一、当前固定资产管理中存在的主要问题
(一)疏于管理,账实不符比较严重。
(二)重购轻管思想普遍,存在资产闲置浪费现象。
(三)岗位职责不明确,造成了管理脱节。
(四)财务制度有缺陷,影响了核算的准确性。
二、固定资产管理存在问题的成因
(一)管理体制不健全。一些领导对资产管理的重要性认识不够,认为国税系统“家大业大”,没有必要精打细算,花起钱来大手大脚,管起家来马马虎虎,对家底心中无数。一些单位管理制度存在漏洞,缺乏法律规范与强有力的政策指导,法律与政策滞后于资产管理的实际是目前行政事业单位固定资产管理存在诸多问题的重要原因。
(二)会计核算不规范。核算程序不严密,账簿设置不齐全,账外固定资产大量存在,管理缺乏有效的约束机制,资产损失现象严重。一些会计人员政治思想素质不高,责任意识淡薄,业务素质难以适应新会计制度和财务规则的核算要求。特别是在单位负责人不重视的情况下,往往不愿负责,得过且过,工作失职。
(三)监督考核弱化。一些单位没有将资产管理纳入到机关领导干部任期目标考核,资产管理工作显得无足轻重;固定资产在转让、出售、处置、变卖等活动中不按照国家有关规定报请管理部门审批,也没有进行严格的资产评估工作,而多半是协商交易,使固定资产产权变动脱离了有效监督。尤其是私自低价转让、出售、变卖和处置固定资产现象的存在,导致了固定资产产权被侵蚀。
三、加强国税系统固定资产管理的建议
(一)转变思想,把握重点。如今资产种类越加庞杂,资产变动日益频繁,对固定资产的管理不能停留在原来的思维模式上,要加大管理力度,重视内部管理,按规定建账设卡,定期进行清理盘点。要将固定资产使用效率和完好程度作为考核单位负责人政绩、业绩的一个重要指标,确保国有资产的合理利用。
(二)明确职责,环节控管。作为垂直管理机构,国税系统在固定资产管理要自觉接受地方财政部门的指导和监督。同时,上级国税机关应健全和完善固定资产管理的规章制度,制定资产配置标准,开展财产清查,在全面摸清所属单位资产存在、使用状况的基础上,根据下级国税机关承担的任务量合理调剂,有计划地进行配置。
(三)加强核算,掌握实情。针对现行行政事业单位会计制度中固定资产账面不能反映资产真实价值的问题,建议借鉴企业会计制度关于固定资产会计核算的规定,结合行政事业单位购建固定资产时一次性列支的实际,增设“累计折旧”会计科目列于资产负债表“固定资产”科目下方,作为固定资产的备抵调整科目,同时增设专栏反映固定资产净值。
(四)完善制度,严格清查。一是要建立定期清查制。各单位每年年终要对资产进行一次全面的清查核对来摸清“家底”,对盘盈盘亏的资产,要找出原因,分清责任,按现行规定及时处理;对资产结构和管理现状进行分析,盘活存量资产,防止积压闲置,做到物尽其能。二是建立重点抽查制。财务部门要依据会计核算资料,对资产使用重点部门进行重点抽查核对,做到账、卡、物相符。三是建立离任核查制。单位领导或资产管理使用人员离任时,要组织核查,办理资产移交和监交手续,确保人走账清,防止资产流失。
(五)创新手段,科学管理。开发和运用固定资产管理软件,为各级税务部门提供统一的业务处理平台。工作流程严格按照财务会计工作规程设置,软件科目以及固定资产调拨、处置权限、程序统一由总局规范,做到规范性与灵活性并重,实现信息资源共享。
根据我院资产清查工作的相关制度、政策,我单位已按时完成资产清查的主体工作,并提请领导小组对我单位的固定资产进行检查,现将有关资产自查的工作情况报告如下:
1、资产自查工作总体状况分析;
(1)资产清查工作基准日
(2)资产清查范围
(3)资产清查工作具体实施情况
(4)资产清查工作取得的成效及存在的问题
2、资产清查结果
(1)单位清查出的资产损失情况
(2)单位申报核销损失的处理意见
3、存在问题分析及改进措施。
(1)存在的实际问题
(2)原因分析
(3)改进措施
4、其他需说明的事项附件:
1、《20xx年无锡商业职业技术学院(账物相符、有账无物、有物无账)固定资产清查账目清册》封面。
2、《固定资产清查账物相符资产明细表(总表)》。
3、《固定资产清查有物无账资产明细表(分表)》。
4、《固定资产清查有账无物资产明细表(分表)》。
5、《固定资产清查待报废(申请报废)资产明细表(分表)》。
自20xx年12月9日,瑶海区清理规范国有资产处置工作全面启动,全区高度重视,严格贯彻落实《xxx关于印发合肥市清理规范县(市)区开发区国有资产处置工作实施方案的通知》文件精神,顺利完成了前期的国有资产项目登记、项目公示、自查自纠等阶段工作,现将有关情况汇报如下:
一、前期工作开展情况
(一)加强组织领导
自清理规范国有资产处置工作启动以来,我区按照市里的工作要求,召开了全区动员大会,成立了以区委常委、区政府常务副区长任组长的领导小组,印发了工作实施方案。明确由区监察局牵头,xx具体负责业务指导开展此项清理规范工作。
(二)全面开展项目登记
国有资产项目登记阶段,按照全面摸清家底的总体要求,要求全区各单位全面登记截至20xx年6月30日的房屋构筑物、土地、大型专用设备情况,并在此基础上重点登记产权转让和实物资产转让、出租、对外投资、担保等国有资产处置项目。在区清理规范工作领导小组的指导监督下,全区62家单位完成了全区国有资产项目登记工作,摸清了家底,并将结果汇总上报市清理规范工作领导小组办公室。
