为切实加强全区安全生产宣传工作,特制定20xx年安全生产宣传工作方案。
一、工作目标
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以构建“大宣传格局”、宣扬“安监正能量” 为切入点,以加强安全生产责任、隐患排查治理、事故预防三大体系建设为重点,以“人人接受安全教育、人人增强防范意识、人人掌握基本常识”为目标,深入开展安全生产宣传教育活动,努力营造有利安全生产工作的舆论氛围,为“平安余杭”建设提供安全保障。
二、宣传重点内容
1、重要文件宣传。重点宣传中央、国务院和省、市、区各级党委政府对安全生产工作做出的一系列部署。
2、政策法规宣传。以贯彻落实新《安全生产法》和省、市区《关于加强安全生产促进安全发展的实施意见》为主线,做好《浙江省安全生产条例》、《XX市安全生产监管条例》,以及危险化学品、烟花爆竹、职业卫生、安全培训等方面的相关法律法规规定。
3、重点工作宣传。重点宣传大基层治理机制、“网格化”管理、“安全发展示范区”创建、高危行业“防火墙”、安全风险分析及事故防控机制建设、全区信息化监管、标杆企业创建、隐患排查治理、各类专项整治等重点举措。
4、安全常识宣传。重点宣传企业生产活动中企业负责人、安全管理人员、特种作业人员、各类职工所需的安全常识。重点宣传各类安全生产事故和违法教训,开展事故防控警示教育。
三、宣传载体和方式
有效利用《平安频道》、《余杭晨报》、《余杭安监》、微博、微信等载体开展全方位、多角度宣传,力争做到宣传有新思路、新举措、新成效。
(一)市级以上媒体宣传。
以增强我区安全生产工作影响力为着力点,利用《中国安全生产报》、省《安全生产导刊》、市《安全365》栏目,突出宣传安全生产重点、亮点工作。
(二)区级媒体宣传。
1、《平安频道》宣传。突出宣传“安监正能量”,宣传好典型人、典型工作、典型企业,同时为省市区部署的重点工作营造氛围和声势。
2、《余杭晨报》宣传。立足各科室(大队)重点工作,征集不同选题,每两月开展一次专版宣传。做好日常重点工作、亮点工作的宣传报道。
3、《赢在余杭》宣传。开展“每月一案”宣传,以实际案例解读新《安全生产法》。开展季度专题宣传,主要包括每月一案、一线做法、安监人员访谈、标杆企业介绍等内容。
4、《余杭安监》宣传。重点宣传我区安全生产工作动态、安全生产法律政策、安全常识和标杆企业的.经验和做法等内容。
5、微博微信宣传。开设“余杭安监”微博、微信,及时传递安全动态、安全常识,搭建安全便民服务直通车。
(三)其他载体宣传。
1、安全生产月宣传。在第十四个全国安全生产月期间,通过咨询日活动、广场视窗、安全文化“五进”、安全生产演练等,营造“人人关注安全、人人参与安全、人人建设安全”的氛围。
2、安全常识宣传。汇编全区安全生产职责规定,编印制作《节后安全复工》、《20xx年安全生产事故和典型违法案例汇编》、《员工违章易发环节的安全防范》、《企业最常见生产安全事故警示》、《企业隐患排查手册》等。
3、安全短信宣传。利用建立镇街和区级部门领导、安全监察中队长、危险化学品从业单位、烟花爆竹从业单位等信息库,在重大节假日、夏季汛期、高温等重要时段,发送安全宣传短信。
四、工作要求
1、加强领导,提高认识。宣传教育是安全生产一项重要的工作内容,各镇(街道)、区直有关部门和企业要高度重视,提高认识,加强对安全生产宣传教育工作的组织和领导,要明确部门、明确专人、明确责任、明确任务,按照全区统一部署,把安全生产宣传教育工作纳入本单位、本部门宣传工作整体部署,使安全生产宣传教育工作真正落到实处。
2、加强协调,落实责任。各镇(街道)、区直有关部门和企业要定期研究宣传教育工作,对安全生产宣传工作进行总结交流,将宣传任务进行量化、细化,形成统一协调、分工协作、有序运行的宣传教育工作格局。要不断加大安全宣传教育资金投入,保证必要的宣传教育经费支出。
3、加强策划,突出效果。要把宣传教育工作贯穿到各项生产活动的全过程,结合工作实际和受众特点,在活动的策划组织上下功夫,力求做到主题鲜明、喜闻乐见、效果明显。
