【#实用文# #场馆水电应急预案精选17篇#】在日常学习、工作和生活中,突发意外事故时有发生。为了避免造成重大损失和危害,提前制定详细的应急预案至关重要。那么,如何制定一个好的应急预案呢?以下是小编整理的水利安全生产的应急预案范例,仅供参考,希望对大家有所帮助。
为切实保障全校师生的安全,有效应急处理全校可能发生的突然停电现象,防止因停水、停电造成的事故发生,根据上级主管部门有关文件精神,经学校研究决定,特制定停水、停电应急预案。
安全领导小组
组长:
副组长:
成员:各班班主任及后勤人员。
一、主要职责:
及时了解有关停水、停电的信息,掌握学校预防突然停水、停电的设备配置情况,并根据学校实际提出预防对策和措施,加强对学校师生安全教育,提高师生防护意识和能力。
二、工作措施:
1.加强学校安全教育宣传工作,充分利用宣传栏、黑板报、校园广播等宣传阵地,通过主题班会、广播站等形式对全校师生进行停水、停电事故发生的预防知识宣传教育和训练,一旦发生停水、停电的现象学生不至于慌乱。
2.加强对预防停水、停电的设施检修和安装,学校根据实际情况投入经费,安装一些相关的预防突然停水、停电设备,如:在宿舍楼、教学楼楼梯应有应急灯、安全出口标志,保证楼梯畅通及护栏牢固,停水、停电发生时班主任、课任老师组织学生安全疏散。
三、报告与响应:
1.事先通知的停水、停电,在与各处室取得联系说明情况的前提下,通知全体师生做好停水、停电前的准备。
2.事先未接到通知的临时停水、停电:
(1)行政值班人员应马上把情况报告给停水、停电安全领导小组,由领导小组分头布置有关工作。
(2)领导小组成员应马上电话通知各重要职能部门,如:通知食堂安排好膳食和临时照明用具,通知教育处安排好班主任和任课老师在各楼过道、楼梯维持秩序。
(3)总务处负责组织水、电维修人员查明停水、停电原因并及时与当地自来水、电力部门联系协调,尽快排除故障。
3.晚自习期间停水、停电:
(1)学校值班人员应及时电话通知值班电工和维修人员。
(2)停水、停电发生后,各值班教师应立即到指定楼层组织学生进教室维持秩序,有组织、有计划地疏散。
1.编制目的
为高效有序的应对我站油库房的'日常消防以及油库漏油和突发性火灾事故工作,避免或最大程度地减轻火灾事故造成的损失,保护我站员工的生命、财产安全,特制定本预案。
2.编制依据
依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国环境保护法》《国家突发公共事件总体应急预案》、《生产经营单位安全事故应急预案编制导则》、《巴基河三级电站工程突发事件总体应急预案》等法律法规,制定本预案。
3.适用范围
本预案适用于本水电站可能发生或已经发生的油库漏油事件及火灾事故。
4.工作原则
(1)重大事故预防与应急处理工作,遵循安全第一、预防为主、常备不懈的方针,密切注意中央和地方各级防灾部门发布的预报预警信息,最大程度地减少突发自然灾害造成的损失。
(2)统一领导,分工负责,密切配合,共同做好油库漏油防范工作和突发油库火灾事故应急救援工作。
(3)以人为本,确保人民群众生命、财产安全。
5.事件类型与危害程度分析
5.1火灾事件类型
按照油库火灾事故造成的伤亡情况和可能造成的严重后果,即根据火灾事故的稳定性及危害性将火灾事故分为三级。Ⅰ级火灾事故、Ⅱ级火灾事故、Ⅲ级火灾事故。
Ⅰ级火灾事故:
(1)造成30人死亡,或者100人以上重伤,或者1亿以上直接经济损失的火灾事故;
(2)造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤,或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的火灾事故。
Ⅱ级火灾事故:
(1)造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者100万元以上5000万元直接经济损失的火灾事故;
(2)造成3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者1000万元以下直接经济损失的火灾事故。
(3)巴基河工区消防安全重点单位和部位发生的火灾事故;
(4)消防安全三级管理单位发生的,火灾超过6小时以上未能有效控制,可能造成更大范围内的火灾的事故。
Ⅲ级火灾事故:消防安全三级安全管理单位发生的火灾事故,火灾在六小时以内的能有效控制的,未造成较大经济损失的火灾事故。
5.2危害程度分析
水电站按照《危险源辨识、评价控制程序》的规定,根据巴基河三级电站对油库火灾事故的辨识,以及分布和特点,可能引发的事故及类型主要包括:
1、漏油:可能造成环境污染、影响人员生活用水等。
2、燃烧:可能造成人员烧伤、油库爆炸、人员伤亡等。
3、爆炸:可能造成人员伤亡、财产设备损失等。
6.组织机构及职能职责
6.1应急救援领导小组
为了加强对油库安全事故应急救援工作的领导,全面落实我站应急工作领导小组相关工作,水电站组织成立以陈兴福为组长,各部门及管理人员负责人为组员的的油库安全事故应急预案领导小组。
组长:陈兴福
副组长:刘俊
组员:罗太华
下设油库事故安全应急救援工作办公室,设置在现场调度室,负责油库事故安全应急救援日常管理各项工作。
主任:王江
副主任:程祥勇
成员:龙兴莲
6.2油库事故安全应急预案小组职责
(1)负责“油库安全事故应急预案”的决策和指挥。
(2)组织制定事故应急救援预案演习计划,并定期组织进行演习、评估和修改工作;检查督促做好油库漏油及火灾事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。
(3)组建义务火灾救援小组,并组织学习和演练。
(4)当发生油库火灾事故时,组织指挥义务救援队伍实施救援抢救行动,协调与外部应急力量、响应政府部门等的联系。
(5)组织人员对事故进行调查,并总结应急救援工作中的得与失。
应急预案启动后,项目经理部事故应急救援领导小组成员无特殊情况不得请假,如有特殊情况造成人员缺少的,应采取相应方法补救。
6.3应急救援机构成员分工
组长:陈兴福
在项目应急救援工作中全面负责,为应急救援总指挥。负责向利源水电开发有限公司相关领导部门报告油库安全事故的有关情况。
项目总工:刘俊
在应急救援工作中提供总体技术支持,并负责组织和督促制订应急救援方案,同时指导和监督该应急预案的实施运行。
副经理:罗太华
负责事故现场的组织和指挥工作,有效的将救援现场人力、物力、财力资源进行调度;组织该应急救援预案技术方案的具体实施。
成员:王江、程祥勇、高兴凤、刘媛、龙兴莲、李双哈
职责:组织本部门人员参与应急救援技术方案的编制并现场指导实施;为应急救援工作提供安全技术指导及保障工作。
(1)负责开展项目部《中华人民共和国消防法》等相关法律法规的宣传活动,加强员工的防火意识和防火知识。
(2)负责在事故发生后保护现场,做好现场记录照片、录像或绘制草图等资料的收集。
(3)组织清点、疏散受灾人员、统计伤亡人数。
7.预防与预警
7.1危险源监控
监控方式、方法:项目部日常巡查,对重点部位重点检查。
预防措施:
①密切保持与电站油库保养人员与现场检查人员的联系,及时获得油库的基本安全信息。
②时刻注意当地天气,在打雷、打闪来临前,应立即通知施工营地相关人员,对油库用电及周边电路进行断电,以免因火花造成爆炸。
③每天都要对油库进行安全检查,如有漏油现象尽快上报并解决。
7.2预警行动
当油库火灾事故发生时,在事故地点及附近人员一旦发现,要立即利用电话、手机或派出人员等方法,迅速将事故发生地点、事故类型、和事故的危害程度向现场调度室值班人员或电站油库火灾应急救援领导小组汇报。项目部应急救援小组按照应急预案及时研究、确定应对方案,并通知各部门采取相应行动预防事故发生。
8.信息报告程序
事故报告内容
突发性油库火灾事故和事故报告主要包括以下内容:
1、油库火灾事故和事故发生(或发现)时间、详细地点、受灾范围(或受威胁对象)、危害程度。
2、油库火灾事故发生的简要经过,伤亡人数,直接经济损失;油库火灾事故的潜在危险程度、危害程度估计及发展趋势的初步评估。
3、油库火灾事故和事故发生原因初步判断。
4、油库火灾事故和事故发生后采取的措施及事态初步控制情况。
5、下一步计划采取的措施(包括需请求支援的事项)。
8.1应急反应人员向外求援的联系方式
油库火灾事故发生后,应急救援领导小组应及时向上级相关部门汇报、并保持信息畅通。
内外部通信方式如下:
具体联系方式见附件《有关应急部门、机构或人员联系方式》。
9.应急处置
9.1响应分级
按照巴基河电站火灾事故的可控性、严重程度和影响范围分为三级响应。
发生Ⅰ级、Ⅱ级火灾事故时,请求由管理局应急救援领导小组请求启动巴基河三级电站应急预案。发生Ⅲ级火灾事故时,启动利源公司专项应急预案。同时上报警消中心和当地政府应急指挥部。
9.2分级响应程序
(1)现场临时指挥部成员和各救援小组组成员立即到位,开展应急救援工作;
(2)根据现场情况,研究制定有效的救援方案;
(3)统一指挥和调配现场一切可以利用的资源;
(4)及时向管理局应急救援领导小组办公室续报事态发展和现场救援情况;
(5)必要时请求兄弟单位和上级主管部门协助增援。
(6)密切保持与业主及监理单位的联系,及时获得恶劣天气预警信息。
(7)一旦出现油库火灾事故,迅速上报我站地质灾害应急指挥领导小组办公室,按照领导小组的统一指挥展开油库火灾事故的救灾工作,并及时掌握相关的数据资料,做好信息的上传下达工作。
(8)由油库火灾事故应急救援领导小组下达应急救援命令,相关部门立即进行现场抢险、人员疏散、设备、物资调离等应急救援工作。
(9)突发性油库火灾事故发生后,油库火灾事故应急救援小组领导立即派人赶赴事故现场,负责事故现场保护,计划合同部门协助开展收集证据工作。
(10)应急救援领导小组对特别重大油库火灾事故进行深入调查和评估,分析事故原因,弄清事情真相,总结经验教训,开展批评教育等。
(11)电站油库火灾事故应急救援领导小组及时、准确、全面、客观地向上级有关部门和社会发布特别重大或重大突发事件的信息。
(12)发生油库火灾事故发生时,人员必须撤离至安全地带。
7.2处置措施
1、油库火灾事故发生时各部门要留设值班人员,在得到灾情报告时要迅速及时向应急救援领导小组作详细的汇报。
2、积极组织自救,迅速转移受灾人员到安全地带,并及时组织有经验的人员进行抢救,使损失降低到最小程度。
3、项目部各部门要反映及时,行动迅速,确保人员生命及财产安全不受威胁,并将损失较少到最低处。
4、配备一定的担架、食品、药品应急救援物品等,一切救援物品迅速运至灾害现场。
5、油库火灾事故发生后,在应急救援队伍未赶到现场之前,现场值班人员以及施工队必须迅速采取适当的有效抢救措施,做好警戒工作,防止事态扩大或诱发事故发生。
6、各应急救援小组到达事故现场后,根据各自分工和职责,在现场应急指挥部的统一指挥下,各负其职,协调配合,采取有力措施,积极组织抢救。
7、在事故现场处理过程中遇到威胁人身安全情况时,应迅速组织脱离危险区域以确保人身安全。
8、事故发生后,应急救援领导小组积极妥善的做好受灾人员的善后工作。
9.宣传、培训和演习
由巴基河三级电站负责《油库事故安全应急预案》的宣传、培训和演练工作。每年度开展1—2次项目部《油库事故安全应急预案》的宣传和培训工作,至少进行一次演习、演练。
10.附则
本应急预案由巴基河三级电站组织制定并负责解释。自下发之日起实施。
1.总则
1.1编制目的
为了提高xx电站水库突发事件的应对能力,切实做好遭遇突发事件时的防洪抢险调度和险情抢护工作,力保水库工程安全,努力减小遭遇特大洪水或其它重大险情对下游和库区造成的不利影响,有组织地做好事故抢险工作,最大程度保障大坝、库区和下游人民群众生命、财产安全,降低事故造成的损失,尽早恢复生产的目的特编制本应急预案。
本应急预案进一步明确了,当遇到洪汛事件时xx电站与昭通市防汛防旱指挥部、鲁甸县防汛防旱指挥部等上级部门以及地方防指之间的协调与职责等事宜
1.2编制依据
本应急预案编制依据是《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《水库大坝安全条例》、可研批文等有关法律、法规、规章以及有关技术规范、规程和批文。
1.3工作原则
本应急预案以最大限度保护大坝及上、下游人民群众生命财产安全为首要目标。宗旨:以人为本、预防为主。工作思路:统一领导指挥,统一调度;分工负责,全力抢险,力保水库工程安全;一切以大局为重,电站利益服从地方利益。
1.4适用范围
本预案主要适用于以下因素导致的重大险情:
(1)由于水文气象灾害(如特大洪水)引起的库水位升高和流量增大给大坝及下游河道带来的危险;
(2)上游大体积漂移物对挡水建筑的撞击引起的危险情况;
(3)地质灾害造成给大坝及下游河道带来的危险。
2.工程概况
2.1流域概况
xx水电站位于云南省昭通市鲁甸县境内,是牛栏江水电规划的的第六级水电站。坝址位于xx村,厂址设在xx下游2km处查平子坡脚基座阶地上。电站主要由拦河闸坝、发电引水系统、地面厂房及升压站等组成,电站装机容量为4x20MW。距鲁甸县城20km,距昭通市45km。
牛栏江发源于云南省嵩明县境内,蜿蜒流经寻甸、马龙、曲靖、沾益、宣威、会泽、威宁、鲁甸、巧家、昭通等市、县汇入金沙江,是金沙江右岸的主要支流之一,滑坡、泥石流活动较为强烈。坝址以上流域面积xxxxxKm2,河长346Km。
牛栏江流域气象上属昆明准静止锋区。流域内主要水汽来自西南和东南暖湿气流。流域位于滇东北高原地区,一般气候温和,晴雨分明,有冬暖、春早、夏热、秋雨的特点。流域内地形起伏变化较大,降水量分布很不均匀,总的是下游最大,上游次之,中游最小。据云南省水文总站《xxxx~xxxx年平均年降水量等值线图》,下游药山地区年平均降水量可达1500mm,德泽至大沙店区间约为800mm,德泽以上为1000mm左右。暴雨的量级和分布与年降水一致。
流域内水面蒸发变化的基本趋势是随着流域由上游往下游递减。据云南省水文总站换算为E601蒸发皿的《云南省多年平均水面蒸发量等值线图》,在牛栏江大沙店以上的河谷地区,年蒸发量在1400~1600mm,大沙店以下在1200~1400mm之间。除此之外,大部分地区在1000~1200mm之间,下游药山地区在900~1000mm左右。
牛栏江径流主要来源于降水。流域内径流分布与降水分布一致,总的径流分布是下游最大,上游次之,中游最小。径流的年内分配与降水的年内分配基本一致,年内分配不均。汛期6~10月径流约占年径流总量的70%以上。
牛栏江流域位于滇东北高山地区。牛栏江从区域的东北流向西北横贯全区。其两侧支流大部呈北东、南西向汇入牛栏江。群山蜿蜒、沟壑纵横的峡谷,地形陡峻,山脉高程一般在2100~2500m,切割较深,一般均大于300m,河流迂回曲折,河床纵坡较大,河谷狭窄,两岸岩石裸露。陡壁多分布大小溶洞及河流冲蚀凹槽,工程区位于构造侵蚀为主的中高山区。
xx电站位于南岭东西向构造带的西延部位及云南山字型构造东翼,处于东部搪房背斜与西部天生桥向斜之间相对构造稳定地块上,在地质构造上以褶皱为主,断裂其次的单斜构造范围内。
工程区在区域上自1909年5月15日~1986年3月18日共发生≥4.7级地震共12次,其中≥5级7次,本区位于区域构造相对稳定的区内,控制牛拦江流域的新华夏构造带地震活动相对较弱。
根据《中国地震动参数区规划图》,在本区地震峰值加速度为0.10g,场地地震反应谱特征周期为0.45s,相应地震基本烈度为Ⅶ度。
2.2工程基本情况
2.2.1工程建筑物基本情况
xx电站是以单一发电为开发目标的低闸引水式水电站,水库正常蓄水水位▽1137.5m;总库容为69.3x104m3;调节库容62.1x104m3。电站装机容量4xxxxxxkW,根据《防洪标准》GB50201-94的规定,本工程规模属中型,为Ⅲ等工程。主要建筑物水库堰坝、电站、输水隧洞进口为3级建筑物,临时建筑物级别为5级建筑物。
防洪标准
根据《防洪标准》GB50201-94规定,各建筑物洪水标准确定如表。
栏河坝为混凝土堰闸结构,堰底板厚6m,堰顶平河床,高程为1127.5m,弧门为14mx11m,墩顶高程▽1148.5m,最大墩高32.77m,堰顶长131.23m。河床中间为溢流段,两岸为非溢流段。溢流段净宽67m,设6孔,4孔14mx11m为泄洪闸,2孔5.5mx11m为排砂闸。工程于20xx年12月28日开工,20xx年12月13日截流蓄水,第一台机组并网发电,目前有二台机组并网发电,总投资5.5亿元人民币。
