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为有效遏制非法集资案件高发势头,提示社会公众远离非法集资陷阱,保护人民群众的切身利益,维护正常经济金融秩序,根据《关于做好全市xx期间防范非法集资集中宣传教育活动的通知》(常处非办发〔20xx〕2号)的工作要求,邮政储蓄银行xx市支行在抓好疫情防控工作的同时,及时组织开展了xx期间防范非法集资集中宣传教育活动。
一、全员参与,强化活动组织领导。活动开展以来,该行高度重视,充分认识此次活动的重要性、必要性,围绕通知要求,积极部署,明确要求,制定活动计划,有序推进活动开展,加大活动的宣传力度与广度。
二、多措并举,积极实施,提升宣传效果。本次活动充分利用了各类宣传阵地和载体,切实提高了宣传覆盖率,一是各营业机构通过电视屏、电子屏滚动播放防范非法集资的知识;二是在营业厅显著位置摆放统一印制的宣传折页,大力宣传非法集资的社会危害,营造浓厚宣传气氛,提高广大客户关注度;三是网点人员利用客户等候间隙递送宣传折页,讲解各类非法集资的主要表现形式及特点,通过多方位的参与,营造了对公众宣传的良好氛围,得到客户的广泛认可;四是坚持疫情防控不放松,严格遵守防疫规定,开展非接触式宣传,组织行内员工通过朋友圈积极转发《拒绝高利贷谨防套路贷风险提示》及防范知识,通过非接触式宣传方式给人留下深刻印象,提高防范能力,安度xx。
邮储银行xx市支行将会以本次主题宣传活动为契机,认真总结经验,将“防范非法集资工作”作为一项长期工作来抓,不断加强日常宣传,进一步履行金融机构的社会责任和义务,通过服务客户、服务民生,切实保护公众客户合法权益,提高客户满意度。
情况汇报
联社:据总行〔2014〕176号号文件要求,为进一步做好防范和打击非法集资宣传活动,营造良好的防范非法集资**氛围,有为分社结合本地实际积极组织开展了一系列打击非法集资的宣传教育活动,现将宣传教育活动实施情况汇报如下:
一、 宣传教育组织形式
有为分社依据宣传教育活动目标,将受众对象分为社会公众、分社内部员工两个宣传群体分别展开宣传。
1、针对社会公众的宣传
有为分社从实际出发,采用了网点前台宣传与外部横幅,张贴打击非法集资标语等形式,重点宣传和解释了“千万不要把血汗钱交给陌生人理财”、“你想他的高息,他想你的本金”等标语,引导广大群众正确认识非法集资本质特征,存在的风险和社会危害,让广大群众自觉远离非法集资。6月2日上午,有为分社还组织人员开展了以“打击防范非法集资、普及理财知识”为主题的现场宣传活动,活动吸引了较多辖区居民的驻足,我社人员向前来问询的数十位居民分发了打击非法集资宣传单页,并讲解了选取正规理财渠道与途径的重要性。
2、针对分社内部的宣传
有为分社在办公场所内的宣传窗里开设了“打击防范非法集资”宣传专栏。宣传专栏选取了《关于严禁银社业金融机构及其从业人员参与民间融资活动的通知》(银监办发〔2012〕160号)文件内容:要求银社业金融机构和从业人员不得从事民间借贷、违规担保和非法集资活动的八个“不得”规定,并强调宣传了我社对参与非法集资员工的处罚措施。
宣传专栏共计选取了8个银社从业人员参与非法集资的典型案例,通过非法集资人员最终被绳之以法、事业与生活遭受惨重打击的现实后果教育每一位分社员工要抵制**、远离非法集资。
二、 职责分工
根据总行要求,有为分行成立了预防和打击非法集资的宣传教育小组。分社主任林良武任小组组长,分社门市人员是分社防范和打击非法集资宣传教育负责宣传教育的具体实施和推进工作。
三、 措施及效果
宣传效果方面:宣传进社区的作法受到了社区居民的欢迎和理解,也得到了社区的有力支持,在与居民宣传互动的过程中,不但让防范非法集资的意识走入人心,同时把有为信用社是一家有社会责任感的良好印象留在了有为市民心中。
四、 下一步工作安排
将防范和打击非法集资工作渗透到员工动态管理中,通过针对排查中发现的苗头性问题及风险隐患,积极落实整改,采取有效措施,着力防范员工异常社为引发的各类风险; 同时,切实加强员工合规案防教育,通过开展禁止性条款学习、案例剖析教育、职业操守教育等措施,进一步夯实案防的思想基础。
