【#实用文# #关于审计通知#】在我们周边的环境中,总会有碰到公告通知。公告通知需要注重信息的可读性和可理解性。好工具范文网编辑向您推荐“关于审计通知”希望您会喜欢它,本文能够解决您所遇到的问题感到非常荣幸!
xx公司:
根据年度工作安排,xxxx决定派出审计组,自20xx年xx月xx日起,对你公司20xx—20xx年度财务收支合法性、合规性进行审计,必要时将追溯以前年度或延伸审计有关单位。请予以配合,并提供有关资料(包括电子数据资料)和必要的工作条件。
审计组组长:成员:
附件:
1、审计承诺书
2、审前准备事项
xxx
20xx年xx月xx日
审计通知单是一份正式通知,用于通知被审计企业或组织,即将进行对其财务状况、运营情况以及内部控制体系等方面进行审计。审计通知单往往由审计机构或内部审计部门发出,其标题是重要的一部分,能够反映审计的目的和范围。下面将详细介绍审计通知单的内容和重要性。
审计通知单的标题应该准确地反映审计的目的和范围。具体的标题可以是“关于财务报表审计的通知”、“关于内部控制审计的通知”等等。审计通知单一般包括以下几个方面的内容:通知单的抬头应包括审计机构或内部审计部门的名称、公司名称以及通知单的编号和日期。通知单应明确表明审计的目的和范围,例如审计财务报表、审计内部控制等。然后,通知单应明确审计的时间安排,包括审计开始时间和结束时间。通知单应指出与审计有关的文件和材料的要求,例如要求被审计方提供财务报表、合同文件、结算凭证等。
审计通知单的重要性不容忽视。审计是对企业或组织财务和业务活动的一种全面检查和评估,对于确保企业或组织的财务状况真实可靠、运营合规有效具有重要作用。审计通知单起到了承上启下的作用,它是审计工作的起始点,对于明确审计的目的和范围、约定审计的时间安排以及明确审计所需文件和材料的要求起到了重要的指导作用。同时,审计通知单的发出也标志着审计工作的正式开始,为后续审计工作的顺利进行奠定了基础。
审计通知单的发出还可以促使被审计方提前进行准备工作,以便顺利开展审计工作。被审计方往往需要准备大量的财务报表、合同文件、结算凭证等相关材料,以供审计人员进行审计。审计通知单的发出能够提醒被审计方及时准备审计所需的文件和材料,确保审计工作能够按时进行,进而减少审计工作所需时间,并提高审计工作的效率。
审计通知单还能够增强审计的独立性和客观性。审计机构或内部审计部门以专业知识、严密的态度和客观的观察力对被审计方的财务和业务活动进行全面、公正的检查和评估。审计通知单的发出能够明确审计的目的和范围,避免审计人员走样和偏离审计的方向,确保审计工作的客观性和公正性。
审计通知单是一份具有重要意义的文件,它不仅为后续的审计工作提供了方向和依据,还促使被审计方提前进行准备,提高了审计工作的效率。它能够明确审计的目的和范围,增强审计的独立性和客观性。因此,在进行审计工作时,审计通知单的准备和发出是必不可少的一步,对于确保审计工作的顺利进行具有重要意义。
第一章 管理管理文书概述
第一节管理文书的概念
第二节管理文书的特点
第三节管理文书的分类
第四节管理文书的作用
第五节 学习管理文书写作的意义与方法 练习
第二章 管理文书的格式
第一节 格式概述
第二节 格式的制作
练习
第三章 管理文书的行文和处理
第一节管理文书的行文规则
第二节管理文书的处理规范 练习
第四章 主旨的写作要求
第一节 管理文书主旨概述
第二节 管理文书主旨的写作要求 练习
第五章 材料的写作要求
第一节 管理文书材料概述
第二节 管理文书材料的写作要求 练习
第六章 结构的写作要求
第一节 管理文书结构概述
第二节 管理文书结构的写作要求 练习
第七章 语言的写作要求
第一节 管理文书语言概述
第二节 管理文书语言的写作要求 练习
第八章命令
第一节命令概述
第二节命令的写作
文例示范
练习
第九章议案
第一节议案概述
第二节议案的写作
文例示范
练习
第十章 决定
第一节决定概述
第二节决定的写作
文例示范
练习
第十一章 意见
第一节意见概述
第二节意见的写作文例示范
练习
第十二章 公告
第一节 公告概述
第二节 公告的写作
文例示范
练习
第十三章 通告
第一节 通告概述
第二节 通告的写作
文例示范
练习
第十四章 通知
第一节通知概述
第二节通知的写作
文例示范
练习
第十五章 通报
第一节 通报概述
第二节 通报的写作
文例示范
练习
第十六章 报告
第一节 报告概述
第二节 报告的写作
文例示范
练习
第十七章 请示
第一节 请示概述
第二节 请示的写作
文例示范
练习
第十八章 批复
第一节 批复概述
第二节 批复的写作
文例示范
练习
第十九章 函
第一节 函概述
第二节 函的写作
文例示范
练习
第二十章 会议纪要
第一节 会议纪要概述
第二节 会议纪要的写作文例示范
练习
第二十一章 计划
第一节 计划概述
第二节 计划的写作
文例示范
练习
第二十二章 总结
第一节 总结概述
第二节 总结的写作
文例示范
练习
第二十三章 讲话稿
第一节 讲话稿概述
第二节 讲话稿的写作 文例示范
练习
第二十四章 消息(新闻)
第一节 消息概述
第二节 消息的编写
文例示范
练习
第二十五章 简报
第一节 简报概述
第二节 简报的编写
文例示范
练习
第二十六章 调查报告
第一节 调查报告概述
第二节 调查报告的写作 文例示范
练习
第二十七章 法规性管理文书写作
第一节 条例的写作
第二节 规定的写作
第三节 办法的写作
第四节 细则的写作
第五节 章程的写作
文例示范
练习
第二十八章 招聘书
第一节 招聘书概述
第二节 招聘书的写作 文例示范
练习
第二十九章 求职信(函)
第一节 求职信概述
第二节 求职信的写作 文例示范
练习
第三十章 辞职信(函)
第一节 辞职信概述
第二节 辞职信的写作 文例示范
练习
第三十一章 邀请信(函)
第一节 辞职信概述
第二节 辞职信的写作 文例示范
练习
第三十二章 自荐信(函)
第一节 自荐信概述
第二节 自荐信的写作 文例示范
练习
第三十三章 推荐信(函)
第一节 推荐信概述
第二节 推荐信的写作 文例示范
练习
第三十四章 述职报告
第一节 述职报告概述
第二节 述职报告的写作 文例示范
练习
第三十五章 职位说明书
第一节 职位说明书概述
第二节 职位说明书的写作 文例示范
练习
第三十六章 经济合同
第一节 经济合同概述
第二节 经济合同的写作 文例示范
练习
第三十七章 经济预测报告
第一节 经济预测报告概述
第二节 经济预测报告的写作 文例示范
练习
第三十八章 可行性研究报告
第一节 可行性研究报告概述
第二节 可行性研究报告的写作 文例示范
练习
第三十九章 招标书
第一节 招标书概述
第二节 招标书的写作 文例示范
练习
第四十章 投标书
第一节 投标书概述
第二节 投标书的写作 文例示范
练习
XX县农信联社:
省联社检查组于20xx年X月X日至20xx年X月X日对你联社业务经营进行了检查,现就检查中发现的问题提出以下整改要求:
一、存款业务方面
(一)20xx年末虚增存款XX万元。
(二)20xx年末虚减存款XX万元。