厂房为地面厂房,主厂房长77.3m,宽23.5m,高43m,内装4台20mw水轮发电机组,副厂房紧靠后山坡。由于洪水位较高,主厂房采取封闭式钢筋混凝土结构。
xx电站为径流式电站,水库容量小,不考虑防洪调节。
2.2.2水库技术参数
xx电站主要径流量来源于降雨,多年平均降雨量可达1500mm。洪水一般都发生在6~10月。
由于xx电站栏河坝为混凝土堰闸结构,堰底板厚6m,堰顶平河床,洪水来临不存在对大坝的危害,不考虑溃坝分析。有关库容曲线见附图。
2.3水文
2.3.1水库所在流域暴雨、洪水特性
牛栏江洪水由暴雨形成。较大洪水一般为全流域降水所形成。年最大洪水主要集中在6~9月,个别年份在10月、11月也会出现,见表2.3-1。
由于天气系统的变化和地形起伏变化较大的影响,流域内暴雨中心位置不定,暴雨分布不均匀,因而,上、中、下游各站最大流量出现时间不完全相应,序位也不尽相同。
洪水过程线形状受地势地貌和降水分布的影响。黄梨树和河湾子站过程线形状相对矮胖,单峰过程涨水历时为2.5天,最短为12小时,双、复峰涨水历时可达5天左右;大沙店和罗家河站过程线形状相对尖瘦,涨水历时较短,单峰过程涨水历时平均为1.5天,最短为2小时,双、复峰过程涨水历时平均为4~5天。黄梨树和河湾子站洪水过程总历时最长不超过20天,往下游总历时逐渐加长,大沙店最长可达24天,罗家河可达25天。
2.3.2水库所在流域水文测站分布、观测项目。
水文测站分布见图2.3-2
水文观测及基本资料在牛栏江干、支流上,曾先后设立基本控制、专用水文、水位站共达12处,位置分布见图2.3-2。各站观测项目、记载长度均不一致。为满足xx电站设计的需要,正确合理地使用资料,水文分析计算采用大沙店、罗家河(或小河)站作为依据站,黄梨树、河湾子站仅作为对照比较和成果合理分析用。
上述各主要水文站概况如下:
(1)黄梨树站
xxxx年由昆明院水文总站设为水位站,xxxx年底撤消。xxxx年云南省水文总站于昆明院原水位站上游约2Km处设立水文站观测水位、流量迄今。
该水文站控制河段长约600m,基本顺直。复式断面,左深右浅,水位4m以下右岸有死水,下游400m有卡口控制,卡口之下为急滩。
采用流速仪一点法测流。历年水位流量关系线均为单一线,其流量变幅在中高水时达200m3/s以上。水位流量关系线呈逐年上移的趋势,反映了断面在xxxx~xxxx年间是逐年淤积的。
(2)河湾子站
实测资料长度为xxxx年7月至xxxx年12月,其中xxxx年7月至xxxx年5月为下游7Km处新桥站资料,两站资料合并使用。
河湾子站测验河段长760m,两岸整齐,下游310m的弯道为本站主要控制。梯形断面,略有回淤,但基本稳定。
从测站控制条件及测验质量看,本站为流域内较好测站,资料也较长,为本次水文分析计算中重要的参证站。
(3)大沙店站
大沙店资料包括下游3.6Km处的江底水文站xxxx年6月至xxxx年5月资料。xxxx年6月由江底上迁大沙店,xxxx年1月改为水位站,xxxx年停测,xxxx年恢复水位、流量等观测项目至xxxx年。
该站测验河段顺直,长约200m,右岸为山坡,左岸特大洪水位以上有台地,两岸堆石影响水流,河床冲淤变化大。右岸上游30m有一大石嘴,对水流影响甚大,基本断面上游500m及下游200m处均有急滩。
xxxx年开始缆道测流,测流基本采用一点法。xxxx年恢复测流后,测验质量较前为高。
历年水位流量关系线中、高水流量变幅达200m3/s左右。
(4)小河站
xxxx年由下游罗家河站迁来,1972年迄今有水位、流量等观测资料。
该站河段顺直长约400m,冲淤变化大,下游300m处有浅滩,渐次向上游延伸,使整个河段形成水下沙脊,复式断面,控制条件不好。
该站测流基本采用一点法。测验精度差,水面流速系数没有进行比测,采用经验值0.85,借用断面较多。历年水位流量关系为多条临时曲线,无规律,流量变幅中水达200m3/s,高水可达300m3/s。
(5)罗家河站
该站控制面积仅比小河站大127Km2,不到1%。观测年限为xxxx年至xxxx年。
该站测验河段顺直长约350m,受下游急滩控制,高水时控制作用不显著。断面冲淤变化大,面积差值最大约60m2,xxxx~xxxx年总趋势是冲,1968年大洪水后又回淤。
测流低水采用流速仪,高水采用浮标。浮标系数基本采用经验值0.85,个别采用0.87或0.89,未经比测。借用断面次数较多。历年水位流量关系基本采用时序法定线,中、高水流量变幅为100m3/s左右。
2.3.3报汛方式、预见期
黄梨树水文站以电话方式报送流量、水位、雨情,预见期约十小时左右,精度还可用,中、长期预报见气象站及防汛办通报。
2.4工程安全监测
2.4.1、建筑物位移观测
1、为观测闸墩垂直、水平位移,于墩顶设置两条观测基线,布置了16个位移标点,两岸布置4个位移观测工作基点。观测时以位移观测工作基点为基点,通过水准仪、经纬仪等仪器,主要采用视准线测量和水准测量观测垂直、水平位移,位移要求精确到毫米(mm),角度要求精确到秒(”)。
2、水位观测
为观测库水位,在3#闸墩头部布设一只水尺观测上游水位,在两岸下游护坦边墙末端内侧各布设一只水尺观测下游水位,共计3只水尺。通过水尺人工测读观测水位,精度要求到厘米(cm)。
2.4.2以往水库安全监测情况
工程刚投产,施工期至今已五年,测值正常,建筑物安全。
2.5汛期调度运用计划
2.5.1防洪调度原则
xx水电站汛期调度原则如下:
1、xx电站水库汛期防洪限制水位1137.5m,正常高水位1137.5m,设计洪水位1140.4m,校核洪水位1145.52m。
2、遵照“服从市、县防洪防旱指挥,服从大坝安全”的原则进行防洪调度。
3、根据xx电坝址设计洪峰流量成果,防洪按50年一遇控制,5年一遇实施。
2.5.2汛期控制运用计划制定情况(6月至10月)
①当入库流量小于500m3/s时,开启左岸第3孔泄洪闸,水库在正常蓄水位1137.5m至死水位1131.0m之间消落,电站发电,水库进行日调节。
②当入库流量大于500m3/s时,先开左岸第3孔泄洪闸,再根据流量大小依次开启左岸第2孔、第4孔、第1孔泄洪闸及冲沙闸。
闸门的开门方法为:单孔开启开左岸第3孔泄洪闸;两孔开启开左岸第3孔、第2孔泄洪闸;然后依次增开左岸第4孔、第1孔泄洪闸;当泄量要求超过四孔全开泄量时,先开启右岸第2孔冲砂闸,再开启右岸第1孔冲砂闸。
闸门的开门先后:中孔(左岸第3孔)—左岸第2孔—左岸第4孔—左岸第1孔—右岸第2孔冲砂闸—右岸第1孔冲砂闸。
当首次开启第一个泄洪闸时,应根据下游水位上涨的速度缓慢开大闸门的开度,当厂房下游水位达到1081m时,立即封闭厂房防洪门。
2.6历史灾害及抢险情况
2.6.1水库兴建以前工程所在流域发生的洪水地震地质等重大灾害的相关情况无从查找。
2.6.2水库兴建以来,每年都有几场洪水,最大洪峰到过1400m3/s左右,厂房水位到过1084高程,经历过三次5.0以上地震,工程未发现重大险情。
3.突发事件、重大险情的危害性分析
①库区
由于停电、启动不当或闸门变形等原因,致使库水位的攀升,库区30多户居民的.生命和财产的安全受影响。
②自然灾害
在特大暴雨、洪水、地震等极端灾害情况下,可能造成山体塌滑,薄弱坝段可能失稳破坏,产生局部溃决,对闸坝工程及下游人民生命财产安全造成危害。
4.险情监测与报告
4.1险情巡查
4.1.1洪水汛情监测
xx电站流域面积虽大,但无调节库容,为径流式电站,我站将严密监测闸前水位,严格遵照地方防汛单位的指示进行控制。
4.1.2设施巡查
溢洪设施的巡查。主要包括:泄洪建筑物、泄洪闸门、门机设施及备用电源的检查。
(1)泄洪建筑物
每年汛前,对溢洪设施进行一次全面检查,消除重要缺陷,保证溢洪系统正常工作;在溢洪时,对设施的变形、渗漏水等加强观测、分析,发现有危及安全溢洪的缺陷及时消缺;每次溢洪结束,及时对溢洪设施作一次全面检查,主要检查溢流面及消能池的裂缝、鼓包、脱空、破损、翘曲、平整度等,对重要的缺陷及时处理,确保溢洪安全。
(2)泄洪闸门
在汛前对4扇泄洪工作闸门、2扇冲砂工作闸门和6扇检修门进行一次起落试验,以检查和观察闸门框架、面板等有无变形,闸门有无歪扭,门槽是否受卡,止水是否完好,有无老化及漏水现象,导轮等部位是否影响起吊的严重缺陷。
(3)门机设施及备用电源
在汛前应检查和观测坝顶一台门机在运转过程中是否灵活可靠,制动设备、钢丝绳、电源系统、传动系统、润滑系统、10KV供电电源及柴油发电机备用电源等工作状态是否正常,机电安全保护设施是否可靠运用,电缆有无老化,绝缘是否良好。如发现有不正常的声响、震动、发热、冒烟等现象立即停车检查,有缺陷应及时消除。
(4)每年汛前,对电源、通讯设施、水情自动测报系统、监测自动化系统进行全面检查维护。
(5)对大坝变形监测项目采用人工监测手段。在洪水期间,汛前每月观测2次,汛期每周观测2次。若观测成果超过警戒值及时上报。
除在每年冬季(或初春)气温最低时,对闸坝进行全面的检查外,洪水期间的巡视检查也是非常重要的。闸坝主要检查以下内容:
闸坝段施工结合处之间的错动;
堰坝体与基岩(或岸坡)结合处有无错动、开裂、脱离及渗水等情况;
有无裂缝产生及原来裂缝的扩展情况;
堰坝面混凝土的破损情况;
两岸坝肩区有无裂缝、滑坡、溶蚀及绕渗等情况。
4.2险情上报与通报
通过对库区雨量、流量及水位的监测来预测洪水的级别;通过对溢洪设施的检查来查明存在的问题;通过对闸坝变形、位移的分析,评估闸坝的工作状态。
汛期的巡视工作由电厂现场工作人员负责,发现异常现象应及时报告防
洪抢险指挥部,指挥部迅速开展险情复核、分析、评估工作,并作出应急决策指挥抢验。
洪汛期间,按照水库及大坝面临的雨情、运行状况以及可预见的危害程度,可将险情分为5级:
(1)Ⅳ级险情
出现下列情况之一的为Ⅳ级险情:
①遭遇十年一遇的洪水(流量超过1970m3/s);
②发生泄洪时;
③闸门前发生杂物雍堵,影响个别闸门的正常启闭及正常泄流;
④近坝库岸边坡出现小范围滑坡,但对闸坝安全运行没有影响;
⑤管理不当引发的险情(如个别闸门不能及时启闭、一路控制电源断路等情况)。
(2)Ⅲ级险情
出现以下情况为Ⅲ级险情:
①洪水位超过1140.4m,下泄流量超过3430m3/s,水位持续上升;
②个别闸门不能及时提起泄洪;
③近坝库岸边坡出现较大滑坡,但对闸坝安全运行不产生大的影响。
④汛期由于管理不当,出现较大险情(如10KV供应电源断路、水库中较大杂物撞击闸门门槽引起变形使闸门无法提起等情况)。
(3)Ⅱ级险情
出现以下情况为Ⅱ级险情:
①洪水位超过1137.5m,按照正常调度无法将2处闸门提起进行泄洪。
②洪水位超过1145.52m,下泄流量超过5700m3/s,水位持续上升。
③大坝出现较大变形、沉降等严重工程险情,但不至于引发垮坝情况。
(4)Ⅰ级险情
出现以下情况为Ⅰ级险情:
洪水位超过1145.52m,下泄流量超过5700m3/s,水位持续上升,大坝出现漫顶的险情。
大坝监测数据出现突变,且幅度较大,坝体出现裂缝并有渗水发生,大坝安全面临危险。
(5)特级险情
出现以下情况为特级险情:
无法将全部闸门提起进行泄洪
4.2.2险情上报
上报内容:下泄流量、险情预评估、抢护措施等。
上报单位为:Ⅳ级、Ⅲ级险情报电站防洪抢险指挥部;
Ⅱ级险情报鲁甸县防汛抗旱指挥部;
Ⅰ级险情报昭通市防汛抗旱指挥部;
特级险情报云南省防汛抗旱指挥部、云南省电网公司等。联络方式为电邮和传真。
5.险情抢护
5.1抢险调度
在汛期,服从昭通市、鲁甸县防洪防旱指挥部领导,洪水调度指挥由电厂负责。
设计调度原则:
(1)当预报入库洪水来水量在不开闸泄洪条件下,则采用满发电降低水位;
(2)当预报入库洪水来水量需要开闸泄洪条件下,下泄流量一般不超过3430m3/s(含电厂发电流量、下同),4孔泄洪闸加1孔冲砂闸,开度9.1m;
(3)当预报入库洪水来水量超过4780m3/s,4孔泄洪闸加2孔冲砂闸全开,自由泄流。
实际运行调度:
洪汛期,当预报入库洪水来水量达到854m3/s并继续上涨,电站进入应急状态,由防洪抢险应急指挥部负责指挥调度。
5.2抢险措施及应急启动与结束
5.2.1Ⅳ级险情的应急响应
(1)大坝进入汛期的24小时值班,由电厂防洪抢险应急指挥部组织一次全厂性的防汛演习。
(2)组织人员对大坝溢流坝段附近水面漂浮物进行打捞清理,以免开闸泄流时,杂物影响泄洪;组织人员对供电系统进行检查,确保大坝启闭机设备电力供应。
(3)做好安全泄洪的准备工作,防洪抢险应急指挥部应24小时值班,加强与上级主管部门及地方政府职能的联系和协调。
(4)当水库水位接近1137.5m并继续上涨时,除做好安全泄洪的一切准备工作外,凡危及泄洪安全的设施,统一部署及转移;通报地方政府防汛办公室等相关单位。
(5)当入库流量小于500m3/s时,开启左岸第3孔泄洪闸,当入库流量大于500m3/s时,先开左岸第3孔泄洪闸,再根据流量大小依次开启左岸第2孔、第4孔、第1孔泄洪闸及冲沙闸。
(6)加强对近坝边坡和枢纽建筑物的观测和巡视检查工作,如发现近坝边坡出现塌方、掉块、滑坡,建筑物变形、渗漏等方面出现异常,应及时向防洪抢险应急指挥部汇报,由防洪抢险应急指挥部决策处理。
(7)厂房防洪门落下,厂房厕所关闭,排污阀关闭;三台渗漏井水泵和二台检修井水泵投入使用;
(8)当入库流量回落500m3/s以下时,天气转好,汛情稳定,Ⅳ级险情警报可以解除。
(9)满足Ⅲ级险情条件,按Ⅲ级险情的应急响应进行险情抢护。
5.2.2Ⅲ级险情的应急响应
(1)Ⅳ级险情的应急响应中的(1)、(2)、(3)、(4)、(5)、(6)、(7)继续运作。
(2)电厂防洪抢险应急指挥部,责令其所属各机构各司其职,抓紧做好相应准备工作。
(3)当入库流量达到3430m3/s时,提起4孔泄洪闸门及1扇冲砂闸门,开度控制在9.1m泄洪,
(4)应急抢险小组将沙袋、水泥等抢险物质运至大坝工程薄弱部位附近,及时进行各出险部位的临时加固。
(5)当入库流量回落到3430m3/s以下,天气转好,汛情稳定。Ⅲ级险情可解除,转入Ⅳ级险情状态。
(8)当入库流量达到5700m3/s时,满足Ⅱ级险情条件,按Ⅱ级险情的应急响应进行险情抢护。
5.2.3Ⅱ级险情的应急响应
(1)Ⅲ级险情的应急响应中的(1)、(2)、(3)、(4)继续运作。
(2)停止对水面杂物的清理工作,封锁大坝上、下游附近水域,确保人员安全;
(3)巡查人员对工程进行24小时查巡,及时上报有关险情。
(4)将险情每8小时向市、县防洪防旱指挥部报告一次;
(5)当入库流量回落到5700m3/s以下,天气转好,汛情稳定,Ⅱ级险情可解除,转入Ⅲ级险情状态。
(6)当洪水位持续上涨至1145.0m,满足Ⅰ级险情条件,按Ⅰ级险情的应急响应进行险情抢护。
5.2.4Ⅰ级险情(遭遇超标准洪水)的应急响应
(1)Ⅱ级险情的应急响应中的(1)、(2)、(3)、(4)继续运作。
(2)当水位已接近校核防洪标准的洪水位1145.52m,防洪抢险应急指
挥部立即召开成员紧急会议,责令应急抢险队伍进入临战状态,加强与地方各职能部门的联系。
(3)应运用一切手段,适时收集水文、气象信息,分析判断更大洪水到来的可能性以及水位可能上涨的程度。厂区内所有非生产人员服从统一指挥撤离到安全地带。后勤部负责撤离人员的交通运输保障、生活物资以及医疗用品的保障工作。
(4)按照上级应急抢险专家组提出的具体抢险方案,负责电厂部分的实施。
(5)当险情迅速发展,超过电厂应急抢险队伍的能力范围,要立即请调外部力量参加抢险。
(6)如洪水消退,汛情有所缓解,水库水位呈下降趋势,气象部门预报天气好转,险情缓解时,所有防洪抢险措施不能松懈,抢险队员现场待命。
(7)确认洪水消退,直至库水位回落至1145m以下,Ⅰ级险情解除,按Ⅱ级险情的应急响应进行险情抢护。
5.2.5特级险情(溃坝)的应急响应
(1)Ⅰ级险情的应急响应中的(1)、(2)、(3)、(4)、(5)继续运作。
(2)厂内组织迅速撤离,并将有关情况上报省、市、县防洪抗旱指挥部。
(3)当险情迅速发展,超过电厂应急抢险队伍的能力范围时,要立即按照程序请调社会力量参加抢险,同时做好电厂非生产人员的疏散、重要资料及财产的安全转移。
6.应急保障
6.20xx水电站防洪抢险应急组织机构
防洪抢险应急指挥部成员如下:
组长:金承佑
副组长:黄开琪施翔
成员:林锦杰陈林陈德金徐普明吴礼成朱孝成王斌
各当班值长
6.2队伍保障
电厂应急抢险队伍分为两个批次。第一批:防洪应急指挥部当班值班人员及运行当班值班人员;第二批:防洪抢险应急指挥部的后方休息人员及后勤人员。