根据吕梁银监分局《关于转发开展防范和打击非法集资宣传教育活动的通知》(吕银监办[20xx]59号)和建行省分行《关于组织开展防范和打击非法集资宣传教育活动的通知》(建晋监〔20xx〕6号)和文件精神,进一步从源头上做好处置非法集资相关宣传工作,提高社会公众防范非法集资违法犯罪活动的意识和能力,维护经济金融秩序的稳定,结合实际制定宣传方案,开展了防范和打击非法集资宣传教育活动。现将活动情况总结如下:
一、领导重视,认真组织
为让人们充分认识当前非法集资的严峻形势和危害后果。由市分行统一部署,市分行组织实施。根据省分行要求,我行成立了由市分行党委书记、行长解卓任组长;市分行党委委员、副行长、纪委书记牛建文任副组长;各部门为成员的防范和打击非法集资宣传教育活动领导组。领导组办公室设在纪检监察部,负责牵头组织协调、督促各成员部门顺利完成工作任务。
二、积极实施,注重效果
我行将活动分三个阶段开展。
一是以各支行以网点为阵地,利用条幅、展板、电子显示屏为载体,通过现场讲解、散发宣传单等形式,开展形式多样、面向基层的宣传教育活动,从多方位、多角度地宣传非法集资的表现形式和特点,剖析典型案例,增强公民的风险意识和辨别能力,扩大打击非法集资的宣传面和影响力,对社会公众提示风险,引导群众自觉远离非法集资。通过这次活动,共悬挂宣传条幅25条、展板21块、电子显示屏宣传21块,发宣传资料47000余份,参与现场讲解68人次。起到了对社会公众提示风险,引导群众自觉远离非法集资的目的。
二是加强业务风险管控,认真组织开展员工参与非法集资风险排查工作。按照总分行专项治理的统一安排和部署,排查工作的重点。
1、直接组织、参与非法集资或介绍他人参与非法集资;
2、利用本人或本人控制的账户过渡资金,或代客归集过渡资金,用于非法集资;
3、与典当行、小额贷款公司、担保公司有资金往来;
4、客户因非法集资涉案或失踪的,行内是否有员工涉及。
我行采取纸质排查方式,分为自查、互查两个阶段。制定了排查信箱,且排查信箱放置在无监控区域,排查信箱专锁专用,钥匙保管在纪检监察部,设立了举报电话和举报邮箱,方便员工发现有涉嫌:直接组织、参与非法集资,或介绍他人参与非法集资;利用本人或本人控制的账户过渡资金,或代客归集过渡资金,用于非法集资;与典当行、小额贷款公司、担保公司有资金往来;客户因非法集资涉案或失踪的,行内是否有员工涉及的。可通过电话、信函、电子邮件等形式举报。排查过程中,将基层机构负责人、网点负责人、会计、出纳、个银、信贷等容易出现风险的岗位人员作为重点排查,根据平时对员工的思想、行为动态了解和掌握容易出现风险或有不良行为苗头的人员进行必须排查,做到不留死角,不放过疑点。此次吕梁分行开展的员工参与非法集资行为专项排查,应参加排查的员工624人,实际排查的员工624人,排查率达到100%,未发现不良行为。
三是组织开展讨论和撰写心得体会活动。
在认真开展教育活动的基础上,结合工作实际,从员工自身所处机构、部门、岗位等实际出发,重点围绕“如何遵守和落实‘禁令’,按章操作,提高自我保护意识,有效预防和杜绝案件风险”等问题进行有针对性的讨论和分析。活动中员工写学习心得体会450篇。
三、建立员工教育长效教育机制。
为进一步巩固活动效果,我行制定了长期的警示教育长效机制,收集关于非法集资、反对洗钱等行为的知识和相关案例,定期对员工进行警示教育,切实提高员工思想意识和警惕能力,确保各项工作合法合规。
通过开展宣传教育活动,使广大员工和群众充分认识到非法集资的危害性,切实增强了广大人民群众防范非法集资的意识,提高识假防骗的能力,充分发挥宣传工作“震慑犯罪、树立形象、教育公众、防范风险”的积极作用。我行以后还要加大防范和打击非法集资宣传教育活动,让广大群众远离非法集资,远离犯罪。
为使广大群众认清非法集资的本质和社会危害,树立防范意识,增强自我保护能力,维护自身合法权益,我镇认真扎实开展防范和打击非法集资法制宣传教育活动,现将工作总结如下:
一、周密部署,精心安排
高度重视此次防范和打击非法集资法制宣传教育活动。成立了领导小组,召开了工作会议,下发了活动通知,要求全体干部职工增强责任心和紧迫感,将此项活动作为近期法制宣传教育工作的重点,结合工作职责,有针对性地开展防范和打击非法集资法制宣传教育。
二、突出重点,增强针对性
按照xx市打击和处置非法集资工作领导小组北处非〔XX〕5号文件的精神,紧紧围绕非法集资的社会危害性、主要表现形式和特征,广泛宣传防范打击非法集资相关的法律法规、金融欺诈法律制度、信访条例等,提高群众的识别能力,避免切身利益受到损害。同时,注重深入研究分析非法集资的特点,分析受害人的特点,注意区分对象,用不同的方式进行宣传教育。针对受害人文化水平较低的特点,编制了以防范和打击非法集资活动为主要内容的宣传资料150多份,运用通俗易懂的语言,结合具体案例说法、讲法。针对非法集资有网上蔓延趋势的特点,利用本地区的政务网站,以新闻、信息等形式,大力宣传相关法律法规,提示广大网民,注意防范网络上的非法集资。
三、依托五进,注重实效
把开展防范和打击非法集资法制宣传教育活动与法律六进活动有机结合,积极开展主题大宣讲,大力推进法律进单位、进乡村、进村组、进学校、进企业,介绍防范涉众型经济犯罪的有关知识。向群众讲解非法集资的法律常识,接受群众的咨询,提高群众的防范意识,增强自我保护能力。
四、形式多样,成效显著
活动期间,我镇在充分利用政府平台开展宣传教育的同时,悬挂宣传横幅、张贴宣传标语等宣传活动,受到了居民的广泛关注,收到了良好效果。
此次防范和打击非法集资宣传教育活动的开展使群众的法律意识和防范风险意识有了进一步提高,在社会生活和参与经济活动中识别投资渠道的能力有了进一步增强,有效地维护了自身合法权益,促进了社会稳定。我们将以这次活动为契机,进一步加强宣传力度,使防范非法集资的法律知识家喻户晓,人人皆知,为维护社会和谐稳定营造良好的法治氛围。
20xx年xx月是防范非法集资宣传月,中国农业发展银行xx州分行开展丰富多彩的宣传活动,着力增强人民群众对非法集资的防范意识和能力,积极营造自觉远离、主动举报非法集资的浓厚氛围。
农发行xx州分行党委高度重视,广泛动员,积极组织全行职工学习《条例》,xx月xx日至xx月xx日期间按照参与指引要求积极参加“防范非法集资知识答题团队争霸赛”。
活动期间营业部利用营业厅LED屏幕展示非法集资的害处,张贴海报宣传非法集资的危害以及表现形式、常见手段、社会危害、法律处罚等,形成了非常好的宣传氛围。
营业部在大厅设立“防范非法集资宣传台”,向客户宣传防非处非知识,解答客户相关问题;发放相关宣传手册、宣传折页,在客户中产生了非常积极的影响。来行客户对于防范非法集资的宣传非常感兴趣,纷纷在展台前咨询,营业部工作人员耐心解答,借机向客户进一步宣传防非处非知识,发放防范非法集资宣传折页,切实提示客户守护钱包,请勿随意“心动”。
通过向客户发放宣传手册,揭露非法集资的本质、惯用的伎俩手法,以及非法集资等违法行为应受到的法律制裁,宣传打击非法集资违法行为的意义,鼓励大家检举揭发非法集资违法行为,引导群众自觉抵制非法集资,受到了客户的广泛好评。
为了让防范非法集资的宣传效果更深入人心,营业部进行“防范非法集资专项户外宣传”活动,通过深入浅出宣传、耐心细致的讲解,让人们清楚非法集资的危害,自觉远离非法集资。
此次活动,取得了良好的宣传成果。农发行xx州分行将持续履行银行业金融机构的社会责任,切实提高群众风险识别能力,并建立长效宣传机制,力求让客户自觉远离非法集资,让“抵制非法集资,警惕诈骗陷阱”的口号深入人心。
根据省分行《关于开展20xx年防范非法集资宣传月活动的通知》和市分行的活动要求,为切实做好防范非法集资宣传教育工作,不断提升社会公众对非法集资的防范意识和能力,我支行自接到通知后立即开展防范和处置非法集资主题宣传月活动,现将活动汇报如下:
接到通知后,我行上下高度重视,立即成立了由行长为组长的防范非法集资宣传小组,大堂经理具体负责组织实施开展非法集资的宣传活动。利用晨会时间,组织学习防范和处置非法集资宣传相关资料,要求支行深入学习非法集资扫黑除恶的相关文件。
我支行组织宣传分队赴本网点周边社区,向社区居民发放宣传折页、利用微信等网上平台对防范非法集资进行宣传。使广大群众认清非法集资的本质和社会危害,树立防范意识。因支行毗邻阳泉十中,所以支行员工利用家长接孩子的时候进行宣传,让广大群众认识并了解到什么是非法集资、非法集资带来的危害。
此次防范和处置非法集资活动的开展使群众的法律意识和防范风险意识进一步提高,在社会生活和参与经济活动中识别投资渠道的能力进一步增强,有效地维护了自身合法权益,促进了社会稳定。我们将以这次活动为契机,进一步加强宣传力度,使防范非法集资相关知识家喻户晓,为维护社会和谐稳定营造良好的法治氛围。
为了进一步优化我区金融环境,切实保障广大群众合法权益,巩固我区防范和打击非法集资活动工作成果,提高广大群众防范非法金融活动风险的意识,根据《西安市防范和打击非法集资宣传教育月活动方案》,按照区防范和打击非法集资工作领导小组要求,我区开展了防范和打击非法集资专项宣传行动,现将活动情况小结如下:
一、基本情况
以“远离非法集资,建设幸福家园”为主题,以保护人民群众切身利益、维护社会稳定和利于非法集资案件处置为出发点,多管齐下开展了立体式宣传,重点突出三个方面:一是法规政策宣传,让广大群众充分认识到“非法集资不受法律保护,政府不会买单”,增强买者自负和风险自担意识,教育群众自觉远离非法集资;二是与非法集资相关的金融知识宣传普及,向广大群众介绍非法集资的特征、表现形式和常见手段,提高社会公众对非法集资行为的识别能力;三是案例宣传,以近年来查处的典型非法集资案件说法,揭露犯罪分子的惯用伎俩,揭示非法集资的欺骗性、风险性及社会危害性,引导群众自觉抵制非法集资,理性投资、合法理财。本次宣传教育活动从5月中旬开始,持续到6月上旬,5月21日为集中宣传日。
二、活动情况
本次宣传教育活动采取专项宣传和专项排查行动相结合的方式。依照“属地管理”的原则,各街办、园区管委会及工商、公安等相关部门分别负责组织本地区、本园区及本系统的宣传教育活动组织工作。区防范和打击非法集资领导小组办公室在此基础上,指导各街办、园区开展宣传教育活动。
开展网络宣传。通过区政府门户网站,广泛宣传全国人大、国务院、最高人民法院、国务院相关部委,以及省市关于处置非法金融活动的法律法规、规定办法12部,方便群众查询和检索,发布省市区处置非法集资案件信息2条。
三、进社区专项宣传
深入到基层、深入到社区,突出以中老年群众、城中村拆迁群众为宣传对象,突出投资公司、融资性担保机构、小额贷款公司、房地产等高发行业,突出涉及信访、举报的非法金融活动发生区域。一是开展全面宣传。各街办、各园区联系驻地工商所、派出所负责组织本区域内的防范打击非法金融活动的宣传教育工作,在辖区社区、街道、集镇等群众集散地,悬挂宣传口号条幅,张贴宣传海报、宣传单,利用板报设置宣传栏。每个街办在人口密集区域设立宣传点,全区主要路段悬挂过街横幅标语51条。
二是进行了集中宣传。公安灞桥分局,区工商局、区金融办联合九个街道办、灞桥信用联社,在全区开展了防范和打击非法集资活动的集中宣传教育活动。重点在田洪正街、纺正街、狄寨正街、狄寨大学城商业街设立了4个宣传点,向群众宣传家庭理财常识,宣传非法集资的表现形式和危害。这次集中宣传活动参与干部、干警42人,接待群众咨询近1200人次,各街道园区悬挂横幅标语55条,张贴宣传画1600幅,发放宣传资料12000份,通过布置展板、散发宣传单、悬挂宣传横幅、现场咨询、受理举报等方式,大造打击非法集资的舆论声势。三是对涉及征地拆迁、整村搬迁、城中村拆迁项目的街办和园区,依托村(居)委会加强专项监控,抢占舆论宣传阵地,对城中村拆迁群众进行正面引导;采取措施坚决杜绝投资类公司在以上区域开展理财等集资宣传,杜绝了新的非法集资行为发生。
