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扎实推进选聘高校毕业生到农村和社区工作
1、严格程序,确保质量。根据省、市的统一部署,6月初启动了20xx年度招聘工作,全市共有476名符合条件的高校毕业生报名,平均录取比例为30:1,通过招考共录用了16名高校毕业生到农村工作,同时以考核的方式录用了3名参加"两项计划"活动期满志愿者。坚持选人标准,严格按照上级组织部门确定的标准,好中选优,确定了42名大学生村官列入中组部选聘名单。
2、注重培养,增强本领。将大学生"村官"培训工作纳入市干部教育培训规划和农村实用人才培训计划,实现培训培养的制度化。举办了两期大学生村官知识更新培训班,课程设置上重点针对性村级组织设置改革、城乡一体化建设、新社区建设运行等新内容,全市416名大岗大学生村官参加了培训。选派部分优秀大学生村官参加上级培训,今年以来共选派5个批次38名大学生村官参加XX市、浙江省各类培训班,并筛选了10名大学生村官到我市市长公开电话挂职锻炼,以提高实际工作能力。在乡镇基层,许多地方专门为大学生村官举办业务培训班,并结合各类专项工作培训与帮带制度,抓好经常性的教育和培训工作。
3、落实措施,加强管理。一是规范合同管理。指导、督促乡镇(街道)与新录用人员签订合同。聘用期内,大学生村官提前解除合同的,严格要求按照程序提出书面辞职报告,经乡镇(街道)同意后签订解除合同协议。据统计目前我市今年解除合同的有79人,其中48人考入公务员,15人考入事业单位,16人进入企业,目前在岗人数372人。二是实施大学生村官进社区。随着村级组织设置改革的推进,村级各项社会管理和公共服务的职能逐渐向新社区转移,我市因势利导,出台专项文件,统筹安排大学生村官进社区,为新社区建设提供优秀的人才储备。三是加强日常管理。全市各个乡镇(街道)结合大学生村官进社区的实施,研究修订了针对大学生村官的管理细则与考核办法,完善请销假、目标承诺等制度,将大学生村官的工作成绩与工资奖金相挂钩,并通过"QQ"群、工作例会等手段,加强与大学生村官的沟通交流,取得了较好效果。
3、加强引导,创新机制。一是提高工资待遇水平。今年向财政争取到200多万资金,专门用于提高大学生村官的工资待遇,为他们每人增加了工资收入,并新增了住房公积金和人身意外伤害商业保险,现我市已达到年人均3.1万元的工资待遇,预计今年财政针对大学生村官的经费支出将达1100万。二是保障优惠政策的兑现。根据上级文件精神,对符合有关单位招考优惠条件的大学生村官进行审查。今年以来,共审查了7个批次的公务员、事业单位、国有企业等招考,共有506名符合条件村官报考。四是积极引导,扎根基层。今年上半年在全市大学生村官中开展"学习张广秀先进事迹、争做优秀大学生村官"活动,鼓励村官扎根农村、服务群众。组织全市各镇、街道开展浙江省首届"十佳百优大学生村官"和XX市第二届"十佳大学生村官"评选的宣传发动、组织推荐活动,经过层层筛选,目前姚佳已入选省"十佳大学生村官"。三是鼓励创业创新,带动群众致富。各部门和乡镇为大学生村官牵线搭桥,提供各种帮扶措施,鼓励他们在农村创业创新。许多镇、街道出现大学生村官自主创业、结对成立合作社的事例,越来越多的大学生村官加入基层创业行列中来。
根据《民法通则》、《合同法》、《劳动法》、《就业促进法》及陕西有关高校毕业生就业见习的规定,甲乙双方在平等自愿的基础上签订本协议。
1、本协议自x年x月x日起至x年x月x日止。
2.甲方根据本单位具体情况,安排乙方见习活动包括提供必要的培训。
甲方按乙方见习内容及要求,安排在岗位见习,乙方应按照见习岗位要求,努力完成见习任务。见习岗位职责与任务为,甲方可以根据需要和乙方的具体情况对乙方见习岗位进行调整。
1、乙方在甲方见习期间每日工作不超过八小时,平均每周不超过四十小时的工作时间。
2、甲方保证乙方按国家有关规定享受各种休息、休假。
