一年来,青桥驿镇文化工作在县文广局的正确领导及镇党委政府的大力支持下,通过狠抓文化基础设施建设、搞好文化活动、积极参加县举办的各项文化活动、在全镇举办形式多样、内容丰富的文体活动,极大地丰富了广大农民群众的业余文化生活,营造了我镇和谐、祥和、欢乐的文化氛围。下面,根据一年来所做的各项工作总结如下:
一、领导重视,部署严密,组织工作到位。
为了确保各类文体活动组织到位、开展有序,丰富广大农民群众的业余文化生活,在年初制定了年度工作计划,镇领导班子多次召开有关活动布署会议,认真研究组织活动细节问题、现场指导文体活动安排,对活动的组织、规模、形式及具体措施、落实情况等方面提出了具体要求。
二、文化设施建设稳步推进。
继续做好文化站软件建设。在县局统一部署下,我们继续积极做好镇文化站内部设施建设;自镇文化站建设完成后,为了更好地管理运行,对群众正常开放,为村居民提供优质的文化服务,今年,我们新添置了新版图书500余册,并加强了运行管理机制的建立,对借阅的书籍一律登记,实现管理无漏洞,保证书籍有借有还,市、县多次参观、检查、视察中,得到各级领导的肯定。
三、群众文化活动形式多样、内容丰富。
一年来,各村积极参与活动,并投入大量的人力和物力精心组织,周密安排,展现了我镇经济发展,社会稳定,民族团结,各民族与时俱进的'良好局面。利用全国文化信息资源共享工程提供的资源,通过放映农业科技光盘,对我镇香菇、木耳、猪苓、玉米等种植户进行农业技术专项培训,全年开展培训5次;利用文化站配备的投影仪为全镇居民免费放映电影24场,极大地丰富了乡镇村组群众的文化生活,取得较好的社会反响;悬挂条幅6幅、发放宣传单600张、出黑板报12期,利用多种载体大力宣传了国家惠农政策、党的方针政策、科学种养殖技术、文物和非物质文化遗产以及青桥驿镇涌现出的先进典型。
四、积极参加上级各项文化活动。
我们在做好各项工作的同时,对上级和县上主办的重大文体活动,我们都能积极参与,做好组织工作;今年来,我们组织参加了xx县首届群众文化艺术节等活动,并取得了不错的成绩,得到了县级领导的一致好评,"打锣鼓草"等节目更是获得了评委的认可,获得了优秀奖。
20xx年,在上级部门的统一安排下,各村、驻镇各单位积极组织实施,乡村文体活动形式多样、异彩纷呈。群众反映:打麻将、赌博的人少了,参加文体活动的人多了;喝酒、打架闹事的少了,参与健康的生活、娱乐方式的人多了。这些都是因为丰富多彩的文体活动和先进文化、健康向上的精神生活在潜移默化的影响着人们的生活方式。实践证明,这要比生硬、呆板的说教更加有效。各类文体活动的开展,不仅仅丰富了人们的精神文化生活,更重要的是引导人们积极、向上的生活态度。
今后,我镇将继续一如继往地认真组织好各类文体活动,进一步振奋广大农民群众的精神,凝聚人心,鼓舞干劲,与时俱进、开拓创新,为建设富裕、文明、稳定、祥和的青桥驿镇而努力奋斗。
20XX年在县委县政府和市国土局的全力支持和正确指导下,我局在充分用足、用活现行政策外,积极调整土地资源要素配置更多地向“三农”倾斜,助力“三农”发展,较好的完成目标任务,现将工作开展情况报告如下:
一、工作开展情况
(一)全力坚守耕地保护红线
一是开展土地整治。完成黟县“十三五”土地整治规划(20xx-20xx年)调整工作,目前整治规划调整成果已通过省土地勘测规划院数据库质检,并报国土部备案。拟定《黟县新增耕地项目管理办法》(试行),并充分征求各乡镇、相关部门意见,予以采纳合理性建议,管理办法已经县政府常务会议研究通过并正式下发。
二是强化土地复垦。完成柯村镇江溪村内陆滩涂土地开发项目的市级验收并报省国土厅申请备案,备案新增耕地面积亩。完成20XX年度第一批开发项目碧阳镇碧山村蚕种场园地、西递镇叶村园地、美溪乡庙林村园地等土地开发项目的规划设计和可行性评估论证,论证方案已通过省国土厅审查备案。该三个项目设计总投资万元,预计可新增耕地面积亩。完成黟县20XX年度第二批次宜耕园地整治项目调查摸底,正进行拟开发地块地形勘测和规划设计前期工作。完成黟县G530焦村至东亭公路改建工程黟县县城至叶村段建设用地预审县级初审及该项目占用312亩永久基本农田县级预补划踏勘工作,补划方案正上报省、市国土部门申请踏勘论证。
(二)稳妥推进农村土地“三权分置”
一是扎实做好农村土地确权登记工作。目前已完成我县66个村集体土地所有权确权登记发证工作,数据库建设数量质量通过市级验收。591个村民组确权发证工作已完成外业测量、数据库建设,正在转入内业发证阶段。通过开展农村土地确权登记工作,有效的解决了农村土地长期存在的地块面积不准、四至不清、空间位置不明、登记簿不健全、档案管理不规范等问题。
二是优化农村土地资源配置,激活存量土地资产。在坚持和强化宅基地集体所有的基础上,允许农户宅基地占有权自愿、有偿在集体经济组织内部转让,显化宅基地财产价值,激活大量“沉睡”农村土地资产,规范宅基地流转行为,有效增加农民土地财产性收入,助推乡村振兴战略。
(三)、大力开展地矿综合治理
一是加强地质灾害防治。认真贯彻落实国土资源部和省、市、县决策部署,完成汛前地质灾害调查工作,截止到目前全县已查明地质灾害点186处,其中威胁居民的84处,涉及257户967人。编制并印发《黟县20XX年度地质灾害防治方案》,将21处地质灾害点列入重点监控,逐一落实防灾责任人和监测人。发放防灾工作明白卡和避险明白卡500余份,在洪星乡大星村集镇成功举办县级地质灾害应急演练,参演人数达120余人。汛期紧急转移群众231人次,调查14次,速报9次。同时,加大隐患点治理力度,木坑竹海景区滑坡治理项目,总投资约80万元,已竣工验收;洪星乡大星集镇滑坡治理项目,总投资万元,正在申请综合验收。宏潭乡柯红线石栏杆水库段和宏村镇宏儒公路边坡治理项目,正在有序推进;完成20XX年度省地质灾害搬迁避让以奖代补项目6处9户房屋拆除,待省市来黟终验。积极申报20XX年度地质灾害搬迁避让以奖代补项目1处2户、治理工程项目1个。
二是推进矿山环境治理。坚持“谁开发、谁保护、谁破坏、谁治理”的原则,严格矿山准入、准出条件,大力开展矿山复绿整治,其中黟县渔亭团结长坞石料矿治理工程按照20XX年底验收专家组意见和今年4月、8月市局现场督查要求,目前已完成整改,并向市“三线三边”攻坚行动领导小组办公室申请销号。开展县矿产资源总体规划编制工作,4月份已发布实施。开展县矿山地质环境保护与治理规划编制工作,目前规划已上报市局审核。
二、存在的问题
“三权分置”政策知晓率不高,农户宅基地流转受诸多政策限制、宅基地有偿退出机制尚未建立等问题,需待今后工作中认真研究加以解决。
三、下步工作措施
一是严格落实耕地保护制度。构建“大家管、大家用”的耕地保护共同责任机制,加大补充耕地力度,积极推进宜耕园地整治项目实施力度,落实耕地占补平衡政策。
二是扎实做好地矿综合治理。把防范地质灾害作为保障人民生命财产安全的“生命工程”。按照“10+1”临灾避险转移安置工作机制,加强汛期防灾值班,做好预警预报,开展应急演练,确保应急指挥系统畅通,灾害处置及时有效。加大重点地质灾害点治理力度,实施一批治理工程、搬迁一批群众。组织编制县地质灾害防治规划(20xx-20xx年)。
三是探索建立宅基地有偿退出机制。加大“三权分置”政策文件宣传解读,适时组织学习培训,加深村民对于政策的知悉与了解,以便政策更好地推进落实。探索建立农村宅基地有偿退出、超标宅基地有偿使用机制,进一步明确“宅基地和农房使用权”权利设置类别,解决宅基地所有权和使用权的分设问题。
大力发展村民喜闻乐见、寓教于乐的群众文化,继续举办集体婚礼、开展以“讲好孝廉故事,传承孝廉文化”为主题的孝廉文化活动,弘扬“孝为先、善为上、和为贵、俭为美”的道德情操,进一步推动农村移风易俗;同时强化辖区派出所监管防控,防止群众活动被外来非法组织利用。二是将绿色生产生活方式写进村规明约中,鼓励民间自觉形成监管组织,对村庄环境卫生进行监督,逐步改善村庄环境,提升村民环保意识,让生态文化制度形成体系,环境保护成为全民共识和自觉的行为,最终让生态文化制度健全完善,形成富有特色的乡村生态文明气质。三是传承发展提升农村优秀传统文化,突出代溪乡风文明特色,围绕乡村的独特性和多样性,弘扬社会主义核心价值观,彰显代溪地域文化特色。
(四)力求提升产业发展质量
做好省级乡村振兴试点村及两个产业薄弱村的产业发展:北墘村继续做大做强黄酒产业及衍生产品,提升改造“北墘黄酒文化景区”,大力发展乡村旅游;福善村建成200亩的茶叶基地以及引进康蔬生态农业有限公司200亩的蔬菜大棚种植基地,种植西红柿等蔬菜;谢厝村加大板栗、茶叶、食用菌的种植规模,建成100亩的蔬菜大棚基地、500亩茶叶种植基地以及500亩板栗种植基地。
着力培育康里玉竹茶叶基地、玉洋食用菌产业基地及官岭南山茶叶等基地建设,以基地示范带动全镇农业转型升级;通过引进客商,在泮地村打造一个200亩的高山花卉种植基地;全力扶持屏南县泓盛生态渔业有限公司,后溪岩农业发开有限公司与康蔬生态农业有限公司,发挥其科技优势,力争将淡水鱼养殖业及生态茶叶种植培育成富民产业及乡镇新经济增长点。
继续发展水果、盖燕、糯米山药等一批特色农产品,积极培育新型经营主体,重点扶持一批规模大、带动能力强、产业优势明显的农民合作社,继续探索和完善“合作社(公司)+农户”模式,整合农户手中资源,使其更好发挥示范带动作用,实现农业增效、农民增收。