违规依据:违反了《河南省农村信用社会计基本制度》(豫农信财?20xx?1号)第十三条“(一)可靠性。应当以实际发生的交易或者事项为依据进行会计确认、确认、计量和报告,如是反映符合确认和计量要求的各项会计要素及其他相关信息,保证会计信息真实可靠、内容完整”和《河南省农村信用社大额现金管理暂行办法》第七条“各级农村信用社严禁通过不真实的现金缴存和支取进行虚增虚减存款。”
整改要求:按照经营真实性的原则,正确核算各项存款,真实反映经营成果,严禁弄虚作假行为发生。
(三)……
违规依据:违反了……
整改要求:
二、信贷业务方面
(一)贷款五级分类形态不实。截止20xx年底,账面不良贷款XX笔、金额XX万元,占比%;查实不良贷款XX笔、金额
XX万元,占比%;查增不良贷款XX笔、金额XX万元,差增%。
违规依据:违反了《河南省农村信用社信贷资产风险分类实施细则(试行)》(豫农信贷?20xxxx1号)第六条“(六)动态管理原则。在定期进行信贷资产五级分类的基础上,及时动态地掌握影响信贷资产回收相关因素的变化情况,对风险状况已发生重大变化的应及时进行重新认定”。
整改要求:严格按照《河南省农村信用社信贷资产风险分类实施细则(试行)》(豫农信贷?200xx11号)规定的标准及要求对贷款进行五级分类,降低偏离度,准确真实反映贷款形态,揭示贷款风险。
(二)借名贷款XX笔、金额XX万元。检查期间已收回XX笔、金额XX万元。
违规依据:违反了《河南省农村信用社信贷管理基本制度(试行)》(豫农信贷?20xxxx8号)第四十二条“对自然人信贷业务,客户部门(岗)应调查分析个人客户及家庭的经济收入是否真实,各项收入来源是否稳定,是否具有持续偿还贷款本息的能力;提供担保的,还要对担保人的经济收入是否真实,各项收入来源是否稳定等情况进行调查”。
整改要求:严格按照《河南省农村信用社信贷管理基本制度(试行)》(豫农信贷?20xx?8号,以下简称8号文)和《关于印发河南省农村信用社县级联社信贷业务管理基本规程的通知》(豫农信贷?20xx?15号,以下简称15号文)的规定,加强贷前调查,杜绝类似违规问题发生。责令你联社进行责任划分,督促相关贷款社60日内收回借名贷款或还原借款主体。不能收回
的,要严格追究相关人员责任。
(三)冒名贷款X笔,XX万元。XX信用社XX年XX月XX日发放冒名贷款XX万元,信贷员XXX,社主任XXX。
违规依据:违反了《河南省农村信用社资金信贷业务“十不准”》(豫农信文?20xx6号)第三条“不准发放假冒贷款”。
整改要求:严格按照省联社《关于对冒名贷款进行综合治理的意见》(豫农信贷?20xx?8号)要求,结合《河南银监局办公室转发中国银监会办公厅关于印发农村中小金融机构三项整治活动方案有关文件的通知》(豫银监办通?20xx?112号)的要求,认真做好辖内冒名贷款自查自纠工作,防范信贷风险,对20xx年元月以后新增的冒名贷款,对直接责任人一律开除,情节严重的移送司法机关依法追究。
(四)以贷收息(贷)XX笔,本金XX万元,收息金额XX
万元。
违规依据:违反了《河南省农村信用社资金信贷业务“十不准“》(豫农信文x20xx?56号)第二条“不准以贷收息(贷)。”
整改要求:严格按照《河南省农村信用社信贷管理基本制度(试行)》(豫农信贷?20xx8号,以下简称8号文)和《河南省农村信用社财务管理办法》(豫农信财?20xx?13号,以下简称13号文)有关规定,加强贷款管理,严禁以贷收息,真实准确反映收入状况,严禁虚增收入,确保经营真实性。
(五)……
三、票据业务方面
(一)超比例签发银行承兑汇票。XX县联社20xx年末各项
贷款XX万元,至20xx年12月31日,该行签发银行承兑汇票余额为XX万元,占比XX%,超规定比例XX个百分点,超比例签发银行承兑汇票XX万元。
(二)普遍存在签发的单张银行承兑汇票面额超过xx00万元。
(三)向有不良记录的客户签发承兑XX笔,金额XX万元。违规依据:违反了《河南省农村信用社银行承兑汇票管理指引》(豫农信贷?20xx?60号)第十条“县联社签发的银行承兑汇票实行‘总量控制、比例管理’,……但余额一般应控制在上年末各项贷款余额的5%以内”、第十二条“信用社开出的银行承兑汇票承兑额单笔不超过xx00万元”和第十三条出票人应具备下列条件:“(六)在金融机构无不良贷款、无欠息,信用记录良好”。
整改要求:严格按照《河南省农村信用社银行承兑汇票管理指引》(豫农信贷?20xx?60号)相关要求签发承兑,严禁超比例签发承兑,逐步压缩信用;严禁签发保证金比例不足的承兑;严禁向不良信用记录客户签发承兑。
(四)贴现资料背书不连续X笔,金额XX万元。
(五)办理的贴现业务没有真实贸易背景。
(六)贴现资料不齐全XX笔,金额XX万元。
(七)没有建立贴现及转贴现业务明细台账。
违规依据:违反了《河南省农村信用社银行承兑汇票贴现业务管理指引》(豫农信贷?20xx?68号)第十一条“(三)承兑汇票背书是否连续,背书是否完备”、第十二条“(一)贴现申请
人与出票人(或其直接前手)之间的贸易背景是否真实”、第十六条、第十七条“信贷部门在办理贴现业务时必须建立台账,并及时登记。”
整改要求:针对上述4至7项问题,严格按照《河南省农村信用社银行承兑汇票贴现业务管理指引》(豫农信贷?20xx?68号)和《河南省农村信用社联合社关于整顿规范全省农信社票据业务的紧急通知》(豫农信贷?20xx?45号)有关规定开展新业务,对照要求纠正违规行,规范票据管理和操作行为,防范经营风险。
四、财务收支方面
(一)利息收入
1.使用2xx4交易少收贷款利息XX笔XX元,大部分为盘活以前年度不良贷款所形成。
2.存在使用20xx交易调整利差少收利息现象。
3.从利息收入调中间业务收入XX万元。
违规依据:违反了8号文第二十三条“除国务院决定外,任何单位和个人无权决定停息、减息、缓息和免息。”和《河南省农村信用社财务管理“十不准“》(豫农信文?20xx?56号)第五条“不准虚增或虚减收入支出”、第六条“不准乱调会计科目,编制虚假会计报表”。
整改要求:严格执行利率政策,强化会计核算意识,按照合同约定计收利息,不得人为少收利息。同时,你联社要督促相关信用社将不符合规定的少收利息补齐。
(二)营业费用和手续费支出
1.列支教育经费、广告费不合规,列支会议费不符合规定、
列支代办手续费不规范。
2.超比例列支业务招待费XX元、在水电费户列支业务招待费X笔XX元、在其他费用帐户列支业务招待费(烟酒、礼品等用)。
……
违规依据:违反了《河南省农村信用社财务管理办法》(豫农信财?200xx3号)第七十二条第三、四、五款。
整改要求:针对上述问题,严格按照《河南省农村信用社财务管理办法》(豫农信财?200xx13号,以下简称13号文)规定的范围、标准和程序列支各项费用,确保科目、账户使用正确,不得随意冲减、调整账务;各类会计凭证做到要素齐全,会计资料真实完整,严禁弄虚作假、乱列乱支行为发生。
(三)……
对以上存在的问题,视收回或整改情况对责任人做进一步处理。
请你联社接此通知后,对存在的问题积极采取措施进行整改,自发文之日起60日内,将整改处理情况上报省联社稽核审计部和市农信办,市农信办要督促整改,省联社将视整改情况进行后续稽核。
年七月XX日
尊敬的家长:
您好!