1、在见习期间甲方应根据国家及陕西省有关规定为乙方提供安全卫生的见习条件,为乙方配备必须的劳动防护用品。
2、甲方应对乙方进行安全教育和岗位技能培训,见习学生不得从事特种作业。
3、甲方不得安排18周岁以下的学生从事矿山井下、有毒、有害和国家规定的第四级体力劳动强度的工作。
4、甲方不得安排女见习生在经期从事高温、低温、冷水作业和国家规定的第三级体力劳动强度的工作。
5、乙方在见习工作过程中应严格遵守劳动安全卫生规程和操作规程,有权拒绝违章指挥,对甲方及其管理人员漠视人身安全和健康的行为有权拒绝执行、检举或控告。
6、甲方通过省人才交流服务中心为乙方购买意外伤害保险。
1、甲方有权按照国家有关规定及本单位的规章制度对乙方实行管理。
2、乙方应遵守甲方依法制定的各项规章制度和劳动纪律,保守甲方的商业秘密。
执行政府有关规定,对符合条件者,甲方负责向政府有关部门申请政府补贴并及时发放至乙方,同时甲方应另外支付乙方生活补贴元∕月。
1、经甲乙方协商同意,本协议可以变更或解除。
2、有下列情形之一,甲方可以单方解除协议:(1)乙方已落实工作单位或被见习单位选中正式招用的; (2)乙方由于患病等原因不宜继续从事就业见习的; (3)乙方不遵守见习纪律且教育无效的; (4)乙方主观过失给见习单位造成一定损失的。
3、有下列情形之一,乙方可以单方解除协议:(1)甲方未按相关规定足额支付乙方补贴的; (2)甲方有违反本协议第四条相关规定的。
1、甲、乙双方任何一方违反本协议规定的各自应承担的职责和义务,即为违约,守约方有权终止本协议。
2、甲方未能及时足额为乙方办理人身意外伤害保险,致使乙方受损的,应予赔偿。
3、乙方违反甲方管理制度,给甲方造成损失的,应予赔偿。
4、甲方未能按时足额向乙方支付见习生活补贴,乙方有权追偿。
甲乙双方履行本协议发生争议先经见习学生所在学校或省人才交流服务中心进行调解,调解未成按《中华人民共和国民事诉讼法》办理。
1、本协议未尽事宜,甲乙双方可补充约定或协商解决。
2、本合同一式三份,见习单位和见习毕业生双方各执一份,一份报当地主管部门备案。
20xx年,在全社会就业矛盾突出、高校毕业生人数继续增加、高校毕业生就业压力持续增大的情况下,学校认真贯彻落实国家和省有关毕业生就业工作的方针、政策以及一系列文件、会议精神,在上级主管部门和领导的关心指导下,在全校教职员工的共同努力下,毕业生就业率连续两年实现稳步增长,校招生与就业处还被评为“广东省普通高校毕业生就业工作先进集体”。
一、我校20xx届毕业生就业基本情况2、毕业生就业的总体流向:
普教职教系统就业1923人,占52.54%;企业单位就业1291人,占35.27%;党政及事业单位就业235人,占6.42%;升学深造人数为128人,占3.50%;高校就业72人,占1.97%;部队就业人数为10人。
二、我校20xx届毕业生就业工作的主要措施
1、坚持推行就业工作领导体制,努力营造就业工作良好氛围2、坚持深化人才培养模式改革,不断增强毕业生就业适应性3、坚持不断完善就业指导服务体系,全面提升毕业生就业服务水平
在当前的就业形势下,就业指导服务工作意义重大,国内众多知名大学在就业指导方面的纷纷加大了投入。学校在资源紧缺、条件有限的情况下,通过组织就业指导教师开展集体备课、听课、评课,课件竞赛,校外培训学习等活动提高就业指导教师的业务水平;积极推进就业“两课”教学改革与创新,组织骨干教师参加校外高层次的就业指导课程培训,探索新形势下的我校大学生职业发展与毕业生就业指导课程体系,不断提高就业“两课”教学质量。在就业指导过程中注重加强毕业生就业技能的实训,积极推动创业教育,增强毕业生创业意识。联合校内各单位共同推出“就业实训月”系列活动,共举办近50场/次高水平的就业指导与实训活动,积极落实省厅“企业精英进校园”的要求,为学生就业指导和职业技能实训搭建了优质的平台:如招生与就业处的公务员考试培训、大学生职业生涯规划大赛、校园模拟招聘大赛等,商学院的“总裁讲坛”、“百度经理人”活动,数科院的“课堂教学十星比赛”“数学建模竞赛”活动,信息学院的“it科技节”以及系列就业指导讲座等。加强就业服务网络平台建设,保障就业信息发布渠道的畅通,同时依托网络开展政策宣传、就业指导等服务。招生与就业处联合各二级学院召开“双困”毕业生就业座谈会、毕业班班干代表座谈会及毕业班党员代表议会等,帮助“双困”毕业生解决心理上和求职过程中的实际问题。同时,精心挑选合适的就业岗位,对