(五)加大人才资源引进
积极对接省、市农科院所的技术支持,委派科技特派员,服务产业发展,并有针对性的对种植大户进行项目资金支持,以“科技人才+带头人+农户”的模式,壮大五支人才队伍建设,助推乡村振兴。通过引进高校人才、校地结对共建,与上海交通大学、阳光学院、小福龙幼儿园等院校签订技术服务协议,合作举办民俗文化节,通过院校人才力量助力代溪文化收集提炼、代溪特色文创产品研发等方面项目。
(六)坚决巩固脱贫攻坚成果
全力实施打赢脱贫攻坚战三年行动计划,按照“五个一批”要求,结合实际因户施策,对贫困户采用发展生产、发展教育、生态补偿、社会保障等措施进行帮扶,加大帮扶力度与政策宣传落实,不断增强贫困群众自我发展的意识和能力,同时,做好脱贫群众的生活情况跟踪工作,做好“三保障一兜底”政策落实,做到应扶尽扶,应保尽保,因户施策,避免发生脱贫群众返贫现象,通过扶持产业与引进企业,增强村集体“造血”功能,巩固完成好脱贫攻坚成果。
(七)全力增进改善民生福祉
加快代溪镇幼儿园、代溪卫生院、岱山公园等项目建设,做好农村居民养老保险和新型合作医疗保险参保工作,努力提高医疗卫生水平,加强突发医疗卫生应急体系建设,提升突发公共卫生事件防范和应急处置能力,促进教育卫生事业均衡发展。全面落实好城乡低保、大病救助等政策,保障和改善困难群众的基本生活。完善突发事件应急处置体系,坚决防止突发性,把矛盾解决在基层,解决在萌芽状态。始终保持高压态势,涉恶犯罪分子。及时解决群众反映强烈的热点、难点问题,有效化解矛盾,坚决杜绝重复和无理越级事件的发生。加大对精神病患者的管控看护;做好刑释解教人员的安置帮教及社区矫正工作,预防重新违法犯罪。全面落实安全生产管理目标责任制,积极做好森林消防、防汛等防灾减灾工作,保障人民群众的生命财产安全。
我镇将以更大的决心、更明确的目标、更有力的举措,推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展,谱写新时代乡村全面振兴新篇章。
创建全国文明城市对南宁市的城市建设、经济发展、文化传播、人居共建有着重要的意义。复评是对南宁市文明成果的一项验收,也是对南宁市文明程度的认可与肯定。自创城工作开展以来,我街道在西乡塘区委、区人民政府的正确领导下,将创城复评迎检工作当成一项政治任务、一项民生工程来抓,较好的实现了复评工作的顺利完成,现总结如下:
一、领导重视,精心部署。
迎接全国文明城市复评是首府南宁市xx年各项工作的重中之重。为确保创城工作的顺利开展,我办党政领导高度重视,将复评工作提上街道每周议事日程。成立街道创城工作领导小组,由街道党工委书记xxx、街道办事处主任xx担任组长,街道党政副职担任副组长,街道各部门主管、社区、村书记、主任担任组员,按照创城工作测评体系,从宣传氛围营造、外部环境整治、迎检材料收集、创城入户调查准备等方面进行精心部署,扎实推进街道创城工作。
二、明确责任,分工负责,全面开展创城。
创建全国文明城市是一项系统工程,需要举全市之力、举全街道之力。街道作为主管部门在创城中起着指导、协调、配合的作用,社区做为街道的板块,在创城工作中发挥着主要的作用,我街道以属地管理为原则,坚持条块结合,以块为主,上下联动,把测评项目的七大工作进行层层细化分解,责任到人,做到横向到边,纵向到底,持之以恒,不留死角,全面开展创城工作。
三、广泛宣传,积极动员群众。
为使创城工作做到家喻户晓,我办各社区、村采取多种形式对创城工作进行了大力、有效的宣传。街道办投入经费统一制作、发放:创城宣传横幅50条、创城宣传版报40张、社区、村各类活动场所门牌64块、上墙制度牌66块。督促辖区单位、社区、村均悬挂了各类宣传横幅、出版创城版报、粘贴各种创城宣传挂图,确保各类创城宣传材料、宣传手册入户率达100%。将创城宣传到辖区每一个单位、每一个街口巷道、每一个居民家中,做到辖区人人知道创城工作、户户知晓创城意义,为复评奠定坚实的群众基础。
四、狠抓环境综合治理,强化市容市貌管理。
xx街道地处老旧城区,市政设施陈旧、道路狭窄,路面上占道经营、乱摆乱卖、跨门槛经营等现象屡禁不止,辖区路面垃圾、小广告比比皆是。对此我办党政领导多次组织各分管领导、城管、环卫、辖区单位、社区、村等对存在问题严重的地方多次开展专项整治行动,如xx综合市场,因环境卫生差、无序经营等问题多次被城区创城办督办,街道针对这些情况,三番五次组织街道城管大队队员、街道综合执法队员、xx社区等人员对xx综合市场开展一次又一次的清理整顿工作,终于使xx综合市场的经营面貌焕然一新,得到了城区领导的高度表扬和肯定。
在开展街道面上外部环境治理工作中,街道办事处分管城乡清洁工程、五乱治理工作的xx部长,自7月下旬迎检测评工作进入攻坚阶段以来,每日街道城管大队xxx大队长带领街道城管大队队员、街道综合执法组组员奔波来往于辖区的大街小道、农贸市场上,对辖区面上的不文明经营行为、违法经营行为进行不间断整治,对农贸市场的垃圾进行清运。辖区各社区、村每日由书记、主任带领社区、村工作人员对辖区路面、环境进行巡查、整改,对辖区单位创城宣传、卫生保洁存在的问题进行协调、督促或是亲自动手帮助整改,以确保辖区经营户经营有序、环境整洁优美。正是这样一种全街道上下齐心合力、齐抓共管,狠抓辖区环境综合治理的工作措施,使得辖区的内外部环境卫生得到了极大的改观,经过不断地整改、督办,辖区经营秩序呈现出一派井然有序的气象、市容市貌得到了空前改观。
五、高标准、严要求、确保创城材料质量。
创城材料的要求细致而全面。为保证我办各社区、村创城材料质量,街道办领导落实专人狠抓落实,对照《创建全国文明城市测评手册》高标准、严要求,结合市、城区两级创城指挥部的督办要求,对各社区、村创城材料的准备情况实行每周一次的检查、评比、通报,对本级和社区、村创城材料进行不断修改、完善,使我办各社区、村的创城材料基本达到各级创城办的要求。
六、从点到面,全面铺开,多举措开展创城入户调查准备工作。
迎接国检小组入户调查,是创城工作的关键环节,也是复评得分的直接指标。市、城区各级领导多次在创城会议中强调,要力保我市问卷测评得高分。为此,我办领导对入户测评工作做了重点的部署和安排,指派街道党工委副书记xxx主要负责,要求社区从点面,在对重点户开展创城问卷培训的基础上,向外辐射,在把握重点的同时,将问卷培训的范围不断扩展至社区所有楼栋的居民户中。为确保户测评工作顺利开展,我办还拟定了《入户调查工作应急预案》,成立了街道应急工作领导小组,领导小组下设外部环境整治应急小分队、入户问卷应急小分队、通讯联络小分队等三个应急小分队,从组织、人员、分工上保障了入户测评工作的有序开展。
七、共创和谐,构建新阳和谐人居环境。
通过开展创建文明城市活动,通过培养市民的文明理念,在市民中倡导文明精神,植入文明意识,提高市民的素质,让作为城市细胞的市民自觉遵循交通守则、自觉遵章守法、自觉维护与保持环境卫生,才能从根本上提升我们城市的整体素质。不断的提高本辖区的优美环境、优良秩序和优质服务,努力在街道形成物质文明、政治文明、精神文明协调发展的良好局面,共创和谐,构建和谐人居环境。
推进移风易俗是农村精神文明建设的重要内容,是巩固精准扶贫、精准脱贫的有力措施,是推进和谐社会建设的重要环节,是全面建成小康社会的重要方面。两亭镇高度重视移风易俗工作,持续强化组织领导,认真调查研究,多措并举,积极引导广大群众自觉摒弃陈旧落后的思想观念,反对铺张浪费,破除封建迷信,革除陈规陋习,营造文明、健康、向上的良好社会环境,促进全镇社会风气进一步好转。
一是统一思想,提升认识,层层夯实责任。镇党委召开专题会议研究,成立以镇党委副书记为组长的工作领导小组,召开镇、村干部会安排部署,要求镇、村两级干部高度重视,增强工作责任心,将移风易俗工作列入精神文明建设、公民道德建设和社会主义核心价值观教育的重要内容,作为为群众办实事、密切党群干群关系、促进社会主义新农村建设的一件大事,及时安排部署,按时限按要求完成工作任务。
二是强化措施,突出重点,落实三项工作。镇党委、政府细化工作任务,突出修订完善村规民约、规范管理红白理事会、成立道德评议会三项重点工作,督促10个村修订完善村规民约、规范运行红白理事会、发挥道德评议会作用。红白理事会要教育引导村民养成节俭办事的良好习惯,提倡婚事新办、丧事简办、一般事不办。道德评议会定期不定期组织开展评议活动,每季度至少开展一次活动,对村民中出现的好人好事、各类先进典型和不孝道、不诚信等反面事例进行评议,宣传道德模范,帮教反面典型,实现群众自我教育、自我管理、自我提高。
三是强化宣传,营造氛围,夯实工作基础。镇机关以及各村充分利用广播喇叭、宣传车、板报、举办道德讲堂、标语喷绘等形式广泛宣传,大力宣传有关婚丧改革的法律法规,宣传移风易俗的重大意义,引导广大群众从我做起,从小事做起,移风易俗,倡树新风,营造良好的工作氛围。
四是定期检查,严格考核,确保取得实效。镇党委、政府将定期对各村移风易俗工作开展情况进行全面检查,督促各村扎实开展工作,对没有按要求开展工作、对全镇“美丽家园·文明家园”建设工作造成影响的村,直接取消年终评优资格,并对村负责人进行问责。
一、文化活动丰富多彩形式多样
