根据吉基发10号文件精神和具体工作部署要求,我单位高度重视此项工作,成立了领导小组,认真组织自查自纠。现将有关情况报告如下:
一.组织和领导
按照《关于市级行政事业单位国有资产专项调查清理实施方案的通知》要求,为顺利开展并按时完成本单位自查工作,我校成立了以校长为组长,副校长为副组长的国有资产管理专项检查自查领导小组,并以各办公室相关人员为组员,并成立了临时办公室组织相关人员对我校国有资产的所有权、使用和管理进行全面清理和清查。
二、工作的起止时间
我校于20xx年3月13日至20xx年5月25日对我校各类固定资产的所有权、管理和使用情况进行了自查自纠。自查结果从25日起在本单位的宣传栏和门户网站公示,接受群众监督检查。
三、检查主要内容
1.单位基本情况;单位领导;
2.占用和使用土地、房屋、车辆等国有资产;
3.占有和使用各种设备、书籍和文物;
4.债权债务等账目;资产盘盈盘亏;报废、损坏和不足的资产长期不可收回;
5.账外资产;
6.未经批准采购政府采购目录中的货物的;
7.难以收回国外贷款和投资,造成潜在损失;
8、对外担保和设立经济实体、企业不到位承担连带责任的问题;
9.资产转移未及时办理转移手续的;
10.未经批准出租、出借、出售固定资产的问题;
11.有偿使用资产收入应支付未付的财务账款;
12.其他。
四、自检结果
经过自查,我校在国有资产管理方面严格遵守国家有关规定。资产与账、账、表、证相符,未发现此类问题。
在自查的基础上,与以往的财务制度相比,针对国有资产管理,根据相关政策法规,我校建立和完善了各项管理制度。
根据贵厅下发的《关于组织开展保障性住房分配及质量管理自查工作的通知》的要求,我县严格对照自查内容,按照从基层到机关部门、成员部门到领导小组的方式,逐条逐项客观、实事求是地进行了自查,现将自查情况报告如下:
一、住房保障工作总体概况
从2009年起,我县由完善政策、健全制度入手,不断创新机制,狠抓工作落实,将住房保障工作纳入县政府“十件民生实事”之一,以保障城镇低收入家庭基本居住需求为重点,努力完善住房保障和供应体系,稳步推进保障性住房建设,各项工作取得了明显成效。2008-2011年我县共筹建、改造各类保障性住房4847套(户),新建住房面积35.91万平方米,总投资5.1亿元;其中:筹建廉租住房1525套7.62万平方米,总投资1.08亿元;新建经济适用住房3160套27.86万平方米,总投资3.82亿元;新建公共租赁住房72套0.43万平方米,
总投资670万元;实施城市棚户区改造90户,完成拆迁面积0.99万平方米,支付拆迁补偿资金1291万元。
二、保障性住房分配及质量管理实施情况
(一)分配管理制度建设和执行情况
1、建立健全住房保障政策体系。2008-2011年我县先后制定出台了《平罗县廉租住房保障办法》、《平罗县经济适用住房管理办法》、《平罗县公共租赁住房暂行办法》《廉租住房分配方案》、《住房保障工作的实施标准》、《保障性住房实施方案》等20多项规章制度,在具体贯彻执行时,规定了申请及审核程序,明确各部门职责,严格确定保障对象的认定和补助标准,并根据上级主管部门的要求,将廉租住房保障范围面覆盖至建制乡镇,低收入标准由50%提高到现在的60%;补贴标准分为低保家庭和低收入家庭两种,享受低保的保障家庭按照每人每月6元/m发放,低收入家庭按照每人每月5元/m发放。
2、严格规范申请审核工作程序。为使保障性住房的审核公开、公平、公正,使其臵于社会监督之下,我县严格实行“三道门槛(即街道办(居委会)、民政、住建局)、两榜定案(即初审、复审公示)”的流程来确定保障对象,坚决杜绝虚报冒领。严格实行报名、公示制度,将申请条件及符合条件的保障家庭在电视台、政府信息网和户口所在地社区居委会进行公示,接受群众监督,对提出异议者,进行调查核实,并做出给予登记或不予登记的决定。
3、办理手续规范、统一。我县狠抓保障性住房申报制度,制定了工作流程和全套申请审批表格,对申请对象的住房和收入进行核定,制定了入户调查登记表、申请审核登记表、租赁合同、租赁证、租赁补贴协议等相关登记手续,办理手续规范、统一。