暑假将至,为了让您的孩子在假期中度过一个安全、文明、和谐、愉快而有意义的时光,迎接崭新的学期,我们学校向家长们说明学生假期的工作安排情况:
一、安全公约:
为了切实做好涉及小学生和幼儿人身安全的各项工作,营造学校、社会、家长齐抓共管学生安全工作新局面,彻底杜绝暑假期间学生一切非正常事故的发生,我们针对暑假的特点,特制订暑期“
1、学习交通安全教育常识,遵守交通秩序,防止一切意外事故发生。2、注意饮食卫生,保持良好的饮食习惯,防止食物中毒。3、掌握安全用电常识,不随便触摸电器设备。4、注意消防安全。
6、不打架斗殴,不搞恶作剧,不做有损自己和他人的事。
7、不听、不信、不传、不参与封建迷信活动,坚决抵制一切危害社会的邪教活动,树立正确的人生观。
8、必须征得家长同意,方可外出。9、不燃放烟花、玩火,远离火源。10、熟悉报警电话(火警119,交通事故122)。二、教育孩子遵纪守法,共同营造和谐的假日环境。1、严禁孩子未经家长同意结伴外出游玩,2、指导孩子抵制社会不良诱惑,不与社会上有不良行为的人员来往。3、教育孩子遵守社会公德。
4、培养子女良好的行为习惯,引导子女正确消费,鼓励子女参加家务劳动,抓住假期走亲访友机会,在文明礼仪、公共意识、尊老爱幼等方面进行有意训练,不要因宠爱子女而忽视传统美德教育。
尊敬的 同学家长:
经过学校领导研究,我校决定自20xx年7月5日起暑假放学,下学期将于20xx年8月31日开始,届时学生需按时返校报名注册。敬请家长们合理安排时间,确保孩子能准时到校开始新学期的学习生活。
现将您孩子本学期期末成绩、表现以及寒假期间的安排通知如下:
您的建议是我们工作最大的支持,感谢您对我们的信任与支持!我们祝愿您的家庭幸福美满,万事如意。同时,我们也真诚地希望各位同学在即将到来的暑假中,度过一个轻松愉快、勤奋节俭、文明安全、充实有意义的假期。
文殊乡梁棚学校(公章)
年7月5日
XX公司XX分部:
根据XX集团董事会批准的年度审计计划;集团审计部内部审计有关规定和本月的审计计划,报经公司领导批准,审计部派出审计项目组于XX年XX月XX日—XX月XX日对分公司XX年1月1日至XX月XX日的财务收支情况进行审计,请XX公司XX分部给予协助配合(落实专人负责)并在XX年XX月XX日前备齐审计所需相关资料。
现将审计事项通知如下:
一、审计目的:
1、对财务收支执行情况进行确认。2、对费用预算执行情况进行确认。
3、对财务制度、财经纪律执行情况进行评价。4、对内部控制制度执行情况进行评价。5、对资产管理情况进行评价。6、其他需要评价的事项。
二、审计范围:
XX公司XX分部XX年1月1日至XX年XX月XX日的财务收支情况,费用预算执行情况,资产管理、使用情况,内部控制制度执行情况,财务制度财经纪律执行情况。如有例外情况将追查到以前年度。
三、审计时间预计:
从XX年XX月XX日起,预计到XX年XX月XX日。
四、需提供的资料清单和其他必要的协助:
1、审计小组自发出通知书之日起XX日内进入XX分部进行审计外勤工作,请提供必要的工作条件。
2、请安排一个简短的见面会,在审计项目组到达后进行审计通知书的宣读和审计工作安排及沟通,参加人为分公司领导、各部门负责人。
3、请做好有关资料的准备工作,在收到此通知书之日起XX日内按照附表的清单向审计项目组提供资料(资料清单另附)。
4、审计期间,审计涉及的部门及有关人员请勿安排外出。需加班时,请安排相关人员配合。
5、XX系统数据的查询权。
6、需协助部门:集团公司、XX公司、XX分部财务部门、人力资源部及涉及相关部门
五、审计项目组名单:项目组负责人:项目组成员:
签发人:
XX集团
审计部
XX年月日
审计通知单是一份正式的文件,它主要用于通知被审计组织、企业或个人,要求他们接受审计的安排和要求。审计通知单的目的是确保审计的顺利进行,而文章将详细介绍审计通知单的内容和流程,以及它对组织和个人的重要性和影响。
审计通知单的内容主要包括审计的时间、地点、范围、目标和相关要求。具体来说,审计通知单将详细说明审计计划的起止时间,审计地点以及具体的审计范围,即审计将检查的项目、业务或部门。审计通知单还会列出审计的目标,即审计的主要目的和预期结果,以及特定的要求,如需要提供特定的文件、记录或解释等。
审计通知单还会说明审计的程序和流程。通常,审计的流程包括前期准备、现场调查、数据分析、结果报告和后续跟进等阶段。审计通知单将详细说明每个阶段的时间安排和目标,以及相关的参与人员和责任。例如,审计通知单可能要求被审计方提供特定的文件或数据,并安排具体的会议和访谈时间。同时,审计通知单还会说明结果的报告形式和时间,以及后续的跟进和改进安排。
审计通知单对组织和个人都具有重要的影响和意义。对于被审计组织来说,审计通知单是接受审计的准备和开始。它提醒组织准备相关的文件和数据,保证审计的顺利进行。审计通知单还为组织提供了一个机会,通过审查和评估,检查自身的内部控制和业务流程,并发现和纠正潜在的问题和风险,以提高运营效率和风险管理能力。
对于个人来说,审计通知单也是一个重要的提醒和机会。它要求个人积极参与和配合审计工作,提供相关的文件和信息,并配合进行访谈和调查。个人的配合和协助将有助于审计的顺利进行,并减少审计费用和工作时间。审计通知单也为个人提供了一个机会,通过审计的过程和结果,了解和反思自身的工作表现和职责,以便进行进一步的改进和提升。
审计通知单是一份重要的文件,对组织和个人都具有重大的意义和影响。它为审计提供了明确的安排和要求,确保审计的顺利进行。而对于被审计组织来说,审计通知单提供了发现问题和改进机会的窗口;对于个人来说,审计通知单是一个提醒和反思的机会。通过认真对待审计通知单,组织和个人可以全面了解和改进自身的运营和工作。
内部审计通知
随着企业经营规模的日益扩大,内部管理和监控也变得越来越重要。由于财务管理涉及到企业的利益,所以对财务的管控就显得尤为重要。为了确保财务稳健、合法、规范,企业需要开展内部审计工作。而内部审计通知则是通知所有内部相关人员需要参与到此次内部审计工作中。
内部审计通知的目的是在内部审计周期内通知企业员工,督促其积极参与和配合内部审计工作,尽可能的避免信息的流失和伪造。在内部审计清单准备就绪后,通知将会被发出,此时需要内部相关人员立刻行动起来。
首先,内部相关人员需要了解内部审计的内容和目的,为未来的审计工作做好准备。其次,需要配合审计人员的工作,根据审计人员的要求提供必要的资料和帮助,确保审计人员能够尽快的了解企业的经营情况。最后,审计完成后,需要对审计报告中的问题认真对待,结合实际情况积极改进和处理。
一份良好的内部审计通知能够极大的提高内部审计工作开展的效果,避免内部工作失控失误,规范企业的经营管理。同时,内部审计通知也展现了企业良好的管理理念和意识,提高了员工参与内部管理的积极性和主动性。
需要注意,在内部审计工作中,员工必须要有足够的配合意识和责任心,尽最大的能力支持企业的内部管理工作,保护公司的利益。只有这样,企业才能尽可能地避免财务风险,保持稳健发展。
总之,内部审计通知是企业内部管理中的重要环节,只有进行有效的内部审计和管理,才能最大程度的降低风险,实现企业的长期稳定发展。
xx县支行:
我行xx部20xx年x月x日对你单位xx业务进行了审计,发现以下问题:
一、部分协议内容不规范。xxx协议中甲方签字为王xx,营业执照复印件中户名为李xx;xxx有限公司,授权书内容为办理代发工资事宜;xxx通讯器材经营部,协议中未见法人xx的身份证复印件;xxxx物业协议中甲方签字为刘x,营业执照复印件中法人为贾xx,未提供授权书;xxx房地产开发有限公司协议中费率涂改;xxx商贸有限公司协议对方加盖财务章。
