首先,非常欢迎和感市考核组各位领导莅临检查指导工作。为方便各位领导了解情况,指导工作,现在我把区优化营商环境有关工作情况向各位领导作简要汇报:
今年以来,为全面创造快速、高效、规范、透明的商业环境和政府服务体系,促进经济发展,我区从完善机制、巩固基础、优化流程、专项整改等方面,促进审批服务、企业收费检查、中介组织清理等关键工作,取得了一定的成果。一是进一步统一思想,提高认识。年初经济工作会议结束后,区政府主要领导组织区优化商业环境工作会议,落实市委、市政府相关文件精神,研究部署优化商业环境重点工作,动员区进一步统一思想,提高理解,制定计划,明确责任,优化商业环境。二是进一步完善组织和机制。我区充分调整了以区长为组长、执行副区长、纪委书记为副组长的领导小组,相关部门主要负责人确区组织、政府服务中心、务服务中心、物价局、党风政风监察室为牵头部门,牵头优化审批服务,对涉企收费进行检查,清理中介组织,确保工作顺利进行。三是开展专项整治,提高工作效率。集中清理行政审批事项,进入.
.企联合会审检查、涉企收费专项检查、为企业服务专项治理、权力清单公开制度等集中整治活动,全区营商环境得到进一步优化。三项重点工作具体开展情况如下:
一、优化审批服务工作
一是完成政府部门行政权力清单编制工作。根据全省统一部署,去年9月份,由区编委办牵头,组织有关部门开展了政府权力清单编制工作。区政府57个部门共保留行政权力事项3997省市下放权力事项),其中行政审批322项,行政处罚2876行政强制197项,行政征收44项,行政给付40项,行政裁决10项,行政确认48项,行政奖励34项,行政监督240他权力186项。今年3月10日,以区政府文件(**发〔2015〕3号)进行公布,并在区政府进行公开。二是完成政府部门责任清单编制工作。根据全省统一部署,今年**月份,由区编委办牵头,组织有关部门开展了政府部门责任清单编制工作。全区40个部门共梳理主要职责330条、厘清部门职责边界144条、制定事中事后监管制度330条、明确公共服务事项147条。今年7月23日,以区政府文件(**发〔2015〕16号)进行公布,并在区政府进行公开。三是开展行政审批制度改革工作。开展行政审批事项业务手册和服务指南编制工作。8月22日区编办下发了《关于做好编制和的通知》(**编办发〔2015〕11号),明确编制容和围、原则要求和时间安排。为确保业务手册和服务指南编制的规性、有效性,组织召开了全区推.
.进行政审批事项业务手册和服务指南编制工作业务培训会,向各部门、各单位分管负责同志和具体负责编制工作的人员详细讲解了《行政审批事项业务手册编写规》和《行政审批事项服务指南编写规》。截至目前,全区所有部门的行政审批事项业务手册和服务指南已编制完成,并在上进行公示。为健全目录管理制度,搞好上级取消下放行政审批项目衔接落实工作,建立行政审批事项目录动态管理制度,对行政审批事项取消、调整或变更的,及时通知有关部门(单位)搞好衔接落实,实时更新目录信息。截止目前,共承接上级下放至区级部门审批事项34项,对应上级部门取消事项31项,各部门(单位)都已落实到位。四是加强行政审批事中事后监管工作。为切实加快政府职能转变,推动政府管理由重视事前审批转为严格事中事后监管上来。我区印发了《区人民政府办公室关于加强行政审批事中事后监管工作的意见》(**政办字〔2015〕34号),明确了监管容、监管措施、监管程序等容,特别是对涉及多个部门的审批事项、取消的审批事项、承接下放的事项,督促部门(单位)积极出台相应监管制度,逐项编制具体的监管方案,搞好后续监管工作。同时,将监督举报在网上进行公示,接受社会监督。截至目前我区各部门、单位都已制定了符合本部门实际情况的行政审批事中事后监管方案。五是是积极实施“两集中两到位”。区政务中心已进驻部门(单位)21个,窗口35个。已进驻的审批服务项目全部在大厅办理,各窗口均有审批服务事项办事指南、审批流程,凡进入中心的收费项目全.
.部在中心收取。为提高办事效率,进一步优化审批流程,压缩审批时限,办事效率提速50%以上,全年办理审批服务事项10692多件,现已全部办结,群众满意率100%。
二、规涉企收费和检查工作
按照国家和省市改善营商环境的要求,今年以来,由物价部门牵头对涉企行政事业性收费和服务价格进行了全面清理规。一是涉企行政事业性收费严格执行国家和省市有关政策。对涉企行政事业性收费项目,凡国家、省市明令取消和暂停的,予以取消和暂停;
凡国家、省市有上下限幅度的收费标准一律执行下限标准。从今年下半年开始,我区开展了“价格服务面对面活动”,主动送价格政策到企业、基层。组成专门工作组,宣传涉企收费政策,征求企业对涉企收费单位意见建议,受理企业咨询举报。二是严格涉企社会团体会费收取标准。由主管部门严格把关,涉企社会团体只准收取合理会费,制定或修改会费标准须经会员大会半数以上表决通过。三是密切配合抓好监管。严格实行涉企违规收费责任追究制度,由物价、财政、监察、纠风、审计等部门联合执法,切实加大对涉企执收单位的监督检查力度,从9月份开始,组成两个检查组,开展了全区涉企收费专项检查。对项目不公开、政策不透明、标准不落实,擅自多收费、乱收费的违规行为,公开曝光并严肃处理。同时,畅通涉企收费投诉举报渠道,更新完善了两级价格举报中心,接入国家价格举报网络,配齐配强了价格举报机构工作人员。可以直接登录价格举报平台或直接拨“12358”价格举报服务进行投诉举报。并及时受理反映的情况和问题,确保优惠政策落实到位。
同时,为打造优良的经济发展环境,维护企业正常生产经营秩序,我区进一步完善了入企检查联合会审制度,严格入企检查审批,坚决取消可查可不查、无检查依据的入企检查。今年以来批准的入企检查单位减少到只有区国税局、区住建局2税局按照省市局关于对重点税源企业检查的通知要求,结合区实际,拟选47家企业进行检查,并报送了检查计划,实际检14家,如期报送了检查情况汇报。区住建局下属单位xx区污水处理费征收办公室按照有关文件要求,报送了入企征收污水处理费的申请,申请检查9家,实际检查9家,按时间要求如期报送了入企收费情况回复。经过严格落实涉企检查备案制度,控制涉企检查次数,杜绝重复检查、多头检查,有效减轻了企业负担。
三、清理中介组织工作
根据市纪委、市监察局《关于加强中介机构防治腐败工作的意见》要求,为促进中介机构规化、法制化发展,我区按照“清理、整顿、规、发展”的工作原则,结合工作实际,突出“四个到位”,从9月15日开始,在全区围开展中介机构专项清理整顿,全面规中介机构经营行为,切实解决中介机构侵害企业和群众利益的问题,有效维护健康、公平、有序的社会主义市场经济秩序。一是开展了行政审批前置服务收费项目清理摸底工作。由区编办、监察局、物价局、财政局、政务服务中心管理办公室等部门联合.