(三)扎实开展项目公示
国有资产处置项目公示阶段,严格按照xx政办秘〔20xx〕x号文件要求,建立国有资产处置项目登记和网上公示目录编码管理制度,在区政府门户网站“政务公开”栏目下增设“国有资产处置”子项,对涉及国有资产处置项目的x家单位、xx项资产处置情况进行了逐单位、逐项目公示,接受社会监督。对国有资产处置项目网上公示工作进行常态化管理,每个季度进行定期更新。
(四)认真开展自查自纠
对于自查自纠工作,我区要求各单位发现问题及时整改,与项目登记、公示工作同步实施。3月中旬,区清理规范工作领导小组办公室召开专题会议,听取各街、镇、开发区及部门区直单位国有资产处置自查自纠工作开展情况汇报,督促各单位严格按照相关文件要求,切实整改落实到位。截至目前,各相关单位认真开展了国有资产处置项目问题排查工作,对查找出的问题一一作了详细说明,并制定相应整改措施,按时上报了自查自纠工作报告。
二、自查自纠发现的主要问题
在各单位自查和区清理规范领导小组办公室督查的过程中,发现一些问题,主要表现为:
(一)部分房产土地产权证照、账面价值不完整。一是部分房产土地相关产权证照不全,此类资产主要是原市属、区属企业生活区移交辖区街道管理中包含的国有房产土地,由于历史原因一直未办理产权证照;其次是旧城改造、市政道路建设等新建大建设安置点配套商业房产等国有资产,目前产权证照正在办理之中。二是部分资产缺少账面价值,此类资产多是早前经划转、调拨、捐赠等方式取得的,接收时就没有反映价值,之后也没有通过专门的机构进行资产评估,因此未反映账面原值。
(二)部分经营性资产出租未公开招标。各街、镇、开发区和区直少数单位不同程度地存在出租资产未公开招租问题,资产出租事宜多通过单位领导班子集体研究决定,没有通过市公共资源交易中心公开招标。其主要原因是单位领导和业务经办人员对现行的国有资产管理政策把握不准确,业务流程不够熟悉,仍按照以前的政策认为产权证照不全的资产不能向市公共资源交易中心申请公开招标,从而造成出租资产公开招租比例不高。
(三)少数经营性资产存在租期过长、租金收入未足额完税等现象。少数租期过长的经营性资产,主要是因为延续执行资产划转、调拨前原单位签订的有效合同,从而与现行的有关规定要求不符。我区行政事业、国有企业的房屋土地等资产出租收入目前均纳入区财政非税收入管理,因此部分单位对租金收入纳税的意识不强。
三、整改情况
针对发现的问题,区清理规范领导小组办公室督促各相关单位积极进行整改,取得了明显的成效。
(一)进一步加强指导,提高国有资产管理工作水平。区国资办加强政策指导,人员培训,定期召开各单位分管领导和资产专管员的业务会,督促各单位利用《行政事业单位资产管理系统》建立完善国有资产台账,并根据工作需要进行不定期的清查,实施资产动态管理。对于产权证照不全的资产,要求做到产权明晰,具备条件的要尽快办理资产证照。对于因历史原因目前难以办理证照、完善账面价值的资产,必须统一纳入单位资产管理系统,做到登记准确、完整,单位财务账与资产账及时核对,确保账物相符,防止国有资产流失。
(二)进一步强化约束,规范国有资产出租行为。清理规范国有资产处置工作开展以来,区清理规范领导小组办公室先后3次召开专题会议,组织学习传达区清理规范工作实施方案、市纪委等五部门印发的《关于进一步规范我市国有(集体)资产出租管理工作的意见》、市政府20xx年第40号常务会议纪要等,以会代训的方式不断提高各单位领导和业务经办人员的政策水平。要求各单位严格执行市里相关文件精神,对于新招租或租赁到期的资产,一律进入合肥市公共资源交易中心进行公开招租,规范集体决策程序,合理确定租金底价和租金增长机制,严格控制出租期限,加强合同、履约和收益管理。20xx年度,我区将街、镇、开发区国有资产管理工作纳入年度目标责任制考核,进一步强化各单位的责任意识。通过上述一系列举措,目前全区各单位已严格执行,对新发生的资产招租业务规范程序,做到进场公开交易。
四、下一步工作打算
通过这一阶段的自查和整改,在资产清理过程中存在的一些不规范的问题已经得到整改,各单位的资产状态已经明晰,处置程序逐步规范。为进一步巩固此次清理规范国有资产处置工作取得的成果,下一步我区将着重做好以下几个方面工作:
(一)继续加大督查力度,规范全区国有资产出租管理工作。拟对各街、镇、开发区和区直相关单位20xx年7月至20xx年3月期间国有资产处置项目进行清查、公示,重点督查国有资产出租是否严格执行市、区现行相关文件规定。
(二)加强国有资产管理软硬件建设。在区政府采购中心的`基础上,尽快成立区级公共资源交易中心,完善区级公共资源交易平台建设,推动国有资产处置项目统一进场交易。对区国资公司开发使用的《经营性资产运营管理系统》进行升级,推广至各街、镇、开发区统一使用,规范全区经营性资产运营,实现资产管理的信息化、动态化。
(三)加强国有资产管理制度建设。加强全区国有资产处置工作事前、事中和事后监管,建立健全国有资产监管长效机制。针对市相关部门制定的《xxx企业国有产权转让管理办法》、《xxx国有产权交易项目目录管理办法》、《xxx国有资产处置责任追究暂行办法》等项管理制度,配套出台我区国有产权转让、责任追究等相关制度实施细则。