1、正月十五闹元宵,按照县新文广局的工作安排,同时也在文化站的精心组织、详细策划下,参加了县上巡展弘扬中华民族传统美德为主题的文艺牛儿灯巡展活动,元宵佳节文艺汇演的组织工作,为全镇人民奉献了节日祝福。通过这次活动的开展和汇演,活跃了群众的文化生活,同时也厚积了文化土壤,对精神文明建设起到了积极的推进作用。
2、为喜迎“十九大”的胜利召开、和弘扬“三苏好家风”的宣传工作,9月16日晚7点,柳江镇文艺队与新芽艺术文艺团队,共同联欢举办了大型的文艺表演,内容丰富的文艺演出传递了浓浓的节日祝福,为辖区居民奉上一道丰盛的中秋文化家宴。
本次中秋文体队伍经过精心编排,现场表演了舞蹈《快乐的小骏马》、《火火的姑娘》,拉丁舞《伦巴》等很多精彩的表演等20多个节目,吸引了众多居民前来观看,台上精彩不断,台下掌声阵阵,内容丰富的演出节目也将文艺演出推上了一又一个高潮,受到了现场观众的热烈掌声。此次活动,既活跃了柳江镇老百姓的文化生活,又增添了节日的气氛,加强了邻里之间的联系和沟通的同时,也增进邻里之间的情感,让大家在团圆和谐的氛围中欢庆中秋。
3、10月28日,是中华民族的传统节日、重阳节。10月中旬,文化站召开了各村老协负责人及文艺负责人的文体工作会议。根据镇领导的工作指示,结合我镇的实际情况,文化站安排布置了各村认真组织好、开展好、欢庆“九九重阳”节的文体活动。
通过5天时间,各个村开展欢庆“九九重阳”节的活动来看,只见活动现场老人们兴致高涨,有说有笑、有玩有乐,可见大家齐乐融融,整个活动承现一片欢乐祥和的氛围。开展这样的的庆祝活动,不但让老人们感受到了镇领导们的关心温暖,更让它们真实的度过了一个温馨快乐的“重阳节”衷心的希望这些老人们都有一个老有所为,老有所乐的晚年生活。
4、 20xx年11月8日年,为了搞好。宣传好村级文化娱乐活动,特邀县专业文艺团队与两河村老年文艺队联欢表演,主题洪州大舞台,情暧百姓心,观众200多人观看,此活动受到当地老百姓的一致好评。
5、文化广场舞、重在参与
为了柳江古镇广大群众的身心健康、也为了百姓的需求,柳江镇的广场坝坝舞在游客中心举行,一年四季如春,热闹非凡,也充分体现了柳江镇人民群众对文化娱乐活动的参与和支持。
二、充分利用“文化共享”“农家书屋”开展工作
我镇共有9个村,一个社区,设有9个农村书屋,切止目前,9个农家书屋,一个社区也开面开放,书屋并由专人的管理员负责管理,目前村农家书屋书籍共计达1万册以上。今年上半年,凤凰村新建立农家文化娱乐大院,由省上配送的.各种器材全部到位。同时也配送了两河村的高档设备到位。
三、业务工作
1、认真的积极的辅导好村级管理员的培训工作,并使它们做到家底清,情况明的程度。
2、认真的积极的检查辖区范围内的文化市场,如:网吧的安全工作、文物安全工作,积极协助县级文化行政部门巡查工作。
3、认真的积极的完成上级部门下达的各项业务工作任务。
四、。积极参加业务培训,提高自身业务水平
20xx年上半旬,文化站及部份村管理员,先后参加县文化局组织的业务培训,镇文化站也先后培训村级管理员的业务工作,使管理员的业务水平更进一步的提高。在这一年中文化站也积极的配合了相关的部门、县文物所及执法大队,处理了一些相关的业务事务,同时也积极的配合了包村工作,完成中心任务。
五、下一步的打算
20xx年,镇宣传文化站取得了一定的成绩,但也还存在很多需要改进的地方,离目标还有一定的距离,有待今后进一步提高。争取在20xx年,我站将一如既往的坚持党的方针,努力学习,不断提高政策水平和业务水平,勤奋工作,切实加强农村文化建设,努力丰富群众的业余文化生活,为实现我镇的文化大繁荣,大发展努力奋斗,并力争把我镇的文化工作做得更出色,在上一个新台阶。
一、建立领导机制
为了计划工作高标准高质量完成,实践“三个代表”重要思想,村委成立创建文明村工作领导小组:以支部书记xxxx为组长,村委副主任xxx松为副组长,xx、xx、xxx、xxx等为小组成员,具体任务明确,责任细化到人。
领导小组订出计划指导具体创建工作,并组织实施监督检查,发现问题及时纠正。组长负总责抓全局,小组成员各司其职,各负其责。
二、丰富创建工作内容
制定创建文明活动的具体要求和任务、标准,将活动内容、方法步骤通过村民代表大会向全体村民宣传,做到家喻户晓,人人皆知,落实到每个人。
1、通过广播和公示栏向全体村民宣传年度创建文明活动工作计划,接受广大村民的建议和工作监督。
2、根据十六大和县委扩大会议的精神,制定各个创建文明目标。
1加强精神文明建设
xxxx年计划创建文化活动中心,加强科技文化、思想政治教育,让社会主义精神文明占领农村阵地,不断提高广大群众的科学技术水平和政治修养。全面推进遵纪守法光荣户活动,遵纪守法户,五好家庭,双文明户达标率9以上,让群众精神面貌有一个更大的改变。同时我村地处乡驻地,加之集贸市场,人流量大,要加强治安联防工作,坚决杜绝刑事案件的发生。
2美化横沟村地理环境
要充分发挥地处乡驻地的优势,在城镇建设初具规模的基础上,加快小城镇建设步伐,群策群力搞好村内道路的清障养护,疏通排水沟,美化村容村貌,让人有一种舒适的感觉。
3调整产业结构,确保农民增产增收
支部村委一班人,要身体力行“三个代表”,带领广大群众进一步扩大产业结构调整的范围和规模,加快农业产业化进程,不断提高农业综合效益,确保农民增产增收,力争20xx年人均纯收入达32元。
4大力发展二三产业
利用地利人和环境,大力吸引人力财力,采取政策倾斜、物质奖励、技术指导等形式,充分调动群众发展的积极性、主动性,大力发展二三产业和家庭养殖业。争取20xx年新增私营企业5个,新增个体工商户15户,发展规模养殖大户8户。
5加快劳动力转移
横沟村人多地少,剩余劳力,有的还有一定的专业技术,要注重加强组织领导,扩大劳务输出。针对我村外出劳务人员集中在天津、青岛等地的特点,组织这些人互帮互带,并积极联系有关劳动部门,拓宽劳务输出渠道,把劳务输出作为一项主要工作来抓。20xx年,要确保增加1人次,全年累计劳务输出3人次。
6继续加强计划生育工作看准版权所有
计划生育工作是创建文明活动的必要条件。要按照计划生育法的要求,继续加强20xx年度计划生育工作:计划生育率达1,人口出生率控制在1%以内,按时完成四项手术及双月查任务,参查率达97以上。
7搞好新型农村合作医疗
在中共中央及各级人民政府的`大力推行和支持下,村委会宣传发动群众积极参加新型农村合作医疗,全村农户参加率达9以上。要始终如一支持和推进新型农村合作医疗,切实解决农民看病难的问题。
三、完善管理制度
按照县、乡党委政府文明建设的具体要求,建立严格规范的管理制度,实行标准要求,半年小评,年终总评,并与年终报酬挂钩。年终由村民代表组成考评小组对创建文明工作领导小组成员的工作情况进行总评,并把评比结果通过广播公示栏进行公布,好的表扬奖励,差的进行批评教育,以吸取经验教训,推进横沟村物质文明和精神文明全面发展。
为扎实推进乡村振兴工作,我镇乡村振兴领导小组研究制定全镇乡村振兴战略规划,部署推进重大政策、重大行动和重要工作,协调解决实施乡村振兴战略重点难题。在全镇领导干部、村两委、驻村工作队的多方协力下,经济社会持续健康发展,人民生活水平稳步提高,社会保持和谐稳定。现将相关工作开展情况总结如下:
一、着眼产业兴旺,大力发展现代农业
因地制宜,大胆谋划,促进农业特色产业发展。粮油、果蔬、药材、生猪、家禽、水产等五大特色种养产业规模不断扩大,持续稳定发展。截至目前,全镇粮食种植面积逾4.5万亩,粮食总产1.7万吨,蔬菜种植面积超过3000余亩,白芷、麦冬、丹参等中药材种植业再上台阶。推广“公司+基地+农户”种养殖模式,做大做强温氏、齐全、新希望等规模养殖寄养场,共计出栏生猪14.9万头、山羊1.25万头、肉鸡150万羽、肉牛2000余头。创业就业持续攀升,建立返乡创业基地1个,培育发展射洪鲲源水产养殖专业合作社等新型经营主体30余家,回引农民工回乡创业34人,组织各类农民实用技术技能培训班2批次140余人次,转移劳动力12161人次,创劳务收入约4亿元。全镇农村居民人均可支配收入达1.9万元。
二、立足生态宜居,不断改善农村环境
一是统筹村镇发展,切实打造宜居环境。我镇大力实施基础设施配套工程,突出抓好水、电、路、房等基础设施建设,深入实施美丽乡村建设、村道路硬化和饮水安全巩固提升工程,全面落实土地整治、危房改造等措施。累计建设农村道路26.42公里,建设省道S101线涪西段,建设各类卫生水井67口,安装自来水5处,维修人民渠干渠7公里,改造整治提灌站5座,建设万亩高标准农田,同时储备上报20余个村道路拓通、舍得酒粮基地建设、农村水环境治理等打基础、利长远的项目。二是不断推进人居环境整治,全力推进村庄清洁、农村生活垃圾治理、河流保护、秸秆禁烧行动。落实日常保洁制度和保洁人员,加大垃圾清运日常巡查力度,截至目前,建有垃圾压缩站及集镇生活污水处理厂及管网项目各1处,建设完成“千村示范”污水处理工程2处,完成330户卫生厕所改造,达到全年目标(360户)的`91.7%。扎实开展河长制、库长制工作,不断完善县镇村三级河长监管体系,组织开展常态化巡河护河,加强与大英象山、通仙河道联防联控,出境水质常年保持3类。强力整治露天焚烧秸秆行为,开展执法巡逻,广泛宣传教育,出动流动宣传车95次,现场制止秸秆焚烧20余处,群众环保意识持续增强。
三、着手乡风文明建设,打造和谐环境