开展了行政审批前置服务收费项目清理摸底工作。凡是区直部门、单位开展行政审批时,要求申请人委托企业、事业单位、社会组织等机构开展的作为行政审批受理条件的有偿服务,全部纳入清理围,包括各类技术审查、论证、评估、评价、检验、检测、鉴定、证明、审查报告、培训、设施设计、咨询等。二是部门联动,严格审核。由区编办牵头,会同相关部门,抽调专人组成审核组,联合办公、集中审核,依据《行政许可法》有关要求,对部门上报的行政审批中介服务收费项目逐项逐条审核与反馈。根据省政府办公厅《关于xx省市区行政许可事项通用目录有关事宜的通知》(x政办字〔2015〕x号)公布的区级行政许可通用目录,凡未列入通用目录相对应的中介服务收费项目,一律不列入清单;
凡不属于法律法规、国务院决定和部门规章规定的中介服务收费项目,一律不列入清单。9月份编制完成《区级行政审批中介服务项目清单》,共清理出15直部门的38项行政审批前置服务收费项目,43个部门(单位)零报告。三是全面公开公示。印发了《xx区人民政府关于公布区级行政审批中介服务项目清单的通知》(x政发〔2015〕x号),同时,在区政府和区机构编制进行公布,接受群众监督、方便群众办事。四、积极引进中介组织入驻政务服务中心。积极引进涉及企业“六评一审”的中介组织入驻政务服务中心,对入驻的中介组织设置了窗口,并在窗口显要位置摆放了桌牌,公布了联系人、联系和业务围。
今年以来,我区虽然在优化营商环境方面做了不少工作,取得了一定成效,但与市委、市政府的要求相比,还存在着一些差距。在此,恳请考核组各位领导为我们留下宝贵指导意见,我们将认真学习领会,进一步强化措施,完善机制,抓好贯彻落实,努力营造快捷、高效、公平、开放的一流营商环境。
10月11日,河南省工商局透露,在网络市场监管专项行动中,执法人员共网上检查网站(网店)65643个次,实地检查网站、网店经营者23111户次,删除违法商品信息250条,责令整改网站(网店)320个次,提请关闭网站138个次,责令停止平台服务的.网店10个次,查处违法案件164起。
据介绍,针对网络市场消费维权形势,立足河南电商竞争交易现状,自今年5月份起,河南省工商局组织开展了2016网络市场监管专项行动。全省各级工商部门坚持依法管网、以网管网、信用管网和协同管网,创新监管手段,提升执法能力,以网络交易平台和网络商标侵权、销售假冒伪劣商品、虚假宣传、刷单炒信等突出违法问题为整治重点,加强网络市场监管,取得明显成效。
落实网店实名制,清理整顿网络经营市场主体。河南省工商局从网络经营者“亮照亮标”工作入手,在全省开展经营性网站备案及加贴电子链接标识集中行动,让网络经营者行为有制约。河南省工商局印发《网络经营者使用电子链接标识暂行办法》,进一步提高网络经营者加贴营业执照电子链接标识的便利性。截至目前,全省共审核通过电子链接标识10092枚。
强化网售商品质量管理,规范交易平台秩序。河南省工商局以对流通领域服装和鞋类商品质量开展抽查检验行动为契机,制定对网络经营商品的抽检方案,自8月18日起委托检验单位,对天猫、京东、1号店、国美在线、苏宁易购等第三方网络交易平台销售的服装和鞋类商品开展网络和实体店商品质量抽查检验工作,严厉打击网络销售不合格商品违法行为,督促平台就履行法定义务和责任进行自查自纠。据不完全统计,全省工商系统共开展行政约谈110次,约谈平台企业1128家,取得良好的社会效果。
河南省工商系统把打击网络商标侵权行为作为专项行动的重要一环,加大对网上销售仿冒高知名度商标和滥用、冒用、伪造涉农产品地理标志证明商标等违法行为的查处力度。专项行动以来,河南省工商局共关闭21家涉嫌发布违法金融广告的网站,查办利用互联网从事传销案件9起。省局12315指挥中心还积极畅通网络维权渠道,指派专人负责受理消费者咨询投诉举报,切实保护消费者的合法权益。
网络市场无小事,工商监管有作为。就如何监管和发展好本地网络市场,河南省工商局党组书记、局长马林青表示:“要突出‘优服’,大力支持电子商务发展;要切实推进线上线下一体化监管,各业务条线都要汇聚监管力量,形成工作合力;要加强网络市场监管,加快推进网络市场监管信息化、现代化,切实实现依法管网、以网管网、全线执法。”
为加强我市____市场的监督管理,切实维护流通环节____经营秩序,确保节日市场消费安全,确保人民群众欢度一个祥和的春节。按照市局《______通知》要求,我市各级工商系统积极会同相关部门,切实加强____市场________________工作,现将有关工作情况总结汇报如下:
一、领导重视,加大宣传、措施得力。
今年的春节,我市城区____实行“禁改限”的第二年,这对____市场监管提出了更高的要求,____的安全工作事关人民群众生命安全,事关社会稳定,特别是一年一度的春节,更是安全事故发生的高峰期,其中____的监管更是工商部门的重点,为了做好该项工作,我局根据泸州实际,及时成立了以局长为组长,分管局长任副组长的____专项整治领导小组,各区、县工商局也相应地成立了整治领导小组,做到了人人抓安全、层层抓落实。同时要求工商所对辖区市场落实专人负责,彻底消除安全隐患,实行谁管理谁负责的原则,杜绝履职不到位和在岗不履职的现象发生。做到思想上不松懈、工作上不疏忽、措施上不软化。
一是积极配合市____管理办公室,认真搞好宣传,大力宣传《____安全管理条例》,入党申请书加大打击非法生产、非法销____、非法燃放的宣传力度,充分利用会议、有线电视、宣传车、标语、横幅、广播等媒体,广泛深入宣传____专项整治的内容、目的、意义,增加了群众的安全意识,使少数非法生产作坊户自觉停产转业。
二是严格对____市场的市场准入,严格按照国家对____经营条件核发有相关经营范围的营业执照,严格前置许可。春节期间城区新办____营业执照的有效期与____安全经营许可证的有效期完全一致,对未依法取得营业执照擅自经营____或超经营范围经营____的行为,进行了规范直至依法取缔,予以停止经营行为。
一是对____经营户的经营资格进行检查规范。认真审核____经营主体资格,严格审查其前置审批程序,无安监部门颁发的经营许可证,坚决不予办理营业执照。对无证照经营行为,坚决依法予以取缔。