抢险救援小组,一切行动听从指挥,根据情况,必要时进行联合行动。厂防洪抢险应急指挥部与地方政府保持密切联系,必要时请求外部力量到电站现场进行抢险救援。
6.2物资保障
抢险所需紧急物资(如砂子、水泥、石子、木材、化灌材料等)由业主负责采购。选择运输便利的地方设立仓库,用于存放抢险时的有关材料。
在厂内设立仓库,购置必要的度汛救援物质,如食品、棉被、救生衣、雨衣、救生筏、强光手电等物质。
负责人:周大勋电话:xxxxxxxx手机:xxxxxx
6.3通信保障
6.3.1通讯方式
内部直拨电话、市内电信电话、移动手机以及internet网络等必须确保通讯线路畅通。必要时增加部分对讲机。
6.3.2重要联系电话
xx电站防洪抢险指挥部电话:
控制室电话:xxxxx
大坝值班电话:xxxxxx
工程指挥部电话:xxxxxxx
生产指挥部电话:xxxxxxx
安全部电话:xxxxx
后勤部电话:xxxx
物资部电话:xxxx
财务部电话:xxxxx
以上防汛电话要保证随时可靠使用,此外,各办公室和生产现场都备有防洪抢险指挥部及防汛办公室成员手机号码。
各地方政府及防汛应急指挥机构联系电话。
昭通市汛抗旱指挥部:(电话)xxxxx(传真)xxxxxxxx
鲁甸县汛抗旱指挥部:(电话)xxxxxxx(传真)xxxxxxxxx
云南省电网公司:(电话)xxxxxx(传真)xxxxxxxx
6.4交通运输保障
应急期间,所有车辆由后勤部统一安排,一切调配由指挥部指挥。驾驶员应安排现场值班。
组织人员进行厂房至大坝的道路勘察与抢修,保证道路的畅通。
6.5安全防护
应急人员必须按照有关规定进行统一着装、佩戴安全帽,有水上或水边作业时必须穿救生衣。
7.附件
7.1附图
1、水库枢纽平面布置图;
2、水库枢纽主要建筑剖面图;
3、水库库容、水位曲线。
7.2附表
1、水库工程技术特性表;
2、水库险情及抢险情况表。
7.3大坝安全鉴定报告书
1.总则
1.1编制目的
为了有效地预防和减少全县水利水电生产过程中生产安全事故的发生,并能在发生事故时,指挥组织事故的应急救援,防止事故扩大,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,特制定本预案。
1.2编制依据
(1)《中华人民共和国突发事件应对法》(2007年)
(2)《中华人民共和国安全生产法》(20xx年)
(3)《生产安全事故报告和调查处理条例》(2007年)
(4)《建设工程安全生产管理条例》(2003年)
(5)《国家突发公共事件总体应急预案》(2006年)
(6)《国家安全生产事故灾难应急预案》(2006年)
(7)《国务院安委会办公室关于进一步加强安全生产应急预案管理工作的通知》(安委办(2015)11号)
(8)《生产安全事故应急预案管理办法》(国家安全生产监督管理总局令第88号)
(9)《水利部关于进一步加强水利安全生产应急管理提高生产安全事故应急处置能力的通知》(水安监(2014)19号)
(10)水利安全生产信息报告和处置规则》(水安监仁2016)220号)
(11)《生产经营单位生产安全事故应急事故应急预案编制导则》(GB/T29639-2013)
1.3适用范围
本预案适用于以下范围内发生生产安全事故或较大涉险事故时吉安市水利局的应对工作:
(1)县水利局及下属单位负责的水利工程建设与运行活动。
(2)县水利局下属单位生产经营和后勤保障活动、机关办公及后勤保障活动
(3)辖区内水利行业管辖的水利工程建设与运行活动。法律、行政法规另有规定的,从其规定。
1.4工作原则
(1)以人为本,安全第一。把保障人民群众生命安全、最大程度地减少生产安全事故造成的人员伤亡作为首要任务。
(2)分级管理、分级负责。县水利局与各乡镇场水务水土保持站分级负责、管理
(3)属地为主,条块结合。分工协调共同开展应对行动。
(4)集中领导、统一指挥。统筹利用行业资源,组织调配水利应急专家和专业救援队伍,为科学处置提供技术支持、
(5)信息准确、运转高效。
(6)预防为主,平战结合。坚持事故预防和应急处置相结合,加强教育培训、预测预警、预案演练和保障能力建设。
2、事故风险分析
2.1事故易发领域
分析水利行业多年来的安全生产工作实际,以下领域易发生生产安全事故:
(1)工程建设(含直属单位投资建设的其他类型工程);
(2)水库(水电站)、水闸、河道堤防、泵站、输水渠道。农村水电站及配套电网等水利工程运行管理;
(3)水文测验、水质监测;
(4)科研实验、勘测设计;
(5)综合经营、后勤服务。
2.2事故类型
按照《企业职工伤亡事故分类》(GB6441-86)划分的事故类型物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、淹溺、灼烫、火灾、高处坠落、坍塌、冒顶片帮、透水、放炮、火药爆炸、瓦斯爆炸、锅炉爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息、其他伤害。结合水利工作实际,水利生产安全事故类型主要有:工程建设中的土石方坍塌、基坑淹没、模板与脚手架垮塌、大型机械倒塌、爆破作业伤害、易燃易爆物品爆炸、深井或洞室中毒和窒息、人员坠落、物体打击、施工场内交通和触电事故等;工程运行中的非超标准洪水溃坝、决口、漫顶、滑塌、沉陷或严重渗漏,机电及金属结构运行卡阻或崩溃,输(泄)水隧洞坍塌,深井或洞室中毒和窒息,发电机组意外停机,高空坠落,启闭设备或特种机械伤害,沉船、翻船以及火灾等水文测验、水质监测活动中的沉船翻船伤害、淹溺、野外交通事故、危化品伤害等;勘测设计活动中的高空坠落、洞室中毒和窒息、物体打击、触电、雷击伤害、机械伤害、野外交通事故等;科研实验活动中的放射物灼烫、危化品伤害、触电以及特种实验仪器伤害等;综合经营中的火灾、景区旅游事故、食品或饮用水中毒、触电以及机械伤害等;后勤服务中的火灾、房屋坍塌、高空坠落、物体打击等。
2.3事故等级
根据现行有关规定,生产安全事故分为以下4个等级:
(1)特别重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重伤(包括急性工业中毒,下同),或者直接经济损失1亿元以上的事故。
(2)重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤,或者直接经济损失5000万元以上1亿元以下的事故。
(3)较大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者直接经济损失1000万元以上5000万元以下的事故。
(4)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者3人以上长人以下重伤,或者直接经济损失100万元以上1000万元以下的事故。
上述所称。“以上”含本数,“以下”不含本数。
2.4涉险事故
涉险事故分为较大涉险事故和一般涉险事故。
1、较大涉险事故:
(1)涉险10人以上的事故。
(2)造成3人以上被困或者下落不明的事故。
(3)紧急疏散人员500人以上的事故。
(4)因生产安全事故对环境造成严重污染(人员密集场所、生活水源、农田、河流、水库、湖泊等)的事故。
(5)危及重要场所和设施安全(电站、重要水利设施、危化品库、油气站和车站、码头、港口、机场及其他人员密集场所等)的事故。
(6)其他较大涉险事故。
其他情形为一般涉险事故。
3、组织体系及职责
3.1县水利局组织机构与职责
县水利局成立水利安全生产事故应急救援领导小组:
组长:刘武
副组长:罗相明
成员:罗煜全、廖洪周、廖章江、廖乾君、温庆胜、廖志国、罗治年、曾建平、郭琴
安全生产事故应急救援领导小组下设决策组、技术抢险指导组、安全保卫组、后勤保障组、信息宣传组,事故调查组、应急综合办公室。
县水利局安全生产事故应急救援领导小组在应急管理方面的主要职责为领导、组织、协调全县水利安全生产事故应急管理和事故应急救援工作;负责应急救援重大事项的决策;协调与自然灾害、公共卫生和社会安全突发事件应急救援机构之间的联系,相互配合。
决策组由局领导组成,局长任组长,其他局领导任成员。决策组主要职责为:①指挥、协调应急反应行动:②与应急反应人员、部门、组织和机构进行联络;③直接监察应急操作人员行动;④通报外部机构,决定请求外部援助;⑤决定应急撤离,决定事故现场外影响区域的安全性;⑥按“四不放过”的原则对相关人员进行追责,教育。
技术抢险指导组由局建管股、农水站、防御股相关人员组成,分管建管股的局领导任组长。技术抢险指导组主要职责为:
①根据各水利工程生产工作场所、内容的相关特点,制订其可能出现的需技术解决的应急反应方案,为事故现场提供有效的工程技术服务和技术储备:
②应急预案启动后,根据事故现场的特点,及时向领导小组提供科学的工程技术方案和技术支持,有效地指导应急反应行动中的工程技术指导工作:
③对各生产工作场所特点以及生产安全过程的危险源进行科学的风险评估;
④制定应急反应物资器材,人力计划;
⑤指导和参与各类险工险段的抢险救灾工作。
安全保卫组由局水政大队、水保股相关人员组成,分管水政大队的局领导任组长。
安全保卫组主要职责为:
①做好救援工作的安全保卫,防止人为故意阻止或破坏救援行动;
②保证救援工作不受外部的干扰;
③保护事故现场;
④对现场的有关实物资料进行取样封存。
后勤保障组由局办公室、计财股相关人员组成,分管办公室的局领导任组长。后勤保障组主要职责为:
①协助制订水利工程应急反应物资资源的储备计划,按已制订的应急反应物资储备计划,检查、监督、落实应急反应物资的储备数量,完善物资资源收集和储备的相关工作;
②定期检查、监督、落实应急反应物资资源管理人员的到位和变更情况,及时调整应急反应物资资源的更新和达标:
③定期收集和整理各生产作业场所的应急反应物资资源信息,做好档案的收集和整理,为应急反应行动的启动,做好物资源数据储备;
④应急预案启动后,按应急领导小组的部署,有效地组织应急反应物资资源到生产作业场所,并及时对事故现场进行增援,同时提供后勤服务;
⑤负责抢险救灾人员、车辆的调集;
⑥做好受伤人员医疗救护的跟踪工作;
⑦慰问有关伤员及家属,确保事故发生后伤亡人员及家属思想稳定。
信息宣传组由局办公室相关人员组成,分管办公室的局领导任组长。
信息宣传组主要职责为:
①负责应急反应人员、部门、组织和机构进行具体联络、信息收集、各组的协调沟通等工作;
②积极同媒体等相关部门衔接,及时、准确、客观、全面发布事件信息;
③事故发生的第一时间要向社会发布简要信息,随后发布初步核实情况、政府应对措施和公众防范措施等,并根据事件处置情况做好后续发布工作。
事故调查组由建管股、防御股相关人员组成,分管防御股领导任组长。
事故调查组主要职责为:
①查明生产安全事故发生的原因、过程和人员伤亡、经济损失情况;
②初步确定生产安全事故的性质和责任者;
③提出对生产安全事故有关责任单位或责任者的处理意见;
④总结事故教训,提出防范和整改措施;
⑤出具生产安全事故调查报告书。
水利生产单位必须建立相应救援领导机构,由主要负责人担任组长,分管负责人担任副组长,下设巡逻队、抢险突击队、设备调各处、物资供应处,每小队设一人专门负责。配备必要的应急救援器材、设备,并定期组织演练。
4、预警
4.2.1风险信息报告
局下属单位对可能引发事故的险情信息应及时报告上级主管部门及当地人民政府;地方水利工程管理单位和项目法人等要及时对工程建设、水利工程运行以及生产经营活动中可能导致生产安全事故的风险信息进行分析研判,预估可能造成影响的'范围和程度,并将评估情况报告所在地水行政主管部门及当地人民政府。预警信息由地方人民政府按照有关规定发布。
局下属单位、水利工程管理单位和项目法人等发现生产设施设备及环境异常可能导致,或因自然灾害等原因可能引发生产安全事故时,要及时向本单位相关岗位人员及可能受影响的周边单位和人员发出预警,落实事故防范措施,做好自救互救准备,并及时向所在地人民政府报告险情。
4.2.2预警信息报告
各乡镇场人民政府发布预警信息后,事故险情信息报告单位要及时将预警信息逐级上报至局办公室,情况紧急时可越级报告;同时,要组织开展应急准备工作,加强重要设施设备的检查和工程巡查,采取有效措施控制事态发展。
4.2.3预警行动
局办公室接到预警信息报告后,采取以下应对措施
(1)及时将预警信息报告分管安全生产的副组长,重大险情预警信息同时报告组长;
(2)根据应急指挥部领导批示或指示,对预警信息进行分析、研判,对险情引发生产安全事故的可能性及其危害进行评估;
(3)保持与事故险情信息报告单位、有关主管部门联系,加强信息沟通,及时掌握预警信息变化情况;
(4)指导事故险情信息报告单位采取有效措施,防止发生事故或降低事故损害。
局办公室接到预警信息通报后,及时开展舆情监测,收集分析相关信息,掌握社会舆论动态,及时发布事态信息,回答公众疑惑。
4.2.4预警行动终止
预警信息发布单位宣布解除预警后,局水利安全生产事故应急救援领导小组同意后,终止预警行动。
5、事故报告
5.1事故报告要求
5.1.1报告方式
事故报告方式分电话报告和书面报告。事故发生后,可先电话快报,随后补报书面报告。
5.1.2报告程序发生生产安全事故或出现涉险事故后,事故现场有关人员应立即报告本单位负责人;单位负责人接到事故报告后,应及时报告事故发生地人民政府,同时逐级上报至局办公室,情况紧急时可越级上报。县水利局接到事故报告后,应在规定时间内报告县政府。事故报告后出现新情况,或事故发生之日起30日内(道路交通、火灾事故7日内)人员伤亡情况发生变化的,应按上述程序及时补报。
5.1.3报告时限
事故发生单位应在事故发生或涉险事故出现1小时内向上级主管部门报告,各级主管部门每级上报时问不得超过2小时。局属工程、下属单位以及地方所属水利工程发生一般以上生产安全事故,应在事故发生1小时内电话快报县水利局办公室和县级以上地方人民政府,补充书面报告不得超过2小时。其中对较大事故,县水利局在事故发生30分钟内电话快报、1小时内书面报告市水利局和县政府。
5.2事故报告内容
电话快报内容包括:事故发生单位名称、地址、负责人姓名和联系电话,事故发生时间、地点,事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明)。
书面报告内容包括事故发生单位概况,事故发生单位负责人和联系人姓名、联系电话,事故发生时间、地点以及事故现场情况,事故发生简要经过,事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明),初步估计的直接经济损失,已经采取的应对措施,其他应报告的情况。
发生较大涉险事故的,有关单位和部门应按上述要求逐级上报至局办公室。
5.3事故报告受理与处理
5.3.1事故信息接收
电话;0796-5701022
局办公室或有关科室收到有关单位报告的事故信息后,应立即告知应急综合办公室。
5.3.2应急综合办公室收到生产安全事故信息后,应立即进行汇总分析,视事故性质和严重程度及时报告事故应急救援领导小组,并通报局办公室和有关股室。根据组长批示或指示,信息宣传组立即向县水利局和县政府报告事故信息。
5.4先期处置
局事故应急救援领导小组接到生产安全事故或较大涉险事故报告后,局应急综合办公室要做好以下先期处置工作
(1)及时畅通市应急指挥部与事故发生单位、县水行政主管部门和人民政府的联系渠道;
(2)安排专人负责跟踪事故发展态势,重特大事故实行24小时值班,及时收集并掌握相关信息,做好信息汇总与传递工作;
(3)会同有关专业部门研判事故性质和严重程度,提出市水利局启动应急响应级别的建议,并报市应急指挥部有关领导;
(4)必要时通知有关应急专家、专业抢险队伍进入待命状态;
(5)其他需要开展的先期处置工作。
6、应急响应
6.1响应分级
根据水利生产安全事故级别和发展态势,将县水利局应对水利生产安全事故应急响应设定为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ四个等级。
(1)发生特别重大生产安金事故时,启动Ⅰ级应急响应
(2)发生重大生产安全事故时,启动Ⅱ级应急响应
(3)发生较大生产安全事故时,启动Ⅲ级应急响应
(4)局属工程和下属单位发生一般生产安全事故时,启动Ⅳ级应急响应。
应急响应启动后,应急救援领导小组可视事故损失和态势变化情况,及时调整响应级别。
6.2响应启动权限