一是大力开展农村精神文明建设。以乡村振兴示范村凤凰村为试点,先后开展10余次“我是党员宣讲人”、“主题党日”等活动助力文明创建。同时,在村主道路建设“党员示范一条路”,设置文明守礼、先进典型路牌10余个,组织村民积极参与“乡风文明先进评创”,对党员先锋模范、脱贫攻坚示范户、环境卫生示范户等8大方面起带头作用、群众公认的党员群众进行宣传表彰,以身边事、身边人感化和引导全村群众共同参与共建,促进全镇乡风文明水平提升。二是利用村广播、文娱活动大力弘扬社会主义核心价值观,抑制天价彩礼,薄养厚葬等陈规陋习,培养家庭和美、邻里和睦、村社和谐的农村社会新风尚,推动移风易俗,促进乡风民风持续好转。
四、发展先进文化,切实加强社会治理
一是弘扬向善向上社会正能量,提高群众凝聚力。我镇充分利用党建微信群,农家书屋远程教育等平台,广泛开展理想信念教育,扶持培养一批产业带头人、文化乡贤等乡土人才,推进社会公德、家庭美德和个人品德建设。依托“贺诚故里”的红色文化底蕴和禀赋,挖掘开发耕读文化,先后开展4次以“将军故里”为主题的大型文艺活动。二是加强基层组织建设。把党建责任抓实、抓细、抓到位,将党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核,严格按照党内政治生活准则开展生活,创新活动方式,丰富活动载体,过好组织生活,持续创建学习型党组织建设。我镇全年共开展“两学一做”、“三会一课”、主题党日、远程教育、党课宣讲等各类学习教育50余场次,覆盖党员干部1500余人次。同时,通过专题会议、中心组学习、党员大会、撰写心得、送“党史”下乡文艺汇演、诗歌征集等方式分层分类学习“四史”90余次,将党史内化于心。三是切实加强平安乡镇建设。建立健全镇村管理、服务、协调能力,严厉打击村霸,重拳出击黄赌毒和邪教组织,主动化解农村社会矛盾,实现政府治理和社会调节、群众自治良性互动。
今年以来,我镇新农村建设工作,紧紧围绕中央提出的“发展现代农业”的新农村建设方针,在着力提高现代农业物质装备水平、提升现代农业产业体系、推进现代农业经营方式,用现代发展理念引领农业,用培养新型农民发展农业,提高农业水利化、机械化和信息化水平,提高土地产出率、资源利用率和农业劳动生产率,提高农业素质、效益和竞争能力上狠下功夫,并取得了可喜的成绩,主要表现在以下几个方面:
一、优化产业结构,完善产业体系
我镇地处城区,由于城市建设和国家重点建设的需要,用于农业种植业的土地不断减少,依靠传统的农业生产方式远远不能满足日益增长的农民增收要求,如何解决失地少地农民的增收问题,是摆在镇党委政府面前的一项长期而艰巨的任务。年初,镇党委政府,从我镇实际出发,制定了“做强柑桔产业、扩大蔬菜产业、提升养殖产业、扶持加工产、鼓励流通产业、发展旅游产业、稳定三产业、巩固家政服务业”的产业体系建设方针。首先,我们从柑橘低产园改造入手,完成了1000亩密植橘园的密改稀、对全镇11000亩橘园实施测土配方施肥和病虫综合防治,使全镇柑橘长势旺盛、着果良好,出现了突前良好势头。同时,我们还着力盘活山地资源,对永固、双红、新厂1000亩灌木林地实行集中开发,发展优质柑橘,进一步扩大柑橘种植面积,扩大产业规模。此外,我们还根据我镇柑橘在生产上生产技术水平不一致,产量效益悬殊太大,在经营上各自为政,规模效益难以发挥的实际。镇柑橘同业公会加大工作力度,加强体系建设,成功的引导龙凤、二天门、红土坡、荷花等社区分别成立了以规范柑橘生产技术、加工技术、经营方式为目的柑橘专业合作社,形成了良好的产业体系。其次,围绕保证城市蔬菜供给,开展了以刘家坪、中渡、宝塔、黄泥、双新、红土等社区为主的商品蔬菜生产基地建设,新扩蔬菜面积500亩,使全镇商品蔬菜面积达到2500亩,为充实县城蔬菜市场做出了重要贡献。在此基础上,我们强化了刘家坪无公害蔬菜生产基地的管理,扩大了刘家坪蔬菜协会规模,使该基地生产、经营走上了良性发展轨道,并使该基地今年头季亩平产值达到了5000元的好效益,实现了我镇抗冰灾保丰收的构想。三是继续以“双佳农牧”公司为载体,加速扩大以家禽、牲猪以主的养殖小区建设,通过我们的努力工作,引导农民建成了以黄泥、中渡、刘家坪、双新、二天门、荷花、红土为主的七个年养殖规模在3000头以上的牲猪养殖小区和以双新社区为主的年养殖规模200万羽的家禽养殖小区,规模养殖大户从去年的30个增加到目前的65个,成为引领城郊农民增收的领头雁。四是完善了《楚江镇民营农产品加工企业以奖代投办法》,鼓励和扶持本镇农民独资或合资从事农产品加工事业,扩大了“双红柑橘打蜡加工厂”、“三江柑橘打蜡加工厂”生产规模。五是推进新型流通业发展,继续开展了王中东物流先进典型事迹宣传活动,引导有一定业务基础的农民进入新型流通行业搞活地方产品流通,促进产业发展。六是继续利用三江口左岸开发机遇,开发龙凤水上游乐、龙凤观橘游项目,完成了长xx米,宽40米的龙凤沿河休闲大道的路面整修工程,完成了龙凤观桔亭道路的硬化。完善了龙凤游乐、休闲、餐饮、观光、垂钓等农业观光游项目计划。同时,我们还进一步加大了对二天门生态游项目的推介与基础设施建设,进一步完善了项目区内的水、电、路等重要基础设施建设,一个新型的城郊旅游休闲产业雏形已基本形成。七是继续巩固和扩大三产业,增加就业岗位,全镇今年新增店铺15家,改造升级农家乐11家,新增就业岗位258个。振合四家家政服务公司,新增就业岗位101个,为城区的和谐与稳定做出了重要贡献。
二、强化三清整治,打造卫生村庄
今年伊始,镇党委政府在认真贯学习中央一号文件精神的同时,全面领会县委经济工作会议精神,勾画了全镇20xx年新农建设蓝图,并着手部署了今年新农村建设的开头戏:“三清”卫生整治活动。4月初,镇政府举行了“三清”整治活动启动式,为了确保这次活动达到预期目的,保证这次活动的持续性和长效性,镇政府对干部实行“三定一包”管理制制度,即:“对干部实行定向联村、定位负责、定期考核、对联点村的各项工作实行包干服务”。共清理了辖区内暴露的白色垃圾及生活区生活垃圾、公共场所垃圾共5500多吨。清理污水沟6500多米,清理污水坑150多个,清除淤泥3500多方,扫除路障35处,转运障碍物450方,撤除违章建筑和摊点12处,真正做到了所有房前屋后清洁、公共场所卫生、家家四旁水沟通畅、条条道路明洁无路障。为了巩固“三清”整治活动的成果,各社区制定了“生活区域卫生责任制”、“滤布公共场所卫生责任制”和“文明卫生家庭季度评比制度”,实行“长治久洁”。
三、量化基础建设,美化农民生活
提高农民生活水平、美化农民生活,是社会主义新农村建设的核心内容之一,为此,我们在着力建设现代农业的同时,继续抓住改善农民生产生活条件、完善基础设施建设这条主弦,年初我们计划龙凤、红土等社区村组道路4.5公里。解决红土、龙风、荷花、黄泥等社区600多户,20xx多人的安全饮水问题。利用国投资金,解决红土社区百子岩病险库的整修,经过镇政府的`正确引导和各社区协会的积极努力工作,完成农民自筹和社会筹资共50多万元,到目前止已硬化村组公路3公里,铺设自来水管5000多米,解决了320户1110人的安全饮水问题和红土百子岩水库的整修工程。
四、强化农民教育,提高农民素质
提高农民素质,是顺利推进社会主义新农村建设的核心,因此,我们在制定社会主义新农村发展工作规划时,就把对农民的教育放在重中之重的位置,成立了以镇远教办为核心,并组织镇农技、畜牧、林业、农机、计生、司法等站所参与的农民教育办公室,通过对农民的系统教育以达到:提高农民生产技术、经营、管理水平。改进生活方式、提高生活质量和自我保健能力。提高法法制水平、促进社会和谐、增强自我保护能力的目的。制定了农民教育工作方案,各社区开办农民夜校,对农民进行定期培训,今年以来,我们结合抗击冰灾,共对农民进行农业种植业、养殖业、农机、农产品加工等生产技术培训62场次,进行法律知识教育21场次,计划生育与健康卫生知识培训15场次,培训人数达15000人次,使我镇农民逐步形成了:人人学科学、学法律、学管理,家家用科学、讲卫生、讲礼貌、守法纪、善管理的良好氛围。在此基础上,我们为了丰富农民知识,首先在中渡、刘农坪、宝塔、观山、红土、龙凤等社区建立社区农民免费阅读书屋,总藏书量近35000册,极大的满足了农民需求。
五、狠抓示范村建设 推进整体发展
龙凤、红土两个社区,是今年全市新农村建设示范村,按照市、县、镇的统一安排和部署,这两个示范村的各项建设指标都以顺利按进度实施:共硬化村组道路3000余米,硬化水渠1000余米,铺设自来水管网xx余米、解决近300户、1300人的安全饮水问题,整修病险库一座、骨干塘三座,对红新路红土段实施了整治,得到了县委县政府领导的好评。总之,我镇上半年的新农村建设工作中,工作扎实,取得了可喜成绩。下半年,我们将会一切从我镇实际出发,按照中央发展现代农业的要求,为实现美丽、富裕、和谐、民主的楚江而更加努力工作。
20xx年,我市农村工作始终坚持以中央、省委农村工作会议和市十一次党代会精神为指针,以科学发展观为指导,以推进社会主义新农村建设为主题,以农民增收为核心,全面贯彻落实党在农村的各项惠农政策,加强领导,精心组织,强化措施,狠抓落实,使我市农业增产增效取得新成绩,农民持续增收取得新成效,农村基础设施建设取得新进展,农村社会事业取得新进步,农村改革创新取得新突破,农村党群干群关系得到极大改善,我市农业和农村发展呈现出难得的良好局面。
一、主要工作成效