“双困”毕业生给予优先推荐。
4、坚持就业研究与就业宣传相结合,有效引领毕业生实现充分就业5、坚持加强对外联系与对内整合,固拓并进推进就业市场建设三、工作展望
1、加大保障力度,建构全员参与就业工作长效机制。与目前国内及省内同类院校的就业工作保障情况相比、与学生就业工作的需要相比,我校就业工作的保障力度仍有待进一步加强。除了努力按国家及省厅有关文件要求认真落实“三到位”外,也要逐步建立学生就业工作的考核评价制度,就业与招生、培养联动机制等。要增强就业工作“一把手”工程的实效性,真正落实“三个适度挂钩”要求,不断推动全员参与就业工作长效机制的建设和完善。
2、强化市场导向,增强人才培养与就业市场的适配度。通过就业市场调研反馈及相关数据分析结果表明,当前我校毕业生竞争力仍需进一步提高。学校要全面研判经济社会发展、产业结构调整转型需要,建立和完善就业与招生、培养联动机制、全员参与就业工作机制,以推动各专业的教育教学改革;配合学校的转型升格,各专业教学也要结合社会需求和专业特点,创新人才培养模式,下大力气培养适销对路的应用型人才;同时要全面加强实习、就业基地的建设,适当延长及科学安排专业见习、实践活动的时间,充分利用顶岗实习等活动,强化就业技能培训,提高学生实践操作能力;结合专业特点,以各种竞赛为载体,建设优质的学生实践活动平台,推动学生专业学习的同时,全面提升学生综合素质。
20xx-20xx年我系认真贯彻落实学院有关促进毕业生就业方针政策,结合系部实际,以服务促就业,以管理促就业,以科学指导促就业,继续坚持学校推荐、学生与用人单位双向选择的就业指导方针,采取积极有效的措施,信息系20xx届毕业生共有名263名毕业生,分为5个专业,截止20xx年6月30日,全系的就业率为96.2%,签约率为33.46%,配合就业办,将20xx届毕业生的就业信息录入到天津中德职业技术学院毕业生就业管理系统中,顺利地完成了我系就业任务,回顾一年来的工作,现将20xx届毕业生就业具体工作总结如下:
1、明确系就业工作领导小组及其办公室人员组成,职责清晰,任务到人;
系就业办高度重视毕业生就业工作,建立健全就业相关的工作机制和相关制度。成立了系就业工作领导小组。由系专职副书记任组长,下设办公室,成员主要是系负责就业的辅导员和班主任,以及毕业班班主任。小组的建立将就业指导工作纳入日常工作,明确了工作职责,并将任务清晰到人。
2、系就业工作例会制开展情况:召开次数,时间,主要议题等;
系就业工作领导小组制定就业情况月报制度,每月月初将毕业生的就业及签约情况定期通过召开例会,向系内负责就业的各位老师反馈,并针对学生就业中存在的困难和问题及时沟通,商讨解决方案,从20xx年7月共累计召开例会10余次。
3、加强与用人单位沟通联系,走访调研次数,时间,走访企业等;
于20xx年3-5月走访长城宽带网络有限公司、天津曙光计算机和南开网络等3家用人单位,由副书记带队,就业工作领导小组办公室人员参与,主动走出去,加深了学校和用人单位的沟通,听取用人单位对毕业生的综合评价;掌握用人单位的需求,调整对在校学生的培养方向,有针对性地提高他们的就业能力和竞争能力。
4、是否建立辅导员博客,并通过博客加强与学生的沟通和联系;
信息系建立了辅导员就业服务博客,通过这一渠道,可以及时、快捷地发布招聘信息、求职技巧、就业动态等内容,毕业生无论身在何处,都能方便地获得相关的信息提示和学校重要工作的通知,为师生之间、同学之间提供一个交流就业经验和信息的交流空间。