青少年学生是祖国的未来,民族的希望,以培养"四有"新人为宗旨,坚持不懈地在广大青少年学生中开展法制教育,提高广大青少年的法律素质,是教育工作的一项重要任务。
法制教育要从娃娃开始,从小学就要进行这个教育。我们XX省有2400多万在校生,占全省总人口的1/4还要多。而且青少年学生又总是处于流动状态,每年都有学生入学和毕业,把青少年学生的法制教育搞好了,使他们都能够懂法、守法,实际上是对未来的合格公民进行了法制轮训,这对全民族法律素质的提高必将产生深远的影响。
为了帮助小学生学习掌握法律知识,按照《中央宣传部、司法部关于在公民中开展法制宣传教育的第四个五年规划》中提出的"青少年学生要在法律素质的普及上下功夫。各级各类学校要开设法制课,并且做出计划、课时、教材、师资四落实,保证普及基本法律常识的任务在九年义务教育期间完成的要求",根据山城区教育局的指导精神,我校从本学期起在三--六年级学生中开设法制教育课,并对教师的教学提出具体要求:
1、三——六年级的班主任教师任法制课教师,利用班会时间间周对学生进行普法教育,(帮助学生学习掌握相关的法律知识。
2、任课教师教学中要注重准确性和趣味性的统一,课堂上为学生创设一种积极参与的、愉快的学习空间。
3、教学中要根据小学生的年龄特点和接受能力,力求贴近小学生的学习与生活,选择发生在学生身边的案例和事件,深入浅出地阐述一些与其学习、生活和健康成长息息相关的基本的法律常识和做人处事的道理。
4、任课教师要根据学校计划制定出个人教学计划,以《法制教育读本》为依据,认真备课,写出详细的教案,教导处要进行检查。
一、指导思想
以邓小平理论和毛泽东思想为指导,贯彻落实依法治国基本方略,全面推进依法治教工作,深入推进教育领域民主法制建设。我校20xx年法治学校和普法工作,坚持规范、依法、和谐管理,进一步加强和完善我校的法治建设,提高我校师生的法律素质,提高我校的教育法治和普法工作水平,确保全年度教育法治顺利完成。
二、加强队伍建设提高师资素质加强学校班子队伍建设
学校领导班子带头学习法律法规,带头依法办事,在学校管理各个环节上都坚持严格要求依法治校,坚持理论联系实际。学校要求每位班子成员不仅要具有较高的政治和业务素养,更应具备正确理解和执行政策法规素养和较强的法律意识,炼就一支带头学法、用法、守法,勇挑重担,作风过硬的优秀管理队伍,为学校依法治校的推进起到领头雁的作用。同时,学校继续聘请鹤林派出所宫峻青同志担任我校法制副校长,从而更加充实了学校法治管理工作的领导力量。
三、实行校务公开推行依法治校
加强和推进依法治校,一要建立健全的规章制度,二要大力实行校务公开,这是学校管理走上法治化轨道的条件,也是积极推进依法治校的切入点。
1、规范管理,完善制度。
近年来,在依法治校领导小组的正确领导下,充分发挥全校师生民主管理的积极性和主动性的基础上,我校陆续制定或修订了一系列的管理条例和规章制度。这些规章制度的建立和不断完善,从而为我校法治管理制度科学化、制度化、规范化奠定了基石,使学校各项工作有章可循,有规可依,工作头绪井然有序,学校事业蒸蒸日上。
2、实行校务公开,增强学校透明度。
学校以教代会为基本载体,把全面推行校务公开与加强教代会制度建设结合起来,不断补充和丰富教代会的内容,拓宽教代会工作的领域,学校在发挥教代会功能的原有的基础上进一步建立规章制度,凡学校的重大决策、发展规划、规章制度、奖惩方法、财务收支等情况都通过教代会向教师公示,真正实现学校的科学决策和民主监督。
四、实施普法宣传提高法律素质
我校进一步深入开展师生的法制宣传教育,通过学习,全面提高全体师生的法律素质、全面提高依法治校、依法治教的管理水平;努力实现由提高全体师生法律意识向提高法律素质转变、由注重依靠行政手段向注重运用法律手段转变;为推进依法治校、依法治教奠定坚实的思想基础。
1、加强领导,建立健全机构。
在学校依法治校领导组领导下,精心组织法制教育工作,制定普法工作的年度计划,把普法工作列入学校精神文明建设的工作重点,作为考核评估学校工作的主要内容。普法工作有计划、有措施、有检查、有总结,普法工作得到落实,取得显著成绩。将学校学习法律制度化,校领导小组加强法律知识的学习,形式主要以参加培训和自行研讨为主。