市住建局:为进一步规范和加强我分中心资产管理,夯实财务管理基础工作,健全管理机制、保障固定资产的完整和安全,彻底摸清家底,最大程度发挥固定资产的效益,根据市局要求,我分中心精心组织了单位固定资产清查工作,现就在盘点过程中出现的问题及其产生原因做如下汇报。
一、固定资产基本情况
1、会议话筒1个,dvd1台,tcl29o彩电1台,音响1台,专业功放1台,显示屏+硬盘录像机1套(房东提供),考勤机1台,传真机1台,电风扇1 台。
2、档案室密集柜1套(房东提供),保险柜2个,铁皮柜147组(一组5个),文件柜3个,大帮台1套,办公桌48张,会议桌椅1套,联邦椅1套,客户椅 4张,茶几3套(一套2张)玻璃柜1台。
3、电脑39台(实35台),其中因业务繁忙,暂借4台电脑短期使用(发证办3台,档案室1台),另新购置2台。
4、打印机有30台(实29台),含新购置6台,其中1台暂借。
5、空调16台(实12台),其中房东提供空调4台(租赁合同中体现)。
6、测距仪4部,数码相机2架,大复印机2台(实1台),其中暂借1台,小型复印机1台,扫描仪3台,传真机1部。
7、位于区府路的办公楼一幢(原广电大楼),现区国资委已调拨给xx区后勤服务中心,产权证由市房管办保管。
二、固定资产报废情况
1、显示器12台,主机7台,打印机13台,大型复印机1台,空调(立柜式)2台,挂式空调5台。
2、铁皮柜双开15个,会议话筒2个,保险柜1个,缝纫机1台。
三、存在的问题
我分中心因搬迁到新址办公导致部分办公设备如办公桌、办公椅在搬运过程中损坏,因办公室的调整,且无专人负责专人管理导致给清点及保管办公设备工作带来一定的难度。
四、问题的成因分析固定资产管理工作中存在的问题
既有体制机制的原因,也有管理过程中的缺陷,是综合因素影响的结果。
五、下一步采取措施
提高思想认识。从思想认识入手,提高加强固定资产管理工作的自觉性加大领导重视力度,有专人负责,并成立了固定资产清查小组,负责对分中心固定资产及低值易耗品的清查工作组织实施,相关股室进行了明确分工。 建立健全并严格执行固定资产购建、保管、使用、维护和盘存等制度。把国有资产管理作为一项重要内容,列入本单位工作目标。完善制度。将根据固定资产管理方面的新要求,制定适合我分中心实际、便于操作的固定资产管理办法。 明确职责。进一步明确固定资产管理各职能部门的职责和权限,建立统一要求、分级管理、各尽所能,各负其责的新机制。 加强管理。把固定资产管理作为财务管理和固定资产使用、管理部门的`一项重要日常工作,常抓不懈,规范程序,把好出入关,健全账、证、卡,加强核算,确保资金账、实物账一致。 严格检查。各部门对各自管理的固定资产每年进行一次自查,对于违规情况进行通报。 抓好落实。重点做好日常管理和制度落实工作,固定资产管理部门在加强日常管理的同时,抓好各项制度落实的督促检查,搞好协调、衔接,督导各部门抓好落实,努力把分中心的固定资产管理工作提高到一个新水平。
为了加强学校固定资产管理工作,进一步掌握固定资产管理和使用总体状况,按照武定县财政局和武定县教育局的要求部署,我校对全镇15所小学的固定资产进行了一次彻底清查,形成自查报告如下。
一、成立xx小学固定资产清查工作领导小组
组长:
副组长:
成员:
二、清查范围
固定资产清查的`范围主要包括土地、房屋及建筑物、通用设备、专用设备、家具用具等学校设施设备,要求各校组织人员认真清查,对所有固定资产全面清查盘点。
三、清查流程及时间安排
第一阶段:20xx年4月14日至4月27日,召开学校固定资产资产清查会议,布置清查任务,从固定资产系统中导出盘点清单,分发到各校,与实物认真核对,备注。同时组织人员把从固定资产系统中导出盘点清单与学校会计账固定资产卡片认真核对,清理统计。
第二阶段:20xx年4月28日至5月12日,各学校认真审核各学校上交的固定资产盘点清单并与实物认真核实,确定出损毁物品,制作好盘亏表,对于是人为因素造成固定资产流失损毁的要进行追究、赔偿,由于机构的调整和人员的流动,账目上的物品可能调出或不明去向,各学校管理人员要负责将本校资产账目上物品追查清楚,查清去向,及时办理资产交接手续。同时对帐外资产逐一登记,制作好盘盈表。
第三阶段:20xx年5月13日至5月15日,登录固定资产系统,做好资产清查相关表册的录入,统计,完善。
第四阶段:20xx年5月16日至5月23日,做好固定资产清查工作的总结和上报,建立并完善学校固定资产管理制度。
四、自查结果
我校的固定资产盘点前总价值xx元,其中,盘亏xx元,无盈亏xx元。盘盈xx元。
此次自查工作中学校领导、老师高度重视,通过自查工作的开展充分认识到财务管理工作的重要性。今后我们要规范基础管理,强化经费监督深化服务内涵,扎扎实实地把财务管理各项工作落到实处。
随着我市经济的发展,投资作为拉动经济的作用十分明显。今年,我市对投资高度重视,大力实施项目拉动战略,把项目工作作为我市经济的重点发展的突破口,取得了较好的成效。按照河北省办字〔20XX〕103号文件精神,为保证统计数据的真实性,客观性和可比性,近日,我局组织专门力量对1-9月的投资统计数据质量认真进行了自查自纠。现将自查自纠情况报告如下:
一、领导高度重视,全社会固定资产投资形势看好。为确保我市经济工作会议确定的2012年全社会固定资产投资目标顺利完成,我局对全市固定资产投资项目及建设规模进行了专题研究,将计划分解落实到实施单位和主管部门及各乡镇,由各单位领导亲自检查投资项目落实工作,抓进度,抓质量,全社会固定资产投资工作有了新起色。 截止9月底,全市完成全社会投资1618891万元,同比增长19.3%,其中城镇以上投资1514983万元,同比增长20.4%,农村投资103908万元,同比增长4.8%。
二、抓好数据源头,统计数据质量得到有效提高。为确保数据来源有据,真实可靠,加强了对基层统计人员业务知识的培训,不断提高基层人员素质,积极净化统计环境,维护数据严肃性,权威性,积极适应形势变化,加强对基层报表管理,对重统、漏报的数据质量严加把关,实行项目通报。我们还充分利用发改局、建设局、工信局、农办、交通局、教育局等部门的相关资料,验证各项统计指标,提高加强投资统计报表的数据质量。对城镇项目投资,我们搜集到各有关部门、单位和项目业主,确保项目投资的进度,有依据,有项目,有领导审核签字,有单位盖章,对与月报数据相差较大的项目,及时与上报单位进行联系,及时进行核实更正。按照相关规定办事,月月按时,按质上报,合理合法,数出一门。
三、存在的问题及整改措施:
1、部分报表填写不规范。由于基层统计人员变动频繁,少数统计人员业务不熟,对统计指标理解不深,造成部分统计指标填写失误或干脆不填写现象;
2、有个别统计人员责任心淡薄,不能按时间要求及时上报各种报表,不按项目的实际形象工程填写报表,有时图省事,出现一些超过形象进度或低于形象进度的现象。个别单位漏填单位负责人、统计负责人、填表人、报出日期。
3、有部分乡镇和单位为了达到一定的工程进度,把到位资金当成投资额或干脆虚报投资额;等等。对此,我市统计局有针对性地制定了整改措施:
一是要继续加强统计人员业务培训,提高业务素质;
二是要严格对基层统计人员的考核,奖罚分明,提高基层统计人的工作积极性和责任性;
三是加强协调,争取每个季度召开一次乡镇统计员和部门统计员投资项目调度会,摸清摸准项目建设情况,防止重报漏报和虚报,全面提高投资统计数据质量。
总之,今年我市固定资产投资统计数据搜集的渠道、方法基本正确,比较真实地反映了全市投资的实际情况。
根据xx县委办《关于开展党政机关和企事业单位国有资产管理工作检查的通知》的文件精神,结合xx实际,现将有关情况报告如下:
一、组织领导
为顺利开展工作、按时完成我镇自查工作,成立了以镇长任组长、机关分管领导为副组长,镇属相关单位负责人为成员的国有资产管理专项检查领导小组,具体工作由镇党政办、财政所两个部门牵头,镇属各工作单位负责人各自开展本单位使用和管理的国有资产自查等工作。
二、检查主要内容
内部管理制度、资产配置、使用、处置、投资以及出租出售管理的决策程序及效果,资产使用管理台账,资产账务管理情况,主管部门对所属单位资产管理职责履行情况等相关内容。
三、开展自查情况
我镇管理和使用的国有资产总金额为xx元,其中国有土地xx元,办公用房xx元,公务用车xx元(含消防车、洒水车各一辆),电子、电气设备xx元,办公桌椅xx元。在落实国有资产管理工作上,严格按照国有资产管理制度执行。
一是国有资产购置上,根据各部门工作实际要求,确需购置设备办公设备的,先写出书面报告,经分管领导签字报镇主要领导审批同意后,由镇党政办组织人员按程序统一采购,防止盲目采购,造成国有资产闲置、浪费;
二是大宗物资采购工作,严格按照《xx县人民政府办公室关于执行xx省政府集中采购目录及限额标准的通知》要求(x府办发〔xxxx〕xx号文件),我镇不存在超标准、超限额采购;
三是各部门建立了规范固定资产使用台账,明确了保管和使用的责任人;
四是我镇新增国有资产按照权责发生制原则,交付使用及时入账,做到账实相符,并按要求录入国有资产管理系统;
五是国有资产处置方面,严格按照国有资产管理实施办法,履行相应的审批程序,防止国有资产的流失,无私自处置国有资产的现象。
四、存在的问题及整改措施
我镇国有资产管理工作在各方面都比较规范有序,但也存在一些问题,一是有重买轻管的现象时有发生,主要在应急工作方面的临时物资采购,今后需要加强管理;二是在低质易耗品固定资产报废处置不及时,比如平时我们使用的电脑,因更新快,在今后工作中,将按照有关政策法规,进一步建立健全国有资产管理制度,用好管理好我镇国有资产。
为进一步规范固定资产管理,确保学校资产安全,根据137号文件和县纪委机关、县财政局关于印发《全县行政事业单位国有资产监管使用处置违规问题专项治理实施方案》的通知,我校组织人员对固定资产进行了清查,现将有关固定资产清查的工作情况报告如下:
一、清查范围:
我校管理和使用的所有固定资产,包括土地房屋、教学仪器、电教设备、图书、办公事物及家具、文体设备等。
二、清查内容:
1、我校资产管理制度的建设和落实情况。
2、学校占有和使用的土地、房屋的产权及固定资产出租、出借情况。
3、帐、物、卡相符情况。
三、清查工作具体实施情况:
我校领导对本次资产清查工作十分重视,为保证资产清查工作高效有序地进行,首先成立了资产清查工作领导小组,学校校长任组长,总务主任具体负责实施操作;其次,组织清查工作领导小组成员学习资产清查工作的相关制度、政策,明确资产清查工作要求。
