【#实用文# #招标自查报告十八篇#】时间不停地流逝,一段工作已经完成,回顾这段时间的成果,收获与失落并存,我们有必要进行总结,完成一份自查报告。那么,自查报告一般如何撰写呢?以下是小编整理的18篇通用采购管理自查报告,欢迎阅读并收藏。
一年来,在县委、县政府的正确领导下,我乡根据《20xx年XX县“民生工程”目标管理实施办法》,结合我乡实际,以关注民生为出发点,全力抓好了我乡各项民生工程。现对该项工作进行自查,具体情况汇报如下:
一、各项目标完成情况
我乡落实了党政一把手负总责亲自抓,分管领导为民生工程的直接责任人,负责承担下达民生工程任务的具体组织实施,确保了民生工程落到实处。全面完成了县委、县政府下达的各项任务。
(一)完善了社会保障体系。构筑了“老有所养,学有所教,病有所医”的社会保障体系。扩大了社会保险覆盖面。
(二)加大了社会救助力度。完成了社会基本养老保险扩面征缴,扎实做好五保供养工作,五保集中供养率达80%以上。强化了最低生活保障力度,加强了医疗保障,全乡城镇职工基本医疗保险/农民参加合作医疗应保尽,加大了农村医疗救助的力度,适当扩大救助病种,提高救助限额。
(三)拓宽了农民就业渠道。大力推动城镇劳动力就业、失业人员再就业,切实帮助返乡农民工就业,不断推动农村富余劳动力向非农业和城镇转移。
(四)改善了农民群众生产生活条件。解决了全乡的安全饮水问题,建设沼气195户,建设农村家庭生活垃圾处理设施4个。丰富了农村文化体育生活,开展送戏下乡、放映电影活动,建设7个“农家书屋”,达标村卫生所13个,农村体育健身场所5个。
二、总体评价
(一)深化认识是基础
今年以来,根据县委、县政府的各项目标任务,乡党委、政府高度重视,在各种会议上要求全镇上下进一步明确目标,深化认识,统一思想。做到心往一处想,劲往一处使,为又好又快完成县委、县政府下达的各项目标任务打下了坚实的思想基础。
(二)强化领导是关键
根据县委、县政府下达的各项目标任务,乡党委、政府不断强化领导,做到主要领导亲自抓,分管领导具体抓,部门全力抓,保证了各项目标任务的完成。
(三)细化责任是途径
对照县委、县政府下达的各项目标任务,乡党委、政府做到细化目标任务,细化人员分工,细化责任落实,做到人人有事干,事事有人干。
(四)措施具体是保障
为确保各项目标任务的按时保质保量完成,乡党委、政府不断增添措施。一是严格各项奖惩制度的落实,做到奖惩分明,有效激发了广大干部的工作积极性。二是强化监督。充分发挥乡党委、政府组织领导和乡纪委的监督职能,对各项工作实行全程监督。
三、存在问题
1、有的部门、单位目标不够明确、分工不够具体,责任不够落实,遇事有推诿现象,导致有的工作进展缓慢,工作效率不高。
2、由于工作经费严重不足,导致有的项目实施不尽人意。
3、机关工作作风有待进一步加强。
四、下一步工作安排
1、加强与有关部门的对接,对来年工作做到早谋划,早安排,早实施。
2、努力争取项目资金,务求突出实效,奋力推进全乡经济社会跨越发展。
20xx年,市招标办在市住建局党组的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持“重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民”,不断创新思想观念、优化干部作风、优化发展环境,严格执行《招标投标法》及相关法律法规,外塑形象,内强素质,全面履行招投标职责,切实维护招投标市场公开、公平、公正、透明的监管目标,不断完善招投标管理机制,规范程序,强化监督,依法监管,优质服务,推动了建设工程招标投标活动的健康发展,各项工作都取得了新的进展。今年4月我办被省住建厅评为“招标投标监督管理先进单位”、被市住建局评为“党风廉政建设先进单位”、“建设工程招投标管理先进集体”,6月被市直工委授予“先进党支部”。
一、工作目标和市委市政府重大工作任务完成情况
(一)20xx年招投标监管任务完成情况
20xx年,全市房屋建筑和市政基础设施工程招标共计91项,480个单体工程,总面积318.44万平方米,总投资35.41亿元,总工期44822日历天,通过招投标,缩短工期6067日历天,节约资金3.01亿元。这些工程在招投标过程中,每项工程招投标历时约一个月时间,需要经历招标资格审查、招标公告发布、投标报名与资格预审、招标文件发布与备案以及开标、评标、定标、公示、施工合同备案等一系列环节,每一个环节都要组织好相应的监督管理活动。为确保招投标项目的顺利开展,招标办全体干部职工按照“坚持原则,严格程序,过程透明,结果公开”的思路,以服务为理念,以公平为标杆,不断优化招投标监督管理,会同市纪检委、市检察院、市财政局、市发改委以及建设单位纪委共同参与招投标监督管理,打造了公开、公平、公正、透明的市场环境。进一步构建了和谐招投标,没有出现一起因工作作为不够发生的纠纷,使我市的招投标监督管理处于全省先进水平。
(二)强化监管,创新招投标办法,规范市场行为
为总结新经验,开拓新视野,优化新环境,在推进招投标管理创新方面,主要做了六个方面的工作。
1、进一步加强招投标市场的监督与管理。
为落实好招投标管理的各项规定,切实履行对招投标管理工作监督职能,进一步转变招投标监管方式,创新管理手段。20xx年4月9日—12日和4月15日—21日,市招标办两次组织业务骨干到周边地市学习取经,调研内容广泛而且针对性强,涵盖了招投标的整个过程,主要有:资格审查的具体操作方式、投标报名办法、电子评标的开-23日,根据省住建厅《关于开展全省招标代理机构和建筑业企业在建项目标后履约专项检查的通知》要求和市住建局的具体安排,由市招标办牵头,会同局法规科、建工科以及建管处、质监站、安监站、定额站等市住建局所属各单位密切配合,联合开展专项检查活动。
本次专项检查历时30天,共抽调20余人,分为3个工作小组,深入施工现场和企业60余次,检查在建项目227个,建筑总面积达168.89万平方米。检查小组采取边检查、边整改、边处理的办法,在整治和规范建筑市场秩序上下功夫,对个别在建项目未按程序办理基建手续的,认真督导,促其整改,在限期内完成整改4家,对于尚在整改中或未在规定限期内完成整改的项目,明确责任人,加大督导和处罚力度,促使其尽快完善相关手续。
2、加强对招标代理机构的管理。
出台了加强招标代理机构管理工作的意见,加强招标代理机构执业行为管理,建立健全招标代理机构诚信记录,严把招标代理机构市场准入关,严禁工程招标代理机构出借、转让资质证书,严禁任何单位和个人以任何名义通过资质挂靠承揽招标代理业务,同时,加强对招标代理机构资格的动态管理和外省市入濮执业的招标代理机构的管理,9月份,根据省住建厅《关于开展全省招标代理机构专项检查的通知》要求和市住建局的具体安排,对我市3家招标代理机构进行了专项检查,较好地维护了招标代理市场秩序。
(三)加强执法队伍建设,规范执法行为
我办开展经常性的法制宣传、教育,11月9日至16日组织7名干部职工参加市执法培训班,加强了招投标执法队伍建设,执法人员法纪素质得到提高,执法意识和法制观念明显增强,执法行为进一步得到规范,提高了工作人员的执法水平和执法能力,完成了普法工作目标。
(四)社会治安综合治理工作达标
我办认真落实平安建设目标管理责任制,继续签订了20xx年度平安建设工作目标责任保证书,积极开展平安建设各项工作。认真学习贯彻濮阳市平安建设工作领导小组《关于转发的通知>的通知》文件(濮平安20102号),抓好社会矛盾化解工作、社会管理服务工作,推进行业平安建设工作。我办社会治安综合治理工作领导小组,坚持定期召开综治工作会议,听取工作开展情况汇报,并对下一步的综治工作进行安排部署,发现问题及时协调解决,及时做好综治上报工作,重要工作情况及时报告。
(五)落实信访工作责任,及时妥善处理群众信访问题
我办信访工作领导小组始终坚持从维护改革、发展、稳定的大局出发,切实加强领导,创新工作机制,研究制订了《关于社会矛盾化解工作的实施方案》,严格落实各项信访和矛盾排查工作责任制,努力提高信访和矛盾排查工作效率,针对个别单位提供虚假信息损害招标投标活动当事人权益的情况,采取网上查询和企业间相互监督的方法,及时处理,有效保护了招标投标活动当事人的合法权益。今年,我办处理了省建设厅批转信访1件,一般直接来信来访1件,及时消化和解决矛盾和纠纷,将问题解决在基层,维护了社会稳定,有力促进了我市招投标事业的持续健康快速发展。