2、利用各种渠道,多种形式开展法制宣传教育活动。
学校积极开展普法教育,在提高实效上下功夫,使学校法制教育逐步走向深入化、规范化、科学化,全面提高依法行政、依法治校水平。学校根据学生的年龄特点、身心发展规律和教育要求,重点组织学生学习《义务教育法》、《道路交通法》、《环境保护法》、《江苏省中小学生人身伤害事故预防与处理条例》、《中小学生日常行为规范》及教材中涉及的思想品德等内容。今年我校将有计划地组织每位教师认真学习和贯彻《教育法》、《教师法》、《江苏省中小学生人身伤害事故预防与处理条例》、《江苏省中小学管理规范》等法规文件,做到教材、课时、人员三落实。
为确保法制宣传教育顺利进行,积极组织了多种形式的法制宣传活动,我校将举办各种法制专题讲座、法制图片展览、板报、墙报、专栏、广播等方法和形式,把普法宣传搞活搞实,使广大师生受到生动形象、潜移默化的法制教育,提高师生学法、懂法、用法、遵纪守法的水平。充分利用家长学校这一重要家校沟通媒介,以家长为窗口,用讲座、板报、橱窗等多种形式进行法制教育的社会宣传活动。
指导思想:
按照素质教育的基本要求,完善在校学生知识结构,使法律知识成为学校的必修课内容,努力形成渐进、科学、合、的法制教育体系,建立和健全家庭、学校、社会“三结合”的全方位青少年法制教育网络,以加强在校学生法制教育为重点,努力使青少年学生法制教育在工作理念上与时俱进,在工作方式手段上实现创新,在规范化、制度化方面有新进展,切实保障学生身心健康,培养学生的法制观念和良好品行,有效地预障和减少小学生的违法和犯罪,实现学校对学生的培养目标。
具体要求:
一、进一步明确法制教育的必要性和其作用。
随着社会上违法犯罪惊人的低龄化,法制教育在德育领域中的必要性显得尤为突出,而学生的违法犯罪是一种相当复杂的社会现象,其发生的原因涉及学生本人、家庭、学校、社会等方方面面。学校教育中是否实施科学的法制教育,家庭各成员是否能对其进行积极的正面领导,社会特别是学生所处社区是否能为学生创造一种良好的环境,都决定着学生对法律法规以及社会公德的遵守状况,而在这些诸多影响学生的法律意识的因素中,法制教育所能带来的作用是相当巨大的。
通过法制教育,我们可以使学生了解最基本的法律常识,形成初步的'法制观念和遵守法律的习惯。通过家长学校对家长进行必要的指导,使家庭成员与学校同时进行该方面的教育。通过学生,指导他们进行普法宣传,从而为学生营造一种文明的社会氛围,进行环境教育,所有这些都必须通过法制教育来实现。
因此,每一个教育工作者,特别是每一位老师、每一位班主任、辅导员必须充分认识法制教育在学生德育中的重要作用,并扎实有效地展开法制教育,从而有效地限制学生违法犯罪事件的发生。
二、法制教育对象及教育内容。
学校法制教育的主要对象为在校学生,以及学生家长、教育内容为:小学各学科教材中的法制教育素材;《小学生日常的、、、的行为规范》和《小学生守则》的内容中也容纳了很多的教育材料。《预防未成年人犯罪法》等各种法律法规的学习以及与学生生活的密切相关的如《交通法》、《教师法》。
三、教育步骤及方法。
法制教育是一项长期的复杂的过程,必须有精细的计划和严密的实施以及规范的过程管理,并配套齐全的制度予以保障。
1、行为规范教育。
本学期我校法制教育可先从《守则》和《规范》为切入口,通过《守则》和《规范》的学习,养成良好的守纪习惯,要求各个学生能记、会背、能对照、会执行,同时利用电视台、广播站、黑板报等宣传阵地进行有关学校课间、午间纪律、就餐纪律、放学纪律等各项规定的宣传,让学生懂得守纪是守法的最基础的环节并自觉遵纪守法。
2、法律常识教育。
对学生进行于之密切相关的有关法律常识的教育。《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《交通法》、《教师法》、《治安管理处罚条例》等等。要让学生清楚地知道秘书应该履行的法律义务和责任,自己所拥有的权利。
3、遵守法律、法规及社会公德的养成教育。