4、实物配租工作公开透明。对实施实物配租的保障家庭,我县每分配一批都将逐户调查核实一次,按照家庭住房困难程度、轮候制度等因素,认真进行梳理、汇总、分析确定实配对象,并通过媒体向社会公示,公示无异议的,经县人民政府研究后批准实施。实物配租住房楼层分配,一层楼房优先安排持有肢体一级、二级残疾证的保障家庭和申请人为65岁以上的(家庭成员)保障家庭,二层至六层的楼层选择,根据申请人年龄大小和身体状况分配,患有重大疾病、行动不便的优先安排低楼层。租金收取标准:其低保家庭1元/〃㎡〃月;超过保障面积的部分按 2元/〃㎡〃月标准计收;低收入家庭1.5元/〃㎡〃月;超过保障面积的部分,按2.5元/〃㎡〃月的标准计收。
5、加大信息宣传领导。充分利用电视台、政府信息网络和各社区宣传栏上向居民公开宣传廉租住房保障政策、申请条件、补贴标准、办理程序、服务电话等事项。同时还发布年内保障性住房的建设套数、面积、建设地址、工程进度等情况的信息,让人民群众掌握其实施动态。
6、创新住房档案建设。在住房档案管理上按照“一户一档、户档相符”的原则,专门制作统一规格、统一内容的住房保障档案盒,并将保障家庭人员信息全部实行电子化管理,便于查阅核实,档案保存完整,电子档案与纸质档案相符,归档及时,并且根据每年复核情况,及时进行补充更新,实现动态管理,目前我县建立廉租住房档案1374份,经济适用住房档案2158份基本实现了住房档案动态管理。
7、建立健全退出机制。为全面落实保障性住房退出制度,进一步强化监督检查机制,完善退出机制,从2009年起,由纪委监察局牵头,从建设、财政、民政、公安、城关镇等相关部门抽调具体工作人员进行复核,坚持定期不定期走访,核实其家庭住房、收入等情况,对收入超标、住房得到改善的家庭,及时取消其资格,并发放退出通知书,告知其不再符合保障标准的缘由,确保保障对象退出机制的落实。截止目前,我县共累计清退保障家庭227户,其中清退租赁补贴保障家庭222户,实物配租保障家庭5户。
8、后期管理的新格局。为加强对保障性住房的后期管理,对于政府主导参与建设的保障性住房小区,通过和物业公司签订委管合同后,将小区整体移交物业公司统一管理。小区内的垃圾箱、垃圾清理工具等配套设施等费用一并列入成本造价
内,统一由政府“买单”。小区内的物业管理,采用物业公司和业主共管方式,物业管理费由廉租房承租的住户承担一部分,政府补贴一部分,并成立了廉租房业主委员会,让业主参与小区物业管理,承租廉租房的家庭适当减免相应的租金。
(二)工程质量管理情况
建设主管部门依法履行了工程质量监管职能。对参建各方质量责任主体的资质﹑质量保证体系﹑质量责任行为进行严格的监督﹑审查。建设、勘察、设计、施工、监理等参建各方主体履行了法定基本建设程序,认真执行施工许可、质量安全监督、施工图设计文件审查、竣工验收及备案等制度;参建各方主体和施工图审查、质量检测等有关机构质量管理体系健全﹑项目经理、总监理工程师等执业人员严格执行国家法律、法规和工程建设强制性标准。主体结构质量,主要使用功能的实体质量,建筑材料、构配件、设备进场验收和复验制度,屋面、墙体、厨卫等重点部位质量通病防控措施的制定与落实, “瘦身钢筋”、新型墙材、建筑节能等突出质量的问题治理,分户验收制度的落实等参建各方质量责任行为到位,没有发现违法﹑违规行为;工程使用原材料符合设计要求,分项工程﹑分部工程﹑分户验收及(单位工程)竣工验收程序合法,工程质量合格。
根据《农村土地经营权流转交易工作领导小组办公室关于在全县开展农村土地承包经营权流转自查自纠活动的通知》要求,我镇农村土地流转交易工作领导小组组织土地流转站、以及有关农业,农经、民政、司法等部门对各村土地流转工作进行了细致的自查。
一、基本情况
我镇共有人口X人,X户,XXX
二、检查结果
1、我镇土地流转期限一般为1-2年,没有超过二轮土地延包期限的`情况。我镇土地都是水稻种植和水产养殖,都是流转前经村委会统一规划的,不存在受让方擅自改变农用地用途的情况。
2、我镇土地流转由于期限很短,村民之间一般都是口头协议,给流转合同签署、备案造成了一定困难,但是通过镇流转站和村委会精心摸查,督促村民签订流转合同,近年来,各村都能够按照统一要求,使用统一的'合同文本,指导流转双方规范合同书,并备案装订,安排专人保管。