一年来,我市紧紧围绕中央提出的“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”20字方针要求,以八大建设为重点,发挥自身优势,加大工业反哺农业、城市支持农村的力度,积极统筹城乡发展,通过政策惠农、工业哺农、社会支农、科技兴农,三农工作和新农村建设取得了良好成效。
(一)农村经济不断发展,农民收入稳步增加。
我市始终把“生产发展”放在新农村建设的首要位置,按照种植业建板块,养殖业建小区,水产业建片带,加工业建园区的总体要求,大力发展现代农业,夯实新农村建设的物质基础,为新农村建设提供持久动力。一是农民收入稳步增长。我市大力开展农业项目建设和劳务经济开发,农民收入有了明显增加,今年农民人平纯收入可达3742元,比上年增加560元,增长17.6%。其中:工资性收入人均可达1893元,增长11.83%;农民家庭经营纯收入人均1585元,同比增长23.91%;财产性纯收入人均133.34元,同比增长111.66%;转移性纯收入人均129.68元。二是种植业增产增收。我市积极引导农村闲置土地向种植大户适度流转,目前种植面积达30亩以上的种粮大户有1305户,种粮面积达到13.4万亩,占到全市水田面积的22%。种粮大户不断涌现,推动了我市的粮食生产。全年农业总产值完成60.93亿元,同比增长24.1%;粮食总产67万吨,同比增长3.4%;油料总产7.26万吨,同比增长2.1%;麻类总产1.05万吨,同比增长5.7%;水果总产3.07万吨,同比增长22.1%。三是畜禽水产业发展加快。今年以来,全市上下以争创畜牧水产大市为目标,以配套雨润集团、永大公司生产为重点,通过政府引导、项目推动、示范带动、政策促动,吸引和激发民间资本投入畜牧业,大力发展规模化、标准化养殖。全年新增450头以上规模养猪场127个,其中新增万头以上养猪场9个,建成并投产的标准化养猪“150”模式猪舍198栋,还有50栋正在建设中,xx年生猪出栏100万头,比xx年增加了8.7万头。新建万只以上规模化养鸡场58个,其中,10万只以上的养鸡场20个,20万只以上的养鸡场10个,全市年出笼预计可达980万只。全市发展网箱养鳝2万口,全市已发展小龙虾养殖10.57万亩,去年小龙虾产量3万多吨。全市水产面积达62.50万亩,比xx年新增2万亩,完成水产品总产量17.6万吨,总产值17.6亿元,形成了粮食、水产、畜牧共同发展的新格局。四是农产品加工业得到加强。我市以培育龙头企业为重点,大力发展农产品加工业,帮助劲牌酒业、长丰米业、灵溪食品、珍珠果米酒、富川油脂、真有味食品等农产品加工企业建设原材料基地,加快建设劲牌保健酒三期扩建、远东麻纺、宏风饲料二期等重点涉农项目,加强雨润集团3000万只肉鸡屠宰加工项目建设,狠抓设施配套,使我市农产品加工水平得到明显提高。五是农业招商引资取得突破。去年全市重点农业招商引资项目4个,投资总额4亿元,分别是山东永大食品有限公司在大冶还地桥镇秀山村建设年屠宰加工3600万只肉鸭项目,总投资1.5亿元;山东永大食品有限公司在大冶陈贵镇马鞍山建设大型肉鸡种禽场,总投资1.7亿元;武汉邦之德牧业科技有限公司在江北农场建设年产两万吨“肽黄金”项目,总投资5000万元;湖北健丰牧业有限公司与黄冈万辰棉业公司共同投资建设国际通用包型大型棉花加工厂建设项目,总投资2600万元。同时,广东兴隆百万商品猪养殖小区等农业招商在谈项目有3个,预计总投资10.47亿元,农业招商在全市形成浓厚氛围。
(二)农村基础设施建设力度加大,农业发展后劲逐步增强。
围绕农民群众最关心、最直接、最现实的问题,着重解决农村基础设施薄弱问题,取得了阶段性成果,得到了广大农民群众的热烈拥护和支持。一是农田基本水利设施进一步完善。去年,我市累计投入1.95亿元,完成各类水利工程6000余处,解决农村16万人安全饮水问题,新增、改善灌溉面积9.93万亩,新增、恢复除涝面积7.84万亩。今年全市已向国家争取高产农田整理项目5个,争取项目资金6477万元,新增耕地4124亩。二是乡村道路和客运网络不断延伸。全市共建设完成县乡二级公路33.8公里,县乡三、四级等级公路改造57.52 公里,通村油路(水泥路)300公里,其中,新农村建设134个示范点新建通村通组公路达240公里,新建农村五级客运站4座,建成候车棚40个、招呼站90个,累计投入资金达1.6亿元,有效缓解了农民群众的出行难问题。三是农村生态家园建设进一步加强。我市以“一建三改”为重点,大力开展村庄整治,全市完成建设沼气池19680口,血防改厕15800座,新建垃圾池1260个,新装路灯846盏,拆除农村土坯房、危房达5.74万平方米,清理沟渠1.6万米,村庄绿化1.3万平方米。同时,我市大力开展“创绿色家园,建富裕新村”活动,在2个镇和10个村开展绿色家园示范村镇建设,建设农村道路和农田林网,构建“春有花、夏有荫、秋有果、冬有绿”的乡村田园风光。四是扶贫开发取得新进展。我市大力开展整村推进、产业扶贫和扶贫搬迁工作,使我市贫困地区农民人均现金收入达到1305元,同比增加200元,增长18.09%,贫困人口减少1.54万人,搬迁扶贫完成517户。我市的扶贫开发工作得到了社会各界的广泛关注,7月份,莫桑比克解放阵线党高级干部访华团专程赴阳新县考察了宝塔村万亩湖蒿基地和王家老屋扶贫搬迁新村,给予了较高的评价。9月份,全省扶贫搬迁与新农村建设相结合现场会在阳新县召开,杨松、刘友凡等省领导出席了会议。
(三)农村社会事业不断发展,农民生活质量明显提高。
我市通过大力发展农村教育事业,加快构建新型农村卫生合作医疗体系,不断加强农村文化、体育设施建设,进一步完善农村社会保障体系,使农民生活质量明显提高。一是农村义务教育免费政策得到落实。从去年春季开学开始,我市全部免除了农村义务教育阶段学生学杂费,对贫困家庭学生免费提供教科书并补助寄宿生生活费。据统计,xx年春秋两季我市农村地区义务教育阶段减免杂费8187万元,惠及学生77万人次,免费发放教科书(教材)21万套,减免金额1188万元,补助家庭困难的寄宿生3.3万人,补助金额241万元。二是农村保障体系逐步建立。实施的农民工参加工伤保险的“平安计划”以及农民工参加医保的专项扩面行动,农民工参加工伤保险的医疗保险人数持续增长,农民工参加工伤和医疗保险人数分别达3.36万人和2.68万人。我市积极推进新型农村合作医疗,全市参合农民达到118.61万人,参合率92.6%。三是医疗卫生条件进一步改善。全市大力开展农村卫生基础设施建设,去年我市争取到国债项目资金400万元,用于西塞山区河口镇卫生院的改扩建及大冶市14家卫生院、阳新县16家卫生院的基础设施配置。另外,还投入49万元用于村卫生室建设,按每个农村卫生室5000元的标准,对我市98个村卫生室基础设施建设给予补贴,初步解决了医疗条件差的困难局面。四是农村文化体育活动蓬勃开展。全市共组织文化“三下乡”活动460场次,开展了魅力乡镇展演活动和农民运动会等文化体育活动,组织播放电影500多场次。市委宣传部、新农办和文化局还联合主办了“放歌黄石新农村”百场下乡演出活动,深受农民群众的`热烈欢迎。
(四)扎实推进基层组织建设,夯实农村工作基础。
我市从建好基层组织、强化教育培训、抓好阵地建设、建立激励保障机制、强化服务意识等多方面入手,全面加强农村基层党组织建设。一是村级基层组织建设得到加强。去年全市对示范点行政村主职进行了集中轮训,提高了基层干部带领群众建设新农村的领导能力和工作水平,同时积极开展“三级联创”活动,充分发挥农村党员的先进性作用,农村党组织的凝聚力得到显著提高。阳新县浮屠镇下屋村投资44万元完成村综合楼建设,改变了该村多年没有村级活动场所的状况,同时,该村大力开展制度建设,完善了两委例会制度、学习制度、财务管理制度、民主管理制度等,通过制度建设,加强政务公开,提高了村级民主管理水平。二是村级组织活动条件明显改善。去年,我市狠抓村级组织办公场所建设,全市纳入省级规划的125个新建项目全部竣工并投入使用,改扩建项目155个,农村办公条件得到改善。三是积极推进村务公开和精神文明建设。不断加强村务公开民主管理的规范化、制度化建设,村务公开工作的整体水平明显提高。同时,在农村广泛开展文明新村建设和“十星级文明农户”创建活动,组织开展城乡文明共建活动,形成了乡风文明的良好局面。
(五)农村综合改革层层推进,农村工作机制不断完善。
我市始终坚持把农村综合改革作为新农村建设的基础性工作来抓,通过由点及面、层层推进、不断深入,农村综合改革取得显著成效。一是“以钱养事”的新机制逐步完善。通过开展完善 “以钱养事”新机制的试点工作,建立了“钱随事走、考核定酬”的“以钱养事”新机制,较好解决了资金怎么用、事情谁来做、绩效谁来评的问题。二是农村义务教育管理体制改革稳步推进。加大了对农村义务教育经费的投入,贯彻落实“两免一补”政策,全面推进农村义务教育经费保障新机制的实施。针对农村人口向城市集中、适龄儿童生源减少的实际,对农村中小学布局进行了适当调整,农村中小学教育资源配置趋于优化。三是集体林权制度改革成效显著。我市在阳新县洋港镇启动林改试点,完成了15个村集体林权制度改革工作,占该镇总村数的88.2%,林改面积达12.6万亩,占山场总面积的85.7%。通过林改,使农民承包、开发荒山的热情高涨,山权林权得到确认,集体债务得到有效化解,林业发展得到了保障。去年11月,全市召开集体林权制度改革动员会,此项改革在全市全面铺开,市委、市政府成立了若干指导督办小组,深入各乡镇进行协调指导。四是小型水利设施产权制度改革初见成效。采取拍卖、租赁、承包等多种形式,明晰所有权,搞活经营权,以资产换资金,以机制换效益,大力改革“五小”工程,同时,鼓励和扶持民间及个人投资兴建小水利,初步实现“以水养水”。五是农村经济合作组织健康发展。我市按照“民办、民管、民受益”的原则,大力培育农村经济合作组织,在加快农业产业化进程、促进农民增收、改变农民在市场交易中弱势地位,起到了积极作用。去年,省农业厅将黄石养猪协会、大冶市禽业协会、阳新县宝塔湖春潮湖蒿专业合作社列为试点单位,目前,全市登记注册的农村专业合作经济组织已发展到25家。