二、20xx年x月x日-x月x日共回访xx户商户。
针对问题一,要求规范xxx协议,对缺少资料的要求客户重新提供,对签字不符的要求重新签订;针对问题二,要求按规定的频次对商户进行回访。
请你单位针对上述问题,制定整改方案,明确整改的责任部门和责任人,确保整改落实,并于20xx年x月x日前将整改结果上报我行xx部。
(审计整改通知发出单位印章)
年x月x日
审计通知单是一种重要的文件形式,通常由审计机构或者审计师发给被审计对象,用于通知被审计对象关于审计活动的相关事宜。审计通知单的发出对于被审计对象来说,意味着他们的经营情况将受到外部的审查和评估。本文将详细介绍审计通知单的内容和意义,以及它对于被审计对象的影响。
正式的审计通知单通常由审计机构所属的团队或者审计师签发,并通过邮件、传真或者挂号信等方式发送给被审计对象。通常情况下,审计通知单的标题会明确说明审计的对象和审计的周期,以及其他与审计活动相关的信息。在通知单中,审计机构还会详细说明审计的目的、范围和程序,以及被审计对象需要提供的文件和信息。审计通知单还会指明审计活动的时间安排和审计机构的联系方式,以便被审计对象与审计机构进行沟通和协调。
审计通知单的内容非常重要,它直接关系到被审计对象的合规性和经营风险。在审计通知单中,审计机构会明确说明审计的目的。审计的目的通常是为了评估被审计对象的财务状况、经营绩效和风险管理情况,以便提供独立和可靠的意见。审计通知单会明确说明审计的范围,即审计机构将对被审计对象的哪些方面进行审查。通常情况下,审计的范围涉及财务报表、会计制度、内部控制、合规性和经营风险等方面。审计通知单还会列出被审计对象需要提供的文件和信息,以确保审计活动的顺利进行。审计通知单还会明确说明审计活动的时间安排,以便被审计对象合理安排工作计划。
审计通知单的意义不仅仅在于通知被审计对象审计的事项和要求,更重要的是它产生的影响和价值。审计通知单的发出意味着被审计对象的经营情况将受到外部的审查和评估。这将促使被审计对象加强内部管理,提高财务报告的准确性和可靠性,加强合规性,并改善内部控制和风险管理等方面。审计通知单的发出也为被审计对象提供了一个监督和改进自身经营的机会。通过与审计机构的沟通和合作,被审计对象可以借鉴审计机构的专业意见和建议,改进业务流程和管理模式,提高经营效率和质量。审计通知单的发出还对其他利益相关者具有指导和信息披露的作用。其他利益相关者包括股东、投资者、债权人、监管机构和公众等,他们通过审计报告了解被审计对象的财务状况和经营表现,以作为决策和评估的依据。
在总结中,审计通知单是一种重要的文件形式,用于通知被审计对象关于审计活动的相关事宜。审计通知单的内容和意义不仅仅限于通知被审计对象审计的事项和要求,更重要的是它产生的影响和价值。通过审计通知单,被审计对象可以加强内部管理,提高财务报告的准确性和可靠性,改进业务流程和管理模式,并向其他利益相关者披露相关信息。因此,审计通知单对于被审计对象来说是一份重要且有价值的文件,它可以促使被审计对象提高经营效率和质量,增强市场竞争力,维护企业的声誉和形象。
审计署“十二五”审计工作发展规划
为贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神,充分发挥审计在推动科学发展、促进加快转变经济发展方式中的作用,根据《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》,结合审计工作实际,制定审计署“十二五”审计工作发展规划。
一、审计工作的指导思想。以中国特色社会主义理论体系为指导,以科学发展观为灵魂和指南,紧紧围绕科学发展这一主题和加快转变经济发展方式这一主线,牢固树立科学的审计理念,坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的审计工作方针,认真履行宪法和法律赋予的职责,全面监督财政财务收支的真实、合法和效益,在推进社会主义经济、政治、文化和社会建设中发挥更大作用。
二、审计工作的总体目标。把“推进法治、维护民生、推动改革、促进发展”作为审计工作的出发点和落脚点,充分发挥审计保障国家经济社会健康运行的“免疫系统”功能,努力实现“十二五”期间,审计工作在服务经济社会科学发展,促进深化改革和民主法制建设,维护国家安全和促进反腐倡廉建设,推动深化改革和完善国家治理方面迈上新台阶;审计工作法治化、规范化、科学化和信息化建设迈上新台阶;审计队伍建设迈上新台阶;符合中国国情、与社会主义市场经济体制相适应的中国特色社会主义审计理论和制度建设迈上新台阶。
三、审计工作的主要任务。认真贯彻落实审计法和审计法实施条例,进一步加强审计监督,自觉把审计工作作为经济社会发展全局的重要组成部分,推进民主法治,维护国家安全,保障国家利益,促进国家经济社会全面协调可持续发展。
——继续坚持以真实性、合法性审计为基础,加大查处重大违法违规和经济犯罪问题的力度,促进反腐倡廉建设,强化对权力的监督与制约。
——加强对中央重大方针政策和宏观调控措施贯彻落实情况的跟踪审计,促进政令畅通,保障各项政策措施落实到位。
——加大对国家信息化建设情况的审计力度,建立和完善电子审计体系。
——全面推进绩效审计,促进加快转变经济发展方式,提高财政资金和公共资源管理活动的经济性、效率性和效果性,促进建设资源节约型和环境友好型社会,推动建立健全政府绩效管理制度,促进提高政府绩效管理水平和建立健全政府部门责任追究制。
——注重从体制、机制、制度层面发现和分析研究问题,提出审计意见和建议,促进政策、法律、制度的落实和完善。
——关注国家财政安全、金融安全、国有资产安全、民生安全、资源与生态环境安全、信息安全,揭示存在的风险,提出防范和化解风险的对策性建议,切实维护国家利益和国家安全。
四、探索创新审计方式和方法。深入总结审计实践经验,不断探索符合我国发展实际的审计方式和方法。
——着力构建财政审计大格局。整体谋划、系统安排财政审计项目,按照清晰统一的审计目标,对审计内容、审计重点、审计资源、组织实施和成果利用进行统筹管理,提高审计质量,提升审计工作报告和审计结果报告的层次和水平。
——深化多种审计类型的有效结合。坚持预算执行审计与决算(草案)审签相结合,财政财务收支真实、合法审计与绩效审计相结合,经济责任审计与财政、金融、企业审计等相结合,审计与专项审计调查相结合。坚持揭露问题与促进整改相结合,审计监督与其他部门监督、舆论监督相结合。通过结合,协调各种资源和要素,更加适应经济社会发展对审计的总体需求,切实提高审计的效果。
——深化预算执行审计,全面开展部门决算(草案)审计,力争2012年底前建立决算(草案)审计制度。
——加强跟踪审计。对关系国计民生的重大建设项目、特殊资源开发与环境保护事项、重大突发性公共事项、国家重大政策措施的执行实行全过程跟踪审计。
——构建和完善绩效审计评价及方法体系。不断摸索和总结绩效审计经验和方法,2012年底前建立起中央部门预算执行绩效审计评价体系,2013年底前建立财政绩效审计评价体系和其他审计绩效审计方法体系。
——努力创新审计组织方式。积极探索符合形势要求和审计工作需要的审计组织方式,加强系统内的协调配合,充分发挥审计监督的整体效能。
——创新审计方法的信息化实现方式。积极研究运用数据挖掘、智能信息处理、知识发现与管理等先进技术,探索内控测评、智能审计、风险评估,以及多专业融合、多视角分析、多方式结合等审计方法的信息化实现方式。