3、经过详细检查,我镇各村在流转过程中不存在强迫、阻碍、承包方意愿等违法违规行为,都是遵循"依法、自愿、有偿"原则进行的流转。杨渔姚渔两村村委会和全体村民也都签署了土地流转委托书。集体发包也都是按照有关规定采取公开招标方式进行,不存在任何违反规定的行为。
根据教育局开学检查通知要求,我校认真梳理开学各项工作落实情况,现就开学工作汇报如下:
一、基本情况
琼海市长坡中学地处琼海市长坡镇,坐落在琼海市东部沿海椰林深处,是目前琼海市规模较大、布局较合理,设置较为完整的一所乡镇完全中学。学校环境优美,设施较为先进,管理严谨,校风良好,处处洋溢着浓郁的文化气息。
二、全面落实,开学条件保障
20xx年2月28日上午8时,学校召开新学期第一次行政会议,部署开学工作安排,明确分工,将工作要求部署到各个处室,要求各部门在新学期开学前认真准备,各项工作落实到位。10时召开新学期第一次全体教师会议,深入学习贯彻教育文件和会议精神,并加强宣传和监督力度,开学至今,无教师违反规定现象。
2月28日教师到校,学校办公室进行考勤登记,无缺席情况。3月1日,学校集中班主任统一进行报名注册,并要求班主任认真联系学生调查就读情况。
3月2日举行20xx年春季开学典礼暨高三成人礼仪式,李成渊校长对全校师生发表祝福感言,同时做出新的要求。仪式严格按照规定举办,不存在铺张浪费现象。
三、推进新学期重点工作
1、通过深化学校办学体制、管理体制改革,努力提高自身发展能力。同时要进一步调动社会各界关心职业教育、支持职业教育的积极性,多渠道办学的格局。
2、加强职校学校师资队伍建设。切实加强师资培训工作,争取让优秀的教师脱颖而出,优化职校教师队伍结构,建立能进能出、待遇能高能低的竞争《琼海市长坡中学奖励性绩效工资分配方案》,增强办学活力。
3、加强教学管理。把教育质量管理落实到每一门学科和每一位教师身上,重视教学过程的管理,既要关注教师教的过程,更要关注学生学的过程,变讲堂为学堂,加强领导听课日和课堂教学评价,努力打造高效的生本课堂。把改进课堂教学作为提高教学质量、实施素质教育的切入点,把优化课堂教学过程作为提高教学质量的核心,切实发挥集体备课的作用,重视导学案的编写,合理分组,培养学生的合作意识。
4、改善学校办学条件,进一步改善学校的校舍、教学仪器设备和图书等装备设施,为学生创建更好的学习生活环境。
四、维护校园安全稳定
(一)学校安全工作,责任重于泰山
我校一直以为高度重视校园安全稳定工作,20xx年寒假前,在学校安装了27个高清摄像头,有效的保证了,校园内的安全监控工作。假期里我校每天都有专门的行政值班领导和值班教师,2月28日的校行政会议上,李成渊校长亲自布置了学校安全排查落实,要求对教室、各处室、食堂、消防设施、电线电路、楼梯及扶手等重点部位进行仔细的排查,发现有重点隐患部位进行了认真的整改。2月28日全体教师正式到校,学校总务处召集后勤食堂人员开会,学校学生处召集全体班主任开会,布置对学校环境来一次彻底的打扫除。3月1日,第一节课,按照我校多年来的惯例,都是新学期安全第一课,由班主任对学生进行安全方面的教育,不断提高学生安全和自我保护意识。多年来琼海市长坡中学始终秉承“教育发展,安全先行”的理念,坚守“安全无小事,责任重泰山”的宗旨,坚持“预防为主,防治结合”的.原则,结合学校实际,周密组织,狠抓落实,有序推进平安校园创建工作,保证了校园安全。
(二)建立健全组织机构,强化学校领导责任,安全落实到个人。
为确保学校安全工作长效机制,学校成立了以校长为组长,政工校长为副组长,学生处牵头,各处室主任为成员的“平安校园”领导小组,贯彻一把手亲自抓,分管领导重点抓,各处室具体抓的工作思路与方法,确保“平安校园”工作开展扎实、有效。依据学校实际,平安校园领导小组将学校大门、四周围墙等区域定为学校安保重点区,又将校园划分为教学区、学生生活区、活动区、饮食区等四个安全工作责任区,施行处室负责制,分工具体,职责明确,通力协作,层层落实。
(三)通过各种方式加大宣传力度,增强师生的安全防范意识。
通过国旗下讲话,悬挂横幅标语,刊出安全宣传展板、传染病防治宣传专栏,召开安全主题校会、班会,举行远离“黄赌毒”、“崇尚科学,反对邪教”签名等活动,树立“平安校园,人人参与”的责任意识。以“防攀爬伤害”、“防饮食伤害”、“防交通事故伤害”等为内容的安全教育专栏和未成年人保护法宣传专栏,浓厚安全教育氛围,增进安全至上意识。