(1)Ⅰ级应急响应由局应急救援领导小组启动;
(2)Ⅱ级应急响应由局应急救援领导小组启动;
(3)Ⅲ级应急响应由局应急救援领导小组启动;
(4)Ⅳ级应急响应由应急综合办公室启动。
6.3响应启动程序
(1)应急综合办公室判断事故级别,提出启动应急响应级别的建议;
(2)判断发生较大以上生产安全事故时,应急综合办公室立即报告局应急救援领导小组;局应急救援领导小组主持召开应急指挥部会议,通报事故基本情况,审定应急响应级别,立即启动应对生产安全事故应急响应。
(3)判断局属工程和下属单位发生一般生产安全事故时,应急综合办公室主持召开应急指挥部会议,通报事故基本情况,审定应急响应级别,启动应对生产安全事故应急响应,局应急综合办公室及时将有关情况报告应急救援小组组长。
6.4应急响应行动
局属工程和下属单位发生生产安全事故时,县水利局应急响应行动主要是组织协调、指导督促和配合救援工作。乡镇场管水利工程发生生产安全事故,县水利局应急响应行动主要是行业指导和协调工作。
6.4.1Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级响应行动
启动Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级应急响应时,局应急救援小组及有关成员单位立即开展相关工作。
(1)局应急救援小组按有关工作制度,定时组织有关成员单位会商较大及以上生产安全事故应对工作,通报事故态势和处置进展情况,研究部署事故应对措施。
(2)应急综合办公室立即实行24小时值班,与事故发生单位、有关主管部门和各乡镇场人民政府等保持通信畅通,接收、处理、传递事故信息救援进展情况,定时报告事故态势和处置进展情况,统筹协调调配应急专家、专业抢险队伍和有关物资、器材等。
(3)信息宣传组立即组织有关新闻宣传部门、信息中心等单位开展事故舆情应对与宣传工作,及时发布生产安全事故权威信息。适时协调组织行业媒体记者采访报道,引导形成正确的社会舆论环境。
6.4.2Ⅳ级响应行动
启动Ⅳ级响应时,信息宣传组、应急综合办公室及时开展相关工作。
(1)应急综合办公室加强与事故发生单位、有关主管部门和各乡镇场人民政府等保持通信畅通,接收、处理事故信息救援进展情况,统筹协调调配应急专家做好技术支持。
(2)信息宣传组及时开展事故舆情应对工作,必要时组织宣传单位开展新闻报道,统一发布事故相关信息。
6.4.3现场应急工作组任务现场应急工作组进入事故现场后,主要开展以下工作:
(1)传达县水利局应急指挥部指示、批示精神,督促事故发生单位及其主管部门贯彻落实。
(2)召开由事故发生单位、有关主管部门单位负责人、应急专家参加的会议,了解事故发生基本情况、事故灾害损失情况、事故处置方案和进展情况,事故伤亡人员及其家属的抚慰工作情况、事故救援存在的困难和问题,研究明确事故处置过程中需要开展的主要工作和任务分工。
(3)对于局属工程和下属单位发生生产安全事故的,要建立应急处置工作会商机制,定时组织有关单位会商,加强组织协调,了解事故态势和处置进展情况,研究落实事故应对措施。
(4)加强与组织事故应急救援的有关乡镇场人民政府沟通协调,积极发挥水利专业应急技术支持。
(5)根据需要,协调调动水利抢险队伍、装备器材等支持应急救援工作。
(6)跟踪事故处置进展情况,收集、处理事故相关信息,及时报告应急综合办公室。督促事故发生单位保护证据资料、保存好事故应急处置记录等信息。
(7)根据应急指挥部指令或现场处置情况需要开展的其他工作。
6.5应急响应终止
当事故所造成的危害基本消除时,现场应急工作组适时提出应急响应终止的建议,报局应急救援领导小组批准后,由应急响应启动负责人宣布应急响应终止。
7、信息公开与舆情应对
7.1信息发布
发生重特大生产安全事故后,信息宣传组第一时间向应急救援领导小组汇报事故发生后的社会舆情态势,提出事故信息发布方案建议。
根据组长批示或指示,应急救援领导小组完成新闻通稿,会同县应急综合办公室向社会发布权威信息。
发生其他级别生产安全事故或较大涉险事故时,信息宣传组做好信息发布工作。
7.2舆情应对
新闻宣传组会同应急综合办公室组建网评员队伍,对微博、微信等新媒体上的不良舆情进行引导,及时对歪曲事实、煽动矛盾、影响事件处置等方面的不良信息进行处置。
8、后期处置
8.1应急处置总结
局应急综合办公室对事故基本情况、事故信息接收处理与传递报送情况、应急处置组织与领导、应急预案执行情况、应急响应措施及实施情况、信息公开与舆情应对情况进行梳理分析,总结经验教训,提出相关建议并形成总结报告。在此基础上,局应急救援领导小组对本预案体系执行情况、应急处置成效进行总结评估。
8.2善后处置
应急处置工作结束后,事故发生单位应做好后期现场污染物处理和生产恢复工作。局办公室督促有关单位协助各乡镇场人民政府按照有关规定做好补偿、抚慰、安置和生产恢复工作,督促有关单位做好本单位职工因应急处置负伤、致残或死亡人员的医疗补助和抚恤工作,以及协调保险机构及时开展理赔工作。
8.3事故调查处理
对县政府及有关部门组织的事故调查,事故调查组积极做好具体配合事宜。按照要求,推荐相关专家参与事故调查,调用专用检测设备进行事故鉴定分析,积极提供水利厅应急处置总结报告。
9、保障措施
9.1通讯与信息保障
正常情况下,各级应急指挥机构和主要人员应当保持通讯设备24小时正常畅通。水利生产安全事故发生后,后勤保障组保证事故应急处置的信息畅通,为事故应急处置和现场指挥提供通讯保障。
9.2应急支援与装备保障
9.2.1现场抢险及物资装备保障
根据可能突发的水利生产安全事故性前、特征、后果及其应急预案要求,主管单位应当组织有关单位配备适量应急机械、设备、器材等物资装备,以保障应急救援调用。
水利生产安全事故发生时,应当首先充分利用现场既有的应急机械、设备、器材。同时在地方应急指挥部的调度下,动用所在地公安、消防、卫生等专业应急队伍和其它社会资源、
9.2.2应急队伍保障
各级应急指挥部应当组织好三支应急救援基本队伍
(1)抢险队伍。由水利企事业单位的人员组成,负责事故现场的抢险和安全保障工作。
(2)专家咨询队伍。由从事科研、勘察、设计、施工、监理、质量监督、安全监督、质量检测等工作的技术人员组成,负责事故现场的生产设施安全性能评价与鉴定,研究应急方案。提出相应应急对策和意见;并负责从技术角度对已发事故还可能引起或产生的危险因素进行及时分析预测。
(3)应急管理队伍。由各级水行政主管部门的有关人员组成,负责接收同级人民政府和上级水行政主管部门的应急指令、组织各有关单位対水利生产安全事故进行应急处置,并与有关部门进行协调和信息交换。
9.2.3经费与物资保障
地方各级应急指挥部应当确保应急处置过程中的资金和物资供给。
9.3应急培训与演练
9.3.1培训
(1)各级水行政主管部门应根据生产安全事故救援处置要求,切实做好应急指挥机构、重点建设项目管理等有关人员的事故应急救援知识和技能培训,不断提高处置和应对水利生产安全事故的能力。
(2)主管单位应当组织水利生产单位人员进行各类安全事故及应急预案教育,对应急救援人员进行上岗前培训和常规性培训。培训工作应结合实际,采取多种形式,定期与不定期相结合,原则上每年至少组织一次。
(3)培训对象包括有关领导和有关应急人员等,培训工作应做到合理规范,保证培训工作质量和实际效果。培训情况要留有记录并建立培训档案。
9.3.2演练
(1)各级水行政主管部门应急指挥部应当根据水利生产情况和总体工作安排,组织相关单位进行水利生产安全事故应急处置演练。必要时邀请当地人民政府及有关部门或社会公众参与。
(2)演练结束后,组织单位要总结经验,完善和改进事故防范措施和应急预案。
9.4监督检查
9.4.1按照管理权限划分,由水行政主管部门应急指挥部对水利生产单位应急预案进行监督检查。
9.4.2各级应急指挥机构应当有具体的监督、检查办法和程序,对检查发现的问题及时责令整改,拒不执行的,报请有关主管部门予以处理。
10、奖励与责任追究
10.1对水利生产安全事故应急处置工作做出突出贡献的单位、集体或个人,由有关部门按照有关规定给予表彰和奖励。
10.2对水利行业安全生产中,因玩忽职守造成重大质量与安全事故的,依照《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》和《建设工程质量管理条例》等法律法规,追究当事人和有关单位的责任,并予以处罚;相关国家行政机关、国家公务员和国家行政机关任命的其他人员,由监察机构根据《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国行政监察法实施条例》追究行政责任;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。
7.3各级应急处置指挥机构、水利企事业单位按本预案要求,承担各自职责和责任。在水利生产安全事故应急处置中,由于玩忽职守、渎职、违法、违规等行为造成严重后果的,依照国家有关法律及行政法规,追究当事人和有关单位责任,并予以处理;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。
11、附则
11.1预案管理
本预案由万安县水利局负责解释。
本预案由局应急综合办公室负责管理。
预案实施中,法规制度和技术标准、应急组织体系及组成机构、事故风险类型等发生重大变化,或者预案适用环境发生明显变化的,应及时对预案进行修订。
11.2施行日期
本预案自印发之日起施行。
为切实保护我校师生的切身利益,维护正常教育教学秩序,加强突发性事故处理的综合指挥能力,提高紧急救援的快速反应和协调水平,以保证迅速正确有效地处理安全事故,特制定以下我校用电安全应急预案。
一、组织机构
1、学校用电安全和应急疏散领导小组组成员名单。
组长
副组长
成员:学校其他成员和各班主任
2、主要职责
(1)平时指导全校处理用电安全事故和应急疏散的宣传教育;
(2)战时指挥协调各职能小组开展工作,迅速果断将灾情控制在初始阶段;协调配合有关专业人员开展各项工作;
(3)经常检查学校线路、开关、插座是否安全。对安全有隐患的及时更换或修理。
二、防范预案
1、组织对师生进行用电安全知识辅导。
2、未经允许,学生不得私自拆、卸电器及开关、插座等。
3、学生不得私自使用需接插电源的用电设备。
4、定期检查学校用电设备是否正常工作。
三、应急预案
1、遇有突发性触电事故立即切断电源(包括总电源)。
2、遇有紧急情况立即用绝缘棒或非导电棒、棍击打,将触电人员与电源脱离(不得用手拉触电人员)。
3、对触电受伤人员视情形及时组织自救或他救,必要时拨打120急救中心求援。
4、及时向学校紧急事故领导小组报告,以便组织施救。
5、排查事故原因,及时处理上报。
四、应急救援通讯录
应急电话:火灾:119报警:110紧急救护:120
为确保黄州城区供水安全,应对因冻害造成的供水危机,最大限度地减少停水时间,缩小停水范围,降低停水损失,保证城市正常供水,特制订如下防冻抢险供水应急预案:
一、组织机构:
为保证冰冻期间城区正常供水,黄冈市自来水公司成立供水防冻抢险指挥部,机构设置如下:
指挥长:
副指挥长:
另外根据防冻工作实际情况,指挥部下设四个应急小组,具体设置如下:
第一小组:安全生产组
组长:
副组长:
成员:
第二小组:管网抢修组
组长:
副组长:
成员:
第三小组:后勤保障组
组长:
副组长:
成员:
第四小组:新闻联络组
组长:
副组长:
成员:
二、应急预案启动及具体办法。
在冬季气温过低或冰雪天气极大影响城市正常供水,根据实际情况,由防冻抢险指挥部指挥长宣布启动防冻抢险应急预案,并报市政府应急办和市建委备案,各应急小组立即开展各项工作。
三、应急准备:
各应急小组根据抢险工作安排,及时就位,具体分工如下:
第一小组:负责两水厂取水、制水、送水的正常运行,并保证能随时启动水厂各项应急预案。
第二小组:迅速成立20人的抢险突击队到营业所集中统一调配,负责城区管网的抢修工作,及时快捷地应对管网突发事故,保证管网正常供水。
第三小组:负责应急预案所需的物资、设备供应及储备,并保证质量和数量;负责应急预案所需的车辆,保证各单位通信畅通;保证公司职工的劳保、防护用品。
第四小组:负责应急预案对外宣传工作,包括由于各种原因造成停水对外公告以及用水设备防冻措施和办法的宣传,并负责收集和汇总各应急小组有关情况,及时向指挥部办公室汇报。
四、防冻抢险保供水应急处理程序
1、险情发生后,第一知情人应立即向公司应急小组报告。
2、应急小组接到报告后及时到达现场,详细了解事故的有关情况并迅速采取有效措施,防止事故扩大,及时向抢险指挥部报告事故的具体情况。
3、抢险指挥部根据事故的具体情况作出处理决定,由各责任小组进行实施。
4、各应急小组应将事故处理情况定时向指挥部汇报,并向指挥部提交险情分析报告。
五、应急预案工作要求。
1、公司各单位要高度重视,加强领导,确保应急预案的实施。
2、各应急小组思想要高度警惕,不畏困难,坚守岗位,随时待命,并保证电话24小时畅通。
3、各应急小组应无条件执行指挥部的各项指令。
4、各应急小组组长和公司调度中心主任在预案实施期间每日下午3时30分向指挥部汇报当天工作情况,重大决定应经指挥部批准后方可执行,抢险人员在接到通知后30分钟赶到现场。
六、各生产单位密切关注近期天气变化
各单位要作好融雪化冰后的抢修、维护恢复工作,尽早做好人员安排。各项抢修工作中的任何人、任何部门出现问题要追查单位和部门负责人的责任,情节严重将作行政处分。
七、应急终止
应急预案的终止应根据预案实施情况和对供水的影响程度由应急抢险指挥部报市应急办、市建委批准,由应急抢险指挥部指挥长王汉良宣布终止。
根据沐川县环境保护局《关于转发(进一步加强我省农村饮用水源保护区环境保护工作的通知)的通知》(沐环函12号)的文件要求,为有效防止和应对我镇突发饮用水水源事故,保障人民群众的饮水安全,依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国水污染环境防治法》、《国家突发环境事件应急预案》、《四川省环境保护条例》等相关法律、法规、规章制定本预案。
一、适用范围
本预案适用于黄丹镇刑行政区内发生的涉及饮用水水源地突发环境污染事件的应急处置。
二、组织机构和职责
在县环保局和镇政府的统一领导下,成立黄丹镇突发饮用水水源事故应急工作领导小组。
组 长:周显平;
副组长:曾建宏、陈一友、吴良锐;
成 员:张群芳、吴林芳、何卫、高佳、罗勇。
领导小组下设办公室在镇党政办、由吴林芳同志兼任办公室主任,由党政办负责日常事务工作。
(一)镇应急领导小组主要职责
1、按照相关规定及时上报辖区内发生的较大饮用水水源地突发环境污染事件。
2、贯彻执行国家环境应急工作的方针、政策,落实上级环保部门的及镇政府关于应急工作的指示要求。
3、组织制定与修改应急预案
4、负责应急工作的决策、指挥与协调各部门合作。
5、部署辖区内应急工作的公共宣传和教育,统一发布应急工作信息
(二)办公室职责
1、根据饮用水水源地突发环境污染事件信息,根据领导小组的指示,将重大事件的发生情况上报镇政府和县环保局。
2、负责将饮用水水源地突发环境污染事件得情况及时向镇有关部门通报,并协助领导小组做好与镇有关部门之间的联运工作。
3、负责在饮用水水源地突发环境污染事件处理期间本镇内部各部门的组织、协调及后勤工作。
三、应急工作程序
(一)迅速报告
(二)快速出动
(三)现场控制
(四)现场调查
(五)情况上报
(六)污染警戒区域的.划定及消息的发布
(七)污染跟踪
(八)调查取证
四、终止应急
(一)终止应急的的条件
饮用水水源地突发环境污染事件达到下列情形之一时,即可终止应急程序:
1、本次饮用水水源地突发环境污染事件产生的条件已经完全消除,污染情况得到完全控制,发生污染事件的水系水质得到恢复。
2、采取了有效应急措施和防护措施,保证公众免受再次危害,并使事件可能引起的中长期影响趋于合理水平。
3、本次饮用水水源地突发环境污染事件对供水系统的影响已消除,供水系统已全面恢复正常。
(二)应急终止程序
确认具备应急终止条件后,请领导小组批准后宣布应急终止,必要时,由镇政府向社会发布应急终止公告。
五、预案实施时间
本预案至印发之日起实施。
一、编制目的
为规范企业安全生产事故应急管理,防止施工生产安全事故发生,完善应急工作机制,在工程项目发生事故状态下,迅速有序地开展事故的应急救援工作,抢救伤员,减少事故损失,制定本预案。
二、危险性分析
1企业概况