5、本系学生就业指导讲座、创业指导讲座举办次数,时间地点等;
自20xx年9月就业工作启动初期,系就业办的老师进行调研,收集学生关于就业、择业以及创业的重点关注问题,在报告厅开展了一系列共2场就业和创业指导讲座,与同学们面对面,解读职业生涯规划,探讨就业心态以及普及创业基本知识、创业准备等问题,为同学们解除了存在的困惑与迷茫,进一步增强了同学们面对就业的信心。
6、配合就业办履行分中心工作职责,办理就失业证、人事代理服务等工作情况;
积极配合就业办履行分中心工作职责,向同学们讲解普及就业知识,如办理就失业证、人事代理服务的目的以及所需的相关材料等,并顺利完成就失业证、人事代理服务的办理工作。
7、是否建立贫困生台账,贫困生就业率、签约率完成情况;
对于贫困生提供就业支持,定期了解他们的就业困难、状况和需求,并积极为困难学生联系就业单位。建立了贫困生就业台账,并动态更新,截止20xx年6月30日,贫困生的就业率为86%,签约率为38%。
8、是否完成应届毕业生总量30%的跟踪调查、收集不低于应届毕业生总量3%的优秀毕业生典型就业案例;
为了解毕业生在用人单位的工作情况,一方面与学生保持紧密的联系,将他们反馈的信息记录下来,另一方面让企业填写毕业生追踪调查表,了解毕业生就业后的工作能力和表现,完成了本系20xx届毕业生总量30%的跟踪调查、收集不低于应届毕业生总量3%的优秀毕业生典型就业案例。
9、是否建立本系用人单位动态数据库;
为方便与用人单位联系、更好地为毕业生提供服务,在收集、汇总往年用人单位信息的基础上,建立了信息系用人单位动态数据库。并随着就业工作地不断开展并充实和完善。
10、是否制定本系就业工作考核措施、就业工作日常督查开展情况。
制定了本系的毕业生就业工作目标责任制,工作落实到人,以每一届毕业生就业工作为一个考核期,通过例会开展日常督查,使得日常管理工作科学规范,做到工作有检查有督促。
提倡大学生到基层就业,是我国政府不断拓宽就业渠道,缓解就业压力的举措之一。但这项利国利民的良策至今在一些地区还未见大的成效,其中既有许多横亘着的藩篱,也有大学生自己跨越不了的障碍,我国出台了加强高校毕业生就业工作的7项措施,第一项就是鼓励和引导毕业生到城乡基层就业。这足以说明党和政府对促进就业的重视。这对基层企业特别是广大农村来说,也是一个大的喜讯。然而,现实情况是,要真正让大学生顺利到达基层,特别是扎根农村安心工作,说起来容易做起来难,因为这其中既有许多横亘着藩篱,也有大学生自己跨越不了的障碍。
一、基层中的工作现状
在基层,特别是偏远的农村,需要教育、卫生、农业、林业、水利和畜牧等行业的专业人才,特别是教师。
按照我国现行的中小学教师编制标准规定,城市、县镇和农村小学生师比为xx:xx、xx:xx和xx:xx,初中生师比为xx:xx、xx:xx和xx:xx。此标准致使我国中小学教师尤其是农村教师编制大幅减少。特别是由于编制标准的城乡倒挂,更加剧了农村中小学教师数量的严重不足。xxxx年某县教育系统共缺老师221名,在教育局多次要求下,县编委最后给了xxx个编制名额。因为受编制限制,一些有心到基层从事教育事业的大学生,被挡在了门外。前些年,在分灶吃饭的财政体制下,每个单位,尤其是乡镇一级,每增加一个工作人员,就多一个人吃饭,财政就多一分压力。许多乡镇入不敷出,拖欠工资严重。山东肥城市桃园镇教育办公室主任雷印迎说,农村教师待遇偏低是回避不了的事实。在同一县内,城乡教师收入相差三分之一以上,而且农村教师不享受住房公积金等政策,甚至有的县农村教师没有医疗保险,有病不敢看这些都严重影响了教师献身教育事业的积极性。实行县市工资统筹后,保证了乡镇财政供养人员工资按时发放,乡镇有了增加人员的积极性,但多数地方总的财力还是不足,没有能力在短期内大量增加财政供养人数,只能根据各地经济发展,视财政收入状况,先急后缓,先上边后基层,在有条件的时候逐步充实基层人员。在一些偏僻边远地区,即使来了大学生,也常因为交通、通信、生活等方面费用高,且岗位福利待遇低、工作环境差等原因而很快流失。