(四)不断加大硬件建设建设,进一步提升防范水平。
为提升安全防范水平,学校投入大量资金用于硬件设施建设,计划于长坡镇“风情小镇”工程竣工后在校门口设置了减速带、斑马线、警示牌;寒假放假前在学校公寓楼、学生食堂、教学楼、球场等区域安装了27个视频监控探头,实施校园全方位监控;添置了消防栓、灭火器、应急照明灯、安全出口指示灯等设备,更换了学校各楼道的线路;张贴“上下楼道请靠右行”和“紧急疏散安全通道”等楼层醒目标志;更新了体育活动设施;为安全学校创建工作打下了坚实的基础。
(五)强化学校安保管理,确保校园平安。
加强门卫管理,严格落实外来人员登记制度,学生出入校门佩卡、持条、登记制度。严格实行学校领导值班制。安全办建立安全隐患排查整治台账,定期检查学校设施、设备,化解学生矛盾纠纷,消除安全隐患,防止事故发生。积极开展“法制讲座进校园”安全教育宣传周、心理健康咨询等活动,经常邀请公安、教育部门到学校开设安全讲座,密切协作配合,加强监督、检查、指导,加强对内部保卫人员和保安员的培训,提高防范犯罪、制止犯罪和应对突发事件的能力,提高了学生的安全意识和自我保护能力。
五、规范办学行为
我校严格实施“阳光收费”,保证杜绝一切乱收费现象,对所有收费项目进行公示,欢迎广大群众监督。开学前教务处及时与新华书店联系,在正式上课前,所有的教材都已经全部到位,学生到校马上发放到学生手中。
学校教导处在3月1日前,就已经严格按照国家课程计划,排定了新学期课程表,发布了作息时间表。假期当中,教师无集中补课、有偿家教现象。
学校要求各处室及全体任课教师,在开学两周内拿出新学期的计划,办公室汇总制订了20xx—20xx学年第二学期学校工作计划。学校一切工作都有序、规范运行。
六、专项工作部署落实情况
2月28日上午,琼海市长坡中学全体教师在多媒体集中学习《教育部关于做好20xx年寒假春季期间有关工作的通知》。组织大家认真学习《关于全县教师严格纪律规定的通知通知》。会上,校长李成渊同志对通知中的有关内容进行了逐条讲解,并根据学校实际对全校教职工提出如下要求:严肃工作纪律;严格公款消费,不用公款购买、赠送、发放食物,不以表彰、庆祝等名义违规发放津贴、补贴和奖金等;严格行为规范,教师不组织参与有偿补课、接受家长钱物和宴请、体罚或变相体罚学生。通过学习,全校教师纷纷表示在今后的工作中,将继续认真落实中央《八项规定》和省市委二十条规定,严格要求自己,不做违规违纪的事情,努力办好人民满意的教育。
新的学期是新的开始,一年之计在于春,我校全体师生将以崭新的面貌争取新的成绩。
按照5月4日全市党的基层组织建设工作推进会精神和要求,我镇采取了“加强领导、专班负责、突出重点、强化督导、集中整治”的措施和方法,推进了全镇党建工作。12月6日至12月13日,镇委党建工作考评组逐村逐单位,对全镇设有党组织的53个单位和村级基层党建工作进行了统一考评。绝大部分村和单位按照“建起来、用起来、活起来、强起来”党建工作目标,强化活动,不断规范,基层党组织建设扎实稳步推进。具体有关情况汇报如下:
一、镇委高度重视,抓落实
1、召开会议部署。一是5月6日在各村支部书记、单位一把手工作会议上,安排部署了我镇基层党组织建设工作。会上镇委张书记强调:要求各地各单位对照考评细则,查漏核缺,硬件完善,不留死角;切实开展活动,注重以活动促活力,做到党组织建设具体坚实。二是5月9日召开蹲村坐点镇机关干部会议,落实蹲村坐点责任。彭平镇长要求镇机关干部负起蹲村坐点责任,要将点上的党建工作督办好落实到位。
2、落实专班指导。会议部署后,抽调4个大学生村官,分片组织6个工作指导组,每个指导组党委班子成员牵头,组织口、党政办及大学生村官为业务指导员,片长、管口负责人为联络员,每个指导组下到村下到单位进行一对一指导。一是对照20xx年考评细则,逐一分解查漏核缺。二是重点指导,对20xx年细则中增设的6项内容(①村有年度工作计划,村规村约;②建一户一档(表),有民情档案;③建立联系群众机制,实行村党员干部包组联户,开展联系困难对象、留守儿童、空巢老人等活动,有工作台账;④有村干部值班日志;⑤开展群众性文明创建,文体娱乐活动;⑥开展村庄环境整治工作,划分环境责任区,有垃圾集中处理填埋点,集中开展一次环境整治活动),按照组织口设计的标准和要求进行面对面的指导。