(六)落实消防安全人防、技防措施,消防工作达标
自律和他律方式强化领导干部勤政廉政意识。今年以来,我办无一起违规违纪事件发生,全体干部都能自觉执行廉洁自律有关规定,遵守法纪,反腐倡廉,勤政廉洁,大公无私,树立了较好地廉洁自律形象。
3、创新工作方法,推动反腐倡廉建设。
一是认真实行对招投标全过程满意度评价制度,制订了对招投标全过程满意度评价表,每一项招标工程都组织相关的招标人、投标人、专家评委、中介机构等进行评议,让服务对象说话,从而有效地约束了各方行为,增强了招标投标工作的公正性。
二是实行《防范建设工程招投标商业贿赂告知书》和《投标企业承诺书》制度。进一步规范各相关主体行为,从源头上防范和治理工程招投标过程中的商业贿赂和不正当交易,维护建筑市场正常秩序。
4、加强效能建设,优化发展环境。
今年我办以建设法治、责任和效能机关为目标,扎实开展“效能建设年”活动,把效能建设和业务发展及其它工作重点紧密结合起来,统筹安排,扎实组织,重点工作得到了有效落实,业务工作得到了全面提高,效能建设取得了实实在在的效果。
严格执行首问负责制、限时办结制和责任追究制,凡是在承诺时限内不能按时办完审批服务手续的,坚决从严追究有关人员的责任。积极参加评议职能部门和科室长“双评议”活动,通过评议促进行业作风建设,着力提高为企业服务的水平和效率,树立招标办良好形象。3月18日,积极参加了“阳光热线”节目,认真解答群众咨询,接受群众监督。
5、优化干部作风,强化服务意识。
认真开展了“一创双优”集中教育活动,不断优化干部作风。通过自查、召开座谈会、发放征求意见表,广泛征求意见建议,认真整改干部作风方面的.问题。坚持把服务中心、服务大局、服务基层、服务群众、服务企业融入工作的方方面面。大力推行社会服务承诺制度,结合实际,进一步完善面向社会承诺的服务内容、服务程序、服务标准、承诺时限和违诺责任,实行首问责任制,规范工作人员接待、办事、转接、反馈结果等工作行为。做到服务意识上先人一步、服务方式上快人一拍、服务办法上高人一招、服务质量上优人一等,以扎实有效地服务营造和谐的招投标环境。
6、推行政务公开,认真接受监督。
严格落实对企业检查收费罚款报备制度,推行“首次不罚”规定,全面推行政务公开。
一是建立了政务公开招投标备案制度。对所有公开的内容进行事前预审,哪些内容需要公开,在什么范围公开等,都作出明确规定和要求。建立了政务公开档案,详细记录政务公开情况,做到有据可查。
二是建立了政务公开承诺办理制度。实行首问责任制和限期办理制,明确办事时限、办事质量和办事纪律,向群众公开办事程序、过程和办事结果,做到有诺必履。
三是建立了议事决策制度。加强对内部事务的民主决策,使政务公开建立在了广泛的民主基础之上。四是建立了政务公开监督评议制度。充分发挥组织监督、社会监督和舆论监督的作用。五是建立了政务公开责任追究制度。设立了监督电话和投诉意见箱,充分发挥监督保障作用,在认真搞好自身公开的基础上,加强对政务公开的督促检查,针对存在的问题,限期进行整改。通过政务公开制度实施,社会满意率达90%以上。
(二)“一创双优”活动办公室转办、交办事项办理情况
在“一创双优”集中教育活动深入查摆解决问题阶段,市招-1011明程度起到了积极作用。
(四)积极开展“四个一”学习实践活动
1、认真组织学习《社会主义核心价值体系学习读本》(以下简称“读本”)。我办积极订购《读本》,做到了人手一本,采取集中学习和自学的方式,组织号召大家认真学习,每人都撰写学习心得,使大家牢固了中国特色社会主义共同理想,对社会主义荣辱观有了更准确的把握。
2、举办社会主义核心价值体系知识心得交流会,我办多次利用每周一开例会的时间,组织全体干部职工交流学习社会主义核心价值体系知识心得体会。大家畅谈了对社会主义核心价值体系建设的认识体会,并联系自身业务工作,在工作中立足本职岗位践行社会主义核心价值体系,在我办营造了比学习、比工作的良好氛围。
3、积极参与社会主义核心价值体系知识竞赛,我办主要领导高度重视,认真对待,带头参与答题,并且为了扩大活动的影响力,我们还带领职工家属参与答题,通过参赛,扩大了实践活动的影响力,达到了宣传社会主义核心价值体系的目的。
4、积极参加道德实践活动。组织参加送温暖、献爱心等活动。2月7日,市招标办赴肖家村进行新春慰问,送去面粉、食用油等慰问品;积极参加“慈善一日捐”和向玉树灾区捐款活动,两次共捐款2540元,以自己的实际行动奉献爱心,树立慈善公仆的良好形象。
(五)深入开展道德模范学习活动,推进思想道德建设
1、积极参与“濮阳市道德模范评选活动”。
7月7日,市招标办组织全体工作人员,采取报纸投票和网络投票两种方式积极
参加评选活动,做到了人人都参与,共计投票36张,在全办形成学习、崇尚、争当道德模范的社会风尚,营造了人人参与评选道德模范,人人学习道德模范的良好氛围,使道德模范的高尚精神境界和先进事迹成为广大干部群众的内在追求和自觉行动。
2、继续参加“我推荐、我评议身边好人”活动,引导大家从点滴做起,积小善成大德,树立“好人有好报”的价值导向。
积极开展《大爱无疆》网络阅读活动和认真组织收听广播剧《中国好人》。我办按照市文明办通知要求,集中学习了全国孝老爱亲模范洪战辉和全国见义勇为模范魏青刚的先进感人事迹。通过学习,全国道德模范的感人事迹和崇高精神,引起我办干部职工的强烈共鸣。
3、切实加强思想道德建设,培育良好道德风尚。
一是我办以《公民道德建设实施纲要》和社会主义核心价值体系为主线,开展了文明科室、文明家庭评选活动,根据制订的详细的评比标准和要求,给予获奖科室和家庭奖励,对促进职业道德、社会公德、家庭美德和个人品德建设收到良好效果。
二是着力推进未成年人思想道德建设。我办认真贯彻落实全国未成年人思想道德建设经验交流会精神,深入开展“三理”教育,着力抓好干部职工子女的心理健康。
(六)积极参与文明城市创建活动
我办成立了创建全国文明城市暨“三优三创”竞赛活动领导小组,认真学习濮阳市《创建全国文明城市20xx—20xx年总体规划》,有2名业务骨干参加了“文明龙乡”志愿者活动。7月12日—8月6日,完成了公共文明指数测评任务。
四、党的组织建设、领导班子和干部队伍建设情况
一是严格落实发展党员“十六字”方针及相关制度,注重对一线青年干部职工的培养、吸收,全面推行“积极分子培养联系人制度”、“党员发展公示制”和“预备党员跟踪考察制”、“入党前集中培训制度”等制度。今年,经支部大会讨论通过,我办有1名预备党员要按期转正,有1名入党积极分子经过考察、培养,列为预备党员发展对象。
二是认真做好党费收缴管理工作。具体工作中做到勤检查,多核实,按标准足额收缴,并定期公布党费收缴情况,自觉接受监督。
三是积极参加党务干部学习培训,不断提高党务干部的政策理论水平和业务技能。
(五)扎实开展“两项活动”,促进各项工作完成
按照《中共市直工委关于深化“两项活动”的实施意见》,我办深入开展“两创三服务”和“倾听党员心声、尊重合理诉求、促进社会和谐”活动,
一是坚持以人为本、激发党员内在活力。扎实做好思想发动,引导党员把“创先争优”融入工作实践,成为行为习惯。通过切实保障党员民主权利,拓宽党员意愿表达渠道,落实党内激励、关怀、帮扶措施,充分发挥党员在“创先争优”活动中的主体作用,增强了党员“创先争优”的内在动力,努力营造学先进、赶先进、做贡献、当表率的良好风气;
二是召开党员座谈会3次,广泛开展交心活动,充分发扬民主,倾听党员呼声,尊重合理诉求,认真解决党员的实际问题,关心党员生活,增强了党员的主人翁精神,调动了广大党员的积极性、主动性、创造性,更好地发挥其先锋模范作用,增强了党组织的凝聚力、向心力。
三是积极开展“党员示范岗、志愿服务、送温暖献爱心”主题活动。按照党员示范岗的标准,经过党小组推荐,支委会决定,业务科和李安文同志为党员示范岗人员。通过活动开展,积极发挥党员示范岗的引领作用,引导广大党员立足本职岗位,形成人人学先进、赶先进、争先进的浓厚氛围,推动我办招投标监管工作任务的圆满完成。
(六)扎实开展“创先争优”活动,促进干部队伍建设
我办党支部把“创先争优”作为推动中心工作的有利契机,扎实开展“创先争优”活动。
一是为积极开展创先争优活动,把创先争优活动落实到实处,确保创先争优常态、长效、有序运行,成立了活动领导工作小组,制定了活动方案,具体组织指导活动的开展和各项工作的落实。