二、主要工作措施
(一)抓宣传发动,积极营造新农村建设良好氛围。
为了充分调动社会力量参与新农村建设的积极性,我市采取多种宣传形式,形成了“以政府为主导、以农民为主体、全社会共同参与”的良好氛围。一是通过层层召开工作会议,增强对新农村建设的认识。今年年初,市委、市政府组织召开了全市农村工作暨新农村建设动员会,市委书记王振有同志在大会上做了动员报告,要求各县(市)区、市直部门要以新农村建设统领“三农”工作全局,切实增强建设新农村的责任感和紧迫感。会后,各县(市)区、市直部门分别召开新农村建设工作会,结合自身实际,制定了详细的工作方案。各工作队深入试点村,组织召开了村民代表大会、党员会、村干部工作会,对新农村建设的政策和重要意义进行了广泛宣传,使新农村建设深入千家万户,家喻户晓。二是举办培训班,提高驻村工作队员和村干部的工作能力。今年分别组织举办了驻村工作队员培训班和村干部培训班,并带领驻村队员和村干部前往重庆、四川、辽宁、吉林、武汉、宜昌、孝感等地参观学习全国、全省的新农村建设典型,通过学习先进,提高了大家参与新农村建设的认识,增强了建设好新农村的信心。三是依托各种媒体,积极宣传新农村建设典型。为了及时宣传全市新农村建设新进展、新成就、新典型,我市在黄石日报设立《新农村、新气象》专栏,在黄石电视台的开设了《新农村建设巡礼》专栏,并组织驻村工作队员、示范村干部和帮扶企业在黄石电视台开设了《新农村建设在线访谈》栏目。据统计,去年黄石日报共刊发新农村建设相关文章323篇,黄石电视台播出新农村建设专栏节目48期,编发简报《新农村》75期,上报省农办被《湖北农村》、《湖北省新农村建设简报》采纳24篇,被《湖北日报》作为典型宣传报道24篇。通过各种媒体宣传,涌现出像宝塔村、玉堍村、新畈村等一批新农村建设的典型,其中,宝塔村被作为新农村建设典型在中央电视台的《新闻联播》播出,极大地鼓舞和激发了各级干群的积极性。
(二)抓社会力量参与,努力形成新农村建设大合唱。
社会力量是全面推进社会主义新农村建设的重要力量。我们在推进新农村建设的进程中,通过召开座谈会,通过走访企业,通过媒体宣传等多种方式,积极动员全市国有大中型企业、大中专院校、民营企业和创业成功人士等社会力量投身新农村建设,在全市建立了全社会广泛支持并参与建设新农村的良好氛围,有效加快了我市新农村建设的步伐。一是积极开展企村联合共建。共发动160家企业和学校参与新农村建设,帮助示范村启动了一批涉农和基础设施建设项目。如鹿峰集团出资450万元为三岔路村开展“六改四化”工程,帮助修建了三岔路村集贸市场、图书室、卫生室和村民文化活动广场等设施,改善了村民的生活环境。大冶市兴冶矿业集团已出资150万元支援金湖街办上冯村新农村建设,帮助该村搞规划、修水泥路、通自来水,投入村小学硬件建设,为特困户改造危房,帮助村民解决生活困难,受到农民群众的高度赞扬。大冶市九州矿业公司为了彻底改变大箕铺镇东角山村落后面貌,投资40万余元,硬化通村公路,新建村委会办公楼,建起了村卫生室,修缮了村小学。福建商会投入20万元帮助阳新县白沙镇土库村修建了希望小学,又投入24万元为阳新县浮屠镇下屋村修建了通组公路,深受群众欢迎。大冶有色金属公司投入20万元,帮助阳新军垦农场和平原村开展村庄建设和产业发展,使村容村貌得到明显改善。据统计,去年全市企业帮扶新农村建设资金达到2600万元。二是开展村企劳务对接和项目对接。我市积极引导全市国有大中型企业向农村扩张辐射,通过企业在农村建立基地,与当地农村展开劳务对接,帮助转移消化农村剩余劳动力,带动农村经济发展。如华新水泥股份有限公司分别在阳新建设五号窑和六号窑,东贝集团在大冶市罗桥工业园兴办东贝铸造有限公司,黄石电厂与阳新机械厂开展技术合作,帮助阳新机械厂进行技术改造。新冶特钢、大冶有色金属公司、三环集团等大中型企业分别将发展的触角向农村延伸,吸纳5000多农村剩余劳动力,有力促进了农村经济发展和农民增收。我们对全市企业用工情况进行摸底,在用工缺口较大的企业和农村富余劳动力多的村之间展开劳务对接。去年七月中旬,在大冶市还地桥镇由市委新农办、市劳动保障局联合举办了全市新农村劳务对接启动仪式,组织大冶有色金属公司、美尔雅集团、美岛公司和东贝集团等一批企业与农村实行劳务对接,共提供就业岗位3000多个,定向安置农民工近千人。同时,我市还在企业与农村之间开展村企项目对接,利用企业的资金、技术、人才和信息等优势,挖掘农村的自然资源和人力资源,实现了农村和企业的双赢,推动了农村经济的不断发展。如市轴承厂与殷祖镇锻造厂结成合作伙伴,由殷祖镇锻造厂负责基础配件加工,市轴承厂负责配件组装及产品深加工,通过合作,市轴承厂有了充足的材料来源,扩大了生产,该镇锻造厂也得到了发展。三环电器公司投资150万元,在白云村投资建厂,把闲置的农村小学改造成厂房,实施了5个加工品种。美尔雅集团与玉堍村达成服装加工协议,在该村建立美尔雅西服手工加工基地,安置了该村妇女劳动力50人,增加了村民收入。通过这些项目有效对接,带动了当地农村经济发展。三是积极动员房地产企业参与支持新农村建设。先后共发动了60家房地产开发公司开展支持新农村建设“五个一”活动,即为农民“盖一栋猪圈、修一条马路、建一口水塘、打一口水井、疏一条沟渠”。如宏维置业有限公司与阳新县贫困村花塘村结成帮扶对子,为该村捐赠15万元支持该村新街建设和环境整治;颐阳房地产投资25万元帮村修建办公楼和卫生室;顺佳房地产公司出资10万元帮助黄金湖村发展生产和新街整治;联合置业捐助8万元,虹桥房地产出资6万元帮助农村解决“三最”问题。四是积极引导成功人士回乡创业。通过采取“走出去”与“请回来”相结合的办法,积极引导在外发展的成功人士返乡创业,充分发挥他们信息、资金等多方面的优势,带动当地经济发展。据统计,去年我市成功人士返乡创业近千人,成功人士返乡参与新农村建设资金达到5亿多元。如刘家畈村引进私营业主柯尊文总投资5000万建设包括山庄、养猪、林果和鱼池在内的生态养殖基地;李河村引进本村老板吕建军投资1300万元建设一个年产50万只肉鸡的养殖场;大冶市金湾大酒店老板王志猛回到家乡金牛镇晏公村投资xx万元,发展雷竹800亩,筹建了30万只规模的养鸡场、渔场、休闲山庄和水库等;汪家垅村9位农民自愿参股,每人出资50万元,建设汪家垄万头养猪场;保安镇老板袁明胜回乡创业,正筹备创办湘莲加工厂,一期工程投资500万元,届时将对该镇的湘莲产业化发展起到极大的推动作用。目前,我市已经组织召开了企业和成功人士支持新农村建设座谈会,我们相信将会有更多的成功人士回到家乡参与新农村建设,回报社会和父老乡亲。
(三)抓办点示范,以点带面全面推进新农村建设。
去年,我市按照集中力量和整合资源的思路,把扶贫、小康和新农村建设三方面的力量进行了整合,共抽调410名干部(市直84名、大冶220名、阳新106名),组建了134个新农村建设工作队进村办点(市级示范点28个、大冶市69个、阳新县23个、企业单独包村14个)。各工作队在市委、市政府的统一领导下,紧紧依靠村组织和当地群众,从解决农民“三最”问题入手,突出抓好经济产业发展、基础设施和社会事业建设工作,想群众之所想,急群众之所急,干群众之所盼,工作取得显著成绩,不少示范村初步实现了“烧火不用柴,走路不湿鞋,吃水不用抬”。据统计,28个市级新农村建设示范村去年共启动项目197个,总投资1.17亿元,其中争取项目资金997万元,招商引资7697万元,农民自筹20xx万元,工作队帮扶资金861万元。28个市级新农村建设示范村新修通村或通组公路84公里,解决农村安全饮水2.4万人,新发展万头养猪场2个,新建“150”模式养猪场17栋,新建湖蒿9180亩、油茶、腊米、大棚西瓜、柑橘、楠竹、黄金梨等作物1万多亩,养鱼1.14万亩。带动了农村经济社会的快速发展。各挂点单位充分发挥部门优势,积极的参与到新农村建设中来,市委组织部、市纪委、市委宣传部、市政府办、市财政局、市发改委、市国土资源局、市建管委、市水利水产局、市房产局、市经委、市环保局、市日报社等多家挂点单位组织单位党员干部深入农村,与贫困农户结成帮扶对子,积极开展访农户献爱心活动,帮助村民解决生活困难。各工作队员积极履行工作职责,带头遵守工作纪律,发扬求真务实、艰苦奋斗的作风,争当忠于职守的好队员。工作队员的辛勤劳动换来了农村经济社会的较快发展,换来了广大村民和基层干部的欢迎和拥护。有的村民们对新农村建设工作队评价的是“五个一”,即“一颗真心、一腔热血、一股实劲、一顶草帽、一盏手电”。有的乡镇干部深有感触地说,我工作了三十多年,接触了很多这样或那样的工作队到基层指导工作,只有新农村建设工作队作风最扎实,为老百姓做事最多,最受村民欢迎的工作队。