二是对____产品质量进行检查。检查是否有过期产品和违规进货产品和不合格产品。制定了____市场秩序检查工作方案,围绕____集中销____摊点、燃放地区,细化目标任务,明确工作责任。通过与有关部门协调配合,联合执法,形成监管合力,提高执法效能。
三是严把市场销____关。我局从实际出发,将辖区内____经营户监管责任,落实到各所片区监管人员,进行零距离检查并做好巡查记录,重点检查____的进货渠道、进货票证、库存数量、销____去向、商品质量证明等事项,确保____来源渠道清楚、产品质量有保障、销____方向明确。
2020年以来,在县委、县政府的高度重视和大力支持下,县水务公司认真贯彻落实县委、县政府关于进一步优化营商环境工作的决策部署,成立了优化营商环境工作领导小组和办公室,出台了工作方案,优化服务软硬件设施,简化办理流程,压缩办理时限,降低接入成本,公开价格信息,提高企业获得用水便利度和满意度,持之以恒做好营商环境建设,并取得了阶段性成效。现将我公司优化营商环境工作总结如下:
一、主要做法
一是加强组织领导,明确责任分工。为切实加强对优化营商环境工作的领导,确保高标准、高要求、高质量完成优化营商环境工作任务,公司成立了由公司党总支书记、总经理为组长,分管经理为副组长,其他班子成员及各相关科室负责人为成员的优化营商环境工作领导小组。由专人担任联络员,领导小组办公室具体负责优化营商环境工作的日常工作,确保全面实现工作目标。二是建设智慧水务,提升服务水平。开通了水厂监控、管网GIS、管网监控、巡检、维修工单平台、二供监控、DMA管控、营收客服、掌上营业厅、集抄平台、手机抄表平台等多项功能。用户可以通过微网厅“网上办”或“掌上办”,实现用水缴费、缴费查询、新装用户申请、更名过户、销户申请、用水性质变更、报停申请、复水申请、水量复核申请、违章举报、报漏报修、信息公告等多项业务的线上办理。实现了对城区水质监测、供水管网压力(流量)、二次供水设施运行工况、企业等用水大户水量、水压的实时监测,及时发现管网漏点和用户表内异常,降低管网漏损,既保证公共供水管网水压,又能及时发现用户表内漏水,减少用户造成的漏水损失,更好地保证城区居民和企事业单位正常供水。三是简化服务流程,缩短办理时限。先后开通了银行代收、支付宝、微信缴费等业务,实现了用户足不出户自助缴费。
对招商引资项目、中小微民营工业或商贸企业用户提供“三零服务”:①零跑腿。用户可以拨打电话或者网上报装提出需求,全程由责任科室负责人“一对一”上门服务,现场受理报装业务,为用户代办沟槽开挖审批等行政审批手续,并提供勘察设计、施工监理、竣工验收等“前置服务”,提前完成外线工程施工,现场具备通水条件后用户申请即可实现通水,无需用户跑腿,无需用户等待。同时,建立水气联动报装机制,打通水气网上联动办理接口、政务服务大厅水气一窗受理。②零资料。通过河南政务服务网、公司官网、微信公众号、电话咨询等多渠道,通过数据共享,主动获取企业营业执照等资料信息,无需企业提供,逐步实现报装申请零材料。③零费用。用户在申请用水报装过程中,不收取申请费、手续费、代办费等成本费用。四是优化服务意识,当好“水保姆”。向城区广大用水户提供全天24小时不间断供水和维修服务,无论居民、单位还是企业,遇到供水故障时,可随时拨打供水服务热线电话,我们的供水维修人员将在30分钟内到场开展维修,并保证12小时内完工通水,尽可能缩短维修时间,降低因故障停水对企业生产造成的影响。同时,我们通过微信公众号、微信群、群发短信等形式,及时发布停水通知和推送各类供水服务信息等,确保用户第一时间了解用水动态、获得用水服务,确保城区局部停水提前12小时通知用户,大面积停水提前24小时通知用户。五是价格信息公开,收费阳光透明。公司通过营业网点、微信公众号、微信群、群发短信、广播电视等渠道,向广大用水户公示公告居民用水、非居民用水、特殊行业用水等各类水费价格信息,切实保障获得用水企业的权益,让用户放心用水、放心消费。并先后开通了支付宝、微信缴费、银行代收水费业务,实现了用户足不出户自助缴费。同时,为减少招商引资企业的成本费用,公司在办理获得用水时,建筑红线外免收费用,建筑红线内仅收取材料及安装工时等工程直接费,不再收取其他任何费用,尽可能减少招商引资企业在我县发展前期的建设成本。六是热诚服务企业,开展走访活动。公司主动与用水企业对接,提供上门服务,组织3个供水部对城区企业进行大走访活动,针对走访企业提出的各类用水问题,做到有问必答、有疑必释、有难必帮,及时进行沟通解决。邀请部分企业家代表到公司开展优化营商环境工作座谈会,对企业反映的各类诉求做到“事事有回应、件件有落实”,并建立走访企业诉求台账和走访企业常态化机制。目前,我们已建立企业台账37家,走访企业200多次,帮助企业解决问题20余件。七是完善相关制度,压实工作责任。
进一步完善落实“首问责任制”、“限时办结制”、“延期追究制”、“一窗办理制度”、“一次告知制度”,严格履行对外服务承诺,严格按服务标准及办事流程办事,确保相关制度100%落实到位,努力创建良好的营商环境,切实提高用户对供水服务的获得感、认同感。建立用户回访机制,搭建良好的沟通平台,通过多种形式进行回访,收集意见和建议,促进服务水平提升,提高用户满意度。将优化营商环境工作纳入月度量化目标考核、绩效考核和年度责任目标考核,对照方案、对照标准严格考核,奖惩兑现,确保各项措施落到实处。
二、取得的成效
1、通过不断简化办理流程,压缩办理时限,目前公司可做到“101”服务:即将获得用水环节压缩到1个,零资料受理,1个工作日办结。现在用户只需要拨打电话或者网上报装提出需求,公司就安排专人上门服务,第一时间上门了解用户准备用水时间和申请时间,无需用户跑腿,随后将报装、勘察、设计等所有相关工作前置,做到用户申请后即刻通水。用户只需要通过河南政务服务网、公司官网、微信公众号、驻马店APP,通过手机、互联网“掌上办”、“网上办”、“就近办”,足不出户即可办理相关供水业务。而在此前,用户办理自来水个人供水业务的报装、水表改口径、水表移位、水表更名过户、用水性质变更、水表销户等相关业务,不仅需要提供多种材料还需到营业厅办理,用户报装办理环节就多达5项,材料提供就需要7项,办理业务用户需要跑多趟腿,耗时数天。