3、开展重点督导。20xx年党建工作,我们按照注重重点项目和工作的真实性,从3个方面进行了把握、重点指导。一是督村级发展、村级集体经济发展。要求村村制定年度工作计划,3-5年发展规划。不管是新农村规划建设,还是村级集体经济发展,村村都要有具体实在的项目支撑,村留一份,报镇备案一份,纳入村级年度实绩考核。二是督活动的经常性开展。检查远程教育站点资源的利用,要求村农闲时间每个星期至少组织播放2次。如:3月28日我们下村检查督导各地收看杨善州同志先进事迹报告会。三是环节性工作检查督导,如:双月28号村议事日活动、每季末村党务政务公开情况、“七一”党组织生活活动开展等检查督导。
4、实行集中整改。11月22日-11月29日,全镇以片为单位,每个片集中用一天的时间,支部书记带材料到九真村对照九真村党建情况,对党建工作进行查漏补缺,集中整改。
二、各地党组织党建工作不断规范深化
1、阵地建设不断完善。从20xx年新建7个村级办公活动场所开始,到今年新建龙背村、南堤村2个村办公场所,全镇共改建和新建28个村办公场所,全镇35个村实现了村村都有规范适用的办公活动场所。按照市委组织部“五务合一”标准和要求,共有19个村基本达到“五务合一”标准。
2、活动开展常态化。各村党支部每月一次支委会,每季度一次支部党员大会,有事议事,无事特别是农闲时节,充分利用远程教育站点资源,开展上党课、时事政策宣传、农业技术教育培训;每年“七、一”,各村各单位党组织举行纪念活动,召开党员生活会、走访慰问老党员、困难党员,征求意见、评议党员等活动;各地特别是村级每季度对村党务、村务情况进行公示。
3、支部的战斗堡垒作用不断强化。一是注重后备干部、入党积极分子的培养。村“两委”一班人对后备干部、入党积极分子“一对一”结对联系培养,并建立基本档案,实行跟踪培养;二是不断引导带动党员发挥先锋模范作用。如各村党支部开展的党员阳光便民服务活动,“双建双带”典型如:九真村党支部党员周正德、汪桥村党支部刘利兵、张店村党支部罗志平、明庙村党支部费洛阳、李勇军等;三是村“两委”办实事干好事、带头富带领富,促进一方发展,龙头堡垒作用日益发挥。如刘庙村、李场村“两委”一班人,切切实实为群众办实事干好事,“两委”一班人以身作则,公道正派,廉洁奉公,得到广大村民的拥戴;东庙村支部一班人,带头开展养鸡示范并积极引导,目前村养鸡户30户,年存栏20万羽,养鸡专业村初具雏形。郭埠村党支部书记胡早平创建天门最大的肉鸭养殖基地,沟湾村党支部积极引导发展特色养殖,带领村民养殖斑嘴野鸭,陆岭村螯虾基地获得省委组织部“发展村级集体经济”进步奖2万元。
三、存在的问题和明年党建工作的打算
存在问题。一是工作不平衡。极个别村拖拖拉拉,标准较低;二是规范不够。有的村办公室周边、室内不整洁,环境较差;三是工作后劲不足。主要是既无资源地理等优势,又积极主动挖掘潜力不够,村级发展无起色,工作活力不够。
今后工作思路:
按照让基层组织“建起来、用起来、活起来、强起来”目标要求,进一步在深化和巩固提高上积极引导、支持。促进基层党组织“五个基本、七个体系”建设常态化,切实为全镇经济社会发展提供坚强的组织保障。
农村环境卫生作为建设新农村的一项重要内容,其工作成效如何,直接关系到新农村建设目标的实现。为进一步搞好农村环境卫生,结合本人工作,对全办15行政村进行了调查。从调查情况来看,虽然做了些工作,取得了一些成效,但也存在许多不容忽视的问题,要切实改善农村人居环境,加快新农村建设步伐,仍需下大气力,进一步加大农村环境整治力度。
一、目前现状和存在问题
从调查情况来看,主要表现在以下三个方面:一是农村环境明显改善。近年来,办事处对农村环境整治力度不断加大,按照“户清扫,村收集,办拉运。”的新思路,逐步建立长效机制。 二是农村改厕稳步推进。在市爱卫办大力支持下,大打了农村改厕攻坚战,改厕工作正在稳步推进。