(四)抓协调督办,确保新农村建设稳步推进。
为了明确责任,各负其责,保障新农村建设的顺利开展,市委、市政府把新农村建设的年度目标任务分解到各县(市)和市直相关部门,作为重要工作内容纳入年度工作目标考核体系,制定了对县(市)、部门和驻村工作队“三位一体”的目标管理考核细则,明确新农村建设的目标任务,通过切实抓好工作责任的落实,为全市新农村建设提供了有力的保障,确保了各项工作的稳步推进和各项新农村工作目标的逐步实现。一是突出重点抓督办。将“生产发展”放在工作的首位,大力发展现代农业,促进农业结构调整,加快优势产业基地建设。二是围绕中心抓督办。按照领导的要求和指示,在不同时间段,着力抓好村庄规划制定、村庄整治、“一建三改”、油茶基地建设,鸡、鸭养殖小区建设和“150”养猪模式的推广。三是解决“三最”抓督办。将市财政、交通、水利、供电、国土、广电、电信等多个部门进行统筹协调安排,充分发挥各部门的职能优势,联合共建新农村,着力解决农民的“三最”问题,切实改善农民的生产生活条件。
三、存在的问题与不足
(一)基础设施建设任务艰巨,建设发展不平衡。我市农业、农村基础设施十分薄弱、农田水利设施老化、渠道淤塞严重、病险水库整治任务重,农业生产抵御自然灾害的能力仍然脆弱。相当一部分乡镇村的“六改五通”工作离老百姓要求还有相当大的距离。规划工作仍然滞后,农村脏、乱、差的整治工作任务还非常艰巨。新农村建设工作进展不平衡,一是示范村与普通村之间进展不平衡,示范村的建设轰轰烈烈,而一些普通村的新农村建设工作仍很缓慢,有的甚至还未启动;二是示范村之间进展不平衡,牵头单位重视的示范村,工作力度大,工作队长负责的,示范村变化大,成效非常明显,村民非常感激;反之,不少示范点几乎没有变化,老百姓很有意见。
(二)新农村示范点建设投入不足,建设任务艰巨。一是政府投入不足,有些项目的资金投入大,地方配套资金要求比较多,导致大项目因地方财政无法提供配套资金而无法启动。二是有限的资金缺乏有效整合,全市涉农项目多,各部门之间没有建立统一向示范点集中投入的机制,导致新农村建设不少项目资金,单打独斗。没有发挥有限资金的整体效益。三是帮扶投入不够,少数部门和企业对新农村建设仍然缺乏必要的认识,被动应付,从钱到物几乎没有行动,缺乏应有的帮扶意识,老百姓很有意见。
(三)农村经济发展缓慢,自我“造血”功能不足。我市农业基础薄弱,农业生产风险大,抵御自然灾害的能力差。农村人才匮乏,农业科技含量低,农产品附加值不高,农业生产效益低。农业产业基地规模偏小,农民专业组织化程度低,农产品市场竞争力弱。农业生产不能持续高效发展,农村自我“造血”功能不足,特别是集体经济脆弱,全市70%以上的行政村集体经济未达到5万元∕年,一半以上是“空壳村”。自我发展能力较弱,造成农村经济难以持续健康发展。
(四)思想认识上存有偏差,基层组织缺乏热情。农村基层干部仍然存在“等、靠、要”的.思想。新农村建设是一项庞大的系统工程,要有长期奋斗的思想准备。从一年来的实践看,不少乡镇、村基层干部对新农村建设的重要性、艰巨性、长期性认识不足,思想上有偏差、有误区,存在等待观望、被动应付、厌战畏难的现象,农民的主体作用没有得到充分发挥。
(五)规划意识非常淡薄,村庄建设管理难度大。农民乡土意识严重,规划意识淡薄,不少地方出现了有新房无新村,有新村无新貌的状况,加以村级以上干部缺乏全局观念,管理不严,责任心不强,相关管理部门缺乏工作力度和应有的措施,导致村庄建设无序,布局混乱的被动局面。
xx村是省、市统筹城乡发展试点村,位于xx街道办事处东郊,距市区6。5公里,下辖12个村民小组,5个xx,党员45人,586户,人口2580人,劳动力1017个,外出务工510人,耕地面积3112亩,是一个以种植棉花、蔬菜为主的农业大村。
xx村创建文明村的主要做法及成绩是:
一、因地制宜,科学指导,坚持规划先行。
xx村按照“依市而建,靠市而兴”的理念,确定“依托老市集,以商带农,以农促商,开拓新市场”的发展思路,聘请市规划设计院编制了新农村建设总体规划和统筹城乡发展项目区详规,保证了新农村建设的科学性和可持续性。
二、政府主导,农民主体,加强基础设施建设。
在新农村建设过程中,制定了切实可行,符合群众意愿的实施方案,公开扶植标准,创新补助办法,实施“以奖代补”,充分带动了群众建设新农村的积极性,在基础设施建设上,xx村一是开展农田水利建设,疏通灌溉沟渠19200米,硬化渠道7000米;二是开展道路桥梁建设,新修通村路2800米、环村路4500米、入户路6900米、生产路5500米;三是开展林网工程,全村种植香樟、广玉兰、女贞、紫薇、海桐、红叶石兰、白杨等树木12000余颗;四是开展安全饮水工程,解决了村民生活安全用水问题;五是发展清洁能源,建成了生物质燃气站,可保障1000户居民使用清洁燃气;六是开展改厨改厕综合整治工程,改善村民生活卫生条件。
三、整体推进,突出重点,强化小区公共服务。
xx新农村建设将重点打造新型“宜居村庄”,在整体规划中突出中心社区建设,建成统规统建居民住宅81套,在社区内新建集贸市场、小学、幼儿园、卫生所、休闲广场,安装太阳能路灯,安排专人定时收集生活垃圾,创造了良好的人居环境。
四、规模生产,集约经营,发展特色产业。
让土地向种植大户集中,发展特色农业是xx新农村建设的要求,也是发展农村经济,促进农民致富的新路。为此,xx村依靠本村种植蔬菜具备一定技术基础的优势、多年种植大棚蔬菜模式的'优势、合作社经纪人销售队伍较多的优势,立足蔬菜产业,发展特色农业。近年来,xx村全面清理了零星土地、小坑塘、联片平整零星荒地和宅基地,整理出耕地300余亩;又根据村民要求,对全村耕地进行统一调整,将种田户分散的责任田集中,将外出务工经商户的责任田集中,将村机动地集中,通过调整,共集并土地200余亩。通过两次土地集并,为发展xx村经济打下了坚实的基础。同时,xx村努力发展农业产业,成功引进一家农业经营龙头企业,首期承包50亩耕地发展阳光冬暖大棚蔬菜,通过传授技术,提供产品市场带动全村大棚蔬菜产业发展。xx村以此为契机,充分发挥白皮黄瓜、辣椒等蔬菜种植优势,大力推广长茄、番茄等蔬菜品种,扩大蔬菜种植面积500亩。发展蔬菜种植与传统种植相比,人平增收4000元。xx村继续加大招商引资力度,以土地租赁的形式,成功引进武汉中谷集团到村投资1000万元,建设芽苗菜生产基地,不仅能吸纳村剩余劳动力,还推广了种植技术,增加了村集体经济收入。
五、建章立制,规范操作,创新机制树新风。
村两委班子以新建办公室为活动阵地,不断提高两委会的管理水平和服务水平,创建了党员阳光便民服务站,制定了“一站五队”工作制度,为村民提供方便快捷的服务。为了保障新农村建设的成果,加强村级管理,xx村重新修编和完善了所有村务制度,实现了规章制度上墙,村务公开。并根据新农村建设需要,重新修编了村规民约,发放每户一册。以约定俗成的方式将土地管理、清洁卫生、道路养护、树木养护等纳入村规民约,严格按制度办事,按规章管理,促进了工作,节省了开支。
积极开展“十星级文明户”、“卫生文明户”、“模范家庭”等精神文明创建评比活动,引导村民崇尚科学、抵制迷信、移风易俗,破除陋习,提倡科学文明健康的生活方式。村民不信邪,不染“赌、黑、娼、毒”,追求高尚,追求进步,形成了热爱科学、崇尚科学,尊老爱幼、家庭和睦、邻里团结的好村风。
通过几年的努力,xx村创建工作取得了显著成效,我们将以更高的标准要求自己,以饱满的热情迎接上级考评组检查验收。
做好农村文化建设是建设社会主义新农村的重要组成部分,是丰富和满足广大农民文化生活,全面建设小康社会的不二选择。一年来,在县委、县政府领导下农村文化建设工作成效显着,农民群众精神文化生活得到改善,农村文化建设呈现较好的发展局面。
一、我县农村文化建设基本情况
一、"送文化"开展如火如荼。全年创作15个文艺节目,有戏剧三句半、表演唱、朗颂诗、合唱词、新故事、小品、街舞、音乐快板、**乱弹等文艺形式在全县15个乡镇街道的主要行政村、社区开展巡回演出。组织"**乱弹展演"、"腰鼓队踩街"、"老年文化活动展演"、"少儿文艺展演"、"元宵文艺晚会"、农民文化艺术节等群众文化系列活动,到7月底圆满完成百场文化下乡活动。扎实开展电影下乡活动,共为学校放映246场次,组织学生16万人次,重视农村"2131"工程实施,今年共放映3684场次。开展了送书下乡活动,为全县14个图书流通站送去图书10000余册、期刊杂志3200余本。
二、节庆活动丰富多彩。春节期间由文化馆、书协共同组成20余人的书法精英,分别下岩头、黄宅等乡镇为广大农民义写春联。组织全县各地20支什锦班在水晶广场,人民广场、文化广场、龙峰广场表演吸引了万余观众。组织外来人员文艺联欢晚会、中老年文艺专场、少儿文艺专场等5场节目在人民广场举行,形式多样,内容丰富,特色鲜明,为广大人民群众所喜闻乐见。在人民广场举行了**乱弹展演和元宵文艺晚会,**乱弹展演全面展示了**乱弹精萃,深受观众喜爱;而元宵文艺晚会从全县最精彩的.节目中挑选了16个节目,演员们精彩的演出博得现场观众的阵阵掌声。
