创新意识不强;有些作风散漫、纪律要求不严;有些不思进取,能力素质滞后;有些浮在上面,服务意识淡化等等。开展下基层调研活动,就是要让干部深入群众、深入基层、深入实际,变被动服务为主动服务,变群众上访为干部下访,增进干部对群众的感情,激发干部对工作的热情,进一步密切党群干群关系。
五是提高干部能力之法。下基层锻炼是培养教育干部,提高干部综合素质的重要措施,是干部锤炼品格、磨练意志、
积累经验、增长才干的有效途径,也是加强干部队伍建设的必然要求。实践证明,越是条件比较艰苦、任务比较繁重的地方,越能够经风雨、见世面,越能够增胆识、长才干。通过选派干部下基层调研,可以让一批干部在实际工作中开阔眼界,在艰苦环境中磨练意志,在解决复杂矛盾和问题中增长本领,为市、县区各部门在基层一线锻炼干部、检验干部、识别干部提供了一个平台。
六是推动科学决策之本。市委的正确决策从哪里来?离开了350万榆林人民的实践活动,我们的决策只能是无源之水、无本之木。我们组织万名干部下基层调研,就是为了把客观情况,实际问题搞清楚,进而有针对性地提出思路和建议,供市委决策时参考。当前,我们正处在一个经济体制深刻变革、社会结构深刻变迁、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化的关键时期。如何结合榆林实际有针对性的解决上述问题,制定好、落实好我市的“十二五”规划,更需要我们深入基层、深入群众,深入到最需要解决问题的地方,了解掌握基层的实际情况,才能做到心中有数,有的放矢,为市委提供更加详实、生动、具体的决策依据,我们的决策才能更加具有科学性和可行性。
二、明确任务
这次活动的总体目标是:干部受到教育,作风得到转变;群众得到实惠,民生得到改善;社会保持稳定,经济得到发展。重点做好服务基层、推动发展、维护稳定、促进和谐等方面的工作。具体要做好以下六个方面的工作:
一要了解民情,当好调研员。要把调查研究作为这次活动的重要方法,真正做到深入基层、融入基层、贴近基层,切实把基层的热点、难点、焦点问题摸清、摸准、摸透。要深入了解当地的农业生产、农民收入、劳动力资源以及基础设施等情况,对了解到的情况,要作出准确分析和科学判断,并提出合理化的建议,为基层当好参谋,当好助手。
二要宣讲政策,当好宣传员。要把政策宣传教育贯穿活动始终。要围绕解决“三农”问题,大力宣传十七届五中全会精神、中央1号文件和省、市农业农村工作会议精神,特别是农业生产粮食直补、农村教育“两免一补”、农村社会保障、扶贫开发、新型农村合作医疗、家电下乡、转移就业等支农惠农政策。引导农民群众调整产业结构,壮大特色农业,发展农村经济,进行自主创业。
三要发展经济,当好服务员。开展好这项活动,抓好经济发展是头等大事。要紧紧围绕全市农业农村工作会议精神,将促进经济发展作为开展这次活动的中心任务。要结合农业产业结构调整和当前的春耕生产,帮助农民搞好农产品市场预测和分析,引导农民优化生产结构和产业结构,认真抓好农业生产技术培训,积极帮助农户筹集生产资金,确保农业增效,农民增收。
四要解决问题,当好协调员。基层群众的难点、热点、焦点就是我们工作的着力点和突破点,也是我们下派同志的工作重点和亮点。以人为本,改善民生,是各级机关和党员干部必须坚持的基本要求,要在下基层过程中,集中力量为
在省人大机关视察仙洪新农村建设试验区
招待午宴上的致辞
(2010年6月23日)
尊敬的范兴元秘书长,各位领导,同志们、朋友们:
大家好!
在这播种希望和充满期盼的初夏时节,我们非常高兴、非常荣幸地迎来了省人大机关部分党员干部莅临仙桃视察指导工作。在此,我受刘新池市长和朱甫祥主任的委托,代表中共仙桃市委、仙桃市人大常委会和仙桃市人民政府,对大家的到来表示热烈的欢迎!向长期以来关心支持仙桃经济社会发展的各位领导和朋友们表示衷心的感谢!
仙桃地处美丽富饶的江汉平原腹地,全市国土面积2538平方公里,总人口150万,其中建成区面积36平方公里,城区常住人口36万。是著名的鱼米之乡、文化之乡、体操之乡,从这里先后走出了李小双、李大双、杨威、郑李辉、廖辉五位世界奥运冠军,创造了一座小城七块奥运金牌的传奇神话。作为“1+8”武汉城市圈重要成员之一,仙桃还肩负着“两型社会”试验区、仙洪新农村建设试验区和全省城乡一体化试点的重要历史使命。近年来,我们始终围绕打造实力诚信生态和谐新仙桃的战略定位,坚持走率先发展、集约发展、创新发展、和谐发展和科学发展之路,推动区域经
济社会快速发展,并且不断攀升新的台阶。去年,全市实现国内生产总值261亿元,财政收入突破10亿元大关,农民人均纯收入达到5855元。先后被评为全国基本竞争力百强县(市)、全国最具投资潜力城市、全国创建文明城市先进市、全国体育工作先进市、全国科技进步先进市、全国质量兴市先进市和全国粮食生产先进市。
建立仙洪新农村建设试验区,是省委、省政府深入学习实践科学发展观,统筹城乡经济社会发展,实现全面建设小康社会作出的一项重大战略决策。对此,仙桃市委、市政府高度重视,紧紧围绕把仙洪试验区建设成为全省深化农村改革的试验区、发展现代农业的示范区和建设社会主义新农村的先行区这一目标,以统筹城乡发展为方向,以增加农民收入为核心,以体制机制创新为动力,着力加强农村基础设施建设,着力发展现代农业,着力改善民生。通过两年多来的努力,仙桃片区3镇1园553平方公里的农村大地正在发生着有目共睹的变化,并且呈现出农村经济发展明显加快、农民生活条件明显改善、乡村环境面貌明显改观、区域发展活力明显增强和党群干群关系明显好转的良好势头。
今日仙桃,得中部崛起之天时,占紧邻武汉之地利,享开放共赢之人和,迎来了新一轮大开发、大开放、大建设、大发展的黄金时期。站在新的历史潮头,我们将继续高举中国特色社会主义伟大旗帜,认真贯彻落实科学发展观,抢抓
历史发展新机遇,破解时代赋予新课题,再谱抢前争先新篇章,树立全省排头新形象。同时,我们有决心、有信心,在省委、省政府的正确领导下,在各级各方面特别是在座各位领导的关心支持下,把仙洪试验区仙桃片区建设得更加美好,把仙桃打造得更加耀眼夺目。
最后,衷心祝愿各位领导及全体考察人员身体健康、家庭幸福、一切安好!
谢谢大家!
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