虽然近年来我们通过不断加大农村环境整治力度,农村环境卫生取得了一些成效,但也存在一些不容忽视的问题:一是少数 村干部认识不到位。有部分干部把工作重心放在了加快经济发展上,认为环境卫生工作微不足道,可有可无,更谈不上组织和发动开展爱国卫生运动。二是大卫生观念不强。少数人治理,多数人污染的问题始终未能解决。三是组织机构不全。主要表现在部分农村卫生队伍不健全,环卫设施不配套,长效机制不完善。四是资金严重不足。比如农村改厕工作政府投入资金有限,而农户又不愿投入,这在很大程度上影响了此项工作的开展等等。
二、今后工作思路
从我办目前现状和存在问题出发,按照新农村建设总体要求,初步确立了今后工作思路。即:健全一个机制,抓好四项工作,实现一个突破。
(一) 健全一个机制。即:建立健全爱国卫生长效管理机制。根据“户清扫,村收集,办拉运”的思路,逐步完善卫生管理体制。
(二) 抓好四项工作。
一是改水改厕工作。旧村改造和群众积极性较高的村,要突出户厕建设,让办事处的改厕工作走在全市前列。二是卫生创建工作。积极开展创建卫生村和社区活动,力争到20xx年底,创建创建省级卫生村2个、渭南市级卫生村(社区)3个、5个 村和社区达到市级卫生村标准。
三是健康教育工作。全面开展健康教育,不断改善人居环境,逐步养成良好的卫生习惯,力争到20xx年,农村开课率达到90%, 卫生知识知晓率达到90%,卫生行为形成率达到90%,公共场所禁烟率达到80%。
四是除害灭病工作。以疾病防控宣传为重点,全面加大除四害工作力度,把四害密度控制到不足为害的程度。
(三) 实现一个突破。即围绕建设社会主义新农村这个目标,实现爱国卫生工作“全市闻名,全省领先,全国挂号”的新突破。
三、主要措施
爱国卫生工作,是精神文明建设的重要组成部分,是建设社会主义新农村的一项重要内容,也是全面建设小康社会的一项长期工作。为此,我们必须切实采取措施,认真做好我县的农村环境卫生工作。
(一) 加强领导,高度重视爱国卫生工作。各级各部门要把爱国卫生工作列入重要议事日程,纳入新农村建设总体规划,把农村改厕、除害灭病、健康教育、卫生创建等重点项目列入财政预算。
(二)因地制宜,建立健全爱国卫生长效机制。爱国卫生工作,需要发动群众,需要集中整治,更需要建立长效机制。要把垃圾填埋场、垃圾池、煤池建设作为硬仗,坚持不懈地打好打胜。同时,农村改厕要把握重点,严格标准,明确分工,责任到村(户);卫生创建要乡村有目标,年年有创新,从而,全面推进爱国卫生工作向制度化、经常化、规范化迈进。
(三)强化监督,严格考核爱国卫生工作。爱国卫生工作是优化发展环境,提升新城形象,构建和谐社会的德政工程、民心工程。要确定标准、分解任务、定期督查、严格考核、综合排队、及时通报,从而扎实推进我办的爱国卫生工作,为加快社会主义新农村建设步伐做出应有的贡献。
一、党委政府高度重视教育工作,建立了领导工作目标责任制。
首先,镇党委、政府加强了对教育工作的领导。明确一名党委副书记和一名副镇长分管教育工作。每年根据需要定期或不定期召开专题会议,研究教育工作,为全镇教育工作解决实际困难,为教育的健康发展创造良好的环境。
其次,建立健全了领导责任制。镇党委每年年初就以文件的形式,明确了教育主管领导、分管领导的责任,对镇党委政府班子成员实行挂点包校责任制。每年底,组织专班对领导班子成员实行教育工作目标考核结帐。
第三,实施了目标责任制管理。镇党委、政府与中心学校,中心学校与各中小学分别签订了教育工作责任书,内容涵盖了教育收费管理、师德师风建设、学校治安综合治理、党风廉政建设、学校安全管理、计划生育管理等方面的内容,实行定期检查、学期考评、年度总评,并进行了奖优罚劣,使教育目标责任制落到实处。
二、落实义务教育管理体制,保障我镇教育健康发展
一是全面贯彻省、市、县农村教育工作会议精神,认真落实国家关于完善农村义务教育管理体制的意见。明确了镇、村两级的办学责任,想方设法保证我镇学校正常运转,教师工资兑现和学校安全,努力确保贫困生全部入学。
二是根据农村学龄阶段人数的变化和教育资源的配置,在充分考虑农村群众的切身利益的前提下,全镇本着有利于提高教育质量,有利于充分使用教育资源,有利于群众子女上学方便的原则,对全镇中小学进行了逐步的布局调整,充分提高了对现有教育资源的利用率,确保了国有资产和办学资源不流失。