2、通过智慧水务平台的监测,使我们对城区供水管网出现异常,做到了早发现、早处理,降低了管网漏损,减少了水资源浪费,更好地保证了城区居民的供水质量和安全。目前,城区供水管网漏损率已由原来的25%下降至现在的10%。
3、利用互联网+供水服务,智慧水务系统为用户提供更加快捷优质的服务,通过大数据平台共享,让数据多跑腿,让用户少跑腿,最大程度地方便了用户,确保了用户办理用水业务“最多跑一次”,切实提高了用户的获得感,彻底打通了服务用户“最后一公里”问题。
总之,优化营商环境工作是县委、县政府提升我县城市软实力、竞争力、生产力,推动经济高质量发展的重要举措。我公司优化营商环境工作虽取得了一定成效,但与县委、县政府的工作要求和群众的期盼还有一定的差距,还存在增设的不动产大厅服务窗口用户知晓度低,还未完全发挥作用;公司人员在互联网等方面的知识有待进一步提升;对群众的诉求处理还存在不及时、不满意等问题。在今后的优化营商环境工作中,县水务公司将认真回应企业关切,提升企业获得感,把供水服务做细做优,为企业发展提供优质供水保障,全力营造安全、高效、便捷的便民助企用水环境,为推动我县经济社会高质量发展作出新的更大的贡献。
根据省局的部署要求,我局精心组织,积极探索,按照“先易后难、重点突破、逐步规范、促进发展”的原则,以建立网络商品经济户口为切入点,多措并举,积极探索网络商品交易监管的新方法、新经验,扎实推进网络商品交易监管工作,现将具体工作情况汇报如下:
一、提高认识,强化保障,夯实网络商品交易监管基础工作
(一)明确责任,强化组织保障。20XX年网络市场监管是全省市场监管的一项重要工作,我们紧跟省局的部署,把这项工作列为市场监管的重点,精心组织,严密部署根据有关法律这法规和省市局的部署要求,制定了《嘉峪关市工商行政管理局网络商品交易及有关行为实施方案》,将网络市场监管列入全局的重点工作之一。成立了由主管局长任组长,市场监管科牵头,其他相关职能科室负责人为成员的网络市场监管工作领导小组,领导小组办公室,设在市场监管科,具体负责网络商品交易监管工作,为网络商品交易监管工作健全领导组织架构。
(二)强化督导,抓好落实。为确保网络商品交易市场监管工作的各项工作有效落实,加强了对推进网络市场监管工作落实情况的督导检查,采取定期和不定期的形式开展检查。对工作进展快,成效突出的予以通报表扬,对重视不够,工作进展明显落后的予以通报批评,以确保网络市场监管工作有序进行。
二、积极探索,多措并举,规范网络商品交易市场秩序
(一)深入调查摸底,完善网络经济户口。根据辖区企业经济户口的信息数据,通过日常巡查等多种途径,对辖区市场主体从事网络商品经营和网络服务经营主体的情况进行摸底、调查,做到底数清、情况明。加强网络经济户口建档,夯实监管基础。通过走访联通、电信、移动等网络运营商,获取更多的网络主体数据,进行搜索审查后建档。截至目前,已经建立网络经济户口平台1个,网店66个。
(二)加强网络市场巡查,维护网络市场竞争秩序。我们充分发挥日常巡查的作用,深入开展网络市场巡查。将网络市场主体纳入日常巡查监管,建立网上巡查与实地检查相结合的监管机制。对网络经营主体进行全面巡查,检查其是否利用网络销售假冒伪劣商品、违禁商品,是否利用网站进行扩大经营范围、虚报注册资本、虚假宣传等违法行为。截至目前,共开展网上巡查90余次,实地检查网站2个,查处无照经营网站案件1起,超经营范围1起,罚款6000元。
三、下一阶段工作打算
网络商品交易市场监管是一项艰巨而重要的任务,下一步,我们将紧跟省局的部署,学习借鉴兄弟局的先进经验和有效做法,继续积极探索加强网络市场监管,切实维护好网络市场秩序,努力促进我市网络市场健康有序发展。
(一)加强业务培训学习,提升网络市场监管能力。继续加强网络商品交易及有关服务监管业务培训学习,建立健全网络市场的“经济户口”档案。各分局要认真分析网络市场监管工作中存在的问题,探讨有效的监管方法,确保网络市场监管工作的顺利推进。
(二)继续完善更新经济户口建档工作,及时更新录入情况。利用日常巡查,网上巡查搜集更多的企业网络数据,在日常巡查监管中,对于新发现的网络经营主体,做到随时发现,随时录入,及时更新,以使网络经济户口建档工作更加全面。
(三)继续加强网上巡查,加大网络违法案件查处力度。结合辖区实际,加大网络违法案件查处力度。深入开展网络市场日常巡查,认真做好记录,建立网上巡查与实地检查相结合的网络交易监管机制,密切监测发现网络违法案件线索,及时督促整改和查处。
市场主体年报公示工作开展以来,县局领导高度重视,周密部署,多举措扎实做好年报工作,取得了阶段性成绩。
一、进展情况截止20##年4月30日,全县市场主体应报35774户,已报18000户,年报公示率50.32%;其中企业应报10413户,已报6239户,年报率59.92%;合作社应报616户,已报335户,年报率54.38%;个体应报24745户,已报11426户,年报率46.17%。市场主体年报率在全市的三次通报中全部名列第一。在年报工作中共举办年报培训班2期,培训人员2630余人次,发放宣传资料23600余册,电视宣传报道、电视公告26次,发布短信提示8.7万余条,发布微信22条,报刊宣传21次,张贴公告1500份,张贴年报海报6500余张。
二、主要做法1、加强组织领导,落实工作责任。成立了由副局长张莉任组长,相关科(股)室、队和基层分局主要负责人为成员的市场主体信息公示专项行动领导小组,领导小组办公室设在企管科,主要负责协调督导工作。制定了工作实施方案,进一步明确责任,确保市场主体信息公示工作顺利开展。
2、强化业务培训,提升业务水平。一方面,组织基层分局监管人员参加公示工作业务培训,使一线监管人员全面掌握年报公示工作的具体要求、操作方法和申报途径,确保公示工作有序推进。另一方面,组织市场主体进行培训,就年报公示系统登陆方式、不同类型企业年报公示内容及程序进行演示讲解,提高年报操作成功率、信息准确率。