二是坚持以人为本、激发党员内在活力。坚持强化学习,上党课,党员谈心,谈体会等,通过扎实做好思想发动工作,引导党员把“创先争优”融入工作实践,成为行为习惯。三是组织全体党员重温入党誓词,在全体干部职工大会上庄严承诺,签订了“共产党员公开承诺书”,在自己的工作岗位上履行职责,服务人民,接受人民群众的监督和检查。
四是以开展党风廉政建设活动为载体,强化党员干部拒腐防变的能力和“创先争优”意识;在“服务基层、服务群众”上争优,为企业排忧解难,充分发挥党员的先锋模范作用。
五是把开展“争先创优”活动与创建高效能机关结合起来。要求广大干部职工勤奋踏实工作,坚持“精、细、实”工作作风,形成“创先争优”的良好氛围。
一年来,我县政府采购及控购工作,在县委、县政府及县财政局党组的正确领导下,在上级业务主管部门的具体指导下,按照省市财政工作会议对政府采购及控购工作提出的各项要求,积极主动开展政府采购工作,为节减财政支出,财务支出,缓解财政收支矛盾,促进廉政建设反腐工作的深入开展,规范政府采购行为和政府采购工作纪律发挥了积极作用。初步使政府采
购改革开始步入法制化管理轨道。全年全县政府采购总额x万元,政府采购次数x次,比上年同期x万元,增加xx万元;比上年同期x次,增加xx次。通过政府采购共为财政和部门单位节约资金x万元,节支率达到%。回顾一年来政府采购,我们主要做了以下几个方面的工作。
一、领导重视,各部积极配合
由于各级领导的高度重视,政府采购工作紧紧依靠和配合部门预算和国库集中收付制度改革,今年,我县积极推行政府采购资金国库直接支付。要求加大政府采购制度改革,与部门预算、国库集中收付制度改革相互促进、相互支持、相互配合的力度,凡是使用财政性资金以及财政性资金配合的资金。都必须对照政府集中采购目录,都要向财政部门上报政府采购计划,实施政府采购,未上报政府采购计划擅自自行采购的,财政核算中心拒付项目资金。
二、大力宣传政府采购法,逐步使政府采购走向正规化
我县政府采购工作紧紧围绕大力宣传和贯彻落实《政府采购法》,使政府采购各项规定深入人心,提高全社会对政府采购制度改革的认识,以扩大政府采购规模,规范政府采购管理为重点,不断完善政府的各项规章制度,促进依法行政。我们利用广播、标语等多种形式宣传《政府采购法》,按要求落实政府采购法,按规定执行政府采购法。并制定了《xx县xx年政府采购目录》和《政府采购限额标准和招标数额标准》,逐步使政府采购走向制度化、法制化轨道上来。
三、构建监督体系,体现“三公”原则
为了使政府采购项目操作程序进入制度化、规范化的运行轨道,进一步健全政府采购监督制约机制,始终坚持“规范为重”的原则,把好采购审批关,并严格按照政府采购程序组织实施,加强现场监督,重大项目邀请纪检监察、审计等部门全过程参与,有力保证政府采购“公开、公平、公正”,增强了政府采购透明度,避免了操作的随意性,从源头上遏制了消极腐`现象,确保政府采购成为真正“阳光采购”。
四、全县政府采购执行情况
xx年我县政府采购实际支出x万元,比去年同期x万元,增加xx万元。
1、从货物类采购情况看,我们采取了随到随采购的积极办法,想单位所想,急单位所急,严格按政府采购文件办事,按规定程序为单位提供最好的服务,最好的价格,最好的产品,全年共采购次数xx次,采购金额x万元。
2、从服务采购情况看:①会议费情况,我们严格按照《xx县政府采购资金报帐程序实施办法的通知》和《xx县会议经费管理办法》要求,认真审核各类项目,继续实行“走会、看会”,实事求是,灵活掌握大会食、住情况,积极主动与单位配合,搞好会议期间的服务工作。全年共召开二类以上会议xx次,预算数为xx万元,实际支出为xx万元,节约资金xx万元,节支率达%;②车辆保险情况。根据文件精神,对全县行政、事业单位车辆实行统一保险,根据各单位车辆保险的实际情况与保险签订车辆保险合同,对个别单位资金有困难的,我们采取灵活机动的办法,与保险公司协商,把保险基数降低到最低,这样,即扩大了保险公司的业务,又维护了单位的利益,今年我县行政、事业单位共保险车辆台,保险金额xx万元,节支率为%;③四大家车辆维修情况:我们为了确保车辆维修质量,重点审查维修厂家的信誉程度,在维修车辆时,我们采取了“货比三家”的办法,并提出合理的保养及承诺,每台车优惠x%-%。今年维修小车辆,维修金额xx万元,节支率%。
五、控购工作不能削弱,只有加强
xx年我县控购工作,继续按照`政府、省控购办文件精神要求,认真审核资金来源,特别对企业拖欠职工工资的不预审批,对资金不落实的不预审批,凡贷款购车的不预审批,重点控制行政、事业单位的公款消费。严格按照政府采购制度,行政、事业小汽车都纳入了政府采购,全县今年购置小汽车zz辆,通过我们的努力,控购工作职能不能削弱,而且得到了加强。
总之,一年来,我县政府采购工作虽然取得了一些成绩,但还存在一定的差距,我们决心在新的一年里,将依据“规范操作,循序渐进,协调发展,开拓创新”思路,以规范管理为重点,力争进一步拓宽采购领域,加快工程采购步伐,加大政府采购制度专项检查力度,提高自身的政治素质和文化修养,促进我县政府采购工作健康有序的发展。从而促使大家进一步地做好政府采购这一阳光事业。
20xx年,市招标办在市住建局的正确领导下,紧紧围绕“加强招投标市场监管”的责任目标,认真开展“一创双优”活动,优化招投标发展环境,严格执行《招标投标法》及相关法律法规,全面履行招投标职责,不断加强招投标监管,推进中心城市综合提升,较好的完成了自身责任目标。
一、20xx年责任目标完成情况
(一)完成全市房屋建筑和市政基础设施工程招标任务
截止11月25日,全市房屋建筑和市政基础设施工程招标共计200项,396个单体工程,总投资46.91亿元,通过招投标,节约资金约3.99亿元。其中,财政投资项目65项,总投资24.19亿元;房屋建筑159项,总面积114.86万平方米;市政基础设施(含道路、桥梁、自来水及天然气管线)41项,总长度(含道路、桥梁)4.95万米;完成了中原棚户区改造林海花园项目90个标段,107个单体,总面积60万平方米,总投资7.9亿元招投标工作。我办认真落实招投标管理的各项规定,年初制定了《市招标办20xx年主要工作任务分解表》、《市招标办大力推行电子招投标工作台账》、《市招标办20xx年重点工作台账》,将目标分解细化,明确工作具体抓手,切实履行对招投标管理工作监督职能,完善招投标管理机制,规范程序,强化监督,进场项目招标率
100%,有效投诉率为零,较好地完成了进场项目的招投标监管工作。
(二)大力推进电子招投标工作
完善电子招投标机制,推进电子评标的规范化、科学化,电子化招投标工作走在了全省前列,受到了省市领导的重视和关注,3月24日,省纪委书记、市委书记、市长等领导指导和观摩了电子招投标工作,并给予了肯定和好评。为加强电子招投标管理,研究制定了《濮阳市建设工程电子招投标管理制度》,进一步规范电子招投标。截止11月25日,完成电子招投标85项,245个单体工程,总面积46.23万平方米,总投资38.66亿元。4月24日至26日,组织召开了晋冀鲁豫周边十二地市招投标管理联席会第四届会议,国家住建部招标司、省厅建管处等单位的领导莅临会议指导工作。与会者交流经验、传递信息,探讨电子招投标、标后管理等前瞻性问题,增进我市与周边城市招投标工作的沟通联络,会议收到了较好效果,达到了预期目的。
(三)着力服务中心城市综合提升
坚持效能原则,认真做好中心城市综合提升工作。结合项目建设实际,特事特办,急事急办,简化程序,高效服务,先后完成了濮东片区道路建设、濮阳新区路网建设、中原棚户区改造林海花园、中原路改造等项目的招标任务。在任务重、时间紧的情况下,积极出主意、想办法,千方百计抓进度、促提升,确保了项目按时间节点和进度要求开工建设。对自身承担的创建文明城市、迎接卫生城市复检等工作,在人员少、承担项目多,尤其是所负责的东方花园一期、容金国际等项目治理难度大的.情况下,不讲条件、不讲价钱,安排多少干多少,较好地完成了中心城市综合提升工作任务。
(四)严格执法检查,规范市场行为
按照省住建厅《关于规范和加强建筑施工监督执法工作深入开展打击非法违法建筑施工行为的通知》(豫建建201131号)文件精神,认真开展执法检查活动。自行组织执法检查两次,共检查696个单体工程,总面积为539.2万平方米,对检查中发现的问题,督促及时整改。配合住建局等单位检查一次,通过深化招投标市场与施工现场“两场”联动机制,加大执法检查力度,进一步规范了建筑市场,维护了招投标市场秩序。
(五)加强诚信体系建设,优化发展环境