三是加强了财务后勤管理,确保有限的教育资金发挥出最大的使用效益。我镇各学校积极争取了国家各类项目的扶持,目前已完成危改工程5处。今年彻底清查锁定了普九债务,各校还力所能及地化解了普九债务10万余元。全镇各中小学因地制宜、自力更生,大力开展了勤工俭学活动,不断改善师生生活,提高了师生的福利待遇,使得家长放心、学生满意。
四是实施了农村中小学现代远程教育工程,加大远教资源的应用,促进教育均衡发展,保证教育公平。全镇现有远教项目工程学校14所,校校均做到了设备维护正常、节目下载保存完整、资源使用经常。全镇各学校还加强了对图书室、实验室、电教室的建设配备、管理应用力度,开展了图书装备合格学校的创建活动,不断提高了全镇中小学现代教育技术水平,有效地服务了教育教学和科技推广应用工作。
五是大力开展了职业与成人教育及职业培训,直接服务于全镇社会主义新农村建设。我们以镇成校为阵地,在各村开展了农村实用技术培训每年达8000余人次。还积极开展了农村劳动力就业引导性培训和转移培训XX余人次,使他们学会了劳动就业谋生发展的相关知识技能,还配合镇党委、政府中心工作,服务住点村的经济建设。
三、巩固“普九”成果,提高了全镇办学水平
第一,确保“普九”指标达标。全镇通过真抓实干,使一系列的“普九”指标得到了巩固和加强。小学适龄儿童入学率,巩固率达到了100%,小学毕业生升初中比例达到100%,中学在校学生巩固率达99%以上,3——6周岁幼儿入园(班)率达到90%以上,残疾儿童入学率达95%以上,15周岁人口初等教育完成率达到了100%,17周岁人口初级中等教育完成率达95%以上。
第二,加强学校德育工作,努力提高了学校德育实效。我镇各学校认真贯彻《党中央国务院关于进一步加强和完善未成年人思想道德建设的意见》和《中小学德育大纲》的精神,改进了德育工作的方式方法,寓德育于各种丰富多彩的活动之中。全镇开展了“创文明学校、文明班级、文明寝室,当文明教师,文明学生”的文明创建活动,还实施了“学生日常行为规范示范学校”的创建活动,成立了家长学校,开展了系列学教活动,加强了学校、家庭、社会的联系和配合,发挥了党、团组织、工会组织、妇女组织、少先队、学生会等在德育中的协同合力的作用,全镇中小学生行为规范合格率达99%以上,在校青少年犯罪率为0。
三是加强队伍建设。我镇大力加强了中小学校长和教师的培训工作力度,培养了一大批学科带头人和省市县三级骨干教师,充分发挥骨干教师的带头示范作用,充分调动全体教师对教育教学工作的积极性、创造性。
四是抓好学历达标对口。我镇各学校在抓好教师学历达标的基础上,还努力抓好教师学教对口和提高高学历比例工作,进一步加大教师继续教育力度,组织教师积极参加省农师工程培训,扎实开展了教育理论、教育技术、新课改、新教材、新教法等校本培训工作,圆满完成了每年的各项培训任务。
五是加强师德师风建设。全镇各学校每学期都进行了师德师风评议考核工作,在此基础上评选出了一批全镇师德标兵,举行了师德模范事迹报告会和师德建设征文、演讲比赛活动,切实提高了广大教职工的思想素质,全镇教职工师德师风良好,近几年无违法违纪行为发生。
六是落实了教师教学质量年度考核工作。我们按照局的考核方案要求,认真实施,注重平时过程管理,加强了教师的积极性和责任心,提高了教师的教学质量。
为了进一步搞好我局涉农资金管理工作,加强涉农资金的监管,提高涉农资金的使用效益,根据《关于对涉农资金使用情况进行自查的通知》(六府办〔20xx〕33号)文件精神,我局及时对全局范围内涉农资金来源、用途、使用情况进行了自查自纠,现将自查>情况报告如下:
一、基本情况
根据文件要求,检查的`年度范围为20xx年度;我局接到文件后,迅速组织学习并予以落实。涉农专项资金名称为:职业技能>培训,培训类别为劳动预备制培训、职业技能培训、创业培训;截止20xx年3月19日,对涉农资金管理情况进行了整理汇总后,将自查自纠资料整理归档。
二、自查情况
20xx年共举办培训班31期822人,拨付补贴302.2万元。其中创业培训14期252人,拨付补贴25.2万元;职业技能培训9期220人,拨付补贴49.5万元;劳动预备制培训8期350人,拨付补贴227.5万元。
三、工作流程