开展了专项打击行动。工商灞桥分局、区市容园林局、区四城联创办结合我市城市精细化管理要求,对街头非法金融业务小广告、不规范牌匾条幅及时清除,封堵和遏制非法集资广告宣传、变相广告宣传行为。强化对重点行业的政策宣传以及规范管理力度。通过组织集中培训、上门宣传等方式,加大对非融资性担保公司、小额贷款公司、民办院校等的宣传管理力度,引导其依法合规经营。
区教育局对区内市局审批的6所民办职校和我局审批的44所民办非学历培训教育机构逐校进行了专项检查,制订了详细的日程安排表,印制了《西安市民办学校不参与非法吸收群众存款活动承诺书》,采取查看账目、资料,进行个别访谈、召开座谈会等方式将检查内容落到实处,尤其是突出了对各校办学资金来源、收费政策执行、教师工资发放以及学校招生等方面的检查力度,在掌握真实情况的基础上,全面了解区内各民办学校资产来源和资金投入与运转情况。各校均能按月按时发放教职工工资,区内民办职校、民办非学历教育机构均未在教师中开展非法吸收群众存款行为,未发现学校有非法吸收群众存款现象。
防范和打击非法金融活动,是一项关乎社会稳定的长期工作,我们将以本次宣传教育为契机,继续保持对辖区非法集资的严密监控,加强对辖区群众的教育引导,积极营造良好的金融生态环境,切实维护人民群众合法权益。
一、背景
近年来,非法集资活动在我国呈现出愈演愈烈的趋势,严重威胁着金融市场的稳定和人民群众的财产安全。为了维护金融秩序,保护人民群众的切身利益,我国政府采取了一系列措施,加大力度打击非法集资活动。本文将对打击非法集资活动的背景、现状、成果和未来展望进行总结。
二、非法集资活动的危害
非法集资活动是指未经有关部门依法批准,向社会不特定对象募集资金,承诺回报的行为。这类活动往往以高息为诱饵,通过虚假宣传、隐瞒真相等手段骗取公众资金。非法集资活动的危害主要表现在以下几个方面:
1. 破坏金融秩序:非法集资活动未经批准,严重扰乱了正常的金融秩序,影响了金融市场的健康发展。
2. 损害群众利益:非法集资活动往往以欺诈手段骗取公众资金,导致投资者血本无归,严重损害了人民群众的切身利益。
3. 引发社会不稳定:非法集资活动一旦崩盘,将造成大量投资者破产,甚至引发群体性事件,影响社会稳定。
三、打击非法集资活动的现状
针对非法集资活动的严峻形势,我国政府采取了一系列措施,加大打击力度。目前,我国已经建立起多部门联动的打击机制,通过加强监管、加大执法力度、提高公众防范意识等手段,有效遏制了非法集资活动的蔓延。同时,我国还积极推动相关法律法规的完善,为打击非法集资活动提供了有力保障。
四、打击非法集资活动的成果
经过多部门的不懈努力,我国打击非法集资活动取得了显著成果。以下是一些具体的成果:
1. 大量非法集资案件得到查处:各地公安机关、金融监管部门紧密协作,相继破获了一大批非法集资案件,依法严惩了犯罪分子。
2. 有效遏制了非法集资活动蔓延:通过持续不断的执法行动,非法集资活动的蔓延趋势得到了有效遏制,投资者风险意识明显提高。
3. 提高了公众防范意识:通过广泛宣传教育,广大人民群众对非法集资活动的危害性有了更深刻的认识,防范意识得到了显著提高。
4. 完善了法律法规体系:我国政府积极推动相关法律法规的完善,出台了一系列法规和规章,为打击非法集资活动提供了有力保障。
五、未来展望
虽然打击非法集资活动取得了显著成果,但我们仍需清醒地认识到,非法集资活动具有极强的隐蔽性和欺骗性,防范和打击工作仍需常抓不懈。未来,我们将继续加强监管力度,完善法律法规体系,提高执法效率,同时加强国际合作,共同应对非法集资活动的挑战。我们还应加强宣传教育,提高公众的风险意识和识别能力,从源头上遏制非法集资活动的发生。
打击非法集资活动是一项长期而艰巨的任务,需要政府、监管部门和社会各界的共同努力。只有建立起完善的监管机制、法律制度和防范体系,才能确保金融市场的健康稳定发展,保护人民群众的切身利益。
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