三、基层建设初具规模。目前全县有乡镇文化站15个,万册以上乡镇图书馆8个,农村图书流通站13个,村文化活动室302个,村图书室(农家书屋)105个,实现了中心村为单位的全覆盖,农村文化示范户200个。省级文化示范村(社区)6个,市级文化示范村(社区)20个,县级文化示范村(社区)84个。实施文化信息资源共享工程建设,已建成县级支中心1个,基层服务点429个,乡镇、村覆盖率达100%。全县有466个文体队伍。
二、农村文化工作存在困难
今年,我县在农村文化工作方面取得了良好成效,但目前仍存在一些不容忽视的问题。对照上级的工作要求和广大群众的文化需求,在具体工作中存在着不小的差距:一是文化基础建设薄弱。乡镇综合文化站建设任务繁重,条件都不太好,需要做的工作还很多。已建好的站室硬件设施不够配套。二是文化建设经费投入不足。这是农村文化事业发展的最大障碍。虽然近几年来我县对农村文化的投入不断加大,但还是无法满足农村文化基础设施建设、群众文化活动等所需求。三是农村文化项目建设制约因素多。乡镇(街道)综合文化站建设也存在资金和土地问题。村(社区)文化室也存在创建的资金和场所困难以及建成后如何持续发挥作用等问题,特别是在山区村落小、人员少、资金缺乏、活动极少的情况下,难以持久地坚持下去。四是文化队伍建设仍有待于进一步加强。乡镇文化员队伍老化现象,文化员从事文化工作的精力难保证。村级文化队伍的组织化程度也有待提高。
自县委、县政府将xx镇作为20xx年度全县“功能镇区”示范型乡镇后,镇党委、政府牢牢把握镇情、补短、做实、贯通、落责“五要”,扎实推进“功能镇区、和美乡村、实力产业”三项行动,加快推进产城融合、镇村一体高质量发展。坚持以“把乡镇建成服务农民的区域中心”为目标,以乡村振兴和“擦亮小城镇”为重要抓手,按照重点、支点、节点的总体原则,先规划再建设、先基础再提升。现将我镇乡村振兴“功能镇区”工作有关情况汇报如下:
一、基本镇情
xx镇位于xx县境中部略偏南,全镇19个行政村,总人口4.67万人,国土总面积120.83平方公里,是“全国环境优美乡镇”、“全国生态镇”、“全国一村一品示范村镇”、“全省创先争优先进基层党组织”、“全省示范基层党组织”、“全省新农村建设示范乡镇”。
现有镇区规划面积为5.29平方公里,常住人口约3700户13500人,23个公共服务部门,中学、小学各1所,幼儿园6所,共有学生3424人,各类企业及经营主体571家。
因为镇区建设早,又是多年的县域驻地,发展较快,但规划滞后,所以造成建设无无序、基础设施不完善等问题。对照“擦亮小城镇”、“功能镇区”的`工作要求,解决这些问题尤为迫切。
(一)现有功能基础
(1)交通区位
xx镇位于xx县中部略偏南,西北距中心城区仅15km,镇域内有G346国道、S304省道、芳新公路、观新公路、吕高公路纵贯南北,镇区距京广高铁孝感北站14公里、京珠高速公路xx出口20公里、麻安高速夏店出口12公里,离xx国际机场128公里,交通便利,区位优势明显。
(2)支柱产业
是全国“一乡一品”示范镇、楚天花生第一镇,花生种植面积4万余亩;现代畜牧养殖发达,全国500强农业产业龙头企业正邦集团落户xx,拥有GGP代核心种猪基地1个、GP代种猪基地1个,精品养殖小区14个,年存栏量近30000头,年产值近10亿元。各类中药材种植近6000亩,县中医院建设大健康产业园,xx东湾康养中心已建成投入使用,拟投资7000万元的中药饮片厂已启动建设。农业企业和农业品牌竞相发展,成功培育打造了将军红茶业、楚天红花生油、xx花生合作社等规模企业和知名品牌。
(3)乡村旅游
是国家生态镇,建成xx乡村振兴示范区,xx美丽乡村年接待游客20万人次以上,年收入稳定在500万元左右,青少年校外活动中心年接待青少年校外拓展训练1.26万人次,综合收入450万元以上。
(二)发展目标定位
结合省市县战略,立足自身实际,明确发展定位是:坚持以人民为中心发展思想,建设服务农民区域中心,围绕提升“七大功能”(规划设计、公共服务、公共环境、基础设施、产业发展、治理水平),坚持做好“六个贯穿始终”(规划、监管、改革、发展、党建、经营),推动“三色资源”(红色、绿色、古色)融合发展,发展壮大“三大产业链”(花生集散中心、中药材种植中医康养中心、现代畜牧养殖基地),建设县域经济发展重要支点,打造全省先进、全市一流、全县示范“农旅小镇”。
(三)资金保障
(1)积极争取上级组织的政策资金支持(xx月xx日上报国开行中长期贷款支持);
(2)地方财政资金投入,县政府资金70%,乡镇自筹30%,确保每项资金都要有着落;
(3)运用EPC市场化模式,采用多种创新投融资机制,把建立社会保障资金多渠道筹措机制摆在重要位置;
(4)我镇“功能镇区”谋划项目15个,资金概算6700万元。20xx年新建项目10个,需投入资金5790万元;20xx年计划新建项目2个,需投入资金38万元;20xx年计划新建项目3个,需投入资金872万元。
二、进展情况
一是“功能镇区”行动全力推进。“功能镇区”行动我镇根据规划编制,确定下来的建设项目共计15个,其中20xx年计划建设项目10个,截止目前,已全面完工3个(已完成镇区范围内所有街道亮化、毛新线、彭新线、将军路、新花路绿化。镇区入口处连接道路配套项目、镇文化活动广场建设项目、中学运动场建设项目),正在建设5个(将军路段配套改造项目、新花路道路改造项目、将军路与新花路交界处“人字包”节点配套改造升级项目、镇区街道改造项目以及镇区污水管网接户增容项目),在进行前期谋划项目2个(集贸市场新建项目、xx镇小学至芳新线交界处道路建设项目)。20xx-20xx年计划建设项目5个(消防安全设施设备、镇区公共厕所3座、政府对面红色文化广场、社会停车场2处、垃圾分类处理设施设备)。
二是统筹资源建设和美乡村。在完成《xx镇村庄布局规划》基础上,立足全镇行政村基础条件,明确“和美乡村”五年创建名单,实行“镇主要领导带头抓、分管领导统筹抓、相关部门具体抓、驻村干部包村抓”推进机制,确保五年全镇19个行政村示范创建实现全覆盖。
三是因地制宜发展实力产业。重点打造花生、茶叶、生猪等3条农业主导产业链,加快形成“一村一品”“一业一品”,以xx“全国乡村旅游重点村”、严河“红色美丽乡村”为主体,统筹“红色、绿色、古色”三色资源,推动全镇旅游与乡村振兴深度融合,推动xx实力产业快速发展。
三、存在的问题
我镇“功能镇区”项目建设已全面启动,从建设进展情况看,存在一些问题:一是“功能镇区”项目招标程序比较复杂,项目涉及多个领域,需要立项批复,因资金来源渠道问题制约了进度;二是受功能短板限制,镇区综合整治不能统筹推进“堵”与“疏”的问题,导致街道整治占道经营和棚户工作推进不动;三是项目建设所需资金量大,镇级财政力相对薄弱,项目建设资金存缺口,影响项目建设进度等。
四、下一步工作计划
下一步,我镇将继续加大“功能镇区”行动项目建设力度,加快推进“功能镇区”项目建设,确保按时完成建设任务。一是狠抓责任落实。我镇将严格按照“功能镇区”实施方案和责任清单,明确责任,分项作战,倒排工期,整合精干力量配强工作专班,狠抓项目建设进度。二是狠抓综合整治。督促镇相关部门进一步加大环境治理力度,常态化开展镇区全域保洁,建立健全街长制,设立公示牌,明确管理职责。
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一、企业思想政治工作的基本经验。思想政治工作与企业文化建设,作为两门科学,有其各自的侧重、特点和目的追求,按其各自的方向发展,不能混为一谈,人为地捏到一起。1、从性质上看,思想政治工作以马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,进行有组织、有意识的教育,使广大党员和群众树立科学...
发布时间:2024-03-16
对于一些行业文档撰写是其专业背景下不可或缺的一部分,在现代认识到范文的重要性已成为几乎所有人的共同共识。优秀的范文是什么样子的?这里是我为大家总结的“班级文化建设活动总结”相关的实用资料,请将此篇文章加入您的阅读收藏!...
发布时间:2024-03-08
目前,我们在建设企业文化和创建学习型企业方面还处于学习、完善的阶段,我们将吸取兄弟单位好的作法和经验,以安全文化和学习型企业为起点,全力推动我__企业文化建设工作深入开展。下面 我谈我们企业文化建设情况:一、我__反,三违活动进展情况按照____反,查隐患、挖根源 、反‘三违’、保平安的总体部署,在...
发布时间:2024-03-22
你有将范文的框架运用到自己的文章吗?模板式范文非常受欢迎因为它们简单易懂。 范文让我们懂得了如何把文章的框架完整地呈现在读者面前,下面由好工具范文网的编辑帮大家编辑的“班级文化建设总结”,希望这篇文章对你有所启发感谢浏览!...
发布时间:2024-04-08
关于班级文化建设总结 篇1 在新接手这个四年级时,深感同学与老师之间的陌生,同学和老师就好比新机器上的齿轮,要想使其运转顺畅,就必须经过一段时间的磨合。在我们同学、老师、班级这三者循序渐进的磨合中我不断得到启示和感悟。老师是同学与班级建设的领导者,老师更需要同学们的积极配合。作为班主任,要以人为本...
农村文化建设工作总结500字12篇
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