四、资产清查工作取得的成效及存在的问题。
通过本次清查,我校资产管理制度比较完善,各项制度落实到位。至清查基准日,我校没有固定资产出租、出借情况。对于已经拆除的礼堂和小坳子教学楼已上报申请处置,各类固定资产帐、物、卡相符。我校的固定资产管理规范有效。清查中也发现了一些问题,一是土地权属问题,所有的土地、房屋虽然有国有资产产权登记证,但是没有明确到具体的房屋,产权关系不明晰。二是学校土地产权按照规定办理了国有土地产权证,但是占地面积不精确。三是因为房屋年代久远,在拆除重建的.过程中,没有按照现在的要求及时进行相关数据的变更,也没有及时办理相关的产权证。四是一些老旧的电子设备、仪器、书籍严重过时,已经没有使用价值,但是依然存在,没有足够的地方堆积,需要及时处理。这些问题暴露出我校在资产管理工作中还存在着一些不细致的地方,显示了日常管理工作还需进一步规范。
五、对资产清查发现问题的整改措施
我校将以本次资产清查作为提高学校资产管理水平的一个契机,进一步做好固定资产管理工作。对于清理出来的有问题资产,及时报批并进行账务处理。针对资产清查工作发现的学校使用的土地及房屋产权问题,学校要认真分析原因,积极主动的联系教育局、财政局及乡中心校相关人员,尽快按要求规范明确产权关系,并办理相关证件。具体整改措施如下:
1、组织各管理员进一步认真学习学校固定资产管理制度,进一步认识对固定资产管理和保护的重要性,引起各管理员对固定资产管理工作的重视。
2、进一步加强对资产的管理,认真做好固定资产管理的各项基础工作,建立固定资产增减变动的工作流程,做到程序化,规范化,提高其使用率。
3、固定资产的管理严格实行责任制(学校总务主任为具体责任人),每一件物品落实到每一个具体使用与维护人名下,由负责该固定资产物品的保管人管理好,防止物品的损坏和遗失。校领导加强监管工作,将不定期对学校的固定资产进行抽查,以更有效地管理、保护学校资产。
4、严肃责任追究,对因玩忽职守或违反操作规程,造成财产损失者,当事人必须立即写出书面报告,说明原因,根据情节按有关规定追究责任。
加强学校固定资产的管理和使用,提高固定资产使用效益,保证资产的安全完整,才能促进学校各项工作健康稳定的发展。为此,学校依据《沈阳市中小学固定资产管理评优工作实施方案》,将学校固定资产日常管理做如下汇报。
1、领导重视。
成立学校固定资产管理的领导小组。
组长:
副组长:
组员:
2、完善制度。
完善了《学校固定资产管理办法》、《学校固定资产入口登记制度》、《学校固定资产清查制度》、《学校固定资产报废制度》、《学校低值易耗品管理制定》、《学校固定资产管理人员岗位责任制》等相关制度,使学校固定资产管理工作,有章可循。
3、明确职责。
建立统一要求、分级管理、各尽所能,各负其责的新机制,明确固定资产管理各职能部门的职责和权限。努力做到分工明确,责任清晰,各部门协调配合,使学校固定资产管理工作稳步而持续地开展。
教务处、德育处、后勤、图书馆、信息技术是学校的固定资产归口管理部门。教务处负责理、化、生实验室,音美教室、科技教室等设备的管理;德育处负责各个教室教学设备的管理;后勤负责房屋、建筑物、土地植物、家具等的固定资产管理,以及全校固定资产的维护工作;图书馆负责管理全校图书、影像资料类的固定资产管理;信息技术负责学校计算机教室、教师备课室管理,以及学校计算机、电子白板的维护工作。
4、加强管理。
把固定资产管理作为财务管理和固定资产使用、管理部门的一项重要日常工作,常抓不懈,规范程序,把好出入关,健全账、证、卡,加强核算,确保资金账、实物账一致。
5、严格检查。
各部门对各自管理的固定资产每年进行一次自查,对于违规情况进行通报。
6、抓好落实。
重点做好日常管理和制度落实工作,固定资产管理部门在加强日常管理的同时,抓好各项制度落实的督促检查,搞好协调、衔接,督导各部门抓好落实,努力把管理处的固定资产管理工作提高到一个新水平。
为进一步规范和加强国有资产管理,确保国有资产安全完整和保值增值,建立和完善内部监控制度,防范财务风险,提高资产使用效益,根据巩义市财政局[巩财(20xx)61号]文件《关于xx市行政事业单位国有固定资产管理专项治理工作的通知》我校对国有资产管理情况进行了自查,现将自查情况报告如下
一、成立固定资产清查工作领导小组
组长:xxx
副组长:xxx
成员:xxx各部室管理人员
二、清查范围
固定资产自查的范围主要包括土地、房屋及出租情况、资产处置情况、公车使用情况、专用设备等,要求各部室管理人员认真组织清查,原则上对所有固定资产全面自查。
三、清查流程及时间安排
1、20xx年4月16日:我校召开固定资产资产清查会议,布置清查任务。
2、20xx年4月20日至30日:各部室管理人员以学校的固定资产账目为基础,与各部室的资产逐一逐项核对,对帐外资产逐一登记,于20xx年4月30日前上报学校。
3、20xx年5月5日至15日:学校将各部室清查数据进行汇总,对各部室管理人员有帐无物资产进行再清理,对有物无账资产进行备案登记。
四、工作要求
1、各部室管理人员要高度重视本次固定资产清查工作,各部室管理人员负责组织各部室的自查工作,层层落实,责任到人,因为时间紧任务重,要在规定时间内完成自查工作。
2、固定资产自查要求