针对招投标过程中各项目主体的相关行为,以及对招投标的影响情况,提出了加强招投标管理,完善招投标诚信体系建设的方法步骤,进一步完善市场准入规则,启动不良行为记录,积极推进招投标诚信体系建设。
一是建立健全企业信用管理制度,完善准入和清出制度,进一步完善信息信用平台,严格监督审查投标企业近年来的施工行为和企业信誉状况,审查、登记企业的信用情况,同时,通过设立投诉举报查处招标投标中违法违规行为,达到监管的目的。今年对136家施工企业(含设计、监理施工单位)的业绩、获奖项目、项目经理资质、企业基本情况等信息进行了审查,并录入计算机,建立信用档案。
二是充分发挥招投标协会的桥梁3作用。5月21日,组织召开了建设工程招投标管理暨协会年会,要求各会员单位加强企业自律,维护公平竞争的招投标市场秩序,推动建设施工企业诚信建设和招投标事业的健康发展。通过政府监管、行业自律和社会监督,健全强化失信惩戒和守信奖励机制,营造良好的建筑市场信用环境。
三是继续实行《防范建设工程招投标商业贿赂告知书》和《投标企业承诺书》制度。对招投标过程中一些建设单位、施工单位、评标专家和监管单位应当注意的事项,自律与他律的要求提前告知,以产生预警作用,收到了较好的效果。
(六)加强评标专家等行业人员的管理
一是扩大评标专家库规模,完善专业类别。
7月9日至11日,对我市20xx年新申报河南省建设工程评标专家资格人员进行集中培训,通过培训加强专家库管理,完善种类,规范建设工程评标活动。
二是提高行业人员素质。
6月19日至21日,组织了《房屋建筑和市政工程标准施工招标资格预审文件》和《房屋建筑和市政工程标准施工招标文件》宣贯培训,各县(区)招标办、招标代理机构、开发公司、建筑业企业、评标专家等380余人参加了培训。通过培训,进一步规范了建设工程招标资格预审文件、招标文件编制活动,促进了房屋建筑和市政工程招标投标公开、公平和公正。
二、20xx年工作目标
(一)加强招投标市场的监督与管理,落实好招投标管理的各项规定,切实履行对招投标管理工作监督职能,严格市场主体稽查,深化有形建筑市场和施工现场“两场”联动机制,进一步转变招投标监管方式,创新管理手段,建立健全招投标运行机制,推进招投标管理的规范化。
(二)着力推行电子招投标工作,保持在全省先进行列。抓住电子招投标的关键环节,及时总结经验,加强学习调研,不断推进电子评标的规范化和科学化,最大限度的减少评标过程中人为因素的影响,进一步提高评标效率和质量。
(三)加强标后管理,推进诚信体系建设。建立健全企业信用管理制度,完善准入和清出机制,做好与招标投标相关的不良行为登记和各项信用信息的应用工作,促进招投标事业健康发展。
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》),我局现编制20xx年度政府信息公开年度报告,本报告由情况概述、主动公开信息情况、存在的主要问题及下步打算组成。本报告中所列数据的统计期限截止20xx年12月31日。
一、 概述
(一)组织机构建设情况
我局高度重视政府信息公开工作,通过召开党组会议和专题会议,传达政府信息公开工作会议精神,研究部署政府信息公开各项工作,进一步明确工作目标和要求。本篇文章来自资料管理下载。为加强领导,明确责任,我局成立了由局长任组长,副局长任副组长,各股室负责人为成员的政府信息公开工作领导小组,指定专人从事政府信息公开的日常工作,建立安监局政府信息公开工作信息管理渠道,并制定了领导小组和各成员的工作职责。
(二)《指南》和《目录》的编制工作情况
我局严格按照县政府公开工作要求,认真编写了《指南》和《目录》。在《指南》的编写过程中,为达到为公民、法人和其他组织获取政府信息提供指引的目的,我们重点就公开信息的目录分类、编排方式、获取公开信息的途径以及具体联系方式进行了说明。《目录》的编制分为编制说明和目录数据两部分。我局根据自身工作实际,在政策法规、业务工作模块中创造性地增加了多个子模块,方便了我局公开信息的分类和查找。根据有关文件要求,我局编制了《××县招标投标管理局政府信息公开指南》和《××县招标投标管理局政府信息公开目录》,对机构职能、政策文件、工作动态等项目及时进行公开,经局领导审核同意后,及时将《目录》和《指南》上报县政府信息中心审核。
(三)落实和制定相关配套措施情况
我局在贯彻执行《条例》过程中,明确了信息公开工作由法规股负责,将涉及人民群众切身利益的热点、难点问题作为重点内容,加大公开透明力度。办公室以及相关股室积极做好公开工作前后流程的基础档案记录,凡因违反《条例》,公开工作不到位、不及时,导致在县委、县政府组织的政府信息公开工作考核、社会评议、责任追究,以及机关效能建设中影响我局形象的,规定采用倒推法,逐级追查责任。
(四)建立健全工作机制、制度规范情况
我局明确相关股室提供的所有拟公开的文件,都必须是纸质和电子的正式文本。其中纸质的文本如确无正式文本,可以复印代替,但需要加盖我单位印章,以示具体法律效力。本篇文章来自资料管理下载。相关股室根据职能按照《条例》和县政府明确我局的政府信息公开的范围,及时准确地向办公室提供各类应该公开的信息;办公室负责按照统一格式要求,将各股室提供的.应该公开的信息,及时编制索引号,将电子文本迅速上传至县政务公开领导小组。同时切实做好信息公开工作中相关基础性工作。
为做好我局政府信息公开过程中的衔接工作,局信息公开领导小组要求相关股室在提供拟公开的各类政府信息时,要按照前述“主动公开目录”明确的由各股室分类项目,按信息时间顺序由远及近排序编写《××县招标投标管理局政府信息公开交接表》,每表一式两份,交接时一份由各股室留存,一份(包括电子版)放办公室存档。
(五)《政府信息公开条例》的学习、宣传、培训等方面的工作
我局始终坚持把政府信息公开的学习培训,作为开展政府信息公开工作的重点认真抓好,及时组织全体干部认真学习《条例》、局长在不同时期的工作会议上及时强调政府信息公开工作。通过学习,我局普及了政府信息公开有关知识,提高了广大干部对政府信息公开工作的认知度,增强了工作的责任感和紧迫感。
二、主动公开政府信息情况
(一)本机关主动公开政府信息的数量
我局严格按照《条例》规定,将我局应主动公开的信息和重点公开的信息通过多种渠道进行了公开,并严格按照保密规定在信息公开前依照《中华人民共和国保守国家秘密法》以及其他法律、法规和国家有关规定对拟公开的政府信息进行审查。全年我局共公开各类信息245条。
(二)主动公开政府信息的主要类别情况
在我局公开的信息中,共分为五大类:执法计划、机构概况、行政许可、业务工作、政策法规。在公开的信息中,业务工作和政策法规类的数量分别为211条、33条,占到全部信息的86%、14%。
(三)信息公开的形式
我局积极贯彻落实《条例》精神和县政府在信息公开中的具体要求,对应公开的信息上传至县政府的网站公开栏目和县政府信息公开领导小组,并对有关内容及时在局信息公布栏公布。
三、申请公开政府信息办理情况
我局对外公布了申请电话、邮箱以及接待股室,一年来,我局暂未收到公开申请。
四、政府信息公开的收费及减免情况
20xx年度未受理依申请公开信息,未收费。
五、因政府信息公开申请行政复议、提请诉讼情况
我局未出现政府信息公开行政复议和行政诉讼情况。
六、存在的主要问题和改进措施
我局在开展了政府信息公开工作中,还存在着一些问题:一是公开信息的收集、上传、更新力度不够,信息公开工作机构与产生信息的部门、下属机构之间协调联系不够,一些本应该公开的信息没有能够及时地收集、整理、上传和发布;二是宣传力度不大,一些群众对政府信息公开工作不够清楚。为此,我局将进一步采取措施,扩大信息公开覆盖面。一是明确工作职责,根据局工作职能和职责任务,加大工作力度,扩大信息公开范围;二是组织开展宣传活动,进一步增进群众对政府信息公开工作了解。
根据《XX区审计局审计通知书》XX区审计通字[20xx]12号文件精神,结合我学校审计检查实际情况,对本单位的财政财务情况进行了认真的.自查,现就自查情况报告如下:
一、 基本情况:
XX中学创办于XXX年X月,是XX区的高级中学。学校机构设置了:校长室、政教处、教导处、总务处。现有编制XX人,在职员工XX人,财务隶属于XXXX。
二、任期内各学期招生情况
20xx年秋季招生453人,20xx年春季招生434人,20xx年秋季招生767人,20xx年春季招生730人,20xx年秋季招生904人,20xx年春季招生920人,20xx年秋季招生970人.