xx水利第三工程处,坐落于xx街xx号,现从业人数195人,安全负责人12人,是国家水利水电施工总承包壹级企业。
2危险源情况
根据从事工程的项目特点,所承接的项目主要有机械设备、电气焊、高空作业、水利水电工程、公路工程等。可发生和重大危险因素的生产安全事故有高空坠落事故、触电事故、坍塌事故、电焊伤害事故、车辆火灾事故、交通安全事故、火灾爆炸事故、机械伤害事故等。
三、组织机构及职责
1、应急组织机构与职责:
成立安全生产事故应急指挥部,下设应急办公室,地点设在安全部。结合本单位实际情况,设置通讯组、抢险组、安全保卫组、后勤保障组、善后组、事故调查组6个应急救援组。
2、应急指挥部成员及职责:
总指挥:谭凤启
副总指挥:陈贵成
成员:安全部负责人和各公司经理
职责:
(1)接受上级部门、当地政府应急救援中心的领导并落实指令。
(2)组织本单位安全生产检查及时消除各类安全事故隐患。
(3)组织制定本单位安全生产事故应急预案。
(4)负责本单位发生的安全生产事故先期处置和善后工作。
(5)配合专业部门进行事故现场的应急抢救工作。
(6)及时准确向当地政府及有关部门报告事故情况。
(7)组织对应急预案处置方案的演练,补充完善本单位应急预案。
3、应急办公室成员及职责:
负责人:王海军
成员:各公司经理
职责:
(1)设专人24小时值班。
(2)接到事故报警后,及时向应急指挥部总指挥、副总指挥报告。
(3)事故发生时,负责判断并启动相应的应急处置方案。
(4)组织体系框架:
4、应急救援组职责:
(1)通讯组:组长由处党政工作部主任担任,负责与各应急小组及对外有关部门的通讯联络和情况通报。
(2)抢险组:组长由公司经理担任,成员由安全员、现场经理、机电经理、项目工程师和项目班子组成。
主要职责是:组织实施抢险行动方案,协调有关部门的抢险行动;及时向指挥部报告抢险进展情况。
(3)安全保卫组:组长由安全部主任担任,成员由安全保卫部及安全部组成。
主要职责是负责事故现场的警戒,阻止非抢险救援人员进入现场,负责现场车辆疏通,维持治安秩序,负责保护抢险人员的人身安全。
(4)后勤保障组:组长由公司书记担任,成员由项目物资部、技术部、食堂组成。
主要职责是:负责调集抢险器材、设备;负责解决全体参加抢险救援工作人员的食宿问题。
(5)善后组:组长由公司副经理担任,成员由项目领导班子组成。
主要职责是:负责做好对遇难者家属的安抚工作,协调落实遇难者家属抚恤金和受伤人员住院费问题;做好其他善后事宜。
(6)事故调查组:组长由工程处领导担任,成员有项目安全员,公司相关部门,公司有关技术专家组成。
主要职责是:负责对事故现场的保护,查明事故原因,确定事件的性质,提出应对措施,如确定为事故,提出对事故责任人的处理意见。
四、预防与预警
1、预防高处坠落的预防措施
(1)加强安全自我保护意识教育,强化管理安全防护用品的使用。
(2)重点部位项目,严格执行安全管理专业人员旁站监督制度。
(3)随施工进度,及时完善各项安全防护设施,各类竖井安全门栏必须设制警示牌。
(4)各类脚手架及垂直运输设备搭设、安装完毕后,未经验收禁止使用。
(5)安全专业人员,加强安全防护设施巡查,发现隐患及时落实解决。
2、火灾、爆炸事故预防措施
各施工现场应根据各自进行的施工工程的具体的情况制定方案,建立各项消防安全制度和安全施工的各项操作规程。
(1)根据施工的具体情况制定消防保卫方案,建立健全各项消防安全制度,严格遵守各项操作规程。
(2)在工程场地内不得存放油漆、稀料等易燃易爆物品。
(3)施工单位不得在工程内设置调料间,不得在工程内进行油漆的调配。
(4)工程场地内严禁吸烟,使用各种明火作业应开具动火证并设专人监护。
(5)作业现场要配备充足的消防器材。
(6)施工期间工程内使用各种明火作业应得到施工单位项目经理部消防保卫部门的批准,并且要配备充足灭火材料和消防器材。
(7)严禁在施工工程现场内存放氧气瓶、乙炔瓶。
(8)施工作业时氧气瓶、乙炔瓶要与动火点保持10米的距离,氧气瓶与乙炔瓶的距离应保持5米以上。
(9)进行电、气焊作业要取得动火证,并设专人看管,施工现场要配置充足的消防器材。
(10)作业人员必须持上岗证,到项目经理部有关人员处办理动火证,并按要求对作业区域易燃易爆物进行清理,对有可能飞溅下落火花的孔洞采取措施进行封堵。
3、触电事故预防措施
(1)坚持电气专业人员持证上岗,非电气专业人员不准进行任何电气部件的更换或维修。
(2)建立临时用电检查制度,按临时用电管理规定对现场的各种线路和设施进行检查和不定期抽查,并将检查、抽查记录存档。
(3)检查和操作人员必须按规定穿戴绝缘胶鞋、绝缘手套;必须使用电工专用绝缘工具。
(4)临时配电线路必须按规范架设,架空线必须从采用绝缘导线,不得采用塑胶软线,不得成束架空敷设,不得沿地面明敷。
(5)施工现场临时用电的架设和使用必须符合《施工现场临时用电安全技术规范》(JGJ46-88)的规定。
(6)施工机具、车辆及人员,应与线路保持安全距离。达不到规定的最小距离时,必须采用可靠的防护措施。
(7)配电系统必须实行分级配电。现场内所有电闸箱的内部设置必须符合有关规定,箱内电器必须可靠、完好,其选型、定值要符合有关规定,开关电器应标明用途。电闸箱内电器系统需统一样式,统一配置,箱体统一刷涂桔黄色,并按规定设置围栏和防护棚,流动箱与上一级电闸箱的连接,采用外搽连接方式(所有电箱必须使用定点厂家的认定产品)。
(8)工地所有配电箱都要标明箱的名称、控制的各线路称谓、编号、用途等。
(9)应保持配电线路及配电箱和开关箱内电缆、导线对地绝缘良好,不得有破损、硬伤、带电梯裸露、电线受挤压、腐蚀、漏电等隐患,以防突然出事。
(10)独立的配电系统必须采用三相五线制的接零保护系统,非独立系统可根据现场的实际情况采取相应的接零或接地保护方式。各种电气设备和电力施工机械的金属外壳、金属支架和底座必须按规定采取可靠的接零或接地保护。
(11)在采取接地和接零保护方式的同时,必须设两级漏电保护装置,实行分级保护,形成完整的保护系统。漏电保护装置的选择应符合规定。
(12)为了在发生火灾等紧急情况时能确保现场的照明不中断,配电箱内的动力开关与照明开关必须分开使用。
(13)开关箱应由分配电箱配电。注意一个开关控制两台以上的用电设备不可一闸多用,每台设备应由各自开关箱,严禁一个开关控制两台以上的用电设备(含插座),以保证安全。
(14)配电箱及开关箱的周围应有两人同时工作的足够空间和通道,不要在箱旁堆放建筑材料和杂物。
(15)各种高大设施必须按规定装设避雷装置。
(16)分配电箱与开关箱的距离不得超过30米;开关箱与它所控制的电气设备相聚不得超过3米。
(17)电动工具的使用应符合国家标准的有关规定。工具的电源线、插头和插座应完好,电源线不得任意接长和调换,工具的外绝缘应完好无损,维修和保管有专人负责。
(18)施工现场的照明一般采用220V电源照明,结构施工时,应在顶板施工中预埋管,临时照明和动力电源应穿管布线,必须按规定装设灯具,并在电源一侧加装漏电保护器。
(19)电焊机应单独设开关。电焊机外壳应做接零或接地保护。施工现场内使用的所有电焊机必须加装电焊机触电保护器。接线应压接牢固,并安装可靠防护罩。焊把线应双线到位,不得借用金属管道、金属脚手架、轨道及结构钢筋做回路地线。焊把线无破损,绝缘良好。电焊机设置点应防潮、防雨、防砸。
4、信息报告
(1)事故发现人员,应立即向安全生产事故应急指挥部及组长(副组长)报告。如果是火灾事故,必须同时打119向消防部门报警,急救拨打120。
(2)组长接到报警后,通知副组长、组员,立即启动应急救援系统。
(3)根据事故类别向事故发生地政府主管部门报告。
(4)报告应包括以下内容:
①事故发生时间、类别、地点和相关设施;
②联系人姓名和电话等;
五、应急响应
1、大型脚手架出现变形事故征兆时的应急措施
①因地基沉降引起的脚手架局部变形。在双排架横向截面上架设八字戗或剪刀撑,隔一排立杆架设一组,直到变形区外排。八字戗或剪刀撑下脚必须设在坚实、可靠的地基上。
②脚手架赖以生根的悬挑钢梁挠度变形超过规定值,应对悬挑钢梁后锚固点进行加固,钢梁上面用钢支撑加U形托旋紧后顶住屋顶。预埋钢筋环与钢梁之间有空隙,须用马楔备紧。吊挂钢梁外端的钢丝绳逐根检查,全部紧固,保证均匀受力。
③脚手架卸荷、拉接体系局部产生破坏,要立即按原方案制定的卸荷拉接方法将其恢复,并对已经产生变形的部位及杆件进行纠正。如纠正脚手架向外张的变形,先按每个开间设一个5t倒链,与结构绷紧,松开刚性拉接点,各点同时向内收紧倒链,至变形被纠正,做好刚性拉接,并将各卸荷点钢丝绳收紧,使其受力均匀,最后放开倒链。
2、大型脚手架失稳引起倒塌及造成人员伤亡时的应急措施
①迅速确定事故发生的准确位置、可能波及的范围、脚手架损坏的程度、人员伤亡情况等,以根据不同情况进行处置。
②划出事故特定区域,非救援人员未经允许不得进入特定区域。迅速核实脚手架上作业人数,如有人员被坍塌的脚手架压在下面,要立即采取可靠措施加固四周,然后拆除或切割压住伤者的杆件,将伤员移出。如脚手架太重可用吊车将架体缓缓抬起,以便救人。如无人员伤亡,立即实施脚手架加固或拆除等处理措施。以上行动须由有经验的安全员和架子工长统一安排。
3、发生高处坠落事故的抢救措施
①救援人员首先根据伤者受伤部位立即组织抢救,促使伤者快速脱离危险环境,送往医院救治,并保护现场。察看事故现场周围有无其它危险源存在。
②在抢救伤员的同时迅速向上级报告事故现场情况。
③抢救受伤人员时几种情况的处理:
——如确认人员已死亡,立即保护现场。
——如发生人员昏迷、伤及内脏、骨折及大量失血:a.立即联系120急救车或距现场最近的医院,并说明伤情。为取得最佳抢救效果,还可根据伤情送往专科医院。b.外伤大出血:急救车未到前,现场采取止血措施。C.骨折:注意搬运时的保护,对昏迷、可能伤及脊椎、内脏或伤情不详者一律用担架或平板,禁止用搂、抱、背等方式运输伤员。
——一般性伤情送往医院检查,防止破伤风。
4、触电事故应急处置
①截断电源,关上插座上的开关或拔除插头。如果够不着插座开关,就关上总开关。切勿试图关上那件电器用具的开关,因为可能正是该开关漏电。
②若无法关上开关,可站在绝缘物上,如一叠厚报纸、塑料布、木板之类,用扫帚或木椅等将伤者拨离电源,或用绳子、裤子或任何干布条绕过伤者腋下或腿部,把伤者拖离电源。切勿用手触及伤者,也不要用潮湿的工具或金属物质把伤者拨开,也不要使用潮湿的物件拖动伤者。
③如果患者呼吸心跳停止,开始人工呼吸和胸外心脏按压。切记不能给触电的人注射强心针。若伤者昏迷,则将其身体放置成卧式。
④若伤者曾经昏迷、身体遭烧伤,或感到不适,必须打电话叫救护车,或立即送伤者到医院急救。
⑤高空出现触电事故时,应立即截断电源,把伤人抬到附近一些平坦的地方,立即对伤人进行急救。
⑥现场抢救触电者的原则:现场抢救触电者的经验原则是:迅速、就地、准确、坚持。迅速——争分夺秒时触电者脱离电源;就地——必须在现场附近就地抢救,病人有意识后在就近送医院抢救。从触电时算起,5分钟以内及时抢救,救生率90%左右。10分钟以内抢救,救生率6.15%希望甚微;准确——人工呼吸发的动作必须准确;坚持——只要有百万分之一希望就要近百分之百努力抢救。
5、坍塌事故应急处置
①坍塌事故发生时,安排专人及时切断有关闸门,并对现场进行声像资料的收集。发生后立即组织抢险人员再半小时内到达现场。根据具体情况,采取人工和机械相结合的方法,对坍塌现场进行处理。抢救中如遇到坍塌巨物,人工搬运有困难时,可调集大型的吊车进行调运。在接近边坡处时,必须停止机械作业,全部改用人工扒物,防止误伤被埋人员。现场抢救中,还要安排专人对边坡、架料进行监护和清理,防止事故扩大。
②事故现场周围应设警戒线。
③统一指挥、密切协同的原则。坍塌事故发生后,参战力量多,现场情况复杂,各种力量需在现场总指挥部的统一指挥下,积极配合、密切协同,共同完成。
④以快制快、行动果断的原则。鉴于坍塌事故有突发性,在短时间内不易处理,处置行动必须做到接警调度快、到达快、准备快、疏散救人快、达到以快制快的目的。
⑤讲究科学、稳妥可靠的原则。解决坍塌事故要讲科学,避免急躁行动引发连续坍塌事故发生。
⑥救人第一的原则。当现场遇有人员受到威胁时,首要任务是抢救人员。
⑦伤员抢救立即与急救中心和医院联系,请求出动急救车辆并做好急救准备,确保伤员得到及时医治。
⑧事故现场取证救助行动中,安排人员同时做好事故调查取证工作,以利于事故处理,防止证据遗失。
⑨自我保护,在救助行动中,抢救机械设备和救助人员应严格执行安全操作规程,配齐安全设施和防护工具,加强自我保护,确保抢救行动过程中的人身安全和财产安全。
6、电焊伤害事故应急处置
①未受过专门训练的人员不准进行焊接工作。焊接锅炉承压部件、管道及承压容器等设备的焊工,必须按照锅炉监察规程(焊工考试部分)的要求,经过基本考试和补充考试合格,并持有合格证,方可允许工作。
②焊工应穿帆布工作服,戴工作帽,上衣不准扎在裤子里。口袋须有遮盖,脚下穿绝缘橡胶鞋,以免焊接时被烧伤。
③焊工应带绝缘手套,不得湿手作业操作,以免焊接时触电。
④禁止使用有缺陷的焊接工具和设备。
⑤高空电焊作业人员,应正确佩戴安全带,作业面设水平网兜并铺彩条布,周围用密目网维护,以防焊渣四溅。
⑥不准在带有压力(液体压力或气体压力)的.设备上或带电的设备上进行焊接。
⑦现场上固定的电源线必须加塑料套管埋地保护,以防止被加工件压迫发生触电。
⑧电焊施工前,项目要统一办理动火证。
7、车辆火灾事故应急处置
①车辆火灾事故发生后,项目应立即组织人员灭火,有可能的情况下卸下车上货物。
②疏通事发现场道路,保证救援工作顺利进行,疏散人群至安全地带。
③在急救过程中,遇有威胁人身安全权情况时,应首先确保人身安全,迅速组织脱离危险区域或场所后,再采取急救措施。
④为防止车辆爆炸,项目人员除自救外,还应向社会专业救援队伍求援,尽快扑灭火情。
⑤定期检查维修车辆,检查车辆山灭火器的配备,保证良好的车况是防止车辆发生火灾的最好措施。
⑥夏季天气炎热,车内温度高,为防止车辆自燃现象的发生,应尽量将车停在阴凉处或定时对车俩洒水降温。
8、重大交通事故应急处置
①事故发生后,迅速拨打急救电话,并通知交警。
②项目在接到报警后,应立即组织自救队伍,迅速将伤者送往附近医院,并派人保护现场。
③协助交警疏通事发现场道路,保证救援工作顺利进行,疏散人群至安全地带。
④做好事后人员的安抚、善后工作。
9、火灾、爆炸事故事故应急处置
(1)、火灾、爆炸事故应急流程应遵循的原则
①紧急事故发生后,发现人应立即报警。一旦启动本预案,相关责任人要以处置重大紧急情况为压倒一切的首要任务,绝不能以任何理由推诿拖延。各部门之间、各单位之间必须服从指挥、协调配和,共同做好工作。因工作不到位或玩忽职守造成严重后果的,要追求有关人员的责任。
②项目在接到报警后,应立即组织自救队伍,按事先制定的应急方案立即进行自救;若事态情况严重,难以控制和处理,应立即在自救的同时向专业队伍救援,并密切配合救援队伍。
③疏通事发现场道路,保证救援工作顺利进行;疏散人群至安全地带。
④在急救过程中,遇有威胁人身安全情况时,应首先确保人身安全,迅速组织脱离危险区域或场所后,再采取急救措施。
⑤切断电源、可燃气体(液体)的输送,防止事态扩大。
⑥安全总监为紧急事务联络员,负责紧急事物的联络工作。
⑦紧急事故处理结束后,安全总监应填写记录,并召集相关人员研究防止事故再次发生的对策。
(2)火灾、爆炸事故的应急措施
①对职工及施工人员进行防火安全教育
目的是帮助职工及施工人员学习防火、灭火、避难、危险品转移等各种安全疏散知识和应对方法,提高职工及施工人员对火灾、爆炸发生时的心理承受能和应变力。一旦发生突发事件,职工及施工人员不仅可以沉稳自救,还可以冷静地配合外界消防员做好灭火工作,把火灾事故损失降低到最低水平。
②早期警告。事件发生时,在安全地带的职工及施工人员可通过手机、对讲机向施工人员传递火灾发生信息和位置。
③紧急情况下电梯、楼梯、马道的使用
高层建筑在发生火灾时,不能使用室内电梯和外用电梯逃生。因为室内电梯井会产生“烟囱效应”,外用电梯会发生电源短路情况。最好通过室内楼梯或室外脚手架马道逃生(本工程建筑高度不高,最好采取这种方法逃生)。如果下行楼梯受阻,施工人员可以在某楼层或楼顶部耐心等待救援,打开窗户或划破安全网保持通风,同时用湿布捂住口鼻,挥舞彩色安全帽表明你所处的位置。切忌逃生时在马道上拥挤。
(3)火灾、爆炸发生时人员疏散应避免的行为因素
①人员聚集