3、加大宣传力度,营造舆论氛围。在年报工作中,充分利用报纸、电视台、微信网络平台、短信平台、政务平台、设立宣传栏和在服务窗口摆放年报须知等多种形式,向企业和社会各界广泛宣传年报公示制度的重大意义和相关规定,积极做好政策宣传。一是在电视台、报刊等媒体发布年报公告和年报提示,提醒市场主体按照规定期限报送年度报告。二是成立宣讲组到市场主体集中的批发市场、专业市场、专业村和园区等,联合市场主办方、园区管委会、村(居)委会等组织发放宣传培训材料、组织专题宣讲培训班等活动,开展“一对多”的宣传。特别是借助“3•15国际消费者权益日”宣传和纪念活动,大力宣传“一条例五规章”及年报相关知识,扩大企业信息公示制度的宣传范围和效果。三是利用微信宣传,开通了微信公众平台,公众关注平台后,即可查看“一条例六规章”、年报须知、信息公示制度知识问答等详细内容,使广大社会公众知晓企业信息公示制度,使市场主体了解自身的信息公示义务以及如何通过河北省市场主体信用信息公示系统公示信息。四是发挥信息化手段的作用,比对筛选辖区内尚未报送公示年度报告信息的市场主体,采取上门宣讲、发送提示短信等措施,开展“点对点”的宣传。五是发挥注册窗口的作用,制作了年报及信息公示提示单,对办理设立登记和变更登记业务的市场主体,逐一发放提示单,主动告知提示其企业信息公示义务,向市场主体发放企业信息公示制度宣传册、提示书、明白卡等,开展“一对一”的宣传。
4、强化服务意识,提升服务水平。为使市场主体全面了解和掌握网上年报具体方法和操作流程,确保按时完成年报工作,按照属地划分,分批次对辖区内的市场主体进行年报培训,面对面解答市场主体有关年报工作的各种疑问。结合新版营业执照换发工作,认真开展年报指导,耐心讲解网上申报操作程序、年报内容和年报注意事项,通过开展预约服务、上门服务等方式开展“一对一”服务,帮助指导市场主体完成网上年报。同时,在服务大厅专门开设年报服务窗口,配备专用电脑及相关设备,明确专人负责,设立电话咨询服务,及时解答市场主体在申报过程中遇到的问题,确保企业不跑冤枉路。
5、加强督导检查,确保责任落实。成立了督导调研组,由主管局长带队深入企业和个体工商户,通过开展企业和个体经营户走访、查看工作落实相关资料、发放服务反馈意见表等形式,对各基层分局年报工作落实情况进行督查,了解市场主体对“一条例五规章”及年报公示等相关内容的知晓率,及时解决遇到的困难和问题,确保企业信息公示制度的各项措施落实到位。
一是加强摸排巡查,发现违法线索。采取线上检查与实地走访相结合的方式,对建库建档主体开展检查,线上发现违法线索后,线下进行实地走访调查,对暂未构成违法的,责令经营者尽快改正。
二是规范经营行为,鼓励注册登记。鼓励支持辖区网络经营者依法进行工商注册登记,依法规范网络交易市场主体准入;对网络销售的商品或者提供的服务属于法律、行政法规或国务院决定规定应当取得行政许可的,引导其依法取得许可。专项行动开展以来,已引导247家市场主体进行工商登记注册,规范化开展电子商务经营活动。
三是贴置电子标识,规范网站监管。对电子标识发放、贴置情况采取每月通报工作制度,对还未申请办理电子标识的,通过实地走访、手机短信、电子邮箱等方式向企业宣传贴置工商电子标识的重要性和必要性,并公示申请办理方法与途径,使其能积极主动办理,在网站上亮照,实名制经营网站。目前,已发放电子标识1384个,发放率达92.58%。
四是实行重点监管,维护公平竞争。以重点网站、重点商品、重点时段为突破口,将辖区内规模较大、有较高网商聚集度、有较好发展潜力的电子商务网站纳入重点监管目录库,全面深入了解网站相关情况,实施重点监管。目前,监管平台网站50个,非平台网站1567个,纳入重点目录库网站45个,重点网站占辖区建库网站的占比率达2.80%。
五是畅通维权渠道,推动协同共治。以构建“一点多面、全民参与”的社会消费维权大格局为目标,在辖区网络交易平台和大型网上商城上建立网络消费维权服务站,把妥善解决消费纠纷、有效保护平台内经营者和消费者合法权益作为工作重点,目前,辖区已有4户企业在其网站上开建了网络消费维权服务站。
安全重于泰山,生命高于一切,为了全面贯彻落实省、市、县安全生产工作会议精神,我们及时召开安全生产专项督查会,把农产品质量安全和农业投入品安全工作作为我们安全生产工作的重中之重,牢固树立“以人为本、安全发展、和谐发展”理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,紧紧围绕“安全、放心”总体目标,在具体工作中做到了警钟长鸣、长抓不懈,现将有关督查工作汇报如下:
一、工作开展情况
(一)认真贯彻落实,提好农业生产安全这个纲。按照辛县长要求和全县第一季度安全生产工作会议精神,我们及时召开安全生产专项督查会,县农牧局局长对春节前期安全生产工作进行了全面安排部署,并提出了具体要求和专项整治办法,为专项检查工作打下坚实的基础。
(二)加强组织领导,绷紧农业生产安全这根弦。为了本次专项检查活动不流于形式、不走过场,常抓不懈,成立了由局长任组长,分管副局长任副组长,各相关单位主要负责人为成员的安全生产专项检查工作领导小组,使本次安全生产专项督查工作落到了实处,靠实了责任。
(三)深入基层一线,把好农业生产安全这个关。为了保证
本次安全生产督查不留死角、不留暗区,由15名专业技术人员组成督查组,分成5个工作督查小组,对全县15个乡镇和县城的蔬菜、种子、农药、超市、生产基地和92个监管企业进行了专项督查。先后共出动督查车辆5(辆)次,出动执法人员15人(次),检查农资经营门店46家(农药经营门店6家),种植企业92个,发放各类宣传资料200余份,现场咨询人数达140人,现场整改安全隐患18条。
(四)加大宣传力度,唱好农业生产安全这台戏。我们充分利用电话、标语、知识讲座、集市有关活动,广泛宣传安全生产有关知识,营造人人关心安全生产的良好社会氛围。1月11日,我们又邀请兰州消防宣传中心讲师魏晋斌,开展了华池县农业系统防火救灾知识讲座,为我系统安全生产工作的开展做好了坚实的铺垫。
二、存在问题
(一)农产品质量安全方面:一是全民对食品质量安全认识不足,需要加大各方面的宣传力度;二是现有的检测设备陈旧,检测精确度低,给质量安全监管带来很大的难度;三是农产品安全涉及全社会方方面面,需要全社会的广泛参与和支持。
(二)种子管理方面:一是种子管理工作面宽,量大;二是种子来源广,管理难度大;三是群众自我防范能力差,自我保护意识差;四是农业行政执法管理没有财政预算经费和市场监管交通工具,因此给市场监管工作开展带来了难度。