三、任期初及任期末资产负债情况。
20xx年7月初资产负债情况:现金: 元、银行存款:元、固定资产:元、其他应付款: 0元、应缴财政专户款: 元。20xx年10月末资产负债情况:现金: 元、银行存款: 元、固定资产: 元、其他应付款: 元。
四、我校收入均按收费许可证收费,及时上缴财政,无隐瞒、截留、转移财政收入;没有公款私存、没有设立“小金库”。各项支出真实、合规、合法。没有挤占挪用、扩大开支范围、提高
开支标准、虚列支出等问题。
五、各年度各种专项资金,做到了专款专用、及时拨付。
六、大宗物品和设备的购置,我校通过政府采购中心采购。
七、各项资产做到了账实相符。
八、落实了债权和债务的管理,没有重大经济遗留问题。
XX市XX区XX中学
X年X月X日
我乡综合文化站于20xx年1月动工修建以来,经过业主方(乡政府)与方(xxx市第五建筑公司)的共同努力,于20xx年6月底前已全面完成该项目,现将自查情况报告如下:
一、领导重视、组织有力。
该工程自20xx年12月招投标结束确定施工单位后,乡、政府迅速成立了以乡长xxx为组长,党委副书记为副组长的文化站项目领导小组,并明确由一名专职人员负责该工程的资料报批。在业主与施工方共同努力、积极配合下,于20xx年12月底,将工程动工前的各项审批手续办理完毕,为动工修建打下了良好的基础。
二、密切配合、措施得当。
乡党委、政府多次与施工方召开协调会议,帮助其解决施工进场及建设过程中存在的诸多困难,使施工方在进场前,已做到“三通一平”,协助其解决材料堆码、工人住宿等问题,并尽可能地提供一切便利条件,为施工方更好地开展工作提供了有利条件。在建设过程中,乡党委、政府在确保建设质量的前提下,不断要求施工方加快工程进度,减少材料的运转周期和时间,提高工作效率,并按合同约定,在上级未拨付工程款的情况下,主动垫支工程款,杜绝了因资金原因而导致工程拖延的情况。
三、监督到位、责任落实。
乡党委、政府指派乡党委副书记全程监管跟踪工程建设质量及进度,严格按照图纸设计进行施工建设,坚决杜绝工程超预算施工、不按要求施工,并督促施工方做好工程日志,以便随时调阅和复核,每次向市质监站送检样品都有政府工作人员一同前往,确保了工程质量的监管。
20xx年6月至20xx年8月间,我公司在xx市xx区政府采购中心的指导下,接受xx市xx区行政区域内卫生局、教体局、司法局、建设环保局等10家采购单位共计项政府采购货物、工程和效劳采购代理业务。现将考核自查情况汇报如下:
〔一〕执行法律法规情况
我公司严格按政府法律法规从事政府采购货物工程和效劳采购代理业务。在我公司代理的xx市xx区行政区域内的项政府采购货物、工程和效劳采购代理业务中未发生任何违法、违规行为。
〔二〕政府采购范围
我公司能严格按委托人的约定采购方案和任务,圆满完成采购代理工作。
〔三〕政府采购方式我公司能依法采用法定的采购方式进行采购代理活动。
〔四〕政府采购程序
在xx市xx区政府采购中心的指导下,我公司严格按规定程序进行采购信息公告、采购文件公示,认真进行采购文件的澄清、修改并及时网上公示,公平公正地组织评标、谈判和询价。尊重评委意见,虚心接受政府采购中心、采购人、投标人的共同监督。
〔五〕政府采购文件编制情况
在编制政府采购文件时,能针对工程的具体情况设置合理的资格条件、技术条款及评审方法,虚心接受xx市xx区政府采购中心的核查指导,没有出现因本公司的原因而造成的投诉。
〔六〕根底工作情况
我公司设有专门的档案室,配有专职档案管理员,各类咨询代理档案管理制度健全,特别是对政府采购资料及文件的归档,严格按政府采购程序收集整理政府采购工程的档案资料,归档资料和文件齐全、及时、保密。向主管部门及相关单位的资料报送也准确、齐全、准时。代理效劳费按代理合同约定收取,合理、合规不乱收费、不恶性竞争。
〔七〕代理机构内部监督管理制度。
我公司内部监督管理制度明确,内部操作流程标准,公司内部工作纪律严明,分工明确。公司设有专职代理人员,有10名专职代理人员人持有江苏省政府采购代理上岗证,对采购代理工程设专职负责人,专职代理人员编制的采购文件必须经公司主管代理的经理审核批准前方可对外送审,所有采购文件必须经委托方、主管部门审核确认后才予发布。
〔八〕代理机构从业人员的职业素质和专业技能情况。
我公司职工总人数50人,其中45人持有全国造价员证,12人具有全国注册造价师执业资格。4人同时具有一级建造师、注册监理工程师、房地产评估师执业资格。
专职从事招标代理的10名代理从业人员的职业素质和专业技能良好,平均年龄38岁,均具有大专以上学历,其中,6名具有中级以上职称,其余具有初级职称,两名具有注册造价师资格。代理从业人员沟通能力较强,在平时的代理工作中严格遵守有关法律法规,沟通能力较强,能积极向委托采购人宣传政府采购程序和规定。在此同时,公司代理部坚持每月内部培训,在月例会时,将平时工作中遇到的问题、工作中的经验互相传达。所有政府采购代理人员均按时参加财政部门组织的岗位培训。
〔九〕代理机构从业人员的廉洁自律情况。
我公司制定了代理从业人员廉洁自律规定。规定所有代理从业人员不得与采购委托人、供给商保持不正当的经济利益关系。不接受供给商宴请、旅游、娱乐,不得接受礼品、回扣、有价证唬不在供给商处报销应该由个人负担的费用,所有从业人员均能做到廉洁自律。
〔十〕采购人、供给商及评委的评价。
我公司能按照委托协议约定的'事项不折不扣地完成采购工程,对委托事项采购组织合理,效劳周到,采购效率优,采购质量符合委托人要求,采购价格严格控制在采购约定的目标内。采购人、供给商及评委对我公司的评价良好。
〔十一〕质疑接受及答复情况。
针对我公司代理的采购工程,在有采购质疑时,我们尽力及时回复、不拖延、不推诿,被有效投诉率为0,质疑答复满意度较高。
以上是我公司近一年多来的政府采购代理的自查总结。总结过去,展望未来,在今后的工作中,我们愿意更上一层楼,积极做好政府采购部门的有力助手,积极协助政府做好政府采购货物、工程和效劳的代理业务工作。将国家的钱用在最合理的地方,为国家建设添砖加瓦。
我单位接到“关于做好全市建筑节能自查工作的通知”,现对在承建的秀山湖壹号公馆一期一标段工程进行自查整改。
一、工程概况
1、工程名称:秀山湖壹号公馆一期一标段工程
2、工程地点:旅游大道与秀山路交叉口
3、建设单位:秀山房地产开发公司
4、设计单位:福建广宇建筑设计研究院
5、监理单位:安徽天翰工程咨询有限公司
6、施工单位:福州第三建筑工程公司
本工程为住宅楼工程,框架剪力墙结构;1#、2#、9#、10#、11#楼为18层,3#、5#、6#、8#、16#楼为11层建筑类别为二级;耐火等级地上为二级,抗震设防烈度为6度;屋面防水为二级,设计施工年限为50年。
二、执行标准与节能措施
根据《建筑节能设计标准》JGJ134-2010J955-2010,按照夏热冬冷地区建筑热工性能应符合的各项规定的要求进行节能设计和计算,本工程在
保证相同的室内环境参数条件下,与未采取节能措施前相比,总能耗达到减少50%的目标。
本工程混凝土平屋面采用30厚酚醛防火隔热保温板,外窗采用塑钢5透明+12A+5透明中空玻璃;砌体外墙采用自保温混凝土砌块,内墙采用煤矸石烧结多孔砖;外墙采用柔性抗裂保温腻子。
外门窗玻璃的光学热工性能以及整窗传热系数采用的是《全国民用建筑工程设计技术措施节能专篇》门传幕墙6.3.1和6.3.3条提供的各项数据。
三、施工情况
目前一期3#、5#~8#、16#楼内外墙砌体已完成,5#、6#、8#、16#楼外墙保温抗裂腻子施工,1#、2#、9#~11#楼砌体施工。
按照衡发改稽[XX]02号文件要求,我局联合**市监察局于10月下旬起对全市XX年以来国家投资项目进行了一次全面自查。检查采取现场踏看、查阅资料与座谈相结合的方式,重点检查资金使用、工程进度、建设质量和项目管理等情况。现将具体情况汇报如下:
一、国家投资项目落实情况
近年来,我市一方面抢抓机遇争取国家资金支持,另一方面加强政府性投资项目的管理和改革,项目建设基本上能够按照基本建设程序和项目管理规定的要求组织实施和管理,发挥了政府投资的引导和带动作用,促进了我市经济社会协调发展。主要表现在以下几个方面。