五、着力加强五项基础建设,夯实审计事业可持续发展的根基。
——全面推进干部队伍建设。坚持以人为本,改革创新,以品格为核心、能力为重点、作风为基础、业绩为导向,全面提高审计人员依法审计能力和审计工作水平,全面落实审计署、人力资源社会保障部、国家公务员局联合下发的《关于加强审计机关公务员队伍专业化建设的意见》,着力打造政治过硬、业务精通、作风优良、廉洁自律、文明和谐的审计干部队伍。
——全面推进法治化建设。更加注重依法审计、文明审计,更加注重加强整改、完善制度,更加注重提高素质、严格管理,加强审计规章制度建设,构建审计指南体系,强化审计质量控制,深入开展普法宣传,进一步规范审计行为,提高审计工作的法治化、规范化水平。
——全面推进信息化建设。以数字化为基础,创新计算机审计的形式和内容,总结推广数字化审计模式,探索形成适应信息化环境的审计方式。
——全面推进理论建设。进一步强化审计基础理论、应用理论和技术方法研究,努力构建中国特色社会主义审计理论体系,为审计事业科学发展提供理论支撑和智力支持。
——全面推进文化建设。加强审计文化建设,弘扬审计精神,树立“责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献”的审计价值理念和文明形象,增强审计事业的凝聚力。
六、财政审计。以维护国家财政安全、促进深化财政体制改革、推动完善公共财政和政府预算体系、增强财政政策有效性、促进依法民主科学理财和提高预算执行效果为目标,以深化预算执行审计为主线,坚持“评价总体、揭露问题、规范管理、推动改革、提高绩效、维护安全”的审计思路,增强财政审计宏观性、整体性、建设性和时效性。
——中央财政管理审计,围绕中央预算执行的真实性、完整性和科学性,以预算管理和资金分配为重点,注重从体制、机制和制度上揭露问题,分析原因,提出建议,促进提高财政政策实施效果、推进深化财政体制改革、推动预算的统一和完整、提高财政资金使用绩效和财政管理的规范性。
——中央部门预算执行审计,贯彻“严格查处,立足整改,规范提高,促进发展”的工作原则,着力规范一级预算单位的预算管理,深化二、三级预算单位的审计监督,完善部门决算草案审签制度,探索对部门预算执行整体情况发表审计意见;以社会关注热点问题和重大项目绩效评价为切入点,开展部门预算执行绩效审计,关注压缩公款出国(境)、公务用车、公务接待费用降低行政成本政策执行情况,促进提高财政资金使用绩效和政府绩效管理水平;坚持中央部门预算执行审计结果公告制度,促进预算公开的基础工作,推动部门预决算公开、透明;推进联网审计和中央部门与垂直管理京外单位“上下联动”审计,逐步扩大审计覆盖面,提高审计效率。
——中央转移支付审计,注重从完善中央转移支付体制、机制方面研究和揭示问题,促进提高一般性转移支付规模和比例,规范专项转移支付管理,提高资金使用效益,推动建立统一、规范、透明的转移支付制度。
——税收征管审计,在促进税务部门、海关部门依法履职的基础上,加强对税收征管机制、专项优惠政策和重大税收制度运行情况及效果的调查、分析和评估,努力推动税制改革,促进税收政策制度更好地服务于经济发展方式转变和经济社会可持续发展。
——中央企业国有资本经营预算审计,揭示中央企业国有资本经营收益征收、分配、使用中存在的突出问题,分析国有资本投资方向和领域,确保国家重大决策的贯彻执行,推进国有经济布局和产业结构的战略性调整,促进完善国有资本经营预算管理制度和提高国有经济整体效益。
——地方财政收支审计,以预算执行及决算的真实性、完整性为基础,关注执行统一财税政策情况、中央转移支付资金预算管理和使用情况、财政体制运行情况和地方政府性债务情况。完善地方政府财政收支审计与地方党政主要领导人任期经济责任审计相结合的审计模式。对地方政府性债务实行动态化、常态化的审计监督,揭示问题,防范风险。推动规范地方政府举债融资行为,促进地方政府性债务纳入预算管理,增强透明度,接受人大监督。
——固定资产投资审计,围绕促进提高固定资产投资效益和反腐倡廉建设,加强对政府投资和以政府投资为主的建设项目的预算执行情况和竣工决算审计,积极开展关系国家利益和社会公共利益的重大建设项目跟踪审计,积极开展特定事项的专项审计调查。进一步加大对征地拆迁、工程招投标、设备材料采购、资金管理使用和工程质量管理等重点环节的审计力度,督促相关单位加强资金和项目管理,完善法律、法规和制度,提高投资效益,推进廉政建设,促进深化投资体制改革。
——农业资金审计,加强对关系广大农民切身利益、关系农村生产生活、关系农业生产综合能力提高和国家粮食安全等强农惠农资金和项目审计,揭露和查处严重损害农民利益、造成财政资金流失和严重损失浪费等问题,促进农业资金整合,确保强农惠农政策落到实处。
——社会保障资金审计,深化各项社会保险基金审计,加强对全国社会保障基金投资运营的审计监督,促进基金管理规范、安全,促进各项社会保险政策的落实和制度的完善,推进多层次的社会保险体系不断健全;关注社会保险基金预算编制和执行情况,推进社会保险基金预算制度不断完善;强化保障性安居工程资金和住房公积金审计,促进完善住房保障制度和保障性安居工程建设目标任务的完成;加大社会保障和就业财政专项资金、社会捐赠资金的审计力度,促进相关惠民政策的落实,促进社会救助体系建设和社会福利事业、慈善事业的发展。
——重大突发性公共事项审计,加强对资金、物资的筹集、分配、拨付、使用和效果的全过程跟踪审计,保障重大突发性公共事项应急处置、预防预警、恢复重建工作的顺利进行,推动相关地区经济和社会事业的恢复和发展。
——专项资金审计,加强对科技、教育、医疗卫生、文化建设等专项资金的审计,关注政策措施执行效果和资金使用效益,促进相关政策制度的不断完善和有效落实,推动科学发展和社会和谐。
七、金融审计。以维护安全、推动改革、促进发展为目标,揭示和防范金融风险,完善金融监管,推动建立健全高效安全的现代金融体系和系统性风险防范机制。
——加强对国有及国有资本占控股地位或主导地位金融机构的审计和审计调查,关注货币市场、保险市场、资本市场运行中的突出问题,反映金融服务、金融创新和金融监管中的新情况,并从体制、机制上分析原因,提出建议,促进深化金融改革,推动金融市场可持续健康发展。
——在做好金融机构资产负债损益的真实、合法和效益情况等全面审计的基础上,关注其法人治理结构及内控制度的建立和执行效果,有效揭示内部管理薄弱环节和制度缺陷,促进依法经营,加强管理,提高企业核心竞争力。
——加大对金融机构执行货币政策和其他宏观调控政策措施情况的审计和审计跟踪调查力度,促进金融机构调整优化资产结构,转变经营管理方式,提高为实体经济服务水平。
——加强对金融控股集团公司的审计,积极探索跨行业、跨市场金融活动的审计方法,提示系统性风险隐患,促进建立健全防范系统性风险的预警体系和处置机制。
——建立综合数据分析平台,实现对银行业、证券业、保险业等金融行业的经常性审计或审计调查,完善金融审计组织方式和审计方法体系,进一步改进信息化条件下以总行(总公司)为龙头的审计管理模式,有效整合审计资源,不断提高“集中分析,分散核查,专题研究”的工作水平。
八、企业审计。以维护国有资产安全,促进国有企业科学发展为目标,坚持“强化管理、推动改革、维护安全、促进发展”的审计思路,加快转变审计方式,加强对国有企业资金、权力和责任的审计,推动其转变发展方式、落实宏观政策、加强经营管理、防控重大风险、创新机制制度和推进反腐倡廉。