(三)农资方面:一是农药的购进无记录,无法检查有无违规使用农药有现象;二是农药使用时间没有记录,没有农药使用台账;三是农药包装容器(袋)虽然进行了收集,但没有进行处
在今后的工作中,我们将一如既往地高度重视农业安全生产工作,时刻绷紧安全生产这根弦,继续坚持由主要领导亲自抓安全、带头抓安全,把安全生产工作牢记在心里,抓紧在手中,落实到具体行动上,切实加强领导,狠抓措施落实,不断创新工作方法,全力开创我局安全生产工作新局面,为全县经济社会和谐发展营造一个良好的安全生产环境。
今年以来,我县按照国家、省、市关于继续开展食品安全专项整治工作的整体安排部署,继续扎实开展了猪肉质量安全专项整治工作,通过集中打击和日常检查,我县生猪屠宰市场秩序稳定,私屠滥宰和制售病害肉现象基本销声匿迹,全县猪肉质量安全状况得到明显改观。现将今年以来我县定点屠宰管理情况简要汇报如下:
今年以来,为进一步加大屠宰市场的整治力度,巩固去年以来专项整治成果,切实提高我县猪肉食品质量安全保障水平,确保全县人民的食肉安全,县生猪定点屠宰稽查队加大了生猪屠宰市场的监管和日常稽查工作,对全县已关停的61户私屠滥宰户和200余家城乡售肉摊点进行日常巡查和突击检查。今年以来,共出动执法人员2100多人次,检查了猪肉销售摊点400余户,下发整改通知书三户,不定期检查生猪定点屠宰企业6次,查处私屠滥宰案6起,查获白条肉600余斤,罚款3500元。通过日常巡查和突击检查,我县猪肉质量安全状况明显好转。
今年1-11月份,我县延虎肉制品有限公司生猪定点屠宰厂共屠宰生猪59667头,日均屠宰量达到181头,检出病害猪262头,无害化处理 262头;XX县新和利隆肉类食品有限公司屠宰母猪43106头,平均日屠宰母猪131头,检出病害猪199头,无害化处理199头。今年1-11月份,我县两户定点屠宰企业共屠宰生猪102773头,肥猪、母猪日屠宰量平均达到311头。我县县城以上生猪进点屠宰率达到99%,乡镇进点屠宰率达到 96%。
为确保猪肉产品质量安全,今年XX县政府采取得力措施,加强了屠宰市场专项整治工作。
加强对私屠滥宰活动的打击力度和对生猪定点屠宰厂的检查力度。猪肉食品安全稽查大队对已取缔私宰点采取不间断巡查,并联合公安、工商、农业、卫生、质监等部门严厉打击私屠滥宰行为。经贸、动检、卫生等部门督促我县两户生猪定点屠宰企业严格执行《生猪屠宰管理条例》及相关法规,对定点屠宰企业进行全面检查,督促企业加强内部管理,依法依规生产,诚信经营,认真做好肉品品质检验工作,对检出的病害肉要按规定进行无害化处理,确保出厂肉品质量安全。对屠宰企业生产各部位的安全运转情况进行一次全面检查,确保生产车间、冷库、锅炉等设施、设备正常运行,保证有充足的放心肉品投放消费市场。
经贸、工商、公安、质监、卫生等部门依据各自职责加强了猪肉食品安全监管,加大了对制售注水肉、病害肉等不法行为的打击力度,节假日期间,县政府组织相关职能部门开展了整治屠宰市场专项行动,有力地维护了肉食品市场流通秩序。
通过电视游动严厉打击私屠滥宰和严格查处猪肉产品经销户的宣传口号,宣传《中华人民共和国食品安全法》、《生猪屠宰管理条例》、国务院《全国生猪屠宰行业发展规划纲要》、《XX省畜禽屠宰管理条例》等法律法规,进一步震慑私屠滥宰和制售注水肉、病害肉等不法行为。同时通过加强节日期间的食品安全宣传工作,倡导养成科学的食品安全消费习惯,营造全社会共同关注食品安全的良好氛围。今年1-11月份,共通过电视等媒体游动宣传口号7次,散发有关猪肉食品安全宣传材料3000余份。
节日期间,为了保证我县猪肉市场安全,为广大人民群众过上祥和、欢乐、安全的节日,我们对县农贸市场及县城内猪肉摊点进行了全面检查,对农村售肉摊点进行重点抽查,检查市场销售的猪肉产品是否有“三章两票”(定点屠宰专用章、肉品品质检验章、动物检疫章、动物检疫合格票、肉品品质检验合格凭证),要求经营户亮证经营;要求我县两户生猪定点屠宰厂认真落实各项规章制度,针对节日市场供应量的增加相应加强检测和值班次数,并要求责任到人;同时加强城乡集贸结合部,肉品市场的巡查和监管,重点检查肉品检疫检验凭证情况,一旦发现有问题的猪肉,一律没收销毁,保障肉类市场安全。中秋国庆期间我县猪肉食品安全稽查大队共出动执法人员180余人次,对我县的100余XX县城及乡镇猪肉销售摊点、进行了一次全面的安全检查,对存在安全隐患的南政、洪善等乡镇进行了重点检查,进一步加大了执法检查力度,并查获白条猪肉400余斤,罚款600余元。为切实履行监管职责,我们对检查中存在违规行为的定点屠宰厂、猪肉销售摊点下发了《责令改正生猪屠宰违法行为通知书》,责令其采取有效措施在国庆前整改。通过采取各项整治措施,确保了广大人民群众平安度过节假日。
四、开展生猪屠宰专项整治“回头看”
根据国家和省市商务部门要求,今年9-10月份我县开展了生猪屠宰专项整治“回头看”活动,按照“反复抓、抓反复”和“重点抓、抓重点”的基本思路,以专项整治过程中暴露出的问题和日常监管工作中存在的薄弱环节为重点,以防止私屠滥宰,注水肉等违法违规行为重新抬头和建立健全生猪屠宰长效监管机制为目标。建立健全生猪屠宰长效监管机制,确保猪肉质量安全,监督检查情况等进行全面“回头看”。
一“看”生猪定点屠宰场经营管理情况。
指导督促生猪定点屠宰场建立生猪屠宰场肉品安全管理制度,包括生猪进厂验收制度、生猪屠宰操作规程、肉品品质检验人员上岗、肉品品质检验、病害猪无害化处理、生猪屠宰厂卫生和污水处理等9项制度,并上墙公示;监督企业严格按照操作规程和国家规定进行屠宰加工、肉品检验,杜绝屠宰注水猪、病害猪等违法作为;加强对生猪定点场建立生猪进销台帐检查,安排专人逐日逐项对生猪来源、产品去向等进行详细检查。
二“看”执法监督检查情况。