(一)政府性投资效益明显。近年来,政府性投资方向明确,投资范围覆盖了基础设施、教育、文化、卫生、交通等公共服务产品,有效推动了我市经济社会和谐发展。农村安全饮水工程的建设有效解决了太平乡、长坪乡等一些贫困边远地区的百姓缺水、卫生用水问题,提高了老百姓的生活质量;大义新白石村小学、上架中学、小水镇小圩小学、**市三中等学校建设改善了教学条件、推进了教育优质发展;水东江街道办事处社区卫生服务中心、永济镇卫生院、泗门洲镇卫生院、三都镇卫生院等一批卫生服务硬件设施的建设,较好地缓解了老百姓看病难、看病贵等问题;检察院技侦大楼、法院审判庭的建设为推进全市法治工作提供了有力保障。另外,由于国家资金的引导带动,一些民间资本主动投入到公共设施建设中。如三都镇、龙塘镇等乡镇一些有钱老板主动出钱为家乡修路、建学校,三都镇朗生小学就是采取国家投入一部分、本地老板出资捐建一部分的方式建成。
(二)项目建设管理到位。政府性投资项目作为国家的民生工程,倍受社会关注,也得到了各项目责任单位和建设单位的重视。1、项目前期工作基本上按项目管理要求做到位。都能相应地制定安全生产、质量、财务管理,工程施工、监理、验收等规章制度。2、项目计划执行不走样。项目单位能够做到加强领导、组建项目管理机构,项目实施过程按基本建设程序要求进行。按照投资计划,制定相应进度控制目标,按目标计划施工,项目规模、性质、内容控制在项目下达的投资计划内。3、项目质量有保证。各项目建设单位严把质量关,强化责任管理,保障了工程建设质量。如水东江街道办事处社区卫生服务中心工程标准高、质量好,是全市社区服务中心的样板工程、示范点。**九中宿舍楼工程从动工起,校长每天亲临工地,督促进度,检查质量。大义乡中学学生宿舍、新白石村小学教学楼等建设工程都达到了优质工程标准。
(三)项目资金管理规范。项目建设单位基本上按照有关规定制定了财务管理制度,设立了专门帐户,通过了项目审计,按要求科学合理使用专项资金。各乡镇卫生院维修改造项目由市卫生局统一拔付、统一验收、统一结帐、统一审计;各学校建设项目将资金统一拔付到各乡镇财税所,由乡镇政府对资金进行统一管理,学校负责监督工程建设质量。农业、水利、检察院、自来水公司等单位都设立了专门帐户,专人管理,专帐拔付。
二、存在的问题
从检查的情况来看,大部分项目都能按项目管理要求和基本建设程序组织实施和管理,但也有一些项目在实施过程中,存在违反法规和管理规定的问题。主要体现在以下几点:
(一)项目资金不到位。一些项目投资计划已下达,但资金并未到位或没有足额到位,存在挤占、截留项目资金的问题。如:大义乡中学学生宿舍楼扩建项目,计划已下达,但资金没到位。长坪乡鹿子供水工程、三都镇南庄小学等项目未按计划足额下拨资金。
(二)项目资金到位但未启动。职业高中实验楼、法院审判庭项目和XX年国家优质粮食产业工程良种繁育基地建设哲桥项目区苏明村渠道和石仙村机耕道工程等国家补助资金或投资已经到位项目建设单位,但项目迟迟未按计划启动。
(三)财务管理不合法。个别项目不按照《中华人民共和国会计法》和(国债)项目管理有关规定进行财务管理和核算。存在没有按规定单独建帐核算、专户储存,财务审批手续不健全。如地方电网冰灾恢复工程,由于抢修时间紧、冰灾修复工程量大,对国家补助资金没有进行专户储存,而是直接直接拔给受灾乡镇或从一般帐户开支或转帐。
(四)招标投标不规范。 项目招投标工作有不符合法定程序的,甚至违犯《中华人民共和国招标投标法》的规定。有的.公开招标项目不办理招标核准手续,自行组织招标。如交通局的一些通乡通村公路、财政局的政府采购等。有的虽然履行了招标事项核准手续,但建设单位不按核准的招标事项开展招标。如**九中、**十中、坛下中学等校舍改造等。
三、几点建议
(一)加强对国家专项投资项目的稽查领导。国家专项投资的项目建设关系全局,组织实施好项目,对争取国家和省更多项目资金的支持、保持我市经济持续健康快速发展意义重大。在市委、政府的统一领导下,发改部门将稽查工作列入日常工作。各项目建设单位在发改、行业部门的具体指导下,认真履行职责,加大工作力度,不折不扣地完成项目建设的各项任务,确保项目按时按质建成,发挥效益。
(二)加强政府投资项目规范化管理。严格政府投资项目管理程序,做到规范运作。对政府投资项目的立项、招标投标、规模调整、竣工验收、监督管理等全过程做出科学规范。纪检、监察、发改、财政、建设、审计和工程项目使用部门,应当对工程运作全过程进行监督,并加大公众参与及公共监督力度,提高政府投资项目管理的透明度,使政府投资项目成为“阳光工程”,避免“暗箱操作”。
(三)制定稽查办法,明确稽查工作范围、责职。为了加强国家专项投资建设项目的监督,保证工程质量和资金安全,提高投资效益,建议政府出台我市国家专项投资建设项目稽查办法,明确发改部门对全市国家专项投资项目的管理稽查职能,由市财政拔付开展稽查工作所需工作经费。
为进一步贯彻落实《政府采购法》、《广东省政府采购工作规范(试行)》、《省纪委、省监察厅关于政府采购活动中违法违纪行为纪律处分的暂行规定》等有关规定,提高财政资金使用效果,促进廉政建设,根据粤地办[20xx]200号文件精神,我所对政府采购执行情况认真进行了自查。现将具体情况报告如下:
一、采购数据统计情况
截止到10月份,今年我所共进行了8次采购,采购预算总金额25.79万元,实际采购金额25.79万元。
二、自查自纠结果
对照《暂行规定》,我所内部管理制度相对健全,指定了必要的采购人员,按规定对采购工作人员进行培训,采购价格、质量符合采购规定和需求,没有出现故意拖延或拒绝代理政府集中采购事宜,不存在违反规定收取采购代理费的情况。
全部政府采购项目依法实施采购,不存在规避政府采购的行为。全部采购预算、计划编制、执行情况和采购方式的选择均严格执行制度规定,没有违反财经纪律的现象。在政府采购方面没有出现受质疑的事件。
三、预防问题发生采取的主要措施
(一)加强队伍建设,加强宣传,统一思想,提高认识,建立防控和治理商业贿赂长效机制
1、建立职业道德约束机制,广泛开展职业道德教育,增强自觉抵制商业贿赂的意识。
2、建立内部监督制约机制。增强廉政是政府采购生命线的意识,将廉政制度建设与政府采购工作有机结合。
3、树立防范自律意识,建立健全自律机制。以促进预防商业贿赂工作,在政府集中采购实践中注重发挥政府功能,充分发挥集中采购机构优势,“廉洁采购”、“阳光采购”、“绿色采购”等政策功能贯穿采购工作始终,落实在具体采购行为中。
(二)大力抓好规范化建设,完善内部管理制度和运行机制,建立积极有效的预防商业贿赂机制
1、进一步健全、完善政府集中采购内部各项管理制度和运行机制,进一步提高集中采购活动的规范化水平。
2、加强法制观念,认真学习,正确理解和把握政府采购法,规范采购操作管理,对每种采购方式制定出详细明确的工作流程,严格依照执行,确保采购人员依法依规实施采购活动,避免出现程序方面的低级错误。
通过此次自查自纠工作,采购工作人员对商业贿赂危害性和严重性的认识进一步提高,自觉增强预防、抵制政府采购领域商业贿赂的意识进一步增强。通过深入地自查和加强制度建设,逐步建立健全防治政府采购领域商业贿赂的长效机制,确保我所政府采购工作的制度化、规范化再上新水平。
XXX卫生局:
根据东兴区卫生院关于开展药品阳光采购自查自纠工作的通知。医院立即组织相关科室对药品阳光采购执行情况进行自查,现将自查报告汇报如下:
一.药品阳光采购执行情况
我院自20xx年1月1日至今,药品总收入为:287600,基药为:238182,基本药物收入占药品收入比例为82.82%。网上药品采购总数为:139863元,采购上网药品占比例100%,药品收入占医疗机构收入总金额的72.9%远高于《四川省卫生厅医疗机构药品阳光采购管理暂行办法》规定的基层医疗机构不得高于55%;药品采购中原研药品、单独定价药品和专利药品占全部的比例远远低于25%,约1%左右;采购便宜药比率为15%左右,高于《实施细则》规定的8%的规定,主要原因在基层是便宜药品价格低廉故用量较大,在整个药品采购金额中所占比重相对较大,今后将结合药学服务等手段促进便宜普通药品的进一步使用;上网采购药品均严格执行挂网限价并在此基础上公开竞价,降低药价,并将降价的利润让利于民,从4月1日起我院实行基本药物零利润销售,为缓解看病难看病贵及医患和谐作出贡献;在药品回款方面,做到月月回款,;药品挂网采购严格按照《四川省医疗机构药品阳光采购管理暂行办法》的规定执行,规范采购和使用药品,无任何违规违法事件。在网上药品阳光采购积分上报中,上报数据真实;实事求是,药招办网上发布的停购药品立即停止采购,调价药品立即执行调价,严格执行招标挂网政策做到令行禁止;在药品采购实际工作中实行阳光采购接受各方面监督,医院专门成立了院长亲自担任组长的药品招标管理领导小组对药品采购各个环节进行监督,真正做到阳光廉洁采购;采购药品工作中,严格审查医药公司资质,并重点检查药品质量,保证人民群众用药安全。