灾难发生时,由于人的生理反应和心理反应决定受灾人员的行为具明显向光性,盲从性。向光性是指在黑暗中,尤其是辨不清方向,走投无路时,只要有一丝光亮,人们就会迫不及待的向光亮处走去。盲从性是指事件突变,生命受到威胁时,人们由于过分紧张、恐慌,而失去正确的理解和判断能力,只要有人一声招呼,就会导致不少人跟随、拥挤逃生,这会影响疏散甚至造成人员伤亡。
②恐慌行为
是一种过分和不明智的逃离行为,它极易导致各种伤害性情感行动。如:绝望、歇斯底里等。这种行为若导致“竞争性”拥挤,再进入火场,穿越烟气空间及跳楼等行动,时常带来灾难性后果。
③再进火场行为
受灾人已经撤离或将要撤离火场时,由于某些特殊原因驱使他们再度进入火场,这也属于一种危险行为,在实际火灾案例中,由于再进火场而导致灾难性后果的占有相当大的比例。
10、机械伤害事故应急处置
安全生产事故应急指挥部立即召集应急小组成员,分析现场事故情况,明确救援步骤、所需设备、设施及人员,按照策划、分工,实施救援。需要救援车辆时,应急指挥应安排专人接车,引领救援车辆迅速施救。
(1)塔式起重机出现事故征兆时的应急措施
①塔吊基础下沉、倾斜:a.应立即停止作业,并将回转机构锁住,限制其转动。b.根据情况设置地锚,控制塔吊的倾斜。
②塔吊平衡臂、起重臂折臂:a.塔吊不能做任何动作。b.按照抢险方案,根据情况采用焊接等手段,将塔吊结构加固,或用连接方法将塔吊结构与其它物体联接,防止塔吊倾翻和在拆除过程中发生意外。c.用2—3台适量吨位起重机,一台锁起重臂,一台锁平衡臂。其中一台在拆臂时起平衡力矩作用,防止因力的突然变化而造成倾翻。d.按抢险方案规定的顺序,将起重臂或平衡臂连接件中变形的连接件取下,用气焊割开,用起重机将臂杆取下;e.按正常的拆塔程序将塔吊拆除,遇变形结构用汽焊割开。
③塔吊倾翻:a.采取焊接、连接方法,在不破坏失稳受力情况下增加平衡力矩,控制险情发展。b.选用适量吨位起重机按照抢险方案将塔吊拆除,变形部件用气焊割开或调整。
④锚固系统险情:a.将塔式平衡臂对应到建筑物,转臂过程要平稳并锁住。b.将塔吊锚固系统加固。c.如需更换锚固系统部件,先将塔机降至规定高度后,再行更换部件。
⑤塔身结构变形、断裂、开焊:a.将塔式平衡臂对应到变形部位,转臂过程要平稳并锁住b.根据情况采用焊接等手段,将塔吊结构变形或断裂、开焊部位加固。c.落塔更换损坏结构。
(2)小型机械设备事故应急措施
①发生各种机械伤害时,应先切断电源,再根据伤害部位和伤害性质进行处理。
②根据现场人员被伤害的程度,一边通知急救医院,一边对轻伤人员进行现场救护。
③对重伤者不明伤害部位和伤害程度的,不要盲目进行抢救,以免引起更严重的伤害。
(3)机械伤害事故引起人员伤亡的处置:
①迅速确定事故发生的准确位置、可能波及的范围、设备损坏的程度、人员伤亡等情况,以根据不同情况进行处置。
②划出事故特定区域,非救援人员、未经允许不得进入特定区域。迅速核实塔式起重机上作业人数,如有人员被压在倒塌的设备下面,要立即采取可靠措施加固四周,然后拆除或切割压住伤者的杆件,将伤员移出。
③抢救受伤人员时几种情况的处理:
——如确认人员已死亡,立即保护现场;
如发生人员昏迷、伤及内脏、骨折及大量失血:a.立即联系120、999急救车或
距现场最近的医院,并说明伤情。为取得最佳抢救效果,还可根据伤情联系专科医院。b.外伤大出血:急救车未到前,现场采取止血措施。c.骨折:注意搬动时的保护,对昏迷、可能伤及脊椎、内脏或伤情不详者一律用担架或平板,不得一人抬肩、一人抬腿。
——一般性外伤:a.视伤情送往医院,防止破伤风。b.轻微内伤,送医院检查。
——制定救援措施时一定要考虑所采取措施的安全性和风险,经评价确认安全无误后再实施救援,避免因采取措施不当而引发新的伤害或损失。
六、应急物资及装备
(1)救护人员的装备:头盔、防护服、防护靴、防护手套、安全带、呼吸保护器具等;
(2)灭火剂:水、泡沫、CO2、卤代烷、干粉、惰性气体等;
(3)灭火器:干粉、泡沫、1211、气体灭火器等;
(4)简易灭火工具:扫帚、铁锹、水桶、脸盆、沙箱、石棉被、湿布、干粉袋等;
(5)消防救护器材:救生网、救生梯、救生袋、救生垫、救生滑杆、缓降器等;
(6)自动苏生器:适用于抢救因中毒窒息、胸外伤、溺水、触电等原因造成的呼吸抑制或窒息处于假死状态的伤员。
(7)通讯器材:固定电话一个,移动电话:原则上每个管理人员一人一个,对讲机若干。
七、应急结束
现场应急处置后,事故得到控制,导致次生、衍生事故的隐患已消除,应急工作结束。
八、后期处理
1、组织人员尽快清理现场,检修受损设备。
2、做好伤亡人员的善后赔偿工作。
3、协助有关部门进行事故调查。
4、将事故总结报告和处置情况报送当地政府应急办,总结事故应急处置经验,对应急预案进行修改完善。
九、预案管理
1、培训
(1)根据受训人员和工作岗位的不同,选择培训内容,制定培训计划。
(2)培训内容:鉴别异常情况并及时上报的能力与意识;如何正确处理各种事故;自救与互救能力;各种救援器材和工具使用知识;与上下级联系的方法和各种信号的含义;工作岗位存在哪些危险隐患;防护用具的使用和自制简单防护用具;紧急状态下如何行动。
2、演练
项目部按照假设的事故情景,每季度至少组织一次现场实际演练,将演练方案及经过记录在案。
3预案修订与完善
(1)为了能把新技术和新方法运用到应急救援中去,以及对不断变化的具体情况保持一致,预案应进行及时更新,必要时重新编写。
(2)对危险源和新增装置、人员变化进行定期检查,对预案及时更新。
(3)在实践和演习中提高水平,对预案进一步合理化。
十、奖惩
1、在事故抢险过程中,无故不到位、不服从命令或临阵逃脱的,将给予罚款或开除处理。
2、在事故抢险过程中,因表现勇敢,减少事故损失的,给予表彰奖励。
3、在事故抢险过程中,受到伤害的,按照工伤待遇处理。
十一、附则
1、应急预案备案:
本预案报送水利厅安全办及省水利工程建设局办公室,本单位党政工作部和安全部存档。
2、应急预案发布实施:
本预案经省水利厅安全办批准之日起实施。
学校安全无小事,安全责任重于泰山。食品、饮用水卫生安全是学校安全教育和安全管理的重要内容。因此,学校常规管理中,加强食品、饮用水卫生安全管理就是切实保障师生生命财产安全的重要措施。当发生师生食品、饮用水卫生安全责任事故时,能及时正确地应对,将损失降低到最低程度,切实保障全校师生教职员工的安全与健康,特制定本预案。
一、组织机构:
(一)总指挥:xxx、xxx、xxx
当学校发生食品、饮用水卫生安全事故时,应立即赶到现场进行指挥。
一般情况下由第一总指挥张富强负责,如果第一总指挥不在校,则由第二总指挥祝华军负责;如果第一及第二总指挥都不在则由第三总指挥陈兴全负责。(三位总指挥不能都不在校)
(二)联络员:xxx、xxx
胡邦志负责向区急救中心、区防疫站和区教育局联系。报告中毒发生时间、主要症状、中毒人数等。如果怀疑与投毒有关,还应向当地公安部门报告。蒋智群负责通知班主任老师和家长。
(三)秩序维护:xxx、xxx
1、保护事故现场, 对引起中毒的可疑食品、饮用水 、留样食品以及病人的呕吐物和大便立即封存,既为防疫站调查事故原因做准备,又避免传染和扩散。
2、疏散人群,为救护车进场做准备。
3、食物中毒发生后,应注意保持学校的稳定,要严格控制消息发布渠道,避免师生、家长不必要的恐慌。
(四)现场医护处理人员:xxx
1、当学校教师发现有师生因食品、饮用水中毒现象时,及时通知医护处理人员到场进行进一步的确认。
2、医护处理人员进行及时的医护处理后,视其中毒程度选择送往医院,并先由学校派人到医院守护病人。
①轻 、中度中毒,及时将中毒的学生送通平卫生院救治。
②严重中毒,及时作现场医护处置或及时联系通平镇卫生院医生到现场作临时医护处置后,等待区防疫站或区急救中心的急救。
(注:病人发生呕吐时,切忌止吐。呕吐有利于毒物排出。)
二、救护措施
1、值班人员或任课教师每天坚持晨检、课检,如果发现有食品中毒现象的师生,及时通知现场总指挥。
2、现场总指挥到场后,及时安排值班人员调查了解中毒范围和人数以及初步了解中毒原因,同时,及时通知联络小组、医护小组、秩序维护小组的相关人员到场,各施其职,实施救护工作。
3、医护小组及时了解中毒师生的.中毒程度情况后首先对中毒感染者实施催吐,并及时作出 送往急救地点 或请医生临时医护急救等决策。
4、联络小组及时报告区防疫站、区教育局和学生所在班的班主任老师及学生家长。
三、常规管理
1、加强安全教育。学生在校期间,通过集会、班队活动、晨会和板报、宣传画及手抄报、知识竞赛等形式,加强对学生进行食品、饮用水卫生安全教育。同时加强对学校食品销售人员的教育培训及管理,定期进行身体健康检查,不卖三无食品食品。
2、建立健全学生家庭联系的档案资料,以便在应急状态下使用。
3、建立学生到校情况报告制度,以便及时了解学生的身体健康状况。
4、教会学生及学校食品销售人员正确识别食品的有关知识,如食品的生产日期、保质期、生产厂家和商标等食品知识。
5、教育学生养成不乱吃零食的好习惯。不吃不卫生的食品,不吃过期的食品,不吃无生产日期、商标、厂家及保质期的食品等。
6、保持食品库房内外环境整洁,采取消除苍蝇、老鼠、蟑螂和其他有害昆虫及其孽生条件的措施,与有毒、有害场所保持规定的距离。
7、学校食堂要按照食堂管理的有关规定坚持食品试尝和留样制度
8、建立健全门卫登记制度,严禁校外人员无故进入校内。
为进一步加强校园用电安全,防止、杜绝触电事故的发生,尽可能降低事故损失,减小危害,减少伤亡。根据《电力法》、《用电检查管理办法》等有关规定和要求,特拟订此触电事故应急预案。
一、组织机构
1、应急领导小组
主要职责:领导小组应根据校园情况制定本校的触电事故应急预案;决定触电事故应急预案的启动和终止;组织、指挥事故应急救援小组,负责应急队伍和资源的调动,安排开展相关的抢险排危或实施求救工作,及时控制和科学有效的处置校园内因触电引发的各类不安全事件,确保一旦发生触电事故,做到有条不紊、有序指挥现场救护工作,确保伤员得到及时有效救护。在最短时间、最小范围内,使负面影响和损失减少到最低程度,迅速恢复教育教学秩序,维护校园安全稳定。
2、应急工作小组
(1)通讯联络组
职责:一旦发生触电伤害事故,第一时间通知应急领导小组,并按照应急领导小组的指令,向110、119或供电部门报警,拨打120求救,并向区教育局安全稳定管理办公室报告。随时掌握和研究事故动态,为领导决策提供依据。传达上级指示,上报事故情况。
(2)现场处置组
职责:事故发生时,按照应急小组的指令及时赶赴现场对伤者进行抢救,并采取措施,迅速控制事态蔓延。确保触电事故发生后在第一时间内对伤者进行有效抢救,措施得力,减少伤亡。
(3)安全保卫组
职责:负责事故现场的警戒,疏散人员、车辆,维护现场秩序,阻止无关人员进入现场,配合公安、卫生部门施救,防止事态扩大。
(4)后勤保障组
职责:接到触电事故报告后,立即组织抢救物资、车辆、人员,第一时间奔赴事发现场,确保后勤保障有力。对发生触电部位电路、设施及时维修。
(5)事故调查组
职责:对事故发生的原因、经过、结果及损失等情况进行调查,并将调查情况书面报告学校应急领导小组,经领导审核后上报区教育局安全稳定管理办公室。
二、安全预防措施
1、校园应加强用电安全教育和预防触电事故的宣传工作,定期或不定期的对学生、教职工进行防触电及触电急救常识的学习与培训,增强全体学生和教职工的安全防护意识、防护技能。
2、学校应安排专人负责电气设备的日常检查与维护,并做好检查记录。发现有触电隐患必须及时整改,确保用电设施设备安全运行。
3、校园内部如有施工,施工范围内的用电必须规范,电线不得裸露,临时架设的电路应符合安全要求,安装漏电保护器,施工周围应有明显的防护措施,禁止学生和闲杂人员入内或在周边活动,防止不安全事故发生。
4、现场处置负责人员必须具备防触电专业知识,懂得触电事故发生后如何进行抢救。
三、应急处置措施
1、事故发生时,首先发现的教师应立即切断电源或采取措施使触电者脱离电源,进行抢救,同时报告安全应急领导小组;首先发现的学生应立即报告教师,由教师切断电源,进行抢救,学生本人及周边学生应立即撤离事故现场至安全地带。
2、安全应急领导小组视情况启动触电事故应急预案,同时上报区教育局安全稳定管理办公室,并在事发24小时内进行书面报告,事故结束时校安全应急领导小组应及时发布解除预案指令。
3、抢救触电者时,要避免在抢救时发生其它事故。
(1)对于220/330V“低压”触电的抢救,要切断电源或用绝缘工具切断带电导线。若一时无法切断电源,可用干燥的木棒、木板、绝缘绳等绝缘材料解脱触电者,或抓住触电者干燥而不贴身的衣服,将其拖开,切记要避免接触到金属物体和触电者的裸露身体。要预防触电者解脱后摔倒受伤,如果触电者有从高处跌下的危险,应采取防止下跌的安全措施。
(2)对于高压触电应及时通知供电部门,采用相应的紧急措施,以免发生新的事故。
4、立即就地进行抢救:
⑴触电者神智清醒,让其就地休息。
⑵触电者呼吸、心跳尚存、神智不清,应仰卧,周围保持空气流通,注意防寒保暖。
⑶触电者呼吸停止,则用口对口进行人工呼吸;触电者心脏停止跳动,用体外人工心脏挤压维持血液循环;若呼吸、心脏全停,则两种方法同时进行。
⑷注意:现场抢救不能轻易中止,要坚持到医务人员到场后接替抢救。
5、触电事故发生后,安全保卫人员应立即在现场设置警戒线,维护抢救现场的正常秩序,警戒人员应当引导医务人员快速进入事故现场。事故现场警戒线必须待医务人员将触电者带离现场赴医院救治,事故调查和排险抢修工作完毕,现场已无事故隐患时,方可解除。
6、触电事故处置完毕,事故调查组应协助上级有关部门,对事故发生的原因、经过、结果及损失等情况进行调查,并将调查情况书面报告学校应急领导小组,经领导小组审核后上报区教育局安全稳定管理办公室。
四、注意事项
1、触电后的迅速施救、紧急救护是极为重要的。触电后最初1min开始救治,90%的得到良好的疗效;经过6min之后再施行,仅仅有10%的疗效。故此,触电后即进行紧急救护是伤者得救的关键。
2、如触电事故引发人员伤害,校(园)安全应急领导小组应针对情况启动相关预案。
3、实行责任追究。对未依法履行安全职责,违反安全规定的行为或在事发应急过程中不听从指挥、不服从安排酿成严重后果的,由学校依照有关规定对责任人给予行政纪律处分或着其他处罚。因渎职、失职或者管理失控发生事故造成恶劣影响的,由有关管理部门和公安机关依照法律规定予以处罚。构成犯罪的,依法追究刑事责任。
编制目的
为了规范食堂安全应急管理工作,提高处理天然气泄漏安全事故的应急救援反应速度和协调水平,及时有效地预防、控制和消除食堂天然气安全事故的危害,保障员工的生命安全、最大限度地减少财产损失,故编制了本应急预案。
天然气危险性分析
2.1
2.2事故发生的区域、地点
公司食堂灶间、液化气瓶存放间
2.3事故可能发生的`季节和造成的危害程度
液化气泄漏着火一年四季均可发生;事故可能造成火灾爆炸、人员中毒和伤亡等情况。
2.4事故前可能出现的征兆
现场有强烈化学气味。
应急组织及职责
3.1食堂应急指挥领导小组
总指挥:公司经理
现场指挥:安全主管
成员:厨师、炊事员、公司应急救援小组
3.2应急组织机构和人员的具体职责
总指挥职责:
a) 发布和解除应急处理命令;
b) 组织应急救援队伍进行救援行动;
c) 向上级汇报事故情况,必要时向相关单位发出救援请求;
d) 组织事故调查,总结应急处置经验教训等。
现场指挥职责:
a) 协助总指挥做好事故处置工作;
b) 负责现场灭火、警戒、疏散等工作;
c) 组织现场处置方案的演练;
d)负责组织协调应急救援队伍、医疗救护等救援力量
炊事员、公司应急救援小组职责:
a)炊事员详细了解现场处置情况,及时向指挥部汇报、请示并落实指令;
b)炊事员和公司应急救援小组各成员要协助完成现场指挥交办的应急处理工作。
应急处置
4.1事故应急处置程序。
4.2汇报事故报告的基本要求和内容
4.2.1公司应急值守电话:xxxx
4.2.2事故报告的基本要求和内容
事故发生后,报告应至少包括以下内容:
a)事故发生时间、部位、类型;
b)人员伤亡情况;
c)物料泄漏影响范围。
注意事项
5.1佩戴个人防护器具方面的注意事项:
进入液化气泄漏、着火区域可能发生人员中毒,需要戴空气呼吸器或过滤式防毒面具;灭火人员须穿防护服。
5.2使用抢险救援器材方面的注意事项:
处理事故或救护人员时,要在毒区外戴好面罩;撒离毒区后方可摘下面罩。在毒区内禁止摘下面罩。
5.3采取救援对策或措施方面的注意事项:
迅速撤离泄漏污染区人员至安全区,事故现场严格限制人员出入,抢救人员佩带空气呼吸器,穿防护服,不要直接接触泄漏物,尽快切断泄漏源,防止污染物进入下水道,排洪沟等。
5.4现场自救和互救注意事项;
人员疏散应根据总指挥指示,迅速撤离至公司大门的紧急集合点,并清点人数。
5.5现场应急处置能力确认和人员安全防护等事项:
现场配备灭火器2个;食堂2名员工接受安全培训,具备现场初期火灾应急处置能力;液化气瓶存放间安装气体浓度报警器。
5.6应急救援结束后的注意事项:
应急救援结束后,对现场残留废弃物要尽可能收集,避免乱排乱放,防止污染环境。
5.7其他需要特别警示的事项
液化气泄漏着火现场处置,要求应急人员做好个体防护,防止吸入有毒气体,造成人生伤害。
预知停电:
1.在接到停电通知的情况下,服务中心应事先将停电线路、区域、时间、电梯使用以及安全防范要求等情况,使用小区广播通知每个住户和商户,并在主要出入口发布停电通知;
2、通知工程部做好停电前的应变工作,如:电闭电梯,调试备用柴油发电机等。
未预知停电:
1.在没有接到任何通知,突然发生停电的情况下,工程部应立即确认是内部故障停电还是外部停电。若系内部故障停电,应立即派人查找原因采取措施,防止故障扩大;若系外部停电,一方面要防止突然来电引发事故,一方面致电电力局查询停电情况,了解何时恢复供电,并将了解的情况通知管理部。
2.秩序维护部立即会同工程部派人分头前往各楼检查电梯运行情况,发现电梯困人立即按照电梯困人应急预案施救。
3.管理部立即将所了解的停电情况,电话通知小区内各重要商户,如有启用备用发电机,可使用小区广播通知。如果停电时间较长,需在主要出入口发布停电通告。
5.若突发停电时,正值晚上商场营业,保安部应协助商场维持好秩序,指导商户启用应急照明灯、蜡烛等备用照明,疏散顾客,并要注意防火,防止发生火灾,协助商场管理部门做好安全防范工作。
6.必要时安排员工到小区各主要出入口、电梯厅维持秩序,秩序维护部应加强安保措施,严防有人制造混乱,浑水摸鱼,必要时关闭大门。
7.派人值守办公室、值班室,耐心接待住户和商户询问,做好解释和疏导工作,防止与住户、商户发生冲突。
8.工程部详细记录停电事故始末时间、发生原因、应对措施以及造成的损失。
9.突发停电的预防措施:
1)工程部应经常检查应急照明和紧急广播系统,确保正常。
2)管理部应提醒写字楼住户、商户备置一些应急照明灯或蜡烛,以防停电。
3)秩序维护部、工程部除配置巡逻、检修用的电筒外,还应配置手提式应急照明灯,并时时充电保养,保持完好。
10、若停电时间过长,在必要时请示管理处有关领导,是否开启备用供电系统。
11、在确认停电时间长短时,要通知住户和商户,注意蓄水,避免因二次供水系统瘫痪而导致无法正常供水。
12、若遇不正常系外停电、供电,需将小区除办公楼以外的所有电梯停止运行,以防电梯关人,并安排工作人员留守运行中的电梯,直至供电正常。
预知停水:
1、服务中心在接到供水公司停水通知后,应立预进行小区广播及在各楼道公示栏张贴停水通知。
2、停水通知内容必须包括:造成停水原因,预计停水、供水时间,提醒住户、商铺做好蓄水工作,注意关闭室内各水龙头或总阀。
3、如小区有生活蓄水池,且采用的是二次加压系统,可灵活采用定时供水方式。
未预知停水:
在接到住户咨询电话或发现停水后,立即安排工程人员查看原因,属设备故障还是进水管道没水,如属设备故障应立即查明原因,对可排除原因立即处理,对需长时间进行修复的,立即通知服务中心,张贴通知、并小区广播。对因供水管道没水问题,应立即联系供水公司,了解情况,并进行小区广播,如停水时间较长,需张贴停水通知。
1.人员转移。
发现危险时,要坚持先救人、后抢物的原则,切实做好人员(特别是幼儿)的安全转移工作,按计划有序、组织转移,尽量避免伤亡事故的发生,确保安全。
(1)灾害发生时,幼儿园应将师生转移到坚固的大楼,保持梯道畅通,人员转移应根据附近的原则提倡相互帮助。
(2)幼儿园应同意将住在附近地形低洼和危险房间的居民接受配置,发扬人道主义精神。
2.准备准备。
园内平时由值班人员巡逻检查,发现危险情况立即联系园领导和物流部门,迅速组织危险,立即报告。容易积水的地方要分块小包围,设置临时排水泵,排水管道要经常疏通养护。堵水挡板、紧急灯、雨衣、鞋等危险物资明确负责人,在紧急危险时随时调用。
3.物资转移。
幼儿园物资应根据可能发生的灾害,制定紧急措施,转移物资,提高或转移楼上等方法。对价值高、性质重要的物资,如机密文件、文件资料等要严格管理,计算机等贵重物品转移上明确负责人。
4.治安保护和医疗救护。
灾难发生时要充分发挥党员、共青团、治疗保险会的作用,电线杆倒塌、树枝倒塌、房屋倒塌等及时保护现场,防止伤亡,医务室需要止血药、绷带等必要药品,同时积极联系医院。
一、制定目的
为确保医院医疗用电安全、确保病人治疗安全和避免不应有的财产损失,保证医院用电安全,促进停电应急预案工作的制度化和规范化,迅速有序地组织和恢复供电,依据国家相关法律法规,结合我院实际情况,制定本预案。
二、应急原则
停电事故处理工作贯彻“预防为主,常抓不懈”的方针,遵循“统一领导,完善机制,明确责任,加强合作,快速发应,措施果断”的原则。
三、组织机构
统一在医院总务部后勤监管委员会的领导下成立综合保障安全用电事故应急处理领导小组,下设应急抢修队。
组长:
成员:
1、职责:做好日常安全供电工作,落实供电安全责任制,防范停电事故发生;发生停电事故时,及时做好停电事故应急工作,尽快恢复供电;根据停电故障或事故严重程度,决定启动和终止应急预案;及时向上级报告停电情况并向全院公布,必要时请求外来支援;领导小组组长总体负责履行本预案规定,各成员应在领导小组的统一指挥下,各司其职,各负其责,通力合作,做好停电事故时的综合应急工作。
2、停电应急抢修队:
队长:
成员:机电部成员
职责:发生停电时,组织人员实施救援行动;向指挥小组汇报停电情况,事后总结应急救援工作经验教训,做好相关记录。
四、应急程序
综合保障方面
应对意外停电,由总务部总体负责协调停电应急抢修队、众安康电工班、配电房、专用线等,相关部门根据预案进行相关处置,最大限度降低停电造成的影响,减少可能发生的各种危害,确保安全。
1、计划性停电应急程序
(1)机电部在接到通知停电的电话或以其他形式的停电通知时,必须问清楚停电的时间,停多长时间及停电原因,做好记录;
(2)电话通知总务部、保障服务受理中心及行政总值班,做好记录,同时完成备用电源切换的准备工作。
(3)正常工作时间内,时间允许的情况下,应经医院办公室向全院发出通知(该工作由应急抢修队长负责协调);
(4)如时间紧急,应在接到供电公司的通知后,立即通知应急领导小组(夜间通知总值班人员)、听从应领导急小组安排,说明情况,由众安康受理部向各临床科室发出通知,重要科室要跟科主任护士长讲清停送电的时间,并制定好停送电计划。
(5)在停电前30分钟到配电室,做好备用电源切换的前期检查。停电时要保证备用电源的正常启动和输送。
(6)在停电前10分钟,将全部客用电梯停置l楼位置,在电梯外张贴。
(7)当1#芙蓉变专用线停电后,按照操作规程,投送2#十八岗变备用线,并核实电压、电流数据,派人前往重要科室进行备用电的切换、核实供电情况。
(8)当外网双电源全部停电后,启动发电机电源,保证全院重要科室、消防、应急照明供电。
(9)做好备用电源、备用发电运行记录及恢复市电供电后的记录。
(10)市电恢复正常后,核实各科室的供电情况,做好总结。
2、突发性停电应急程序
(1)出现临时性停电时,应立即电话询问供电公司,问明停电原因及停电时间的长短。
(2)电话通知总务部、保障服务受理中心及行政总值班,做好记录。应急抢修队长参照上述计划性停电应急程序进行并做好通知解释工作。
(3)机电组运行人员应立即准备切换备用第二电源,30秒内完成切换。末端电源因安医大二附院在各楼层安装剩余电流保护器时PA装置没有安装到位,需应急抢险队队员到住院部南北楼、行政楼、门急诊楼、实验楼等楼层去逐层进行手动复位方可正常用电。
(4)因各种原因双电源均启动不成,应在5分钟内启动备用发电机,保证全院的重要科室、消防、应急照明供电。
(5)做好备用电源、发电机发电的运行记录。
(6)医院内部原因停电时,要查明停电原因,是高压电路还是低压电践。如果高压电路出现故障,应及时与供电部门抢修班联系,尽快恢复,保证用电;如果医院低压电路出现故障时,物业机电抢修人员应快速查明原因,按照操作规定恢复供电,事后做好总结。
3、部门科室应急程序
(1)各科室接到停电通知后,应该在允许情况下把所有的设各及其电源切断,待电路恢复正常后再投入使用。
(2)接到停电通知后,立即做好停电准备。如有抢救患者使用备用电源。
(3)突然停电后,立即寻找抢救患者及其运转的动力方法,维持抢救工作,并开启应急灯照明等。并应及时通知受理中心或总值班。
(4)危重患者手术中使用呼吸机的患者平时应在机旁备有简易呼吸器,遇突然停电,医护人员立即将呼吸机脱开,使用简易呼吸器维持呼吸。使用电动吸氮的患者,用50ML注射器接吸氮管吸氮。
(5)如双线均突然出现供电故障,院内发电机供电前,医护人员则应首先保证病人抢救;护士应沉着镇静,上呼吸机者采用双手抱球法,上监护仪者采用人工测血压脉搏,电动吸氮者则采用50毫升注射器接吸氮管抽吸等,严密观察并请变化,其余工作人员则立即电话通知机电部,并采用应急灯供照明。
(6)加强巡视病房,安抚患者,同时注意防火防盗。
(7)电梯遇到突然停电后,后勤人员要做好乘客思想工作,向外面打电话,用人工方法把所有乘客放出去。
医疗保障方面:
为了有效预防、及时控制和减少突发停电事件的危害,指导和规范此类事件对医疗安全造成的危害,医疗方面需要协调做好以下工作。
(1)各部门日常应备好手电筒、蜡烛、氧气瓶等,定期检查,保持完好状态,并置随手可及处;
(2)加强病房巡视,安抚病人,注意防火、防盗;
(3)正常供电恢复后,特殊设备,如微机控制的CT、MRI等须重新检测至备用状态。
五、应对配电房突发火灾造成大面积停电时的程序
1、立即通知保障服务受理中心,和应急抢修队队长(技术负责人),在电话中要说明火灾大小、停电范围。值班人员要将配电房门锁打开便于抢险人员进入。
正常情况下,配电房突发火灾,其配置的自动气体灭火装置会自动启动。若未启动自动装置,抢修人员要将受影响的'线路或设备停电,用配电房内的灭火器有效灭火。在灭火时要注意不要被烟熏倒。
进入配电房抢险的人员应接受配电房值班人或主管的指挥,避免扩大停电范围。
按照预防为主的方针,在平时要配备足够的灭火器材和一定的火灾呼吸器。
六、应对突发水灾造成的大面积停电时的程序
1、按照预防为主的方针,要在雨季到来之前做好配电房的防水灾准备,配备好防汛工具,检查排水设备,确保排水泵能正常工作。
2、在遇到大雨天气时值班人员要加强对配电房的巡视,发现配电房有进水险情发生时值班人员应立即向应急抢修队队长、服务受理中心报告情况并组织抢险。
3、若进水对配电设备的安全运行不构成危害时,要密切关注水情的变化,组人员进行排水和堵漏。
4、若进水对配电设备的安全运行构成危害时,应立即对可能进水的设备切断电源,同时保障服务受理中心将情况报告总务部应急领导小组组长及受影响的科室,说明停电原因、范围,要确保人身和设备安全,组织人员进行排水和堵漏。
七、应对大风天气造成的大面积停电时的程序
1、当发生大风天气时,值班人员在巡视时应注意架空线路的运行情况。
2、发现有电线被刮断时,应将该线路的电源开关断开进行停电处理,同时保障服务受理中心将情况上报给应急抢修队队长、总务部应急领导小组组长和受影响科室要详细说明停电原因、范围。在保证抢修人员的人身安全的情况下组织抢修恢复供电。
3、若无法停电的应在安全距离外设置防护遮拦物阻止人员靠近,同时通知供电抢修部门进行处理。
八、应对雷击造成大面积停电时的程序
1、在平时要对避雷设施维护,保证能正常运行。
2、在雷雨天气中由雷电击中配电设备设施造成停电时,应立即向应急抢修队队长、总务部应急领导小组组长报告情况说明停电原因、范围。
3、组织人员要在安全的情况下对线路进行检查,排除故障后送电。
九、保障措施
1、机电部员工日常应做好发电机的维护保养工作,保证发电机随时投入使用。
2、电工平时要掌握供电知识和操作规范,机电部应做好日常培训,总务负责考核。
3、临床科室常规备有应急灯电筒等照明用物,定期检查,保持完好状态。
前言
为不断提高光伏电站现场设备的运行管理水平,提高设备运行的安全可靠性,正确、有效和快速地处理突发事故,最大程度地减少事故造成的影响和损失,确保人身、电网和设备安全,加强预防安全生产事故和其他各类突发事件应急预案的管理,特制定本预案。
事故分级
事故分级: 自然灾害事故、设备事故、 系统失压事故、人身伤亡事故 。
自然灾害事故
预防自然灾害事故,防洪救灾等应急工作,明确各自的职责,明确重点,狠抓薄弱环节,确保光伏电站不被洪水淹没和大风破坏,保证供电正常,减轻灾害损失,保障国家财产和职工人身安全,维护安定。
设备事故
事故应急处理时,在确保人身和电网安全不受威胁的同时,尽快消除事故根源,限制事故的发展,防止、缩小事故对设备的危害。
系统失压事故
系统失压,将可能导致光伏电站不能正常并网发电,在光伏电站没有查明原因的情况下,同时在确保人身安全不受威胁,应断开并网开关,防止由于设备故障向电网倒送电,保障电网的安全运行。
人身伤亡事故
事故应急处理,坚持以人为本、防御和救援相结合的原则,在发生意外伤害突发事件中,以危急事件的预测、预防为基础,以对危急事件过程处理的快捷准确为重点,以全力保证人身安全为核心。
应急组织机构
一、应急机构及职责
1.运值人员应全部经特种作业(电工作业)培训和电工进网作业培训并经考试合格取得相应资质,同时应有触电急救的培训并经考试合格,会紧急救护法、心肺复苏法、止血、简单的外伤包扎,会科学的对伤员进行转移搬运,会处理常见中毒现象等。
事故发生后,应在保证救护人员人身安全的前提下使被施救者迅速脱离危险源,然后再向上级汇报有关情况。事故现场由当值值班负责人进行指挥,直到上一级领导到达现场,方可将事故处理权移交。事故发生后应及时将现场情况报告公司领导和主管领导。
2.光伏电站设备维护工作和设备现场的各项安全措施必须符合《国家电网公司电力安全工作规程》和《电力建设安全工作规程》(DL5009)的有关要求。
3.根据设备维护工作和倒闸操作内容认真做好现场危险点分析,并做好各项安全措施。定期进行危险点分析并检查此项工作的完成情况,确保其针对性和有效性。
4.在开展设备维护工作和倒闸操作前,应认真组织进行“安全三查”工作。
5.根据工作内容和现场情况,制定相适应的安全措施和危险点分析报告。
6.按《国家电网公司电力安全工作规程》中的工作票制度,办理工作票的'许可、监护、间断、转移和终结。
7.认真开展规范化管理和标准化作业。
8.光伏电站运行人员应认真执行《国家电网公司电力安全工作规程》中的倒闸操作制度。
9.在设备现场内可能发生人身伤害事故的地点,设立安全警示牌,并采取可靠的防护措施。
10.运行人员在进行巡视维护工作和倒闸操作前应按规定正确使用安全帽、安全带、防护服等安全工器具。
11.设备现场的防火、防毒、防爆、防尘、防静电、防感应电等措施应齐备。
12.现场设备名称、编号应清晰正确,进行维护工作和倒闸操作前应认真核对设备双重名称,防止误入、误登带电间隔。
13.光伏电站定期对员工进行安全规程、制度、技术等培训,使其熟练掌握有关安全措施和要求,明确各自安全职责,提高安全防护的能力和水平。对于新参加工作人员,必须强化安全技术培训,经过“三级安全培训”,必须证明其具备必要的安全技能,并在有工作经验的人员带领下方可进行维护工作和倒闸操作。禁止在没有监护的情况下指派新参加工作人员单独从事危险性工作。
14.应结合生产实际,经常性开展多种形式的安全思想教育,提高员工安全防护意识,掌握安全防护知识和伤害事故发生时的自救、互救方法。
15.应积极开展有层次的反事故演习,提高队伍的综合实战水平和员工单兵作战能力。
16.应针对性的开展技术练兵、技术比武活动,提高作业人员的生产技能水平。
17.加强安全工器具管理。
18.认真落实安全生产各项组织措施和技术措施,配备充足的、经检测合格的安全工器具和防护用品,坚决淘汰不合格的工器具和防护用品,提高设备维护工作和倒闸操作安全保障水平。
19.按照《国家电网公司安全工器具管理规定》,对安全工器具进行检查、使用、保管、存放、检验和试验。
二、预案启动条件
光伏电站在生产、基建活动过程中,由于触电、高摔、物体打击、机械伤害、灼烫、交通、自然灾害等原因突发人身严重伤害(须住院治疗)及其以上情形的人身伤害事件时,可启动本预案。