——全面监督国有企业财务收支的真实性、合法性和效益性,更加关注法人治理结构及内部控制制度的建立和执行情况,推动企业加强内部管理。
——加大对国有企业落实“三重一大”决策制度的审计力度,加强对重要经营领域和关键环节的监督,加强对重大决策、重大项目、资金使用、资源利用等相关权力和责任的监督,促进企业健全权力运行机制。
——加强对国有企业贯彻执行国家战略性结构调整、发展战略性新兴产业、提升核心竞争力、增强自主创新能力、实施节能减排、产业振兴规划等重大决策部署和宏观政策措施情况的跟踪审计,促进国家方针政策和相关法律法规的贯彻落实,为国有经济实现综合性、系统性和战略性转变发挥作用。
——注重揭示影响国有企业科学发展的突出矛盾和重大风险,深入分析企业经济活动与国家方针政策之间的内在关联,维护企业安全,促进深化改革和完善制度。
——有步骤、分阶段地推进与重点中央企业信息系统的联网,试点实时审计;统一整合和统筹调配审计资源,采取多种形式组织审计项目,建立“点(单个企业)、线(行业和上下游产业)、面(国有经济运行)”联动的企业审计模式,提高企业审计的主动性、时效性、宏观性和建设性。
九、资源环境审计。以促进贯彻落实节约资源和保护环境的基本国策为目标,检查国家资源环境政策法规贯彻落实、资金分配管理使用和资源环保工程项目的建设运营情况,维护资源环境安全,发挥审计在资源管理与环境保护中的积极作用,推动生态文明建设。
——加强对土地、矿产、淡水、海洋等重要资源保护与开发利用情况的审计,揭露和查处违规出让、无序开发、低效利用,破坏浪费资源、国有资源收益流失、危害资源安全等问题,促进资源依法有效保护和合理开发利用。
——加强对水、大气、土壤、重金属、固体废弃物、核能利用等污染防治情况的审计,揭露和查处防治规划政策措施不落实,违规处置、排放污染物,防治设施运营不正常,严重污染环境等问题,促进加强污染防治,不断改善环境质量。
——加强对森林、湿地、草原、生物等重点生态系统保护和防沙治沙、水土保持、防治石漠化等生态治理工程建设实施情况的审计,促进生态保护与修复,加强生态环境建设。
——加强对节能减排资金的分配、管理、使用和相关政策法规执行情况的审计,揭露和查处落实节能减排政策法规不到位、淘汰落后产能进展滞后、严重浪费能源资源等问题,促进转变经济发展方式,优化产业结构。
——加强审计机关内部资源环境审计相关资源的整合,积极构建资源环境审计与其他专业审计有机结合的多元工作格局,努力探索符合我国国情的资源环境审计理论与方法,不断完善资源环境审计制度与规范。
——认真履行亚洲审计组织环境审计委员会秘书处职责,加强亚洲环境审计协调服务;广泛开展环境审计国际交流,努力探索国际环境合作审计新模式;积极参与世界审计组织国际环境审计事务,不断扩大我国环境审计的国际影响。
十、涉外审计。以促进积极合理有效利用外资、防范涉外投资风险、维护境外国有资产安全、履行国际责任为目标,着力整合涉外审计资源,拓宽涉外审计领域,提高涉外审计质量。
——继续加强对国外贷援款项目的审计监督。提高国外贷援款项目的审计质量,全面推进涉及环境、民生和可持续发展等国外贷援款项目的绩效审计,促进积极合理有效利用国外贷援款,提高利用外资的质量和水平。
——探索我国对外援助物资采购、工程建设、资金管理等方面的审计,维护对外援助资金的安全,提高对外援助资金使用效益。
——深化驻外机构审计。结合部门预算执行审计,开展驻外非经营性机构审计,促进其加强财务管理,提高使用财政资金的绩效。积极推进境外经营性机构和境外投资的审计,维护境外国有资产安全。
——认真履行联合国审计委员会委员职责,完成所承担的审计任务。
十一、经济责任审计。认真贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅下发的《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》(以下简称两办规定),坚持“全面推进、突出重点、健全制度、规范管理、提高质量、深化发展”的审计思路,以促进领导干部贯彻落实科学发展观,推动本地区、本部门(系统)、本单位科学发展为目标,以领导干部守法、守纪、守规、尽责情况为重点,进一步推动经济责任审计工作科学发展,发挥经济责任审计在加强干部管理监督、推动党风廉政建设、促进经济社会又好又快发展等方面的积极作用。
——深入推进党政主要领导干部和企业领导人员经济责任审计。全面推进县(市、区)、乡(镇)党政主要领导干部任期经济责任同步审计;逐步扩大市(地、州)党政主要领导干部经济责任同步审计;不断深化省(自治区、直辖市)长(主席)、部长经济责任审计;在对副省级城市党政主要领导干部进行任期经济责任同步审计试点的基础上,探索省(自治区、直辖市)党政主要领导干部任期经济责任同步审计;深化党政工作部门、审判机关、检察机关、事业单位、人民团体等单位主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计。
——建立经济责任审计规范化体系。按照两办规定健全经济责任审计制度和规范,进一步规范经济责任审计的内容、程序及成果运用等;探索经济责任审计的有关实施办法,进一步细化对不同类别领导干部经济责任审计的操作流程、审计组织方式和审计方法等;研究制定经济责任审计评价指标体系,建立健全经济责任审计情况通报、审计整改以及责任追究等结果运用制度,探索和推行经济责任审计结果公告制度,逐步建立起经济责任审计规范化体系。
——全面提升经济责任审计质量和水平。加强审计计划管理和质量控制,进一步完善审计内容和审计组织方式。坚持任中审计与离任审计相结合,加大任中审计力度。探索和推行党委、政府主要领导干部同步审计的组织方式和审计方法。合理调配和整合审计资源,实现不同审计项目之间的资源共享。依法规范审计评价,做到审计评价与审计内容相统一。
——加强对全国经济责任审计工作的指导。制定印发两办规定的贯彻实施意见,并对各地贯彻落实情况进行监督检查,研究解决贯彻执行过程中遇到的新情况、新问题;加强对部门和单位内部管理领导干部经济责任审计工作的指导,逐步建立和推行工作报告制度;加强对经济责任审计工作开展情况的调查研究,及时总结和推广先进经验;深入开展审计理论与实务研究,逐步构建经济责任审计理论体系,为审计实践提供理论支持和科学指导。健全完善经济责任审计工作组织协调机制,逐步建立制度健全、管理规范、运转有序、工作高效的联席会议工作机制。
——加强对审计署管理干部和省级审计机关主要领导干部的经济责任审计。建立和推行任期内轮审制度,促进审计机关加强管理和党风廉政建设。
十二、审计法治化建设。进一步完善中国特色审计法律规范体系,规范审计行为,推进依法审计。
——健全并完善中国特色审计法律法规和规章体系。会同有关部门做好《中央预算执行情况审计监督暂行办法》的修订工作,适时做好其他审计法规和规章的制定、修订工作,不断健全和完善中国特色审计法律规范体系。
——着力构建国家审计指南体系。以审计法律法规和国家审计准则为依据,立足我国审计实践,借鉴国内外先进经验,有步骤地开发审计指南,2014年基本构建起涵盖通用审计指南和专业审计指南的国家审计指南体系。
——积极参与国家法律法规制定工作,提高立法协调水平,进一步发挥审计机关在立法工作中的作用,促进完善中国特色社会主义法律体系。
——严格执行审计法、审计法实施条例和国家审计准则,完善审计机关层级监督机制,依法纠正下级审计机关违反国家规定作出的审计决定,推动依法审计和文明审计。