二、采购方式执行情况
根据《四川省医疗机构药品阳光采购管理暂行办法》,我院按批次将药品采购明细如实上报到省卫生厅招标挂网平台,接受政府监督,并生产阳光采购积分表。
三、药品采购制度制度情况
根据《四川省医疗机构药品采购管理暂行办法》及《四川省医疗机构药品阳光采购暂行办法考核积分实施细则》,我院制定了《大治乡卫生院药品招标管理人员分工》、《药品采购工作制度及流程》;并将药招办法的各种文件整理存档。
四、院内监督情况
医院由药事管理委员会根据本院临床用药实际需要即时在上网药品采购目录中选择药品进行甄选,本着公平、公开、公正原则选择新药满足临床需要。药事管理委员会由院长亲自担任组长,全院职工为成员,根据投票原则选择待采购的药品。
“没有安全就没有一切”这是从领导到老师的一条信念。我校按照“三个代表”重要思想的要求,认真学习贯彻中央领导有关安全工作的讲话精神,把卫生安全工作作为重中之重,警钟长鸣,常抓不懈。强化对师生的卫生安全教育,牢固树立“安全第一”理念。
一、加强领导,严格落实责任制
全力做好学校的'卫生安全工作,把卫生安全工作纳入学校重要议事日程和经常性工作当中。建立健全卫生安全领导机构、各项卫生安全规章制度,细化并明确各部门相关部门人员职责,按照“谁主管、谁负责”的原则,采取有效措施规范学校食堂卫生、生活饮用水和传染病防治的管理,使学校卫生安全工作认识到位、领导到位、措施到位、工作到位、责任到人。
二、食堂、生活饮用水
我校没有食堂。而生活饮用水(没有二次给水),是政府水改民心工程,从山上接来的清澈山泉,经过两次过滤,符合卫生要求。
三、传染病防治
学校是人口集中的场所,我校重视学生传染病防治。要求全校教1
职工“学校教育树立健康第一的观念”,积极行动,把预防、积极应对突发公共卫生事件作为学校大事来抓,做好我校卫生工作。为保证应对突发公共卫生事件反应迅速、控制有力、运转协调,制定了《苏林小学传染病突发事件应急处理预案》。
利用了广播、墙报和专题讲座等形式,广泛开展宣传卫生知识,培养学生良好的卫生习惯,提高防病意识和能力。积极开展群防群控知科普识传播工作;开展卫生健康知识讲座。组织教职员工学习了《传染病防治法》、《常见传染病的诊治》等卫生安全法律法规。
我们还对教室和环境卫生进行了检查,总体情况较好。通过自查自纠进一步增强了我们的卫生安全防范意识。
四、克服不足,再上台阶
对照检查标准,我们在自查中发现,尽管我们付出了相当的努力,但终因各种条件所限,在卫生工作还存在硬件设施方面的一些不足,今后,学校将以这次检查为契机,进一步加大对卫生工作的投入,不断改善学校卫生环境和条件,使学校卫生工作乃至整体工作再上新的台阶。
招标是公司建设项目投资管控的重要手段,抓好了招标工作,投资管控工作就掌握了关键、奠定了基础。根据《中华人民共和国招投标法》以及公司招标实施细则、询价比选、合同管理等制度有关要求,严格依法依规按招标程序办事,确保在建项目招标工作始终置于有效监督之下,真正做到招标评标工作的公平、公正、公开。现根据工作安排,对20xx年以来在建工程项目招标管理情况进行了严格自查,现将自查情况汇报如下:
一、自查情况简述
本次自查,主要针对公司在建的XX、XX、XX、XX、XX 5个项目。自查内容如下:
(一)招标管理和监督制度的建设情况是否齐全、规范;
(二)招标程序是否合规;
(三)是否存在未核准先招标、未批招标计划先招标的情况;
(四)是否存在中标单位资质不符合工程项目建设要求的情况;
(五)评标办法是否科学、规范、合理;
(六)招、投标资料及评标报告是否齐全、合规、并做到及时归档。
二、合同签订及履行情况
(一)XX项目合同共计20个。其中,招标合同3个,比选询价合同17个。
(二)XX项目合同共计31个。其中,公开招标合同7个,比选询价合同21个,直接指定合同2个,竞争性谈判合同1个。
(三)XX项目合同共计23个。其中,公开招标合同7个,比选询价合同16个。
(四)XX项目合同共计25个。其中,公开招标合同6个,比选询价合同13个,直接指定合同2个,参照XX、XX项目的1个。
三、自查发现的问题
经归纳整理,自查后存在以下共性问题:
(一)中标后续工作并未按照《中标通知书》中的规定来进行,中标单位未按时交纳履约保证金及按时签约;
(二)合同签订手续不完善,对询价比选单位资质审查不严;
(三)部分项目缺少立项程序;
(四)工程项目资料档案管理不到位,存在项目资料不全的情况。
四、自纠措施
针对自查中发现的问题,招标部安排专人进行了整改落实。主要整改措施:针对合同手续不完善的问题,在今后的招标工作中严格按照国家招投标法以及公司招标管理规定,从资料的完备性、签发时间顺序等细节方面完善招标以及询价比选资料,对比选单位资质进行严格审查,凡不符合资质要求的单位一律不允许参与比选;针对合同资料极少部分缺失不全,安排专人加强招投标文件、档案的管理,建立好合同管理台账,做到招投标资料齐全、合规并及时归档。
一、自查存在的问题
1.招标文件的编制不够规范和严谨。
2.对招标代理已移交的招标资料,审核不够细致、严格。
3.招标重点环节管控工作不到位,招标计划申请、招标文件会签单等审批手续审核不严。
二、整改情况
1.提高招标文件质量。对招标文件中所有条款内容严格把关,对实际不适用的条款及时进行调整,形成模板。根据项目特点,对需求部门(分厂)提交的招标文件技术部分进行严格审核。
2.规范招标资料。将招标代理机构20xx年上半年移交的招标资料进行整改。同时,根据其中存在的.问题,对招标代理机构下半年即将移交的资料进行规范。
3.对招标代理机构提出明确要求。11月份约谈招标代理机构,对目前招标代理工作存在的问题和不足提出具体整改要求及期限,并从规范性及提高质量等角度对后续招标工作提出明确要求。
4.继续加强招标资料审核。需求部门提交的招标申请、招标文件及招标代理机构移交的资料,全流程严格审核。
5.组织修订公司《招标工作管理办法》,对当前招标工作中存在的问题及不明确的工作细节在制度中进行明确。
6.强化招标过程管控。编制公司《招标工作管理办法》配套的考核细则。
三、整改成效
1.通过招标资料整改,招标文件质量有所提高,招标资料更加规范;
2.通过约谈招标代理机构,理顺招标人、招标代理机构之间的关系,规范招投标管理程序,使今后工作更加顺畅;
3.通过修订公司《招标工作管理办法》,编制配套考核实施细则,对招标工作流程各个细节进行了梳理。下一步修订的《招标工作管理办法》印发后,将强化公司招标工作事前、事中、事后的监督考核,提高招标工作质量及效率。
为了加强财务管理,规范和加强财会工作,进一步贯彻落实《原州区教育局关于进一步加强中小学财务管理工作的意见》文件精神及教育局财务管理工作专项检查工作的通知精神结合学校实际情况,就学校收入管理、支出管理、资产管理和财会队伍建议等方面进行了自查,现将自查情况汇报如下:
一、财务收入管理
在财务工作过程中,我校严格按照有关财务规定,在财务工作过程中,根据上级拨款数额和本单位实际编制预算,并严格执行“收支两条线”管理。
1、幼儿园、学前收费严格按收费标准收费,并按规定使用财政部门统一印制的财政票据,无乱收费现象。
2、20xx年1-6月份我校公用经费实际编制预算金额为1145624.00元。
3、学校代收费全部入账。
二、财务支出管理
严格按照有规规定,对当天发生的财务支出,及时在电子台账入账 ,银行存款日记账做到月清月结,确保数据真实、有效。在安排支出时,分轻重缓急,保证常规和重点支出需要,加大教育教学投入。坚持做到“量入为出,以收定支,略有结余。”
1、学校各项支出全部按实际发生数列支、无虚列虚报和白条抵库等现象。
2、学校需购置的教学仪器设备、办公用品及图书资料等严格按政府采购制度实行政府采购。
3、学校财务支出实行校长负责制,各校建立健全民主理财制度,对大额资金的使用由各学校领导班子讨论决定并上报中心校由民主理财小组讨论予以批复实施。
4、学校实行校务公开制度,定期公布收支情况,接受教师的监督,所有财务由校报帐员到原州区核算中心中心办理,职责明确。