人力资源保障部门、培训机构广泛宣传培训政策→培训机构组织生源并进行初审→制作开班资料报人力资源保障部门→人力资源保障部门经办机构对开班资料进行审核批准并公示→报特区财政部门审批→培训机构开班培训→人力资源保障部门会同财政、监察等部门对培训情况进行每月2次的实地现场检查→培训结束后培训机构上报资料到人力资源保障部门经办机构初审并公示→财政部门复审结束将补贴款项拨付给人力资源保障部门→人力资源保障部门拨付给培训机构。
四、存在问题和建议
通过涉农资金使用自查情况看,我们也发现存在一些问题:
㈠资金拨付不够及时。由于上级资金下拨晚、培训周期长、资料审核时间长等原因,培训资金拨付到培训机构不及时,对培训机构正常开展工作造成一定影响。
㈡建议监察部门积极参与培训检查工作,进一步增加培训涉农资金使用的透明度,保证资金使用安全。
一、基本情况
我镇土地总面积49529.5亩,其中耕地40015亩。此次永久基本农田划定涉及我镇12个行政村,90个合作社,16个农场,3734户,图斑1412个,划定面积为29980.99亩(村集体耕地21143.39亩,国有耕地8837.60亩),占辖区总面积的60.53%,占耕地保有量的74.92%。其中,城市规划区涉及3个行政村,12个合作社,图斑133个,划定面积1523.95亩。
二、永久基本农田保护目标责任落实情况
1.耕地及永久基本农田保护责任书、保护卡签订情况。
将下达的永久基本农田保护任务分解到各村委会责任人,按照《基本农田保护条例》有关要求,镇政府与各村、各农场签订永久基本农田保护责任书,与农户签《基本农田保护卡》,通过层层签订责任书,进一步明确永久基本农田的面积、保护措施、当事人的权利、义务以及奖励与处罚等,全镇共签订区级责任书2份,与各村签订责任书24份,与各农场签订责任书32份,与农户签订《基本农田保护卡》7468份。
2.耕地及永久基本农田动态巡查情况。
按照国土资源目标责任书要求及《基本农田保护条例》相关规定,国土所积极开展耕地及永久基本农田动态巡查,制定巡查计划,定期进行巡查。对一级保护区、二级保护区每周至少巡查一次,三级保护区不定期进行巡查。重点巡查是否有破坏、侵占耕地及基本农田行为,保护碑是否保持完整、整洁。并做好基本农田保护台帐、巡查台帐、记录。
3、辖区内违法占用耕地及永久基本农田情况。
保护基本农田是贯彻“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”基本国策而采取的一项重要措施,我镇严格遵循这一基本国策,同时,严格按照基本农田保护“五不准”要求,加大基本农田保护知识宣传,严禁个人或单位占用耕地及基本农田进行非农建设或破坏基本农田的行为发生,较好的保障了基本农田质量、数量不减,杜绝了辖区内违法占用基本农田的.现象发生。
4.辖区内耕地及永久基本农田摞荒情况。
按照《基本农田保护条例》中禁止任何单位和个人闲置、荒芜基本农田的规定,我镇对各村基本农田保护情况随时进行检查,督促各村对农户进行宣传,培肥地力,保证基本农田质量不减,等级不降,严禁触犯18亿耕地红线。
三、下一步的保护措施
(一)从严管控非农建设占用永久基本农田
按照中央、省、市、区文件精神,此次永久基本农田一经划定,任何单位和个人不得擅自占用,或者擅自改变用途。除法律规定的国家重点建设项目选址无法避让的外,其他任何建设都不得占用,坚决防止永久基本农田“非农化”。不得随意改变永久基本农田规划区边界,特别是城市周边永久基本农田。
(二)切实落实永久基本农田保护责任
严格落实基本农田保护管理制度、基本农田保护“五不准”、“六不批”、“七有”措施等管护制度,将耕地保有量、基本农田保护面积全部纳入年度考核评价,镇、村、社及农户层层签订基本农田保护责任书,并在各村目标责任制考核中将耕地保护及基本农田保护列为重点考核项目进行检查评比。同时通过严肃执法监督,对违法违规占用、破坏永久基本农田的行为严厉查处、重点问责。从而保证基本农田总量不减少,质量不降低。
(三)加大永久基本农田建设力度
结合我镇实际,紧抓已开展的高标准农田建设和土地整治规划实施的机遇,在永久性基本农田相对集中的村社,大力推进高产农田建设,优先争取土地整理项目,切实提高耕地质量,力求进一步完善农田基础设施,提高耕地质量和产出效益。
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