——大力推行审计项目审理制度,逐步规范审理工作流程,明确审理工作标准,提高审理工作质量。
——探索建立审计质量岗位责任追究制度。明确审计质量岗位责任,严格责任追究,开展审计项目全过程质量控制,进一步规范审计行为,防范审计风险。
——加大审计业务质量检查力度,提升优秀审计项目评选水平,促进提高审计质量和水平。加强对社会审计机构相关审计报告质量的核查,推动注册会计师行业的健康发展。
——加强普法宣传教育,全面实施“六五”普法规划,建立法律知识学习培训长效机制,督促审计干部认真学习和遵守各项法律法规,提高审计干部依法办事和依法审计的意识和能力,推进审计机关严格依法行政,全面履行审计职责。
十三、审计结果利用和审计宣传。加强审计成果综合利用,提升审计成果层次;坚持审计结果公告制度,把审计监督与社会监督特别是社会舆论监督结合起来,不断提高审计工作的开放性和透明度,促进依法行政和政务公开。
——坚持和完善审计结果公告制度,逐步规范公告的形式、内容和程序,把对审计发现问题的整改情况作为审计结果公告的重要内容。
——坚持和完善特定审计事项阶段性审计情况公告、重大案件查处结果公告制度。
——加强审计成果的综合分析和开发利用,拓宽审计成果利用渠道,实现信息资源共享,开发提炼审计成果“精品”和“高端产品”,不断提高审计信息的质量和水平。
——按照政府信息公开条例的要求,积极稳妥地推进审计工作信息公开,逐步实现审计事务公开。
——加大审计宣传力度,增强审计宣传工作的针对性和协调性。加强对重大审计新闻事项或事件的宣传策划。密切与新闻单位的联系,增强新闻报道的主动性。加强舆情研判,将审计监督与新闻舆论监督密切协调。
——进一步深化改革,加强对审计出版单位的管理。提高审计报刊和出版物质量,拓宽发行渠道,充分发挥媒体对审计工作的宣传作用,不断扩大审计工作的影响。
十四、审计队伍建设。贯彻落实党的组织路线和干部工作、人才工作方针政策,逐步建立健全适应审计事业科学发展需要的干部管理和人力资源管理体制和机制,全面推进干部队伍建设,为审计事业科学发展提供坚强的组织保证。
——深化干部人事制度改革。进一步加大竞争性选拔干部的力度,推行差额选拔干部办法和票决制,完善干部选拔任用机制;加大对领导班子和领导干部的日常监督和管理,健全巡视制度和任期经济责任审计制度,完善对领导班子和领导干部的考核评价体系;进一步加大从基层一线考试录用公务员的力度,拓宽与地方党委政府、审计机关干部交流的渠道;健全干部交流制度,提高干部的综合素质;积极探索推进审计队伍专业化建设。
——加强领导班子建设。把领导班子思想政治建设放在首位,着力加强领导班子能力建设和作风建设;以加强“一把手”队伍建设为重点,科学配置领导班子,不断调整和优化领导班子结构,实现优势互补、合理搭配,发挥整体功能;加强后备干部队伍建设,建立健全后备干部动态管理工作机制,坚持重在培养、同样使用,加大培养选拔优秀年轻干部力度。
——加强审计人才队伍专业化建设。贯彻落实《关于加强审计机关公务员队伍专业化建设的意见》,不断优化人才结构,逐步提高法律、工程、环境保护和计算机应用等相关专业人员比例,合理配置人才资源;加大高层次审计专业人才培养力度,建设一支高素质的领军人才、骨干人才队伍;科学利用外部人才资源,探索建立外聘专家库和专家咨询制度,不断推进人才工作体制机制创新。
——加强教育培训。整合教育培训资源,大规模培训审计干部,持续提高审计干部素质;创新教育培训模式,改进培训方式,逐步健全以面授培训体系与网络培训体系相结合,以师资体系、教材体系和考试评价体系相配套,具有审计系统特色的干部职业教育培训体系。推进审计干部教育学院建设。按照共建协议,促进南京审计学院的教学科研能力建设。
——加强审计业务培训。举办审计专业培训班和专题研讨班,促进提升业务能力。为地方审计机关的业务培训提供必要的师资、教材与网络培训课件。
——加强审计硕士专业学位教育工作。积极发挥全国审计专业学位研究生教育指导委员会的作用,在国务院学位委员会、教育部和人力资源社会保障部的指导下,做好审计硕士专业学位研究生教育工作。
——进一步拓宽培养干部的渠道。加大选派优秀干部到地方党委政府、地方审计机关交流任职的力度;每年有计划地安排审计署与地方审计机关互派干部到对方挂职或参加对方组织的审计项目;有计划地安排缺乏基层工作经历的干部到基层、艰苦地区,到地方政府有关部门、企事业单位、重大项目建设单位等培养锻炼,不断提高干部的综合素质和实际工作能力。
——加强对直属单位的管理。建立健全直属单位综合管理、监督检查和业务指导的相关制度。按照中央统一部署和要求,积极推进直属事业单位和出版社的改革发展工作。发挥审计博物馆宣传国家审计和反腐倡廉教育基地的作用。
——切实做好离退休干部工作。继续落实好离退休干部的政治待遇和生活待遇,加强党建和思想政治建设,发挥党支部对离退休干部的教育引导作用,坚持以人为本,营造舒心和谐环境,不断提高服务与管理水平。
——加强机关党建和思想政治工作。认真贯彻《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》,建设学习型党组织,注重党建理论研究,抓好中国特色社会主义理论体系和核心价值理念教育,以“立足本职建功立业,争当‘四手’奋发有为”活动为抓手,积极开展创先争优活动;推进基层党组织党务公开工作,切实保障党员的民主权利;加强和改进思想政治工作,创新方式方法,充分发挥工青妇组织的桥梁纽带作用,开展主题实践活动,不断提高审计干部的思想道德素质,培育“实、高、新、严、细”的良好作风,促进和谐机关和精神文明建设。
——加强反腐倡廉建设。深入贯彻审计署党组贯彻落实建立健全惩治和预防腐败体系工作规划的实施办法,认真执行党风廉政建设责任制,建立健全审计机关廉政风险防控工作机制,加强对廉政风险点的查找与防控,加快构建惩治和预防腐败体系;以《廉政准则》及其实施办法为重点内容,加强廉洁从政教育;会同有关部门制定和实施《审计领域违法违纪行为处分规定》,不断健全反腐倡廉制度体系;严格执行领导干部个人事项报告制度和审计纪律“八不准”规定,加强审计项目廉政监督检查,强化审计权力运行的监督制约。
十五、大力推进电子审计体系建设,努力提高审计工作的信息化水平。
——建立健全电子审计体系。积极开展对国家信息化政策执行、规划实施和工程建设的审计监督,大力推进国家电子政务重大工程资源共享、业务协同、服务效能和标准化水平的提高,促进国家信息化建设顺利实施;继续推进金审工程建设,不断完善以审计业务信息化和审计管理数字化为主要内容的审计信息化系统。
——提高审计业务信息化水平。完善并推广现场审计实施系统,积极开展信息系统审计,总结计算机审计方法体系和操作制度,建立健全标准规范;组织开展对重要单位的联网审计;积极探索统一组织项目、联网跟踪等审计组织方式。加强综合数据分析队伍建设。
——提高审计管理数字化水平。完善并推广审计管理系统,基本形成以审计项目计划实施、审计质量控制、审计成果利用、审计资源调配、机关事务处理为主线的审计管理数字化,创新信息化环境下的审计管理方式。
——建成国家审计数据中心。基本完成各类专业审计数据规划和数据库建设,结合数据积累,完善对宏观经济政策执行情况的跟踪审计,深化对政府预算执行的审计评价,探索对国家经济运行安全的审计评价。建设模拟审计实验室,为审计业务、审计管理和领导决策提供仿真预测等有效支持。
——建成审计信息网络及安全保障系统。建成符合国家信息安全保密要求的审计专网和审计内网;国家审计交换中心投入运行,实现中央地方审计机关互联互通、资源共享,促进审计业务协同;保障视频、数据、语音等网络应用的畅通与安全。