5、不存在私设“小金库”,公款私存、账外帐、坐收坐支现象。
6、1-6月我校按照预算编制实际支出金额为1054161.56元(办公费245564.5元;印刷费12645.00元;手续费430.00元;电费61730元 ;邮电费57304.86元;取暖费227500.8元;劳务费188648元;维修费86630 元;学校安保费 26300元;校园保洁费 9790元;学生活动8866元;学校财产、责任保险13300元;其他44969.4元)
三、固定资产管理和使用情况
制定了健全的固定资产管理制度。在固定资产购置时,严格按照采购程序进行采购,并根据有关规定,建立了账簿、款项和实物核查制度,通过建立健全制度,财务和固定资产管理人员对各项财物、款项的增减变动和结存情况及时进行记录、计算、反映、核对等。一方面做到账簿上所反映的有关财物、款项的结存数同实存数一致;另一方面通过账簿记录和记账凭证,原始凭证的核对,保证账账相符。无固定资产不入账、公物私用及其他违规问题。
四、存在问题
通过自查,我校在财务管理和财务工作过程中还存在一些不足,在实施内部监督制度和内部控制制度时,还未能完全达到《会计法》所规定的要求,预算管理制度落实不够到位,部分学校对学校预算重视程度不高;财务人员未持证上岗,还需加强学习;今后要进一步完善这方面的制度,实行更有力的措施,力求将这方面的工作做得更好。
数千年的历史积淀、海纳百川的包容精神成就了中华民族丰富多样、色彩斑斓的生活,也正是这种包容的精神让各个民族都能最大程度的展现自己的特色,于是独具特色和内涵丰富的民族饰品也越来越多的呈现在消费者面前。民族饰品的风靡也得益于近几年饰品市场的风生水起,饰品已经覆盖了市场上各个层次的消费群体,不仅成为了人们扮靓的必备单品,也是家居装饰的风格摆设,成为了人们追逐的热品。
目前市场上流行的民族饰品主要有两种,一种是以扎西德勒为代表的北方藏族饰品,一种是茶马云南为代表的南方民族饰品。对民族饰品感兴趣的投资创业者,面对各有特色两个项目,往往不知道该怎样选择。下面把两个项目进行全方位的比较,让投资创业者对二者有一个清晰的认识。
一、文化内涵
扎西德勒藏饰:“扎西德勒”流传甚广,即使没有藏语基础的人也知道它的意思是“吉祥如意”,这也预示了大部分的藏饰都含有吉祥如意、平安和睦的意思。此外,藏饰来自世界屋脊,雪域高原,它还承载着苍茫的雪山、神秘的布达拉宫,承载着那迷人的深邃和厚重。一言以蔽之,藏饰承载着世界屋脊的博大,传递着吉祥如意的祝福。
茶马云南:重走那蜿蜒的茶马古道,领略云南多样的习俗,渴望与一个水一样的傣族姑娘邂逅,向往弥漫于山野间的朗朗情歌。这是很多北方人的心中的梦想,也是看到茶马云南饰品时触动的思绪。茶马云南饰品包含的文化非常广泛,有祝福、有爱情、有希望,多民族的云南也成就了多样化的文化,多样化的文化也就造就了内涵丰富的饰品。
叨叨两句:就文化层面而言,二者由于历史环境和地域差异,各自形成了不同的文化内涵,并且都极具地方特色,各有市场。
二、企业实力
扎西德勒藏饰:扎西德勒已有十年的发展历史,是目前中国最大的西藏文化饰品连锁企业之一,在全国拥有300余家直营店和加盟店,并且销售的触角已经伸向国际市场,在意大利、德国、荷兰、加拿大、澳大利亚、英国等地具有网点,可以说实力不弱。
茶马云南:茶马云南以云南民族文化为背景,通过代理经营的方式运营直营和代理专卖店。截止到去年初年,茶马云南品牌的民族饰品专卖店已经超过60家,并以每月五到十家的速度快速增长,不断壮大。
叨叨两句:相比之下扎西德勒的企业实力要强于茶马云南,不管是企业的历史、市场开拓度,还是专卖店的数量都比茶马云南要强大。茶马云南虽然在快速的成长,但若要赶上扎西德勒还是需要一定时间的。
三、产品特色
扎西德勒藏饰:扎西德勒藏饰的饰品产品丰富,不仅包括人们经常佩戴的项链、手镯、耳环等等,还有日常所用的牛角梳以及佛教开光类的庇佑饰品。产品就地取材,主要是动物的角、骨,当地的石头以及藏银,带给人们一种厚重感。
茶马云南:茶马云南的饰品与藏饰相比就显得很温柔,云南的饰品的往往采用当地竹子、居民手织布,和树木类材质进行制造,与南方的水乡称号很相符。茶马云南的饰品包括佩戴饰品、家居装饰、服饰以及包包,它的产品范围是非常广泛的。
叨叨两句:二者的产品都能够在展现当地的文化和色彩,但是就产品种类而言,茶马云南覆盖的范围更广,不仅囊括了饰品的全部种类,还涉及到了服饰和包包,这一点要优于扎西德勒。
四、投资费用
扎西德勒藏饰:扎西德勒藏饰没有加盟费,但是有2万元的品牌使用费,这个费用总部承诺会在后期返还。扎西德勒要求加盟者的店面不能少于20㎡,总部会专门派人进行门店的设计,而且根据装修的情况会给予1—15万的装修补贴。此外,扎西德勒会在选址、培训、宣传推广、节假日促销等方面给予免费的支持。扎西德勒的店面要求在繁华街区、商场、大型超市等地,租金肯定不会低。
茶马云南:加盟茶马云南首先要交纳品牌使用费:10000元、品牌保证金:10000元、加盟费:10000元,其中品牌保证金在合同解除时总部会退还。根据总部的建议,店铺面积14—20㎡即可,这涉及的装修费用在20000—50000之间。茶马云南加盟店的选址一般在繁华街区、商场,各地的资金状况不同,也就不能一概而论,但是这样的地点不管在什么区域租金都不会很低。总的来说加盟茶马云南,费用不低。
叨叨两句:总体来说二者的投资费用都不在少数,扎西德勒带给加盟者的优势就是总部会提供很多支持,不仅可以节省成本,对于初级创业者来说还有很多帮助。但是如果想要成为它的代理商没有一定的财力是不行的。
为深入贯彻落实党的十八大精神,规范政府采购行为,加强反腐倡廉建设,提高资金使用效益,我院严格遵守《中华人民共和国招标投标法》与《政府采购法》等政府采购有关法律法规,依法行政,先后制定和修订了一系列医院采购制度,推行政府采购,积极参加省卫生厅组织的药品、医用耗材等专用物资部门集中采购,加强院内分散采购的管理和监督,不断拓展政府采购范围和规模,努力规范采购行为,防止和预防腐败行为发生,实现依法采购、阳光采购。根据《福建省政府采购执行情况专项检查实施方案》要求,现将我院开展政府采购执行工作自查自纠情况作简要汇报。
一、健全各项规章制度,严格依法采购各采购科室依据要求,按照政府采购的目录范围和有关金额限定的规定,依据不同情况分别选择政府集中采购、部门集中采购、委托代理机构公开招标、院内公开招标等方式进行采购,做到凡纳入政府采购范围的,均选择政府采购方式,依政府采购程序进行采购;符合定点采购、协议采购的均按规定执行;凡没有达到政府采购金额起点或在政府采购范围外低于20万元的,执行院内采购有关规定,小额零星采购则由采购科室依据规定直接采购。院内公开招标参照政府采购程序制定,有张贴招标公告、制定招标文件、开标评标、发出中标通知、签订协议等采购程序。
二、构建互补的采购格局,规范采购行为经过几年的'实践和总结,目前我院凡纳入政府采购范围的基建工程、物资、设备采购均做好采购预算,按照规定上报省政府采购办或建设主管部门审批后委托具备资质的代理机构依法定程序进行公开招标。各采购部门的依法行政、依法采购意识不断提高,对有关法律法规更加熟悉,操作进一步规范,进入政府采购和委托代理机构公开招标采购的范围进一步拓宽,集中采购规范化和科学化程度不断提升,已经初步形成了集中采购、部门集中采购和分散采购三种形式并行的采购格局。
三、加强采购监督和管理,促进廉政建设建立公开透明的采购运行机制是落实党的十八大“加快行政管理体制改革”和“加强反腐倡廉建设”重大战略部署的要求,我院以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,在政府采购法律框架下,结合医院工作实际,以建立健全采购制度为重点,加强采购监督和管理,医院财务、纪检监察、审计部门按照各自职责参与采购活动的监督,医院纪检监察人员参加院外公开招标采购监督工作,在院内招标采购过程中,纪检监察、审计工作人员参与开标、评标,财务部门把住付款关、审核关,合力形成事先、事中、事后全过程监督的机制,从源头上防止公共资金滥用、预防腐败行为的发生,努力保障参与采购各方合法权益,建立公开、公平、公正的采购机制,维护医院资金使用效益和安全,促进医院廉政建设,建立医院采购与廉政建设的良性互动机制。
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