(1)各部室管理人员要依据资产账目逐件核对、落实,做到账物相符。有账无物资产,要查明去向。借出的要有借出相关手续。
(2)设备标签书写规范,规格型号准准确无误,按照编号一一对应粘贴在资产显著位置,粘贴牢固、端正。
(3)对资产的用途(教学用、办公用等)和使用状态(在用、闲置、待修、待报废)、存放地点进行明确填写。
(4)本次清查账目上没有的帐外物品要逐一登记,各个项目要填全。
(5)由于机构的调整和人员的流动,账目上的物品可能调出或不明去向,各部室管理人员要负责将本部门资产账目上物品追查清楚,查清去向,及时办理资产交接手续。
五、自查结果
1、我校制定了健全的固定资产管理制度,对固定资产的购置、领用、处置、报废等工作程序作了明确的规定。
2、我校所有固定资产全部按要求建档建册,建立固定资产总账,明细账,记账流程合理规范,款物相符,登记准确无误,不存在漏记、少记现象,固定资产的增减手续完备,没有造成固定资产流失。
3、我校无房屋出租、无资产处置、无公车。
此次自查工作中学校领导高度重视,通过自查工作的开展充分认识到财务管理工作的重要性,今后我们要规范基础管理,强化经费监督深化服务内涵,扎扎实实地把资产管理各项工作落到实处。
为了加强学校固定资产管理工作,进一步掌握固定资产管理和使用总体状况,按照上级教育行政部门的安排,我校对全校的固定资产进行一次清查。形成自查报告如下。
一、成立固定资产清查工作领导小组
组 长:孙xx
副组长:王xx
成员:朱连孙 各部室管理人员
二、清查范围
固定资产清查的范围主要包括土地、房屋及建筑物、通用设备、专用设备、交通运输设备等,要求各部室管理人员认真组织清查,原则上对所有固定资产全面清查盘点。
三、清查流程及时间安排
1、20xx年3月7日:我校召开固定资产资产清查会议,布置清查任务。
2、20xx年3月8日至14日:各部室管理人员以学校的固定资产账目为基础,与各部室的资产逐一逐项核对,对帐外资产逐一登记,于20xx
年3月15日前上报学校。
3、20xx年3月15日至18日:学校将各部室清查数据进行汇总,对各部室管理人员有帐无物资产进行再清理,对有物无账资产进行备案登记。
四、工作要求
1、各部室管理人员要高度重视本次固定资产清查工作,各部室管理人员负责组织各部室的自查工作,层层落实,责任到人,因为时间紧任务重,要在规定时间内完成自查工作。
2、固定资产自查要求
(1)各部室管理人员要依据资产账目逐件核对、落实,做到账物相符。有账无物资产,要查明去向。借出的要有借出相关手续。
(2)设备标签书写规范,规格型号等以此次下发数据为准,按照编号一一对应粘贴在资产显著位置,粘贴牢固、端正。。
(3)对资产的用途(教学用、办公用等)和使用状态(在用、闲置、待修、待报废、盘亏)、存放地点进行明确填写。
(4)本次清查账目上没有的帐外物品要逐一登记,各个项目要填全。
(5)由于机构的调整和人员的流动,账目上的'物品可能调出或不明去向,各部室管理人员要负责将本部门资产账目上物品追查清楚,查清去向,及时办理资产交接手续。
五、自查结果
1、我校制定了健全的固定资产管理制度,对固定资产的购置、领用、处置、报废等工作程序作了明确的规定。
2、我校所有固定资产全部按要求建档建册,建立固定资产总账,明细账,记账流程合理规范,款物相符,登记准确无误,不存在漏记、少记现象,固定资产的增减手续完备,没有造成固定资产流失。
此次自查工作中学校领导高度重视,通过自查工作的开展充分认识到财务管理工作的重要性,今后我们要规范基础管理,强化经费监督深化服务内涵,扎扎实实地把财务管理各项工作落到实处。
固定资产清查自查报告
南陈小学
20xx.3
根据财政部资产清查工作的相关制度、政策,按照市财政局与市局的有关要求,我局认真按时完成资产清查的主体工作,现将有关资产清查的工作情况报告如下:
一、基本情况:
我县国有资产清查工作自查阶段已于1月26日全面结束。自查阶段历时50天,共收到全县201个行政事业单位和国有企业的.自查报表。其中主管单位61个、县直属国有企业3个、乡镇14个。61个主管单位中零报告有26个单位。通过初步汇总统计,全县共有国有房屋面积1396509.69平方米,账面价值96213.96万元,占地面积3837784.06平方米。国有房屋按结构分:楼房面积1104282.24平方米,占79.07%、平房和砖瓦房面积292227.45平方米,占20.93%。农林用地38296.38亩。
在此期间各复查小组还提前开展了复查工作,共复查了 15个单位,与自查基本相符的 11个单位,退回重新清查的4个单位,分别是党校、文广体新局、粮油贸易公司、小溪镇等。
二、存在的问题:
通过初步复查发现的主要问题有:一是部分单位存在帐帐不符、账实不符现象,尤其是撤区并乡以后被撤并的乡政府的房产和土地被侵占和闲置比较普遍;二是有的单位资产出租和处置不规范;三是部分县直单位已拆迁的房屋没有及时上报核销;四是前期被县政府收回调剂的资产没有上报;五是有的主管单位下辖的乡镇机构与乡镇资产混合在一起,产权不明晰,如乡镇司法所、财政所等。六是有的单位资产状况太复杂、扯皮问题较多,如乡镇卫生院、原乡镇企业局大楼等。
三、下一步打算:
一是加大此次国有资产清查工作的宣传力度,及时传达国有资产清查工作的动态。