通过法律常识的教育,接下来就可以明确地向学生指出,什么可以做,什么不可以做,知道法律、法规有法律的约束力和强制力,要学会对自己行为的控制。
4、树立自尊、自律、自强意识。
要让学生知道各自的含义。自尊是指自己要尊重自己,不许别人侮辱自己,自己也不必向别人卑躬屈膝;自律是指自己要管好自己;自强是指自己要有一种奋发向上的态度。
5、增强辨别是非和自我保护能力。
辨别是非能力是一个判断对错、合法违法等情况的的基本能力,自我保护能力是一个人不接受外来的不良影响,进行自己保护自己的能力,这两种能力都会对一个人的行为产生影响,必须要通过多方的比较、判断、分析等训练,提高学生该方面的能力。
为了进一步加强我校学生的法制宣传教育。增强广大师生的法律意识和法制观念,促进青少年健康成长,学校决定开展法制教育周活动;结合我校实际,特制定本方案:
一、指导思想。
坚持“以人为本”的科学发展观,面向全体学生,积极推进我校师生法制教育工作,增强师生法律意识和法制观念,提高他们明辩是非的能力,依法自我保护的能力、预防违法犯罪的能力和抵御社会不良风气影响的能力。
二、教育活动主题。
增强法制观念,预防违法犯罪,构建和谐校园,服务科学发展。
三、组织领导。
1、组长:xx。(校长)
2、副组长;xx。
3、组员;xx、xx、xx、xx、和高一高二年级班主任。
四、活动安排。
1、加强对老师法制教育,组织教职工学习有关《义务教育法》、《未成年人保护法》《道路交通安全法》《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》等相关法规,掌握必要的教育法律法规知识。
2、上好一堂法制教育主题班会课,各班班主任要本周一第八节开展一次法制教育主题班会课,要求准备学习材料并组织学生撰写心得体会。
3、各班出刊一期普法教育专栏板报。学校宣传橱窗出刊普法教育专栏,
4、组织一次以普法律教育为主要内容的书法、绘画比赛。各班组织学生积极准备参赛作品于本周四前交到教育处,学校将组织专人进行评选并进行表彰奖励。
5、学校将利用学校、家庭、社区资源及网络等媒体,创新法制宣传教育的方法和形式,提高法制宣传教育的针对性和实效性。
五、活动要求。
1、高度重视,精心组织,各班要在学校统一安排下,逐步落实本次活动的各项工作。
2、整合资源,综合治理。各班要把本次专项教育活动与“文明校园”创建活动、“安全教育活动”结合起来,学校各分管部门要密切配合,充分发挥各职能作用,使本次活动开展有声制定了有色见成效。
3、统筹兼顾、合理安排,根据学校各年级各班的实际,统筹兼顾、合理安排,有计划、有步骤地完成好本周的各项工作。
为加快解决影响发展和损害群众健康的突出环境问题,着力推进环境质量改善,根据《国务院办公厅关于加强环境监管执法的通知》(国办发〔20xx〕56号)、省政府办公厅《关于印发江苏省环境保护大检查工作方案的通知》(苏政传发〔20xx〕12号)、泰州市政府办公室《关于印发泰州市环境保护大检查工作方案的通知》(泰政办发〔20xx〕23号)和《市政府办公室关于印发靖江市环境保护大检查工作方案的通知》(靖政办发〔20xx〕14号)要求,结合我镇实际,制定本方案。
一、指导思想
严格落实党中央、国务院有关决策部署和要求,按照“全面排查、摸清底数、梳理问题、分类处理,认真整改、确保安全”的总体思路,全面深入排查环境风险隐患,依法严厉打击环境违法行为,进一步夯实环境保护工作基础。通过采取“限期整改一批、停产整治一批、取缔关闭一批”等措施,大力推进产业结构调整和转型升级,着力防范重特大环境污染事件发生,切实维护群众环境权益。
二、检查内容
(一)所有排污单位污染排放状况。牵头部门:环保办,配合部门:安监办、企业管理服务站。重点检查火电、钢铁、水泥、石化、化工、焦化、酿造、制药、印染、制革、电镀、酸洗、热镀锌、码头、机械制造、电子制造等行业的工业企业,以及污水、危废、垃圾、医疗废物等污染物集中处置单位。主要排查治污设施建设运行及达标排放情况、危险废物规范化贮存处置情况、自动监控设施建设和运行情况、持证(排污许可证)排污情况、环境应急预案编制及落实情况。