二、基层信息匮乏
由于基层信息网络不健全,因而造成基层就业信息匮乏。先后调查了某市举办的xx场大型人才招聘会,没有一场是针对农村所需人才的。至于农村到底需要什么人才,什么专业,什么水平,数量是多少等,从没有专门的介绍。因为在相当多的地方,有关部门根本没有意识到建立关于农村权威、动态、和经济发展对称的人力资源供求信息平台的重要性。正是因为缺乏对基层就业的引导,尤其是缺乏面向基层人才需求状况的及时分析,导致供求脱节、冷热不均。有的大学生一毕业就涌入了求职大军,时而南下,时而北上,有的连考试面试的机会都争取不到,就是想去基层也找不到门路。
三、大学毕业生专业不对口
从当前的农村来看,最急需的是教师,其次是临床医生和护士,再是农林水方面的技术人才。而教师中最缺的是英语、音乐、美术、体育等专业人才。由于缺少对基层人才需求的预测和预报,很多大学都愿意把培养方向定位在大中城市,很少有针对基层的。从高考选择志愿,到大学专业设置,到毕业生的流向,都没有为到基层就业做好准备。本来专业对口的就少,能来农村的毕业生就更少了。
四、社会上对于基层工作的不良评论在一些人的习惯和意识里,基层单位就是偏僻、落后、艰苦和困难的代名词。在基层工作的人好像低人一等,不如在城市就业的人能力强、水平高、本事大,不如在城市有发展前途。多年来,政策性歧视也是有增无减,不管是资金安排还是发展机会,不管是资源配置还是人员分配,人们总是习惯把城市放在首位,然后才想起农村。更可悲的是,为了填补城市缺少的某类人才,甚至公开从乡镇选拔优秀人才到城市补缺。如,某些地市,除了每年优先选拔大学生外,还不定期地从乡镇优秀教师中挑选一部分到市直中学任教。虽然被选中的教师求之不得,但这却加大了城乡人才数量和质量的剪刀差,人为制造和加大城乡差距,让本来就缺人才的乡镇雪上加霜。一方面基层缺人才,要人要不着;一方面大学生就业难,想去基层去不了。这个难题是经过长期积累和沉淀形成的。要破解这个难题,单凭对大学生进行思想教育,引导他们转变思路,放低身价是不够的,只让大学生和各高校去努力也不能奏效,各级政府必须担起责任来,制定并实施更积极、更科学、更具吸引力的基层就业政策,把每项鼓励和帮助措施落到实处,才能确保大学生下得来,留得住。
五、今后发展建议
如何吸引更多的大学生到基层就业,一是优化政策,拓宽人才入口。要加强城乡统筹,充实和增加基层用人编制。目前,在许多地区的基层,不但缺资金,而且严重地缺老师、缺技术员、缺医生等各类专业人才,如果我们的政策能再优惠些,放宽对这些地方的编制限制,允许更多大学生得到去农村工作的机会,不但有深远的政治意义,而且具有重要的现实意义。对于有志于到基层工作的大学生,只要有专长,符合农村需要,就要积极创造条件,减少考核程序,简化录用手续,取消可有可无的公式化、机械化的套路,尽可能多的吸收过来。
二是改善基础条件,创造良好环境。大学生为什么不愿意到基层工作?就是因为基层不仅条件艰苦,而且工资福利待遇低。因此,各级政府部门应当齐心协力采取措施改善环境,让大学生留得住。同时要大力开发基层管理和服务岗位,对到农村基层和城市社区工作的毕业生给予薪酬或生活补贴,并按规定参加社会保险。让到基层的大学生既有用武之地,又有发展和提高的机遇,不但能顺心地来,而且能安心地留住,扎下根。
三是建立信息平台,完善服务措施。应发挥人力资源和社会保障部的专业优势,利用政府网强大的信息功能和社会影响力,建成一个从大学教育到农民工培训,从高端人才引进到普通劳动者求职,从公务员招考到个体私营企业招聘,涵盖所有就业人群的综合网络平台,集中统一发布人才天气预报,让各类求职者能及时看到最新、最真、最准、最明白的就业信息,从而准确地评价和定位自己,选准、选对自己的就业方向,不走冤枉路,不被虚假信息蒙骗。
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