三、预案启动的工作流程
1.本预案所称事件发生后,现场有关人员应根据现场情况立即进行必要的处置。并将事件的发生地点、基本情况、影响、发展趋势等报告公司相关部门。
2.公司成立应急小组,并根据事件情况、严重程度、可能后果与应急处理的需要,确定是否进入应急状态。经研究决定启动光伏电站应急处理机制后,由应急领导小组组长宣布进入应急状态,启动本预案,并报公司应急指挥部。
3.光伏电站应急小组根据本预案,按职责分工,立即开展应急处理工作。
4.成立人身伤害事件应急救援小组。
5.光伏电站应急小组组长组织指挥、协调本站人员进入应急救援状态;组织收集事故相关资料(如现场拍照或录像、查阅相关记录、与事故相关的物品等),调查事故原因。监督救援工作现场的安全措施,防止救援人员发生人身伤害。负责组织现场保卫工作,保护事发现场原貌,维持现场秩序。调查非生产性事故的原因,搜集、保管相关资料与物证。对非生产性事件,及时采取防止事态进一步发展扩大的措施,必要时请求当地公安、消防部门的支援。
6.光伏电站应急小组成员在组长的指挥下,负责现场应急救援的具体指挥工作,并协助组长组织分析、评估发生人身伤害的原因与严重程度;并及时与医院联系,请求医院医护人员支援;组织应急状态结束后的后期处置。
7.光伏电站安全员负责对现场救援工作进行全过程监督,并参与预案的修订与完善工作;负责对救援现场进行全过程安全监督,防止救援人员受到伤害;必要时,向120急救中心或其他附近医院联系,请求支援。并依照重大事项报告制度,履行上报职责。组织工伤人员进行伤残检查并向劳动部门进行工伤申报工作;协助搜集事故相关资料;负责事故现场的录像、拍照工作。参与应急状态结束后的后期处置。
8.光伏电站备品备件管理员负责各种应急物资的储备与供应,参与应急状态结束后的后期处置。
9.光伏电站当值人员应负责事故处理中的后勤保障工作,并参加应急救援与抢修工作,对人身伤害事件造成设备事故时,组织收集设备事故方面的相关资料,调查和分析设备事故与人身伤害的因果关系;因设备损坏而造成对人员救护阻碍时,研究、制定解决方案,采取有效措施防止救援过程中再次发生人身伤害。如事故发生的基建施工中,应做好基建施工现场的控制管理,组织收集事故发生时的相关信息,调查了解人身伤害事故的原因以及由此引起的设备损坏等问题,研究制定解决方案。
10.光伏电站其他人员服从应急工作组的指挥,积极参加应急处理与善后处置工作。
四、人身伤害事件报告和现场保护
1.人身伤害事件报告:人身伤害事件发生后,光伏电站当值人员将发生人身伤害的情况(发生地点、基本情况、影响、发展趋势等)报告本单位负责人与应急处理工作组。
2.事件发生地点的有关人员必须严格保护现场,并迅速采取必要措施抢救伤员。因抢救伤员、防止事故扩大以及疏通交通等原因需要转移现场物件时,按照“生命第一”原则先行救人,但是事后必须作出标记(有条件时,要对现场进行录像、拍照,详细记录事故相关信息和绘制事故现场图),并妥善保存现场重要痕迹、物证等。
五、应急处理方案及具体措施
1.事件发生后,现场人员要按照“先人后设备”的原则,首先对人员实施救护。
2.救援工作前,救援人员必须冷静观察现场环境,防止造成对伤员的二次伤害或使救援人员受到伤害。必要时必须采取有效安全措施后再实施救护工作。或在必要时设置临时隔离区,并派专人看护。
3.伤员脱离险境后,要就地进行必要处置(必要时打电话请求医院进行处置方法的指导),然后迅速设法将伤员转移到就近医院进行救治。
4.必要时,现场人员(或应急处理工作组)要向当地120或110等政府有关部门请求救援。
5.应急小组接到报告后,立即上报公司经理与主管经理,通知有关成员迅速赶赴现场进行支援。
6.发生人身伤害事件后,光伏电站应急小组组长应迅速组织人员、物资赶赴现场实施救援。同时指定专人对事故原因进行调查、取证;记录救援现场的相关信息;协助保护现场与相关物证。
六、现场安全防护、医务、交通、物资、后勤等的需求
1.光伏电站安全员负责现场安全防护,同时上报公司领导,请求派监督力量支援。
2.光伏电站应急小组负责人要指定专人负责应急现场的物资、后勤保障。
七、人员受伤紧急处理措施高空坠落事故应急处置措施
1.高空坠落伤除有直接或间接受伤器官表现外,尚可有昏迷、呼吸窘迫、面色苍白和表情淡漠等症状,可导致胸、腹腔内脏组织器官发生广泛的损伤。
2.当发生高空坠落时,首先应去除伤员身上的用具和口袋中的硬物。
3.在搬运和转送过程中,颈部和躯干不能前屈或扭转,而应使脊柱伸直,绝对禁止一个抬肩一个抬腿的搬法,以免发生或加重截瘫。
4.创伤局部妥善包扎,但是对疑颅底骨折和脑脊液漏患者切忌作填塞,以免导致颅内感染。
5.颌面部伤员首先应保持呼吸道畅通,撤除假牙,清除移位的组织碎片、血凝块、口腔分泌物等,同时松解伤员的颈、胸部钮扣。
6.复合伤要求平仰卧位,保持呼吸道畅通,解开衣领扣。
7.快速平稳地送医院救治。
人身触电事故应急处置措施
1.在接到事故现场有关人员报告后,凡在现场的应急人员必须立即奔赴事故现场组织抢救,做好现场保卫工作,保护好现场并负责调查事故。在现场采取积极措施保护伤员生命,减轻伤情,减少痛苦,并根据伤情需要,迅速联系当地医疗部门救治。
2.发现有人触电,应立即断开有关电源,使触电者在脱离电源后在没有搬移、不急于处理外伤的情况下,立即进行心肺复苏急救,并根据伤情迅速联系医疗部门救治。发现触电者呼吸、心跳停止时,应立即在现场就地抢救,用心肺复苏法支持呼吸循环,对脑、心重要脏器供氧。
有害气体中毒事故应急处置措施
1.气体中毒开始时有流泪、眼痛、呛咳、咽部干燥等症状,应引起警惕。稍重时会头痛、气促、胸闷、眩晕,严重时会引起昏迷。
2.当怀疑可能存在有害气体时,应立即将人员撤离现场,转移到通风良好处休息。施救人员正确进行自身安全防护的前提下(进入险区应带防毒面具),将中毒人员与毒源隔离。
3.及时向拨打120求救并向公司相关领导汇报。
4.已昏迷病员应保持气道畅通,有条件时给予氧气吸入。呼吸心跳停止者,按心肺复苏法抢救,并联系医院救治。
5.迅速查明有害气体的名称,供医院及早对症治疗。
人身遭物体打击事故应急处置措施
1.当发生物体打击事故后,抢救的重点放在颅脑损伤、胸部骨折和出血上进行处理。
2.发生物体打击事故,应马上组织抢救伤者,首先观察伤者的受伤情况、部位、伤害性质,如发生休克,应先处理休克。遇呼吸、心跳停止者,应立即进行人工呼吸,胸外心脏挤压。处于休克状态的伤员要让其安静、保暖、平卧、少动,并将下肢抬高约20度左右,尽快送医院进行抢救治疗。
3.出现颅脑损伤,必须维持呼吸道通畅。昏迷者应平卧,面部转向一侧,以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入,发生喉阻塞。有骨折者,应初步固定后再搬运。遇有凹陷骨折、严重的颅底骨折及严重的脑损伤症状出现,创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口,用绷带或布条包扎后,及时送就近有条件的医院治疗。
烫伤事故应急处置措施
1.不太严重的烫伤,赶紧用凉水冲洗或将伤处泡在水中,如果有残雪,将残雪置水中,水越冷越能减轻症状。
2.烫后起水泡时,涂上烫伤膏,用纱布缠好,避免破裂。油炸东西的热油烫到皮肤,皮肤会烂掉,应先用清洁纱布盖住,立刻送医院。
3.身体一部分烫伤,并不会危害生命,如果超过 20%的身体面积,就有生命危险。遭受烫伤严重到起水泡,注意不要使水泡破裂,用纱布轻盖,用冷水冷却。
4.烫伤与衣服相连不要脱下衣服,连衣服用水冷却。烫伤越严重越觉口渴,要补充水分。
5.发生烧烫伤后的最佳治疗方案是局部降温,凉水冲洗是最切实、最可行的方法。
摔伤事故应急处置措施
1.检查是否有意识,是否有呕吐等。
2.检查是否受伤。
3.当手脚不能动时,检查是否骨折或脱臼。
4.有下列情况,应立即送附近医院:
无意识、抽搐、持续呕吐、伤口大,大量出血、手脚麻x痹、可能有骨折或脱臼、尿血等。
呕吐时,侧躺,避免堵塞气管,用干净毛巾按住大伤口。
出现肿包时,用湿毛巾冷敷。
八、满足下列条件后,光伏电站应急处理小组可解除应急状态:
1.受伤人员已得到妥善救治。
2.受困人员已全部得到解救。
3.失踪人员已全部找到。
4.事件现场潜在危险已全部解除。
5.警方已同意撤离现场。
一、编制目的
为全面提高应对洪水灾害的快速反应能力,及时有效地组织开展防汛抗洪抢险救灾工作,最大限度地减轻洪水灾害造成的损失,确保人民群众生命财产安全,依照国家有关法律,结合我站实际情况,特制定本预案。
二、编制依据
本预案的编制依据是《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《水库大坝安全管理条例》、《重大突发事件应急预案》等有关法律、法规和规章。
三、适用范围
本电站因以下因素导致重大险情时适用本预案:
1、超标准洪水;
2、工程隐患;
3、地震灾害;
4、地质灾害;
5、上游水库溃坝;
6、上游大体积漂移物的撞击事件;
7、战争或恐怖事故;
8、其他。
四、实施原则
(一)以人为本,科学高效。把保障人民群众生命财产安全和自身健康作为防洪应急工作的出发点,充分发挥人的主观能动性,依靠各级领导、专家和广大人民群众的智慧和力量,建立科学、高效的水电站防洪抢险应急工作机制,提高科学指挥能力和应急工作技术水平,不断完善救助手段,切实加强应急救援人员的安全防护,最大限度地减轻洪水灾害造成的人员伤亡和危害。
(二)以防为主,防抢结合。坚持以防为主,把预防洪水灾害作为防洪应急工作的中心环节和主要任务,完善工作机制,运用信息化手段,加强预测、预警、预防工作;把一般洪水灾害的预防和水电站防洪应急工作有机结合起来。
(三)依法规范,果断处置。洪水灾害发生后,要严格按照有关法律、法规、规章的规定,果断处置,严防灾害进一步扩大。
(四)统一领导,分级负责。以行政首长负责制、统一指挥、统一调度、全力抢险、力保人员和工程安全为原则,服从地方政府和有关部门的统一指挥。
(五)资源整合,信息共享。按照条块结合、降低成本的要求,充分利用各乡镇、各部门的现有资源,发挥驻军、武警部队、民兵预备役人员的骨干作用和突击队作用,讲求救灾实效。建立健全应急通信联络系统,使水电站防洪应急工作指挥机构、地方政府和有关部门工作机构之间实现通信畅通,信息共享。
预案启动,本预案由电站安全生产管理负责人决定启动实施。
五、应急组织机构与职责
(一)组织机构
成立电站防洪抢险应急指挥部,由电站法人代表任总指挥,电站安全生产管理负责人任副总指挥,其他有关人员为指挥部成员。
(二)职责
(1)贯彻执行国家有关防洪工作的法律、法规和方针政策,传递上级防洪救灾工作指令。
(2)指挥电站防洪抢险应急工作,请求当地政府和相关部门、驻地方部队对受灾地区进行抗洪救灾。
(3)及时了解掌握汛情、灾情和抗洪救灾应急工作情况,并上报当地政府防汛抗旱指挥部和县抗旱防汛指挥部,为指挥部主要领导提出抗旱防汛决策参考意见,并具体实施防洪救灾的'有关工作。
(4)在我站发生重特大水电站洪水灾害时,组织召开水电站防洪抢险工作应急会议,听取灾情汇报,安排部署水电站防洪救灾应急工作。
(5)组织开展防洪抢险应急工作的信息报送和新闻报道工作。
(6)制定和修订《水电站防洪抢险应急预案》。
六、灾情监测、报告和处置
(一)灾情监测
电站要根据气象部门的预报,加强对水情、雨情的监测,划分监测区域,确定监测点,明确监测项目,落实监测人员,配备必要的设备、设施,形成通畅的信息传输报送渠道。特别是要结合本站的实际情况,对重点险工险段、重点防洪区域进行全天候监测,发现异常情况,及时采取有效措施进行处置。
(二)灾情报告
电站发生重特大洪水灾害时,电站防汛抢险应急指挥部应在30分钟内向所在乡镇人民政府防汛指挥部和县防汛指挥部报告。报告内容包括:水电站洪水灾害发生的时间、地点、范围、雨情、水情、伤亡人数、损失程度、救灾情况及生产生活方面急需解决的问题等。
(三)灾情处置
1。受灾电站防汛抢险应急指挥部立即组织应急救援队抢险救灾,并将灾情及抢险救灾情况上报所在乡镇人民政府防汛指挥部和县防汛指挥部。
2。县防汛指挥部抢险救援队伍赶到抢险现场后,由其负责统一指挥抗洪抢险工作;电站防洪抢险应急指挥部要按照县防汛指挥部的统一部署,全力以赴配合抗洪抢险救灾工作。
七、保障措施
(一)坚持实行水电站防洪安全责任制。以法人代表负责制为核心,坚持统一指挥、分级负责、部门协作的原则,汛前落实水电站库坝防洪重点部门领导责任制,分级、分部门、分项目落实责任人,明确职责,并报有关部门备案。
(二)坚持搞好防汛安全检查工作。防汛安全检查是发现工作疏漏和问题,消除隐患,督促落实防洪保安措施的重要手段。
要坚持搞好汛前、汛中、汛后检查工作,特别是汛前大检查,要对水电站安全度汛的各项工作和防洪设施集中时间进行一次全面检查,查责任落实、查预案制定、查物资储备、查通讯保障、查隐患消除,对水库坝体、泄水闸门、渠道险段、备用电源、通讯设备、防汛物资等进行重点检查,发现问题及时处理,把隐患消除在汛期到来之前。
(三)切实做好抗洪抢险救灾的准备工作。要立足抗大洪、抢大险,全面做好抗洪抢险救灾准备工作。
一是要认真分析电站库坝、渠道险段、高边坡深基坑地段、易塌方溜方地段、局部暴洪和泥石流多发区可能发生的险情,根据抗洪抢险的实际需要,组织落实好常备抢险队伍,储备好抢险物资,保证抢险需要。
二是要按照预防特大洪水的要求,制定异地调运抢险物资的方案,明确方案的启动条件,确保发生紧急情况时及时有序调运抢险物资。
七、责任追究
在水电站的防洪抢险应急工作中,任何单位和个人都必须服从指挥部的决定和命令,认真履行职责,落实各项工作,召之即来,来之能战,战之能胜。对玩忽职守、有令不行、工作不力者,依照相关法规及党纪政纪予以严惩;情节严重的,移交司法机关追究法律责任。
八、具体措施
密切与当地政府、防汛部门、气象部门联系,及时了解水情、雨情,当本流域上游可能发生重特大洪水灾害时,应提前加大发电流量,坝头水位超过设计洪水位时,经站长下令可打开冲沙闸泄水。
九、本预案自发布之日起执行,遇情况变化时再作相应调整。
一、临时突然停电应急步骤:
1、维修班安排消防值班室值守人员第一时间告知维修人员,维修人员对停电原因进行检查。由基地科主管立即向维修班询问事故原因,并及时向分管领导通报情况。
2、维修人员配备应急手电和对讲机,对原因进行排查,如能解决,尽快解决。如自己不能解决,通知分管领导和管理层。
3、机关食堂班班长对贵宾提前告知, 并配合服务员对客做好解释工作。
4、机关食堂各岗位和维修班值守人员均应有手电筒应急, 当班人员必须清楚其存放位置;
5、维修人员对事故原因进行排除,要做好排除时间的预测,给贵宾一个告知。
二、事故停电的应急步骤:
1、事故停电是指外供电线路发生事故造成停电,这种停电分大面积停电无法恢复和瞬间闪断两种。
2、事故停电由于属于突发事件,所以情况一般都非常紧急需要各部门协调工作。
3、消防值班室值守人员发现停电后要第一时间询问供电部门停电原因,及时通知班长、夜间要通知班长、科室主管及分管领导。
4、查明原因后要立刻采取措施确定处理案。
(1)严重事故停电无法立刻恢复要立刻按计划停预案处理进行备用线路转换投送。
(2)瞬间闪断停电是由于故障较小没有形成跳闸造成瞬间失压,
2 这种停电情况按正常送电流程对高低压配电柜进行恢复送电,送电流程与变换线路送电流程一样。
(3)送电完毕要电话查询闪断故障原因,了解详细后在工作日志进行登记交接。
5、如连续闪断超过两次要停止送电,进行备用线路转换待供电部门查明原因处理完毕后根据实际情况进行专用线路恢复。
当电气系统出现故障,造成照明系统及动力系统停电时,电梯被迫停梯,这时,维修人员应第一时间赶到现场采取措施,查清所有电梯位置及有无被困人员情况。
三、突然停电的分工安排:
1、基地科XX:负责临时停电事故的通报;
2、安环科XXX:负责临时停电事故的安全保障检查督促;
3、基地科维修班XXX:负责巡查办公楼四部电梯及专家公寓两部电梯,如有人员被关,及时安全地将人员解救;
4、基地科维修班XXX:负责高压配电室的故障巡查、汇报和求援排障工作;
5、基地科维修班XXX:负责各楼层的巡查,重点巡查七楼高管办公室,防止停电造成的办公室门锁自动打开;维修班马文负责消防值班室的值守及通讯畅通。
6、基地科机关食堂班为防止提供就餐服务时的突然停电紧急情况,准备4个蜡台配合包厢内的应急照明灯,保证贵宾就餐正常进行
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