(二)园区污染防治情况。牵头部门:园区社会事务科。配合部门:园区项目科。主要检查园区规划环评执行和环境防护距离落实情况,园区污水处理、集中供热、危险废物处置等环境基础设施建设,运行和达标排放情况,园区环境监测控设施建设和运行情况,环境应急预案编制和落实情况
(三)违法违规建设项目清理情况。牵头部门:规划建设办公室。全面排查建设项目环境影响评价制度和“三同时”(防治污染设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用)制度执行情况等。重点检查未批先建、批建不符、久试未验、项目未经验收擅自投产、越权审批等违法违规行为。
(四)重点环境信访案件化解和突出环境问题整治情况。牵头部门:综治办,配合部门:环保办。重点检查近三年以来群众反复举报投诉的信访案件和长期未得到根治的突出环境问题。主要梳理排查到部、赴省环境信访问题化解情况;环保部和省通报、交办重点环境问题的查处整改情况;媒体曝光重点环境问题查处及整改情况;历史遗留环境问题解决情况。
三、检查方式
本次大检查具体以环保办牵头组织,企业自查,规划建设、企业管理服务站、安监办、园区社会事务科、综治办、环保三中队等相关部门配合的方式进行。
(一)按照市统一部署,组织开展全面大检查。环保办负责组织辖区内工业企业开展自查,审核汇总大检查情况,报送市环境保护大检查领导小组。
(二)各排污单位负责对本单位执行环境保护法律法规情况进行全面自查,如实填报《环境保护大检查企业自查申报表》,按时报镇环境保护大检查领导小组。
(三)镇纪委监察室对大检查工作开展情况进行抽查督查,重点督查环境问题突出、整治任务较重、整改进展缓慢的`企业,推动大检查工作深入开展。
四、时间安排
(一)动员部署阶段(2月28日前)。对环境保护大检查工作进行动员部署,落实必要的人力、物力和财力保障。
(二)企业自查阶段(3月31日前)。通过向企业直接发放通知等形式,组织排污单位开展全面自查,对发现的问题立即整改。
(三)全面检查阶段(4月1日至10月31日)。组织对重点排污单位开展全面检查。6月底前完成“土政策”清理废除工作。
(四)总结阶段(11月1日至11月30日)。总结环境保护大检查工作成效,查找不足,分析原因,研究制定长效管理措施,切实做好检查发现问题整改的跟踪督办工作。
五、工作要求
(一)强化组织领导。成立由分管副主任任组长,各有关科室负责同志为成员的环境保护大检查工作领导小组,领导小组办公室设在环保办。
(二)加强部门联动。环境保护大检查涉及面广、工作量大,各相关职能部门要在镇政府的统一领导下,合力做好大检查的相关工作,重大问题及时报告。
(三)依法从严处理。对没有污染防治设施、防治设施与生产设施不配套或因管理问题造成污染物超标排放的,应列出环境问题及违法企业清单,研究提出整改措施、期限和要求,整改结果向镇环境保护大检查工作领导小组报告。对检查时新发现的环境违法行为,要依据《中华人民共和国环境保护法》严肃查处。对不符合国家产业政策、应淘汰的落后生产工艺,应依法处理。对恶意违法排污行为,发现一起,坚决查处一起,对偷排、偷放、非法排放有毒物质、非法处置危险废物、不正常使用污染防治设施、伪造或篡改环境监测数据等违法行为,依法从重处罚;涉嫌环境污染犯罪的,及时移送公安机关依法追究刑事责任。
(四)推动企业自律。要在环保大检查过程中,向企业宣传《中华人民共和国环境保护法》,将按日计罚、查封扣押、限产停产、行政拘留等新法规定的强制措施宣讲到位,让企业知法守法,切实履行污染防治的主体责任,认真开展自查,主动整改存在的环境问题,及时公开环境管理相关信息,接受社会监督。
(五)注重成果应用。要充分利用污染源普查、环境统计、排污申报登记等现有环境管理信息,提高大检查工作效率。要通过大检查,进一步完善“一厂一档”(企业基本信息、地理坐标、建设项目情况、污染防治设施情况、现场检查情况、违法行为处理情况等)环境管理基础台帐,建立和完善污染源信息数据库,保持动态更新。
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