为加强对猪肉专项整治工作“回头看”,我局对辖区内生猪定点屠宰企业进行拉网式全面检查和清理整顿,对不合格企业下发限期整改通知书,同时严格要求肉品批发和零售市场、生鲜超市、加工企业、餐饮企业建立索票,索证和台帐制度,全面构筑猪肉质量安全可追溯体系。从检查情况看,辖区内肉品交易市场、生鲜超市、专卖店、加工企业、餐饮企业及相关市场基本能够按照要求实行索票、索证制度,保证交易、加工、食用肉品质量安全、品质合格,屠宰场也建立了猪肉进货验收台帐、肉制品进场查验记录、收购记录、检验记录、无害化处理记录等台帐,确保全区猪肉质量安全和肉品品质可追溯。在“回头看”期间,我县加大对肉品交易市场和屠宰加工企业检查力度,针对整治重点区域和薄弱环节,加强对私屠滥宰和制售注水肉、病害猪肉等不法行为的打击力度。“回头看”期间,累计出动检查执法人员232人次,检查企业和单位5家,没收和缴获私宰及不合格肉品200余斤,罚没款1000元。
一是品质检验制度。对生猪定点屠宰企业配备肉品品质检验人员和设备情况进行抽查,审查肉品品质检验的项目是否符合基本要求,对检验的结果是否按规定记录,对检验出的问题生猪和肉品是否按规定要求进行处置;二是举报投诉制度。把专项整治建立的举报投诉制度机制化,做到举报电话有人接听,举报的信函有人办理,值班人员坚守岗位,对举报投诉的事项,做到及时检查处理。对举报投诉的内容及其检查结果,做到归案留档;三是台帐管理制度。结合上市肉品“三章两票”管理要求,指导、规范生猪定点屠宰企业准确完整登记生猪来源和肉品销售台帐项目。
1、针对私屠滥宰现象时有回头的状况,继续开展畜禽屠宰整顿工作,严厉打击私屠滥宰和制售注水肉、病害肉等不法行为。
2、开展其他畜禽屠宰企业定点屠宰申报工作。
3、加强对生猪定点屠宰企业的监管工作,引导屠宰企业在技术改造上上水平并健全肉品安全可追溯体系。
4、规范使用肉品品质检验验讫印章和《肉品品质检验合格证》。
5、继续加强《食品安全法》、《生猪定点屠宰管理条例》等法律法规的宣传力度。
实践证明,打击私屠滥宰、整顿猪肉市场秩序既是一项艰巨的工作,也是一项光荣的任务。要做好这项工作,一是必须建立以人为本的'科学发展观,把它当作一项对人民群众生命安全高度负责的任务去完成;二是必须立足于宣传教育,通过宣传使广大人民群众增强自觉抵制病害肉和白条肉的意识,形成全民参与整治的氛围;三是必须用好法律武器,对违法行为必须依法打击,决不能姑息手软;四是必须坚持整治与扶持相结合,在严厉打击违法行为的同时,要合理布局定点规划,形成科学合理的定点屠宰运行机制;五是必须推进和建立现代化的经营手段,特别是定点屠宰厂要在硬件配备、软件建立和经营管理上提高水平,确保对代宰户的服务质量和供应市场肉品的质量;六是必须有政府部门的重视支持和各职能部门的协调配合。
虽然我们在打击私屠滥宰、整顿猪肉市场秩序方面做了一些工作,取得了由乱到治的初步成果,但我们工作中存在的困难和问题还很多,与其它县市工作的差距还很大。这就要求我们在今后的工作中,进一步强化工作措施,加大工作力度,建立长效机制,防止违法行为的反弹,巩固整治成果,确保人民群众的食肉用肉安全。
xxxx年,“十四五”开局之年,也是建党100周年。xx县市场监督管理局在县委、县政府的坚强领导下,在市局的关心支持下,全局干部职工坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,全面学习贯彻十九届三中、四中、五中全会精神。以服务民生、保障安全为己任,以提升人民群众满意度为标准,顺应发展要求、着力谋划全局、努力干事创业,推动全县市场监管工作各个方面呈现出了良好发展态势,顺利完成了各项年度目标任务,书写了xx市场监管工作的新篇章。
一、上半年重点工作开展情况
(一)党的建设取得新成效
局党委中心组深入学习***新时代中国特色社会主义思想,坚持加强班子政治思想建设,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。认真贯彻实施民主集中制原则,“三重一大”全部经集体讨论研究决定,坚持民主生活会制度,局班子成员积极开展批评与自我批评,主要领导与班子成员开展了谈心谈话,促进了班子团结。调整了局班子工作分工,压实了责任,注重在工作中锻炼干部领导和解决问题的能力,领导班子的理论水平和领导能力得到了提升。局党委突出落实主业主责,从严落实管党治党责任,把“牢牢掌握意识形态工作领导权”这一重大任务作为一项极端重要的工作来抓,把意识形态工作纳入重要议事日程,今年上半年召开了x次党委理论中心组学习会议,x次民主生活会,深化党史学习教育成果。始终坚持把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题,形成长效机制,锤炼党员、干部忠诚干净担当的政治品格,使意识形态工作更加标准化制度化。积极宣传好新形势下xx改革发展的新思路、新举措和取得的新成效。
(二)守稳安全防线取得新成绩
立足民生,抓好“三大安全”。继续加大“互联网+明厨亮灶”建设力度,中型以上餐饮店实施“洁厨亮灶”完成率xxx%,私立幼儿园食堂提升改造试点全面完成,推广“食安封签”xx模式,用一枚“小标签”来保护大家的“大安全”,为外卖食品添上了一把“安心锁”。开展了食品经营、餐饮行业、单位食堂、校园周边等各类食品安全专项整治行动。开展了冷链食品“人、物同查”,目前已抽核酸样本xxxx份(其中食品xxx份、环境xxx份、xxx份),显示结果均为阴性。联合县农业农村局、县公安局开展餐饮行业“退捕禁捕”工作,张贴“禁捕拒食野生鱼类”宣传单xxxx余份,当场取消含有“河鱼”、“河虾”、“北河鲜”等名字的菜谱x份。加大对药品、医疗器械、化妆品日常监管力度,实现经营使用药械单位监督检查xxx%覆盖到位。严把药械采购渠道是否合法,确保产品追踪溯源。上半年共检查药品经营企业xx家次,医疗机构xx家,个体诊所xx家,暂未发现违法违规行为。组织开展了药品抽验,上半年共完成药品抽验xx批次,其中指定品种x批次,监督抽检xx批次,完成任务率xxx%。上报药品不良反应xx例,医疗器械不良事件x例,化妆品不良反应x例,为实施重点品种监管提供了依据。推进特种设备安全监察行为合法、规范、高效。落实“蓝天保卫战”工作要求,指导企业做好燃煤锅炉改造提升工作,实现全县区域内安全事故零发生,对安全事故零容忍。强化重要时间节点监管。加大了春节、五一和端午等重要时间节点特种设备安全监管,重点排查起重机械、工贸企业锅炉、涉氨单位、液化石油气充装、液化天然气管道、旅游景区大型游乐设施,公共聚集场所电梯等设备隐患大排查大整治行动,封停设备x台(电梯x台、x台压力容器)。全面完善工业产品质量监管。突出监管重点,实现差异化监管,切实保障工业产品质量安全。照年初计划,开展了x家工业产品生产许可证的证后监管工作;完成了国家、省、市三级“双随机”产品质量抽检企业信息库录入,完成产品质量自主抽检备案并报送市局