二是对资产存量比较大的单位进行重点跟踪,重点审核,如教育、卫生、粮食、供销等系统。
三是学习借鉴先进地区的国有资产清查和管理工作的先进经验,学人所长,少走弯路,提高工作效率。
四是开拓思路,超前谋划,勇于创新,争做全省国有资产管理工作的先进典型。
根据市委党的群众路线教育实践活动领导小组的统一安排和部署,我x已完成了固定资产清查的主体工作,现将有关固定资产清查的工作情况报告如下:
一、资产清查工作具体实施情况。
xxx成立由主任xx任组长,抽调组织、纪委、党政办公室、财务室人员组成的固定资产清查工作小组。根据办事处的实际制定出固定资产清查工作方案,严格按照文件规定的清查时间组织实施。
二、固定资产清查工作结果。
1、土地清查12宗,总面积为81088.5平方米。
2、房屋及建筑物5宗,总面积为7472平方米,价值1297688元,其中出租房屋2宗,面积3800平方米。
3、交通运输设备4辆,价值565545元。
4、其他固定资产85宗,414件,价值425526元。
5、盘亏固定资产13宗,145件,价值48078元。
6、我单位的固定资产除有2宗房屋出租外,再无出租、出借、投资情况。
三、固定资产清查的主要问题。
1、此次固定资产清查的时间紧、任务重,受制于时间和人力方面的制约,因而对于一些固定资产实物只能根据账面数填列上报。
2、我处现今登记在册的的土地均为政府划拨,由于年份过久和相关部门负责人调整等因素影响,一些土地和房屋的产权证书或文书几度交接后未能妥善保管,大部分已经遗失。
3、这次清理过程中出现的盘亏现象主要是一些时间长久的办公类资产报废淘汰了,因当时处理时没有履行报告手续,没有从账面上核销资产。
四、下一步改进的措施。
1、建立资产理责任机制。增强财物管理人员的责任意识,使账物管理责任和记账人员的责任真正落到实处。
2、加强制度建设,健全基础工作,规范资产处置行为,严格资产审批制度。严格按《行政事业单位国有资产管理办法》《行政事业单位国有资产处置管理实施办法》及有关文件等规定的`程序和批准权限,实行严格的审批制度。
3、每年组织一次固定资产清查工作,使固定资产检查经常化,更好的从源头对固定资产变动情况进行监控。
为了规范和加强固定资产管理,确保国有资产的安全完整,提高资产使用效益,根据省市局安排,我局近期经过15天的耐心细致的工作,对全系统的固定资产进行了重新核查,达到了清查工作的预期目的。现就此项工作开展情况报告如下:
一、基本情况
我局下辖直属税务分局、稽查局、洪家所、亭口所、办税厅5个基层单位和局机关7个股室,共分为12个清查单位。
(一)分单位固定资产清查情况
直属税务分局:现有人员6人,台式计算机6台,笔记本电脑1台,打印机3台,班台1张,办公桌7张,椅子10把,三人沙发3个,茶几3张,茶水柜2个,资料柜6个,三门书柜1个。资产使用状况良好。
稽查局:现有人员4人,台式计算机5台,笔记本电脑1台,打印机3台,班台1张,办公桌5张,椅子6把,三人沙发2个,茶几2张,茶水柜2个,资料柜4个,三门书柜1个。资产使用状况良好。
洪家所:现有人员5人,台式计算机6台,打印机2台,班台1张,办公桌4张,椅子6把,三人沙发3个,茶几3张,茶水柜2个,资料柜6个,三门书柜1个,保险柜1台。资产使用状况良好。
亭口所:现有人员5人,台式计算机6台,打印机2台,办公桌5张,椅子7把,三人沙发2个,茶几2张,茶水柜2个,资料柜6个,三门书柜1个,保险柜1台。资产使用状况良好。
办税厅:现有人员9人,台式计算机8台,笔记本电脑1台,打印机8台,打印复印一体机1台,电子显示屏1个,触摸查询机1个,咨询台1个,班台1张,办公桌6张,办公椅2把,转椅6把,吧椅5把,长条铁椅2张,三人沙发1个,茶几1张,茶水柜1个,资料柜7个,铁皮文件柜1组,三门书柜1个,验钞机3台,保险柜3台。资产使用状况良好。
征管信息股:现有人员3人,台式计算机3台,笔记本电脑2台,打印机2台,班台1张,办公桌5张,办公椅6把,三人沙发2个,茶几2张,茶水柜2个,三门书柜1个,资料柜4个。资产使用状况良好。
税政股:现有人员1人,台式计算机1台,笔记本电脑1台,打印机1台,办公桌2张,办公椅2把,三人沙发1个,茶几1张,茶水柜1个,资料柜2个。资产使用状况良好。
基金股:现有人员1人,台式计算机1台,笔记本电脑1台,打印机1台,办公桌2张,办公椅2把,三人沙发1个,茶几1张,茶水柜1个,资料柜2个。资产使用状况良好。
政工股:现有人员2人,台式计算机2台,笔记本电脑1台,打印机2台,办公桌2张,办公椅2把,两人沙发1组,茶几1张,茶水柜1个,资料柜2个。资产使用状况良好。
计财股:现有人员3人,台式计算机4台,笔记本电脑1台,打印机2台,办公桌3张,办公椅3把,三人沙发1个,茶几1张,茶水柜1个,资料柜3个,铁皮文件柜1组,资产使用状况良好。
纳评股:现有人员2人,台式计算机2台,笔记本电脑1台,打印机1台,办公桌2张,办公椅2把,资料柜2个。资产使用状况良好。
办公室:现有人员4人,台式计算机4台,笔记本电脑1台,打印机2台,复印机1台,传真机1个,办公桌4张,办公椅4把,资料柜3个。资产使用状况良好。
办公室同时清查包含各领导办公室、门房、一楼餐厅、二楼会议室、档案室、接待室、图书室、荣誉室、视频会议室、五楼多功能厅、职工单身宿舍等集体使用公共设施。经核查,物品与账务能一一对应。