十六、整合审计资源,做好实现科学管理的各项工作。
——提升审计资源的配置效率。围绕经济社会发展大局,加强前期立项调研,发挥好审计项目计划的引领作用。明确审计目标和工作重点,提高审计工作覆盖面。统一境内外机构审计对象,实现审计情况有效衔接。发挥财政审计、环境审计、经济责任审计协调领导小组的作用,整合审计资源,统筹安排相关审计工作。加强审计外聘人员管理。
——提高审计项目计划的科学性。提高计划编制与下达工作的时效性。合理安排审计项目,细化审计目标、审计范围、所需审计资源和关键时间节点。
——完善审计统计制度,建立健全科学的审计统计指标体系,提升审计统计数据的准确性、时效性。强化审计统计数据有效利用,更好地为审计业务工作和审计机关领导提供政策建议和决策参考。
——积极参与国际审计事务,认真履行审计署在地区、世界审计组织中的职责,办好2013年世界审计组织第21届大会。加强境外专业考察和培训管理,切实提高境外学习、培训质量。及时掌握国际审计动态,拓展国外审计理论研究,借鉴先进经验。加强对外交流与合作,不断提升我国审计的国际地位。
——加强审计理论研究工作。围绕审计业务工作需要,深入研究审计事业发展中的重大理论问题、现实问题和难点问题,实现审计理论研究与审计业务工作有机结合;规范审计科研管理,提高审计理论研究工作的质量和水平。
——切实办好审计科研所博士后工作站,吸引一批高层次国家审计研究人才,促进提高审计理论研究的层次和水平。
——加强审计学会建设,充分发挥审计学会在深化审计理论研究方面的作用。加强审计学会的组织建设,健全办事机构,密切与审计业务部门和其他有关单位的联系和合作,根据审计实践需要确定研究方向和重点,不断改进组织开展理论研究的方式方法,为审计事业发展提供更有力的理论支撑。
——加强对内部审计工作的指导。进一步完善审计机关指导监督内部审计工作的相关规定,充分发挥内部审计协会在内部审计职业化管理中的作用,促进内部审计发挥在评价和改进组织风险管理、控制和治理效果中的作用,推动内部审计健康发展。
——建立审计工作绩效考核评价制度。加强审计机关预算管理,强化审计成本控制,推进预算公开,努力做到申请计划有概算、正式进点有预算、审计过程有核算、项目结束有决算、成果绩效有评估,切实提高审计工作绩效,适时向社会公告审计署绩效报告。
——规范机关后勤管理与服务。巩固和深化机关后勤管理制度改革,推进服务社会化,加强对特派办后勤服务管理的指导。落实综合治理工作目标责任,完善应急预案,提高突发事件应急处置能力,创建平安机关。厉行勤俭节约,降低机关运行成本,积极改善机关办公条件,提升资产管理水平,确保资产安全完整。
十七、切实履行主管全国审计工作的职责,进一步加强对全国审计业务工作的领导。
——完善署领导对地方联系点制度,加强与地方审计机关的联系,深入实际调查研究,及时总结推广基层工作的新鲜经验,研究解决工作中遇到的问题,搞好分类指导。
——指导地方加强审计规章制度建设,大力推行审计项目审理制度,推动地方开展审计项目质量检查和优秀审计项目评选等工作,促进提高审计工作质量和水平。
——加强审计业务领导,及时总结研究审计中遇到的新情况、新问题,推广新经验;每年根据党和国家工作中心,研究提出审计工作指导意见;加大对地方审计机关人员的业务培训力度。
——加强计划指导,促进整合审计力量。每年年底提出下一审计重点;按照自愿参加、量力而行的原则,适当安排和组织地方审计机关参与审计署统一组织的审计项目。
——按照统一管理、一年一定的原则,改进和加强审计业务授权管理。以整合审计资源、发挥审计机关的整体效能为目标,科学确定授权审计项目计划。加强授权审计项目考核和重点抽查,严格审计质量控制。
——做好省级审计机关领导班子建设协管工作。根据审计事业发展需要,深入调查研究,及时向地方党委、政府提出加强和推进地方审计机关领导班子建设的意见和建议。
——加强对地方审计队伍建设、机关党的建设、精神文明建设和廉政建设情况的调研,针对存在的共性问题,从政策制度上给予指导,提出切实可行的措施。加大对中西部地区,特别是新疆、西藏地区审计机关的支持力度。
——加强对地方审计信息化建设总体规划和应用的指导。完成金审工程二期建设,启动金审工程三期建设,2015年基本完成审计管理系统的推广运用。
——加大对地方审计工作情况的采集、研究和综合分析的力度,充分利用地方审计机关信息和成果,交流有关审计情况,实现审计成果共享。
十八、本规划自发布之日起施行。审计署将加强规划落实情况的监督检查,所属各单位根据本规划要求,研究制定具体落实措施并付诸实施,确保本规划的完成。地方审计机关可参考本规划制定本地区审计工作发展规划。
工程审计通知尊敬的各位员工和相关部门:大家好!我是工程部的负责人,即日起将展开一轮全面的工程审计工作。为了确保公司的工程项目在质量、进度和成本方面得到有效控制,提高工程管理水平,我们决定进行这次审计。以下是关于工程审计的详细说明。一、审计目的和意义我们进行工程审计的目的是对公司工程项目进行系统的评估和检查,确保各项工作按照规定标准和程序进行,保证项目的合规性和有效性。审计将有助于发现潜在风险和问题,及时采取措施加以控制和解决,进一步提升公司的工程管理水平,推动项目进展顺利。二、审计范围和内容本次审计范围覆盖公司所有正在进行中的工程项目,包括建筑、机电、装修等各类工程。审计内容包括但不限于项目计划、合同管理、工期进度、质量控制、成本控制、施工安全、合规性等方面的评估和检查。审计将深入到项目现场,对各项工作进行实地检查和调查,确保审计结果真实准确。三、审计方式和流程审计将采用现场检查、资料核对、Interview等多种方式进行。审计小组将由专业人员组成,严格遵守审计程序和要求,确保审计工作的独立性和公正性。具体审计流程如下:1. 通知公告:通知各相关部门和工程项目责任人,宣布即将进行工程审计;2. 材料准备:各项目部门按照要求准备相关工程项目资料、合同、计划书等;3. 审计准备:审计小组组织人员,编制审计方案,确认审计内容和重点;4. 审计执行:审计小组按计划进入项目现场,进行实地检查和调查,并与项目责任人进行Interview;5. 数据分析:审计小组对检查获得的数据进行分析,形成评估报告;6. 报告撰写:审计小组撰写审计报告,提出存在的问题和改进建议;7. 反馈和跟进:审计报告提交给相关部门和工程项目责任人,相关部门必须在规定时间内提供改进方案,并跟进改进情况。四、配合和支持本次工程审计离不开大家的配合和支持。请各位员工积极配合审计小组进行工作,提供真实准确的数据和信息。各相关部门要积极整改,按照审计报告提出的问题和建议,制定改进措施,并及时跟进执行情况,确保问题得到解决。五、报告和改进审计报告将在审计完成后及时提交给公司领导和相关部门。各相关部门必须认真研究报告内容,并制定改进计划。期间,将定期召开会议,对改进计划的执行情况进行检查和评估,确保问题得到根本解决。六、保密和纪律工程审计涉及到公司内部的敏感信息和数据,各相关部门和工程项目责任人必须严格遵守保密制度,避免泄露任何审计信息。对于违反纪律、影响审计工作的行为,将按公司相关规定进行严肃处理。希望大家能够充分理解工程审计的重要性和必要性,积极配合审计工作。只有通过审计,才能够发现问题、推动改进,确保公司工程项目的顺利进行和高质量完成。谢谢大家的支持和配合!工程部负责人日期:xx月xx日
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