(三)商事制度改革取得新突破
全面推进企业登记全程电子化工作,真正实现了“只跑一次”、“一次不跑”。压缩企业开办时间。实行“一窗受理”“一站式”服务,大力推进加强与税务部门的协调,打通共享渠道,实现部门数据互通互联,以数据跑路代替群众跑腿,节省群众办事的时间成本,企业注册登记时间由法定xx个工作日压缩至x个工作日以内;实行“容缺受理”工作模式,对无不良信用记录、未列入经营异常名录和严重违法失信企业名单、行政审批事项无争议的企业,在申请事项中主要材料齐全、符合法定形式,缺少非主要材料或材料存在缺陷、瑕疵的,告知企业需补正的材料、时限和超期处理办法,企业承诺在规定时限内将材料补齐,注册局先予受理该申请事项,并进入审核程序,实现受理和审核同步进行,在材料补正后核发营业执照。提升企业注销便利化,降低注销成本。允许企业通过国家企业信用信息公示系统向社会免费公示清算组信息和免费发布清算公告,将普通注销登记时间压缩至x个工作日内(不包括公告时间)。对实行简易注销登记程序的企业,公告期满无异议的可直接办理注销登记。加大《中国知识产权报》的宣传力度,引导企业学习知识产权知识、树立创新理念,使企业真正认识到知识产权保护的重要性和必要性。鼓励企业将知识产权“智产”向“资产”转变,引导企业提升知识产权运用能力,支持企业创新发展。
(四)消费维权取得新局面
一是开展食品安全封签启动仪式。为进一步强化网络订餐食品安全,xx县市场监管局、xx县消费者协会在全县推行“食安封签”守护行动。发放到餐饮单位xx万余张封签,预计第一批共投放xx万张到餐饮单位。“食安封签”是给外卖包装进行密封处理的一道封签,采用一次性易碎贴纸,一旦撕毁,无法重复使用,可降低外卖配送过程中受到污染的可能性,也有助于明确商户和外卖骑手之间的责任划分,确保外卖食品“最后一公里”的安全。二是开展“x.xx”宣传活动。以“守护安全畅通消费”为主题,各成员单位结合各自职能,开展了针对性的宣传咨询服务。现场共设置咨询服务台、真假辩别台、现场投诉台等xx余个。现场共发放各类宣传资料xxxx余份,吸引了众多市民积极参与,引导了消费者知法、懂法、守法,树立科学理性的消费观念,鼓励商家依法经营、诚信经营、自觉树立“消费者第一”的经营理念。三是做好放心消费示范单位培育工作。积极向广大经营户宣讲放心消费创建知识,指导各经营单位积极参加放心消费示范单位创建活动,在眼镜、手机、餐饮、家俱、黄金首饰、电脑、蛋糕、婚纱摄影、民宿、药店等十个行业,通过宣传、业主申报,各行业均评选出一家典型的示范创建店。同时,评选出xx县白茶协会作为先进协会代表。四是积极受理调解消费投诉。半年来,xxxxx平台共接收到各类消费投诉举报xx起,其中来人来访投诉xx起,受理xx件,不予受理件x件,成功调解x件;xxxxx政府热线平台接收投诉举报xxx件,受理并调解xxx件。为消费者挽回经济损失近xxxxx元。接待、接受解答消费者咨询xx人次。对于消费者的投诉举报和咨询,不管是受理还是不受理,都通过书面或者电话、信息方式及时反馈给投诉举报人,做到了件件有处理、处理有结果、结果有反馈、咨询有解答。
(五)力促市场提档升级持续推进“三城同创”
结合创全省文明城、创全省卫生城、创全省食品安全治理示范县城工作,力争“三城同创”,聚焦市场脏乱差这个“创城”的硬伤,针对市场环境卫生、经营秩序、病媒生物防制等方面的问题,集中开展提升攻坚行动。半年来,由x名局领导带队,抽调执法股室、分局,到县城x家社会办农贸市场开展创城工作,协调相关部门,商城、清湖农贸市场摊位、农民自产自销区、排水等基础设施改造进展顺利。市场内活禽销售、宰杀已经关闭,活禽定点屠宰实行白条上市。市场周边道路改造已经完成,力促农贸市场整治和改造升级,并持续加强对该项工作的指导督查,确保各项工作任务落实到位。
(六)积极投身新冠肺炎疫情防控工作。
我局充分认识当前疫情防控常态化的重要性,要求全局上下保持坚决有力的战疫劲头、从严从细落实防控措施。成立了由主要领导任组长,相关分管领导任副组长,有关股室及分局负责人为成员的领导小组,针对疫苗接种及人员排查工作制定了工作方案,明确了工作职责和具体要求。成立了餐饮、冷链工作专班和农贸市场、药店工作专班,每日开展疫情防控及排查工作。局党委会每周调度常态化疫情防控工作,将常态化疫情防控工作落到了实处。
二、下半年工作计划
(一)推进营商环境建设,提升服务效能。以降低市场准入门槛为着力点,围绕注册登记便利化目标,优化登记方式,放宽市场准入,便捷市场退出,促进市场主体持续增长、活跃发展。
(二)推进“三大安全”监管,提升监管水平。深化食品药品安全党政同责落实,规范食品经营秩序,全面推进“互联网+洁厨亮灶”改革,确保全县学校食堂、中型以上餐饮单位“互联网+洁厨亮灶”覆盖率达到xxx%。推广“食安封签”xx模式,用一枚“小标签”来保护大家的“大安全”,为外卖食品添上了一把“安心锁”。用“小标签”来撬动食品“大安全”。强化疫苗、特殊药品、含特殊药品复方制剂、注射剂等高风险产品的监管,强化不合格药品核查处置和药械化风险监测。建立健全特种设备风险管控和隐患排查治理双重预防机制,强化企业主体责任落实,积极探索全县电梯应急处置服务平台建设。
(三)推进质量强县工作,提升生态美誉。持续推进“x绿色生态”品牌创建、x绿色生态靖窑古陶瓷中心建设和国家有机产品认证示范区创建工作。推动有机产品认证示范与生态治理、现代农业发展深度融合,促进有机产业持续健康发展、高质量发展取得新成效。进一步创新工作思路,使生产源头质量得到有效保证。
(四)推进知识产权战略,提升创新能力。坚持服务与规范并重,强化商标品牌知识产权创新保护运用,以驰名商标、地理标志、老字号商标等为保护重点,进一步强化跨地区、跨部门执法协作,深化打击侵权假冒专项执法工作。大力推进xx白茶等地理标志产品申报工作,着力打造好本土品牌。
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