经过清查,全系统固定资产总值截至20xx年4月30日为87XX522.12元。其中:房屋建筑物6290473.12元;专用设备352372.00元;通用设备1562540.00元,其中:交通运输设备870968.00元,其他通用设备691572.00元;家具用具514137.00元。无形资产土地1053078.00元,各类资产实物与账面金额价值相符。
(二)往来款项清查情况
其他应收款:结余41300.00元。其中:张峰预借工资10000.00元,晁利刚预借工资及初任培训费9300.00元,贺新选预借职工灶周转金及审车费16000.00元,办税厅预借经费周转金2000.00元,司机预借周转金4000.00元。借款在2年以内。
其他应付款:暂扣孙东栋1-3月份工资3711.00元。
二、清查措施
(一)加强组织领导,精密安排部署。我局召开专门会议,对资产清查工作进行了安排部署,成立了由局长尚军民为组长,副局长崔亦平为副组长,办公室、计财股具体负责的清查工作小组,逐单位逐资产进行了清查。
(二)突出重点,全面清查。本次清查,我局对固定资产逐单位逐办公室逐型号一一进行了重新清点和核对,并造册登记一式三份,一份留保管人,一份留所,一份留县局,人员调动时做为移交公物凭证。
(三)规范固定资产管理制度。为了进一步管好、用好固定资产,我局利用本次清查的机会,对全系统固定资产从购置、调配、使用、损毁、转让、报废等各个环节都按照市局固定资产管理办法进行了科学的规范和要求,明确了各股所长为第一责任人,各所会计和各股室专门负责,各使用人具体保管的固定资产管理格局,明确职责,将固定资产管理制度落实到位。
(四)对电脑、打印机、验钞机、电视机等因系统配置过低、故障多,虽多次经专业人员维修无法正常使用的固定资产、旧文件柜等长期闲置的资产,经专业人员评估及时予以处置或报废。
三、存在问题
(一)账务与实物管理手续不够完善,例如因人员调动频繁,固定资产调拨随意性大,未及时完善手续,造成实物与账务管理人不符。
(二)部分无使用价值或报废资产未及时报废而闲置,造成资产虚增。
(三)对资产维护程度不够,部分损坏资产未及时维修使用,造成闲置和浪费。
四、整改措施
(一)建立资产责任机制。增强资产管理人员和使用人员各自的责任意识,管理好维护好资产,使账物管理责任和使用维护责任真正落到实处,确保固定资产的安全完整,提高资产使用效益。
(二)加强制度建设,健全基础工作,规范资产处置行为,严格资产购置审批制度。严格按《行政事业单位国有资产管理办法》《行政事业单位国有资产处置管理实施办法》等规定的程序和批准的权限,按照规定程序落实资产购置及处置审批制度。
(三)定期组织固定资产清查工作,使固定资产检查经常化,更好的从源头对固定资产变动情况进行监控,对使用资产做好经常性维护,对长期闲置及无使用价值资产按照程序及时进行处理,避免资产虚增。
总之,经过近几年的不懈努力,我局的固定资产管理工作取得了一定的成绩,但还存在不少问题。我们将在今后工作中不断健全完善各项资产管理制度,提高管理水平和技能,将资产管理作为一项日常工作常抓不懈,保证资产的合理有效使用。
为了加强学校固定资产管理工作,进一步掌握固定资产管理和使用总体状况,按照武定县财政局和武定县教育局的要求部署,我校对全镇15所小学的固定资产进行了一次彻底清查,形成自查报告如下。
一、成立xx小学固定资产清查工作领导小组
组长:xxx(校长)
副组长:xxx(副校长)xxx(总务主任)
成员:xxx、xxx、xxx等15所学校校长
二、清查范围
固定资产清查的范围主要包括土地、房屋及建筑物、通用设备、专用设备、家具用具等学校设施设备,要求各校组织人员认真清查,对所有固定资产全面清查盘点。
三、清查流程及时间安排
第一阶段:20xx年4月14日至4月27日,召开学校固定资产资产清查会议,布置清查任务,从固定资产系统中导出盘点清单,分发到各校,与实物认真核对,备注。同时组织人员把从固定资产系统中导出盘点清单与学校会计账固定资产卡片认真核对,清理统计。
第二阶段:20xx年4月28日至5月12日,各学校认真审核各学校上交的固定资产盘点清单并与实物认真核实,确定出损毁物品,制作好盘亏表,对于是人为因素造成固定资产流失损毁的要进行追究、赔偿,由于机构的调整和人员的流动,账目上的物品可能调出或不明去向,各学校管理人员要负责将本校资产账目上物品追查清楚,查清去向,及时办理资产交接手续。同时对帐外资产逐一登记,制作好盘盈表。
第三阶段:20xx年5月13日至5月15日,登录固定资产系统,做好资产清查相关表册的录入,统计,完善。
第四阶段:20xx年5月16日至5月23日,做好固定资产清查工作的总结和上报,建立并完善学校固定资产管理制度。
四、自查结果
我校的固定资产盘点前总价值xx元,其中,盘亏xx元,无盈亏xx元。盘盈xx元。
此次自查工作中学校领导、老师高度重视,通过自查工作的开展充分认识到财务管理工作的重要性。今后我们要规范基础管理,强化经费监督深化服务内涵,扎扎实实地把财务管理各项工作落到实处。
特此报告
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